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Matriz Curricular Nacional - Versao Final - 2014 PDF
Matriz Curricular Nacional - Versao Final - 2014 PDF
curricular
nacional
matrz
currcular
naconal
para aes formatvas
dos profssonas
DA rea de segurana pblca
Braslia, DF
2014
PRESIDENTA DA REPBLICA
Dilma Rousse
MINISTRO DA JUSTIA
matrz
currcular
naconal
para aes formatvas
dos profssonas
DA rea de segurana pblca
Braslia, DF
2014
Ministrio da Justia
Secretaria Nacional de Segurana Pblica SENASP
Departamento de Pesquisa, Anlise da Informao
e Desenvolvimento de Pessoal em Segurana Pblica DEPAID
Coordenao Geral de Anlise e Desenvolvimento de Pessoal em Segurana Pblica
Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Palcio da Justia Raymundo Faoro, Edifcio sede , 5 andar, sala 500.
Braslia, DF, CEP 70064-900
2014 Secretaria Nacional de Segurana Pblica
Todos os direitos reservados. permitida a reproduo total ou parcial desta obra,
desde que seja citada a fonte e no seja para venda ou qualquer fim comercial.
Tiragem: 8.000 exemplares
Impresso no Brasil
EDIO E DISTRIBUIO
Secretaria Nacional de Segurana Pblica /Ministrio da Justia
EQUIPE RESPONSVEL
Andra da Silveira Passos; Charles de Azevedo Gonalves; Dayane Gomides Cavalcante; Deborah Correia
de Freitas; Derik Reis do Nascimento; Filipe Marinho de Brito; Leandro Arbogast da Cunha; Maria de
Ftima Pires de Campos de Godoy; Maristela Amaral Gois; Marta Alves de Souza; Rogers Elizandro
Jarbas; Tibrio Trigueiro Felix da Silva; Vanderson Ribeiro; Viviane Pereira Peixoto
CONSULTORA PEDAGGICA
Profa. MSc. Bernadete M. Pessanha Cordeiro
REVISO E EDIO
Andra da Silveira Passos
PROJETO GRFICO
Aline Piazzi e Gustavo Gontijo
DIAGRAMAO
Gustavo Gontijo
363.22
M433c Matriz curricular nacional para aes formativas dos profissionais da
rea de segurana pblica / Secretaria Nacional de Segurana
Pblica, coordenao: Andra da Silveira Passos... [et al.].
Braslia : Secretaria Nacional de Segurana Pblica, 2014.
362 p.
ISBN: 978-85-85820-76-3
CDD
1.4 OBJETIVOS 40
1
1.1
A NOVA MATRIZ CURRICULAR NACIONAL:
O PROCESSO DE ELABORAO E
OS PONTOS FORTALECIDOS
1
vocbulo, utilizado pelo professor Jos Vicente Tavares dos Santos para designar
as formas de violncia, as metamorfoses do crime, da crise das instituies de
controle social e dos conitos sociais presentes nesse novo cenrio.
1.1
A NOVA MATRIZ CURRICULAR NACIONAL: O PROCESSO DE ELABORAO E OS PONTOS FORTALECIDOS
16
Humanos; administrar o uso da fora; utilizar tcnicas e tecnologias no letais; ge-
renciar crises; lidar com grupos vulnerveis; lidar com a complexidade, o risco e a
incerteza; utilizar tecnologias para planejar aes de preveno; investigar crimes
e solucion-los; utilizar metodologias que possibilitem identificar problemas, bem
como buscar, implementar e avaliar solues.
2
por ser um documento de abrangncia nacional e exigir a construo de consenso, a
metodologia utilizada no trabalho de reviso da MCN privilegiou a participao de diversos
atores envolvidos no processo de formao dos profissionais da rea de segurana pblica,
bem como de reas especficas, dentre elas: Inteligncia, Percia, Fora Nacional de Segurana
Pblica (FNSP), Rede de Altos Estudos em Segurana Pblica (RENAESP), dentre outros.
1.1
A NOVA MATRIZ CURRICULAR NACIONAL: O PROCESSO DE ELABORAO E OS PONTOS FORTALECIDOS
17
xos e reas de aprendizagem, reunindo disciplinas afins que interagem e dependem
umas das outras, consolidando uma prtica pedaggica com viso global e inter-
disciplinar, favorecendo a construo do conhecimento e o desenvolvimento/aqui-
sio de competncias.
A necessidade de reflexes e discusses sobre o currculo oculto3 presente nos ri-
tuais, prticas, relaes hierrquicas, regras e procedimentos, nos modos de orga-
nizar o espao e o tempo da escola, e que conformam saberes no desejados no
cotidiano escolar.
segundo Moreira (2006) o currculo oculto envolve atitudes e valores transmitidos, sublinarmente,
3
pelas relaes sociais e pelas rotinas do cotidiano escolar, no sendo explicitados nos planos e propostas,
e por isso pouco percebido pela comunidade escolar, mas de grande efeito na formao dos sujeitos.
1.1
A NOVA MATRIZ CURRICULAR NACIONAL: O PROCESSO DE ELABORAO E OS PONTOS FORTALECIDOS
18
De acordo com Perrenoud et al. (2001), o termo currculo no significa simplesmen-
te o conjunto das disciplinas de um curso, ou o conjunto de contedos programticos,
mas abrange tambm a expresso de princpios e metas do projeto educativo, que deve
ser flexvel, possibilitando a promoo de debates e sua reelaborao em sala de aula, a
partir da interao entre os sujeitos que compem o referido processo.
No sentido de valorizar a capacidade de utilizao crtica e criativa dos conhecimen-
tos, e no o simples acmulo de informaes, a Matriz Curricular Nacional fornece, no
mapeamento das competncias, nos significados dos eixos articuladores e das reas
temticas, no desenho da malha curricular, nas diretrizes pedaggicas e na proposta
metodolgica, subsdios e instrumentos que possibilitam s instituies de ensino de
segurana pblica a planejarem as aes formativas (inicial e continuada) para que os
profissionais da rea de segurana pblica possam, de maneira autnoma e respons-
vel, refletir e agir criticamente em situaes complexas e rotineiras de trabalho.
1.1.1
NOVOS TEMPOS, NOVAS EXIGNCIAS
o que competncia?
Competncia entendida como a capacidade de mobilizar saberes para agir em
diferentes situaes da prtica profissional, em que as reflexes antes, durante e aps a
ao estimulem a autonomia intelectual.
No mbito desse documento, trabalharemos com trs conjuntos de competncias:
Competncias cognitivas: so competncias que requerem o desenvolvimento do
pensamento por meio da investigao e da organizao do conhecimento. Elas
habilitam o indivduo a pensar de forma crtica e criativa, posicionar-se, comunicar-
se e estar consciente de suas aes.
Competncias operativas: so as competncias que preveem a aplicao do
conhecimento terico em prtica responsvel, refletida e consciente.
Competncias atitudinais: so competncias que visam estimular a percepo da
realidade, por meio do conhecimento e do desenvolvimento das potencialidades LDB 5672/71 e LDB 9394/96.
4
19
veis para o reconhecimento de seus cursos: reconhecimento pelos Conselhos Estaduais
de Educao, ou atravs de parcerias com universidades ou, ainda, pela formulao de
legislao prpria no mbito dos estados federados.
Noutro diapaso, em 2010, a Portaria Interministerial n 258-A, resolve:
20
segurana e qualidade de vida. (MIGUEL, Marco Antonio. Alves. Disponvel em: http://
www.polmil.sp.gov.br/unidades/apmbb/pdf/artigo_1.pdf. Acesso em: 22 out 2012).
1.2
O PERFIL PROFISSIOGRFICO E AS
COMPETNCIAS A SEREM DESENVOLVIDAS
As competncias descritas a seguir foram extradas, pelos grupos de trabalhos5, dos re-
latrios o Estudo Profissiogrfico e Mapeamento de Competncias: Perfil dos Cargos das
Instituies Estaduais de Segurana Pblica, elaborados pela SENASP.
As competncias
selecionadas foram
relacionando classificadas em trs
importante ressaltar que essas competncias possuem uma relao estreita com grandes grupos, toman-
os eixos tico, legal e tcnico que, de acordo com Balestreri (1998), esto presentes do como base s dimen-
na formao do profissional da rea de segurana pblica; com os Quatro Pilares da ses do conhecimento:
Educao propostos pela Unesco: aprender a aprender, aprender a fazer, aprender a ser e cognitivas, operativas e
aprender a conviver; e com as dimenses do conhecimento: saber, saber fazer e saber ser. atitudinais:
Os grupos de trabalhos que participaram das atividades descritas nesse relatrio foram
5
constitudos por policiais civis, policiais militares e bombeiros militares que atuam em
reas contempladas pelas disciplinas que compem as Malhas Curriculares da MCN.
1.2
O PERFIL PROFISSIOGRFICO E AS COMPETNCIAS A SEREM DESENVOLVIDAS
21
1.2.1
COMPETNCIAS RELACIONADAS S TAREFAS
DESENVOLVIDAS PELOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES6
N
COMPETNCIAS COGNITIVAS*
Q
22
38 PM Atuar demonstrando conhecimento sobre sociologia, histria, folclore
ou costumes da localidade ao interagir com a Comunidade.
Q 6.1
69 PM Atuar de acordo com a filosofia do policiamento comunitrio.
Q 6.1
1 PC Atuar demonstrando noes de mecnica e de fsica, quando necessrio.
Q 6.1
N
COMPETNCIAS OPERATIVAS
Q
Q 6.3
23
13 PC Ser capaz de aplicar tcnicas de imobilizao, se necessrio,
ao cumprir mandados de priso, atendendo os preceitos legais.
Q 6.8
Q 6.3
84 PM Ser capaz de interagir e orientar vtimas de ocorrncias,
vtimas potenciais ou pessoas fragilizadas.
Q 6.3
Uso diferenciado da fora (grifo nosso) - este termo foi alterado pela Portaria Interministerial n 4.226, de
6
31 de dezembro de 2010 que estabelece diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes de Segurana Pblica.
1.2
O PERFIL PROFISSIOGRFICO E AS COMPETNCIAS A SEREM DESENVOLVIDAS
24
43 PM Ao acompanhar oficial de justia em mandados de busca
e apreenso,demonstrar conhecimento sobre os procedimentos
Q 6.3
de busca e apreenso. Demonstrar conhecimento
sobre os procedimentos de busca e apreenso.
Q 6.3
Q 6.3
25
Ser capaz de relatar os fatos de forma clara,
coesa e coerente autoridade.
Q 6.4
55 PM Demonstrar domnio no uso operacional de veculos da instituio.
Q 6.5
Q 6.6
30 PM Capacidade de viso sistmica (ter compreenso do todo
em uma determinada situao; ser capaz de combinar partes
Q 6.7
coordenadas entre si e que formam um conjunto).
Q 6.7
26
53 PM Capacidade de memria visual, fisionmica e/ou auditiva (recordar
informaes, dados, fatos, conhecimentos percebidos e fisionomia de
Q 6.7
pessoas, mantendo a lembrana de qualquer coisa ou de algum).
Q 6.7
Q 6.7
Q 6.7
76 PC / 89 PM Capacidade de planejamento.
Q 6.7
Q 6.7
N
COMPETNCIAS ATITUDINAIS
Q
Q7
27
19 PC / 6 PM Capacidade de discernimento (julgar e agir de forma clara, com base
na razo e sem deixar-se envolver por sentimentos e emoes).
Q7
Capacidade de discernimento.
Q7
Q7
12 PC / 22 PM Ser flexvel.
Capacidade de agir com flexibilidade (saber aceitar sugestes e crticas, bem
Q7
como ajustar-se, de forma apropriada, a novos fatos, conceitos ou situaes).
Capacidade de agir com flexibilidade.
30 PM Capacidade de disciplina.
Q7
14 PC / 15 PM Ter dinamismo.
Capacidade de agir com dinamismo (ser ativo e gil, envolvendo-
Q7
se em diversas atividades ao mesmo tempo).
Capacidade de agir com dinamismo.
Q7
28
12 PM Capacidade de reagir a ameaas e enfrentar situaes, com prudncia
e coragem (dominar o medo em uma situao difcil; agir com cautela
Q7
e precauo, procurando evitar riscos e consequncias desagradveis).
Capacidade de reagir e enfrentar situaes de risco, com prudncia e coragem.
Q7
Q7
Q7
Q7
22 PC / 17 PM Capacidade de agir com senso crtico (ter postura crtica frente determinada
situao ou evento, aps se cientificar das possveis consequncias).
Q7
Capacidade de agir com senso crtico.
1.2
O PERFIL PROFISSIOGRFICO E AS COMPETNCIAS A SEREM DESENVOLVIDAS
29
23 PM Capacidade de agir com discrio (agir com reserva/
discrio, salvaguardando o sigilo necessrio para tal; agir
Q7
com prudncia e cuidado, sem chamar a ateno).
Capacidade de agir com discrio.
Q7
Q7
27 PM Ao realizar as tarefas do cargo, analisar o trabalho
e os resultados alcanados de forma crtica e criteriosa.
Q7
13 PC / 92 PM Ter capacidade de relacionamento interpessoal.
Capacidade de manter bom relacionamento interpessoal.
Q7
PM Capacidade de agir com responsabilidade.
Q7
Q7
Ser capaz de atender prontamente aos chamados.
Q7
Q7
98 PM Capacidade de agir com urbanidade (agir com civilidade, ser
polido e corts ao desempenhar suas atribuies).
Q7
99 PM Capacidade de agir com zelo.
Q7
84 PC / 96 PM Capacidade de organizao.
Q7
77 PM Capacidade de manter-se motivado (capacidade de encontrar
foras em si mesmo e entusiasmo mesmo diante dos desafios).
Q7
86 PM Capacidade de tomada de deciso.
Q7
36 PM Ser capaz de trabalhar de forma interdisciplinar.
Q7
1.2
O PERFIL PROFISSIOGRFICO E AS COMPETNCIAS A SEREM DESENVOLVIDAS
30
1.2.2
COMPETNCIAS RELACIONADAS S TAREFAS
DESENVOLVIDAS PELOS BOMBEIROS MILITARES9
N
COMPETNCIAS COGNITIVAS
Q
Q 8.1
Q 8.1
Q 8.1
31
N
COMPETNCIAS OPERATIVAS
Q
Q 8.3
Q 8.3
101 Ter capacidade de utilizar adequadamente
o equipamento de proteo individual (EPI).
Q 8.3
33 Demonstrar conhecimento sobre tcnicas e normas
reguladoras de preveno de incndios.
Q 8.3
Possuir noes bsicas de preveno e segurana contra incndios.
32
Atuar demonstrando conhecimento de tcnicas bsicas de salvamento aqutico.
Q 8.3
Atuar demonstrando conhecimento de tcnicas bsicas de salvamento em altura.
Q 8.3
Possuir conhecimentos bsicos de salvamento areo.
Q 8.3
Possuir conhecimentos bsicos de aes de defesa civil.
Q 8.3
Ser capaz de reconhecer ocorrncias com produtos
perigosos de acordo com normas vigentes.
Q 8.3
82 Ser capaz de sinalizar o trnsito, se necessrio,
na ausncia de autoridade competente para tal.
Q 8.3
Q 8.3
Q 8.4
Q 8.5
Q 8.6
1.2
O PERFIL PROFISSIOGRFICO E AS COMPETNCIAS A SEREM DESENVOLVIDAS
33
68 Capacidade de raciocnio lgico (saber resolver problemas
com objetividade, coerncia e rapidez).
Q 8.6
Capacidade de raciocnio lgico (saber resolver
problemas com objetividade e coerncia).
Q 8.6
Q 8.6
67 Capacidade de planejamento.
Q 8.6
Q 8.6
Q 8.6
Ter capacidade de ouvir atentamente e compreender.
Q 8.6
1.2
O PERFIL PROFISSIOGRFICO E AS COMPETNCIAS A SEREM DESENVOLVIDAS
34
N
COMPETNCIAS ATITUDINAIS
Q
Q9
Q9
Q9
13 Ser dinmico.
Q9
30 Deferncia (capacidade de cumprir ordens, respeitar a
hierarquia e saber acatar as determinaes).
Q9
27 Ter coragem.
Q9
Q9
Q9
29 Ter perseverana.
Q9
Q9
Q9
2 Resistncia frustrao.
Q9
26 Agir com disposio para o trabalho (energia, motivao).
Q9
14 Ter discernimento (julgar e agir de forma clara, com base na razo
e sem deixar-se envolver por sentimentos e emoes).
