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Resumo: Este artigo busca analisar o modo

pelo qual a concepo de angolanidade

Angolanidade e interage com o mais recente processo de


angolanizao da economia angolana.
realizada uma breve abordagem histrica
angolanizao : acerca das polticas culturais e tambm uma
contextualizao relativamente economia
interfaces da poltica de Angola, abarcando dos anos da
luta pela independncia angolana at os dias

governana no atuais. O trabalho dedica especial nfase aos


anos do ps-guerra civil, quando o tema das
polticas culturais, bem como o processo de
ps-guerra civil angolanizao, ganham maior nfase na
agenda governamental e, por sua vez,
em Angola* encontram potencialidades
vulnerabilidades ao se relacionar com a
e

histrica construo da angolanidade


enquanto identidade nacional. O trabalho
explora o modo pelo qual as concepes de
Gabrieli Gaio angolanidade e angolanizao ultrapassam os
espectros das polticas pblicas que visam,
Universidade de Lisboa (ULisboa) respectivamente, ao setor cultural e ao setor
ggaio@iscsp.ulisboa.pt econmico, de modo que transcendem tais
fronteiras e integram um complexo
governativo que expe as urgncias e a
dinamicidade da construo da nao
angolana em um contexto pluritnico.

Palavras-chave: cultura polticas culturais


nacionalismo angolanidade
angolanizao.

Angolanidade and angolanizao: linkages


of governance in post-civil war Angola.
Abstract: This article aims to analyze the
*
interaction between the conception of
A presente pesquisa recebe respaldo financeiro da
angolanidade and the recent process of
Universidade de Lisboa. A pesquisa de campo
necessria para este trabalho contou, ainda, com o angolanizao in Angolas economy. The
apoio financeiro e logstico do grupo brasileiro present work brings a brief historical
Odebrecht por meio de sua representao em Angola.
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approach regarding cultural policy and angolanization transcend the boundaries of


political economy in the country, covering policies that envisage, respectively, the
such subjects since the struggle for cultural and the economic sectors in order to
independence. Special attention is given to integrate a governance complex feautured by
the years following the end of Angolas civil the urgencies and dynamics of Angolas
war, when cultural policies as well as nation building under a pluriethnic context.
angolanizao gained prominence in the
governments agenda setting, giving rise to a Keywords: culture cultural policies
complex link with the historic construction of nationalism angolanidade angolanizao.
angolanidade as a national identity. This work
explores the way in which angolanidade and

1. Introduo

Este trabalho busca analisar as potenciais conexes entre a concepo de angolanidade e o


mais recente processo de angolanizao econmica que vem ganhando nfase em Angola no
contexto do ps-guerra civil e da reconstruo nacional. Pretende-se, desse modo, apontar para
uma estreita relao entre as polticas pblicas culturais e econmicas empreendidas na
governana do pas, ainda que tais esferas possam parecer distantes entre si.
A concepo de angolanidade tem sido objeto de discusses histricas no sentido da
construo, representao e sntese da identidade nacional de Angola, provocando debates
literrios e disputas polticas1. J a concepo de angolanizao tem recebido menor ateno da
literatura ao longo do tempo. Em termos atuais, ela no parece relacionada formao da nao
angolana, sendo utilizada somente para designar pacotes de medidas econmicas que visam um
maior contedo local na economia do pas seja via empregabilidade local, capital local, entre
outros2. A partir de 2002, com o fim da guerra civil, ambos os termos ganham lugar especial nas

1
JORGE, Manuel. Nao, Identidade e Unidade Nacional em Angola. Latitudes, n. 28, Dezembro 2006, p. 3-10.
HENIGHAN, Stephen. The quest for angolanidade. 2005. Disponvel em:
http://www.stephenhenighan.com/QuestAngol.htm. Acesso em: 26 Fev. 2015.
KANDJIMBO, Lus. Angolanidade: O conceito e o pressuposto. Luanda: INALD, 1998.
BATSKAMA, Patrcio. Angolanidade: construo das identidades angolanas. 2013. Disponvel em:
http://www.pordentrodaafrica.com/cultura/angolanidade-construcao-das-identidades-angolanas-por-patricio-
batsikama. Acesso em: 17 fev. 2015.
2
GAIO, Gabrieli. O pblico, o privado e a economia poltica angolana: um estudo sobre a insero das construtoras
brasileiras em Angola. Dissertao (Mestrado em Estudos Africanos) - Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas
da Universidade de Lisboa, Lisboa, 2014.

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polticas pblicas do pas: a angolanidade passa a ser incorporada no discurso oficial de governo e
a angolanizao ganha propores cada vez maiores.
No entanto, essas duas concepes, aparentemente, continuam a seguir caminhos
separados: a primeira circunscrita ao mbito cultural da identidade da nao e a segunda s
medidas de poltica econmica empreendidas no mbito da insero de Angola na globalizao
econmica. A literatura acadmica parece ter acatado essa diviso e no tm dado muita ateno
ao processo de angolanizao como manifestao de nacionalismo econmico 3 ou relao desse
processo com a construo da angolanidade ou da identidade nacional angolana no ps-guerra
civil.
Esta pesquisa pretende sustentar que, em uma Angola em reconstruo nacional,
angolanidade e angolanizao so ambas concepes inerentes dinmica construo da nao
angolana. Apreende-se, assim, que o ato de angolanizar possui implicaes na construo da
angolanidade e vice-versa. Nesse sentido, defendida uma viso que integra polticas culturais e
poltica econmica no complexo governativo de Angola aps a conquista da estabilidade poltica.
Para sustentar de maneira coesa as reflexes aqui propostas, so colocadas trs perguntas de
modo a no perder de vista pontos importantes desta investigao:

i. Qual a relao existente entre angolanizao e angolanidade em Angola hoje?


ii. Quais as implicaes prticas do ato de se angolanizar?
iii. Quem o pblico alvo da angolanizao?

Ainda que a literatura especfica acerca do tema aqui proposto seja escassa, vale ressaltar
que o debate acerca da angolanidade rene grande nmero de produes, sobretudo de autoria
angolana. Esta pesquisa apresenta abordagem eminentemente qualitativa que se baseia tanto na
literatura j existente acerca da angolanidade quanto em dados primrios coletados em
entrevistas semi-estruturadas, no-estruturadas e observao participante durante pesquisa de
campo realizada no ano de 2014, nas provncias de Luanda, Malanje e Kwanza-Norte, em Angola.
Por meio da articulao entre fontes primrias e secundrias, ser aqui empreendido um esforo
embrionrio no sentido de compreender como angolanidade e angolanizao interagem entre si e
implicam a construo da nao angolana hoje em dia.
3
LIST, Friedrich. The National System of Political Economy. Filadlfia: J. B. Lippincott & CO, 1841.

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Tendo delimitado o tema e o objetivo deste trabalho, resta estrutur-lo em quatro partes,
sendo a primeira delas esta introduo. A seo seguinte dedica-se a uma breve digresso pelas
polticas culturais e pela economia poltica de angola, ao passo que ambas as esferas governativas
importam nesta pesquisa. A terceira seo aborda a relao entre angolanidade e angolanizao
por meio da literatura e de exemplos empricos, oriundos do terreno. Por fim, a comunicao
apresenta algumas consideraes finais que derivam do esforo de reflexo feito ao longo da
pesquisa.

