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abordagens
clssicas versus Positivistas
Debates metodolgicos
308
A revoluo behaviorista
3 09
A reao da abordagem
clssica
31
A metodologia positivista
nas RI
321
A anlise poltica
3 25
Concluso
329
Pontos-chave
330
Questes
33 0
3 31
Web links
332
Resumo
Algumas das questes mais importantes de RI
so metodolgicas. O movimento behaviorista na cincia poltica, nos anos 1950 e 60, foi o primeiro a chamar ateno para
conceitos e terminologias. Os acadmicos de RI, em particular os norte-americanos,
comearam a aplicar mtodos cientficos sociais ou positivistas s relaes internacionais, o que motivou uma reao por parte dos defensores da abordagem tradicional
ou "clssica", que enfatiza a histria, a filosofia e o direito. Muitas outras metodologias
inspiradas na cincia foram mais tarde adotadas, como a anlise estrutural. Questes
metodolgicas referentes ao estudo da politica
externa tambm atraram acadmicos. Metodologias positivistas, por sua vez, estimularam o
surgimento de vrias abordagens ps-positivistas, como a teoria crtica, o ps-modernismo, o
construtivismo e a teoria normativa. Estas ltimas
v**
Debates metodolgicos
Na maioria das disciplinas acadmicas, incluindo as RI, h duas controvrsi
fundamentais. Uma envolve o tlebate sobre questes substantivas, abordar
do perguntas como: quais foram as principais causas da Primeira. Guerra.
Mundial? A democracia promove a paz? A globalizao impede ou ajudaan_
desenvolvimente) do Terceiro M Lindo? Outra controvrsia acadmica se refer
ao debate sobre aspectos metodolgicos, isto e, questes conceituais e lvffj_
scas presentes na conduta de pesquisa, como: as RI podem ser
com o uso de metodos cientficos objetivos? Qual a PlZIIJSlblllLlJKlC das prin
estudadas
'
influente. Conseqentemente,
A revoluo behaviorista
A0 discutir qualquer abordagem metodolgica de RI, e importante considerar
tanto a prpria perspectiva como a de seus crticos. Isso se aplica, principalmente, metodologia do lJChZLVOYSYDO. Como demonstrado, no incio dos anos
1950 e 60, muitos cientistas polticos foram convencidos por essa metodologia.
309
poltico.
A abordagem behaviorista no rejeita a axilise de grupos. *Xrganizaes ou
Estados, mas recusa qualquer concepo destas cnticiadcs que JS tvcrceba como
algo alm de estruturas formadas de funes LlCSCIHpCllllfldlS por individuos.
Para esses tericos, falar do "Estado" utilizar uma ncnifoixi em vez dc ;irgumentar de modo preciso e emprico. Grupos, organizaes ou imes no
tm status independente sem a contlutn tlt' indivduos .issouutlos. que sv
comportam de determinadas formas nas rvl;1(t-s em rr- clvs insliiiuucs 11.10
-podem existir fisicamente sem as pessoas que ;Is ocupnni" (lulau W031 l-l15). No entanto, alguns poltiroslrl1a\riorisI.1s usam rir' [inn os lsl.itlos-~n.ll0
como unidades de anlise. David laslnn (M7 l: 13h13 1) .ulomu mm pci-spot mu
para definir 05 pfncrssns polticos imrinxrlim, fxlurlun |x'.1p|.m (When luscuuMCR uma Vtb similar ;m clr-.~.cr1\v'<lvr uma Ivo 1.1 un-.trmnu lc kl_ 11.1 quJl
os Estados foram rtursitlr-Iuitluu *.I'lt'III.l\ mliln m. (lzJslnn 10ml' |.'i')_1~.lur.
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1'.: m.
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A v. s 'meio de colocar isso foi afirmar que a poltica trata de quem consegue o
quando e como (Lasswell 1958). "Quem" poderia ser os grupos, incluindo
'
e indivduos.
Ao copiar os ideais cientficos das cincias naturais, a abordagem behaviobusca transformar a cincia poltica em uma verdadeira cincia social. O
objetivo
prica e objetiva.
Easton no se preocupou com o problema da aplicao de seu modelo
haviorista as relaes ll1lL'1I1;1Cl0I'1;liS, mas outros ;ICJFHCOS HICFCSSJClOS
8B propuseram Llescnvolx-'vr ;l Ii-orin de sistemas. Um antigo CXBIHPlO proe;mrtente f-Ullulllllli' lvxil<-Ii1;i:"tlv Morron 1(;1pl.ii(l0(rl: 2I-53).0;1L1t'oi'
jtmpregcnc su:: l|_'()l'l.'l Lim Llir~;liii_a!_ni1'diversos tipos Ll(' sistemas l1[('I[1.1L'l0l1.llS
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3l 2
1.'L:";la 'r'
u;
:r 2-.
