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EPI Neutraliza A Insalubridade PDF
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SOBESN
Uma questo que vem preocupando os profissionais que verificam as condies dos
ambientes de trabalho, tanto em percias administrativas ou judiciais, como em outros tipos de
avaliaes tcnicas consiste em saber ou, no mnimo, adquirir o sentimento de que a utilizao do
equipamento de proteo individual efetivamente minimiza, elimina ou neutraliza as condies de
insalubridade tanto sob o ponto de vista tcnico como tambm (e isso importante nas percias
judiciais) sob o ponto de vista legal.
Esse assunto altamente polmico e no poder ser abordado em um artigo isoladamente.
Assim, iniciaremos neste nmero uma srie de artigos que traduzam, no uma postura que se
proponha a encerrar a questo, mas uma contribuio, como todas as outras desenvolvidas em nossa
coluna, que permita ajudar os profissionais de segurana e sade do trabalhador em suas atividades
periciais.
E por ltimo:
Estar o Perito capacitado para concluir que determinado EPI em uso pelo trabalhador
atende sua finalidade, no que diz respeito a sua qualidade e destinao de uso?
2.1 - Finalidade
Para que se possa responder a essa primeira interrogao, torna-se necessrio uma anlise das
caractersticas tcnicas tanto do prprio EPI, quanto das condies de trabalho a que est sujeito o
usurio.
A anlise das caractersticas tcnicas do EPI envolve um trabalho de pesquisa durante o qual se
procure conhecer, atravs de dados fornecidos pelo fabricante, obtidos junto aos laboratrios
credenciados e de bibliografias tcnicas, quais as verdadeiras condies a serem atendidas pelos
EPIs.
Sem que se disponham desses dados concretos (tanto os fornecidos pelos fabricantes como os
oriundos dos laboratrios de credenciamento e de bibliografias especializadas) fica difcil, concluir
pela adequao ou no do EPI a finalidade proposta.
Os dados fornecidos pelos laboratrios deveriam conter informaes completas sobre como os
EPI foram testados para que, por comparao, pudessem ser verificadas as analogias com os casos
concretos.
Seria talvez, de grande utilidade que os relatrios decorrentes das anlises de laboratrios, bem
discriminativos, fossem publicados pelo rgo fiscalizador do Mtb (SSST ou FUNDACENTRO)
para que os profissionais encarregados de avaliaes (perciais ou no) pudessem a luz das
informaes recebidas aquilatar da eficcia do EPI aos casos em avaliao.
Doutra forma, como asseverar que a pele do trabalhador est protegida para exposio a
determinada mistura de agentes qumicos ou a determinadas concentraes dos mesmos.
Como asseverar que as mscaras para gases atendem a determinadas concentraes no ambiente
de trabalho.
No basta ter informao de qual o tipo do agente disperso no ar para o qual a mscara pode ser
utilizada, mas sim conhecer tambm as concentraes desses agentes para as quais o EPI
eficiente.
Da mesma forma em relao a protetores auriculares.
O que se deseja enfatizar que a simples leitura da informao do fabricante no pode
tranqilizar o profissional que procede a verificao.
Andr Lopes Netto Maria de Lourdes Campos Barreto
Eng de Segurana Eng de Segurana
Conselho Consultivo da SOBES
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Da mesma maneia, a anlise das condies de trabalho a que est sujeito o usurio fundamental
para conhecer e aceitar ou no o EPI como neutralizador da insalubridade.
Objetiva essa anlise, pelo menos diminuir a subjetividade que sempre se estabelece nesses
casos.
Conhecendo melhor as caractersticas tcnicas completas dos EPI e as condies de trabalho,
diminuiria a margem de erro da avaliao embora se reconhea que, no final da avaliao, a
experincia e vivncia do profissional sero fundamentais para se obter uma opinio concludente.
Dando prosseguimento a nossa srie de artigos sobre esse assunto, cumpre enfocar, agora, a
questo da adaptao do EPI ao trabalhador exposto a riscos ambientais.
Todos sabemos que no existe ainda no pas, estudo concludente sobre as caractersticas
antropomtricas dos trabalhadores, enfocando tanto o tipo mdio do homem brasileiro, como
levando em conta a predominncia dos naturais de cada regio nos diversos setores de trabalho.
notrio, por exemplo, que no setor da construo civil dos centros urbanos, nas funes menos
qualificadas, predomina a presena do emigrante nordestino, cujas caractersticas fsicas, de rosto,
mos e estrutura corporal so diferenciadas do homem oriundo das regies Sul ou Centro do pas.
