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BIZU DO PONTO
Ol pessoal.
Estamos aqui para dar aquelas dicas importantes de vspera de prova. Para
criar aquele pequeno lembrete que vai ser til nas ltimas horas de estudo e
ajudar a guardar os conceitos mais importantes.
Alm disso, lembrar algumas dicas que podem ser teis para facilitar a
soluo.

1 Organizao do Sistema Financeiro Nacional

Cabe aos Conselhos (CMN, CNSP e CNPC) a funo de legislar sobre os

aspectos relacionados s suas competncias.
Cabe s autarquias (BACEN, CVM, SUSEP e PREVIC) a funo de fiscalizar nas
reas de suas competncias. Alm disso, legislam de forma residual.
Exceo: Cabe ao CMN definir como os recursos captados em operaes que
so fiscalizadas tanto pela SUSEP quanto pela PREVIC podem ser aplicados.

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Participantes dos Conselhos

CMN
Ministro da Fazenda;
Ministro do Planejamento, Oramento e Gesto; e
Presidente do Banco Central
CNSP
Ministro da Fazenda;
Superintendente da SUSEP;
Representante do Banco Central
Representante da CVM;
Representante do Ministrio da Justia; e
Representante do Ministrio da Previdncia.
CNPC
Alm do Ministro da Previdncia, participam:
I - Superintendncia Nacional de Previdncia Complementar - Previc;
II - Secretaria de Polticas de Previdncia Complementar do Ministrio da
Previdncia Social;
III - Casa Civil da Presidncia da Repblica;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
VI - entidades fechadas de previdncia complementar;
VII - patrocinadores e instituidores de planos de benefcios das entidades
fechadas de previdncia complementar; e
VIII - participantes e assistidos de planos de benefcios das entidades fechadas
de previdncia complementar.
IMPORTANTE: A Lei 4.595/64 instituiu o CMN e criou o Banco Central do Brasil. Essa
Lei coloca vrias funes para esses dois rgos. Entretanto, algumas dessas funes,
apesar de estarem presentes na Lei Compilada que consta no site do Planalto, j
foram revogadas tacitamente.

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2 Banco Central do Brasil BACEN
O Banco Central do Brasil uma autarquia que foi criada pela Lei 4.595/64 com o
intuito de substituir a Superintendncia da Moeda e do Crdito SUMOC no que tange
fiscalizao do sistema financeiro e tambm nas medidas de polticas monetrias.
Em 1988, a Constituio Federal estabeleceu dispositivos importantes para a atuao
do Banco Central do Brasil.
O Artigo 164 da Constituio Federal dispe:
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida
exclusivamente pelo banco central.
1 - vedado ao banco central conceder, direta ou indiretamente,
emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no
seja instituio financeira.
2 - O banco central poder comprar e vender ttulos de emisso do
Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de
juros.
Cabe ressaltar que a Casa da Moeda fabrica o papel-moeda, enquanto que o Banco
Central faz a sua emisso, que nada mais do colocar os para fora do cofre da
instituio.
Cabe ao exclusivamente Presidente da Repblica indicar ao Senado Federal as
pessoas que ele deseja que exeram o cargo de Presidente e Diretores do Banco
Central. Aps essa indicao, os Senadores devero fazer uma argio pblica,
comumente chamada de sabatina, com o intuito de aprovar os nomes. Aps a
argio na CAE Comisso de Assuntos Econmicos do Senado Federal, haver uma
votao SECRETA (votam os membros da comisso) com o intuito de aprovar ou
reprovar o nome. Se a pessoa for aprovada na CAE, ela ir para uma votao no
plenrio (votam todos os 81 senadores). Aps a aprovao no plenrio do Senado
Federal, o nome volta ao Presidente da Repblica para que seja feita a nomeao.
O Banco Central uma autarquia vinculada ao Ministrio da Fazenda.
Sua sede fica em Braslia, capital do Pas, e tem representaes nas capitais dos
Estados do Rio Grande do Sul, Paran, So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Bahia,
Pernambuco, Cear e Par.

