Faculdade de Direito UFMG

Curso de Direito

TEORIA DA CONSTITUIO Professor Emilio Peluso Neder Meyer

Estudo Dirigido

TURMA A

1) Apresente o desenvolvimento do controle de constitucionalidade no

Constitucionalismo francs.
2) Apresente os principais aspectos do Constitucionalismo alemo.
3) Explique como o contexto histrico em que se deu a Revoluo Francesa
influenciou o modelo do Constitucionalismo Francs.
4) Qual a principal diferena entre os modelos de controle de constitucionalidade
estabelecidos pela Constituio francesa de 1958 e pela Lei Fundamental de Bonn?
5) Explique as transformaes paradigmticas no regime jurdico de proteo dos
direitos fundamentais que ocorreram aps a promulgao da Constituio de
Weimar.

TURMA B

1) Em que consistiu a ruptura paradigmtica atravessada pela jurisdio constitucional

francesa?
2) Quais fatores contriburam para a falta de efetividade da Constituio de Weimar?
3) Explique como o caso Lth julgado pelo Tribunal Constitucional Federal Alemo
transformou o regime jurdico de proteo dos direitos fundamentais.
4) Como a tradio histrica anterior Constituio francesa de 1958 e Lei
Fundamental de Bonn influenciou a conformao institucional do Poder Judicirio
nos dois pases?
5) Qual a principal diferena entre os modelos de controle de constitucionalidade
estabelecidos pela Constituio francesa de 1958 e pela Lei Fundamental de Bonn?

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Caso Lth (BVerfGE 7, 198-230)

O Caso Lth, apreciado pelo Tribunal Constitucional Alemo em 1958,

constitui um marco, no apenas para o constitucionalismo alemo, no que concerne a
aplicao dos direitos fundamentais nas relaes entre particulares (FERNANDES, 2013, p.
352). O caso ocorreu na Alemanha ps-Segunda Guerra (1950) em Hamburgo e
considerado um dos principais casos referentes a direitos fundamentais, tendo sido
fundamental para a consolidao do Tribunal Constitucional Alemo no cenrio
internacional.
Em 1940, Veit Harlam, que j era um famoso cineasta poca, produziu um
filme de propaganda anti-semita, Jud S (o Judeu S). Aps a Segunda Guerra, Harlam
foi condenado pelo tribunal estadual por crime contra a humanidade, uma fez que o filme
servira de causa perseguio dos judeus, por exercer influncia tendenciosa sobre o
pblico e que o produtor tinha conscincia dessa influncia (GUEDES, 2014). Ainda assim,
Harlam foi absolvido, uma vez que o tribunal tambm considerou que o cineasta no
poderia se esquivar de uma ordem do ministro da propaganda nazista, Joseph Goebbels, ou
produzir um filme que no cumprisse com o objetivo desejado, sem colocar sua vida em
risco (weniger Wirkungsvoll).
Com o fim da Segunda Guerra, Harlam continuou seus trabalhos, produzindo o
filme Unsterbiliche Gelibte (Amante Imortal), que no tinha qualquer relao com sua
produo anterior. Contudo, Erich Lth, presidente do Clube de Imprensa de Hamburgo,
defendeu um boicote ao filme, em virtude do passado nazista do cineasta, em discurso
dirigido aos produtores e distribuidores da indstria cinematogrfica (FERNANDES, 2013,
p. 352). Lth alegava que a absolvio de Harlam teria ocorrido apenas por questes
formais, mas que, materialmente, ele havia sido considerado culpado (GUEDES, 2014). O
que fez com que o filme fosse um fracasso de bilheteria.
A produtora do filme de Harlam recorreu ao Tribunal de Hamburgo
(Landgericht), para que Lth fosse obrigado a cessar a conclamao ao boicote, com base
no art. 826 do Cdigo Civil Alemo (FERNANDES, 2013, p. 352). Alegava que quem