2. Polticas culturais e economia poltica em Angola: breve panorama histrico.

2.1. Polticas Culturais


Uma vez que o termo cultura oferece diferentes definies em virtude do contexto no qual
empregado, faz-se necessrio, primeiramente, explicitar o conceito de cultura a ser adotado
pelo presente trabalho. Nesse sentido, a pesquisa conta com conceito elaborado pela Arterial
Network, uma rede de conhecimentos e intercmbios sobre polticas culturais com representao
em diversos pases africanos4. Por cultura entende-se, dessa forma, o conjunto material e
imaterial de manifestaes religiosas, intelectuais, emocionais que representam a ontologia de
determinada sociedade e impactam sua organizao social, poltica e econmica.5
Do mesmo modo, se faz necessria, ainda, a definio acerca do que constituem polticas
culturais:
Polticas e medidas relacionadas cultura em nvel local, nacional, regional
ou internacional que visam cultura em si ou so articuladas com o
objetivo de afetar diretamente a expresso cultural de indivduos, grupos
ou sociedades incluindo a criao, produo, disseminao, distribuio e
acessso a atividades, bens e servios culturais.6

No momento das lutas de independncia e nos anos que a elas seguem-se, as polticas
culturais em Angola so de carter limitado ainda que o debate sobre angolanidade j venha h

4
Para mais informaes sobre a Arterial Network, fundada no Senegal em 2007, ver:
http://www.arterialnetwork.org/about/history.
5
JOFFE, Avril. Adapting the Wheel: cultural policies for Africa. Arterial Network, 2010, p.7. Disponvel em:
http://www.artsinafrica.com/uploads/2011/05/Cultural_policy_template_English_8Mar2011_final_for_print.pdf.
Acesso em: 20 set. 2015.
Todas as citaes de textos originais redigidos em idiomas estrangeiros so resultado da livre traduo para o
portugus pela presente autora.
6
Ibidem, p.8.

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algum tempo borbulhando entre lderes do movimento da libertao colonial 7. A referncia oficial
questo cultural no pas solapada pelo objetivo de manter a integridade territorial de um
estado ps-colonial marcado pela pluralidade etnolingustica. O artigo 5 da Lei Constitucional de
1975, por exemplo, faz a seguinte afirmao: Ser promovida a solidariedade (...) cultural entre
todas as regies da Repblica Popular de Angola, no sentido d(a) (...) liquidao das sequelas do
regionalismo e do tribalismo8.
No artigo 13 do mesmo documento, encontra-se, ainda, um nexo entre a cultura
nacional e as culturas revolucionrias dos outros povos, com o objetivo de tornar tais esferas
interdependentes9. Busca-se, dessa maneira, estabelecer uma ligao entre a construo de uma
cultura nacional e a luta anticolonial, por vezes com nuances marxistas, ainda que tal termo no
esteja explicitamente contido na Lei de 1975. Como bem nota Cavazzini10 (2012, p. 4), trata-se de
submeter a unidade nacional criao de um Homem Novo, livre de quaisquer sequelas
colonialistas e resguardado sob a gide revolucionria do marxismo.
Tem-se, deste modo, que as polticas culturais em Angola, no contexto da independncia,
veem-se constrangidas, sobretudo, por dois factores: a luta contra o tribalismo e o colonialismo.
O tribalismo confere, aos olhos do governo, um carter nocivo questo da diversidade cultural,
entendida como ameaa integridade territorial. O anticolonialismo, por seu turno, busca solapar
tal diversidade sob a gide da ideologia marxista. A articulao de tais factores acaba por
desfavorecer o surgimento de uma estratgia de poltica cultural no pas, uma vez que ambos
contribuem para uma marginalizao das questes culturais frente ideologia da luta anticolonial.
Durante a dcada de 1990 e no contexto das transies polticas e econmicas pelas quais
passava Angola, lanou-se uma Lei de Reviso Constitucional, a Lei n 23/92. A Lei de Reviso
Constitucional de 1992 passa a vigorar, a partir de ento, como a constituio do pas. No que
concerne cultura, a referida constituio mostra-se um tanto quanto tmida, j que seu objetivo
era, sobretudo, ajustar o Estado angolano para a instaurao de uma democracia pluripartidria

7
JORGE, Manuel. Nao, Identidade e Unidade Nacional em Angola. Latitudes, n. 28, Dezembro 2006, p. 3-10.
HENIGHAN, Stephen. The quest for angolanidade. 2005. Disponvel em:
http://www.stephenhenighan.com/QuestAngol.htm. Acesso em: 26 Fev. 2015.
8
REPBLICA POPULAR DE ANGOLA. Lei Constitucional de 1975. 1975. Luanda: Dirio da Repblica, I, Srie 1.
9
Ibidem.
10
CAVAZZINI, Frederico. A guerra civil angolana e seu impacto no desenvolvimento do ensino primrio pblico.
Development Studies Research Seminar Spring 2012. Lisboa, 16 Abril de 2012, p.4. Disponvel em:
https://aquila2.iseg.utl.pt/aquila/getFile.do?method=getFile&fileId=275674. Acesso em: 28 dez. 2014.

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no contexto das negociaes para a paz. Entretanto, a prpria timidez do documento em relao
s polticas culturais consiste em um indicador importante para o presente trabalho.
De acordo com o artigo 7 da Lei de 1992, o estado angolano deve incentivar a
solidariedade cultural entre as diversas regies do pas11 (Repblica de Angola 1992). Embora
no haja uma poltica precisa sobre como estimular tal solidariedade, h o reconhecimento, ainda
que superficial, de que o pas traz consigo uma diversidade cultural entre suas regies, assim como
ocorre na Lei Constitucional de 1975. Entretanto, na Constituio de 1992, muito difcil
identificar a existncia de ideias efetivas em torno de uma poltica cultural. Verifica-se, ao invs
disso, uma abordagem generalista da cultura, que evita falar em tradies ou em lnguas, dado o
momento crtico pelo qual Angola passava, marcado pela instabilidade poltica e desagregao
nacional. A opo por conferir cultura um tratamento superficial reflete, em grande parte, o
quo delicado o tema da cultura em momentos de instabilidade poltica.
O fim da guerra civil, em 2002, traz um novo cenrio de possibilidades em torno das
polticas culturais em Angola. A nova conjuntura de maior estabilidade poltica permite que o
governo pense a cultura de maneira mais profunda e, simultaneamente, pragmtica, buscando sua
instrumentalizao como cimento da unio nacional.
Em dezembro de 2002, o governo criou o Ministrio da Cultura angolano. Em junho de
2006, o Decreto-Lei n 7/03 veio instaurar o estatuto orgnico da instituio. O ministrio o
rgo competente pela direo e gesto da poltica cultural de Angola desde ento. A organizao
divide-se, sobretudo em cinco estruturas: Servios de Apoio Consultivo, Servios de Apoio Tcnico,
Servios de Apoio Instrumental, Servios Executivos Centrais e rgos Tutelados12.
Em dezembro de 2006, o Ministrio da Cultura angolano articulou um Plano de
Desenvolvimento Cultural (PDC) para os anos entre 2009 e 2013. O plano parte de duas premissas
bsicas, sendo elas: a) a cultura enquanto vetor de desenvolvimento e gerao de emprego e
renda e b) respeito diversidade cultural e criao de meios materiais para que tal diversidade
possa ser contemplada nas polticas pblicas voltadas para o setor cultural. 13

11
REPBLICA DE ANGOLA. Lei de Reviso Constitucional de 1992 (Lei n 23/92). 1992. Disponvel em:
http://www.ucp.pt/site/resources/documents/IEP/LusoForum/Constituicao%20angola.pdf. Acesso em: 01 dez. 2012.
12
REPBLICA DE ANGOLA. Ministrio da Cultura: decreto-lei n7/03. 2003. Disponvel em:
http://www.mincult.gov.ao/VerLegislacao.aspx?id=167. Acesso em: 28 de Junho de 2016.
13
REPBLICA DE ANGOLA. Plano de Desenvolvimento Cultural. 2006, p. 7. Disponvel em:
http://www.artsinafrica.com/uploads/2011/08/PLANO_DE_DESENVOLVIMENTO_CULTURAL-1.pdf. Acesso em: 22
nov. 2012.

