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EXAME DE
ORDEM
PRTICA
CONSTITUCIONAL
&
PRTICA
ADMINISTRATIVA
Prof. Dejair Santana
Pgina 1
COLETNEA DE PEAS PROCESSUAIS

Direito Constitucional
Pea Processual 01 OAB 2006.1 (NE)
A lei estadual que organiza a Polcia Militar do Esprito Santo (PM-ES) exige,
como requisito para aprovao no respectivo concurso pblico, a aprovao
em exame mdico, realizado por junta mdica, com o objetivo de avaliar as
condies de sade dos candidatos e selecionar os candidatos aptos ao
exerccio das funes policiais.
Para regulamentar essa lei, o Comando Geral da PM-ES editou a Portaria n.
71/1999, em que se definem critrios para a realizao do exame. Entre esses
critrios, h uma srie de causas de incapacitao, como patologias
ortopdicas, doenas do aparelho digestivo e alteraes dermatolgicas, que,
se apresentadas pelo candidato, causam automaticamente sua eliminao. As
alteraes dermatolgicas causadoras de inaptido so hansenase, dermatites
crnicas, afeces dermatolgicas crnicas com comprometimento esttico e
tatuagens definitivas.
Com base nessa legislao, a junta mdica do concurso pblico para
provimento do cargo de soldado da PMES declarou um dos candidatos,
Augusto, inapto a exercer as funes policiais, devido existncia de uma
tatuagem de um ideograma japons, que significa harmonia, em seu ombro
esquerdo, apesar de ele ter sido aprovado nas provas de conhecimentos. Essa
reprovao no exame mdico impede que Augusto participe do teste fsico, a
ser realizado em VitriaES.
Considerando a situao hipottica descrita acima, redija uma pea processual
adequada para garantir os interesses de Augusto mediante a realizao de
controle judicial de constitucionalidade.
O municpio de Guarapari ES editou a Lei n. 555/2006, que veda a
instalao de novas farmcias a menos de 200 metros de estabelecimento da
mesma natureza, sob o argumento de que o municpio competente para
estabelecer o zoneamento das atividades produtivas e de que era necessrio
impedir a concorrncia predatria que vinha ocorrendo na cidade.
Essa lei entrou em vigor no mesmo dia em que a Farmcias Mil Ltda. solicitou
ao municpio a expedio de alvar autorizando o funcionamento de uma
farmcia a 50 metros de um estabelecimento gerido por uma empresa
concorrente.
O Secretrio de Administrao do municpio indeferiu a solicitao do alvar,

sob o argumento de que seria ilegal a autorizao do funcionamento do
referido estabelecimento, por violao da Lei n. 555/2006.
Com base nessa situao hipottica, elabore pea judicial que impugne, com
base em argumentos de ndole constitucional, a validade do ato administrativo
que indeferiu a solicitao de expedio do mencionado alvar.
Maria adquiriu um veculo popular por meio de contrato de arrendamento
mercantil (leasing), em 60 prestaes de R$ 800,00. A partir da 24. prestao,
Maria comeou a ter dificuldades financeiras e resolveu vender o veculo a
Pedro, o qual se comprometeu a pagar as prestaes vincendas e vencidas.
Tal fato no foi comunicado ao agente financeiro, j que havia o risco de o valor
da prestao ser majorado.
Pedro deixou de pagar mais de cinco prestaes, o que suscitaria resciso
contratual. O agente financeiro houve por bem propor ao de busca e
apreenso do veculo, tentativa essa que restou frustrada em face de Maria
no possuir o veculo em seu poder, j que o alienara a Pedro.
O agente financeiro pediu a transformao, nos mesmos autos, da ao de
busca e apreenso em ao de depsito e requereu a priso de Maria, por ser
depositria infiel do referido veculo. O juiz competente determinou a priso civil
de Maria at que ela devolvesse o referido veculo ou pagasse as prestaes
em atraso. Maria no tem mais o veculo em seu poder e perdeu o seu
emprego em virtude da priso civil.
Dois dias depois da efetivao da priso, o advogado contratado interps,
inicialmente, recurso de agravo de instrumento contra aquela deciso judicial, o
qual no foi conhecido pelo tribunal, diante da ausncia de documento
imprescindvel ao seu processamento. Ingressou com ao de rito ordinrio
contra Pedro, com pedido de tutela antecipada, visando receber as prestaes
em atraso, ao essa que foi extinta sem julgamento de mrito. Ingressou,
ainda, com ao de rito ordinrio contra o arrendador discutindo algumas
clusulas do contrato de arrendamento, ao essa que continua em curso, sem
sentena.
Maria continua presa. Por ter perdido a confiana nesse advogado, ao qual
pagou os honorrios devidos e do qual recebeu o devido substabelecimento,
sem reservas de poderes, Maria resolveu contratar os servios de outro
advogado.
Diante da situao hipottica apresentada, na condio de atual advogado de
Maria, redija um texto que contenha a pea judicial mais apropriada ao caso, a
ser apresentada ao rgo judicial competente, com os argumentos que reputar
pertinentes.
Pea Processual 04 OAB 2007.2

O Conselho de Magistratura do Tribunal de Justia do Estado X, rgo judicial
com atribuies disciplinares, emitiu o provimento n. Y, datado de 6/6/2007 e
publicado nessa data, determinando, em seu art. 3., que os advogados sero
atendidos, nos ofcios de Justia de primeira instncia e nos cartrios de
segunda instncia, a partir das 10 horas, reservando-se o intervalo das 9 s 10
horas ao expediente interno das unidades cartorrias.
O presidente da Seo da OAB do Estado X pretende impugnar o referido
provimento, sob o argumento de que estaria sendo violado o art. 7., inciso VI,
alnea c, da Lei n. 8.906/1994, que permite ao advogado ingressar livremente
(...) em qualquer edifcio ou recinto em que funcione repartio judicial (...),
dentro do expediente ou fora dele, e ser atendido, desde que se ache presente
qualquer servidor ou empregado.
Requerida administrativamente a revogao do art. 3. do provimento n. Y, o
presidente do Conselho, que tambm presidente do Tribunal de Justia do
Estado X, defendeu a legalidade do ato, j que este estaria apoiado no
regimento interno do tribunal, elaborado de acordo com o inciso I do art. 96 da
Constituio Federal de 1988, o qual estabelece a competncia do Conselho
de Magistratura do referido tribunal para disciplinar os servios internos do
tribunal de justia, em nome do tribunal de justia.
Instada a se manifestar, a assessoria jurdica da seo da OAB do estado X
entendeu pela inviabilidade da impetrao de vrios mandados de segurana
individuais para cada advogado daquela seo. Sustentou ainda pela
inviabilidade da via do mandado de segurana individual, j que isso
representaria uma impetrao contra a lei em tese. Por outro lado, destacou
que o regimento interno do respectivo tribunal atribui a competncia do
Conselho Especial para julgar mandados de segurana, habeas data e habeas
corpus contra ato de membro ou rgo do tribunal de justia.
A presidncia da Seo da OAB do estado X, concordando em parte com os
argumentos de sua assessoria jurdica, requereu ao advogado da instituio
que preparasse a ao judicial cabvel espcie, na defesa dos advogados
inscritos naquela seo.
Na qualidade de advogado da seo da OAB do estado X, redija a pea
jurdica mais adequada ao caso em tela, a qual deve ser datada com o ltimo
dia do prazo decadencial ou prescricional, com os argumentos que entender
cabveis, em especial os argumentos da assessoria jurdica e do presidente do
conselho, atentando, ainda, para os seguintes pontos:
1. competncia do rgo julgador;
2. legitimidade ativa e passiva;
3. argumentos em prol da ilegalidade do provimento n. Y;
4. outros requisitos formais da pea judicial proposta.
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Um contingente de servidores pblicos do municpio A, inconformado com a
poltica salarial adotada pelo governo municipal, decidiu, aps ter realizado
paralisao grevista sem qualquer sucesso, tomar providncias para fazer valer
um suposto direito a reajuste de 15% sobre o vencimento bsico percebido. O
referido valor corresponderia a um aumento remuneratrio real, equiparando ao
reajuste obtido, nos ltimos trs anos, por diversas classes profissionais.
Os servidores pblicos procuraram a entidade sindical correspondente e esta
decidiu ajuizar, na justia comum, ao ordinria a fim de satisfazer o pleito
apresentado. Dada a premncia do tempo em ver reconhecido, pelo Judicirio,
o reajuste de 15%, a entidade sindical formulou, na prpria petio inicial,
pedido de antecipao de tutela, sob a alegao de que, na situao, estavam
em jogo verbas de carter nitidamente alimentar, o que reforaria a
necessidade de um provimento judicial mais clere. Ao fazer uma primeira
anlise, o juiz do feito decidiu indeferir o pedido de tutela antecipada.
Aps pedido de reconsiderao formulado pela entidade sindical, o juiz decidiu
reverter seu primeiro posicionamento e optou por deferir o pedido de tutela
antecipada, determinando a imediata implantao em folha de pagamento do
reajuste de 15% sobre o vencimento bsico dos servidores pblicos.
Inconformado com a deciso judicial, o municpio decidiu contratar servios
advocatcios para promover as medidas cabveis e reverter a situao o quanto
antes, em virtude do iminente impacto oramentrio do reajuste concedido. O
advogado tentou, por todos os modos possveis, suspender a deciso que
concedeu a tutela antecipada no tribunal de justia competente, sem ter obtido
xito.
A antecipao de tutela continua mantida, em toda sua extenso, e o mrito da
ao ainda no foi apreciado. Sabe-se que o Supremo Tribunal Federal, no
julgamento da ADC-MC 4, assim decidiu: Medida cautelar deferida, em parte,
por maioria de votos, para se suspender, ex nunc, e com efeito vinculante, at
o julgamento final da ao, a concesso de tutelar antecipada contra a
Fazenda Pblica, que tenha por pressuposto a constitucionalidade ou
inconstitucionalidade do Art. 1. da Lei n. 9.494, de 10/9/1997, sustando-se,
igualmente ex nunc, os efeitos futuros das decises j proferidas, nesse
sentido.
Diante da situao hipottica apresentada, na condio de advogado do
municpio A, redija a pea judicial apropriada para o caso, a ser apresentada ao
rgo judicial competente, com os argumentos que reputar pertinentes.
O presidente da Repblica apresenta ao Congresso Nacional proposio

legislativa que trata de criao, transformao em estado ou reintegrao ao
estado de origem de territrios federais. O trmite da proposio tem incio na
Cmara dos Deputados. Aps anlise nas comisses especficas, que no
vem vcio de qualquer natureza na proposio legislativa, esta segue para
votao em plenrio. Durante uma sesso tumultuada, com a ausncia de 213
deputados federais e sob protesto da bancada oposicionista presente, a
proposio votada com o seguinte resultado: 197 votos favorveis, 95 votos
contrrios e 8 abstenes. A proposio , ento, dada por aprovada em
31/3/2008, e encaminhada para anlise e deliberao do Senado Federal.
Ainda quando em trmite no Senado Federal, um deputado federal que no
esteve presente no momento da votao procura os servios de um advogado,
alegando que tem dvidas sobre o trmite regular da proposio legislativa na
Cmara dos Deputados. Informa, ainda, que h previso de a proposio
legislativa ser votada no Senado Federal em um prazo de sete dias.
Em face da situao hipottica apresentada, na qualidade de advogado(a) do
deputado federal, redija a pea jurdica mais adequada ao caso, levando em
conta que a citada proposio legislativa ainda se encontra em trmite no
Senado Federal e atentando aos seguintes aspectos:
< competncia do rgo julgador;
< legitimidade ativa e passiva;
< argumentos de mrito;
< requisitos formais da pea judicial proposta.
O governo brasileiro, preocupado com os ndices crescentes de ataques
terroristas no mundo, vinculou-se Conveno sobre os Direitos Humanos das
Vtimas de Atividades Terroristas, conveno internacional, de mbito
multilateral, que estabelece restries aos direitos dos presos condenados por
crimes resultantes de atividades terroristas. O presidente da Repblica assinou
o tratado e o enviou ao Congresso Nacional, conforme disposio do art. 49, I,
da Constituio Federal e, no, de acordo com o 3. do art. 5. dessa Carta,
e, em poucos meses, o Congresso Nacional aprovou o texto do tratado na
forma de decreto legislativo. Aps isso, o presidente da Repblica editou
decreto promulgando e ratificando o tratado.
J estando internamente em vigor o referido decreto, percebeu-se que vrios
juzes, em todo o territrio nacional, aplicavam plenamente o art. 22 do tratado,
no qual se l: as presas condenadas por crimes resultantes de atividades de
terrorismo, logo aps darem luz, devero deixar seus filhos sob a
responsabilidade de entidade pblica de assistncia social at que cumpram
integralmente a pena.
Visando a impossibilitar, de algum modo, a aplicao do referido artigo, sob o
argumento de sua inconstitucionalidade, o presidente de um partido poltico
com representao no Congresso Nacional procurou, em nome do partido, os
servios advocatcios de um(a) profissional, pretendendo uma soluo urgente
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e uniforme para o caso, de modo que, com apenas uma ao, seja alcanado
efeito para todos os indivduos no territrio brasileiro.
Na qualidade de advogado(a) contratado(a) pelo partido poltico mencionado
nessa situao hipottica, redija a pea jurdica mais adequada ao caso, de
acordo com a jurisprudncia majoritria do Supremo Tribunal Federal,
atentando, necessariamente, para os seguintes aspectos:
< possibilidade de contestao judicial da constitucionalidade do referido
tratado;
< argumentos a favor da inconstitucionalidade do mencionado art. 22;
Joana Augusta laborou, durante vinte e seis anos, como enfermeira do quadro
do hospital universitrio ligado a determinada universidade federal, mantendo,
no desempenho de suas tarefas, em grande parte de sua carga horria de
trabalho, contato com agentes nocivos causadores de molstias humanas bem
como com materiais e objetos contaminados.
Em conversa com um colega, Joana obteve a informao de que, em razo
das atividades que ela desempenhava, poderia requerer aposentadoria
especial, com base no 4. do art. 40 da Constituio Federal de 1988.
A enfermeira, ento, requereu administrativamente sua aposentadoria especial,
invocando como fundamento de seu direito o referido dispositivo constitucional.
No dia 30 de novembro de 2008, Joana recebeu notificao de que seu pedido
havia sido indeferido, tendo a administrao pblica justificado o indeferimento
com base na ausncia de lei que regulamente a contagem diferenciada do
tempo de servio dos servidores pblicos para fins de aposentadoria especial,
ou seja, sem uma lei que estabelea os critrios para a contagem do tempo de
servio em atividades que possam ser prejudiciais sade dos servidores
pblicos, a aposentadoria especial no poderia ser concedida. Nessa linha de
entendimento, Joana deveria continuar em atividade at que completasse o
tempo necessrio para a aposentadoria por tempo de servio.
Inconformada, Joana procurou escritrio de advocacia, objetivando ingressar
com ao para obter sua aposentadoria especial.
Em face dessa situao hipottica, na qualidade de advogado(a) contratado(a)
por Joana, redija a petio inicial da ao cabvel para a defesa dos interesses
de sua cliente, atentando, necessariamente, para os seguintes aspectos:
< argumentos de mrito;