Q9
Ter discernimento (julgar e agir de forma clara, com base na razo).
35
16 Ser imparcial.
Q9
20 Ter controle emocional.
Q9
10 Ter pacincia.
Q9
24 Ter iniciativa.
Q9
Q9
Q9
12 Ser flexvel.
Q9
9 Ter proatividade.
Q9
31 Cordialidade e respeito.
Q9
25 Ter agilidade.
Q9
19 Adaptabilidade.
Q9
3 Altrusmo.
Q9
23 Civilidade.
Q9
81 Capacidade de organizao.
Q9
Q9
Q9
1.2
O PERFIL PROFISSIOGRFICO E AS COMPETNCIAS A SEREM DESENVOLVIDAS
36
A ttulo de melhor compreenso das competncias selecionadas pelo grupo, alm
da classificao pelas dimenses do conhecimento foram feitas ainda classificaes re-
lacionadas s dimenses organizacionais e de habilidades, como mostram os quadros
tericos a seguir.
QUADRO 1
DIMENSES ORGANIZACIONAIS:
DIMENSO REFERNCIA
QUADRO 2
CLASSIFICAO POR HABILIDADES:
CLASSIFICAO REFERNCIA
Habilidades Habilidades de relacionamento com sua clientela, a saber, a populao em geral bem
Interpessoais como de convivncia com os companheiros de corporao em seu ambiente social.
Habilidades Habilidades associativas, o esprito de grupo e/ou corporativo bem como de integrao
Polticas e associao com o pblico - alvo de sua ao profissional, ou seja, a populao em geral.
37
importante ressaltar que:
As divises apresentadas so meramente didticas, pois o objetivo que o processo
de ensino crie condies para que ocorra a mobilizao das competncias no pro-
cesso de aprendizagem, como ilustra a Figura 1;
Essas competncias no esgotam a possibilidade de ampliao de outras que ve-
nham atender as peculiaridade das instituies de ensino de segurana pblica
e que auxiliem no desenho dos currculos e na seleo de disciplinas que venham
atender as especificidades de cada cargo profissional.
legal tica
competncias competncias
cognitivas atitudinais
competncias
operativas
1.3
PRINCPIOS DA MATRIZ
38
Didtico-pedaggico: os princpios deste grupo orientam as aes e atividades re-
ferentes aos processos de planejamento, execuo e avaliao utilizados nas aes
formativas dos profissionais da rea de segurana pblica.
1.3.1
PRINCPIOS TICOS
1.3.2
PRINCPIOS EDUCACIONAIS
39
tuio de uma rede de informaes e inter-relaes que possibilitem disseminar os
referenciais das polticas democrticas de segurana pblica e alimentar o dilogo
enriquecedor entre as diversas experincias.
1.3.3
PRINCPIOS DIDTICO-PEDAGGICOS
40
1.4
OBJETIVOS
1.4.1
OBJETIVO GERAL
1.4.2
OBJETIVOS ESPECFICOS
As aes formativas de segurana pblica devero criar condies para que os profissio-
nais em formao possam:
Posicionar-se de maneira crtica, tica, responsvel e construtiva nas diferentes si-
tuaes sociais, utilizando o dilogo como importante instrumento para mediar
conflitos e tomar decises;
Perceber-se como agente transformador da realidade social e histrica do pas,
identificando as caractersticas estruturais e conjunturais da realidade social e as
interaes entre elas, a fim de contribuir ativamente para a melhoria da qualidade
da vida social, institucional e individual;
Conhecer e valorizar a diversidade que caracteriza a sociedade brasileira, posicio-
nando-se contra qualquer discriminao baseada em diferenas culturais, classe
social, crena, gnero, orientao sexual, etnia e outras caractersticas individuais
e sociais;
Conhecer e dominar diversas tcnicas e procedimentos, inclusive os relativos ao uso da
fora, e aos equipamentos e s armas de menor potencial ofensivo para o desempenho
da atividade de segurana pblica, utilizando-os de acordo com os preceitos legais;
Utilizar diferentes linguagens, fontes de informao e recursos tecnolgicos para
construir e afirmar conhecimentos sobre a realidade em situaes que requerem a
atuao das instituies e dos profissionais de segurana pblica.
1.5
A DINMICA CURRICULAR: EIXOS ARTICULADORES E REAS TEMTICAS
41
1.5
A DINMICA CURRICULAR: EIXOS
ARTICULADORES E REAS TEMTICAS
1.5.1
EIXOS ARTICULADORES
42
eixos articulados
sujeito e as interaes
no contexto da
segurana pblica
tica,
sociedade,
cidadania,
poder, espao
direitos reas
pblico e
humanos e temticas
segurana
segurana
pblica
pblica
diversidade
tnico-sociocultural,
conflitos e segurana
pblica
1.5.1.1
SUJEITO E INTERAES NO CONTEXTO DA SEGURANA PBLICA
43
1.5.1.2
SOCIEDADE, PODER, ESTADO, ESPAO PBLICO E SEGURANA PBLICA
1.5.1.3
TICA, CIDADANIA, DIREITOS HUMANOS E SEGURANA PBLICA
44
1.5.1.4
DIVERSIDADE TNICO-SCIOCULTURAL,
CONFLITOS E SEGURANA PBLICA
Este eixo articulador trata do debate de questes voltadas diversidade que caracteriza
o espao social e cultural. Essa diversidade proposta como fonte permanente de en-
riquecimento e desafio para proporcionar ao profissional de segurana pblica instru-
mentos para ele conhecer e refletir sobre expresses da diversidade e do conflito como
fenmenos inerentes vida social e s relaes humanas e como direito fundamental
da cidadania no respeito e valorizao das diferenas. Este eixo visa estimular a reflexo
permanente sobre as intervenes dos rgos de segurana pblica frente s questes
de diferena sociocultural de gnero, de orientao sexual, de etnia, de origem, de com-
portamento e de todas que se tornam geradoras de conflitos marcados por intolerncia
e discriminao.
So exemplos de temas desse eixo:
Diversidade como fenmeno social e direito fundamental da cidadania;
Diversidade tnico-sociocultural;
Grupos vulnerveis ou em situao de vulnerabilidade;
Valorizao das diferenas e a atuao de rgos da segurana pblica;
Conflitos gerados pela intolerncia e a discriminao;
Mediao e negociao de conflitos;
Movimentos sociais e a atuao dos profissionais da rea de segurana pblica;
Multiculturalismo.
1.5.2
REAS TEMTICAS
45
As reas temticas designam tambm os espaos especficos da construo dos
currculos a serem elaborados pelas instituies de ensino de segurana pblica, em
conformidade com seus interesses, peculiaridades e especificidades locais.
Mesmo sendo utilizada como referncia para abrigar um conjunto de disciplinas
na malha curricular a ser apresentada neste documento, o uso do termo rea deu-se,
originalmente, em funo de a rea temtica identificar um conjunto de contedos a
serem tratados no currculo.
Cada rea temtica define um espao de contedos que devero ser trabalhados
pelas reas de conhecimento, possibilitando complementaes que atendam s expec-
tativas das diversas instituies, carreiras, demandas da sociedade e peculiaridades lo-
cais e/ou regionais.
sujeito e as interaes no
contexto da segurana pblica
sistemas,
instituies e
gesto integrada violncia, crime
em segurana e controle social
pblica
cultura,
cotidiano e conhecimentos
tica, cidadania, prtica reflexiva funes tcnicas jurdicos sociedade, poder,
direitos humanos e procedimentos espao pblico
e segurana pblica em segurana e segurana pblica
pblica
comunicao modalidades de
informao e gesto de
tecnologia em conflitos e
segurana pblica eventos crticos
valorizao
profissional
e sade do
trabalhador
diversidade tnico-sociocultural,
conflitos e segurana pblica
46
Comunicao, Informao e Tecnologias em Segurana Pblica;
Cultura, Cotidiano e Prtica Reflexiva;
Funes, Tcnicas e Procedimentos em Segurana Pblica.
1.5.2.1
SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTEGRADA
EM SEGURANA PBLICA
47
em uma sociedade democrtica;
A filosofia e os modelos de policiamento comunitrio;
A gesto integrada e a interatividade em segurana pblica;
O controle democrtico externo e interno das instituies de segurana pblica;
O poder de polcia, o poder da polcia e o poder discricionrio do policial;
A administrao e o servio pblico;
A gesto de recursos humanos, os planos de carreira e as relaes de trabalho;
O planejamento estratgico aplicado segurana pblica.
1.5.2.2
VIOLNCIA, CRIME E CONTROLE SOCIAL
48
Para o Corpo de Bombeiros Militar essa rea explorar o tema Psicologia das
Emergncias.
1.5.2.3
CONHECIMENTOS JURDICOS
Esta rea temtica propicia a reflexo crtica sobre o direito como construo cultural
e sobre os direitos humanos e sua implementao, com vista atuao profissional de
segurana pblica no Estado Democrtico de Direito, implicando no conhecimento do
ordenamento jurdico brasileiro, seus princpios e normas, com destaque para a legisla-
o pertinente s atividades dos profissionais da rea de segurana pblica, de forma
no associada s demais perspectivas de compreenso da realidade, tanto no processo
formativo quanto na prtica profissional.
Exemplos de temas a serem desenvolvidos nesta rea:
Fundamentos jurdicos da atividade policial e bombeiro militar;
Direito, sua concepo e funo;
Direitos humanos, sua histria e instrumentos de garantia;
Elementos de direito constitucional;
Elementos de direito administrativo;
Elementos de direto penal e direito processual penal;
Legislaes especiais aplicveis no mbito da segurana pblica;
Proteo ambiental;
Aspectos jurdicos e legais da legislao antirracista;
Persecuo penal.
1.5.2.4
MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Esta rea temtica prope favorecer o domnio do conhecimento e das modalidades ne-
cessrias para lidar com as conflitualidades, que demandam procedimentos e tcnicas
diferenciadas de atuao preventiva e reativa, incluindo o estudo de tcnicas de media-
o, negociao, gradientes do uso da fora, entre outras. Dada a complexidade dessas
situaes de conflito, fundamental que sejam considerados o foco, o contexto e os en-
volvidos, para que as decises sejam tomadas de forma responsvel, eficaz, legtima e
legal. A anlise das situaes de conflito deve ser realizada no interior dos grupos, incen-
tivando o desenvolvimento de equipes, o planejamento integrado e o comportamento
1.5
A DINMICA CURRICULAR: EIXOS ARTICULADORES E REAS TEMTICAS
49
afirmativo, com a aplicao de tticas de gerenciamento de conflitos.
Alm do tratamento s conflitualidades, esta rea abrange os eventos crticos re-
lacionados catstrofes e desastres naturais, exigindo dos profissionais da rea de se-
gurana pblica, principalmente, do corpo de bombeiros militar, conhecimentos sobre
defesa civil, anlise de riscos, tcnicas especficas para atuar em reas colapsadas e ati-
tudes diante das emergncias.
Exemplos de temas a serem desenvolvidos nesta rea:
Anlise e preveno de conflitos;
Mediao de conflitos;
Emotividade e percepo das situaes e conflito;
Preparao psicolgica e emocional do gerenciador de conflitos;
Tomada de deciso em situaes de conflito;
Uso da fora, legitimidade e limites;
Formas de uso da fora, responsabilidade e tica;
Responsabilidade dos aplicadores da lei;
Relao com a mdia;
Sistema de comando de incidentes;
Anlise de riscos, desastres e catstrofes.
1.5.2.5
VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
50
Conceito de sade para o profissional em segurana pblica;
Condies de trabalho saudveis e o uso de equipamentos de proteo individual e
coletiva adequados;
Exerccio e condicionamento fsico.
1.5.2.6
COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS
EM SEGURANA PBLICA
Esta rea temtica inclui contedos relativos aos princpios, procedimentos e tcnicas
da comunicao, isto , dos processos de troca e transferncia de informao.
imprescindvel para o profissional de segurana pblica conhecer e utilizar, de ma-
neira eficaz, legal e eticamente sustentvel, o complexo sistema de comunicao que
constitui e estrutura o prprio Sistema de segurana pblica. Esta rea inclui a aborda-
gem geral dos diferentes princpios, meios e modalidades de comunicao, destacando-
-se entre eles a comunicao verbal e no-verbal e a factual, fundamentais para a intera-
o com o pblico, e a comunicao escrita e de massa, designando as diversas tcnicas
de difuso de informao ligadas ao desenvolvimento tcnico-cientfico e destinadas ao
conjunto da sociedade.
Esta rea abrange, ainda, o estudo das modalidades especficas de comunicao, de
carter intrainstitucional e interinstitucional, indispensveis para o funcionamento do sis-
tema de segurana. Contempla as atividades formativas relativas s diversas tecnologias
utilizadas em segurana pblica, sejam elas ligadas diretamente comunicao de infor-
maes ou s demais atividades em segurana pblica, numa viso de aprendizado das
tecnologias no-associadas da discusso sobre a finalidade e/ou procedimento policial.
Exemplos de temas a serem desenvolvidos nesta rea:
Princpios, meios e formas de comunicao: da comunicao oral comunicao
de massa;
Comunicao verbal e corporal;
Comunicao de massa e sistema de segurana pblica;
Sistemas de telecomunicaes interno e externo;
Registro de ocorrncias;
Estatstica criminal e anlise criminal;
Geoprocessamento e atuao policial no locus urbano;
Gesto das novas tecnologias da informao;
Atividades, operaes e anlise de Inteligncia;
Controle democrtico e atividades de Inteligncia.
1.5
A DINMICA CURRICULAR: EIXOS ARTICULADORES E REAS TEMTICAS
51
1.5.2.7
CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
1.5.2.8
FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Nesta rea temtica concentram-se os contedos relativos aos aspectos tcnicos e pro-
cedimentais inerentes ao exerccio das funes do profissional em segurana pblica. Es-
ses contedos devem permear as aes formativas e integrar as demais reas temticas.
Exemplos de temas a serem desenvolvidos nesta rea:
Planejamento de ao integrada;
Anlise criminal;
reas integradas de segurana pblica;
Informaes sobre proteo a testemunhas;
Percias;
Local de crime;
Investigao policial;
Tcnicas para ao ttica (ex: tcnicas de abordagem; tcnicas de defesa pessoal;
tcnicas de conteno; imobilizao e conduo; direo defensiva; uso da fora;
1.6
ORIENTAES TERICO-METODOLGICAS
52
mtodos de interveno e de mediao; formas e tcnicas de patrulhamento)
Tcnicas de atendimento pr-hospitalar;
Salvamentos aqutico, terrestre e em altura;
Combate a incndio;
Produtos perigosos.
1.6
ORIENTAES TERICO-METODOLGICAS
1.6.1
OS PROCESSOS DE ENSINO E APRENDIZAGEM E
O DESENVOLVIMENTO DE COMPETNCIAS
53
Por possuir muitas definies e conceitos caracterizados pelos contextos culturais
em que est inserida, a definio de aprendizagem exigir reflexo e ateno sobre as
singularidades que permeiam as aes formativas dos profissionais da rea de segu-
rana pblica. Contudo, no mbito deste documento, a aprendizagem considerada
um processo de assimilao de determinados conhecimentos e modos de ao fsica e
mental (LIBNEO, 1994, p. 83), mediado pelo
processo de ensino, que envolve a relao cog-
nitivo-afetiva entre o sujeito que conhece e o o que podemos aprender?
objeto do conhecimento. Podemos aprender conhecimentos sistematizados (fatos,
Uma aprendizagem desorganizada costu- conceitos, princpios, mtodos de conhecimento; etc.);
ma levar a formas de aprendizagem repetitivas, habilidades e hbitos intelectuais e sensormotores (observar
sem a compreenso do que se est aprenden- um fato e extrair concluses; destacar propriedades e relaes
do. De acordo com Santom (1998), a aprendi- das coisas; dominar procedimentos para resolver exerccios;
zagem um sistema complexo composto pelos escrever e ler; usar adequadamente os sentidos; manipular
subsistemas que interagem entre si: o que se objetos e instrumentos; etc.); atitudes e valores (por exemplo,
aprende (resultados da aprendizagem), como perseverana e responsabilidade no estudo; modo cientfico
se aprende (processos e estratgias) e em que de resolver problemas humanos; senso crtico frente aos
se aprende (condies prticas). objetos de estudos e realidade; esprito de camaradagem e
Tendo como ponto de partida essas con- solidariedade; convices; valores humanos e sociais; interesse
cepes, a Matriz oferece um referencial peda- pelo conhecimento; modos de convivncia social; etc.)
ggico que tem em vista a promoo efetiva da (LIBNEO, 2004, p. 83).
conscincia coletiva profissional da rea de se-
gurana pblica. Para tanto, as aprendizagens
no se resumem simplesmente a um conjunto de rotinas recicladas, mas referem-se
construo/reconstruo do conhecimento, envolvendo as seguintes competncias:
Cognitivas, aprender a pensar: competncias que requerem o desenvolvimento
do pensamento por meio da pesquisa e da organizao do conhecimento e que ha-
bilitam o indivduo a pensar de forma crtica e criativa, a posicionar-se, a comunicar-
se e a estar consciente de suas aes.