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O PDC adota oficialmente a concepo de angolanidade, enfatizando os meios


tradicionais de transmisso do conhecimento e valores transversais que possam facilitar a
comunicao entre diferentes grupos tnico-lingusticos14. Em 2006, o ento Ministro da Cultura,
Boaventura Cardoso, explicou que A angolanidade traduz-se na nossa maneira de sentir o mundo
e a vida, a expresso do nosso modus vivendi e das criaes artsticas e espirituais. 15 J em 2009,
o ento chefe da pasta cultural, Burity da Silva, acrescentaria que:

A interiorizao de um esprito de angolanidade, como garante do primado


da Paz e da Reconciliao Nacional, e a formao de recursos humanos
necessrios reconstruo e desenvolvimento do pas so duas das
principais preocupaes do Governo angolano16.

O PDC est estruturado ao longo de uma srie de programas e subprogramas. De maneira


sinttica, tais programas organizam-se em torno dos seguintes eixos temticos: salvaguarda do
patrimnio cultural, a cultura como instrumento do desenvolvimento e investigao cientfica e
capacitao profissional. O plano analisado confere considervel nfase investigao cientfica e
capacitao profissional. O investigador, no contexto das polticas culturais angolanas,
desempenha uma funo dupla. A primeira delas consiste no mapeamento e conhecimento acerca
das comunidades etnolingusticas de Angola. J a segunda, denunciando o pragmatismo de tais
polticas e sua subordinao ao projecto de construo nacional, consiste na produo de um
conhecimento, sobretudo no campo da Histria, que exalte a reconciliao e unio nacional.
Nesse sentido, a investigao cientfica deve estudar as comunidades culturais angolanas sempre
com vistas consolidao do sentimento nacional, ou seja, com vistas consolidao da unidade
na diversidade17.
Em fevereiro de 2010, Angola adotou uma nova Constituio. O documento corrobora a
importncia da reconciliao e unidade nacional, trazendo um novo rtulo para a cultura; j no

14
Ibidem.
15
ANGOP. Cuba: governo angolano vai implementar plano de desenvolvimento cultural. Angop, 14 Jun. 2007.
Disponvel em: http://www.portalangop.co.ao/angola/pt_pt/noticias/lazer-e-cultura/2007/5/24/Cuba-Governo-
angolano-vai-implementar-plano-desenvolvimento-cultural,9306ca42-bc13-418b-b5b5-482279beeee3.html. Acesso
em: 18 Jun. 2016.
16
ANGOP. Construo da angolanidade deve ter em conta diversidade cultural. Angop, 15 Set. 2009. Disponvel em:
http://www.portalangop.co.ao/angola/pt_pt/noticias/educacao/2009/8/38/Construcao-angolanidade-deve-ter-
conta-diversidade-cultural,84b07932-360d-4189-9b75-1882ed5c6772.html. Acesso em: 17 Jun. 2016.
17
REPBLICA DE ANGOLA. Plano de Desenvolvimento Cultural. 2006, p. 18. Disponvel em:
http://www.artsinafrica.com/uploads/2011/08/PLANO_DE_DESENVOLVIMENTO_CULTURAL-1.pdf. Acesso em: 22
nov. 2012.

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prembulo, emprega-se o termo cultura da tolerncia, entendida como o compromisso com a


construo nacional e com o desenvolvimento. Por meio de seu artigo 90, a nova Constituio
reitera o compromisso das polticas culturais com o desenvolvimento, afirmando a necessidade de
remoo dos obstculos de natureza (...) cultural que impeam a real igualdade de oportunidade
entre os cidados.18.
Entre os deveres do Estado, est incluso, no artigo 21 a proteo do patrimnio cultural
incluindo a promoo das lnguas angolanas bem como do arquivo histrico nacional, em
consonncia com o plano j analisado. No mesmo artigo, aparece, novamente, a articulao entre
direitos econmicos, sociais e culturais, todos a serem providos pelo Estado, assim como na Lei de
Reviso Constitucional de 1992.
O artigo 42 da nova constituio nacional define a defesa dos direitos de propriedade
intelectual, em consonncia com o Plano de Desenvolvimento Cultural de 2006, que tambm
discorre sobre o tema19. Ainda em acordo com a constituio de 2010, o Estado angolano assegura
direitos autorais sobre invenes, patentes industriais, entre outros.
A anlise do programa de governo do Movimento Popular de Libertao de Angola
(MPLA), partido vencedor das eleies de 2012 e que est no poder desde a independncia, nos
traz, ainda, novas dimenses acrescentadas ao termo cultura20. Assim, a cultura aparece associada
a termos como cultura democrtica, cultura do empreendedorismo, sociedade culturalmente
desenvolvida, entre outros. Alm disso, o programa corrobora o pragmatismo das polticas
culturais em Angola. O documento busca promover os valores culturais que no agridam os
direitos humanos, afirmando, ainda, que preciso desencorajar prticas culturais nefastas21.

18
REPBLICA DE ANGOLA. Constituio da Repblica de Angola. 2010. Disponvel em:
http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=179498. Acesso em: 8 dez. 2012.
19
REPBLICA DE ANGOLA. Plano de Desenvolvimento Cultural. 2006, p. 37. Disponvel em:
http://www.artsinafrica.com/uploads/2011/08/PLANO_DE_DESENVOLVIMENTO_CULTURAL-1.pdf. Acesso em: 22
nov. 2012.
20
A anlise do posicionamento do MPLA acerca da cultura em Angola mostra-se fundamental para a compreenso das
polticas culturais angolanas, uma vez que o partido governante constitui a estrutura de poder do governo em si. Isto
, no haveria distino significativa entre partido e estado, pelo que a literatura refere-se ao caso como um partido-
estado. Nesse sentido, o modus operandi do MPLA traduz-se diretamente nas polticas governamentais angolanas.
Para mais informaes, ver:
CHABAL, Patrick. E Pluribus Unum: transitions in Angola. In: CHABAL, Patrick. ; VIDAL, Nuno. Angola: the weight of
history. Londres: Hurst & Company, 2007, p. 1-18.
MESSIANT, Christine. The mutation of hegemonic domination: multiparty politics without democracy. In: CHABAL,
Patrick. ; VIDAL, Nuno. Angola: the weight of history. Londres: Hurst & Company, 2007, p. 93-123.
21
MPLA. Programa de Governo 2012-2017. 2012, p. 36. Disponvel em: http://www.mpla2012.ao/downloads. Acesso
em: 28 dez. 2015.

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Com relao s lnguas nacionais, o plano do MPLA incentiva sua insero nas atividades
escolares, assim como prope tambm a insero do francs e do ingls. Por fim, o plano reitera,
ainda, a necessidade de preservao e criao dos museus, a preservao do Arquivo Histrico e
prope a criao de uma Biblioteca Nacional. Prope, ainda, a criao de um Sistema Nacional de
Arquivo Histrico, um Sistema Nacional de Bibliotecas e tambm a criao de Centros Culturais
nas provncias angolanas. A investigao etnogrfica tambm incentivada aos olhos do partido
governante, em consonncia com o Plano de Desenvolvimento Cultural de 2006.
Congruentemente, todas essas atividades devem ser conduzidas tendo em vista a reconciliao e
construo nacional.
Verificou-se que o fim da guerra civil angolana, em 2002, marcou uma nova etapa das
polticas culturais angolanas. Ainda que boa parte de tais polticas represente apenas um projeto
ou esteja em vias de implementao, h um significativo avano em relao aos perodos
anteriores. Com base na pesquisa documental realizada em cada uma das trs etapas analisadas,
possvel sintetizar da seguinte forma a evoluo das polticas culturais angolanas:

Tabela 1: Evoluo da poltica cultural em Angola.