Na assembleia legislativa de determinado estado da Federao, um tero dos
seus parlamentares subscreveu documento, requerendo abertura de uma
comisso parlamentar de inqurito (CPI) para investigar, por prazo certo,
determinado fato. Os lderes dos partidos da base do governo, visando impedir
a instaurao da comisso, firmaram acordo no sentido de que nenhum partido
indicasse o respectivo representante para integrar a referida CPI. Instalado o
impasse, a mesa diretora da Casa, por seu presidente, entendeu que a criao
da CPI deveria ser submetida deliberao do plenrio, arguindo falta de
previso regimental para regular a espcie. Levada a matria ao plenrio, a
maioria da Casa ops-se criao da CPI. Aps a deciso proferida pelo
presidente, o deputado estadual Antnio, um dos parlamentares que solicitaram
a criao da CPI, no se conformou com a situao.
Em face dessa situao hipottica, na qualidade de advogado(a) constitudo(a)
pelo parlamentar inconformado, redija a medida judicial cabvel, apresentando
toda a argumentao que entender pertinente.
Joo, nascido e domiciliado em Florianpolis - SC, indignou-se ao saber, em
abril de 2009, por meio da imprensa, que o senador que merecera seu voto nas
ltimas eleies havia determinado a reforma total de seu gabinete, orada em
mais de R$ 1.000.000,00, a qual seria custeada pelo Senado Federal. A
referida reforma inclua aquecimento e resfriamento com controle
individualizado para o ambiente e instalao de ambiente fsico para projeo
de filmes em DVD, melhorias que Joo considera suntuosas, incompatveis
com a realidade brasileira. O senador declarara, em entrevistas, que os gastos
com a reforma seriam necessrios para a manuteno da representao
adequada ao cargo que exerce.
Tendo tomado conhecimento de que o processo de licitao j se encerrara e
que a obra no havia sido iniciada, Joo, temendo que nenhum ente pblico
tomasse qualquer atitude para impedir o incio da referida reforma, dirigiu-se a
uma delegacia de polcia civil, onde foi orientado a que procurasse a Polcia
Federal. Supondo tratar-se de um "jogo de empurra-empurra", Joo preferiu
procurar ajuda de profissional da advocacia para aconselhar-se a respeito da
providncia legal que poderia ser tomada no caso.
Em face dessa situao hipottica, na qualidade de advogado(a) constitudo(a)
por Joo, redija a medida judicial mais apropriada para impedir que a reforma
do gabinete do referido senador da Repblica onere os cofres pblicos.
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A empresa pblica gua Para Todos, criada para a produo dos materiais e a
prestao dos servios pertinentes instalao de rede hidrulica no municpio
X, , atualmente, presidida por Moura, que tem estreita relao de amizade
com Ferreira, prefeito do referido municpio.
Moura observou que grande parte da receita do municpio X decorria do
imposto sobre servios (ISS) recolhido pela empresa gua Para Todos. Assim,
valendo-se desse fato e de sua grande amizade com o prefeito, pediu-lhe que,
independentemente de aprovao em concurso pblico, nomeasse seu filho,
Moura Jnior, para o cargo efetivo de analista administrativo da prefeitura
municipal. O pedido foi atendido e Moura Jnior tomou posse, s
comparecendo prefeitura ao final de cada ms para assinar o ponto.
Em retribuio ao gesto de amizade, Moura determinou ao departamento de
divulgao da empresa gua Para Todos, representado por Correa, que
promovesse uma homenagem ao prefeito, em veculo de comunicao de
massa, parabenizando-o por seu aniversrio.
A empresa gua Para Todos contratou uma produtora de mdia e um minuto
em horrio nobre na emissora de maior visibilidade local para a veiculao da
propaganda.
No dia do aniversrio do prefeito, a propaganda foi veiculada, mencionando as
realizaes da prefeitura municipal na gesto de Ferreira, tendo sido divulgada,
ao final, a seguinte mensagem: "A gua Para Todos parabeniza o prefeito
Ferreira pelo seu aniversrio".
Tendo tomado conhecimento dos fatos, Durval, vereador e lder comunitrio,
resolveu tomar providncias contra o que estava ocorrendo no municpio e,
para tanto, procurou auxlio de profissional da advocacia.
Em face dessa situao hipottica, na condio de advogado(a) constitudo(a)
por Durval, redija a pea processual cabvel para pleitear a declarao de
nulidade do ato de nomeao de Moura Jnior, com o seu imediato
afastamento do cargo, e do processo administrativo que culminou na
contratao da propaganda, com a respectiva reparao do patrimnio pblico
lesado.
O secretrio de administrao do estado-membro Y, com a finalidade de
incentivar o aprimoramento profissional de certa categoria de servidores
pblicos, criou, por meio de lei especfica, tabela de referncias salariais com
incremento de 10% entre uma e outra, estando a mudana de referncia
baseada em critrios de antiguidade e merecimento. O pagamento do
mencionado percentual seria feito em seis parcelas mensais e sucessivas. Os
servidores que adquiriram todas as condies para o posicionamento na
referncia salarial subsequente j haviam recebido o pagamento de trs
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parcelas quando sobreveio a edio de medida provisria revogando a

sistemtica estabelecida na lei. Assim, no ms seguinte edio dessa
medida, o valor correspondente quarta parcela foi excludo da folha de
pagamento. Em decorrncia dessa excluso, os servidores requereram
Secretaria Estadual de Planejamento e Gesto a respectiva insero na folha
de pagamento, sob pena de submeter a questo ao Poder Judicirio.
Em resposta, o secretrio indeferiu o pedido, fundado nos seguintes
argumentos:
a) em razo da revogao da lei, promovida pela medida provisria, os
servidores no mais teriam direito ao recebimento do percentual;
b) seria possvel a alterao do regime remuneratrio, em face da ausncia de
direito adquirido a regime jurdico, conforme j reconhecido pelo Supremo
Tribuna Federal;
c) os servidores teriam, na hiptese, mera expectativa de direito, e no, direito
adquirido;
d) no cabe ao Poder Judicirio atuar em rea prpria do Poder Executivo e
conceder o reajuste pleiteado, sob pena de ofensa ao princpio constitucional
da separao dos poderes.
Em face da situao hipottica apresentada, na qualidade de advogado(a)
contratado(a) pelo sindicato dos servidores, redija a medida judicial cabvel
para impugnao do ato da autoridade que determinou a excluso do
pagamento dos servidores dos percentuais previstos em lei, destacando os
argumentos necessrios adequada defesa dos interesses de seus clientes.
Mvio de Tal, com quarenta e dois anos de idade, pretende candidatar-se a
cargo vago, mediante concurso pblico, organizado pelo Estado X, tendo,
inclusive, se matriculado em escola preparatria. Com a publicao do edital,
surpreendido com a limitao, para inscrio, dos candidatos com idade de, no
mximo, vinte e cinco anos. Inconformado, apresenta requerimento ao
responsvel pelo concurso, que aduz o interesse pblico, tendo em vista que,
quando mais jovem, maior tempo permanecer no servio pblico o aprovado
no certame, o que permiti r um menor dfi cit nas prestaes previdencirias,
um dos problemas centrais do oramento do Estado na contemporaneidade.
O responsvel pelo concurso o Governador do Estado X. No h previso
legal para o estabelecimento de idade mnima, sendo norma constante do
edital do concurso.
No h necessidade de produo de provas e o prazo entre a publicao do
edital e da impetrao da ao foi menor que 120 (cento e vinte) dias.
Na qualidade de advogado contratado por Mvio, redigir a pea cabvel ao
tema, observando:
a) competncia do Juzo;
b) legitimidade ati va e passiva;
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c) fundamentos de mrito constitucionais e legais vinculados;

d) os requisitos formais da pea inaugural;
e) necessidade de tutela de urgncia.
Tcio, brasileiro, casado, engenheiro, na dcada de setenta, participou de
movimentos polticos que faziam oposio ao Governo ento institudo. Por
fora de tais atividades, foi vigiado pelos agentes estatais e, em diversas
ocasies, preso para averiguaes. Seus movimentos foram monitorados pelos
rgos de inteligncia vinculados aos rgos de Segurana do Estado,
organizados por agentes federais. Aps longos anos, no ano de 2010, Tcio
requereu acesso sua ficha de informaes pessoais, tendo o seu pedido
indeferido, em todas as instncias administrativas. Esse foi o ltimo ato
praticado pelo Ministro de Estado da Defesa, que lastreou seu ato decisrio, na
necessidade de preservao do sigilo das atividades do Estado, uma vez que
os arquivos pblicos do perodo desejado esto indisponveis para todos os
cidados. Tcio, inconformado, procura aconselhamentos com seu sobrinho
Caio, advogado, que prope apresentar ao judicial para acessar os dados do
seu tio.
Na qualidade de advogado contratado por Tcio, redija a pea cabvel ao
tema, observando: a) competncia do Juzo; b) legitimidade ativa e passiva; c)
fundamentos de mrito constitucionais e legais vinculados; d) os requisitos
formais da pea inaugural.
Tcio, brasileiro, divorciado, empresrio, domiciliado no municpio M,
inconformado com ato praticado pelo Governador do seu Estado de origem,
que negou acesso a elementos que permitissem a certificao de situaes
capazes de gerar ao popular, impetrou Mandado de Segurana perante o
Tribunal de Justia local, rgo competente de forma originria, para conhecer
e julgar a questo. A segurana foi denegada, pretendendo o impetrante
interpor recurso alegando a violao de preceitos constitucionais, como o
direito de petio, o acesso Justia e os atinentes Administrao Pblica.
No houve deferimento da gratuidade de Justia.
Na qualidade de advogado, elabore a pea cabvel, contra a deciso que
denegou a segurana, observando: a) competncia do Juzo; b) legitimidade
ativa e passiva; c) fundamentos de mrito constitucionais e legais vinculados;
d) os requisitos formais da pea; e) adequao do recurso.
Mvio, brasileiro, solteiro, estudante universitrio, domiciliado na capital do
Estado W, requereu o seu ingresso em programa de bolsas financiado pelo
Governo Federal, estando matriculado em Universidade particular. Aps
apresentar a documentao exigida, surpreendido com a negativa do rgo
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federal competente, que aduz o no preenchimento de requisitos legais. Entre

eles, est a exigncia de pertencer a determinada etnia, uma vez que o
programa exclusivo de incluso social para integrantes de grupo tnico
descrito no edital, podendo, ao arbtrio da Administrao, ocorrer integrao de
outras pessoas, caso ocorra saldo no oramento do programa. Informa, ainda,
que existe saldo financeiro e que, por isso, o seu requerimento ficar no
aguardo do prazo estabelecido em regulamento. O referido prazo no consta
na lei que instituiu o programa, e o referido ato normativo tambm no
especificou a limitao do financiamento para grupos tnicos. Com base na
negativa da Administrao Federal, a matrcula na Universidade particular ficou
suspensa, prejudicando a continuao do curso superior. O valor da
mensalidade por ano corresponde a R$ 20.000,00, sendo o curso de quatro
anos de durao. O estudante pretende produzir provas de toda a espcie,
receoso de que somente a prova documental no seja suficiente para o
deslinde da causa. Isso foi feito em atendimento consulta respondida pelo
seu advogado Tcio, especialista em Direito Pblico, que indicou a
possibilidade de prova pericial complexa, bem como depoimentos de pessoas
para comprovar a sua necessidade financeira e outros depoimentos para
indicar possveis beneficirios no includos no grupo tnico referido pela
Administrao. Aduz ainda que o pleito deve restringir-se no reconhecimento
do seu direito constitucional e que eventuais perdas e danos deveriam ser
buscadas em outro momento. H urgncia, diante da proximidade do incio do
semestre letivo.
Na qualidade de advogado contratado por Mvio, elabore a pea cabvel ao
tema, observando: a) competncia do juzo; b) legitimidade ativa e passiva; c)
fundamentos de mrito constitucionais e legais vinculados; d) os requisitos
formais da pea inaugural.
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COLETNEA DE PEAS PROCESSUAIS

Direito Administrativo
O Secretrio do Tesouro Nacional, diretamente subordinado ao Ministro de
Estado da Fazenda, recusou-se a cumprir as determinaes da Portaria n. 45,
de 2005, de seu superior hierrquico imediato (o Ministro de Estado da
Fazenda), por entender que a mesma seria inconstitucional. Elabore um
parecer acerca da licitude, ou no, da conduta do Secretrio do Tesouro
Nacional.
extenso mxima: 90 linhas
Pea Processual 02 OAB 2006.1 (DF)

O diretor do departamento de recursos humanos de uma prefeitura municipal
encaminhou ao departamento jurdico dessa entidade a seguinte consulta:
Senhor Diretor Jurdico, o servidor Raimundo Nonato da Silva, que trabalha no
almoxarifado, na funo de almoxarife, solicitou a este Departamento o
pagamento de duas horas extraordinrias por dia, tendo em vista a sua jornada
de trabalho ser das 9 h s 12 h e das 13 h s 19 h, de segunda a sexta-feira. O
servidor foi nomeado, aps aprovao em concurso pblico, para jornada de
trabalho de 8 horas/dia. Assim, solicito orientao desse Departamento Jurdico
sobre a obrigatoriedade do pagamento das horas extraordinrias solicitadas.
Com base na situao hipottica apresentada e na condio de membro da
equipe do departamento jurdico da mencionada prefeitura, redija um parecer
jurdico dando a soluo consulta do diretor de recursos humanos.