Atitudinais7 , aprender a ser e a conviver: competncias que visam estimular a
percepo da realidade, por meio do conhecimento e do desenvolvimento das po-
tencialidades individuais - conscientizao de si prprio - e da interao com o gru-
po e a convivncia em diferentes ambientes: familiar, profissional e social.
Operativas, aprender a atuar: competncias que preveem a aplicao do conhe-
cimento terico em prtica responsvel, refletida e consciente.
54
tidos nas reas temticas devem ser
desdobrados em: relacionando
Contedos conceituais (leis, teo- Os conceitos de competncia e autonomia
rias e princpios). intelectual esto intimamente relacionados com
Contedos atitudinais (valores, as dimenses: aprender a pensar, aprender a ser,
crenas, atitudes e normas). aprender a conviver e aprender a atuar, intituladas
Contedos procedimentais (ha- pela Unesco como os Quatro Pilares da Educao.
bilidades tcnicas, administra- (UNESCO/MEC, 2001)
tivas, interpessoais, polticas e
conceituais traduzidas em mto-
dos, tcnicas e procedimentos).
competncias contedos
eixos
cognitivas articulados cognitivas
competncia
operativas seleo procedimentais
profissional
reas
atitudinais atitudinais
temticas
55
Os saberes prticos, originados das experincias cotidianas da profisso, so adqui-
ridos e reconstrudos em situaes de trabalho. Entre os saberes prticos distinguem-se:
Os saberes sobre a prtica (saberes procedimentais sobre como fazer);
Os saberes da prtica (produto das aes que tiveram xito e o saber quando e
onde os saberes podem ser aplicados).
Este saber situacional articula os diferentes saberes na ao, gerando prticas pro-
fissionais que se desenvolvem no decorrer de experincias, o que permite ao profissional
adaptar-se s situaes e alcanar a competncia na ao, consciente das limitaes e
da complexidade situacional; desenvolver hbitos que possibilitaro discernir o imposs-
vel do possvel; e elaborar cenrios com conscincia do inevitvel e do desejvel (LE BO-
TERF, 2003).
Conforme Le Boterf (2003), as competncias especficas envolvem um conjunto de
saberes integrados que necessitam ser identificados nos planos das disciplinas de forma
avalivel e em nvel adequado, oportunizando a compreenso do que se espera. Entre
esses saberes, destacam-se:
O saber redizer textualmente, repetindo tal como foi dito;
O saber redizer, dizendo o que foi dito com as prprias palavras ou na forma de um
grfico, desenho ou imagem;
O saber refazer, reproduzindo o que foi aprendido em situaes semelhantes, adap-
tando-se rapidamente s situaes rotineiras;
O saber fazer, aplicando o conhecimento em situaes no semelhantes a que se
serviu de aprendizagem, o que exige anlise, ordenao, combinao e diferencia-
o entre o que essencial e o que superficial, sntese, soluo de problemas, ava-
liao, escuta e comunicao;
O saber fazer gestual no uso de equipamentos e no uso da tecnologia;
O saber ser, incluindo o autoconhecimento, o conhecimento dos outros e da vida em
geral, remetendo a sistemas de valores, opinies e crenas usadas nas avaliaes e
julgamentos (este saber integra o saber redizer, o saber refazer e o saber fazer);
O saber transformar-se, implicando no engajamento em projetos, ajustes e anteci-
pao do futuro;
O saber fazer relacional, incluindo o estabelecimento de relaes entre conceitos,
teoria e prtica, contexto mais prximo e contexto mais amplo.
56
1.6.2
CONTEXTUALIZAO, INTERDISCIPLINARIDADE
E TRANSVERSALIDADE
interdisciplinaridade
A interdisciplinaridade questiona a segmentao dos diferentes campos do
conhecimento, possibilitando uma relao epistemolgica entre as disciplinas,
ou seja, uma interrelao existente entre os diversos campos do conhecimento
frente ao mesmo objeto de estudo (...). Romper com a fragmentao do
conhecimento no significa excluir sua unidade (...), mas sim articul-la de
forma diferenciada, possibilitando que o dilogo entre os conhecimentos possa
favorecer a contextualizao dos contedos frente s exigncias de uma sociedade
democrtica, levantando questes, abrindo pista, intervindo construtivamente
na realidade, favorecendo o pensar antes, durante e depois da ao e,
consequentemente, na construo da autonomia intelectual.
(CORDEIRO & SILVA, 2005, p. 18).
1.6
ORIENTAES TERICO-METODOLGICAS
57
A figura a seguir ilustra a interdisciplinaridade e a possibilidade de interao a partir
das reas temticas.
violncia,
conhecimentos
crime e
jurdicos
controle social
objetivo
comum do
estudo
funes,
cultura, tcnicas e
cotidiano e procedimentos
prtica reflexiva em segurana
pblica
Figura 5: Interdisciplinaridade
transversalidade
A transversalidade refere-se a temas sociais que permeiam
os contedos das diferentes disciplinas, exigindo uma
abordagem ampla e diversificada, no se esgotando num
nico campo de conhecimento. Os temas transversais no
devem constituir uma nica disciplina, mas permear todo o
trabalho educativo.
1.6
ORIENTAES TERICO-METODOLGICAS
58
tica, cidadania,
direitos humanos
e segurana pblica.
(eixos articuladores)
Figura 6: Transversalidade
1.6.2.1
A TRANSVERSALIDADE NA ORIENTAO DO COMIT
INTERNACIONAL DA CRUZ VERMELHA
O Comit Internacional da Cruz Vermelha (CICV) recomenda que a integrao das Nor-
mas de Direito Internacional dos Direitos Humanos (DIDH)8 , a seguir relacionadas, seja
de forma transversal, nos currculos dos cursos de segurana pblica:
1. Declarao universal dos direitos humanos (DUDH) (ONU - 1948);
2. Conveno americana sobre direitos humanos - Pacto de San Jos (CADH);
3. Pacto internacional sobre os direitos civis e polticos (PIDCP) ;
4. Conveno contra a tortura e outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou
degradantes (CCT);
5. Cdigo de conduta para os funcionrios encarregados da aplicao da lei (cdigo
de conduta);
6. Princpios orientadores para aplicao efetiva do cdigo de conduta para os funcio-
nrios responsveis pela aplicao da lei (princpios orientadores);
7. Princpios bsicos sobre a utilizao da fora e arma de fogo pelos funcionrios res-
ponsveis pela aplicao da lei (PBUFAF);
8. Conjunto de princpios para a proteo de todas as pessoas sujeitas a qualquer for-
ma de deteno ou priso (conjunto de princpios).
8
o Comit Internacional da Cruz Vermelha (CICV) desenvolveu uma metodologia para a
incorporao dessas normas nos documentos relacionados doutrina, educao, ao treinamento
e nos mecanismos de controle interno das instituies de segurana pblica. Por meio dessa
metodologia so elaboradas as fichas de transversalidade contendo informaes e casos que tm
por objetivo orientar o professor no trabalho com as Normas Internacionais junto aos alunos.
1.6
ORIENTAES TERICO-METODOLGICAS
59
No mbito dos direitos humanos as normas internacionais constituem-se um conjunto
de temas, fundamentados em orientaes legais, que perpassam os vrios campos de
conhecimentos que compem as atividades formativas dos profissionais da rea de segurana
pblica. Sendo assim, ao utiliz-las como elementos para uma abordagem transversal
espera-se que as mesmas possam contribuir para a dinamizao do currculo, ampliando
o vnculo com as situaes reais enfrentadas por esses profissionais em seu cotidiano.
(CICV, 2011, p. 13).
1.6.3
METODOLOGIA E TCNICAS DE ENSINO
60
mento com prticas docentes conservadoras e a exigncia de espaos para a reflexo e dis-
cusso, pelos docentes e discentes, na efetivao de uma prxis pedaggica mais humana.
A metodologia de ensino exposta neste documento est baseada nos pontos desta-
cados por Perrenoud (1999), exigindo, assim, os seguintes movimentos interdependentes:
A mobilizao para a aprendizagem deve ser guiada pelo interesse, pela busca de
conhecimento e pela articulao com a realidade, tendo como referncia necessi-
dades e interesses institucionais e pessoais e a anlise do conhecimento anterior
para a reformulao de conceitos, aes e atitudes.
A desconstruo/reconstruo do conhecimento deve se dar pelo desenvolvimento
da capacidade para anlise, sntese, crtica e criao, a partir da explorao de dife-
rentes situaes vivenciadas na realidade e da reflexo sobre a ao.
A avaliao da prpria ao e produo (pelo discente) deve acontecer a partir da
reflexo sobre as aes e sobre os resultados alcanados, identificando avanos, re-
produes e retrocessos.
61
Alm das abordagens citadas, a utilizao das situaes problematizadoras como
recursos de aprendizagem nas aes formativas dever considerar as seguintes orienta-
es metodolgicas:
A compreenso de quais so as competncias necessrias prtica policial e prti-
ca de bombeiro o elemento-chave para direcionar a prtica pedaggica;
Os conhecimentos prvios dos policiais e dos bombeiros em formao e as compe-
tncias a serem desenvolvidas passam a ser o eixo estruturador para o planejamen-
to das propostas de atividades;
As situaes problematizadoras a serem apresentadas aos policiais e aos bombeiros
em formao devem ter um enfoque contextual, interdisciplinar e transversal, favo-
recendo a busca, a seleo e a utilizao dos contedos pautados nos eixos legal,
tcnico e tico para auxiliar na compreenso dos processos e fenmenos tais como
eles se apresentam na realidade do trabalho policial e de bombeiro;
Os contedos devem ser considerados ferramentas, meios articuladores, dos quais
os policiais e os bombeiros em formao devem lanar mo para compreender a
realidade e auxiliar na resoluo de problemas;
As situaes problematizadoras devero criar condies para que os policiais e os
bombeiros em formao utilizem as habilidades mentais, levantando hipteses e
estimulando o processo de reflexo que dever ocorrer antes, durante e aps a ao;
O professor, como mediador do processo de aprendizagem, o responsvel pela se-
leo e pelo planejamento das tcnicas que conduziro s situaes-problema e,
principalmente, pelas intervenes por meio de questionamentos e feedback du-
rante a execuo.
62
uma proposio final, de uma explicao ou proposta de ao para o problema, en-
cerrando o ciclo de atividades.
63
seguir categorizadas e analisadas com o auxilio de um coordenador. Ao final, o gru-
po toma as decises para a resoluo do problema.
Exposio dialogada: apresentao de contedos devidamente organizados de
forma sequencial (muitas vezes com auxlio de recursos audiovisuais), explorados a
partir de questionamentos que promovam a socializao de conhecimentos.
Demonstrao ou aula prtica: explicao por meio da demonstrao de tcni-
cas e procedimentos, oportunizando aos estudantes: a exercitao, o feedback, a
automao e a aplicao.
1.6.3.1
ORGANIZAO DAS ATIVIDADES
Segundo Cordeiro e Silva (2005), o professor que atua nas aes formativas dos profissio-
nais da rea de segurana pblica deve estar atento para que as atividades selecionadas
possam ajudar os alunos a serem profissionais reflexivos, que utilizam a autonomia in-
telectual e sejam capazes de transferir conhecimentos, adaptando-se a diversas situa-
es profissionais e a novas situaes.
As atividades propostas aos alunos devero ser organizadas considerando os se-
guintes momentos:
1.6
ORIENTAES TERICO-METODOLGICAS
64
No planejamento das aulas:
Elabore um mapa de competncias da disciplina com base na ementa, conforme
orientaes previstas no item 7 - Diretrizes Pedaggicas da SENASP;
Procure conhecer as caractersticas dos alunos: Quem so? De onde vem? J so
profissionais de segurana pblica?;
Crie outros ambientes de aprendizagem que estejam alm da sala de aula;
Estabelea a relao (conceitual, procedimental e atitudinal) dos contedos que se-
ro trabalhados com as estratgias e tcnicas de ensino a serem utilizadas;
Selecione/crie situaes-problema para propor atividades.
Durante as aulas:
Esclarea para o grupo as competncias que tero de desenvolver;
Seja claro nas propostas de atividades;
Intervenha dentro da necessidade do grupo;
Encoraje a ao;
Estimule a reflexo sobre o que eles esto fazendo, questionando sempre o por qu;
Evite dar respostas prontas;
D e pea feedback;
Possibilite que os alunos possam sistematizar e socializar o que aprenderam.
Aps as aulas:
Reflita sobre sua atuao;
Avalie os resultados;
Replaneje as aes.
1.6.4
SISTEMA DE AVALIAO DA APRENDIZAGEM E
A FORMAO DE NOVAS COMPETNCIAS
65
partir da reflexo sobre as prticas avaliativas. Isto implicar na renovao dessas prti-
cas, permeada pela observao direta e pela inteno de auxiliar os discentes na reflexo
crtica sobre a sua prpria produo, para que possam reconsiderar suas prprias ideias,
aes e atitudes.
Os profissionais da rea de segurana pblica devem ter conscincia da qualidade
da prpria aprendizagem e de sua produo. Para isso, devem ser estimulados a analisar
situaes concretas e hipotticas e a conceber, com o auxlio do docente, um projeto pes-
soal de formao. preciso que o discente observe a si mesmo e o seu grupo de trabalho
em situaes prticas diversificadas, experimentando a reflexo e a anlise entre a pr-
pria percepo e a dos docentes a seu respeito, o que, de acordo com Perrenoud (2001),
1.7
DIRETRIZES PEDAGGICAS DA SENASP
66
1.7.1
DAS REFERNCIAS E DOS PRINCPIOS A SEREM SEGUIDOS
1.7.1.1
1.7.1.2
67
a Pblica no estado, contando, notadamente, com o auxlio de um profissio-
nal graduado em Pedagogia.
1.7.2
DO DESENHO DOS CURRCULOS,
PROGRAMAS E PLANOS DE ENSINO
1.7.2.1
Sero aceitas disciplinas com cargas horrias diferenciadas desde que os con-
tedos tenham sido desmembrados para comporem palestras ou estejam pre-
1.7
DIRETRIZES PEDAGGICAS DA SENASP
68
sentes em outros componentes curriculares.
A parte especfica dever ser elaborada pela equipe de superviso integrada de cada Estado
em conjunto com as instituies envolvidas, observados os perfis profissiogrficos existentes
nas instituies e as competncias existentes na Classificao Brasileira de Ocupaes - CBO
(http://www.mtecbo.gov.br/busca.asp), elaborado pelo Ministrio do Trabalho e Emprego.
A parte especfica dever ser composta por disciplinas que congreguem contedos
conceituais, procedimentais (habilidades tcnicas, administrativas, interpessoais,
polticas e conceituais) e atitudinais, relacionados diretamente com a especialida-
de que iro desempenhar, com as necessidades e peculiaridades regionais e com a
complementaridade do ncleo comum.
1.7.2.2
Deve ser expresso nos currculos dos cursos a forma que ser trabalhado o dilogo entre
as disciplinas, consequentemente as abordagens interdisciplinar e transversal.
1.7.2.3
Os planos de ensino das disciplinas, anexos aos currculos dos diferentes cursos, devem
conter os objetivos educacionais a serem alcanados, a justificativa, os contedos progra-
mticos, as cargas horrias previstas, a frequncia mnima exigida (75%), as prticas did-
ticas a serem adotadas, bem como a descrio do processo e instrumentos de avaliao.