Caractersticas da Poltica
Contexto histrico Objetivos da Poltica Cultural
Cultural
Independncia e antiregionalista e Criao de unidade nacional
guerra civil anticolonialista calcada no anticolonialismo.
Ausncia de objetivo
Guerra civil Generalista e superficial definido: tentativa de
negao da cultura.
Reconciliao nacional e
Ps-Guerra Civil Pragmtica e proativa desenvolvimento = unidade
na diversidade
Fonte: elaborao prpria com base nos documentos oficiais do governo e do partido governante mencionados neste
trabalho.

possvel perceber que, enquanto no primeiro momento analisado a poltica cultural


ainda embrionria e eminentemente defensiva, no ltimo perodo h uma estratgia cultural
proativa. Isto , nos anos da independncia e da guerra civil as culturas de Angola eram vistas
como ameaa, dando origem a uma estratgia cultural defensiva, que busca camuflar ou negar a
diversidade cultural do pas. J aps o fim da guerra civil, a poltica cultural deixa de possuir um

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carter meramente defensivo, havendo a instrumentalizao da diversidade cultural angolana em


prol dos objetivos centrais do governo: a reconciliao nacional e o desenvolvimento.
Tem-se, por fim, que, no caso angolano, as polticas culturais possuem destino certo: a
consolidao do Estado-nao em meio a um cenrio pluritnico e plurilingustico. Em outras
palavras, as polticas da cultura em Angola perseguem a consolidao da unidade na
diversidade22, com todos os desafios e contradies inerentes a tal complexa tarefa.

2.2. Economia poltica

Em 1975, ano da independncia angolana, o pas adoptou um modelo de desenvolvimento


calcado no socialismo, com um papel central do estado como planejador da economia 23. O
MPLA24, partido no poder aps a independncia, guiava-se pela ideologia marxista-leninista e
usufrua do apoio da Unio Sovitica e de Cuba, tendo em vista a conjuntura internacional bipolar
da Guerra Fria25. O MPLA seguiu, assim, a tendncia de seus pares regionais africanos,
implementando o socialismo em Angola nos anos que se seguiram independncia26.
Nas palavras de Ferreira27, no momento do ps-independncia, havia no pas a inteno
de se proceder a mutaes estruturais significativas (...) em claro contraste com a situao
decorrente de seu estatuto de colnia que prevalecera at 1975. Corrobora-se, assim, o
argumento de Berg28, que contextualiza a opo generalizada pelo socialismo em frica no mbito
da busca pelo rompimento com o colonizador e seu legado. O advogado e pesquisador angolano

22
REPBLICA DE ANGOLA. Plano de Desenvolvimento Cultural, 2006, p. 18. Disponvel em:
http://www.artsinafrica.com/uploads/2011/08/PLANO_DE_DESENVOLVIMENTO_CULTURAL-1.pdf. Acesso em: 22
nov. 2012.
23
FERREIRA, Manuel. 1995. La reconversion conomique de la nomenklatura ptrolire. Politique Africaine, n. 57,
1995. p. 13-25.
24
importante ressaltar que, no contexto do ps-independncia, o partido governante adoptaria a nomenclatura
MPLA-PT (Partido do Trabalho), demonstrando seu vis marxista-leninista. Tal nomenclatura seria alterada em
princpios da dcada de 1990, quando a componente PT seria abandonada e o partido passaria a designar-se apenas
MPLA.
25
SILVA, Mrcia. A independncia de Angola. Braslia: Funag, 2008.
26
MBOKOLO, Elikia. 2007. frica Negra. Histria e Civilizaes. Do Sculo XIX aos nossos dias. Tomo II. Lisboa: Edies
Colibri, 2007.
BERG, Elliot. Socialism and economic development in Tropical Africa. The Quarterly Journal of Economics, v. 78, n. 4,
1964, p. 549-573.
27
FERREIRA, Manuel. A indstria em tempo de guerra: Angola 1975-90. Edies Cosmos: Lisboa, 1999, p. 14.
28
BERG, Elliot. Socialism and economic development in Tropical Africa. The Quarterly Journal of Economics, v. 78, n. 4,
1964, p. 549-573.

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Jos Guerra complementa tal argumento, afirmando que a constituio econmica de Angola
durante o momento que se segue descolonizao constitui um espelho do desejo por
independncia poltica, que produz o desejo pela independncia econmica (libertao das
relaes econmicas coloniais de domnio)29.
importante ainda que de maneira breve visto que no consiste em tema central deste
trabalho problematizar esse rompimento com o legado colonial segundo a literatura. Albert
Memmi afirma que o rompimento entre essas partes extremamente complexo, pois No auge de
sua revolta, o colonizado conserva os emprstimos e as lies da coabitao. Assim como o sorriso
ou os hbitos musculares de uma velha esposa, mesmo em instncia de divrcio, lembram
curiosamente os do marido. Da o paradoxo (...): o colonizado reivindica e luta em nome dos
prprios valores do colonizador, utiliza suas tcnicas de pensamento e seus mtodos de
combate.30 Balandier31 procura sintetizar na expresso frica ambgua as complexidades sociais
apresentadas na construo das sociedades ps-coloniais africanas, que buscavam um modo
prprio de se organizar no seio de movimentos e narrativas de descolonizao que, por vezes,
refletiam as contradies prprias da realidade ps-colonial. Fanon32 traz como um dos exemplos
de tais contradies seu descontentamento mediante a narrativa nacionalista como arma anti-
imperialista nas sociedades ps-coloniais, pois, segundo o autor, tal narrativa teria sido cooptada
pelas elites que assumem aps a descolonizao e passam a reproduzir mecanismos de explorao
antes fabricados pelo colonizador. J Bayart33 enfatiza os modos pelos quais tradies africanas
moldaram ou atuaram sobre a estrutura colonial trazida de fora, apropriando-se da mesma de
acordo com variveis e interesses locais, dando origem ao Estado ps-colonial.
O final da dcada de 1980 apresenta um contexto distinto do imediato ps-independncia,
especialmente no que se refere imploso da ento Unio Sovitica e da eroso do socialismo
enquanto plataforma de desenvolvimento. O rompimento com colonizador comea a ceder
espao para a necessidade de se adequar ao modelo vencedor da Guerra Fria o capitalismo na
conjuntura daquilo que Fukuyama chamaria de fim da histria34. Nesse sentido, se iniciam em

29
GUERRA, Jos. Direito da Economia Angolana. Lisboa: Escher, 1994, p.90.
30
MEMMI, Albert. Retrato do colonizado precedido de retrato do colonizador. Rio de Janeiro: Editora Civilizao
Brasileira, 2007, p. 170.
31
BALANDIER, Georges. Afrique ambigu. Paris: Librairie Plon, 1957.
32
FANON, Frantz. The wretched of the earth. Nova Iorque: Grove Press, 1963.
33
BAYART, Jean-Franois. The state in Africa: the politics of the belly. Michigan: Polity, 1989, edio em ingls (2009).
34
FUKUYAMA, Francis. The end of History? The National Interest, Vero 1989.