Pedro, servidor pblico municipal ocupante do cargo de assistente
administrativo, solicitou ao servio de recursos humanos da secretaria de
administrao do municpio licena paternidade, pois sua esposa est prestes
a dar luz. O chefe do departamento de recursos humanos, com dvidas sobre
o direito de Pedro licena, solicitou orientao Procuradoria Jurdica do
municpio sobre o direito concesso da licena paternidade, os requisitos
para a sua concesso e o seu perodo de durao.
Considerando essa situao hipottica, redija um parecer jurdico em resposta
consulta do chefe do departamento de recursos humanos da referida
secretaria municipal.

O Banco Regional Estadual, sociedade de economia mista de um estado da
Federao, resolveu abrir procedimento administrativo de seleo com vistas
contratao de empresa civil para a construo da nova sede do banco. Na
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inexistncia de lei especfica que estabelea o estatuto jurdico de que trata o

art. 173, 1., inciso III, da Constituio Federal, houve por bem aplicar os
dispositivos da Lei n. 8.666/1993.
Na fase de habilitao, a sociedade Tijolo Construes e Engenharia Ltda. foi
desclassificada do certame, sem a participao do preposto dessa sociedade,
sob o argumento de que ela no possua regularidade fiscal, pois estava em
dvida com o INSS fato que a inabilitaria ao certame, nos termos do inciso
IV, do art. 29 da Lei n. 8.666/1993. Essa deciso, com ata lavrada em
10/8/2006, quinta-feira, foi publicada em 15/8/2006, tera-feira.
No recurso administrativo endereado Comisso de Licitao, em 22/8/2006,
tera-feira, a sociedade licitante defendeu-se, alegando que, em relao ao
citado dbito, j havia dado em garantia execuo fiscal uma cauo integral
e em dinheiro. Alegou tambm que a penhora no foi realizada por ser um
procedimento demorado, pelo qual no deu causa, sendo esse o motivo por
que no teria fornecido a certido negativa de dbito, mas apresentou a
certido positiva com efeitos de negativa.
Portanto, somente poderia opor os embargos do devedor quando a penhora
fosse decidida, o que revelaria a inteno da licitante de discutir o dbito
judicialmente, ao essa que no dependeria de impetrante, pois a cauo
havia sido feita h mais de 1 ano, sem que tivesse havido deciso judicial a
respeito.
O presidente da comisso, em 27/8/2006, aps ter recebido o recurso sem
efeito suspensivo, no conheceu dele, sob o argumento de sua
intempestividade, deciso que foi publicada no dia 29/8/2006.
Na qualidade de advogado da sociedade Tijolo Construes e Engenharia
Ltda., redija pea profissional que contemple a medida judicial mais apropriada
para que sua constituinte possa continuar a participar do certame.
O imvel de Antnio foi ocupado, em 19 de janeiro de 1988, pelo estado X, que
o utilizou como espao para feira de exposio permanente. Mais de 500
pontos de venda foram licitados e adquiridos pelos feirantes. A referida feira j
est em funcionamento h mais de 10 anos. Em dezembro de 2006, Antnio
procurou o escritrio de advocacia, com a inteno de ser reintegrado no
imvel esbulhado ou ser indenizado.
Como advogado responsvel pela defesa dos interesses de Antnio, redija
pea profissional que contemple a medida judicial mais adequada e clere ao
caso. Para tanto, aborde, em seu texto, necessariamente e de forma
fundamentada de acordo com os precedentes jurisprudenciais dos tribunais
superiores, os aspectos apresentados a seguir.
Aspectos formais:
< rgo judicial competente;
< medida judicial mais apropriada;
14
< outros aspectos formais.

Aspectos materiais:
< prescrio;
< juros moratrios;
< juros compensatrios;
< honorrios advocatcios;
< pedidos finais.
Foi noticiado em jornal de grande circulao que O secretrio de transportes
de determinado estado, e certa empresa de transportes coletivos, pessoa
jurdica de direito privado, com sede no mesmo estado, celebraram, em
5/3/1987, contrato de permisso de servio pblico de transporte coletivo
intermunicipal em face de todos os municpios do estado, com prazo de 20
anos, prorrogveis por mais 20 anos. No dia 4/3/2007, depois de muita
negociao entre as partes e da incluso, por vontade do contratado, de
algumas clusulas contratuais, foi firmada a renovao do citado contrato por
mais 20 anos. Ocorre que o contrato original e a sua renovao foram feitos
sem licitao. Segundo o secretrio de Estado, a ausncia da licitao se
justifica pelo fato de que a referida empresa, nesses 20 anos de servio,
promoveu vultosos investimentos, construiu uma grande estrutura
administrativa em todos os municpios do estado, j acumulou a experincia
necessria a esse tipo de servio, e, alm disso, a lei federal no exige
licitao para contratos de permisso, mas apenas para os contratos de
concesso de servio pblico. Assim, devido a sua precariedade e
possibilidade de resciso unilateral, no haveria a imposio legal de licitao.
Diante dessa notcia, Joo Paulo, brasileiro, maior de idade, professor de
direito de universidade pblica e usurio do sistema de transporte pblico,
contratou, como advogado, um ex-aluno seu. Alega que tem a pretenso de
anular essa renovao e, via de conseqncia, determinar que o estado
promova a devida licitao para que outras empresas ou empresrios possam
participar da licitao em condies de igualdade. Alega ainda que o sistema
de transporte no estado no satisfatrio, que as tarifas so muito elevadas e
que os nibus so velhos e sempre atrasam.
Joo Paulo requereu pessoalmente, do rgo responsvel, o acesso aos
documentos necessrios para a propositura da presente ao; esse pedido, no
entanto, foi negado.
Em face da situao hipottica acima, como advogado de Joo Paulo, redija a
medida judicial, de ordem constitucional, que entender cabvel na espcie,
fundamentando-a com os argumentos que entender pertinentes e observando
os requisitos formais da medida.
15

Joo de Tal foi demitido do cargo de fiscal agropecurio federal por ato do
ministro da Agricultura, depois de t-lo exercido por 15 anos, sendo que essa
era a sua nica fonte de renda, com a qual mantinha mulher e trs filhos
menores. O processo administrativo disciplinar do qual resultou a aplicao da
pena mxima a Joo no foi bem conduzido, havendo a comisso processante
feito a oitiva de algumas testemunhas importantes sem que Joo fosse
notificado do fato, no tendo podido, portanto, formular quesitos ou, mesmo,
contradit-las. A Portaria n. 205/2007, assinada pelo ministro de Estado, foi
publicada em 20/11/2007, nela constando que a demisso de Joo ocorrera por
ele "ter procedido de forma desidiosa no desempenho de suas funes,
causando dano ao Errio e lesando os cofres pblicos".
Consta que, por dois anos consecutivos, o servidor em questo chegou a ser
premiado pela excelncia no desempenho de suas atividades. Alm disso,
chegou ao ltimo nvel da carreira por merecimento e no constava qualquer
registro desabonador em sua ficha funcional.
A conduta irregular da qual foi acusado (negligncia ao fiscalizar grande carga
de arroz vinda do sudeste asitico e contaminada por fungo inexistente no
Brasil) teria sido verificada nos dias 12 e 13 de maro de 1999, conforme
denncia divulgada em reportagem de capa por grande jornal de circulao
nacional. Contudo, a comisso de processo administrativo disciplinar (CPAD)
s foi constituda, mediante portaria ministerial, em 15 de janeiro de 2005.
Considerando a situao hipottica acima, elabore, na qualidade de advogado
constitudo por Joo de Tal, com obedincia ao prazo legal, a pea judicial
adequada a obter a tutela de urgncia que reverta o ato demissionrio.
Jos, cidado estrangeiro, que residira durante trinta anos no Brasil e passara
os ltimos trinta anos de sua vida no exterior, sem visitar o Brasil, decidiu
retornar a este pas. Aps fixar residncia no Brasil, tomou a iniciativa de rever
os conhecidos. Em uma conversa com um de seus mais diletos amigos, este
lhe informou que ouvira um rumor de que constaria dos assentamentos do
Ministrio X que Jos havia se envolvido em atividade terrorista realizada no
territrio brasileiro, trinta e cinco anos atrs. Jos decidiu averiguar a
informao e apresentou uma petio ao Ministrio X, requerendo cpia de
todos os documentos de posse do referido ministrio em que constasse o seu
nome. Dentro do prazo legal, Jos obteve vrias cpias de documentos. A
cpia do processo entregue a Jos apresentava-o inicialmente como suspeito
de participar de reunies do grupo subversivo em questo. Porm, ao conferir a
cpia que lhe foi entregue, Jos percebeu que, alm de faltarem folhas no
processo, este continha folhas no-numeradas.
Suspeitando de que as folhas faltantes no processo pudessem esconder outro
documento em que constasse seu nome, Jos formulou novo pedido ao
Ministrio X. Dessa vez, novamente dentro do prazo legal, Jos recebeu
16
comunicado de uma deciso que indeferia seu pedido, assinada pelo prprio
ministro da Pasta X, em que este afirmava categoricamente que o peticionrio
j recebera cpias de todos os documentos pertinentes. Incrdulo e
inconformado com a deciso, Jos procurou os servios de um advogado para
tomar a providncia judicial cabvel.
Na qualidade de advogado(a) de Jos, redija a pea jurdica mais adequada ao
caso relatado na situao hipottica, atentando aos seguintes aspectos:
< argumentos a favor do acesso a todos os documentos em que conste o nome
de Jos, no Ministrio X;

Joo, servidor pblico civil da Unio no mbito da administrao direta, por
motivo de ndole pessoal que se recusa a revelar, faltou ao servio, sem
qualquer justificativa, por perodos interpolados de 25, 27 e 23 dias no perodo
de doze meses. Sua chefia imediata, ao constatar o fato, decidiu instaurar
processo administrativo disciplinar contra Joo, sob o argumento de que teria
ele cometido a infrao de inassiduidade habitual. Em 20/10/2007, foi publicado
ato que constitua comisso para apreciar o caso; em 10/12/2007, a comisso,
aps apresentada defesa por Joo, elaborou relatrio conclusivo, tendo
constatado a responsabilidade do servidor; em 15/12/2007, a autoridade
instauradora do processo julgou Joo responsvel pela infrao de
inassiduidade habitual; em 20/12/2007, foi publicado ato do presidente da
Repblica demitindo Joo do cargo que ocupava; nesse mesmo dia, o servidor
tomou cincia da demisso no prprio rgo a que estava vinculado.
Em 4/6/2008, Joo procurou os servios advocatcios de um(a) profissional,
com o objetivo de anular o ato de demisso e, conseqentemente, retornar ao
cargo que anteriormente ocupava, alegando estar desempregado e precisar
urgentemente de recursos para alimentar a si prprio, seus cinco filhos e sua
esposa.
Em face da situao hipottica acima apresentada, na qualidade de
advogado(a) de Joo, redija a pea jurdica mais adequada ao caso, atentando,
necessariamente, para os seguintes aspectos:
< argumentos a favor da anulao da demisso de Joo;
Em 20/1/2009, foi instaurado procedimento administrativo disciplinar, por
portaria publicada no DOU, com descrio suficiente dos fatos, para apurar a
conduta de Humberto, servidor pblico estvel, residente em Braslia, no
17
Distrito Federal, que teria, de forma ilegal, favorecido vrias prefeituras que,
embora em desacordo com as disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal,
teriam voltado situao de aparente legalidade para receberem verbas
pblicas.
A comisso encarregada do processo disciplinar, designada pela autoridade
competente, foi composta pelos seguintes servidores, todos de nvel
hierrquico superior ao do indiciado: Ana Maria, admitida, por concurso pblico,
em 20/8/2003, Geraldo, admitido por concurso pblico em 14/2/2004, e Cssio,
no-concursado, que exerce, desde 20/6/2000, cargo em comisso declarado
em lei de livre nomeao e exonerao.
O feito foi regularmente conduzido, tendo sido garantidos o contraditrio e a
ampla defesa. O julgamento foi realizado em tempo hbil, segundo a legislao
que rege a matria, sendo acolhidas as concluses da comisso.
Ao final, em ato do ministro do Trabalho e Emprego, por meio da Portaria n.
123, de 9/3/2009, publicada no DOU de 10/3/2009, Humberto foi demitido do
cargo pblico de administrador.
Em razo disso, impetrou, no prazo legal e no juzo competente, mandado de
segurana, com pedido de liminar, aduzindo, com a devida fundamentao,
que o ato de demisso seria invlido.
A autoridade impetrada sustentou, nas informaes, a impossibilidade de
alterao do mrito administrativo pelo Poder Judicirio, sob pena de violao
ao princpio republicano da separao de poderes.
A liminar foi indeferida e a ordem foi denegada aps regular processamento. A
deciso foi publicada em 13/4/2009, uma segunda-feira.
Em face dessa situao hipottica, redija, na qualidade de advogado(a)
contratado(a) por Humberto, a pea processual cabvel espcie, datando-a
no ltimo dia do prazo.
Maria ingressou na Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT) em
1985 e ocupou cargo para o qual se exigia, como grau de escolaridade, o
ensino mdio. Em 1993, ela e outros na mesma situao ascenderam, sem
concurso pblico, a cargos de nvel superior. Em 1999, essas ascenses
funcionais foram apreciadas e aprovadas pelo Tribunal de Contas da Unio
(TCU). Entretanto, em 2007, devido a denncias de irregularidades em
processos de ascenso funcional de cargos de nvel mdio a cargos de nvel
superior, o TCU realizou auditoria e constatou as irregularidades. Em abril de
2009, sem sequer ter sido notificada, Maria teve sua ascenso funcional
anulada pelo TCU, por meio da publicao do Acrdo n. XXX/2009.
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Considerando a situao hipottica acima apresentada, na qualidade de