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No caso de instituies financeiras estrangeiras, h a necessidade, TAMBM, de
Decreto Presidencial para que possam funcionar no Pas. Ou seja, h a necessidade de
autorizao do Banco Central E Decreto Presidencial.
O Comit de Poltica Monetria COPOM foi institudo em junho de 1996 com o
objetivo de estabelecer as diretrizes da poltica monetria e definir a taxa de juros. O
COPOM composto pela Diretoria Colegiada do Banco Central do Brasil.
A partir de junho de 1999, com a publicao do Decreto 3.088 (listado abaixo), foi
adotado o regime de metas para a inflao. Essas metas so estabelecidas pelo
Conselho Monetrio Nacional e cabe ao Banco Central do Brasil fazer cumprir a meta
exigida. Caso isso no ocorra, o Presidente do Banco Central dever divulgar Carta
Aberta ao Ministro da Fazenda expondo os motivos do descumprimento, as
providncias tomadas e a determinao de prazo para que a inflao retorne para a
meta.
As reunies ordinrias do COPOM que eram mensais desde o ano de 2000, passaram
a partir de 2006 a ocorrerem, em mdia, a cada 45 dias, totalizando 8 reunies por
ano. Essas reunies so divididas em duas sesses: a primeira ocorrendo nas terasfeiras e a segunda s quartas-feiras.
As atas da reunio, tanto em portugus quanto em ingls, so divulgadas na quintafeira da semana seguinte a cada reunio, dentro do prazo regulamentar de seis dias
teis. Ressalta-se que h uma defasagem na publicao da ata em ingls, em geral,
de cerca de 24 horas.

3 Comisso de Valores Mobilirios CVM

A Comisso de Valores Mobilirios uma autarquia em regime especial vinculada
ao Ministrio da Fazenda com personalidade jurdica e patrimnio prprios, dotada de
autoridade administrativa independente, ausncia de subordinao hierrquica,
mandato fixo e estabilidade de seus dirigentes, e autonomia financeira e
oramentria e criada pela Lei 6.385/76.
A Lei define e enumera o que so valores mobilirios e esto sujeitos ao regime da Lei
6.385/76. Entretanto, coloca um inciso final em um artigo onde informa que quando
ofertados publicamente, quaisquer outros ttulos ou contratos de investimento
coletivo, que gerem direito de participao, de parceria ou de remunerao, inclusive
resultante de prestao de servios, cujos rendimentos advm do esforo do
empreendedor ou de terceiros.

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Cabe ressaltar que os ttulos das dvidas pblicas federal, estadual e municipal, alm
dos ttulos cambiais de responsabilidades das IF, exceto as debntures NO so
considerados valores mobilirios.
Os dirigentes tero mandato fixo de cinco anos, vedada a reconduo, sendo
renovado um quinto do Colegiado anualmente. Eles no podem ser demitidos mas
podero perder o mandato em virtude de:

Renncia;

Condenao judicial transitada em julgado; e

Processo Administrativo Disciplinar.

4 Superintendncia de Seguros Privados SUSEP

A Superintendncia de Seguros Privados SUSEP uma autarquia vinculada ao
Ministrio da Fazenda criada pelo Decreto-Lei 73/66 e que responsvel pelo controle
e fiscalizao dos mercados de seguro, previdncia privada aberta, capitalizao e
resseguro.
A SUSEP administrada por um Conselho Diretor, composto pelo Superintendente e
por quatro Diretores. Tambm integram o Colegiado, sem direito a voto, o
Secretrio-Geral e Procurador-Geral.

5 Superintendncia de Previdncia Complementar PREVIC

A

Lei

12.154/09

cria

Superintendncia

de

Previdncia

Complementar

em

substituio Secretaria de Previdncia Complementar SPC. A nova entidade

criada como uma autarquia de natureza especial vinculada ao Ministrio da
Previdncia e tem como prerrogativa atuar como entidade de fiscalizao e superviso
das atividades das entidades fechadas de previdncia complementar EFPC.
Com relao s competncias da PREVIC ressaltamos ser essa Autarquia
responsvel por, praticamente, tudo ligado Previdncia Complementar Fechada. Ou
seja, as entidades fechadas, patrocinadores, instituidores, participantes e assistidos. A
exceo est na formulao das regras das aplicaes dos recursos, que devero ser
feitas pelo CMN mas fiscalizadas pela PREVIC.
A Autarquia ser administrada por uma Diretoria Colegiada composta de um DiretorSuperintendente e quatro Diretores. Essas pessoas sero nomeadas pelo Presidente
da Repblica aps indicao do Ministro da Previdncia Social de um rol de agentes
com reputao ilibada e notrio saber na rea. Os integrantes da Diretoria Colegiada
no podem exercer outra atividade profissional, sindical nem poltico-partidria. A
exceo est no magistrio desde que em horrio compatvel com o cargo. Assim que