Por outro lado, nos ambientes industriais, onde a complexidade do trabalho e das atividades a
serem executadas exige uma seleo prvia mais acurada dos trabalhadores, prevalecem as
caractersticas fsicas que mais se aproximam dos padres normais das regies Centro e Sul.
Logicamente, os EPI a serem utilizados, principalmente os que se destinam s vias respiratrias e
auditivas, necessitam apresentar uma flexibilidade de modelos tal que possam atender a esses tipos
fsicos diferenciados.
Portanto, a primeira condicionante para a definio dos modelos adequados de EPI a
verificao dos diversos tipos antropomtricos de trabalhadores existentes nos locais de trabalho.
Pela observao do tipo fsico dos trabalhadores e pela verificao da maneira como os EPI se
moldam aos mesmos que se comea a ter uma idia da possvel eficincia ou no na neutralizao
da ao de agentes agressivos.
Alm dessas caractersticas antropomtricas mais amplas porque abrangem um grupo de
indivduos, existem aquelas mais pessoais, de cada indivduo, como, por exemplo, a existncia ou
no de barba, bigode ou ainda pavilho auricular mais ou menos amplo, conduto auditivo
diversificado, tipo de nariz, mas do rosto etc.
A cobertura de todas essas caractersticas, tanto de grupos humanos como individuais, exigir de
uma empresa, com nmero expressivo de empregados, uma poltica de aquisio de EPI que
envolva, alm do encarregado do setor de compras, outras profissionais, inclusive ds reas de sade
e segurana, que possam aquilatar a funcionalidade dos diversos EPIs e sugerir a diversificao de
tipos e modelos adaptados as caractersticas antropomtricas dos trabalhadores.
Como exemplo, podemos mencionar a variedade de culos de segurana oferecidos pelos
fabricantes e que objetivam atender as diferentes formas faciais.
O trabalhador por sua vez procura compensar essas dificuldades, com sua inventividade.
Tem-se observado em diversos locais de trabalho a existncia de uma certa criatividade por
parte dos trabalhador adaptando complementos a seus EPIs: ora so utilizados chumaos de
algodo para preencher lacunas nas mscaras, ora lenos ou tapa-orelhas, conforme as necessidades
intudas pelos usurios.
Esses complementos improvisados nada mais refletem do que a inadaptabilidade do EPI ao seu
usurio, denunciado a carncia de envolvimento gerencial na poltica da proteo eficaz do
trabalhador.
Andr Lopes Netto Maria de Lourdes Campos Barreto
Eng de Segurana Eng de Segurana
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E, se essa despreocupao se evidencia, como considerar-se que o EPI est cumprindo sua
finalidade de neutralizar a insalubridade?
Por outro lado como afirmar que o trabalhador no est protegido sem um estudo acurado e srio
a ser feito pelo profissional que inspeciona o local de trabalho, principalmente em se tratando de
percias judiciais para concesso do adicional de insalubridade?
Assim sendo, deve ser uma preocupao do perito essa observao para que dela possa retirar
um entendimento o mais possvel correto ou pelo menos o mais prximo da realidade.
Dando prosseguimento srie de artigos desenvolvida nos nmeros anteriores, vejamos agora
como deve o profissional verificar, durante uma inspeo, se existe na empresa a habitualidade do
uso de EPI pelos trabalhadores em suas jornadas de trabalho, quando em condies de risco.
Logicamente a observao deve abranger no somente o trabalhador, propsito da verificao
(ou seu paradigma, no caso de percia judicial em processo relativo a trabalhador j demitido), mas
todos os demais trabalhadores presentes nas instalaes periciadas.
Dados relevantes para a formao do entendimento do profissional podem ser obtidos atravs de:
questionamentos bem conduzidos em forma de perguntas indiretas;
observao da existncia, no local de trabalho, de trabalhadores que no esto se utilizando do
EPI quando em situao de risco;
constatao das condies de conservao dos EPIs em uso;
constatao das condies de higiene dos EPIs em uso;
aceitao e questionamentos dos trabalhadores quanto ao uso do EPI.