1.7
DIRETRIZES PEDAGGICAS DA SENASP
69
1.7.3
DA METODOLOGIA DE ENSINO
1.7.3.1
Proporcionar a participao ativa dos discentes por meio de atividades que favoream
a reflexo sobre a prtica, envolvendo mecanismos intencionais que possibilitem a refle-
xo antes, durante e aps a ao.
Propor atividades de estudos de caso, simulaes, resoluo de problemas, proje-
tos, vdeo-formao, grupos de vivncia/observao, prtica assistida, entrevistas,
dentre outros, pois auxiliam o desenvolvimento de uma prtica reflexiva.
Contemplar mecanismos intencionais, ou seja, um planejamento de ensino que
possa considerar as competncias que sero desenvolvidas, bem como os objetivos
a serem alcanados. Para isto, os professores devem considerar que o profissional
da rea de Segurana Pblica trabalha em ambientes e situaes de risco, portanto,
necessitam administrar o estresse. importante que os professores, principalmen-
te os das disciplinas tcnico-operacionais desenvolvam mecanismos de observao
e avaliao das prticas e criem as condies necessrias para que os discentes pos-
sam apreender - aplicar - avaliar - corrigir, mediante um feedback constante.
1.7.3.2
Favorecer um ambiente de formao aberto, ou seja, que v alm dos muros das insti-
tuies de ensino de segurana pblica, contemplando atividades que favoream aos
discentes o contato e o intercmbio com todos os rgos de segurana pblica, comuni-
dades, organizaes no-governamentais, instituies de ensino, bibliotecas.
1.7.3.3
70
1.7.3.4
1.7.3.5
1.7.3.6
1.7.3.7
1.7.3.8
71
1.7.3.9
1.7.4
DAS PRESCRIES A SEREM CONSIDERADAS NO
PLANEJAMENTO E EXECUO DAS AES FORMATIVAS
1.7.4.1
1.7.4.2
72
As instituies de ensino de segurana pblica so espaos articuladores e irradia-
dores de conhecimento, devendo promover atividades de ensino e pesquisa. Para
tanto, devem investir em parcerias com outras instituies de ensino, institutos de
pesquisa, organizaes no-governamentais, dentre outros parceiros.
1.7.4.3
1.7.4.4
73
1.7.5
MALHAS CURRICULARES PARA AS AES
FORMATIVAS DE SEGURANA PBLICA
Malha curricular o termo utilizado para substituir a expresso grade curricular. Na pa-
lavra malha est contida a representao das disciplinas dispostas sobre algo flexvel e
malevel que possibilita diversas articulaes entre elas.
As malhas curriculares que compe a nova Matriz foram elaboradas por um grupo
de trabalho multidisciplinar e institucional, a partir das competncias dos profissionais
de segurana pblica, j apresentadas nesse documento.
As malhas curriculares para as aes formativas dos profissionais de segurana
pblica constituem o ncleo comum de disciplinas (parte geral), agrupadas por reas
temticas, que congregam contedos conceituais, procedimentais e atitudinais, com o
objetivo de garantir:
A unidade de pensamento e ao dos profissionais em relao as necessidades, exi-
gncias e desafios da rea de segurana pblica;
O desenvolvimento das competncias profissionais relativas rea de formao.
Assim, a malhas curriculares, dispostas nos itens 1.7.5.1 e 1.7.5.2, contribuem para a
formao e/ou capacitao do policial e do bombeiro militar, devendo as unidades fe-
derativas e as instituies de segurana pblica - a partir do estudo e da discusso das
competncias profissionais relacionadas s peculiaridades e necessidade locais10 , bem
como as especificidades institucionais - estabelecer, seguindo a estrutura das reas te-
mticas, as disciplinas que devero formar a parte especfica do currculo e que contri-
buiro para a formao desses profissionais nos diferentes nveis.
Veja de forma resumida o desenho da Matriz Curricular Nacional.
74
MATRIZ CURRICULAR NACIONAL
Abrange
Competncias Profissionais
Eixos Articuladores
Conjunto dos contedos de carter transversal definidos por sua pertinncia nas discusses sobre
segurana pblica e por envolverem problemticas sociais de abrangncia nacional.
Organizam
as Malhas Curriculares para
Constituem
O Ncleo Comum (parte geral) de disciplinas com o objetivo de:
Recomendamos
Que as Unidades Federativas, seguindo a estrutura das reas temticas,
estabeleam a Parte Especfica que compreende:
75
1.7.5.1
MALHA CURRICULAR PARA AS AES FORMATIVAS DA
POLCIA CIVIL E POLCIA MILITAR (NCLEO COMUM)
76
1.7.5.2
MALHA CURRICULAR PARA AS AES FORMATIVAS DO
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR (PARTE GERAL)
77
1.7.5.3
A EDUCAO A DISTNCIA E A OFERTA DE DISCIPLINAS
QUE COMPEM AS MALHAS CURRICULARES
78
dos currculos das aes formativas presenciais, sigam como parmetro a recomenda-
o descrita no 2, do artigo 1 da Portaria MEC n 4.059/04, descrito a seguir:
Art. 1o.
2o. Podero ser ofertadas as disciplinas referidas no caput, integral ou parcialmente, desde
que esta oferta no ultrapasse 20 % (vinte por cento) da carga horria total do curso.
1.7.6
EMENTAS DAS DISCIPLINAS
As ementas das disciplinas do ncleo comum foram elaboradas e/ou revisadas por pro-
fissionais da rea de segurana pblica que participaram dos grupos de trabalho.
As ementas das disciplinas que compem o ncleo comum das malhas curriculares
tm por objetivo subsidiar a prtica pedaggica dos docentes envolvidos diretamente
nas aes formativas dos profissionais da rea de segurana pblica, favorecendo a uni-
dade de pensamento e ao desses profissionais.
Todos os componentes das ementas das disciplinas esto focados no pblico de in-
teresse da SENASP, ou seja, policiais civis, policiais militares e bombeiros militares.
1.7.6.1
COMPOSIO DAS EMENTAS
Nome da disciplina;
79
pela equipe pedaggica das instituies de ensino de segurana pblica frente s de-
mandas da formao e da capacitao continuada.
Descrio da disciplina
Contextualizao
Contedo programtico
Os contedos no devem ser considerados um fim em si mesmo, mas ferramentas
que possibilitem refletir, intencionalmente, sobre a prtica do profissional da rea de se-
gurana pblica e as possibilidades de interveno na realidade. Os contedos descritos
possuem como foco o que o profissional da rea de segurana pblica precisa saber em
relao ao respectivo campo disciplinar.
Estratgias de ensino-aprendizagem
Seleo de estratgias de ensino consideradas imprescindveis para possibilitar o
alcance dos objetivos. De acordo com a linha terico-metodolgica contemplada na
Matriz Curricular Nacional, devem ser privilegiados mtodos e tcnicas coerentes com
o ensino ativo (situaes-problema, estudos de caso, role playing, demonstraes, etc.)
adequados aos objetivos da disciplina.
1.7
DIRETRIZES PEDAGGICAS DA SENASP
80
Avaliao da aprendizagem
Neste item sero descritos os aspectos que devero ser observados durante a execuo
da disciplina para facilitar o feedback do docente sobre o desempenho do discente, pro-
piciando a este a reflexo sobre a ao realizada.
Referncias bibliogrficas
Referncias bibliogrficas de livros, artigos e outros documentos que fundamentam os
contedos a serem estudados, as estratgias de ensino e a avaliao da aprendizagem,
servindo de referenciais para a prtica de ensino que segue o padro ABNT.
1.7.7
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
81
SENASP.dtcom.com.br/> Acesso em: 4 jun. 2007. Acesso restrito ao contedo com
login e senha.
8. BRASIL. Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Departa-
mento de Pesquisa e Desenvolvimento de Pessoas. Matriz Curricular Nacional para
formao dos profissionais de segurana pblica. Braslia, 2003.
9. BRASIL. Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Departa-
mento de Pesquisa e Desenvolvimento de Pessoas. Matriz Curricular em Movimen-
to: Malha Curricular. Braslia, 2006.
10. BRASIL. Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Departa-
mento de Pesquisa, Anlise de Informao e Desenvolvimento de Pessoal em Segu-
rana Pblica. Matriz Curricular Nacional: verso modificada e ampliada. Braslia,
2009.
11. BRASIL. Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Departa-
mento de Pesquisa, Anlise de Informao e Desenvolvimento de Pessoal em Segu-
rana Pblica. Trilha do Educador: curso de formao de formadores. Braslia, 2009.
12. BRASIL. Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Estudo
profissiogrfico e mapeamento de competncias: perfil dos cargos das instituies
estaduais de segurana pblica. Braslia, 2012.
13. BRASIL. Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Bases cur-
riculares para profissionais da rea de segurana do cidado. Braslia, 1999.
14. CORDEIRO, Bernadete M. P.; SILVA, Suamy. S. Direitos humanos: referencial prtico
para docentes do ensino policial. CICV: 2. ed. Braslia, 2005.
15. CORDEIRO, Bernadete M. P. Estado da arte: estudo sobre as ideias de estudiosos,
instituies nacionais e internacionais, bem como organismos governamentais e
no governamentais, sobre a elaborao de uma agenda de temas e aes de trei-
namento comuns para diminuir as cifras de violncia e de criminalidade na Amri-
ca Latina. PNUD: (Projeto 04/29: relatrio tcnico). Braslia, 2008.
16. ESCMEZ, Juan; GIL, Ramn. O protagonismo na educao. Artmed: Porto Alegre,
2003.
17. LE BOTERF, Guy. Desenvolvendo a competncia dos profissionais. Porto Alegre: Art-
med, 2003.
18. LIBNEO. Jos Carlos. Didtica. So Paulo: Cortez, 1994 (Coleo Magistrio).
19. MOREIRA, Antnio Flvio B. Currculo: polticas e prticas. Papirus. Campinas,
2006.
20. MORIN, Edgar. O mtodo III: o conhecimento do conhecimento. Porto Alegre: Su-
lina, 1999.
21. PERRENOUD, Philippe. Avaliao: da excelncia regulao das aprendizagens en-
tre duas lgicas. Porto Alegre: Artmed, 1999.
22. PERRENOUD, Philippe et al. Formando professores profissionais. Porto Alegre: Art-
med, 2001.
23. POZO, Juan Ignacio. Aprendizes e mestres: a nova cultura da aprendizagem. Porto
1.7
DIRETRIZES PEDAGGICAS DA SENASP
82
Alegre: Artmed, 2002.
24. ROEGIERS, Xavier; KETELE, Jean-Marie. Uma pedagogia da integrao: competn-
cias e aquisies no ensino. Porto Alegre: Artmed, 2004.
25. ROSENBAUM (1994 apud Feltes, 2002) in Cadernos Adenauer IV (2003), n 3. Segu-
rana cidad e polcia na democracia. Rio de janeiro: Fundao Adenauer, outubro
2003.
26. SACRISTN, Gimeno. O currculo: uma reflexo sobre a prtica. 3. ed. Porto Alegre:
Artmed, 1998.
27. SANTOM, Jurjo. Globalizao e interdisciplinaridade. Porto Alegre. Artmed, 1998.
28. SCHN, Donald. Formar professores como profissionais reflexivos. Porto Alegre:
Artmed, 2001.
29. UNESCO. Educao: um tesouro a descobrir [relatrio para a UNESCO da Comisso
Internacional sobre educao para o sculo XXI]. Braslia, 2010.
2
85
2
DESCRIO DAS EMENTAS
DA MALHA CURRICULAR:
POLCIA CIVIL E POLCIA MILITAR
Neste captulo apresentaremos as ementas das disciplinas que compem a malha curri-
cular do ncleo comum da Polcia Civil e Polcia Militar, correspondentes a carga horria
total de 908 horas-aulas.
Lembramos que se trata de uma proposta curricular da parte geral das aes forma-
tivas voltadas aos profissionais de segurana pblica das respectivas instituies.
2.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTRADA EM SEGURANA PBLICA
86
2.1
REA TEMTICA I
SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO
INTEGRADA EM SEGURANA PBLICA
Subtotal 60h
2.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Estado, Sociedade e Segurana Pblica
87
2.1.1
DISCIPLINA: ESTADO, SOCIEDADE E SEGURANA PBLICA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.1
Aspectos conceituais
Caractersticas e formao do Estado e da sociedade brasileira;
Abordagem histrica das instituies de segurana pblica;
O papel da polcia nos contextos histricos do Brasil (linha do tempo);
A atividade policial e as funes de preservao do Estado Democrtico de Direito;
Segurana pblica no contexto social atual (complexidade, diversidade e alteridade);
Conceitos de crime, violncia, desordem pblica, conflitualidades e preveno;
Preveno do crime e da violncia como tutela de direitos e garantias fundamentais.
Aspectos procedimentais
Anlise de modelos de polcias (Anglo-saxnico, Latino e Oriental);
Identificao das polticas pblicas que orientam os modelos democrticos;
Estudo de experincias inovadoras, mecanismos e ferramentas que promovam a
aplicao dos preceitos constitucionais e da cidadania.
88
Aspectos atitudinais
Valorizao da relao existente entre: indivduo - sociedade e segurana pblica;
Reconhecimento do papel do cidado diante do Estado Democrtico de Direito, em
face dos seus direitos e obrigaes;
Reconhecer a importncia da atividade policial na garantia dos preceitos constitu-
cionais e a promoo da cidadania.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A reduo das diferentes formas de violncia e de criminalidade e a garantia da qualidade
de vida e a integridade das pessoas so hoje desafios que unem o Estado, os governos -
federal, distrital, estadual e municipal e toda a sociedade brasileira.
Quanto maior a compreenso dos aspectos presentes nas relaes estabelecidas
entre Estado, Segurana Pblica e Sociedade, bem como o reconhecimento do papel do
profissional de segurana pblica na efetividade dessas relaes, maior ser a contribui-
o para a garantia dos preceitos legais e a promoo da cidadania.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Estudar mecanismos para uma melhor interao entre polcia e sociedade, de modo
a prevenir a violncia e a criminalidade e preservar as garantias constitucionais.
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Caractersticas e formao do Estado e da sociedade brasileira;
Abordagem histrica das instituies de segurana pblica;
Modelos de polcia (Anglo-saxnico, Latino e Oriental);
O papel da polcia nos contextos histricos do Brasil;
A atividade policial e as funes de preservao do Estado Democrtico de Direito;
Segurana pblica no contexto social atual (complexidade, diversidade e alteridade);
Conceitos de crime, violncia, desordem pblica, conflitualidades e preveno;
2.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Estado, Sociedade e Segurana Pblica
89
Preveno do crime e da violncia como tutela de direitos e garantias fundamentais;
Polticas pblicas e modelos de polcia.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisuais;
Estudo de textos de normas internacionais e nacionais, artigos de jornais, Internet,
reportagens da imprensa em geral;
Anlise de modelos de polcias;
Debates com apoio de vdeos.
Avaliao da aprendizagem
Debates em grupo;
Redao de textos referentes a tpicos do contedo;
Seminrios;
Avaliao escrita.
Referncias bibliogrficas
1. ARENDT, Hanna. Sobre violncia. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994.
2. BAYLEY, David. Padres de policiamento. So Paulo: Edusp, 2002.
3. BECK, Ulrich; GIDDENS, Anthony; LASH, Scott. Modernizao reflexiva. So Pau-
lo: Unesp, 1997.
4. BOBBIO, Norberto. Estado, governo e sociedade: para uma teoria geral da po-
ltica. Rio de Janeiro, Editora Paz e Terra, 1995.
5. CHOUKR, F. H.; AMBOS, K. Polcia e estado de direito na Amrica Latina. Rio de
Janeiro: Lmen Jris, 2004.
6. MONJARDET, Dominique. O que faz a polcia: Sociologia da fora pblica. Srie
Polcia e Sociedade, n. 10. So Paulo: EDUSP, 2003.
7. MONKKONEN, Eric H. Histria da polcia urbana. In: TONRY Michael; MORRIS,
Norval (Orgs.). Policiamento moderno. Traduo de Jacy Crdia Ghirotti. So
Paulo: Edusp, 2003. Srie Polcia e Sociedade, n. 7. (Org) Nancy Crdia.
8. SILVA, Jorge. Controle da criminalidade e segurana pblica na Nova Ordem
Constitucional. Rio de Janeiro: Forense, 2008.