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Angola os debates, ainda que tmidos, acerca da transio para uma economia de mercado, no
sentido de diminuir a interveno estatal na economia, bem como o tamanho do sector pblico.
Tais debates ocorreram em meio a condies econmicas muito desfavorveis, devido,
especialmente, instabilidade no preo do petrleo, a uma crescente dvida externa e a uma
sobrevalorizao cambial difcil de conter em um sistema econmico planificado35. Na realidade, o
governo angolano, durante a poca de gnese das mudanas econmicas, buscaria a
compatibilizao entre uma governana poltica e econmica centralizada no MPLA e medidas
pr-mercado.
Com a Lei Constitucional de 1992, o pas mudaria sua designao de Repblica Popular de
Angola, adoptada no ps-independncia, para apenas Repblica de Angola36. O abandono do
vocbulo popular, de conotao socialista, buscava enfatizar a transio da economia poltica
angolana rumo liberalizao. Adicionalmente, o Estado no mais seria o planejador da
economia para apenas orient-la no sentido da alocao eficiente dos recursos, na direo da
consagrao constitucional dos princpios basilares da economia de mercado37. Para Jos
Guerra, a nova Lei Constitucional introduz uma nova racionalidade econmica, que culmina a
revogao do socialismo e todas as normas e princpios materialmente a ele referidos38. O autor
acrescenta que o sistema econmico pregado pela Lei de 1992 assentaria no princpio da
coexistncia de sectores, assegurado pelo artigo 10, designando uma economia assente no sector
pblico, privado, misto, cooperativo e familiar.
Durante os anos que se seguem ao fim da guerra civil angolana, o governo passa a
aprimorar as reformas pr-mercado no pas, buscando a participao do capital privado na
reconstruo do pas. Em 2010, Angola adotou uma Constituio. Dessa vez, o estado no mais era
concebido como planejador ou orientador da economia, mas sim como um estado

FUKUYAMA,Francis. The end of History and the last man. Nova Iorque: Free Press, 1992.
35
De acordo com Ferreira, o valor do barril de petrleo decresceu de US$ 26/barril em 1985 para US$ 12,6/barril em
1986. Alm disso, dados do Banco Mundial apontam que em 1989 a dvida externa total de Angola correspondia a
aproximadamente 94% da renda bruta nacional o equivalente a US$ 7,3 mil milhes, dos quais US$ 6,7 mil milhes
correspondiam dvida oriunda do sector pblico. Em 1990 tais nmeros cresceriam ainda mais, passando a dvida
externa a corresponder a 105% da renda nacional bruta.
Ver: FERREIRA, Manuel. A indstria em tempo de guerra: Angola 1975-90. Edies Cosmos: Lisboa, 1999, p. 113.
36
REPBLICA DE ANGOLA. Lei de Reviso Constitucional de 1992 (Lei n 23/92). 1992. Disponvel em:
http://www.ucp.pt/site/resources/documents/IEP/LusoForum/Constituicao%20angola.pdf. Acesso em: 01 dez. 2012.
37
Ibidem, p. 1,6.
38
GUERRA, Jos. Direito da Economia Angolana. Lisboa: Escher, 1994, p.109.

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regulador39 da atividade econmica, pressuposto bsico do Consenso Neoliberal40. Pela primeira


vez, Angola especificou seu modelo na constituio: economia de mercado. O documento
salvaguarda premissas bsicas do neoliberalismo, como livre iniciativa econmica,
concorrncia, iniciativa privada, entre outros41.
A conquista da estabilidade poltica, articulada alta nos preos do petrleo no contexto
de ps-guerra civil, faz de Angola um destino crescente para corporaes transnacionais de
variados setores, intensificando a insero do pas na globalizao econmica. Em 2003
instituda a Agncia Nacional do Investimento Privado (ANIP), sob a responsabilidade direta do
titular do Executivo angolano. A ANIP constituiria a agncia coordenadora do investimento privado
em Angola at agosto de 2015, quando o regime do investimento privado sofreu algumas
alteraes no pas42. Mesmo com as recentes mudanas, h, na realidade, um rigoroso processo
de seleo de investidores privados conduzido pelo governo angolano.
O processo de negociao entre governo e potenciais investidores estrangeiros pode
perdurar meses, visto que envolve muitos detalhes, sendo preciso que o pretendente a investidor
apresente frente ao governo um plano de metas muito claro no que concerne aos seus projetos,
com destaque para uma projeo do volume de investimentos, empregabilidade local,
participao do capital local, entre outros. Os compromissos que o investidor assumir frente ao
governo ficaro registados por escrito, no que se convencionou chamar Contrato de Investimento.
Adicionalmente, o cumprimento de tal contrato por parte do investidor periodicamente
fiscalizado pelo governo, estando o no cumprimento de qualquer clusula sujeito a sanes
aplicadas por parte do estado43.

39
REPBLICA DE ANGOLA. Constituio da Repblica de Angola. 2010, p. 31. Disponvel em:
http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=179498. Acesso em: 8 dez. 2012.
40
WILLIAMSOM, John. What Washington means by policy reform. 1990. Disponvel em:
http://www.iie.com/publications/papers/paper.cfm?researchid=486. Acesso em: 26 Fev. 2015.
41
REPBLICA DE ANGOLA. Constituio da Repblica de Angola. 2010, p. 31. Disponvel em:
http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=179498. Acesso em: 8 dez. 2012.
42
Tendo em vista o contexto de queda nos preos do petrleo, o principal produto exportado por Angola, o governo
efetuou algumas mudanas no marco legal dos investimentos no pas. Tais mudanas dissolveram a Anip em prol da
criao de agncias descentralizadas relativamente aprovao e implementao de investimentos. O novo marco
regulatrio ampliou o escopo da angolanizao econmica em termos de setores, capital local, sociedades locais,
entre outros. Ver:
GAIO, Gabrieli. A nova Lei do Investimento Privado em Angola. Revista Mercados e Estratgias, n. 11, Fevereiro de
2016, p. 21-22.
43
As informaes acerca do processo de negociao entre governos e investidores foram obtidas por meio de
pesquisas de campo nomeadamente por meio de entrevistas semi-estruturadas e observao participante em
Luanda no ano de 2014.

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Tal marco regulatrio estabelecido pelo governo relativamente aos investimentos privados
constitui o principal motor da angolanizao presente nos mais variados setores econmicos de
Angola, como ser visto. Por ora, possvel adiantar que tal concepo constitui, ao menos em
parte, uma variante do nacionalismo econmico44 como um modo de administrar o crescente
interesse externo no mercado angolano sem que se perca a to almejada soberania nacional.
Busca-se reafirmar a identidade nacional por meio da angolanizao econmica isto , garantir,
ainda que em termos abrangentes, que a economia de Angola seja efetivamente angolana45.