advogado(a) contratado(a) por Maria, redija a pea jurdica mais adequada ao
caso, atentando, necessariamente, para os seguintes aspectos:
< argumentos a favor de Maria;
A administrao pblica local desencadeou procedimento licitatrio, na
modalidade de tomada de preos, tendo por objeto a construo de uma ponte
de 28 metros.
Na fase de habilitao, a comisso de licitao considerou a empresa X
inabilitada, sob o fundamento de que a documentao apresentada seria
insuficiente para comprovar sua capacidade tcnico-operacional, dada a
exigncia de experincia anterior em construo de obras que, somadas,
alcanassem 500 metros lineares de pontes ou viadutos.
Inconformada com a incompatibilidade existente, nas normas do edital, entre o
objeto da licitao e a exigncia relativa experincia, a empresa ajuizou ao
cautelar, com pedido de liminar, com a finalidade de suspender a deciso que
ensejou sua inabilitao e de participar das demais fases do certame,
mormente por ter apresentado certido de acervo tcnico e atestado de acervo
tcnico, emitidos por rgos oficiais, comprovando a experincia na construo
de ponte com extenso de 100 metros.
O juzo monocrtico deferiu a liminar postulada, permitindo a participao da
empresa nas demais fases, entendimento confirmado no julgamento de mrito
da ao cautelar.
No prazo legal, a empresa ajuizou a ao principal sob o rito ordinrio, visando
obteno de provimento jurisdicional que declarasse a nulidade da deciso
administrativa que a inabilitara para o certame. O poder pblico apresentou
contestao, ressaltando a necessidade de observncia do princpio da
vinculao ao instrumento convocatrio e a afronta ao princpio da igualdade
de tratamento entre os licitantes, sob o argumento de que eventual provimento
que declarasse a nulidade da deciso administrativa privilegiaria a empresa
autora em detrimento das demais, por permitir sua participao, no obstante a
ausncia de comprovao de sua capacidade tcnica.
A autoridade julgadora julgou improcedente o pedido, destacando, para tanto,
que a empresa no comprovara sua capacidade tcnica para a realizao da
obra licitada e que, no obstante a Lei n. 8.666/1993 tenha permitido a
substituio dos certificados de registros cadastrais por documentos
necessrios sua obteno, a documentao apresentada pela autora no
teria comprovado sua capacidade tcnica para a obteno do certificado
relativo experincia exigida no edital. Ao afastar a pretenso, aduziu,
tambm, que eventual provimento jurisdicional em sentido contrrio implicaria
19
afronta ao princpio da isonomia e desrespeito ao edital. Segundo a autoridade,

o acolhimento da pretenso significaria, desse modo, afronta ao princpio da
vinculao ao instrumento convocatrio, previsto nos arts. 3. e 41 da Lei n.
8.666/1993, bem como ao disposto no art. 22, 2., do mesmo diploma legal,
j que a empresa licitante teria deixado de apresentar documentao
expressamente prevista no edital que rege o certame.
advogado(a) constitudo(a) pela empresa inabilitada, redija a pea processual
cabvel, apresentando as questes de direito processual e de direito material
indispensveis defesa dos interesses de sua cliente.
Foi expedido mandado de priso preventiva contra Rubem, mdico pertencente
ao quadro de pessoal do Ministrio da Sade. Por considerar ilegal a referida
medida, Rubem furtou-se ao seu cumprimento e deixou de comparecer ao seu
local de trabalho durante mais de quarenta dias consecutivos. Aps esse
perodo, tendo sido concedido habeas corpus em seu favor, o mdico retornou
ao exerccio regular de suas funes laborais.
O ministro de Estado da Sade instaurou processo administrativo disciplinar
para apurar suposta irregularidade na conduta de Rubem, relativa a abandono
de cargo. Na portaria de instaurao do processo, optou-se pelo rito sumrio,
tendo sido designados para compor a comisso disciplinar, como membro e
presidente, dois servidores federais estveis ocupantes do cargo de agente
administrativo, ambos com escolaridade de nvel superior.
Foram indicadas, tambm, a autoria e a materialidade do fato tido como
irregular. Trs dias aps a publicao da portaria, o servidor foi indiciado por
violao ao art. 138, c/c com o art. 132, inciso II, ambos da Lei n.o 8.112/1990,
e, posteriormente, citado para a apresentao de defesa no prazo de cinco
dias.
Na pea de defesa, o advogado do servidor, em pedido administrativo, postulou
a oitiva de testemunhas, aduzindo que estas comprovariam que a ausncia do
acusado ao local de trabalho fora motivada por seu entendimento de que a
ordem de priso seria ilegal e que, to logo afastada a ordem, o mdico
retornara s suas atividades.
O presidente da comisso de processo administrativo disciplinar indeferiu o
pedido de produo de prova testemunhal, considerando-o impertinente, sob o
argumento de que o rito escolhido pela autoridade instauradora prev instruo
sumria, sem a possibilidade de produo de prova, nos termos do art. 133,
inciso II, da Lei n.o 8.112/1990.
No relatrio final, sugeriu-se a demisso do servidor, com fulcro nos artigos
citados na pea de indiciao, tendo sido a sugesto acolhida pelo ministro da
Sade. A portaria de demisso por abandono de cargo, assinada h cinco
meses, foi publicada no Dirio Oficial da Unio h trs meses.
20
Considerando a situao hipottica apresentada, na qualidade de advogado(a)

constitudo(a) pelo servidor pblico demitido, redija a pea processual mais
adequada ao caso, apresentando as questes de direito processual e material
indispensveis defesa dos interesses de seu cliente.
O Ministrio Y publicou edital para provimento de vinte vagas para determinado
cargo previsto em lei prpria, tendo o concurso prazo de validade de noventa
dias.
Passados sessenta dias da publicao do edital e publicada a lista dos
aprovados, o ministro responsvel assinou portaria de homologao do
resultado do concurso, convocando os vinte primeiros colocados para, no prazo
de dez dias, apresentarem documentos para fins de nomeao. Mauro,
candidato regularmente inscrito no certame e aprovado em 15. lugar,
apresentou a documentao requerida. Findo o prazo e passados quinze dias,
foi publicada nova portaria, por meio da qual foram nomeados apenas os dez
primeiros colocados, sendo a posse marcada para quatorze dias aps a
publicao da nomeao.
Inconformado com o ocorrido, Mauro procurou auxlio de profissional da
advocacia para a defesa de seus direitos.
advogado(a) constitudo(a) por Mauro, redija a pea processual mais adequada
ao caso, abordando, alm das questes de direito processual e material
indispensveis defesa dos interesses de seu cliente, os seguintes aspectos:
< foro competente;
< legitimidade passiva;
< mrito da demanda.
JOANA, moradora de um Municpio da Baixada Fluminense, Rio de Janeiro, ao
sair de casa para o trabalho s 7:00 horas da manh do dia 10/10/2009,
caminhando pela rua em direo ao ponto de nibus, distraiu-se e acabou por
cair em um bueiro que estava aberto, sem qualquer sinalizao especfica de
aviso de cuidado pelo Poder Pblico. Em razo da queda, a sua perna direita
ficou presa dentro do bueiro e moradores do local correram para socorrer
JOANA. Logo em seguida, bombeiros militares chegaram com uma ambulncia
e acabaram por prestar os primeiros socorros JOANA e por lev-la ao
hospital municipal mais prximo. JOANA fraturou o seu joelho direito e sofreu
outras leses externas leves.
Em razo da fratura, JOANA permaneceu em casa pelo perodo de 2 (dois)
meses, com sua perna direita imobilizada e sem trabalhar, em gozo de auxliodoena. Entretanto, alm de seu emprego formal, JOANA prepara bolos e
doces para vender em casa, a fi m de complementar sua renda mensal, uma
21
vez que me solteira de um fi lho de 10 (dez) anos e mora sozinha com ele.
Com a venda dos bolos e doces, JOANA aufere uma renda complementar de
aproximadamente R$ 100,00 (cem reais) por semana.
Em razo de sua situao, JOANA tambm no pde preparar suas
encomendas de bolos e doces durante o referido perodo de 2 (dois) meses em
que esteve com sua perna imobilizada.
Diante dos fatos acima descritos, e na qualidade de advogado procurado por
JOANA, elabore a pea processual cabvel para defesa do direito de sua
cliente.
Em janeiro de 2006, o Ministrio Pblico abre inqurito civil para checar atos de
improbidade administrativa realizados pelo prefeito de Mar Azul, municpio
situado no interior do Estado X. Esses atos de improbidade consistiriam na
auferio de vantagens patrimoniais indevidas em razo do exerccio do cargo
e envolveriam atuaes do prprio prefeito e do chefe do gabinete civil. No
curso das investigaes procedidas, ficou confirmado que o chefe do gabinete
civil recebeu vantagem econmica, em dinheiro, de vrios empreiteiros que
contratavam com o poder pblico. Ficou apurado, tambm, que algumas
pessoas chegaram a informar ao prefeito essa conduta de seu chefe do
gabinete civil. Entretanto, o prefeito no tomou providncias, sempre dizendo
s pessoas que realizavam as denncias que confiava na atuao de seu
secretrio. Ainda na parte da apurao, para efeitos da justa causa voltada ao
ajuizamento da ao civil pblica de improbidade, ficou comprovado o aumento
patrimonial do chefe do gabinete civil, desproporcional aos seus ganhos, mas
no o do prefeito. Com isso, j agora em janeiro de 2011, o Ministrio Pblico
ajuza ao de improbidade em face do prefeito e de seu chefe de gabinete,
fazendo meno a todos os atos de improbidade o ltimo teria se dado em
dezembro de 2004, ano em que expirava o mandato do Prefeito ,
representativos da afronta ao art. 9, inciso I, da Lei 8.429/92. Em sua pea,
bem instruda com o inqurito civil, o Ministrio Pblico menciona conduta
comissiva do chefe de gabinete do prefeito e omissiva deste ltimo,
caracterizadora de desdia, a se enquadrar na ideia de negligncia com o
interesse pblico. Recebendo a pea inicial, o juiz da vara fazendria de Mar
Azul determina a citao dos rus no dia 02/02/2011. Os mandados so
efetivados no dia 04/02/2011 e juntos no dia 08/02/2011.
Transtornado com a ao proposta e ciente do pedido de suspenso dos
direitos polticos por 10 anos e pagamento de multa civil de at 100 vezes de
seus subsdios, o prefeito cujo nome Caio da Silva Nunes procura voc
para apresentar a sua defesa.
Tendo sido aceito o mandado, componha a pea adequada, trazendo todos
os fundamentos possveis para a defesa e datando com o ltimo dia do prazo.
22
Joo Augusto estava participando de uma partida de futebol quando fraturou

uma costela, vindo a necessitar de interveno cirrgica, realizada em hospital
pblico federal localizado no Estado X. Dois anos e meio aps a realizao da
cirurgia, Joo Augusto ainda sofria com muitas dores no local, o que o
impossibilitava de exercer sua profisso como taxista. Descobre, ento, que a
equipe mdica havia esquecido um pequeno bisturi dentro do seu corpo.
Realizada nova cirurgia no mesmo hospital pblico, o problema foi resolvido.
No dia seguinte, ao sair do hospital, Joo Augusto procura voc, na qualidade
de advogado(a), para identificar e minutar a medida judicial que pode ser
adotada para tutelar seus direitos.
Redija a pea judicial cabvel, que deve conter argumentao jurdica
apropriada e desenvolvimento dos fundamentos legais da matria versada no
problema, abordando, necessariamente: (i) competncia do rgo julgador; (ii)
a natureza da pretenso deduzida por Joo Augusto; e (iii) os fundamentos
jurdicos aplicveis ao caso.
A empresa Aquatrans concessionria de transporte pblico aquavirio no
Estado X h sete anos e foi surpreendida com a edio do Decreto 1.234, da
Chefia do Poder Executivo Estadual, que, na qualidade de Poder Concedente,
declarou a caducidade da concesso e fixou o prazo de trinta dias para assumir
o servio, ocupando as instalaes e os bens reversveis.
A concessionria, inconformada com a medida, especialmente porque jamais
fora cientificada de qualquer inadequao na prestao do servio, procura-o,
na qualidade de advogado(a), e o contrata para ajuizar a medida judicial
pertinente para discutir a juridicidade do decreto, bem como para assegurar
concessionria o direito de continuar prestando o servio at que, se for o
caso, a extino do contrato se opere de maneira regular.
Elabore a pea processual adequada, levando em considerao que a matria
no demanda qualquer dilao probatria e que se deve optar pela medida
judicial cujo rito, em tese, seja o mais clere.
23
QUESTES OBJETIVAS
Aes Constitucionais
1 Prova: MS CONCURSOS - 2009 - TRT - 9 REGIO (PR) - Juiz - 1 Prova - 2
Etapa
Em relao ao habeas data, analise as proposies a seguir:
I. Na previso constitucional, duplo o objeto do habeas data: assegurar o
conhecimento de informaes e ensejar sua retificao.
II. Ao contrrio do que ocorre com o habeas corpus, exige-se para a impetrao do
habeas data a prvia constituio de advogado habilitado, que dever juntar instrumento
de mandato.
III. No que diz respeito legitimao ativa, o entendimento de que o direito de
conhecer e retificar dados, bem como o de impetrar habeas data, personalssimo.
IV. O habeas data pode ser requerido para obteno de informaes constantes de
registros ou bancos de dados, pblicos ou privados que tenham carter pblico.
a)
b)
c)
d)
e)
todas as proposies so corretas

somente as proposies I e III so corretas
somente as proposies II e IV so corretas
somente as proposies I e II so corretas
nenhuma proposio correta
2 Prova: MS CONCURSOS - 2009 - TRT - 9 REGIO (PR) - Juiz - 1 Prova - 2