2.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Sistema de Segurana Pblica
90
2.1.2
DISCIPLINA: SISTEMA DE SEGURANA PBLICA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Segurana pblica nas sociedades democrticas;
Estrutura organizacional e funcional da segurana pblica;
Atribuies das instituies de segurana pblica;
Planos de segurana pblica;
91
Controle democrtico interno e externo das instituies e do profissional da rea
de segurana pblica;
Conceitos de circunscrio e rea de abrangncia de outras instituies;
Relao entre o sistema de segurana pblica e o sistema de justia criminal;
Mudanas e novos desafios: segurana local e global;
Compreenso de Operaes interagncias e as atribuies dos rgos envolvidos.
Aspectos procedimentais
Anlise crtica das polticas pblicas, funes e atribuies das instituies de segu-
rana pblica;
Pensamento crtico sobre seus compromissos e responsabilidades como cidado
e profissional.
Aspectos atitudinais
Viso sistmica e compartilhada;
Senso de interdependncia, autonomia;
Trabalho de forma cooperativa e colaborativa;
tica;
Alinhamento com a misso constitucional;
Comprometimento com a organizao e com a carreira no contexto global;
Reconhecimento dos limites e das possibilidades/ legitimidade na prtica de seus atos;
Curiosidade intelectual;
Valorizao do espao de atuao.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Muitos autores apontam para a necessidade de uma viso sistmica da segurana p-
blica, o que tambm reforado pelas instncias federal e estadual, tendo em vista a
edio de planos especficos para a rea da segurana pblica.
Alm disso, dentre as vrias abordagens tericas das organizaes que permitem
tratar as questes de segurana, criminalidade e violncia; a abordagem sistmica - que
descreve a segurana pblica como um sistema de estruturas interligadas, com certo
nvel de autonomia - a que mais possibilita a compreenso dos rgos e instituies de
segurana pblica.
Sendo assim, de crucial importncia que o profissional de segurana pblica pos-
sua uma viso sistmica da sua profisso, assumindo um comprometimento mais am-
plo, que abranja no s as aes do rgo, mas tambm toda a realidade social (o siste-
ma social) em que atua.
2.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Sistema de Segurana Pblica
92
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Sistemas de segurana pblica nas sociedades democrticas;
Atribuies das instituies de segurana pblica;
Abordagem sistmica da segurana pblica;
Controle interno e externo das instituies de segurana pblica;
Conceitos de circunscrio, regio e rea de abrangncia de outras instituies;
Polticas pblicas: formulao, implantao, avaliao e acompanhamento;
Planos de segurana pblica (instncias: federal, distrital e estadual);
Anlise de cenrios e perspectivas da segurana global e local;
Relao entre o sistema de segurana pblica e o sistema de justia criminal.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisuais;
Estudo de casos;
Leitura de textos pertinentes questo;
Pesquisa sobre modelos de segurana pblica;
Pesquisa e anlise de polticas e planos na rea de segurana;
Seminrios elaborados pelos alunos com a participao das instituies de segu-
rana pblica;
Estudo dirigido;
Visitas tcnicas.
2.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Sistema de Segurana Pblica
93
Avaliao da aprendizagem
Avaliao escrita;
Avaliao realizada ao final da disciplina para abordar novamente pontos no com-
preendidos pelos alunos.
Referncias bibliogrficas
1. BAYLEY, David H. Criando uma teoria de policiamento: padres de policiamento.
Coleo Polcia e Sociedade 1. So Paulo: EDUSP, 2001.
2. BAYLEY, David H.Padres de policiamento: uma anlise internacionalmente
comparativa. So Paulo: EDUSP, 2001.
3. BECK, Ulrich, Sociedade de risco: rumo a uma outra modernidade. Editora 34,
2010, 1 edio.
4. BERTALANFFY, Ludwig Vo. Teoria geral dos sistemas. BERTALANFFY, Ludwig Von;
Ed. Vozes;1975.
5. CERQUEIRA, C. M. N. A polcia em uma sociedade democrtica. In: Polcia, vio-
lncia e direitos humanos. CEDOP, [S.l.]. Srie Cadernos de Polcia, n. 20, 1994.
6. PINHEIRO, Paulo Srgio. Violncia, crime e sistemas policiais em pases de no-
vas democracias. Tempo Social: Revista de Sociologia da USP, vol. 9, n. 1, 1997.
7. ROCHA, Luiz Carlos. Organizao policial brasileira: Polcia Federal, Polcia Ro-
doviria Federal, Polcia Ferroviria, Polcias Civis, Polcias Militares, Corpos
de Bombeiros Militares, Guardas Municipais. So Paulo: Saraiva, 1991.
8. SAPORI, Lus Flvio. Segurana Pblica no Brasil: desafios e perspectivas. Rio
de Janeiro: FGV Editora, 2007.
2.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Fundamentos da Gesto Pblica
94
2.1.3
DISCIPLINA: FUNDAMENTOS DA GESTO PBLICA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q7
Aspectos conceituais
Administrao pblica:
Aspectos conceituais;
Princpios.
Administrao pblica paradigma burocrtico X paradigma gerencial;
Instrumentos de gesto pblica;
Oramento pblico (conceito bsico);
Gesto por competncias;
Foco em resultados;
Qualidade em servio;
Sistema de controle da administrao pblica.
Aspectos procedimentais
Competncia e habilidade gerencial que facilitem a tomada de deciso no seu
nvel funcional;
Identificao dos fatores que contribuem para a qualidade dos servios prestados.
95
Aspectos atitudinais
Viso sistmica da administrao pblica;
Ateno prioritria ao cidado e sociedade;
Conscincia da importncia de seu papel como agente da administrao pblica;
Valorizao das pessoas, tratando a todos de acordo com a lei e princpios de direi-
tos humanos, sem qualquer distino de gnero, raa, religio, etc;
Reconhecimento de valores que contribuem para o atendimento de qualidade,
como por exemplo, cortesia, rapidez, atendimento, confiabilidade e conforto.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Nas ltimas dcadas vem crescendo nas sociedades democrticas de economias avan-
adas e emergentes a demanda pelo melhor uso dos recursos arrecadados pelo governo
e a prestao de servios pblicos de qualidade para atendimento das demandas sociais.
Surge, assim, uma administrao pblica gerencial voltada para o cidado, buscando
padres otimizados de eficincia e eficcia numa gesto pblica por resultados, orienta-
da por processos de avaliao contnua e de legitimao pela sociedade.
O cidado, cada vez mais consciente de seus direitos, inserido agora em um contex-
to democrtico, passa a exigir que suas demandas sejam atendidas de maneira eficaz,
eficiente e efetiva, aliando rapidez na prestao dos servios pblicos, economicidade
nas aes, transparncia na gesto e prestao de contas sobre os atos dos gestores.
Compreender os fundamentos da gesto pblica ir auxiliar as instituies de segu-
rana pblica, bem como aos seus profissionais criarem estratgias para a melhoria da
gesto e dos servios oferecidos.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Accountability um termo da lngua inglesa, sem traduo exata para o portugus, que remete obrigao de membros
1
96
Contedo programtico
Introduo aos fundamentos da gesto pblica:
Ferramentas gerenciais;
Tendncias conceituais sobre gesto de banco de dados para o setor pblico;
Gesto por competncias;
Qualidade em servio;
Foco em resultados;
Avaliao das polticas pblicas;
Anlise de indicadores.
Noes de oramento pblico
Planejamento: plano plurianual de ao governamental;
Lei de diretrizes oramentrias;
Lei oramentria anual.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisuais;
Estudo de textos pertinentes aos temas;
Pesquisa de prticas de gesto;
Discusso em grupo sobre os temas;
Estudo de casos.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao escrita;
Avaliao realizada ao final da disciplina para abordar novamente pontos no com-
preendidos pelos alunos.
2.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Fundamentos da Gesto Pblica
97
Referncias bibliogrficas
1. ANDRADE, Sebastio Carlos de O. Mudanas e oportunidade na gesto pblica:
o novo cidado. Rio de Janeiro, 2001.
2. DE OLIVEIRA, Fatima Bayma. (Org.) Poltica de gesto pblica integrada. Rio de
Janeiro, RJ: Editora FGV, 2008
3. DI PIETRO, Marial Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 24.Ed. So Paulo: Editora
Atlas, 2011.
4. FARAH Marta Ferreira S. et al. Novas experincias de gesto pblica e cidada-
nia. Rio de Janeiro: FGV, 2000.
5. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros
Editores, 1999.
6. PAULA, Ana Paula Paes de. Por uma nova gesto pblica. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 2005.
7. PEREIRA, Luiz Carlos Bresser; SPINK, Peter. Reforma do Estado e Administrao
Pblica Gerencial. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 1998.
8. SANTIN, V. F. Controle judicial da segurana pblica: eficincia do servio na
preveno e represso ao crime. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004.
9. TROSA, Sylvie. Gesto Pblica por resultados. Braslia: ENAP/Editora Revan, 2001.
2.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Gesto Integrada e Comunitria
98
2.1.4
DISCIPLINA: GESTO INTEGRADA E COMUNITRIA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.1
Aspectos conceituais
Polcia comunitria como filosofia de trabalho integrado;
Gesto integrada e Comunitria;
Comunidade (Locus e coeso soial);
Grupos ou indivduos em situao de vulnerabilidade (populao em situao de
rua, LGBT, crianas e adolescentes, idosos, pessoas com deficincia;
Redes sociais;
Experincias nacionais e internacionais bem sucedidas de gesto comunitria na
rea de segurana pblica.
Aspectos procedimentais
Interfaces de uma estratgia de policiamento moderno;
Policiamento orientado por problema;
Metodologia (IARA/ TAP/4Q 1 POC);
99
Tcnicas de participao e mobilizao comunitria.
Aspectos atitudinais
Postura proativa;
Cooperao e colaborao;
Importncia de atuar como facilitador (protagonista) do processo orientado para
o problema;
Padres de qualidade.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Dentre as exigncias da sociedade contempornea destacam-se a integrao das aes
dos rgos que compem o sistema de segurana pblica e a articulao das foras so-
ciais (setores pblicos, organismos internacionais, instituies, organizaes, entidades
de classe, comunidades...) em prol de projetos e aes que venham responder as deman-
das sociais.
Alguns autores contemporneos destacam a necessidade de uma estrutura dife-
renciada na busca dessas solues e apontam a criao de redes sociais como uma al-
ternativa vivel para que essas foras sociais possam ser articuladas de forma integrada
e colaborativa.
Nesse contexto, as instituies de segurana pblica, representantes do Estado, e
os conselhos de segurana pblica so consideradas peas-chave nas redes a serem for-
madas, principalmente no mbito comunitrio, quando conseguem mobilizar e incluir
os setores representativos dessas comunidades, e considerar as suas avaliaes e neces-
sidades, pois estes conhecem e lidam com a dinmica e a complexidade da realidade.
Cabe destacar que os profissionais de segurana pblica, da mesma forma que po-
dem cooperar e colaborar com outros setores da sociedade, mediante o conhecimento
que possuem sobre a realidade, podem tambm aproveitar as possibilidades de articula-
o em rede para promover a busca de soluo - de forma participativa e integrada - de
problemas que afetam a segurana pblica, mas que no so criminais, necessariamente.
A resoluo de problemas deve constituir o verdadeiro propsito do policiamento
e buscar propugnar por uma polcia que identifique e busque as causas dos problemas
subjacentes s repetidas chamadas policiais.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
100
Identificar o processo do tringulo do crime ou triangulo para anlise de pro-
blema - TAP.
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Contedo programtico
Breve histrico da polcia comunitria;
A polcia comunitria como filosofia de um trabalho integrado;
A comunidade como Locus Privilegiado;
As redes sociais com foco nas aes comunitrias;
Os conselhos de segurana pblica;
Fundamentos e princpios da gesto integrada e comunitria;
Mecanismos do Estado que favorecem a implantao da gesto integrada e comu-
nitria no mbito da segurana pblica;
Policiamento orientado por problema;
Estratgias que favoream a participao e mobilizao da comunidade;
Experincias de gesto integrada e comunitria na rea de segurana pblica inter-
nacional e nacional;
Doutrina comunitria institucional.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisuais;
Estudo de casos;
Debates com subsdios de filmes e vdeos;
Simulaes de reunies participativas;
Exerccios prticos sobre a metodologia de policiamento orientado por problemas;
Pesquisa de campo;
Visitas a unidades que executam a gesto integrada e comunitria.
2.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Gesto Integrada e Comunitria
101
Avaliao da aprendizagem
Avaliao contnua e processual durante os encontros, por meio da participao
ativa dos alunos em sala;
Trabalho realizado aps pesquisa de campo e/ou prova escrita.
Referncias bibliogrficas
1. BAYLEY, David H. Padres de policiamento: uma anlise comparativa interna-
cional. So Paulo: Edusp; 2002.
2. BITTNER, Egon. Policiamento em reas deterioradas: um estudo da manuten-
o da paz. Florence Nightingale Procurando Willie Sutton: uma teoria de polcia.
Aspectos do trabalho policial. Coleo Polcia e Sociedade 8. So Paulo: EDUSP, 2003.
3. BITTNER, Egon; SKOLNICH Jerome H. Nova polcia: inovaes nas polcias de
seis cidades norte-americanas. So Paulo: Edusp, 2002.
4. CERQUEIRA, C.M.N. (Org.). Do patrulhamento ao policiamento comunitrio.
Rio Janeiro: Fundao Ford/Freitas Bastos Editora, 1998.
5. CERQUEIRA, C.M.N. O futuro de uma iluso: o sonho de uma nova polcia. Rio
Janeiro: Freitas Bastos, 2001.
6. GOLDSTEIN, Herman. Policiando uma sociedade livre. Herman Goldstein tradu-
o Marcelo Rollemberg So Paulo. Ed. da Universidade de So Paulo. 2003. Serie
Policia e Sociedade, n 9, (organizao Nancy Candia).
7. SKOLNICK, Jerome H.; Bayley, David H. Policiamento comunitrio. So Paulo:
Edusp, 2002.
8. TROJANOWICZ, Robert; BUCQUEROUX, Bonnie. Policiamento comunitrio:
como comear. 2. ed. So Paulo: Polcia Militar do Estado de So Paulo, 1999.
2.2
REA TEMTICA II - VIOLNCIA, CRIME E CONT ROLE SOCIAL
102
2.2
REA TEMTICA II
VIOLNCIA, CRIME E CONTROLE SOCIAL
Subtotal 54h
2.2
REA TEMTICA II - VIOLNCIA, CRIME E CONT ROLE SOCIAL
Disciplina: Abordagem Histrica, Social e Psicolgica da Violncia e da Criminalidade
103
2.2.1
DISCIPLINA: ABORDAGEM HISTRICA, SOCIAL E
PSICOLGICA DA VIOLNCIA E DA CRIMINALIDADE
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.1
Aspectos conceituais
Conceitos de violncia e de criminalidade em seus vrios aspectos (histrico, socio-
lgico e psicolgico);
Definio de conflitualidades;
Principais fatores (histricos, sociolgicos e psicolgicos), considerando os vrios
grupos sociais, em especial os vulnerveis;
Convergncia e contradies existentes entre as questes histricas sociais e os fe-
nmenos da violncia;
Influncia da mdia no imaginrio social;
A formao da subjetividade e a relao com a violncia;
Violncia policial e sua estruturao social.
Aspectos procedimentais
Compreenso das manifestaes da violncia;
104
Aes de preveno e enfrentamento da violncia baseadas em informaes cientficas;
Estabelecimento de estratgias de preveno e enfrentamento a partir da anlise
das contradies.
Aspectos atitudinais
Segurana e equilbrio na preveno e enfrentamento dos fenmenos violentos;
Desconstruo dos mitos sobre a violncia.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
J h algum tempo, esforos de pesquisa, tanto na rea da Histria, da Sociologia e da
Psicologia, vm se voltando para o estudo da criminalidade e da violncia, de forma a
elucidar o fenmeno em termos de suas variaes no tempo em relao s estruturas
e processos mais amplos e de longa durao. De um modo geral, as mudanas hist-
ricas acentuadas nos padres de violncia estariam relacionadas a duas alteraes de
longo curso: as profundas mudanas culturais que modelam a sociedade moderna e a
expanso do Estado Moderno e seus aparatos de vigilncia e controle social, realizadas
concomitantemente.