&LXWWQ
conhecimento.
D. Easton (1965).
<~.-,:r.-m-viz:~,.;uwenmivanxnwaesgtoma::;trocami:igii,..za,.._;_ba_t
M,
b*
_V
ui
1x
.AQ/Quadro 8.2
i1.
Age para
2. Luta
3.
em vez de
perder
urna
oportunidade de
vez
de lutar.
aumentar
capacidades.
ou ator
jiffufxu*
,p
me..
~,,.:,_.-.c
uma norma e
mais intensa do que em outros locais. Desde os anos 1950, essa orientao
31 6
testa: No
refere
a um treinamento tcnico
ammmw-,au
Quadro 8.3
abordagem behavorsta: Preocupaes com a teoria explicativa em vez da normativa; com padres recorrentes em vez de um caso nico; com conceitos ope-
.~
3 'l 8
&inaconcluso
'
wmmu-..~.,~,
::um
abordagem tradicional
"
tra iao
pianta
;sua existncia precria. Sua sobrevivncia depende de Lima forma de compromisso no poltico, mas intelectual e acadmico: um compromisso de investigar
moralidade c hierarquia
@como uma atividade humana distinta, com suas proprias
prioridades
Hull (1975). New
2:42:34
~.~:,~ww-.,~.-mzwuadi,
.fllt/ts.
diferentes de uma srie contnua de aprendizado em vez de jogos completamente diferentes Cada tipo de enfoque pode informar e enriquecer o outro,
alm de controlar o excesso endmico de cada abordagem" (Finnegan 1972:
64). Quando a batalha se alastra, os disputantes tendem a traar suas posies
de forma extrema a fim de enfatizar os pontos de diferena. Quando a poeira abaixa, vozes moderadas em ambos os lados ganham destaque e ressaltam
as semelhanas. Como veremos, o debate metodolgico nas RI ilustra ambas as
posies.
.n-qun---o-onon-o-.n-u.
. . ...
................-....o..-.
. . . . . .......
positivismo
(Nicholson 1996).
A metodologia positivista, na cincia poltica, incluindo as RI, um legado
do behaviorismo: emprega a maior parcela das suposies e posies behavioristas, embora geralmente de uma Forma mais complexa. Considera o mundo
poltico e social, inclusive o mundo internacional, como um que apresenta regularidades e padres que podem ser explicados por meio da aplicao apropriada
da metodologia correta. Tem por base ;i mesma crena do behaxwiorismo na
unidade das cincias, incluindo as cincias sociais. Argumenta que a observao
e a experincia so essenciais para construir e julgar teorias cientificas. Ou seja,
sustenta que possvel haver um conhecimento objetivo acerca do mundo ou
no mnimo "uma boa quamiciacii* de acordos intersulvgjerixlos (Nicholson 1996:
131). Enfatwa a centralidade de proposies empricas, isto e: as razes para aceitar hipcteses sic) cvidcnr ea ;i partir' de uma 0l)SL'I'V;120 cuidadosa da realidade.
Oimervamos eventos v com hum' IlvxinlhUl)Eit.'I'\/;IU('S0541011111105 Wrogiiosricar as
conattqiiilcizis di* .l(_l)t 1'l'.'llI'/..'lLl.'l ;ngoii ou no Iinuro" (Nicholson 1996: 132).
~~
321
1. Precisa e limitada.
xiaxuiwN
. No-relativista
(universal).
. Vericvel ou Falsicvel.
. Poderosa em suas explicaes.
De fcil aprimoramento.
'$
emprica
possvel determinar se uma teoria de RI ou no emprica - isto , positivista teste envolvendo as questes apresentadas no Quadro 8.6.
O :este indica as condies fundamentais para que as teorias de RI sejam
consideradas cientficas ou empricas.
por meio de um
Quadro 8.6
termo
encontradas na
testes
distintos e exigentes.
aprimor-Ia.
qu.-cao............
...
.......-.....-.....-....
......
......o...-o.-
A anlise poltica
O dicionrio dene poltica como: "prudncia ou sabedoria na conduta de
que$tes; "um curso ou mtodo denido de ao selecionado entre alternativas
e em dadas condies para orientar e determinar decises presentes e futuras."
A poltica est intimamente ligada ao governo, uma vez que responsvel por
denir os objetivos e coordenar as atividades de governos e, mais especificamente, de agncias governamentais. A poltica, no seu significado principal,
parte da conduta e da administrao racional do governo, envolvido no gerenciamento das questes dos paises. Assim, politicas podem ser entendidas como
mapas ou guias para aes governamentais. Polticas identificam objetivos e
esquematizam cursos de ao das agncias de governo e de seus funcionrios.
