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Hazardous Energy
Lockout / Tagout
U.S. Department of Labor Elaine L. Chao, Secretary
Occupational Safety and Health Administration John L.
Henshaw, Assistant Secretary - OSHA 3120
2002 (Revised)
Traduo
TAGOUT
PROGRAMA PARA CONTROLE
DE ENERGIAS PERIGOSAS
LOCKOUT / TAGOUT
Maro 2012
Histrico 4
O que "bloqueio/etiquetagem"? 4
Abrangncia da OSHA 5
Requisitos da norma 6
O que os trabalhadores devem fazer antes de remover seu dispositivo de bloqueio ou etiquetagem e
reenergizar a mquina? 8
Um empregador pode ser citado por no conformidades depois de receber consultoria OSHA? 24
Como uma parceria com a OSHA pode melhorar a sade e segurana dos trabalhadores? 27
O que OSPPs? 27
Esta apostila apresenta os requisitos gerais da OSHA para controlar as energias perigosas durante os
servios ou manuteno das mquinas ou equipamentos. No se destina a substituir ou complementar
normas OSHA sobre controle de energia perigosa. Depois de ler esta apostila, empregadores e outras
partes interessadas so convidados a rever as normas OSHA sobre o controle de energias perigosas
para obter uma compreenso completa dos requisitos sobre controle de energia perigosa. Estas
normas, bem como outros recursos relevantes, so mencionadas ao longo desta publicao.
O que lockout/tagout?
2 A norma prev uma exceo limitada exigncia de que os procedimentos de controle de energia devem ser
documentados. Se um empregador pode demonstrar a existncia de cada um dos oito elementos listados nas
1910.147(c)(4)(i), o empregador no necessrio documentar o procedimento de controle de energia. No entanto, a
exceo encerra se circunstncias mudam e quaisquer uns dos elementos no existem mais.
Abrangncia OSHA
Essas atividades incluem lubrificao de mquinas, limpeza, ajustes ou troca de ferramenta, onde os
trabalhadores possam estar expostos a energia perigosa. Se uma atividade de servio ou manuteno
faz parte da operao normal de produo, os funcionrios executando a manuteno podem estar
sujeitos a riscos normalmente no associados com a operao de produo. Embora a mquina
guardando disposies nas operaes de produo mais normais subparte o de 29 CFR 1910 capa,
trabalhadores que faam atividades de manuteno durante as operaes normais de produo devem
seguir procedimentos de bloqueio/etiquetagem se eles:
removerem ou ignorar as protees da mquina ou outros dispositivos de segurana,
colocar qualquer parte dos seus corpos perto do ponto de operao da mquina,
Coloque qualquer parte do seu corpo em uma zona de perigo associada as operaes de mquina.
Trabalho envolvendo pequenas alteraes e ajustes ou outras atividades de manuteno menores que
so rotineiras, repetitivas e integrais para a utilizao de equipamentos de produo e que ocorrem
durante as operaes normais de produo no abrangido pelo bloqueio/etiquetagem padro. Essa
exceo limitada e se aplica apenas quando consideraes econmicas impedem o uso de medidas
de isolamento de energia prescrita e quando o empregador fornece e exige medidas alternativas para
assegurar a proteo eficaz e alternativa.
Sempre que a norma aplicvel, a mquina deve ser desligada e isolada de suas fontes de energia e
dispositivos de bloqueio ou etiquetagem devem ser aplicados para os dispositivos de isolamento de
energia. Alm disso, as pessoas autorizadas devem tomar medidas para verificar que ele ou ela
tenham efetivamente isolado a energia. Quando h energia residual ou armazenada, as pessoas
autorizadas devem tomar medidas para tornar essa energia segura. Se existe a possibilidade de
reacumulao de energia armazenada a nveis perigosos, o empregador deve assegurar que o
trabalhador ou trabalhadores executem as etapas de verificao regularmente para detectar
reacumulao antes que ele tenha o potencial de causar leses.