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deixarem a Diretoria os seus membros ficam impedidos por 4 meses (quarentena) de
prestar servios ou exercer qualquer atividade no setor de atuao da PREVIC. No
entanto, podero receber os salrios de Diretor, normalmente.
6 Conselho de Recursos
Os Conselhos de Recursos constituem uma pea fundamental no processo e servem
como rgos recursais administrativos que julgaro em segunda e ltima instncia
administrativa.
Temos trs conselhos de recursos:

Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional;

Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados; e

Cmara de Recursos da Previdncia Complementar

6.1 Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional

Componentes:
I - dois representantes do Ministrio da Fazenda (Minifaz);
II - um representante do Banco Central do Brasil (Bacen);
III - um representante da Comisso de Valores Mobilirios (CVM);
IV - quatro representantes das entidades de classe dos mercados afins, por estas
indicados em lista trplice.
Tanto os Conselheiros Titulares, como os seus respectivos suplentes, so nomeados
pelo

Ministro

da

Fazenda,

com

mandatos

de

dois

anos,

podendo

ser

reconduzidos uma nica vez.

6.2 Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados
Componentes:

Ministrio da Fazenda (Presidente);

Superintendncia de Seguros Privados SUSEP (Vice-Presidente);

Secretaria de Direito Econmico do Ministrio da Justia;

Federao Nacional das Empresas de Seguros Privados e de Capitalizao

FENASEG;

Federao Nacional dos Corretores de Seguros Privados e de Capitalizao

FENACOR;

Associao Nacional das Entidades Abertas de Previdncia Privada ANAPP.

Todos os membros pblicos so indicados pelo titular do rgo e nomeados pelo

Ministro da Fazenda. Possuiro mandato de dois anos podendo ser reconduzidos.

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Os representantes das entidades de classe sero indicados por estas em lista
trplice.
A Secretaria-Executiva do Conselho ser exercida pela SUSEP.
6.3 Cmara de Recursos da Previdncia Complementar
Componentes:

4 (quatro) escolhidos entre servidores federais ocupantes de cargo efetivo, em

exerccio no Ministrio da Previdncia Social ou entidades a ele vinculadas; e

3 (trs) indicados, respectivamente:

a) pelas entidades fechadas de previdncia complementar;
b) pelos patrocinadores e instituidores; e
c) pelos participantes e assistidos.

A reunio ordinria do CRPC ocorrer mensalmente e a extraordinria, sempre que for

necessrio o exame de matrias ou questes urgentes, a juzo do Presidente ou da
maioria dos membros do colegiado.
7 Bancos Comerciais
Os bancos comerciais so instituies financeiras privadas ou pblicas que tm
como objetivo principal proporcionar suprimento de recursos necessrios para
financiar, a CURTO e MDIO prazos, o comrcio, a indstria, as empresas
prestadoras de servios, as pessoas fsicas e terceiros em geral.
8 Bancos de Investimento
Os Bancos de investimento so instituies financeiras no monetrias uma vez que
no captam depsitos vista e, portanto, no multiplicam os recursos, no
multiplicam os meios de pagamentos.
uma sociedade, essencialmente, PRIVADA especializada em operaes de
participao societria de carter temporrio, de financiamento da atividade produtiva
para suprimento de capital fixo e de giro e de administrao de recursos de terceiros.
So instituies que efetuam financiamento de MDIO e LONGO prazo.
9 Bancos de Desenvolvimento
Os

Bancos

de Desenvolvimento

so

instituies

financeiras

PBLICAS

NO

FEDERAIS, constitudas sob a forma de sociedade annima, com sede na Capital do

Estado da Federao que detiver seu controle acionrio.