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causasse dano dolosamente a outrem seria obrigado a reparar o dano, colocando a questo
na perspectiva da responsabilidade civil entre particulares. O Tribunal de Hamburgo
acolheu a argumentao da produtora, determinando que Lth fosse proibido de incitar o
boicote ao filme, seja defendendo que o filme no fosse emprestado, buscando a sua no
apresentao ou divulgao ou convidando o pblico a no frequentar as salas de cinema,
bem como a aplicao de uma pena pecuniria (GUEDES, 2014). Nos termos dessa
deciso, Harlam havia sido inocentado pela justia alem, o que tornava a conduta de Lth
contrrias aos bons costumes, ensejando a aplicao do art. 826 co Cdigo Civil Alemo.
Por isso, Lth recorreu ao Tribunal Constitucional Alemo, alegando violao a sua
liberdade de expresso.
Ao decidir o caso, o Tribunal Constitucional afirmou que as normas de direitos
fundamentais no contm apenas direitos subjetivos de defesa do indivduo contra o
Estado, mas que representam tambm uma ordem objetiva de valores que vale como
deciso constitucional fundamental para todos os ramos do direito [] (ALEXY, 2011, p.
524). parte da conceituao do Tribunal Constitucional do que seria uma ordem objetiva
de valores, o ponto central da deciso foi considerar que os direitos fundamentais no
devem ser compreendidos apenas como direitos de defesa do cidado em face do Estado,
mas que podem e devem ser aplicados nas relaes cidado/cidado, originalmente
reguladas pelo Cdigo Civil, isto possuem um efeito horizontal (Drittwirkung der
Grundrechte).
Como apresentado por Robert Alexy (2011, p. 528), a relao entre
Estado/cidado (para a qual originariamente eram aplicados os direitos fundamentais)
uma relao vertical entre um titular de direitos fundamentais e um no titular. J a relao
cidado/cidado uma relao entre dois titulares de direitos fundamentais.
Ao analisar o caso Lth, o Tribunal Constitucional considerou os direitos
fundamentais enquanto valores constitucionais que influenciam na interpretao do
direito privado. Essa influncia se manifestaria especialmente na concretizao de clusulas
gerais do direito privado, podendo, tambm, ocorrer na interpretao de qualquer norma de
direito privado, podendo at fundamentar decises contrrias ao teor literal da lei. Assim,

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mesmo havendo a influncia dos direitos fundamentais, as normas de direito privado, bem
como os direitos e os deveres por elas estabelecidos, permanecem como de direito privado.
Nesse sentido, ao julgar uma questo de direito privado, o juiz deve levar em considerao
a influncia dos direitos fundamentais nas normas de direito privado, quando de sua
interpretao (ALEXY, 2011, p. 529). Essa teoria ficou conhecida como a teoria dos efeitos
indiretos perante terceiros, uma vez que os direitos fundamentais teriam um efeito
irradiador sobre o direito ordinrio.
A deciso tomada no caso Lth considerada um marco do Tribunal
Constitucional Alemo, por inaugurar 5 elementos que se tornaram centrais na atuao
futura e na consolidao da jurisprudncia do Tribunal, como apresentado por Nviton
Guedes (2014):
1- Afirmou os direitos fundamentais como primeira linha de direitos na defesa
dos cidados em face do Estado (direitos fundamentais como direitos de
defesa);
2- Apresentou a tese da irradiao dos direitos fundamentais para o direito
infraconstitucional nas relaes cidado/cidado (horizontalizao dos direitos
fundamentais);
3- Concretizou a amplitude do direito fundamental liberdade de expresso no
Direito Alemo, de modo a salvaguardar o direito de agir e influenciar outras
pessoas;
4- Iniciou o desenvolvimento do conceito de ordem objetiva de valores, que
passou a embasar a jurisprudncia do Tribunal; e
5- Iniciou o desenvolvimento da ideia de ponderao de bens (ou valores), para
a soluo dos chamados casos difceis em que h a coliso de normas
constitucionais.
Por fim, cumpre ressaltar a crtica feita terminologia eficcia horizontal dos
direitos humanos ao referir-se s relaes entre particulares. Daniel Sarmento (2003, p.
193) prope que seja utilizada a expresso direitos fundamentais nas relaes privadas,
uma vez que essas relaes nem sempre so horizontais, em virtude de variveis como o

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poderio econmico e diferenas sociais. Nesse sentido, tambm aparece a terminologia

eficcia diagonal, em uma tentativa de considerar a influncia das questes econmicas
na relao cidado/cidado.

Bibliografia:
ALEXY, Robert. Teoria dos Direitos Fundamentais. 2 ed. 2 tiragem. So Paulo:
Malheiros Editores, 2011.
FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 5 ed. Salvador:
JusPodium, 2013.
GUEDES, Nviton. Uma Deciso Judicial que se tornou Celebridade Internacional.
Conjur, 2014. Disponvel em: <http://www.conjur.com.br/2014-ago-19/decisao-judicial-
tornou-celebridade-internacional. ltimo acesso em: 19/04/2017.
SARMENTO, Daniel. A Vinculao dos Particulares aos Direitos Fundamentais no Direito
Comparado e no Brasil. In: BARROSO, Lus Roberto (Org.). A Nova Interpretao
Constitucional: Ponderao, direitos fundamentais e relaes privadas. Rio de Janeiro:
Renovar, 2003.