Etapa
Em relao ao mandado de segurana, assinale a proposio incorreta:
a) A antecipao da tutela concedida na sentena impugnvel pela via do
mandado de segurana.
b) No caso da tutela antecipada ser concedida antes da sentena, cabe a impetrao
do mandado de segurana, em face da inexistncia de recurso prprio.
c) A supervenincia da sentena, nos autos originrios, faz perder o objeto do
mandado de segurana que impugnava a concesso da tutela antecipada.
d) A concesso de liminar ou a homologao de acordo constituem faculdade do
juiz, inexistindo direito lquido e certo tutelvel pela via do mandado de
segurana.
e) Exigindo o mandado de segurana prova documental pr constituda, incabvel a
determinao pelo juiz de emenda da petio inicial do mandamus.
3 Prova: VUNESP - 2009 - TJ-SP - Juiz
O Habeas Data
a) da competncia originria do Supremo Tribunal Federal, quando impetrado
contra ato de Ministro de Estado.
24
b) ser concedido para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa

do impetrante, ou de membros do Congresso Nacional, constantes dos registros
de entidades governamentais.
c) ser concedido para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo.
d) da competncia originria do Superior Tribunal de Justia, quando impetrado
contra ato do Tribunal de Contas da Unio.
4 Prova: CESPE - 2010 - TRT - 1 REGIO (RJ) - Juiz - Parte I
No que se refere aos remdios constitucionais, assinale a opo correta.
a) Compete originariamente ao STF o julgamento de habeas corpus contra deciso
da Turma Recursal de Juizados Especiais Criminais.
b) cabvel a impetrao de mandado de segurana contra ato jurisdicional das
turmas do STF.
c) De acordo com a CF, o mandado de injuno remdio destinado a suprir
lacuna ou ausncia de regulamentao de direito previsto na CF e em norma
infraconstitucional.
d) Como a garantia constitucional do habeas data tem por finalidade disciplinar o
direito de acesso a informaes constantes de registros ou banco de dados de
entidades governamentais ou de carter pblico relativo a dados pessoais
pertinentes pessoa do impetrante, a pessoa jurdica no tem legitimidade para o
ajuizamento desse tipo de ao.
e) Cabe agravo regimental, tambm chamado de agravo interno, contra a deciso
do relator que concede ou indefere liminar em mandado de segurana.
5. Prova: FUNDEC - 2003 - TRT - 9 REGIO (PR) - Juiz - 1 Prova - 2 Etapa
CONSIDERE AS SEGUINTES PROPOSIES:
I - O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com
representao no Congresso Nacional, organizao sindical, entidade de classe ou
associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em
defesa dos interesses de seus membros ou associados. Segue o mesmo rito do mandado
de segurana individual. As associaes, para impetr-lo, devero obter expressa
autorizao de seus membros.
II - A ao popular pode ser proposta por qualquer cidado, inclusive o Ministrio
Pblico, e visa a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado
participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico
cultural. Em caso de improcedncia, salvo comprovada m-f, o autor ficar isento de
custas judiciais e do nus da sucumbncia.
III -O habeas data remdio constitucional que tem por finalidade assegurar o
conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros
ou banco de dados de entidades governamentais ou de carter pblico, assim entendidas
inclusive instituies de cadastramento de dados pessoais para controle ou proteo do
crdito. Os processos de habeas data tero prioridade sobre todos os atos judiciais e o
impetrante estar isento de custas judiciais.
25
IV - O mandado de injuno remdio constitucional, da competncia exclusiva do

Supremo Tribunal Federal, cabvel quando haja omisso de norma regulamentadora
necessria para tornar vivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania.
Quais esto corretas?
a) Todas as proposies esto corretas
b) Esto corretas apenas as proposies I e IV
c) Esto corretas as proposies I, III e IV
d) Apenas a proposio I est correta
e) Esto corretas as proposies II, III e IV
6 Prova: TRT 8R - 2005 - TRT - 8 Regio (PA e AP) - Juiz - Prova 1 - 1 etapa
Considerando os direitos e garantias fundamentais, tais como contidos na Constituio
Federal, assinale a alternativa correta.
a) O mandado de segurana coletivo apenas pode ser manejado por partido poltico
com representao no Congresso Nacional ou por entidade sindical.
b) pressuposto necessrio para o manejo do "habeas data", a prvia requisio
dos dados autoridade ou entidade possuidora das informaes e sua recusa,
expressa ou tcita, em fornec-las.
c) condio de legitimidade para ajuizamento da Ao Popular, possuir
personalidade jurdica.
d) O acesso a informaes, que poderiam ser prestadas por meio do "habeas data",
apenas possui, como restrio, os dados cujo sigilo seja imprescindvel para a
segurana do Estado e da sociedade.
e) O "habeas corpus", como garantia constitucional da liberdade de circulao, no
possui hiptese constitucional de cabimento restrito.
7 Prova: FAE - 2006 - TRT - 9 REGIO (PR) - Juiz - 1 Prova - 2 Etapa
correto afirmar:
I. O habeas corpus e o mandado de segurana so aes de mesma natureza, sendo
nesta possvel a concesso de liminar, enquanto naquela no.
II. Habeas corpus ao que no pode ser suprimida por emenda constitucional.
III. O habeas corpus pode ser preventivo e pode ser impetrado contra ato do particular.
IV. Em conformidade com o sistema legal, o cabimento do habeas data exige prvio
requerimento na via administrativa.
a) somente as proposies I , II, e III so corretas
b) somente as proposies I, II e IV so corretas
c) somente as proposies II e IV so corretas
d) somente as proposies III e IV so corretas
e) somente as proposies II, III e IV so corretas
8 Prova: FGV - 2010 - CODESP - SP - Advogado - Tipo 1
26
Nos termos do art. 5 da Constituio Federal de 1988, o mandado de segurana

constitui garantia inafastvel. Sobre essa ao constitucional, de procedimento civil,
analise as quatro afirmativas abaixo:
I. Somente a pessoa natural parte legtima para impetrar mandado de segurana, uma
vez que se trata de garantia constitucional do cidado.
II. Quando acrdo no unnime houver reformado, em grau de apelao, a sentena de
mrito proferida em sede de mandado de segurana, cabvel a interposio, pelo
apelado, de embargos infringentes.
III. No se conceder mandado de segurana quando se tratar de deciso judicial
transitada em julgado.
IV. Compete ao Superior Tribunal de Justia julgar, em recurso ordinrio, os mandados
de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando concessiva a deciso.
Relativamente s afirmativas acima, possvel afirmar que o contedo de cada uma ,
respectivamente,
a)
b)
c)
d)
falso, falso, verdadeiro, verdadeiro.

verdadeiro, verdadeiro, falso, verdadeiro.
falso, verdadeiro, verdadeiro, falso.
verdadeiro, falso, falso, verdadeiro.
9 Prova: CESPE - 2010 - Caixa - Advogado

As empresas Luz para Todos Ltda. e Fiao Eltrica Ltda., em litisconsrcio ativo,
ajuizaram mandado de segurana, com pedido liminar, em face de ato do gerente de
filial de licitaes e contrataes da CAIXA, em Braslia - DF, que, motivado por atraso
na entrega do servio de rede eltrica, previamente contratado mediante licitao, teria
imposto, a ambas, multas no valor de R$ 5.000,00.
Com base no novo disciplinamento jurdico do mandado de segurana e na
jurisprudncia do STJ, assinale a opo correta tendo como referncia a situao
hipottica apresentada.
a) A deciso de juiz de primeiro grau que conceder ou denegar a liminar ser
irrecorrvel.
b) Uma das empresas deve ser excluda do polo ativo da relao jurdica
processual, uma vez que no mais cabvel o litisconsrcio ativo no
procedimento do mandado de segurana.
c) No cabe mandado de segurana contra os atos de gesto comercial praticados
pelos administradores de empresas pblicas.
d) No caso de improcedncia do pedido, as empresas devero ser condenadas ao
pagamento de honorrios advocatcios; no caso de litigncia de m-f, no lhes
podem ser aplicadas as sanes previstas no Cdigo de Processo Civil (CPC) a
esse ttulo.
27
e) Se, em grau de apelao, o tribunal reformar a sentena denegatria da

segurana, caber a interposio de embargos infringentes.
10 Prova: FCC - 2008 - TRF - 5 REGIO - Analista Judicirio - Tecnologia da
Informao
direito e garantia fundamental do cidado que est sofrendo violncia em sua
liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder, se valer do
a) habeas corpus.
b) mandado de segurana.
c) mandado de injuno.
d) habeas data.
e) juzo ou tribunal de exceo.
11 Prova: FCC - 2006 - TRE-AP - Analista Judicirio - rea Judiciria
Caber o mandado de segurana, dentre outras hipteses, contra
a) ato disciplinar, ainda que amparado por habeascorpus ou habeas-data.
b) sentena que no tenha recurso prprio processual, ou se previsto recurso, no
seja ele apto a impedir os efeitos lesivos de maneira pronta, por falta do seu
efeito suspensivo.
c) ordem de qualquer servidor quando houver recurso administrativo com efeito
suspensivo, independentemente de cauo.
d) deciso judicial interlocutria para a qual haja recurso processual eficaz.
e) despacho judicial, ainda que previsto recurso processual, ou possa ser corrigido
prontamente por via de correio.
12 Prova: FCC - 2006 - TRE-SP - Analista Judicirio - rea Judiciria
correto afirmar que, em sede de mandado de segurana,
a) a autoridade coatora pode ser, dentre outras, os executantes de funes
delegadas, mas excludos os de atividades sujeitas autorizao do Poder
Pblico.
b) o mandado de segurana dirigido contra ato ou poder vinculado, mas no
quando tratar-se de discricionrio.
c) o Supremo Tribunal Federal no competente para conhecer mandado de
segurana contra ato dos Tribunais de Justia dos Estados.
d) a existncia de recurso administrativo com efeito suspensivo impede o uso do
mandado de segurana contra omisso de autoridade.
e) h direito lquido e certo, quando se escuda em lei cujos efeitos foram anulados
por outra, declarada constitucional pelo Supremo Tribunal Federal.
13 Prova: CESPE - 2008 - TRT - 5 Regio (BA) - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa
Para propositura de ao popular, o autor deve demonstrar a plenitude do exerccio de
seus direitos polticos.
Certo
Errado
14 Prova: CESPE - 2009 - TRE-MG - Tcnico Judicirio - Programao de Sistemas

28
Suponha que, por falta de norma regulamentadora, Joaquim, brasileiro nato, residente e
domiciliado no Brasil, depare-se com a inviabilidade de exercer prerrogativas inerentes
cidadania. Nessa hiptese, Joaquim deve ajuizar
a) mandado de segurana.
b) habeas corpus.
c) habeas data.
d) mandado de injuno.
e) ao popular.
15 Prova: UESPI - 2009 - PC-PI - Delegado
A garantia constitucional que prev a existncia e o julgamento do habeas corpus, um
remdio judicial que pode ser aplicado em situaes concretas de:
a) violao de direito lquido e certo permanncia em sua moradia, em
decorrncia de ato desapropriatrio ilegal.
b) aplicao indevida de pena restritiva de direitos em processo criminal.
c) pena pecuniria demasiada aplicada em carter de confisco.
d) ato do Ministrio da Justia que no permite a sada de estrangeiro do territrio
nacional.
e) punio disciplinar de policial militar que importe em sua priso.
16 Prova: FCC - 2009 - MPE-SE - Analista do Ministrio Pblico - Especialidade
Direito
O cidado que pretenda questionar ato considerado lesivo moralidade administrativa,
praticado pelo Prefeito do Municpio em que reside, pleiteando sua anulao,
a) poder ajuizar habeas data, assegurada a gratuidade da ao, por se tratar de ato
considerado necessrio ao exerccio da cidadania.
b) tem legitimidade para propor ao popular, ficando isento de custas judiciais e
nus da sucumbncia, salvo comprovada m-f.
c) dever representar ao Ministrio Pblico para o ajuizamento de ao civil
pblica, por faltar-lhe legitimidade para agir diante da ausncia de prejuzo
pessoal.
d) poder valer-se de mandado de segurana coletivo, em defesa do interesse
pblico subjacente demanda, desde que munido de prova pr constituda da
situao alegada em juzo.
e) dever valer-se da Defensoria Pblica para a promoo de representao de
inconstitucionalidade do ato perante o Tribunal de Justia estadual.
17 Prova: CESPE - 2010 - MPS - Agente Administrativo
Sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua
liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder, caber mandado de
segurana.
Certo
Errado
18 Prova: ESAF - 2003 - PGFN - Procurador