3. Angolanidade e angolanizao: uma relao a ser explorada.

O conceito ou concepo de angolanidade tem sido alvo de discusses histricas, na


literatura e na academia, acerca da construo da nao angolana desde a dcada de 196046.
Diversos cones da literatura e da libertao poltica angolana oferecem diferentes definies para
a angolanidade. De maneira mais sinttica e abrangente, Alfredo Margarido a teria descrito, no
incio da dcada de 1960, como a substncia nacional angolana47.
Manuel Jorge48 atenta para o fato de que a construo da angolanidade como conceito
repousaria sobre dois pilares: um poltico e um cultural. O primeiro pilar corresponde dimenso
da luta poltica pela independncia, no movimento anticolonialista que reivindicava a criao de
um estado soberano independente fundamentado/legitimado em uma nao angolana. J o
segundo pilar referente existncia de substrato cultural comum que pudesse fundamentar,
por sua vez, o pleito poltico. Desse substrato cultural comum originam-se diversas hipteses
que disputam a construo da angolanidade ao longo do tempo, como a negao a qualquer fator

44
LIST, Friedrich. The National System of Political Economy. Filadlfia: J. B. Lippincott & CO, 1841.
45
GAIO, Gabrieli. O pblico, o privado e a economia poltica angolana: um estudo sobre a insero das construtoras
brasileiras em Angola. Dissertao (Mestrado em Estudos Africanos) - Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas
da Universidade de Lisboa, Lisboa, 2014.
46
JORGE, Manuel. Nao, Identidade e Unidade Nacional em Angola. Latitudes, n. 28, Dezembro 2006, p. 3-10.
HENIGHAN, Stephen. The quest for angolanidade. 2005. Disponvel em:
http://www.stephenhenighan.com/QuestAngol.htm. Acesso em: 26 Fev. 2015.
KANDJIMBO, Lus. Angolanidade: O conceito e o pressuposto. Luanda: INALD, 1998.
BATSKAMA, Patrcio. Angolanidade: construo das identidades angolanas. 2013. Disponvel em:
http://www.pordentrodaafrica.com/cultura/angolanidade-construcao-das-identidades-angolanas-por-patricio-
batsikama. Acesso em: 17 fev. 2015.
KANDJIMBO, Lus. A conscincia das diferenas (prefcio). In: S, Ana Lopes. A (re)construo da angolanidade em
Uanhenga Xitu. Lisboa: Imbondeiro Editores, 2003, p. 9-17.
47
JORGE, Manuel. Nao, Identidade e Unidade Nacional em Angola. Latitudes, n. 28, Dezembro 2006, p. 3-10.
48
Ibidem.

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exgeno (anticolonialismo), um possvel retorno s origens por meio da negritude, o apelo


constituio de um homem novo livre de alienaes colonialistas e/ou regionalistas, entre
outras49. De certo que os dilemas para a construo desse substrato eram e ainda so complexos:
como romper com o colonialismo? Como conciliar a diversidade cultural com o pleito pela unidade
nos moldes do estado-nao moderno? Como construir a to almejada comunidade
imaginada50?
Este trabalho no tem por objetivo defender uma viso nica acerca da concepo de
angolanidade, conceito que se encontra em constante processo de construo e, como j dito,
apresenta abordagens diversas. Entretanto, em se tratando de pesquisa que analisa a agenda ou
tica governamental atual acerca da angolanidade, impera a necessidade de dedicar especial
ateno abordagem conferida pelo partido governante em Angola ao tema, j que a partir da
mesma que so formuladas e implementadas as polticas pblicas aqui estudadas. Cabe, ento,
destacar a j bastante divulgada concepo de Mrio Pinto de Andrade acerca da angolanidade,
uma vez que, como veremos mais adiante, sua abordagem relativamente ao tema ainda hoje atua
de modo marcante na agenda governamental. Mrio Pinto de Andrade vem a defender a seguinte
noo de angolanidade:
A angolanidade requer enraizamento cultural e totalizante das
comunidades humanas, abraa e ultrapassa dialecticamente os
particularssimos das regies e das etnias, em direo nao. Ela ope-se
a todas as variantes de oportunismo (com as suas evidentes implicaes
polticas) que procuram estabelecer uma correspondncia automtica entre
a dose de melanina e dita autenticidade angolana. Ela , pelo contrrio,
linguagem da historicidade dum povo.51

Mrio Pinto de Andrade, assim, enquadra-se na concepo apriorstica de angolanidade,


isto , parte do pressuposto que o povo angolano est acima das divises etnolingusticas, mas
sem rejeitar o enraizamento que tais comunidades podem oferecer52. A partir dessa concepo,
temos uma angolanidade calcada em uma nica nao capaz de englobar diferentes

49
ABDALA JUNIOR, Benjamin. A Lagoa da Vida da Angolanidade. Letras de Hoje, v.5, n.2, 1990, p. 83-91.
50
ANDERSON, Benedict. Imagined Communities: reflection on the spread and origin of nationalism. Nova Iorque:
Verso, 1983 (2ed., 1991).
51
ANDRADE, Mrio Pinto apud KAJIBANGA, Vctor. A Alma Sociolgica na Ensastica de Mrio Pinto de Andrade: uma
introduo ao estudo da vida e obra do primeiro socilogo angolano. Luanda: Instituto Nacional de Indstrias
Culturais, 2000, p.48.
52
BATSKAMA, Patrcio. Angolanidade: construo das identidades angolanas. 2013. Disponvel em:
http://www.pordentrodaafrica.com/cultura/angolanidade-construcao-das-identidades-angolanas-por-patricio-
batsikama. Acesso em: 17 fev. 2015.

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manifestaes ou particularismos culturais53. Kandjimbo54 acrescentaria que, para respaldar tal


viso, preciso partir da articulao ordenada de determinados cdigos de referncia, isto, , de
uma ordem cultural pr-existente que induza a essa diversidade o sentido de identidade. Para o
autor, por exemplo, essa ordem pr-existente repousaria sobre o tronco etnolingustico bantu, de
carter transversal para identidade angolana.
Mrio Pinto de Andrade insere em sua definio um elemento muito importante da
angolanidade, corroborado por Agostinho Neto55 e tambm reconhecido Lus Kandjimbo56: a
historicidade da substncia nacional angolana. Trata-se de compreender que a angolanidade no
pode ser apreendida como manifestao cultural esttica, visto que a mesma produto das
dinmicas sociais que compem a histria de Angola e dos diferentes povos que a habitam ao
longo do tempo. Assim sendo, Melissa Myambo57, amparada nas produes literrias de
Pepetela58, identifica, em dois momentos histricos de Angola, duas vertentes distintas da
angolanidade. O primeiro momento, os anos da luta pela independncia seria marcado por uma
angolanidade anti-colonialista, que tinha no colonizador seu principal interlocutor. O segundo

53
importante ressaltar, novamente, que este trabalho no visa respaldar ou corroborar a concepo apriorstica da
angolanidade como a nica construda ao longo da histria de Angola. Batskama indica-nos que a construo da
angolanidade sempre esteve, de fato, fortemente condicionada ao vetor poltico em questo, como tambm
mencionado por Manuel Jorge. Seguindo a lgica de Batskama, a angolanidade apriorstica estaria ligada concepo
do MPLA, ao passo que outros sujeitos do cenrio poltico angolano, como a Frente Nacional para a Libertao de
Angola e a Unio Nacional para a Independncia Total de Angola (UNITA), defenderiam uma concepo rizomtica
(angolanitude) acerca da substncia nacional angolana, calcada no recorte etnolingustico Umbundu no caso da
UNITA. Btaskama apresenta, ainda, uma terceira abordagem que disputa a angolanidade a partir dos anos 1990, isto
, a abordagem aposteriorstica. Esse ltimo ponto de vista congrega, segundo o autor, um complexo conjunto de
vetores que buscam refutar tanto a abordagem apriorstica defendida pelo MPLA quanto a abordagem
rizomtica/angolanitude defendida pela UNITA. Ver:
BATSKAMA, Patrcio. Angolanidade: construo das identidades angolanas. 2013. Disponvel em:
http://www.pordentrodaafrica.com/cultura/angolanidade-construcao-das-identidades-angolanas-por-patricio-
batsikama. Acesso em: 17 fev. 2015.
JORGE, Manuel. Nao, Identidade e Unidade Nacional em Angola. Latitudes, n. 28, Dezembro 2006, p. 3-10.
54
KANDJIMBO, Lus. Angolanidade: O conceito e o pressuposto. Luanda: INALD, 1998.
55
NETO, Agostinho. Ainda o meu sonho: discursos sobre a cultura nacional. Lisboa: Edies 70, 1980.
56
Agostinho Neto afirma sinttica e diretamente que (A)ngola tem uma caracterstica cultural prpria, resultante de
sua histria ou de suas histrias. J Lus Kandjimbo explica que o fenmeno da angolanidade literria s possvel
devido existncia de uma angolanidade-pressuposto, que corresponderia a um sistema de referncias, uma
memria colectiva, um sentido de passado ou histria.
NETO, Agostinho. Ainda o meu sonho: discursos sobre a cultura nacional. Lisboa: Edies 70, 1980.
KANDJIMBO, Lus. A conscincia das diferenas (prefcio). In: S, Ana Lopes. A (re)construo da angolanidade em
Uanhenga Xitu. Lisboa: Imbondeiro Editores, 2003, p.15.
JORGE, Manuel. 2006. Nao, Identidade e Unidade Nacional em Angola. Latitudes, n. 28.
57
MYAMBO, Melissa. 2011. Anti-colonial to anti-globalization nationalism: Pepetelas angolanidade. New Global
Studies, v.5, n.1, 2011, p. 1-29.
58
PEPETELA. Predadores. Luanda: Editorial Nzila, 2005.
PEPETELA. Mayombe. Londres: Exeter, 1983.