Paralelamente aos itens acima, necessrio tambm observar se existem na empresa:
estoques de EPI nos almoxarifados ou reas envolvidas, que permitam o atendimento das
necessidades, tanto em nmero como em variedade de tipos para os fins a que se destinam;
procedimentos e normas escritas sobre a utilizao do EPI e as prescries sobre as obrigaes
dos trabalhadores quanto ao uso dos mesmos;
treinamento para promoo do uso dos EPIs;
controles do fluxo de recebimento ou troca de EPI atravs de documentos vlidos e aceitveis.
Essas constataes podem ser obtidas por meio de:
consulta de documentao do Servio Especializado em Engenharia de Segurana (quando
existente na empresa) que verse sobre o assunto, tais como ordens de servio ou prescries de
trabalho etc.;
consulta documentao da CIPA relativa ao assunto (verificao de atas, solicitaes etc.);
verificao no Setor de Compras das aquisies dos tipos de EPI relacionados ao objeto da
inspeo, em perodos anteriores mesma;
verificao da existncia de recomendaes ou outras medidas de controle que comprovem uma
postura, por parte da empresa, de comprometimento com a proteo do trabalhador.
Nenhum desses dados, por si s, suficiente para a formao do convencimento do profissional
que procede verificao. No entanto, a conjugao de todos, ou de pelo menos parte substancial
dos mesmos, ir gradativamente esclarecendo a interrogao e conduzindo a uma concluso o mais
prximo possvel da realidade.
Convm ressaltar que, nas percias judiciais de insalubridade, o perito deve conduzir a
investigao para os EPIs atinentes ao objeto da percia, ou seja, para aqueles especficos aos
agentes agressivos perqueridos.
Embora a utilizao, ou no, de outros EPIs no atinentes possvel insalubridade pesquisada
possam indicar o comprometimento da empresa num programa srio de proteo ao trabalhador, o
importante verificar se os diversos agentes responsveis pelas condies de insalubridade foram
ou no neutralizados.
Andr Lopes Netto Maria de Lourdes Campos Barreto
Eng de Segurana Eng de Segurana
Conselho Consultivo da SOBES
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Para efeito da percepo do adicional, insalubre o que o diploma legal prescreve como
insalubre.
O profissional deve dirigir sua percia sobre os aspectos tcnicos configurados no diploma legal
pertinente.
A concluso sobre o direito ou no percepo do adicional da competncia exclusiva do
julgador
As analogias tcnicas entre as condies verificadas nos locais de trabalho e as prescritas nos
diplomas legais devem ser informadas detalhadamente no laudo de modo a esclarecer o
convencimento do magistrado
Transmudar a analogia tcnica em analogia jurdica foge ao mbito de competncia do perito,
sendo da alada exclusiva do magistrado.
Cada caso um caso e as experincias anteriores devem ser utilizadas com muita cautela.
Toda percia um aprendizado para o profissional que a executa, devendo este levar em conta
todas as informaes colhidas, inclusive as fornecidas pelos assistentes tcnicos.
Ao analisar a utilizao do EPI, o perito deve centrar sua ateno naqueles que tm relao direta
com os agentes agressivos analisados. A existncia ou no de outros EPI no diz respeito ao
assunto em tela, embora sirva de referncia para identificar a verdadeira poltica de segurana da
Empresa.
5. CONCLUSES
Este trabalho procura fornecer subsdios e metodizar procedimentos para percias tcnicas
onde os profissionais de Segurana e Sade do trabalhador devem verificar e principalmente
concluir da eficincia ou no dos EPI na proteo do homem, minimizando ou eliminando as
condies agressivas dos agentes ambientais.
O convencimento do profissional que executa a percia vai surgindo como fruto de
aprofundamento de cada detalhe, da resposta a cada interrogao surgida no processo de
conhecimento, que se cria durante a percia.
No final, o bom profissional consegue, fruto da experincia, da seriedade e da
competncia, formar, a partir da juno de cada detalhe, um quadro que retrata, com pequena
margem de erro, a situao mais prxima da realidade, j que a verdade absoluta no devida ao
Homem.
OBSERVAO
A partir deste artigo a Engenheira Maria de Lourdes Campos Barreto deixa de contribuir,
para a feitura dessa coluna.
Isso se deve a outros compromissos assumidos pela querida companheira de trabalho.
A ela nossos agradecimentos.