Requerimentos padres
3 A norma prev uma exceo limitada exigncia de que os procedimentos de controle de energia sejam documentados.
Se um empregador pode demonstrar a existncia de cada um dos oito elementos listados na 1910.147(c)(4)(i), no
necessrio que o empregador documente o procedimento de controle de energia. No entanto, a exceo encerra se
circunstncias mudam e quaisquer uns dos elementos no existam mais. No apndice a do 1910.147, OSHA fornece um
procedimento de bloqueio mnimo tpico para os empregadores consultarem ao preparar seus prprios procedimentos de
controle de energia especfico. O esboo uma diretriz no mandatria para ajudar os empregadores e funcionrios em
conformidade com a norma. Nada no apndice adiciona ou retira algum dos requisitos da norma.
Antes do incio do servio ou da manuteno, as seguintes etapas devem ser realizadas em sequncia
e de acordo com as disposies especficas do procedimento de controle de energia do empregador:
(1) preparar-se para o desligamento;
(2) Desligar a mquina;
(3) Desconectar ou isolar a mquina a partir da fonte de energia;
(4) Aplicam-se os dispositivos de bloqueio e etiquetagem para isolar as energias perigosas;
(5) Soltar, restringir, ou tornar seguras as energias residuais perigosas. Se existe uma possibilidade
de reacumulao de energia perigosa, verificar regularmente durante o servio e manuteno que
essa energia no tem reacumulada para nveis perigosos;
(6) verificar o isolamento e dezenergizao da mquina.
Voc deve usar um programa de bloqueio (ou programa de etiquetagem que fornece um nvel de
proteo igual ao obtido atravs de bloqueio) sempre que seus funcionrios se envolverem em
operaes de servio ou de manuteno em mquinas que so capazes de ser bloqueadas e que
exponham as energias perigosas de energizao inesperada, inicializao ou liberao de energia
armazenada. A principal forma de prevenir a libertao de energia perigosa durante as atividades de
servio e manuteno utilizando dispositivos de isolamento de energia, como o comando manual
de disjuntores, desconectar disjuntores, bloquear vlvulas. O bloqueio requer uso de um dispositivo
para conter a energia em uma posio segura e impedir que a maquina religue inadvertidamente. O
Um dispositivo de sinalizao um aviso saliente que afirma claramente que a mquina est sendo
controlada e no deve ser operada at que a etiqueta seja removida em conformidade com um
procedimento estabelecido. O texto das etiquetas so essencialmente dispositivos de alerta e no
fornecem a conteno fsica de um bloqueio. Alertas, etiquetas podem evocar uma falsa sensao de
segurana. Por estas razes, a OSHA considera dispositivos de bloqueio mais seguro e mais eficaz
que os dispositivos de sinalizao para proteger os trabalhadores de energias perigosas.
Devem ser usados apenas os dispositivos de bloqueio ou etiquetagem padro que o empregador usa
em conjunto com os dispositivos de isolamento de energia para controle das energias perigosas. O
empregador deve fornecer esses dispositivos e devem ser identificados individualmente e no
utilizados para outros fins. Alm disso, eles devem ter as seguintes caractersticas:
durveis suficientes para resistir s condies dos locais de trabalho. Dispositivos de etiquetagem
no devem deteriorar-se ou tornarem-se ilegveis mesmo quando usado com componentes
corrosivos, como produtos qumicos, cido ou alcalino ou em ambientes molhados.
Padronizados de acordo com a cor, forma ou tamanho. Dispositivos de sinalizao tambm devem
ser padronizados de acordo com impresso e formatao. Os alertas das etiquetas devem ser legveis
e compreensveis por todos os funcionrios. Eles devem advertir os trabalhadores sobre os riscos
caso a mquina seja energizada e sugere utilizar expresses tais como: "No inicie," "No abrir,"
"No ligar," "No energizar" ou "No funcionar".
Resistente suficiente para minimizar a probabilidade de remoo prematura ou acidental. Os
funcionrios devem ser capazes de remover bloqueios somente pelo uso de fora excessiva com
ferramentas especiais, como cortadores de parafuso ou outras ferramentas de corte de metais.
Etiquetas devem ser no reutilizveis, fcil travamento e no-liberado com uma fora mnima de
desbloqueio 13 a 50 quilos. Etiquetas devem ser escritas mo, e o dispositivo para prender a
etiqueta deve ser um empate de cabo de nylon de uma pea ou o seu equivalente para que ele possa
suportar todas as condies e ambientes.
Nomeados para identificar os funcionrios especficos autorizados para aplicar e remov-los.