Nesse sentido, as polticas externas dcnem os objetivos e as atividades dos
governos e, em particular, de ministros do Exterior em suas relaes com os
como
outros pases. Alguns desses Funcionrios, em posio de liderana
presidentes, primeiros-ministros, ministros de RClJCS Exteriores_ ministros
de Economia etc. -, podem ser chamados de estrategistas politicos. Enquanto
outros Funcionrios aplicam ou implementam ;l puliticai.
O conceito de poltica presume que os governos tlenem seus cibjetivos
e escolhem OS mtodos e cursos de zio para ;iltiimgi-los. A ;ingilise politica,
que enfoca decises e escolhas, bastante diil'i'viirt' da ;l]l;lliSt estrutural.
uma forma de pensar "meios e Fins" sobre UlEJCIH/JS e ;ICS do governo. Trataser de um conceito instrumental. Qumoi-s instrumenmis' no so o mesmo
que cguesties explicativas. A ltima exige um vsclarcrimciiio corn-io sobre um
evento ou episdio (varivel dependente) L'lll termos de musas ou condioes
tanrel independente). Hill-rentvincnn-ii.1 primeira_ que ilvriniiixln o melhor
-
Nitudi) ou curso (lf 'ao Lim si' .i|<,iii<_.|1 um .ilvn oii rlvslino. :'\ ;ingilisv
smtmnwntal envolve PVHHJI .i invllioi I_".i<1llI.IHIItlIlHI!\l(.l.lt\ tlispivnm-I
Clcbfktctfcx' U (fullkVlllli ln m su imnrlu inn.:qui'iinlo.iuiil'.1svgiinrlosi
riu_
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iii.ir<';.'i^-l.i
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uqllliilnnclocnnnaaccroouuoIn-contorna-IIotonaanuoccooocooo-o-tonono
Concluso
Muitos acadmicos no acreditam que as relaes internacionais realmente
possam ser pesquisadas' por meio de mtodos cientficos. Eles discordam da
afirmativa de Waltz de que o complexo mundo das relaes internacionais pode
ser resumido em algumas afirmativas, semelhantes a leis, sobre a estrutura
do sistema internacional e a balana de poder. Alm disso, cariam bastante
preocupados se a teoria da escolha racional servisse como base para a poltica
externa, uma vez que importantes questes subjetivas que exigem julgamento
einterpretao so excludas desta anlise.
Tais crticos, como os acadmicos clssicos_ acreditam que o estudo das
relaes internacionais exige um tipo humanstico de conhecimento, o qual
enfatiza o julgamento, a interpretao, a histria c o tlireito. Outros dizem
que o positivismo limitado como metodologia de pesquisa porque no entende a natureza complexa e contradirtria dos seres humanos. H dois
modos diferentes de se abordar este debate. Um Lieles considerar' as POSCS
completamente incompatveis, seguindo direes opostas. O outro interprcnilas como verses diferentes de um mesmo wi-aiiciw, que rene iwrccpcs no
intricado mundo das rilacs ll)lCHllCllldlS. (omiw verciiiiis no proxima)
captulo, muitos ps-pnsiiivisins ;ici-uam ;1 primeira viso. Clllllll7qllltlk3 o
i _anfmnto em vez da cotipeiuiiiii. Mas iainlniii ln exemplos de uma msitxio
V,
!moderada e inwrnurilifirin.
Pontos-chave
O
so metodolgicas. Tais
ser
aplicadas
na
formulao de poltica
externa.
onnon-ooonnnn
Questes
0
Qual a diferena metodolgica entre explicar cientificamente um Fenmeno internacional e interpretar historicamente um evento ou episdio
internacional?
Compare as metodologias de RI de Kaplan e Waltz. Qual a mais satisFatria?
Como a abordagem tradicional se compara abordagem da escolha
racional na anlise de poltica externa? Urna melhor do que a outra? Essas duas abordagens de anlise poltica podem ser combinadas.
Como?
Inl-oonta
.. . .....
o
-......
o web site do
. ..
manual em:
C. Brown, T. Nardin,
. .
-....-..o..
. . . .
..... . . ..
. .....
. . . . . . . ..
Web links
http://www.utm.edu/research/iep/I/Iogpos.htm
Introduo completa ao positivismo lgico. Hospedado pela Universidade
Tennessee at
Martin.
http://www.va|t.helsinkhfi/vol/projects/behavionhtm
Informao sobre as origens e as idias do behaviorismo. Hospedado pela Universidade
de Helsinque.
http://www.usip.org/
Home page do Institute of Peace nos Estados Unidos, com links para publicaes e
materiais relacionados pesquisa da paz.
outros
httpz//assetscambridge.org/0521808707/sample/0521808707WS.pdF
University
Um captulo do livro Historical Sociology oflnternational Relations (Cambridge
histrica de
Press). Nele,john M. Hobson enfoca as possibilidades de trazer a sociologia
2..
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