Assinale a opo correta.
a) O habeas corpus instrumento adequado para se impugnar ordem de juiz de
primeiro grau de quebra de sigilo bancrio.
29
b) O sentenciado penal no pode ser preso para cumprir a sentena, enquanto dela
pender recurso extraordinrio, em virtude da presuno de inocncia, que
perdura enquanto no transitada em julgado a deciso condenatria.
c) No h reparao por danos morais sem prova de dano reputao do autor da
demanda.
d) A Constituio Federal no admite perquirio sobre a culpa do particular, j que
esta no pode atuar como circunstncia liberatria da responsabilidade civil
objetiva do Estado.
e) O mandado de segurana remdio constitucional adequado para cobrar do
Estado verbas por ele devidas ao impetrante e no pagas oportunamente.
19 Prova: ESAF - 2003 - PGFN - Procurador
Assinale a opo correta.
a) Cabe ao Supremo Tribunal Federal julgar habeas corpus contra ato de turma
recursal de Juizado Especial.
b) A ao popular pode ser ajuizada para atacar ato jurisdicional.
c) O Advogado-Geral da Unio processado e julgado nos crimes comuns e de
responsabilidade pelo Supremo Tribunal Federal.
d) Deve ser ajuizado perante juiz federal de primeira instncia o habeas corpus
impetrado contra ato de Procurador da Repblica com atuao no primeiro grau
de jurisdio.
e) Incumbe ao Supremo Tribunal Federal julgar o Presidente da Repblica nas
aes de improbidade e nas aes civis pblicas em que ele figure como ru.
20 Prova: CESPE - 2010 - MPE-SE - Promotor de Justia
Com referncia s aes constitucionais e aos direitos sociais previstos na CF, assinale a
opo correta.
a) Habeas data o remdio constitucional adequado para o caso de recusa de
fornecimento de certides para defesa de direitos e esclarecimento de situaes
de interesse pessoal, prprio ou de terceiros, assim como para o caso de recusa
de obteno de informaes de interesse particular, coletivo ou geral.
b) Se o autor da ao popular dela desistir, o MP poder, entendendo presentes os
devidos requisitos, dar-lhe prosseguimento.
c) Diferentemente das organizaes sindicais, das entidades de classe e das
associaes, os partidos polticos no tm legitimidade para impetrar mandado
de segurana coletivo.
d) Os sindicatos no tm legitimidade processual para atuar na defesa de direitos
individuais da categoria que representem, mas so parte legtima para defender
direitos e interesses coletivos, tanto na via judicial quanto na administrativa.
e) Os direitos sociais dos trabalhadores urbanos e rurais indicados no texto
constitucional so extensveis, em sua totalidade, aos servidores ocupantes de
cargo pblico.
21 Prova: FCC - 2002 - MPE-PE - Promotor de Justia
Na ao de mandado de segurana cabvel
a) o pedido contra hospital particular.
b) o pedido de suspenso de sentena proferida em outro mandado de segurana.
c) a aplicao do princpio jura novit curia.
30
d) denegar a ordem a despeito de o impetrado ser revel.

e) ordem do Juiz para determinar a realizao de prova no requerida pelo
impetrante
22 Prova: FCC - 2007 - MPU - Tcnico Administrativo
Segundo a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, sempre que a falta de norma
regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e
das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania, ser concedido
a) mandado de injuno.
b) habeas-data.
c) mandado de segurana.
d) habeas corpus.
e) ao popular.
23 Prova: CESPE - 2008 - STF - Analista Judicirio - rea Judiciria
Habeas corpus impetrado contra promotor de justia do DF e territrios deve ser julgado
no TRF da 1. Regio.
Certo
Errado
24 Prova: CESPE - 2010 - AGU - Procurador

Paulo ingressou com mandado de segurana individual para que voltasse a receber uma
parcela remuneratria que lhe fora suprimida. Ocorre, no entanto, que o sindicato a que
ele pertence j havia ingressado com mandado de segurana coletivo com o mesmo
objeto. Nessa situao, o juiz dever extinguir, sem julgamento de mrito, o mandado de
segurana individual, j que h litispendncia.
Certo
Errado

De acordo com entendimento do STF, cabvel a impetrao de habeas corpus, dirigido
ao plenrio da Suprema Corte, contra deciso colegiada proferida por qualquer de suas
turmas.
Certo
Errado

O habeas corpus constitui, segundo o STF, medida idnea para impugnar deciso
judicial que autoriza a quebra de sigilos fiscal e bancrio em procedimento criminal.
Certo
Errado

Considere que determinado estudante tenha impetrado mandado de segurana contra ato
omissivo do ministro da Educao em razo de seu diploma no ter sido expedido
porque o curso de ps-graduao que esse estudante frequentou no estava credenciado
no MEC. Nessa situao, o ministro no autoridade competente para determinar a
31
expedio do diploma, no detendo legitimidade passiva para a mencionada ao; a

universidade tem autonomia especfica para a prtica desse ato.
Certo
Errado
28 Prova: OFFICIUM - 2005 - TJ-RS - Auxiliar Judicirio

Um cidado requereu que lhe fossem fornecidas as informaes sobre sua pessoa
constantes num banco de dados de determinada entidade governamental. A solicita o
foi negada, sem maior fundamentao. Que remdio a Constituio Federal assegura a
esse cidado para obteno das informaes solicitadas?
a) Mandado de segurana
b) Habeas corpus
c) Habeas data
d) Ao popular
e) Mandado de injuno
29 Prova: ACEP - 2006 - BNB - Tcnico de Nvel Superior - Advogado
Assinale a alternativa INCORRETA.
a) O mandado de segurana pode ser individual ou coletivo.
b) Organizao sindical legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos
seis meses tem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo.
c) Partido poltico com representao no Congresso Nacional tem legitimidade
para impetrar mandado de segurana.
d) O prazo para interposio de mandado decadencial.
e) O rito do mandado de segurana coletivo o mesmo do mandado de segurana
individual.
30 Prova: FCC - 2010 - TRE-AM - Tcnico Judicirio - Enfermagem
Com relao aos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos, correto afirmar que o
mandado de injuno ser concedido
a) sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao
em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder.
b) sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos
direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania.
c) para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas
data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade
pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder
Pblico.
d) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico.
e) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso,
judicial ou administrativo.
31 Prova: INSTITUTO CIDADES - 2008 - TRT - 1 REGIO (RJ) - Juiz - 1 Fase - 1
Etapa
32
Jos, residente em Mangaratiba, se envolve numa briga com o dono da confeco onde
trabalhava em Angra dos Reis e preso. A mulher de Jos, estudante de Direito, impetra
habeas corpus em favor dele. Assinale a resposta correta:
a) A mulher de Jos no poderia impetrar habeas corpus, por se tratar de ato
privativo de advogado e depender de outorga de poderes.
b) Por se tratar de fato ocorrido no ambiente de trabalho, compete Vara do
Trabalho de Angra dos Reis apreciar o pedido.
c) A mulher de Jos poderia contratar um advogado para impetrar habeas corpus,
mas dependeria de outorga de poderes para tanto.
d) A mulher de Jos poderia impetrar habeas corpus perante a Vara do Trabalho de
Mangaratiba, independentemente de procurao.
e) Nenhuma das respostas anteriores.
32 Prova: ESAF - 2010 - MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - Prova 1
A Constituio da Repblica previu a chamada Tutela Constitucional das Liberdades.
Assinale a assertiva que traz caractersticas corretas em relao aos instrumentos abaixo.
a) Habeas corpus - trata-se de um recurso, estando, por isso, regulamentado no
captulo a eles destinados no Cdigo de Processo Penal.
b) Mandado de segurana - a natureza civil da ao impede o ajuizamento de
mandado de segurana em matria criminal, inclusive contra ato de juiz
criminal, praticado no processo penal.
c) Mandado de injuno - as normas constitucionais que permitem o ajuizamento
do mandado de injuno no decorrem de todas as espcies de omisses do
Poder Pblico, mas to-s em relao s normas constitucionais de efi ccia
limitada de princpio institutivo e de carter impositivo e das normas
programticas vinculadas ao princpio da legalidade, por dependerem de atuao
normativa ulterior para garantir sua aplicabilidade.
d) Mandado de injuno - em razo da ausncia constitucional, no possvel o
mandado de injuno coletivo, no tendo sido, por isso, atribuda a legitimidade
para as associaes de classe, ainda que devidamente constituda.
e) Mandado de segurana - o mandado de segurana coletivo no poder ter por
objeto a defesa dos mesmos direitos que podem ser objeto do mandado de
segurana individual.
33 Prova: CESPE - 2008 - TCU - Analista de Controle Externo - Auditoria
Governamental - Prova 1
Considere a seguinte situao hipottica. Embora houvesse previso legal, um
ministrio demorou trs anos para efetuar a promoo dos membros de uma categoria
de fiscais federais a diversos nveis da carreira e a fez sem o pagamento dos atrasados.
Entendendo ser lquido e certo o seu direito, um grupo de trinta servidores constituiu
advogado para impetrar mandado de segurana com pedido de liminar contra a omisso
do secretrio de recursos humanos da pasta, visando obrig-lo a efetuar imediatamente o
pagamento das parcelas em atraso. Nessa situao, o juiz no precisar ouvir a
autoridade apontada como coatora antes de apreciar o pedido de medida liminar, pois
no se trata de mandado de segurana coletivo; quanto medida liminar requestada,
dever ser indeferida, pois existe legislao especfica que probe sua concesso para o
pagamento de vencimentos e vantagens pecunirias a servidores pblicos.
Certo
Errado
33
34. Declarando o Supremo Tribunal Federal, incidentalmente, a inconstitucionalidade de

lei ou ato normativo federal em face da Constituio do Brasil, caber
a) ao Procurador-Geral da Repblica, como chefe do Ministrio Pblico da Unio,
expedir atos para o cumprimento da deciso pelos membros do Ministrio Pblico
Federal e dos Estados.
b) ao Presidente da Repblica editar decreto para tornar invlida a lei no mbito da
administrao pblica.
c) ao Senado Federal suspender a execuo da lei, total ou parcialmente, conforme o
caso, desde que a deciso do Supremo Tribunal Federal seja definitiva.
d) ao Advogado-Geral da Unio interpor o recurso cabvel para impedir que a Unio
seja compelida a cumprir a referida deciso.
35. O Mandado de Segurana Coletivo, previsto no art. 5, inciso LXX da Constituio
da Repblica, foi regulamentado pelos artigos 21 e 22 da Lei Federal n. 12.016/09.
Acerca desta garanti a constitucional correto afirmar que:
a) qualquer cidado tem legitimidade para impetrar o mandado de segurana
coletivo.
b) no mandado de segurana coletivo, a sentena far coisa julgada limitadamente
aos membros do grupo substitudo pelo impetrante.
c) o mandado de segurana coletivo pode ser utilizado na defesa de direitos
difusos.
d) o mandado de segurana coletivo induz litispendncia para as aes individuais
que tenham o mesmo objeto.
34
QUESTES OBJETIVAS
Poderes da Administrao Pblica
1. correta a afirmao de que o exerccio do poder regulamentar est
consubstanciado na competncia
a) das autoridades hierarquicamente superiores das administraes direta e indireta,
para a prtica de atos administrativos vinculados, objetivando delimitar o mbito
de aplicabilidade das leis.
b) dos Chefes dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, objetivando a fiel
aplicao das leis, mediante atos administrativos expedidos sob a forma de
homologao.
c) originria dos Ministros e Secretrios estaduais, de editarem atos administrativos
destinados a esclarecer a aplicabilidade das leis ordinrias.
d) dos Chefes do Poder Executivo para editar atos administrativos normativos
destinados a dar fiel execuo s leis.
e) do Chefe do Poder Executivo Federal, com a finalidade de editar atos
administrativos de gesto, para esclarecer textos controversos de normas
federais.
2. Sobre o poder disciplinar, correto afirmar:
a) Existe discricionariedade quanto a certas infraes que a lei no define, como
ocorre, por exemplo, com o "procedimento irregular" e a "ineficincia no
servio", punveis com pena de demisso.
b) H discricionariedade para a Administrao em instaurar procedimento
administrativo, caso tome conhecimento de eventual falta praticada.
c) Inexiste discricionariedade quando a lei d Administrao o poder de levar em
considerao, na escolha da pena, a natureza e a gravidade da infrao e os
danos que dela provierem para o servio pblico.
d) O poder disciplinar sempre discricionrio e decorre da supremacia especial que
o Estado exerce sobre aqueles que se vinculam Administrao.
e) possvel, em determinadas hipteses, que a Administrao deixe de punir o
servidor comprovadamente faltoso.
3. Sobre o poder hierrquico, correto afirmar:
a) possvel a apreciao da convenincia e da oportunidade das determinaes
superiores pelos subalternos.
b) Em geral, a responsabilidade pelos atos e medidas decorrentes da delegao cabe
autoridade delegante.
c) As determinaes superiores - com exceo das manifestamente ilegais -, devem
ser cumpridas; podem, no entanto, ser ampliadas ou restringidas pelo inferior
hierrquico.
d) Rever atos de inferiores hierrquicos apreciar tais atos em todos os seus
aspectos, isto , tanto por vcios de legalidade quanto por razes de convenincia
e oportunidade.
e) A avocao de ato pelo superior no desonera o inferior da responsabilidade pelo
mencionado ato.
35
4. Sobre os poderes e deveres da Administrao Pblica, correto afirmar que:

a) O Presidente da Repblica pode dispor, mediante decreto, sobre a organizao e
funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de
despesa nem criao ou extino de rgos pblicos, e, tambm, sobre a
extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
b) No regime da Lei n 9.784/99, que regula o processo administrativo federal, no
ser permitida a avocao temporria de competncia atribuda a rgo
hierarquicamente inferior;
c) lcito que ato administrativo institua tarifa para remunerar o poder de polcia;
d) O exerccio de poder de polcia impe manifestao prvia do Poder Judicirio.
5. Em relao aos Poderes da Administrao, assinale a opo incorreta.
a) Apesar do nome que lhes outorgado, os Poderes da Administrao no podem
ser compreendidos singularmente como instrumentos de uso facultativo e, por
isso, parte da doutrina os qualifica de "deveres-poderes".
b) O Poder de Polcia possui um conceito amplo e um conceito estrito, sendo que o
sentido amplo abrange inclusive atos legislativos abstratos.
c) O Poder Hierrquico no restrito apenas ao Poder Executivo.
d) O exerccio do Poder Disciplinar o fundamento para aplicao de sanes a
particulares, inclusive queles que no possuem qualquer vnculo com a
Administrao.
e) Poder Regulamentar configura a atribuio conferida Administrao de editar
atos normativos secundrios com a finalidade de complementar a lei,
possibilitando a sua eficcia.
6. No que diz respeito ao poder disciplinar da Administrao Pblica, correto
afirmar:
a) O poder disciplinar discricionrio; isto significa que a Administrao, tendo
conhecimento de falta praticada por determinado servidor, no est obrigada a
instaurar procedimento administrativo para sua apurao.
b) O poder disciplinar correlato com o poder hierrquico, mas com ele no se
confunde; no uso do poder disciplinar, a Administrao Pblica controla o
desempenho das funes executivas e a conduta interna de seus agentes,
responsabilizando-os pelas faltas cometidas.
c) Algumas penalidades administrativas podem ser aplicadas ao infrator, sem
prvia apurao por meio de procedimento legal.
d) Poder disciplinar o que cabe Administrao Pblica para apurar infraes e
aplicar penalidades aos servidores pblicos, no abrangendo particulares, ainda
que sujeitos disciplina administrativa.
e) Uma mesma infrao pode dar ensejo a punio administrativa e a punio
criminal; no entanto, a aplicao de ambas as penalidades, nas respectivas
searas, caracteriza evidente bis in idem.
7.
a)
b)
c)
d)
e)
Pelo exerccio do Poder de Polcia, a Administrao est autorizada a cobrar

imposto sobre servios de qualquer natureza.
Tarifa.
Taxa
Imposto
contribuio de melhoria
36
8. NO exemplifica uma forma de atuao da polcia administrativa:

a)
b)
c)
d)
decreto sobre o regulamento de determinada profisso.

a interdio de atividade.
a apreenso de mercadorias deterioradas.
lei strictu sensu, isto , emanada do Poder Legislativo, criando limitao
administrativa.
e) a inspeo em estabelecimento, destinada investigao de crime.
9. Analise as afirmaes abaixo.
I. Avocar funes ato correspondente ao poder disciplinar.
II. Convenincia e oportunidade formam o ncleo do poder vinculado.
III. Nos termos da Lei 6123/68, que dispe sobre o regime jurdico dos
funcionrios pblicos civis do Estado, o funcionrio responde civil, penal e
administrativamente pelo exerccio irregular e suas atribuies.
Assinale a alternativa CORRETA.
a)
b)
c)
d)
e)
Apenas I est correta.