Os funcionrios so obrigados a rever seus procedimentos pelo menos uma vez por ano para
assegurar que eles fornecem proteo adequada aos trabalhadores. Como parte da reviso, os
empregadores devem corrigir quaisquer desvios e insuficincias identificadas em seu aplicativo ou o
procedimento de controle da energia.
A auditoria peridica destina-se a assegurar que os empregados esto familiarizados com as suas
responsabilidades no mbito do procedimento e continuam a seguir os procedimentos de controle da
energia corretamente. O auditor deve ser uma pessoa autorizada no envolvida no procedimento de
controle especfico que est sendo auditado. Deve ser capaz de determinar o seguinte:
se os funcionrios esto seguindo as etapas no procedimento de controle de energia;
se os funcionrios envolvidos sabem de suas responsabilidades no mbito do procedimento;
O procedimento adequado para fornecer a proteo necessria, e quais melhorias poderiam ser
includas ou modificadas. Para um procedimento de bloqueio, a auditoria peridica deve incluir uma
reviso das responsabilidades de cada funcionrio autorizado de controle da energia que est sendo
auditado. Quando utilizada a etiquetagem, a reviso do auditor tambm se estende aos funcionrios
afetados por causa do aumento da importncia do seu papel em evitar ativao acidental ou
inadvertida da mquina. Alm disso, o empregador deve atestar os auditores designados a realizar as
auditorias peridicas. A certificao deve especificar o seguinte:
mquina ou equipamento no qual se utilizou o procedimento de controle da energia,
data da auditoria,
nomes dos funcionrios includos na auditoria,
nome da pessoa que executou a auditoria.
Para obter uma compreenso mais abrangente dos requisitos de controle de energia perigosa,
empregadores e outras pessoas interessadas devem consultar o seguinte:
normas OSHA com disposies sobre o controle de energias perigosas tais como 29 CFR 1910.147,
O controle de energia perigosa (bloqueio/etiquetagem); 29 CFR 1910.269, gerao de energia
eltrica, transmisso e distribuio; e 29 CFR 1910.333, seleo e uso das prticas de trabalho.
Empregadores das indstrias martimas, agricultura e construo civil esto dispensados das
disposies para o controle de energias perigosas contidas no 29 CFR partes, 1915, 1917, 1918, 1925
e 1926.
Prembulo regulamentar 29 CFR 1910.147 (Registo Federal 54 36644 (1 de setembro de 1989)) e
1910.269 (59 Federal Register 4320 (31 de Janeiro de 1994)), que contm comentrios das partes
interessadas e explicao das disposies das normas da OSHA.
Instrues da OSHA sobre o controle de energias perigosas Diretiva CPL 2-1.18A, imposio da
gerao de energia eltrica, transmisso, distribuio padro (20 de outubro de 1997) e OSHA
Diretiva STD 1-7.3, 29 CFR 1910.147, o controle da energia perigosa (bloqueio/etiquetagem)-
Funcionrio autorizado.
Uma pessoa que bloqueia ou etiqueta mquinas ou equipamentos para realizar manuteno dessa
mquina ou equipamento. Um funcionrio afetado torna-se um funcionrio autorizado quando as
responsabilidades do funcionrio incluem executar manuteno.
Energizado.
Conectada a uma fonte de energia ou contendo energia residual ou armazenada.
Hot Tap.
Um procedimento utilizado na reparao, manuteno e atividades de servios, que envolvam a
soldagem de uma pea de equipamento (tubulaes, vasos ou tanques) sob presso, de modo a
instalar conexes ou pertences. Ele comumente usado para substituir ou adicionar sees de
tubulao sem a interrupo do servio para ar, gs, gua, vapor e sistemas de distribuio
petroqumica.
Bloqueio.
O posicionamento de um dispositivo de bloqueio em um dispositivo de isolamento de energia, em
conformidade com um procedimento estabelecido, garantindo que o dispositivo de isolamento de
energia e o equipamento a ser controlado no podem ser operados at que o dispositivo de bloqueio
seja removido.
Dispositivo de bloqueio.
Um dispositivo que funciona como um bloqueio ou digite a tecla ou combinao de manter um
dispositivo de isolamento de energia em posio segura a fim de evitar a energizao de uma
mquina ou equipamento.
Operaes de produo normal.
A utilizao de uma mquina ou equipamento para realizar suas funes de produo.
Sinalizao.