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Observe que esse tipo de instituio deve ser, necessariamente, pblica e no ter
controle nem participao da Unio. Sero instituies estaduais e controladas pelos
Governos dos Estados, obrigatoriamente. Tal fato j nos indica que o BNDES Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social NO pode ser classificado como uma
instituio deste tipo.
Essas instituies tm como objetivo precpuo proporcionar o suprimento oportuno e
adequado dos recursos necessrios ao financiamento, a MDIO e a LONGO prazos,
de programas e projetos que visem a promover o desenvolvimento econmico e social
do respectivo Estado.
10 Sociedade de Crdito, Financiamento e Investimento
Essas sociedades so comumente conhecidas como financeiras. So instituies
financeiras PRIVADAS que tm como objetivo bsico a realizao de financiamento
para a aquisio de bens, servios e capital de giro.
11 Sociedade de Crdito Imobilirio
As sociedades de crdito imobilirio so instituies financeiras integrantes do
Sistema

Financeiro

Nacional,

especializadas

em

operaes

de

financiamento

imobilirio. Devem ser constitudas na forma de sociedades annimas e em sua

denominao social deve constar a expresso Crdito Imobilirio.
12 Sociedade de Arrendamento Mercantil
As sociedades de arrendamento mercantil NO so consideradas como instituies
financeiras. No entanto, so constitudas sob a forma de sociedade annima, assim
como as instituies financeiras e em sua denominao social deve constar a
expresso Arrendamento Mercantil.
13 Bancos Mltiplos
O Banco Mltiplo dever constituir-se com no mnimo duas das cinco carteiras:

Comercial;

Investimento ou Desenvolvimento

Crdito Imobilirio;

Arrendamento Mercantil; e

Crdito, Financiamento e Investimento.

Sendo que dessas duas, uma dever ser obrigatoriamente a carteira de investimento
ou comercial.

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14 Agncia de Fomento
Dependem de autorizao do Banco Central do Brasil a constituio e o funcionamento
de agncias de fomento sob controle acionrio de Unidade da Federao. Seu objeto
social financiar capital fixo e de giro associado a projetos na Unidade da
Federao onde tenham sede.
As agncias de fomento devem ser constitudas sob a forma de sociedade annima
de capital fechado.
15 Associao de Poupana e Emprstimo
As Associaes de Poupana e Emprstimo APE so constitudas sob a forma de
sociedade civil, sendo de propriedade comum de seus associados. como se fosse um
clube, no qual as pessoas se tornam scias da empresa ao efetuarem seus depsitos
em poupana.
16 Companhias Hipotecrias
As Companhias Hipotecrias so instituies financeiras que devem ser constitudas
sob a forma de sociedade annima. Em sua denominao dever constar o termo
Companhia Hipotecria.
A constituio e autorizao das Companhias Hipotecrias dependem de autorizao
do Banco Central do Brasil e devem cumprir o rito normal determinado pelos
normativos em vigor.
17 Sociedades de Crdito ao Microempreendedor
As Sociedades de Crdito ao Microempreendedor devem ser constitudas sob a forma
de sociedade annima fechada ou por quotas de responsabilidade limitada. Em sua
denominao deve constar a expresso Sociedade de Crdito ao Microempreendedor
sendo vedada a utilizao da palavra Banco.
As sociedades de crdito ao microempreendedor podem conceder financiamentos e
prestar garantias a pessoas fsicas e jurdicas. As pessoas fsicas devem implementar
empreendimentos de natureza profissional, comercial ou industrial de pequeno porte e
as pessoas jurdicas somente podem receber tais recursos se forem classificadas como
micro empresas.

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18 Sociedades Corretoras de Cmbio
As sociedades corretoras de cmbio so constitudas sob a forma de sociedade
annima ou por quotas de responsabilidade limitada, devendo constar na sua
denominao social a expresso "Corretora de Cmbio". Tm por objeto social
exclusivo a intermediao em operaes de cmbio e a prtica de operaes no
mercado de cmbio de taxas flutuantes. So supervisionadas pelo Banco Central do
Brasil.
19 Sociedades Corretoras e Distribuidoras de Ttulos e Valores Mobilirios
As sociedades corretoras de ttulos e valores mobilirios so constitudas sob a forma
de sociedade annima ou por quotas de responsabilidade limitada.

Pessoal,
Esse um resumo da matria de SFN. Sei que so regras complicadas de serem
decoradas. Entretanto, as questes se repetem demais e acert-las no tarefa das
mais complexas.
Abraos,
Csar Frade

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