Poucos problemas sociais mobilizam tanto a opinio pblica como a criminalida-
de e a violncia nos dias atuais, pois afetam toda a populao, independentemente de
classe, raa, credo religioso, sexo ou estado civil. So consequncias que se repercutem
tanto no imaginrio cotidiano das pessoas, como nas cifras extraordinrias a respeito
dos custos diretos da criminalidade violenta.
Sendo assim, torna-se indispensvel conhecer os modelos tericos que abordam os
eventos de crimes nos seus trs nveis de anlise: individual, micro e macroestrutural.
O nvel individual enfoca o princpio da escolha racional em que ele pondera sobre cus-
tos e benefcios de aes criminosas. O nvel micro enfoca os processos de socializao,
aprendizado e de introjeo de autocontrole produzidos pelos grupos de referncia. O
nvel macroestrutural enfatiza os conflitos econmicos, os conflitos morais e culturais, a
presso pela aquisio de bens e a desigualdade de oportunidades.
Atualmente, as teorias cientficas sobre a violncia e a criminalidade so utilizadas
para a compreenso e investigao do fenmeno criminoso, indagando porque determina-
das pessoas so tratadas como criminosas; vislumbrando o predomnio dos elementos so-
ciais e situacionais sobre a personalidade e orientando na formulao de polticas pblicas.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
2.2
REA TEMTICA II - VIOLNCIA, CRIME E CONT ROLE SOCIAL
Disciplina: Abordagem Histrica, Social e Psicolgica da Violncia e da Criminalidade
105
Compreender o fenmeno da violncia e do crime a partir de uma prvia viso
do homem e da sociedade, vislumbrando o predomnio dos elementos sociais e
situacionais sobre a personalidade.
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Contedo programtico
Perspectiva histrica da violncia com nfase na realidade brasileira;
Introduo ao estudo da sociologia da violncia e do crime;
Tipologia da violncia social;
O crime como problema sociolgico: evoluo do pensamento sociolgico;
A condio humana: agressividade, violncia e crime;
Perspectivas tericas psicolgicas: causas, padres de sintomas e abordagens para
o tratamento de ordem psicolgica;
O impacto da diversidade cultural, social e econmica na segurana pblica e na
justia criminal; os desafios da segurana pblica no contexto da diversidade e da
desigualdade, em resposta criminalidade, particularmente a violenta;
Violncia, crime e o papel da mdia: uma anlise da contribuio dos meios de infor-
mao para a educao social ou para a glamorizao do crime;
A formao da subjetividade e sua relao com a violncia: a relao da subjetivida-
de do indivduo (construda socialmente) e as implicaes no aspecto da violncia.
Viso respaldada na psicologia social;
Violncia policial: os aspectos sociais e institucionais que esto envolvidos nes-
ta questo.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisuais;
Projeo de vdeos e outras mdias;
Estudo de textos de normas internacionais e nacionais, artigos de jornais, internet,
reportagens da imprensa em geral;
Estudo de casos.
2.2
REA TEMTICA II - VIOLNCIA, CRIME E CONT ROLE SOCIAL
Disciplina: Abordagem Histrica, Social e Psicolgica da Violncia e da Criminalidade
106
Avaliao da aprendizagem
Debates em grupo;
Redao de textos referentes a tpicos do contedo;
Avaliao escrita.
Referncias bibliogrficas
1. ADORNO, S. F. Criminalidade urbana violenta no Brasil: um recorte temtico.
Rio de Janeiro: BIB, 1993.
2. BAUMAN, Zygmunt. Confiana e medo na cidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar,
2009.
3. BRASIL. Ministrio da Justia/Senasp. Guia para a preveno do crime e da vio-
lncia. Braslia: Senasp. 2005.
4. FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir: nascimento da priso; traduo de Raquel Ra-
malhete. 36. Ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 2009.
5. MISSE, Michel. Reflexes sobre a violncia urbana. In: FEGHALLI, Jandira et al.
(Orgs.). Segurana e (des)esperanas. Rio de Janeiro: Mauad X, 2006.
6. ODALIA, Nilo. O que violncia. 6. ed. So Paulo: Brasiliense, 2004.
7. PIEDADE JR., Heitor; LEAL, Cesar Barros. A violncia multifacetada: estudos so-
bre a violncia e a segurana pblica. Belo Horizonte: Del Rey, 2003.
8. STREY, Marlene Neves et al. Violncia gnero e polticas pblicas. Porto Alegre:
EDIPUCRS, 2004.
2.2
REA TEMTICA II - VIOLNCIA, CRIME E CONT ROLE SOCIAL
Disciplina: Criminologia Aplicada Segurana Pblica
107
2.2.2
DISCIPLINA: CRIMINOLOGIA APLICADA
SEGURANA PBLICA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.1
Aspectos conceituais
Abordagem histrica;
Etiologia do crime;
Epidemiologia do crime;
Caractersticas dos crimes mais comuns;
Poltica criminal e preveno;
Vitimologia.
Aspectos procedimentais
Anlise da incidncia criminal no contexto social;
Utilizao de tcnicas de preveno e controle;
Anlise da vitimologia para a consecuo do crime.
Aspectos atitudinais
Segurana e equilbrio na preveno e conteno dos fenmenos violentos
e criminosos;
Entendimento holstico do crime para uma melhor atuao do profissional de se-
gurana pblica.
108
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
No mbito da Cincia Criminolgica, o delinquente visto, hoje, como uma pessoa que
possui caractersticas comuns maioria da comunidade na qual se insere. um ser hu-
mano do seu tempo, ou seja, influenciado tanto por sua herana gentica, como pelo
seu entorno. plenamente suscetvel a um incessante e dinmico processo de interao
com os outros indivduos e o prprio meio em que vive. , em suma, um ser perfectvel,
sempre em evoluo, que almeja um futuro e pode ultrapassar seus condicionamentos.
Sabendo que o ser humano no apenas um ser biolgico, reveste-se de importncia o
conhecimento de sua histria, cultura e experincias pessoais e coletivas. A Criminologia
rene esses conhecimentos variados objetivando subsidiar dados para uma interveno
positiva no mbito da segurana pblica.
Desta forma, investigar o sujeito em todas as suas nuances, implica em pesquisar o
histrico do passado, histrico mdico e caractersticas comportamentais do agressor que
tentam descrever a pessoa que cometeu aquele crime, facilitando a busca da policia. Nos
modelos investigativos estabelecidos por grandes instituies policias, como por exemplo,
o FBI (polcia federal americana), esse estgio de estabelecimento de perfil criminal, pode
envolver orientaes sobre como melhor entrevistar o suspeito. O resultado implica num
trabalho de melhor qualidade para identificar e deter o acusado. Um perfil criminal se ba-
seia em informaes a respeito da idade, sexo, aparncia geral do criminoso, seu status de
relacionamento, tipo de ocupao e dados sobre seu emprego, educao ou vida militar.
A vtima tambm adquiriu um papel relevante no estudo da Criminologia, por meio
da Vitimologia, entendida como a necessidade de se verificar a real funo que a vtima
desempenha no decorrer do delito. Este enfoque carrega uma imagem mais real e din-
mica da vtima, de seu comportamento, de suas relaes com os demais protagonistas
do delito e da correlao das foras que convergem para o acontecimento criminal.
Sobre a importncia do estudo do controle social pela Criminologia h de se veri-
ficar vrios meios ou sistemas normativos, com distintas estratgias e modalidades de
penas. A preveno eficaz do crime no deve limitar-se to somente ao aperfeioamento
dos mecanismos de controle, mas tambm melhor integrao das instncias de con-
trole social formal e informal.
A Criminologia , pois, uma cincia emprica, uma cincia do ser, e dista do paradig-
ma causal-explicativo, acolhido pelo positivismo naturalista, com base em pretenses
de segurana e certeza. Este novo modelo de saber cientfico, mais relativo, provisrio e
inacabado, demonstra que o ser humano transcende causalidade, relatividade e
fora, sendo sujeito e no objeto da histria.
Portanto, para a compreenso, interpretao, manejo e aplicao eficiente de po-
lticas de Segurana Pblica so necessrios o domnio de marcos tericos robustos,
conceitos esclarecedores e um conjunto de princpios ordenados e orgnicos acerca do
delito, do delinquente, da vtima e dos instrumentos de controle social.
2.2
REA TEMTICA II - VIOLNCIA, CRIME E CONT ROLE SOCIAL
Disciplina: Criminologia Aplicada Segurana Pblica
109
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Criminologia, conceito, objetos, mtodos e funes;
O princpio da secularizao - anlise pr-moderna e contempornea do paradigma
inquisitorial;
O autor do delito frente ao paradigma etiolgico;
Razes da ideologia da defesa social. Microcriminologia: teorias biolgicas, psico-
lgicas e psiquitricas; teorias da aprendizagem; teoria da socializao deficiente
(teorias ecolgicas da Escola de Chicago; teoria dos lares destroados) (Broken Ho-
mes); teoria da associao diferencial; teoria da subcultura e neutralizao. Macro-
criminologia: teoria da estrutura social defensiva; teoria da anomia;
A teoria do etiquetamento ou da rotulao - presente e futuro;
O paradigma da reao social - a grande transformao. Teorias das penas, desta-
cando a questo da ressocializao;
A Criminologia crtica frente ao paradigma da neo-criminalizao: neo-retributi-
vismo; teoria das janelas quebradas (Broken Windows), tolerncia zero, preveno
situacional, direito penal do inimigo, teorias da pena;
Poltica criminal. Estatstica criminal. Mapeamento criminolgico. Preveno criminal;
Polticas criminais alternativas: minimalismo, abolicionismo, justia restaurativa,
garantismo, descriminalizao, reparao do dano e medidas de segurana;
Psicopatologia forense: Fatores psicopatolgicos modificadores da imputabilidade
penal e da capacidade civil, pressupostos psquicos da imputabilidade penal;
Perfil criminal e a relao entre os diversos tipos de crimes e psicopatologia presente
no autor: crime psictico, crime psicoptico e crime epilptico;
Vitimologia e vitimodogmtica: pesquisas de vitimizao; a histrica neutralizao
da vtima no processo penal; delitos sem vtima; vitimologia e vitimodogmtica.
2.2
REA TEMTICA II - VIOLNCIA, CRIME E CONT ROLE SOCIAL
Disciplina: Criminologia Aplicada Segurana Pblica
110
Carga horria recomendada
24h.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisuais;
Estudo de casos reais;
Seminrios e debates;
Estudo de textos;
Uso de imagens e vdeos.
Avaliao da aprendizagem
Atividades nas quais os alunos tenham que utilizar os conhecimentos adquiridos,
levando em considerao o seu potencial analtico;
Prova escrita.
Referncias bibliogrficas
1. DIAS, Jorge Figueiredo; ANDRADE, Manoel da Costa Andrade. Criminologia: o ho-
mem delinquente e a sociedade crimingena. Coimbra: Coimbra Editora, 1997.
2. FERREIRA LIMA, M. P. Crimes de computador e segurana computacional.
Campinas: Millenium, 2008.
3. MOLINA, Antonio Garca-Pablo de; GOMES, Luiz Flvio. Criminologia: introduo
a seus fundamentos tericos. Introduo s bases criminolgicas da Lei 9.099/95,
lei dos juizados especiais criminais. 4. ed.. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002.
4. MOLINA, Antonio Garcia-Pablo et al. Criminologia. So Paulo: Revista dos Tribu-
nais, 2002.
5. NESPP/ACADEPOL. Criminologia. Ncleo de Estudos em Segurana Pblica e Pes-
quisa, ano 2, n. 2, Belo Horizonte, ago, 2007.
6. S, Alvino Augusto. Criminologia clnica e psicologia criminal. So Paulo: Revista
dos Tribunais, 2007.
7. SHECAIRA, Sergio Salomo. Criminologia. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004.
8. SILVA, Jorge da. Segurana pblica e polcia: criminologia crtica aplicada. Rio
de Janeiro: Forense, 2003.
2.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
111
2.3
REA TEMTICA III
CONHECIMENTOS JURDICOS
Subtotal 72h
2.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
disciplina: direitos humanos
112
2.3.1
DISCIPLINA: DIREITOS HUMANOS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 8.1
Q 6.1
Aspectos conceitua
Conceituao, aspectos histricos, culturais, polticos e legais dos DHs;
Caractersticas do DHs;
Princpios constitucionais e garantias fundamentais;
Direitos individuais homogneos, coletivos, transindividuais e difusos;
Direitos humanos: relaes tnico-raciais;
Normas internacionais de direitos humanos e princpios humanitrios aplicveis
funo de profissional de segurana pblica;
Legislaes pertinentes de garantias s diferenas de pessoas vulnerveis ou em si-
tuao de vulnerabilidade (Estatuto do Idoso, Estatuto da Criana e do Adolescente,
Lei Maria da Penha, Estatuto da Igualdade Racial, Aspectos legais de defesa diver-
sidade sexual e pessoa com necessidades educativas especiais);
O profissional de segurana pblica frente aos direitos humanos, no sentido ao re-
conhecimento e valorizao dos grupos historicamente discriminados;
113
Os direitos dos profissionais de segurana pblica: portaria interministerial SEDH/
MJ n 2 - Estabelece as diretrizes nacionais de promoo e defesa dos direitos huma-
nos para a categoria;
Portaria Interministerial n 4226 de 31/12/20.
Aspectos procedimentais
Anlise comparativa entre os princpios constitucionais e a Declarao universal
dos direitos humanos;
Utilizao de mecanismos para servir e proteger de acordo com os princpios cons-
titucionais e legislao infraconstitucional especfica.
Aspectos atitudinais
Cumprimento dos princpios constitucionais e da declarao universal dos direitos
humanos de forma humanizada e socializada;
Conduta assertiva junto sociedade, pautada no respeito aos direitos e garantias
individuais e direitos humanos;
Vigilncia constante para com sua conduta discriminatria frente s pessoas vulne-
rveis, procurando super-la com posturas humanizadas;
Desconstruo da cultura de que os DHs so direitos de bandidos e construir pen-
samentos inovados e crticos que apontem para prticas inclusivas e humanizadas;
Reconhecimento como policia cidad na defesa dos DHs que tem como prevalncia
assegurar a dignidade humana;
Percepo como titular de direitos relativos a atuao profissional;
Sensibilizar os profissionais de segurana pblica para o protagonismo em direitos
humanos (ou seja, que esse profissional se torne no apenas respeitador, mas um
promotor dos DH).
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A questo dos direitos humanos aplicados ao dos profissionais de segurana pbli-
ca est cercada de mitos e equvocos que atravessam o imaginrio social e, particular-
mente, a cultura tradicional dos rgos mantenedores da segurana pblica. Apesar dos
avanos, tem prevalecido uma viso de antagonismo entre os dois. O profissional de
segurana pblica eficiente e profissionalizado em padres de excelncia precisa estar
eticamente comprometido com os direitos humanos, como referncia primordial de sua
ao tcnica, dando, assim, uma resposta aos anseios de justia e legalidade do sistema
democrtico, sem prejuzo da eficincia e da fora na preveno e represso do crime.
Direitos humanos e atividade do profissional de segurana pblica ainda soam
como plos antagnicos no imaginrio pblico. Tal situao se deve a uma srie de fato-
2.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
disciplina: direitos humanos
114
res histricos e culturais que a cada dia vm sendo superados pela conscincia cvica da
populao brasileira, pelos esforos dos governantes srios e pela dedicao de dirigen-
tes pblicos comprometidos com a tica e a democracia. Assim sendo, necessrio que
o profissional de segurana pblica entenda que a proteo dos direitos fundamentais
da pessoa humana uma obrigao do Estado e do governo em favor da sociedade e que
o profissional da rea de segurana pblica um dos agentes da promoo e proteo
desses direitos. Devendo ele, no momento de sua atuao, como agente de seguran-
a pblica, zelar pelo cumprimento dos direitos humanos de pessoas em situao de
vulnerabilidade: mulheres, crianas e adolescentes, pessoas com deficincia, lsbicas,
gays, bissexuais, travestis, pessoas idosas, vtimas da criminalidade do abuso do poder,
usurios e dependentes de drogas, pessoas em situao de rua, negros (afro-brasileiros),
indgenas e ciganos.