A colocao de uma identificao (etiqueta) de sinalizao em um dispositivo de isolamento de
energia, em conformidade com um procedimento estabelecido, para indicar que o dispositivo de
isolamento de energia e o equipamento a ser controlado no podem ser operados at que o
dispositivo de sinalizao seja removido.
Dispositivo de etiquetagem.
Uma etiqueta de alerta que possui determinado desenho como uma marca e um meio de fixao, que
pode ser encaixado com segurana a um dispositivo de isolamento de energia em conformidade com
um procedimento estabelecido, para indicar que o dispositivo de isolamento de energia e o
equipamento a ser controlado no podem ser operados at que o dispositivo de etiquetagem seja
removido.
Os planos estatais so programas de segurana e sade do trabalho aprovados pela OSHA operados
por cada um dos Estados ou territrios em vez da OSHA federal. Occupational Safety and Health
Act de 1970 (ato de OSH) incentiva os Estados a desenvolver e operar sua prpria segurana do
trabalho e planos de sade e permite a execuo de estado das normas OSHA se o Estado tem um
plano aprovado. Uma vez que a OSHA aprova um plano de Estado, financia 50% dos custos de
funcionamento do programa. Os planos estatais devem fornecer padres e programas de aplicao,
bem como as atividades de conformidade voluntria que so pelo menos to eficazes quanto os da
OSHA federais. Existem 26 planos estatais: 23 capa ambos privado e emprego pblico (governos
estaduais e municipais) e 3 (Connecticut, Nova Jersey e Nova York) cobrem apenas o setor pblico.
Para obter mais informaes sobre os planos de Estado, consulte a listagem no final desta
publicao, ou visite o site da OSHA em www.osha.gov.
Assistncia de consulta est disponvel para pequenos empresrios com menos de 250 trabalhadores
em um local fixo e no mais de 500 corporativos para quem quiser ajuda em estabelecer e manter um
ambiente de trabalho seguro e saudvel. Financiada em grande parte pela OSHA, o servio
prestado sem custo para o empregador. Desenvolvido principalmente para as pequenas empresas
com operaes mais perigosas, o servio de consulta entregue pelos governos dos Estados que
empregam consultores de sade e segurana profissional. No h sanes so propostas ou citaes
emitidas para os riscos identificados pelo consultor. nica obrigao do empregador para corrigir
riscos graves todos identificados dentro do prazo acordado correo.
A OSHA fornece assistncia de consulta para o empregador, com a garantia de que seu nome e
empresa e qualquer informao sobre o local de trabalho no sero regularmente informadas ao
pessoal de execuo OSHA.
Programas voluntrios de proteo (VPPs) representam uma parte do esforo da OSHA para estender
a proteo do trabalhador alm do mnimo exigido pelas normas da OSHA. VPP juntamente com
servios de consulta no local e programa de parceria estratgica (OSPP da OSHA) representa uma
cooperativa de abordagem que, quando combinada com um programa de aplicao efetiva, expande
a proteo dos trabalhadores para ajudar a cumprir os objetivos da lei de SST.
A OSHA sobre aplicao de VPP do empregador realiza uma avaliao no local de VPP para
verificar a segurana e os sistemas de gesto de sade descritos so efetivamente operando no local.
A OSHA realiza avaliaes no local em uma base regular, anualmente para os participantes a nvel
Sites participantes no VPP no esto agendados para as inspees regulares, programadas. A OSHA
manipula quaisquer queixas dos trabalhadores, acidentes graves ou significativas liberaes qumicas
que podem ocorrer em locais VPP de acordo com processos de execuo de rotina. Existe
informao adicional sobre VPP da OSHA nacional, regional e rea de escritrios, listados
comeando na pgina 34. Consulte tambm divulgao no site da OSHA em www.osha.gov.
Como uma parceria com a OSHA pode melhorar a sade e segurana dos
trabalhadores?
As parcerias estratgicas OSHA so alianas entre trabalho, gesto e governo para promover
melhorias na sade e segurana no trabalho. Estas parcerias so voluntrias, cooperativas relaes
entre OSHA, empregadores, representantes dos trabalhadores e outros, como sindicatos, comrcio e
associaes profissionais, universidades e outros rgos do governo. OSPPs so os mais novos
membros da famlia da OSHA de programas de cooperao.