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momento seria aps a conquista da estabilidade poltica, de 2002 em diante, em que a


angolanidade seria anti-globalizao, tendo em vista a enxurrada de interesses externos em
Angola. Segundo a autora, colonialismo e globalizao poderiam ser ambos percebidos como
ameaa soberania nacional em contextos distintos, moldando a concepo de angolanidade
(sobretudo seu vetor poltico) com base no contexto histrico.
A apreenso do nacionalismo angolano no contexto da globalizao remete-nos ao mais
recente processo de angolanizao59. De certo que a primeira diferena que se nota recai na
terminologia das palavras: angolani(dade) vs. angolaniz(ao). A angolanizao, assim, pressupe
ao em resposta a um outro processo com a mesma terminologia globaliz(ao). A ao, no
mbito da poltica pblica, d-se na seara econmica, repousando a angolanizao sobre os
seguintes pilares concretos: capital local, elevao de barreiras alfandegrias e insero de uma
quantidade crescente de quadros locais na produo60.
Em um primeiro momento, a angolanizao representa uma variante do nacionalismo
econmico61 em resposta globalizao. Mas constatar isso no suficiente para as reflexes
propostas neste trabalho segundo as questes colocadas na introduo62. De certo que este
esforo inicial de pesquisa no pode apresentar respostas categricas e generalizantes acerca
dessas questes. Mas, para aprimorar a reflexo sobre as mesmas, a autora volta-se para dados
coletados em Angola junto a uma empresa brasileira que aderiu ao processo de angolanizao
empreendido atualmente em Angola63.

59
Vale lembrar que o presente trabalho no pretende apresentar a angolanizao econmica como algo novo em
Angola. Durante a dcada de 1980, este processo j ocorria, ainda que de maneira restrita ao setor petrolfero. No
entanto, com o fim da guerra civil e com a diversificao de agentes atuantes na economia angolana, este processo
alargou-se para os demais setores econmicos, adquirindo maiores propores. Ver:
LOPES, Helena. O processo de angolanizao. Jornal de Angola, 1 Nov. 2012.
60
Dados coletados por meio de pesquisa de campo conduzida em 2014 nas provncias de Luanda, Malanje e Kwanza-
Norte. Ainda que o aspecto da insero de quadros locais na cadeia produtiva seja uma marca importante da
angolanizao, dados coletados no terreno apontam para o fato de que tal processo no se restringe nesses termos,
abordando outras esferas da economia.
61
LIST, Friedrich. The National System of Political Economy. Filadlfia: J. B. Lippincott & CO, 1841.
62
As questes so: 1) Quais as implicaes prticas do ato de se angolanizar?; 2) Qual a relao existente entre
angolanizao e angolanidade em Angola hoje?; 3) Quem o pblico alvo da angolanizao?
63
Dados coletados por meio de pesquisa de campo conduzida em Angola mediante entrevistas semi-estruturadas,
no-estruturadas e observao participante envolvendo sobas (autoridades tradicionais), funcionrios brasileiros,
comunidades locais do Malanje e membros do governo angolano.

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3.1.1. Reacendendo o debate acerca da substncia nacional64.

Em 1984, o grupo brasileiro de engenharia e construo Odebrecht chegara em Angola e l


permanece desde ento, tendo ampliado e diversificado seus empreendimentos com o alcance da
estabilidade poltica. O grupo, segundo dados de 2014, constitui o maior empregador privado de
Angola, gerando cerca de 15.000 empregos locais, o que representa 95% dos quadros totais da
empresa no pas. Em 2012, o grupo brasileiro uniu-se a empresas angolanas para constituir, no
Plo Agroindustrial de Capanda (Malanje), a Biocom, uma fazenda de grandes dimenses
destinada plantao de cana de acar para a produo de etanol e bioenergia em larga escala.
Seguindo a tendncia da angolanizao em todos os seus projetos, a Biocom possui mais
de 90% de mo-de-obra local, recrutada de comunidades circunvizinhas nesse caso,
comunidades Kimbundu. A capacitao para o trabalho na fazenda feita por expatriados
brasileiros que atuam como formadores dos quadros locais, implicando uma convivncia
constante entre as comunidades locais e os expatriados. Esses contatos constantes acabam por
demarcar uma relao crescente e complexa entre a angolanidade e a angolanizao, uma vez que
promove propositalmente ou no o encontro entre diferentes ontologias no projeto de
construo nacional angolano.
Certo dia, um funcionrio aprendiz angolano sentiu-se mal durante a jornada de trabalho e
comeou a ter convulses. Cercado de colegas de sua comunidade, no obteve ajuda de ningum.
Um funcionrio brasileiro, que avistou ao longe a cena, correu para socorrer o indivduo, levando-
o ao posto mdico. O funcionrio brasileiro no conteve sua curiosidade e resolveu perguntar aos
funcionrios angolanos por que ningum teria ajudado o doente. Recebeu prontamente a
reprovao dos colegas angolanos pela sua ao anterior e foi explicado a ele que as comunidades
vizinhas acreditavam que aquele doente estava, na realidade, sob influncia de um ancestral que
queria fazer-lhe mal. Assim sendo, havia a convico de que no se devia tocar o doente sob o
risco de que o esprito ancestral fosse transportado para quem o tocasse. Em relato autora, o
funcionrio brasileiro mostrou estranheza e surpresa com a explicao que lhe foi dada, mas
confessou que no deixou de sentir algum receio que algum esprito pudesse de fato o
atormentar, tendo visto a convico com a qual os funcionrios angolanos reprovaram sua ao.