Apenas II est correta.
Apenas III est correta.
Apenas I e III esto corretas.
Todas esto corretas.
10. Sobre poder de polcia, assinale a alternativa INCORRETA.

a) O poder de polcia do Estado pode incidir em duas reas de atuao estatal:
administrativa e na judiciria.
b) O fundamento do poder de polcia o princpio da predominncia do interesse
pblico sobre o particular.
c) A autoridade que se afastar da finalidade pblica incidir em desvio de poder.
d) So atributos do poder de polcia: discricionariedade, coercibilidade, autoexecutoriedade e boa-f.
e) O exemplo mais comum do ato de polcia vinculado o da licena.
11. Alm dos atos que provm de autoridade pblica, caracterizam-se, tambm,
como atividades de polcia administrativa as providncias tomadas por
particulares para prevenir prejuzos ou ameaas a seus direitos ou patrimnios.
12. Caso autoridade administrativa deixe de executar determinada prestao de
servio a que por lei est obrigada e, consequentemente, lese o patrimnio
jurdico individual, a inrcia de seu comportamento constitui forma omissiva do
abuso de poder.
13. Em decorrncia do poder hierrquico, permitida a avocao temporria de
competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior, devendo-se, entretanto,
37
adotar essa prtica em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente

justificados.
QUESTES OBJETIVAS
Organizao do Estado
1. Com relao a Organizao Poltico Administrativa,
a) o desmembramento de Municpio far-se- por lei municipal, dentro do perodo
determinado por Lei Complementar Federal, e depender de consulta prvia,
mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, sem necessidade
de divulgao prvia dos Estudos de Viabilidade Municipal na imprensa oficial.
b) a fuso de Municpios far-se- por lei municipal, dentro do perodo determinado
por Lei Ordinria Federal, e depender de consulta prvia, mediante plebiscito,
s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de
Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
c) os Estados podem desmembrar-se para se anexarem a outros Estados, mediante
aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do
Congresso Nacional, por lei complementar.
d) os Estados podem incorporar-se entre si para formarem novos Estados, mediante
emenda constitucional, dependente de plebiscito nacional e da aprovao do
Senado Federal.
e) os Estados podem incorporar-se entre si para formarem novos Estados, mediante
emenda constitucional, dependente de plebiscito nacional e da aprovao da
Cmara dos Deputados.
2. No que diz respeito organizao do Estado, julgue o itens abaixo.
(
) O processo de formao dos estados-membros exige a participao da

populao interessada por meio de plebiscito, medida que configura condio
prvia, essencial e prejudicial fase seguinte. Assim, desfavorvel o resultado da
consulta prvia feita ao povo, no se passar fase seguinte do processo.
) No que se refere criao de municpios, o plebiscito constitui condio de

procedibilidade para o processo legislativo da lei estadual. Consequentemente,
se as populaes dos municpios envolvidos se manifestarem favoravelmente
criao do novo municpio e o legislador estadual aprovar a correspondente lei,
o governador no poder vet-la.
3. O Estado brasileiro:
a) Tem como forma de Estado a confederativa, forma de governo a repblica, adota
o regime poltico democrtico, constituindo um Estado de Direito.
b) Tem como forma de Estado a repblica, forma de governo a federativa, adota o
regime poltico democrtico, constituindo um Estado de Direito.
c) Adota a democracia direta para a eleio dos representantes do povo.
d) No considera a forma federativa como clusula ptrea.
e) No considera a forma republicana como clusula ptrea.
4. Em dezembro de 2009, foi aprovado pelo Senado Federal projeto de Decreto
Legislativo que autoriza a realizao de plebiscito sobre a criao do chamado
Estado de Carajs. O novo Estado seria formado por 38 Municpios do sul e
sudeste do atual Estado do Par, com extenso total de 285.000 km 2 e 1.300.000
38
a)
b)
c)
d)
e)
habitantes. O plebiscito seria realizado nesses Municpios, seis meses aps a

publicao do Decreto Legislativo.
A referida proposta de criao do Estado de Carajs
deveria ser precedida de Estudos de Viabilidade, apresentados e publicados na
forma da lei, e ser aprovada por lei do Estado do Par, dentro do perodo
determinado por lei complementar federal.
inconstitucional, uma vez que a unio estabelecida entre os entes da Federao
indissolvel.
seria possvel somente durante os trabalhos de Assembleia Nacional
Constituinte, a exemplo do que ocorreu com a criao do Estado de Tocantins.
deveria ser precedida da criao do Territrio de Carajs, o qual, somente aps
demonstrar sua viabilidade, seria ento transformado em Estado.
compatvel com a Constituio desde que, ademais da consulta populao
interessada, mediante plebiscito, seja aprovada pelo Congresso Nacional, por lei
complementar.
5. Quanto ao Poder Executivo da Unio, CORRETO afirmar que

a) exercido pelo Presidente da Repblica e pelos Ministros de Estado.
b) exercido pelo Presidente da Repblica e pelos congressistas escolhidos por
aquele.
c) exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.
d) exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelo Congresso Nacional.
6. De acordo com as hipteses previstas na Constituio da Repblica,
CORRETO afirmar que o Presidente da Repblica
a) poder expedir decreto autnomo para regulamentar leis, tendo por fim sua fiel
execuo.
b) nunca poder expedir decreto autnomo.
c) poder expedir decreto autnomo tendo em vista a organizao e funcionamento
da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao
ou extino de rgos pblicos, bem como extino de funes ou cargos
pblicos, quando vagos.
d) poder expedir decreto autnomo para regulamentar medidas provisrias,
quando o seu texto sofrer modificao no Congresso Nacional.
7. No que se refere composio do Poder Legislativo, certo que
a) o Congresso Nacional compe-se de representantes da Cmara dos Deputados e
Assembleias Legislativas.
b) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes dos Estados e do povo.
c) o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal.
d) cada Estado deve eleger dois Senadores e o Distrito Federal um Senador pelo
voto popular.
e) cada um dos Estados e o Distrito Federal devem eleger trinta Deputados pelo
regime majoritrio.
8. Quanto hierarquia das normas, assinale a opo correta:
a) As normas da Constituio Federal produzidas pelo Poder Constituinte
originrio tm o mesmo nvel hierrquico das leis complementares.
39
b) As normas da Constituio resultantes do Poder Constituinte originrio so

hierarquicamente superiores s normas da Constituio resultantes de emenda
Constituio.
c) Uma medida provisria tem menor status hierrquico do que uma lei ordinria.
d) A lei complementar tem o mesmo status hierrquico da emenda Constituio.
e) O tratado internacional no tem o mesmo status hierrquico de uma emenda
Constituio.
9. Sobre hermenutica constitucional, interpretao e aplicabilidade das normas
constitucionais, assinale a nica opo correta.
a) O princpio de interpretao conforme a constituio comporta o princpio da
prevalncia da constituio, o princpio da conservao de normas e o princpio
da excluso da interpretao conforme a constituio mas contra legem.
b) No mtodo de interpretao constitucional tpico-problemtico, h prevalncia
da norma sobre o problema concreto a ser resolvido.
c) O mtodo de interpretao hermenutico-concretizador prescinde de uma prcompreenso da norma a ser interpretada.
d) A eficcia do mtodo de interpretao jurdico clssico no afetada pela
estrutura normativo-material da norma constitucional a serem interpretada.
e) Uma norma constitucional de eficcia contida no possui eficcia plena, no
momento da promulgao do texto constitucional, s adquirindo essa eficcia
aps a edio da norma que nela referida.
10. Sobre conceito de Constituio e suas classificaes e sobre a aplicabilidade e
interpretao de normas constitucionais, marque a nica opo correta.
a) Segundo a doutrina do conceito de constituio, decorrente do movimento
constitucional do incio do sculo XIX, deve ser afastado qualquer contedo que
se relacione com o princpio de diviso ou separao de poderes, uma vez que
tal matria no se enquadra entre aquelas que se referem de forma direta
estrutura do Estado.
b) Uma constituio no-escrita aquela cujas normas decorrem de costumes e
convenes, no havendo documentos escritos aos quais seja reconhecida a
condio de textos constitucionais.
c) De acordo com o princpio da mxima efetividade ou da eficincia, princpio de
interpretao constitucional, a interpretao de uma norma constitucional exige a
coordenao e combinao dos bens jurdicos em conflito, de forma a evitar o
sacrifcio total de uns em relao a outros.
d) O art. 5, inciso XXII, da Constituio Federal de 1988, que estabelece "Art. 5
[...] inciso XXII - garantido o direito de propriedade", uma norma
constitucional de eficcia contida ou restringvel.
e) O princpio de interpretao conforme a constituio no pode ser aplicado na
avaliao da constitucionalidade de artigo de uma Emenda Constituio
promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
11. Marque a opo correta.
a) O Poder Constituinte Originrio ilimitado e autnomo, pois a base da ordem
jurdica.
b) O Poder Constituinte Derivado decorrente consiste na possibilidade de alterar-se
o texto constitucional, respeitando-se a regulamentao especial prevista na
40
prpria Constituio Federal e ser exercitado por determinados rgos com

carter representativo.
c) A outorga, forma de expresso do Poder Constituinte Originrio, nasce da
deliberao da representao popular, devidamente convocada pelo agente
revolucionrio.
d) O Poder Constituinte Derivado decorre de uma regra jurdica de autenticidade
constitucional.
e) A doutrina aponta a contemporaneidade da idia de Poder Constituinte com a do
surgimento de Constituies histricas, visando, tambm, limitao do poder
estatal.
12. lcito afirmar, em tema de Poder Constituinte, de Constituio, do reflexo
dessa sobre a legislao ordinria anterior, bem como de sua alterao, que:
a) o Poder Constituinte originrio, segundo a doutrina, responsvel pela produo
primitiva da ordem jurdica fundamental do Estado, assim como pela alterao
do Texto dela resultante, com limitao, apenas, de ordem material;
b) consoante o modo de elaborao, so classificadas como histricas as
Constituies que possuem uma parte rgida e outra flexvel, sendo facultada a
alterao da parte rgida atravs de processo legislativo ordinrio ou no
dificultoso;
c) a norma contida no art. 1, caput, da Lex Fundamentalis, dispondo que "A
Repblica Federativa Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de
Direito", revela exemplo, aceite pela doutrina, de norma constitucional de
eficcia limitada de princpio institutivo;
d) o fenmeno da recepo consiste no acolhimento de norma legal, editada ao
tempo de Constituio anterior, que no confronte, materialmente, com a nova
ordem fundamental;
e) a proposta de emenda Constituio Federal, depois de aprovada pelas Casas do
Congresso Nacional, ser sancionada e promulgada pelo Presidente da
Repblica, com o respectivo nmero de ordem.
41
QUESTES OBJETIVAS
Controle de Constitucionalidade
1. Assinale a alternativa correta a respeito do controle de constitucionalidade no
direito brasileiro.
a) O controle preventivo pode ser efetivado pelos Poderes Legislativo e Executivo.
b) Pela Clusula da Reserva de Plenrio, quando da declarao de
constitucionalidade de lei ou ato normativo, os rgos dos tribunais esto
obrigados a fazer essa declarao pelo voto da maioria absoluta da totalidade dos
membros do Tribunal.
c) No controle difuso, os efeitos da declarao de inconstitucionalidade so erga
omnes e ex-nunc.
d) No controle difuso, a resoluo do Senado, que suspende a executoriedade da lei
inconstitucional, tem efeitos erga omnes e ex tunc.
e) Em nenhuma hiptese o Supremo Tribunal Federal pode exercer o controle de
constitucionalidade sobre propostas de emendas constitucionais antes da sua
promulgao.
2. O Supremo Tribunal Federal (STF), atuando em sede de controle difuso de
constitucionalidade, declarou a inconstitucionalidade de uma lei estadual do
Par. Nessa situao hipottica, assinale a opo correta.
a) A deciso inconstitucional, pois o STF no tem competncia para avaliar a
constitucionalidade de leis estaduais.
b) O STF pode atribuir efeito vinculante referida deciso, pelo voto de 3/5 dos
seus membros.
c) A referida deciso configura declarao incidental de inconstitucionalidade e
tem efeitos inter partes.
d) A deciso tem efeitos erga omnes, desde que tenha sido tomada por, ao menos,
2/3 dos membros do tribunal.
e) A deciso somente adquirir efeitos erga omnes caso o governador do Par edite
decreto suspendendo a execuo da referida lei.
3. De acordo com o entendimento jurisprudencial do STF em relao ao controle
difuso de constitucionalidade, assinale a opo correta.
a) A propositura de ao direta no tribunal de justia em que seja discutida a
constitucionalidade de norma implica o dever de o juiz suspender processo em
que haja idntica discusso jurdica.
b) Realizada a ciso funcional para julgamento de argio de
inconstitucionalidade, o pleno ou rgo especial j decidir tambm sobre o bem
jurdico em discusso.
c) A eficcia retroativa do reconhecimento de inconstitucionalidade em concreto
no atinge as chamadas frmulas de precluso, como os efeitos da coisa julgada
proferida em outro processo.
42
d) Em ao incidente de defesa contra a execuo, no se pode, em face da coisa