Estas parcerias incentivam, apoiam e reconhecem os esforos dos parceiros para eliminar os perigos
graves nos locais de trabalho e alcanar um elevado nvel de sade e segurana dos trabalhadores.
Considerando que o programa de consulta da OSHA e VPP implicam relaes individuais entre
OSHA e fbricas, a maioria das parcerias estratgicas busca ter um impacto mais abrangente atravs
da construo de relaes de cooperao com grupos de empregadores e trabalhadores.
A OSHA concede subvenes atravs do programa de treinamento Susan Harwood Grant para
organizaes sem fins lucrativos a fim de fornecer treinamento de segurana, sade e educao para
os empregadores e os trabalhadores no local de trabalho. O foco de subsdios em programas que vai
educar os trabalhadores e os empregadores na pequena empresa (menos de 250 trabalhadores),
treinar os trabalhadores e empregadores sobre novas normas OSHA, ou de atividades de alto risco.
Os Subsdios so concedidos para 1 ano e podem ser renovados por mais 12 meses dependendo se o
beneficirio tem realizado bom trabalho.
A OSHA espera que a cada organizao seja atribudo um subsdio para desenvolver um programa
Sim. A OSHA tem uma variedade de materiais e ferramentas disponveis no seu website em
www.osha.gov. Estes incluem eTools, Expert Advisors, ferramentas de assistncia electrnica
conformidade (eCATS), ligaes tcnicas, regulamentos, diretivas, publicaes, vdeos e outras
informaes para os empregadores e empregados. Programas de software e ferramentas de
assistncia de conformidade da OSHA vo orient-lo a desafiadoras questes de segurana e sade e
problemas comuns para encontrar as melhores solues para seu local de trabalho. Programa de
publicaes abrangente da OSHA inclui mais de 100 ttulos para ajud-lo a entender os programas e
exigncias OSHA. Browser Capabilities Factory. CD::-ROM da OSHA inclui normas,
interpretaes, diretivas e mais e pode ser adquirido em CD-ROM do U.S. Government Printing
Office. Para encomendar, escreva para o superintendente de documentos, U.S. Government Printing
Office, Washington, DC 20402 ou telefone (202) 5121800. Especificar as normas da OSHA,
documentos e informaes tcnicas em CD-ROM (ORDT), GPO para n S/N 729-013-00000-5.
Para relatar uma emergncia, uma reclamao, ou procurar aconselhamento da OSHA, assistncia ou
produtos, chame (800) 321OSHA ou entre em contato com seu mais prximo OSHA regional ou
escritrio de rea listado no final desta publicao. O nmero de teletipo (TTY) 8895627 (877).
Voc tambm pode arquivar uma reclamao on-line e obter mais informaes sobre programas
federais e estaduais OSHA visitando o site da OSHA em www.osha.gov. Para obter mais
informaes sobre bolsas, formao e educao, escreverem para: OSHA Training Institute,
escritrio da formao e educao, 1555 Times Drive, Des Plaines, IL 60018; chamada (847) 297-
4810; ou consulte Outreach no site da OSHA em www.osha.gov.
O que uma anlise do local de trabalho e com que freqncia deve ser
feito?
A anlise do local de trabalho significa que os gerentes e empregados devem analisar todas as
condies do local de trabalho para identificar e eliminar os riscos existentes ou potenciais. Deve
haver uma pesquisa abrangente com um sistema de registro para atualizaes peridicas.
Para ajudar na realizao de uma anlise do local de trabalho, voc pode:
Solicitar uma visita de consulta gratuita OSHA;
Tornar-se consciente dos riscos em seu setor;
Criar equipes de segurana;
Incentivar a comunicao dos riscos com os empregados;
Ter um sistema adequado para relatar os riscos;
Ter pessoal treinado para realizar auditorias sobre os perigos do local de trabalho;
Assegurar que quaisquer mudanas no processo ou riscos novos sero revisadas;
Procurar ajuda de especialistas em segurana e sade do trabalho.
Worksite anlise envolve uma variedade de exames do local de trabalho para identificar no apenas
os riscos existentes, mas tambm as condies e operaes em que as alteraes poderiam criar
perigos. A gesto eficaz analisa ativamente o trabalho e o local de trabalho, para antecipar e prevenir
ocorrncias prejudiciais.