64
JORGE, Manuel. Nao, Identidade e Unidade Nacional em Angola. Latitudes, n. 28, Dezembro 2006, p. 3-10.

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284

Outro exemplo, ainda no seio das crenas religiosas locais, teria sido a prpria cerimnia de
inaugurao da fazenda. Como j dito, a produo de larga escala e ocupa uma grande extenso
territorial, pelo que a empresa mantm um constate dilogo com as comunidades locais por meio,
sobretudo, de seus sobas. Na ontologia do soba conselheiro, ele seria o titular daquela terra pelo
direito de ancestralidade. Por isso, avisou administrao da empresa que, antes da inaugurao
da fazenda, era necessrio a realizao de um ritual para pedir a autorizao dos ancestrais para a
realizao do empreendimento.
Em um primeiro momento, a administrao achou o pedido descabido e optou por manter
a agenda original de inaugurao, sem a realizao do ritual. Cerca de uma semana aps a
inaugurao, os funcionrios relataram que houve forte chuva e ventania na regio, acarretando a
destruio de boa parte da infraestrutura j montada. A administrao, convencida de que o
ocorrido devia-se negativa ao pedido do soba, resolveu permitir o ritual nos termos
especificados pelo lder local e realizar nova inaugurao. Na entrada principal do
empreendimento, foi fincada uma placa relativamente cerimnia realizada pelo soba na
inaugurao.
Como j afirmado, h reunies peridicas entre a administrao da Biocom e as
comunidades locais para efeitos informativos e consultivos. Para as reunies peridicas, a equipe
da empresa desloca-se at as comunidades locais com um grupo de pea teatral ou msica. De
incio, pede-se autorizao do soba local para a realizao de quaisquer comunicados. Tais
comunicados so feitos em Kimbundu e tambm em portugus, por um funcionrio da empresa,
conforme requisitado pelos sobas locais. Esse funcionrio , em geral, angolano e fluente em
ambas as lnguas, atuando como uma espcie de intrprete entre a empresa e as comunidades
locais.
Ao fim de cada reunio, comum que os sobas possam expor reclamaes ou demandas
como a construo de escolas e igrejas na lngua em que lhe for conveniente. Para finalizar a
comunicao, o funcionrio da Biocom repete, em cada comunidade, o jargo: A Biocom no
brasileira, no Kimbundo; ela angolana!. Todos aplaudem e os sobas endossam a afirmao.
Muitos utilizam uniforme da empresa com a bandeira de Angola estampada. Vale lembrar que a
empresa tambm possui intrpretes para outros grupos etnolingusticos.
Finalmente, vale ressaltar que a provncia do Malanje, nomeadamente as Pedras Negras de
Pungo Andongo, constitui um local simblico da construo do nacionalismo angolano. O conjunto

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de pedras referido constitui um importante ponto turstico de Angola e guarda consigo uma
peculiaridade: h marcas de ps nas pedras que so atribudas pelas comunidades locais Rainha
Nzinga liderana local que integrava os Reinos do Ndongo e de Matamba, que, por sua vez,
integravam o Reino do Congo nos sculo XVI e XVII. Ao longo da histria, Nzinga foi construda
enquanto smbolo da resistncia aos portugueses e do nacionalismo angolano como um todo65, a
despeito de sua atuao poltica ter sido delimitada aos reinos referidos acima. De acordo com os
relatos das comunidades locais, Nzinga teria feito uma reapario depois de morta durante as
guerras de libertao colonial (sculo XX), tendo realizado uma emboscada para os portugueses
nas Pedras Negras e deixado ali as marcas de seus ps. Tais relatos so recebidos com
desconfiana pelos brasileiros, ainda que as comunidades locais insistam incansavelmente no
ocorrido.

4. Concluses

Este trabalho procurou articular um esforo inicial para o estudo da relao entre a
histrica concepo de angolanidade e o mais recente processo de angolanizao econmica em
Angola. Buscou-se apresentar ambas as concepes como parte de um todo governativo que
busca a construo da nao angolana. Para tal, foram lanadas trs questes norteadoras para a
investigao, nomeadamente:

i. Qual a relao existente entre angolanizao e angolanidade em Angola hoje?


ii. Quais as implicaes prticas do ato de se angolanizar?
iii. Quem o pblico alvo da angolanizao?

O trabalho no buscou articular respostas categricas a tais questes, mas sim utiliz-las
enquanto fio condutor para a pesquisa acerca de um tema que est em permanente mutao.
Primeiramente, foi verificado que, embora estejam enquadradas em esferas distintas da
poltica governamental (cultural e econmica), ambas as concepes fazem parte do atual
processo de construo da nao e do nacionalismo em Angola. Enquanto a ideia de angolanidade

65
GLASGOW, Roy. Nzinga: resistncia escrava investida do colonialismo portugus em Angola, 1582-1663. So
Paulo: Perspectiva, 1982.

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tem gerado ricos debates na academia e na literatura, a concepo de angolanizao tem ficado
restrita ao plano dos pacotes econmicos, pelo que temos assistido a um esvaziamento de seu
teor nacionalista ou mesmo cultural em prol de leituras tcnicas e limitadoras do ponto de vista da
composio da identidade nacional. Como consequncia, se negligencia tambm um possvel e
frutfero dilogo entre essas duas eptomes do nacionalismo angolano atual.
Um exame mais profundo acerca das implicaes prticas da angolanizao nos leva a
concluir que a mesma ultrapassa a esfera econmica e reacende o debate, no terreno, acerca da
angolanidade o que nos leva a concluir que h, de fato, uma relao entre essas duas
concepes. Isso porque, ao estimular que os angolanos participem cada vez mais do processo
econmico e produtivo, em especfico, no se est apenas administrando as foras externas da
globalizao. Esses angolanos, de diferentes grupos etnolingusticos, passam a integrar a esfera
produtiva juntamente aos expatriados e trazem consigo suas ontologias, que, necessariamente,
passam a integrar o processo de angolanizao. Nesse sentido, conclui-se tambm que no
possvel angolanizar sem realizar, em simultneo, um permanente debate acerca da substncia
nacional angolana66, isto , a angolanidade.
Alm disso, a angolanizao contribui para problematizar de maneira mais profunda a
angolanidade no contexto da modernidade, na medida em que provoca a interao, por exemplo,
entre o direito da ancestralidade considerado tradicional e as instituies modernas do direito
no que tange propriedade, como foi visto. Mostra-se muito relevante a coexistncia dessas
instituies, na medida em que se busca romper o binarismo modernidade versus tradio em prol
de uma abordagem mais completa e que possa dar conta da agncia de comunidades locais e suas
ontologias nesse processo de negociao da modernidade67.
Por fim, ainda que a ideia de angolanizar, em um primeiro momento, vise contrabalanar o
peso de estrangeiros na economia nacional, a angolanizao acaba por atingir um pblico alvo
mais vasto e complexo. A estimular o contato do expatriado com as vises de mundo comunitrias
locais, esse indivduo est sujeito, gradualmente, integrao na substncia local que compe a
angolanidade. Por outro lado, ao se repetir exaustivamente a frase A Biocom no brasileira, no
quimbundo, angolana!, estamos a construir naquela comunidade local o senso da

66
JORGE, Manuel. Nao, Identidade e Unidade Nacional em Angola. Latitudes, n. 28, Dezembro 2006, p. 3-10.
67
MACAMO, Elisio S. Negotiating modernity: Africas ambivalent experience. Dakar: Codesria Books, 2005.

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angolanidade apriorstica68, isto , da nao que abarca e integra diferentes particularismos,


estando acima dos mesmos. Assim, no se est apenas a angolanizar a economia ou os quadros
em nmeros crescentes. Angolanizam-se as pessoas, os expatriados, os angolanos.

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Gabrieli Gaio: doutoranda em Cincia Poltica na Universidade de Lisboa (ULisboa) e bolsista da


mesma instituio. Possui mestrado em Estudos Africanos tambm pela ULisboa e graduao em
Relaes Internacionais pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC-Rio). Atua
como pesquisadora do Centro de Estudos Africanos (ISCSP-ULisboa) e do Observatrio Poltico Sul-
Americano (OPSA IESP/UERJ).

Artigo recebido para publicao em: Maio de 2016.


Artigo aprovado para publicao em: Junho de 2016.

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