O correto posicionamento do profissional de segurana pblica dentro dos valo-
res universais dos direitos humanos a garantia de uma segurana pblica cada vez
mais acreditada pelo cidado e cada vez mais prestigiada pelo poder poltico da socie-
dade. Nesta perspectiva os rgos de segurana pblica se credenciam a cercar-se de
eficientes instrumentos institucionais e materiais para que o combate ao crime seja
rigoroso e pacificador.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
115
Reconhecer e debater os princpios constitucionais e as normas dos direitos
humanos que regem a atividade do profissional da rea de segurana pblica.
Contedo programtico
Abordagens histrico-culturais, observando os direitos humanos nas atividades exercidas;
Histria social e conceitual dos direitos humanos e fundamentos histricos e filosficos;
Desmistificao dos direitos humanos como dimenso exclusiva da rea jurdico-le-
galista, enfocando as dimenses tico-filosfica, histrica, jurdica, cultural, econ-
mica, psicolgica e poltico-institucional dos direitos humanos na ao do profissio-
nal da rea de segurana pblica;
A ao do profissional de segurana pblica nos mecanismos de proteo interna-
cionais e nacionais dos direitos humanos;
Fontes, sistemas e normas de direitos humanos na aplicao da lei: sistema uni-
versal (Organizao das Naes Unidas ONU), sistemas regionais de direitos hu-
manos. O Brasil e o sistema interamericano de direitos humanos (Organizao dos
Estados Americanos OEA);
Princpios constitucionais dos direitos e garantias fundamentais, como embasa-
mento para o planejamento das aes voltadas para servir e proteger o cidado
como responsabilidade social e poltica;
Programa nacional de direitos humanos, a segurana pblica e o Sistema nacional
de direitos humanos;
Direitos individuais homogneos, coletivos e transindividuais;
O profissional de segurana pblica frente s diversidades dos direitos dos grupos
em situao de vulnerabilidade;
Programas nacionais e estaduais de proteo e defesa;
A cidadania do profissional da rea de segurana pblica;
Normas internacionais de direitos humanos e princpios humanitrios aplicveis
funo dos profissionais da rea de segurana pblica:
116
Legislao Nacional:
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Elaborao de mapa conceitual pluridisciplinar dos direitos humanos, a partir da
vivncia pessoal;
Aulas expositivas de carter terico;
Atividades em grupo: discusso em grupo, dinmicas de grupo, jogos dramticos,
seminrios com pessoas e entidades governamentais e no-governamentais de
promoo e defesa dos direitos humanos e operadores do direito;
Visitas a instituies de proteo de mulheres, criana e adolescentes, pessoas com
deficincia, lsbicas, gays, bissexuais, travestis, pessoa idosa, vtimas da criminali-
dade do abuso do poder, usurios e dependentes de drogas, pessoa em situao de
rua e negros (afro-brasileiros), ciganos e indgenas.
A anlise e discusso de textos doutrinrios e legais, com uso de recursos audiovi-
suais, proporcionaro condies aos alunos para uma reflexo consciente e voltada
para propostas concretas de ao do profissional da rea de segurana pblica, in-
vestigando tcnicas de uso da fora com a observao rigorosa da legalidade. Deve-
-se priorizar a integrao e a participao, em regime de debates, de personalidades
notoriamente ligadas promoo dos direitos humanos. Mesas redondas, painis,
seminrios so fundamentais como estratgia de ensino-aprendizagem.
Avaliao da aprendizagem
A avaliao da aprendizagem poder ser realizada por meio:
2.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
disciplina: direitos humanos
117
Participao dos alunos em atividades dialgicas e escritas por meio de questes
discursivas e/ou objetivas;
Apresentao de grupos (quando for o caso), por meio de roda de conversas, semi-
nrios e/ou oficinas.
Referncias bibliogrficas
1. BALESTRERI, Ricardo Brisolla. Direitos humanos: coisa de polcia. Passo Fundo:
CAPEC, 1998.
2. BALESTRERI, Ricardo Brisolla. Polcia e Direitos Humanos: do antagonismo ao
protagonismo. Porto Alegre: Seo Brasileira da Anistia Internacional, 1994.
3. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
Braslia: Senado Federal, 1990.
4. BRASIL. Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990. Estatuto da Criana e do Adolescen-
te. Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras providncias.
Braslia: 1990.
5. BRASIL. Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003. Estatuto do Idoso. Dispe sobre o
Estatuto do Idoso e d outras providncias. Braslia: 2003.
6. BRASIL. Lei n 12.288, de 20 de julho de 2010. Estatuto da Igualdade Racial. Institui
o Estatuto da Igualdade Racial; altera as Leis nos 7.716, de 5 de janeiro de 1989, 9.029,
de 13 de abril de 1995, 7.347, de 24 de julho de 1985, e 10.778, de 24 de novembro de 2003.
Braslia: 2010.
7. BRASIL. Lei n 11.340, de 7 de agosto de 2006 (Lei Maria da Penha). Cria mecanis-
mos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do
8o do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas
as Formas de Discriminao contra as Mulheres e da Conveno Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao
dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de
Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras providncias.
Braslia: 2006.
8. BRASIL. Ministrio da Justia. Cartilha de Atuao Policial na Proteo dos Direi-
tos Humanos de Pessoas em Situao de Vulnerabilidade. Braslia: SENASP, 2013.
9. BRASIL. Ministrio da Justia. Guia de Direitos Humanos: conduta tica, tcnica
e legal para Instituies Policiais Militares. Secretaria Especial dos Direitos Hu-
manos. Braslia: SENASP, 2008.
10. BRASIL. Ministrio da Justia e Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Re-
pblica. Portaria Interministerial n 4.226, de 31 de dezembro de 2010. Estabelece
Diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes de Segurana Pblica. Braslia: 2010.
11. BRASIL. Decreto n 678, de 06 de novembro de 1992. Conveno Americana sobre
Direitos Humanos Pacto de San Jos (CADH). Promulga a Conveno Americana so-
bre Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica), de 22 de novembro de 1969.
Braslia: 1992.
2.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
disciplina: direitos humanos
118
12. BRASIL. Decreto n 40, de 15 de fevereiro de 1991. Conveno contra a tortura e
outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes (CCT). Mantm
concesses, permisses e autorizaes nos casos que menciona e d outras provi-
dencias. Braslia: 1991.
13. DALLARI, Dalmo de Abreu. Um breve histrico dos direitos humanos. In: CARVA-
LHO, Jos Srgio (Org.). Educao, Cidadania e Direitos Humanos. Petrpolis,
RJ: Vozes, 2004. pginas 19-42.
14. DOUZINAS, Costas. O fim dos Direitos Humanos. So Leopoldo: Editora UNISI-
NOS, 2009. (Cap. 13: Os direitos humanos do outro). pginas 349-374.
15. GOMES, J. B. B. Ao afirmativa e princpio constitucional da igualdade: o Di-
reito como instrumento de transformao social. A experincia dos EUA. Rio de
Janeiro: Renovar, 2001.
16. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Declarao Universal dos Direitos Hu-
manos (DUDH). Paris, 1948.
17. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Pacto Internacional sobre os Direitos Ci-
vis e Polticos (PIDCP): 1966;
18. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Cdigo de Conduta para os Funcionrios
Responsveis pela Aplicao da Lei: 1979.
19. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conjunto de Princpios para a Proteo
de Todas as Pessoas Sujeitas a Qualquer forma de Deteno ou Priso: 1988.
20. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Princpios Orientadores para Aplicao
Efetiva do Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela Apli-
cao da Lei: 1989.
21. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Princpios Bsicos sobre o Uso da For-
a e Armas de Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei
(PBUFAF): 1990.
22. SILVA, Jos Afonso da. Democracia e direitos fundamentais. In: CLVE, Clmerson
Merlin; SARLET, Wolfgang Ingo; PAGLIARINI, Alexander Continuo (Coords.). Direi-
tos Humanos e democracia. Rio de Janeiro: Forense, 2007.
2.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
Disciplina: Fundamentos Jurdicos da Atividade Policial
119
2.3.2
DISCIPLINA: FUNDAMENTOS JURDICOS
DA ATIVIDADE POLICIAL
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Concepo epistemolgica do direito e sua funo social luz da dignidade da pes-
soa humana;
Estudo dos ramos do direito aplicado s atividades de segurana pblica;
Leis especiais aplicadas;
Sistema de justia criminal.
120
Aspectos procedimentais
Aplicao em casos concretos;
Anlise dos princpios, normas e fenmenos jurdicos que tenham repercusso na
segurana pblica;
Atuao na represso e preveno de crimes, desordens e medo do crime, respei-
tando o direito da humanidade.
Aspectos atitudinais
Ateno aos fundamentos do processo decisrio com nfase na preservao dos di-
reitos humanos;
Reconhecimento de que o conhecimento jurdico uma ferramenta no exerccio de
sua profisso;
Respeito aos princpios e normas jurdicas estabelecidas na Constituio Federal e
no ordenamento jurdico infraconstitucional.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A implementao da disciplina fundamentos jurdicos da atividade policial tem de ter em
vista a atuao do profissional em segurana pblica no Estado Democrtico de Direito
e implica no conhecimento do ordenamento jurdico brasileiro e universal, seus princ-
pios e normas, com destaque para a legislao pertinente s atividades policiais, de for-
ma associada s demais perspectivas de compreenso da realidade, tanto no processo
formativo quanto na pratica tcnico-profissional.
Cabe ressaltar que os conhecimentos especficos e aprofundados de cada ramo do
direito devero ser realizados pelas disciplinas especficas do curso de formao de cada
cargo que compe o sistema de segurana pblica.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
121
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Introduo ao estudo do direito:
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas com auxlio de audiovisuais;
Estudo dirigido das legislaes;
Trabalhos em grupo;
Jogos;
Estudos de casos.
Avaliao da aprendizagem
Prova escrita e/ou oral e com a observao do professor.
Referncias bibliogrficas
1. BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de direito constitucional, 22 Ed. Editora Saraiva, 2010.
2. BITTENCOURT, Czar Roberto. Tratado de direito penal, 17 Ed. Vols. 1. Saraiva. 2012.
3. BONAVIDES, Paulo. Do estado liberal ao estado social. So Paulo: Malheiros, 2001.
4. BRASIL. Cdigo de Processo Penal.
5. BRASIL. Cdigo Penal.
6. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
7. BRASIL. Decreto-Lei no 3.689, de 03 de outubro de 1941. Cdigo de Processo Penal.
Rio de Janeiro: 1941.
2.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
Disciplina: Fundamentos Jurdicos da Atividade Policial
122
8. BRASIL. Decreto-Lei no 2.848, de 07 de dezembro de 1940. Cdigo Penal. Rio de
Janeiro: 1940.
9. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
Braslia: Senado Federal, 1990.
10. CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de direito administrativo. 25 ed.
So Paulo: Atlas, 2012.
11. GRECO, Rogrio. Atividade policial. 4 Ed. Rio de Janeiro: Impetus. 2012.
12. LOPES JR, Aury. Direito processual penal e sua conformidade constitucional.
Vol. I. Rio de Janeiro, Lumen Juris, 2010.
13. NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de processo penal e execuo penal. 8. ed.
So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.
14. PRADO, Luiz Regis. Curso de direito penal brasileiro. 9 Ed. Vol. 1. Revista dos Tri-
bunais. 2010.
15. TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Prtica de processo penal. 15 Ed. So
Paulo, Saraiva, 2012.
2.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
123
2.4
REA TEMTICA IV
MODALIDADES DE GESTO DE
CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Subtotal 60h
2.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Preveno, Mediao e Resoluo de Conflitos
124
2.4.1
DISCIPLINA: PREVENO, MEDIAO
E RESOLUO DE CONFLITOS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Conceitos de conflito e resoluo pacfica de conflitos;
Situaes de conflitos;
Tipos de conflitos;
Caractersticas dos meios de resoluo pacfica de conflitos: arbitragem, negocia-
o, conciliao e mediao;
Relao segurana pblica e mediao;
Modelos e tcnicas de mediao;
O mediador e suas caractersticas.
Aspectos procedimentais
Anlise dos meios de resoluo pacfica de conflitos;
Utilizao de ferramentas e tcnicas de mediao de conflitos.
Aspectos atitudinais
Reconhecimento das formas diferenciadas para atender as situaes de conflito;
Construo de uma viso crtica sobre a resoluo pacfica de conflitos;
125
Valorizao da mediao como ferramenta de promoo dos direitos humanos e da
segurana cidad.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Os instrumentos tradicionais de administrao de conflitos interpessoais no tm de-
monstrado eficcia em gerar transformao nas relaes, a ponto de evitar a reincidn-
cia e o crescimento da violncia. E, muitas vezes, impem o uso do poder e da fora num
itinerrio de retroalimentao, que fomenta ainda mais esse ciclo vicioso. Isso quando
no h o recorrente e indevido envolvimento do profissional, que acaba enredado pelo
contexto de conflito e violncia, passando a fazer parte dele.
Os meios de resoluo pacfica de conflitos servem como instrumentos de emancipao
cidad e constituio de capital social, para as comunidades que se utilizam dessa meto-
dologia. As instituies de segurana que oferecem esses servios, favorecem o acesso
justia ao mesmo tem po que se reduz a judicializao de direitos disponveis. A interven-
o pacfica fortalece laos sociais e a preveno criminal, e fomenta o protagonismo do
cidado na gesto de seus conflitos interpessoais. A mediao de Conflitos viabiliza a pro-
ximidade do profissional de segurana e a comunidade.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Conflito;
Tipos de conflito;
Estilo e manejo de conflitos;
Meios de resoluo pacfica de conflitos - ADRs;
A mediao e seus benefcios;
2.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Preveno, Mediao e Resoluo de Conflitos
126
Modelos e tcnicas de mediao;
O processo de mediao;
O mediador;
A tica do mediador.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas que privilegiem a imediata associao dos aspectos tericos com
atividades prticas.
Estudo de casos.
Simulaes.
Avaliao da aprendizagem
Para avaliao da parte conceitual podero ser utilizados instrumentos de avalia-
o escritos.
Para parte prtica dever ser organizado um estudo de caso ou uma dramatizao
de operaes envolvendo os principais pontos do contedo.
Referncias bibliogrficas
1. BRANDO, Carlos Eduardo Alcntara. Resoluo de conflitos. Manual de Forma-
dores de Mediadores e agentes da paz. VIVA RIO, 2005.
2. FIORELLI; MALLHADAS; MORAES. Psicologia na mediao: inovando a gesto
de conflitos interpessoais e organizacionais. So Paulo: LTR, 2004.
3. MOORE, C. W. O processo de mediao: estratgias prticas para a resoluo
de conflitos. Porto Alegre: ArtMed, 1998.
4. MOSCOVICI, Fela. Desenvolvimento interpessoal: treinamento em grupo. Rio
de Janeiro: Jos Olmpio, 2001.
5. OLIVEIRA. Alexandre Fontenelle. Manual de negociao de Conflitos. Vol.09. Rio
de Janeiro: ISP,2008.
6. PEAK, Kenneth J.; GLENSOR, Ronald W. Community Policing and Problem Sol-
ving: strategies and practices. Upper Saddle River. 2nd. ed. New Jersey: Prentice
Hall, 1999, p. 78.
7. SAMPAIO, Lia Regina C. BRAGA, Neto Adolfo. O que mediao de conflitos. So
Paulo: Ed. Brasiliense, 2007 (Coleo Primeiros Passos).
8. SEIDEL. Daniel [org.]. Mediao de conflitos: a soluo de muitos problemas
pode estar em suas mos. Braslia: Vida e Juventude, 2007.
9. ROSENBERG, Marshall B. Comunicao no violenta. Editora Agora, 2006,
3 Edio.
2.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Resoluo de Problemas e Tomada de Deciso
127
2.4.2
DISCIPLINA: RESOLUO DE PROBLEMAS
E TOMADA DE DECISO
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q7
Aspectos conceituais
Resoluo de problemas;
Processo decisrio;
Apoio deciso;
Tomada de deciso individual;
Tomada de deciso em grupo.
Aspectos procedimentais
Utilizao de estratgias que estimulem o processo criativo;
Emprego de mtodos, tcnicas e instrumentos no processo de deciso.
Aspectos atitudinais
Reconhecimento do outro como legtimo outro nos processos de deciso.
128
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A tomada de deciso constitui o ato final de um processo complexo, tipicamente re-
flexivo, cuja construo implica em tomar-se conscincia de que existe um problema,
que precisa ser analisado sob diferentes ngulos, buscando ampliar o conhecimento do
responsvel pela deciso sobre o que ele considera importante neste contexto, e que as
alternativas para resolv-los devem ser avaliadas; s depois de percorridas as diversas
etapas deste processo pode-se tomar a deciso mais adequada situao especfica.