julgada, apresentar resistncia pretenso mediante a alegao de que a norma
jurdica em que se funda o ttulo judicial foi declarada inconstitucional pelo STF.
e) A parte perdedora que sucumbiu no incidente de inconstitucionalidade pode
recorrer do acrdo mediante a interposio de recurso extraordinrio para o
STF.
4. Assinale a opo correta acerca de controle de constitucionalidade, direito
comparado e sistema brasileiro, poder constituinte e conceito e classificao de
constituio.
a) No Brasil, os sistemas de controle de constitucionalidade adotados so o
jurisdicional, o poltico e o misto. Isso porque podem declarar a
inconstitucionalidade das leis o Poder Judicirio, o Poder Legislativo e o Poder
Executivo.
b) A teoria do poder constituinte foi esboada por Emmanuel Sieys e aperfeioada
por constitucionalistas franceses. O ponto fundamental dessa teoria o de que
ela s pode ser aplicada nos Estados em que se adotam constituies no escritas
e semirrgidas.
c) Mesmo que a CF fosse classificada como flexvel, seria legtimo o controle de
constitucionalidade de seu sistema jurdico.
d) Segundo a doutrina, apesar de o poder constituinte ser originrio, a histria
revela experincias no sentido da indispensabilidade de observncia de certos
princpios, como, por exemplo, o princpio da dignidade da pessoa humana, o da
justia, o da liberdade e o da igualdade, quando da criao de uma nova
constituio.
e) Uma norma pode ter a sua constitucionalidade aferida pelo modelo de controle
difuso ou pelo modelo concentrado. O primeiro teve sua origem na ustria, sob
a influncia de Hans Kelsen, e o segundo, nos Estados Unidos da Amrica, a
partir do caso Marbury versus Madison, em 1803.
5. A respeito do controle de constitucionalidade, assinale a opo correta.
a) No Brasil, o controle preventivo de constitucionalidade ocorre apenas de duas
maneiras: por intermdio das comisses de constituio e justia do Poder
Legislativo e pelo veto do presidente da Repblica.
b) A suspenso de lei considerada inconstitucional em controle difuso, de regra,
acarreta efeitos ex tunc. Tais efeitos atingem somente as partes do processo.
Todavia, se o Senado Federal, por resoluo, usar a prerrogativa constante do
art. 52, X, da CF, qual seja, a de suspender, no todo ou em parte, a execuo da
lei tida por inconstitucional, desde que a deciso tenha sido definitiva e
deliberada pela maioria absoluta do pleno do tribunal, os efeitos sero erga
omnes, porm valero a partir do momento em que a resoluo do Senado
Federal for publicada na imprensa oficial.
c) Caso determinada lei seja suspensa por inconstitucionalidade em controle
concentrado, os efeitos dos atos praticados sob a vigncia dessa lei sero ex tunc
e erga omnes. Ressalte-se que at mesmo os atos cometidos antes da declarao
43
de inconstitucionalidade sero atingidos pela deciso, o que leva o STF,

obrigatoriamente, a alterar a eficcia temporal da deciso.
d) A expresso no todo ou em parte nos termos do art. 52, X, da CF deve
ser interpretada como sendo possvel o Senado Federal ampliar, interpretar ou
restringir a extenso da deciso do STF, de forma que, caso tenha toda a lei sido
declarada inconstitucional pelo STF, em controle difuso, de modo incidental,
possvel que o Senado Federal, por entender conveniente a suspenso da lei,
faa-o apenas em parte, como manda a CF.
e) De acordo com o STF, podem ser objeto de controle de constitucionalidade
perante o STF leis e atos normativos federais ou estaduais como resolues
administrativas dos tribunais e atos estatais de contedo meramente
derrogatrio como as resolues administrativas , desde que incidam sobre
atos de carter normativo, entre outros. Alm desses, a Corte admite o controle
de constitucionalidade das smulas de jurisprudncia e das smulas vinculantes.
6. Em relao ao controle de constitucionalidade de leis em nosso ordenamento
jurdico, assinale a alternativa INCORRETA.
a) O Supremo Tribunal Federal no admite Ao Direta de Inconstitucionalidade de
lei ou ato normativo j revogado ou cuja eficcia j tenha se exaurido e de
smula.
b) Pode propor a Ao Direta de Inconstitucionalidade a Mesa da Assemblia
Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal, entre outros elencados
no art. 103 da Constituio Federal.
c) O controle difuso caracterizase pela permisso a todo e qualquer juiz ou tribunal
realizar no caso concreto a anlise sobre a compatibilidade do ordenamento
jurdico com a Constituio Federal, entretanto a lei ou ato permanecem vlidos
com relao a terceiros.
d) A Constituio Federal previu excepcionalmente somente uma hiptese em que
o controle de constitucionalidade repressivo ser realizado pelo prprio
Legislativo.
7. Joo ajuza ao ordinria para discutir direito prprio e alega, nos argumentos
de sua petio, uma questo incidental de inconstitucionalidade a fim de
provocar o controle difuso. Ao examinar o caso de Joo, o juiz de primeira
instncia julga procedente o pedido formulado e declara a inconstitucionalidade
da lei apontada na petio. Ainda pendente de julgamento recurso interposto pela
parte contrria na ao movida por Joo, publicada uma deciso definitiva de
mrito do Supremo Tribunal Federal em Ao Declaratria de
Constitucionalidade (ADC), ajuizada pelo Procurador-Geral da Repblica, em
que se reconhece a constitucionalidade da referida lei.
Diante da situao apresentada, correto afirmar:
a) A deciso do juiz de primeira instncia deve ser mantida em segunda instncia,
pois o controle de constitucionalidade difuso tem efeitos apenas inter partes.
44
b) A deciso do STF no pode interferir na ao de Joo, haja vista que possui um

vcio formal, pois o Procurador-Geral da Repblica no legitimado para propor
Ao Declaratria de Constitucionalidade.
c) Joo deve entrar com uma reclamao perante o STF para garantir que a deciso
da ADC tenha efeitos ex nunc e no atinja sua ao.
d) A deciso do STF surtir efeitos no julgamento do recurso interposto por Joo,
pelo fato de a deciso definitiva de mrito em ADC produzir eficcia erga omnes
e efeito vinculante.
e) Joo deve impetrar mandado de segurana diretamente no STF para garantir os
efeitos incidentais do controle de constitucionalidade difuso com abrangncia ex
tunc.
8. Quanto ao controle de constitucionalidade das leis, assinale a opo correta.
a) No mbito do controle difuso, mesmo que preenchidos os demais requisitos
legais, no cabvel recurso extraordinrio contra acrdo que resolve apenas
uma questo incidental ao processo.
b) Para anlise da repercusso geral para fins de admissibilidade do recurso
extraordinrio, o relator poder admitir a manifestao do amicus curiae.
c) O Supremo Tribunal Federal (STF) pode evocar, de ofcio, para julgamento as
matrias mais relevantes.
d) As decises definitivas de mrito, proferidas nas aes diretas de
inconstitucionalidade e na ao declaratria de constitucionalidade, produzem
eficcia erga omnes e efeitos vinculantes aos trs poderes.
e) Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar smula vinculante,
previamente aprovada e publicada, caber reclamao ao STF. O agente que
praticou tal ato ou o magistrado que proferiu tal deciso responder por crime de
desobedincia.
9. Ao estabelecer que "a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio
nenhuma leso ou ameaa a direito", o inciso XXXV, do artigo 5, da
Constituio Federal est:
a) conferindo aos juzes em geral o poder de controle concentrado de
constitucionalidade.
b) conferindo a todos os membros do Judicirio o poder de derrogar uma lei que
lese ou ameace um direito fundamental.
c) conferindo aos juzes e tribunais o controle difuso de constitucionalidade.
d) conferindo apenas aos tribunais o controle difuso de constitucionalidade.
e) conferindo tanto aos juzes de primeira instncia, como aos tribunais, apenas o
controle concentrado de constitucionalidade.
10. Quanto ao controle de constitucionalidade, assinale a opo correta.
a) Entre os modelos clssicos de controle de constitucionalidade, destaca-se o
modelo norte-americano de sistema concentrado de controle de
constitucionalidade, segundo o qual a Suprema Corte Americana tem
competncia para julgar a inconstitucionalidade das leis de forma concentrada e
com eficcia erga omnes.
45
b) Em que pese o controle de constitucionalidade, no Brasil, ser

preponderantemente exercido pelo Poder Judicirio, a doutrina registra
exemplos de controle repressivo a cargo do Poder Legislativo - como o exercido
pelo Congresso Nacional na rejeio de medida provisria inconstitucional.
c) No mbito do controle difuso de controle de constitucionalidade, a chamada
clusula de reserva de plenrio obrigatria para o julgamento de cada processo
em que se aprecie questo de constitucionalidade.
d) No mbito do controle concentrado de constitucionalidade, faz-se necessria a
edio de resoluo, por parte do Senado Federal, para que determinada lei seja
suspensa em relao s pessoas que no tenham sido parte no processo.
e) Decidida pelo plenrio do STF a inconstitucionalidade de uma lei, o Congresso
Nacional obrigado a emitir decreto legislativo que suspenda a eficcia da
norma declarada inconstitucional.
46

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EXAME DE

Prof. Dejair Santana

COLETNEA DE PEAS PROCESSUAIS

O Secretrio de Administrao do municpio indeferiu a solicitao do alvar,

Pea Processual 04 OAB 2007.2

Pea Processual 05 OAB 2007.3

O presidente da Repblica apresenta ao Congresso Nacional proposio

Pea Processual 09 OAB 2009.1

parcelas quando sobreveio a edio de medida provisria revogando a

c) fundamentos de mrito constitucionais e legais vinculados;

federal competente, que aduz o no preenchimento de requisitos legais. Entre

COLETNEA DE PEAS PROCESSUAIS

Pea Processual 02 OAB 2006.1 (DF)

Pea Processual 03 OAB 2006.2

Pea Processual 04 OAB 2006.3

inexistncia de lei especfica que estabelea o estatuto jurdico de que trata o

< outros aspectos formais.

Pea Processual 07 OAB 2007.3

Pea Processual 09 OAB 2008.2

Considerando a situao hipottica acima apresentada, na qualidade de

afronta ao princpio da isonomia e desrespeito ao edital. Segundo a autoridade,

Considerando a situao hipottica apresentada, na qualidade de advogado(a)

Joo Augusto estava participando de uma partida de futebol quando fraturou

todas as proposies so corretas

2 Prova: MS CONCURSOS - 2009 - TRT - 9 REGIO (PR) - Juiz - 1 Prova - 2

b) ser concedido para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa

IV - O mandado de injuno remdio constitucional, da competncia exclusiva do

Nos termos do art. 5 da Constituio Federal de 1988, o mandado de segurana

falso, falso, verdadeiro, verdadeiro.

9 Prova: CESPE - 2010 - Caixa - Advogado

e) Se, em grau de apelao, o tribunal reformar a sentena denegatria da

14 Prova: CESPE - 2009 - TRE-MG - Tcnico Judicirio - Programao de Sistemas

18 Prova: ESAF - 2003 - PGFN - Procurador

d) denegar a ordem a despeito de o impetrado ser revel.

24 Prova: CESPE - 2010 - AGU - Procurador

25 Prova: CESPE - 2010 - AGU - Procurador

26 Prova: CESPE - 2010 - AGU - Procurador

27 Prova: CESPE - 2010 - AGU - Procurador

expedio do diploma, no detendo legitimidade passiva para a mencionada ao; a

28 Prova: OFFICIUM - 2005 - TJ-RS - Auxiliar Judicirio

34. Declarando o Supremo Tribunal Federal, incidentalmente, a inconstitucionalidade de

4. Sobre os poderes e deveres da Administrao Pblica, correto afirmar que:

Pelo exerccio do Poder de Polcia, a Administrao est autorizada a cobrar

8. NO exemplifica uma forma de atuao da polcia administrativa:

decreto sobre o regulamento de determinada profisso.

Apenas I est correta.

10. Sobre poder de polcia, assinale a alternativa INCORRETA.

adotar essa prtica em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente

) O processo de formao dos estados-membros exige a participao da

) No que se refere criao de municpios, o plebiscito constitui condio de

habitantes. O plebiscito seria realizado nesses Municpios, seis meses aps a

5. Quanto ao Poder Executivo da Unio, CORRETO afirmar que

b) As normas da Constituio resultantes do Poder Constituinte originrio so

prpria Constituio Federal e ser exercitado por determinados rgos com

d) Em ao incidente de defesa contra a execuo, no se pode, em face da coisa

de inconstitucionalidade sero atingidos pela deciso, o que leva o STF,

b) A deciso do STF no pode interferir na ao de Joo, haja vista que possui um

b) Em que pese o controle de constitucionalidade, no Brasil, ser

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