Tomar deciso no , portanto, optar por um caminho ou uma soluo sem se levar em
considerao todos os caminhos ou possibilidades disponveis.
O profissional da rea de segurana pblica levado, no seu cotidiano, a tomar
decises a todo o momento e o faz, geralmente, sob grande presso. A incluso desta
disciplina pretende habilit-lo a desenvolver um comportamento analtico, definindo
o objetivo a ser alcanado, identificando o obstculo que se apresenta, analisando as
estratgias que tornam provvel a superao do obstculo e, tendo a melhor soluo,
tomar a deciso.
b) Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Conceito e componentes de situaes-problema;
Diagnstico de situaes problemticas;
Etapas da soluo de problemas;
Identificao de alternativas;
Avaliao de alternativas;
Discusso, planejamento e encaminhamento participativo de solues;
Tomada de deciso; anlise de etapas e forma de comunicao;
Avaliao de resultados;
Ferramentas de auxlio tomada de deciso.
2.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Resoluo de Problemas e Tomada de Deciso
129
Carga horria recomendada
12h.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas;
Estudo de casos reais e fictcios;
Dramatizao e simulao de casos exemplares;
Exibio e comentrio de filmes;
Seminrios.
Avaliao da aprendizagem
Provas com base em situaes vivenciadas na prtica profissional.
Referncias bibliogrficas
1. BAND, W. A. Competncias crticas: dez novas idias para revolucionar a em-
presa. Rio de Janeiro: Campus, 1998.
2. GOMES, Luiz Flvio A.M; ARAYA, Marcela Ceclia, GARIGNANO, Cludia. Tomada
de deciso em Cenrios Complexos: introduo aos mtodos Discretos do
Apoio Multicritrio Deciso. So Paulo: Piomeira Thomson Learning, 2004.
3. KATZ, D.; KAHN, R. Psicologia social das organizaes. So Paulo: Atlas, 1978.
4. LINDBLOM, C. E. O processo de deciso poltica. Braslia: UNB, 1980.
5. MARCH, J. G.; SIMON, H. A. Teoria das organizaes. So Paulo: Fundao Get-
lio Vargas, 1972.
6. MAUCHER, H. Liderana em ao. So Paulo: Makron, 1995.
7. MAXIMIANO, Antnio Csar Amaru. Alm da hierarquia: como implantar estra-
tgias participativas para administrar a empresa enxuta. So Paulo: Atlas, 1995.
8. PEREIRA, M. J. L. de B. Faces da deciso: as mudanas de paradigmas e o poder
de deciso. So Paulo: Makron, 1998.
2.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Anlise de Cenrios e Riscos
130
2.4.3
DISCIPLINA: ANLISE DE CENRIOS E RISCOS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.3
Q 6.7
76 PC / 89 PM Capacidade de planejamento.
Aspectos conceituais
Estudos das variveis que contribuem potencialmente para situaes de riscos;
Caracterizao dos riscos;
Condies dos riscos;
Legislao pertinente;
Medidas de preveno de riscos.
131
Aspectos procedimentais
Avaliao de cenrio e preveno dos riscos;
Tomada de deciso de acordo com o cenrio apresentado;
Reflexo e formulao de problemas e encaminhamento de solues;
Elaborao de planos de interveno para mitigar os riscos.
Aspectos atitudinais
Segurana e equilbrio na tomada de deciso;
Senso de percepo de risco, ressaltando aspectos espaciais;
Reflexo sobre o seu compromisso de agir conscientemente frente a realidade,
transformando-a e transformando-se em algo sempre novo e melhor;
Viso holstica na escolha de alternativas de preveno de riscos;
Antecipao ao surgimento de condies adversas (climticas, comportamentais etc).
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
O estudo desta disciplina est relacionado com o estudo de conhecimentos tericos e
prticos sobre o conceito de cenrios e riscos, tcnicas avanadas de comunicao, rela-
o de ajuda e interveno da autoridade pblica. Tais estudos visam incutir nos futuros
profissionais de segurana pblica o senso de percepo de risco para que eles desenvol-
vam a capacidade de autoavaliao e autoconfiana nas suas intervenes, caracters-
tica importante para a melhoria da qualidade dos servios que prestaro sociedade.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Cenrio. Ameaa e vulnerabilidade. Risco. Percepo de risco. Anlise de risco. Ti-
pos de risco. Mapa de risco. Antecipao e preveno do risco. Avaliao de cenrios
(quanto: ao risco; ao potencial ofensivo ao potencial do aparelho de segurana);
2.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Anlise de Cenrios e Riscos
132
Evento adverso. Fases e etapas dos eventos adversos. Observao e anlise de um
evento adverso. Avaliao da situao das pessoas. Alerta e Alarme. Processos de
interveno em eventos adversos. Processos de resoluo de problemas aplicados
aos eventos adversos;
Mtodos, tcnicas e ferramentas que possibilitem avaliar cenrios e riscos.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas que privilegiem a imediata associao dos aspectos tericos com
atividades prticas;
Estudos de caso;
Simulaes.
Avaliao da aprendizagem
Prova escrita para a avaliao da parte conceitual;
Estudo de campo em uma determinada regio da comunidade para trabalhar de
maneira prtica os principais pontos do contedo.
Referncias bibliogrficas
1. BRASIL. Glossrio de defesa civil: estudos de riscos e medicina de desastres.
Braslia: Ministrio do Planejamento e Oramento. Secretaria Especial de Polticas
Regionais. Departamento de Defesa Civil. 1998.
2. BRASIL. Manual do curso de bases administrativas para a gesto de riscos.
(BAGER). Braslia: OFDA-USAID, 2001.
3. BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Manual de desastres naturais, hu-
manos e mistos. Vs. 1, 2 e 3. Braslia: Imprensa Nacional, 2004.
4. BRASIL. Poltica nacional de defesa civil. Braslia: Ministrio da Integrao Nacio-
nal. Secretaria de Defesa Civil, 2000.
5. BRASIL. Segurana global da populao. Braslia: Ministrio da Integrao Na-
cional. Secretaria de Defesa Civil, 2000.
6. CARNEIRO, Piquet et al. Estratgias de Controle da Violncia Policial: notas
de pesquisa. In: ZAVERUCHA, Jorge, et al. (Org.). Polticas de segurana pblica:
dimenso da formao e impactos sociais. Recife/PE: Fundao Joaquim Nabuco:
Massangana, 2002.
7. FLEURY, Maria Tereza L.; FISCHER, Rosa M. (Coord.). Cultura e poder nas organi-
zaes. So Paulo: Atlas, 1989.
8. ZAVERUCHA, Jorge (Org.). Polticas de segurana pblica: dimenso da forma-
o e impactos sociais. Recife: Massangana, 2002.
2.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Gerenciamento Integrado de Crises e Desastres
133
2.4.4
DISCIPLINA: GERENCIAMENTO INTEGRADO
DE CRISES E DESASTRES
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.3
Aspectos conceituais
Definio de crises e desastres;
Gerenciamento de crise;
Estruturas sistmicas existentes;
Protocolos institucionais sobre crise.
Aspectos procedimentais
Metodologia de gerenciamento de crise;
Elaborao de planos de contingncia;
Avaliao de resultados e falhas.
134
Aspectos atitudinais
Valorizao do trabalho em equipe;
Respeito aos mltiplos protocolos de atuao;
Valorizao dos critrios de julgamento;
Conscincia de ao continuada e complementar dos servios de segurana pblica
e defesa social;
Observncia dos aspectos ticos no relacionamento com a Imprensa.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Nas ltimas dcadas no Brasil, os profissionais de segurana pblica tm sido frequente-
mente chamados a intervir em situaes de alta complexidade, sejam de ordem criminal
ou no, cujas caractersticas especiais requerem posturas fora da rotina de suas atividades.
Desse modo, para responder s situaes de crise e aos desastres em geral, neces-
srio identificar, obter e aplicar no s recursos do sistema de segurana pblica, mas
ainda integrar a participao de vrios setores da sociedade civil, como o caso da mdia.
indispensvel no apenas a gesto integrada desses problemas, mas, sobretudo
preparar os profissionais de segurana pblica para aplicar e administrar os recursos
existentes, pois de nada adiantar a existncia de organizaes, estruturas e rgos es-
pecficos se esses profissionais de segurana pblica no detiverem os conhecimentos
tericos e prticos necessrios para utiliz-los.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
135
Contedo programtico
Ocorrncia de alto risco;
Situao de crise;
Crise de natureza criminal ou no-criminal;
Tipos de crise;
Metodologia de gerenciamento de crise;
Desastre;
Classificao dos desastres quanto intensidade, evoluo e origem;
Centro de comando e controle (CCC);
Centro de gerenciamento de desastre (CGD);
Gabinete de gesto integrada (GGI);
Gabinete de gerenciamento de crise (GGC);
Sistema de comando de incidentes (SCI);
Plano de contingncia;
Avaliao ps evento.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas que privilegiem a imediata associao dos aspectos tericos com
as atividades prticas;
Estudo de caso;
Utilizao de vdeos e imagens;
Simulaes.
Avaliao da aprendizagem
Para avaliao da parte conceitual podero ser utilizados instrumentos de avalia-
o escritos;
Para parte prtica dever ser organizado um estudo de caso ou uma dramatizao
de operaes envolvendo os principais pontos do contedo.
Referncias bibliogrficas
1. ABIQUIM, Departamento Tcnico, comisso de Transportes. Manual para atendi-
mento de emergncias com produtos perigosos. 5. ed. So Paulo, 2006.
2. BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Manual de desastres naturais, hu-
manos e mistos. Vs. 1, 2 e 3. Braslia: Imprensa Nacional, 2004.
3. BRASIL. Poltica nacional de defesa civil. Braslia: Ministrio da Integrao Nacio-
nal. Secretaria de Defesa Civil, 2000.
4. FORSYTH, Frederick. O negociador, traduo de Aulyde Soares Rodrigues. Rio de
Janeiro. Editora Record, 1989.
2.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Gerenciamento Integrado de Crises e Desastres
136
5. MONTEIRO, Roberto das Chagas. Manual de Gerenciamento de Crises. Minis-
trio da Justia. Academia Nacional de Polcia. 7 Edio. Departamento de Polcia
Federal. Braslia, 2004.
6. SOUZA, Wanderley Mascarenhas de. Gerenciamento de crises: negociao e
atuao de grupos especiais de polcia na soluo de eventos crticos. Mono-
grafia do Curso de Aperfeioamento de Oficiais - CAO-II/95. Polcia Militar do Estado
de So Paulo. Centro de Aperfeioamento e Estudos Superiores. So Paulo, 1995.
7. THOM, Ricardo Lemos; SALIGNAC, Angelo Oliveira. O Gerenciamento das Situa-
es Policiais Crticas. Editoras Gnesis, 2001.
2.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
137
2.5
REA TEMTICA V
VALORIZAO PROFISSIONAL
E SADE DO TRABALHADOR
Subtotal 156h
2.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Relaes Interpessoais
138
2.5.1
DISCIPLINA: RELAES INTERPESSOAIS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q7
Q9
Q7
Aspectos conceituais
Relaes inter e intrapessoais;
139
Comportamento humano: gnese pessoal, social e comunitria;
Comunicao humana;
Construo e desenvolvimento de equipes;
Grupos e equipes;
Atendimento ao pblico;
Criatividade gerada a partir das relaes interpessoais;
Tomada de deciso;
Conflitos;
Empatia e alteridade.
Aspectos procedimentais
Utilizao de mecanismos e ferramentas para o auto-conhecimento;
Utilizao de mecanismos que possibilitem a percepo e a compreenso de si e do
outro (identidade e alteridade);
Trabalho em equipe;
Utilizao de mecanismos da comunicao verbal, no-verbal e factual;
Utilizao de feedback;
Formao de grupos e equipes.
Aspectos atitudinais
Reconhecer-se como um profissional competente, que se expressa como pessoa
relacionando-se com o outro e o mundo construindo um ambiente social humana-
mente digno;
Preocupao com o bem-estar, respeito e cuidado com a pessoa;
Expresso das emoes de forma equilibrada;
Construo da subjetividade e autoconhecimento de fragilidades;
Ateno reconsiderao das prprias ideias.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
O homem como ser biopsicossocial constri o relacionamento com as pessoas tendo
como base a construo da sociedade. Assim, o desenvolvimento de habilidades e compe-
tncias especficas pessoais tem sido cada vez mais requerido no mundo contemporneo.
A efetiva interao entre o homem e seu ambiente social aumenta e consolida-se a
partir da variada gama de informaes disponveis, incorporadas s novas tecnologias,
e do processo dentro da organizao e da sociedade, mas principalmente pelo relaciona-
mento humano.
Por ser um curso bsico proposto s carreiras que compem o aparato de segurana
pblica na Repblica Federativa do Brasil, entendendo-se como tais, no contexto dado,
2.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Relaes Interpessoais
140
Polcia Militar, Polcia Civil e Corpo de Bombeiros Militar, h a necessidade de que os prin-
cipais recursos humanos sejam geridos e bem utilizados como pessoas e indivduos que
prestam e recebem os mesmos servios.
Para que estejam habilitados a enfrentar as situaes delituosas em seu cotidiano,
os servidores pblicos dessas reas devem ser portadores de atitudes que os faro decidi-
rem como melhor agir nos momentos em que estiverem enfrentando situaes de risco.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
A importncia das relaes interpessoais na sociedade contempornea;
Compreendendo o funcionamento das pessoas (eu outros):
Estratgias de ensino-aprendizagem
O dilogo a base das estratgias aplicadas ao desenvolvimento desta disciplina. O pro-
2.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Relaes Interpessoais
141
fessor, por meio de processo emptico e provocador do conhecimento, se utilizar de
dinmicas de grupo e construo de cenrios em que se atuar com modelos de casos
concretos, alm de estudos de casos e de anlise de textos legais e doutrinrios sobre o
servidor pblico.
A leitura de atualidades nacionais e internacionais, romances, letras de msica e
afins, seja em recursos materiais ou digitais, dever ser estimulada, assim como a dis-
cusso sobre filmes prprios para a rea ou filmes com contextos do sistema judicirio
penal e militar.
Avaliao da aprendizagem
Sugere-se que para avaliao dessa disciplina sejam utilizados dois tipos de instrumen-
tos de avaliao. O primeiro, mais prtico, com base na observao das encenaes dos
alunos sobre os temas abordados e na anlise crtica dessas dramatizaes poder ser
um trabalho escrito (individual ou em dupla) sobre a anlise de um filme ou texto did-
tico; anlise de casos, a critrio da coordenao acadmica. O segundo, poder ser uma
prova escrita sobre o contedo estudado.
Referncias bibliogrficas
1. CASTELLS, Manuel. O poder da identidade. So Paulo: Paz e Terra, 2002.
2. GOLEMAN, Daniel. Inteligncia emocional. Rio de Janeiro: Objetiva, 2005.
3. KNAPIK, Janete. Gesto de pessoas e talentos. Curitiba: Ibpex, 2006.
4. MAGALHES. Lucila Rupp. Aprendendo a Lidar com Gente: relaes interpes-
soais no cotidiano. Salvador: Casa da Qualidade, 1999.
5. MOSCOVICI, F. Desenvolvimento interpessoal. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1998.
6. MOSCOVICI, F. Equipes do certo. Rio de Janeiro: Jos Olympio. 1994.
7. STUART, Hall. A identidade cultural na ps-modernidadade, Rio de Janeiro. Ed
DP&A, 2006.
8. TREVISAN, Rosi Mary Soares. Relaes Humanas: competncias intra e inter-
pessoais. Curitiba: Ibpex, 2004.
2.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Sade e Segurana Aplicadas ao Trabalho
142
2.5.2
DISCIPLINA: SADE E SEGURANA APLICADAS AO TRABALHO
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q7
Q9
Q7
Aspectos conceituais
Aspectos fsicos, mentais e emocionais relacionados sade;
Fatores de risco para a sade;
143
O ambiente e as doenas do trabalho;
Psicopatologias;
Estresse;
Alcoolismo e uso de drogas lcitas e ilcitas;
Qualidade de vida no trabalho;
Conceito de ambiente saudvel;
Preveno e controle de riscos em equipamentos e no ambiente de trabalho;
Equipamentos de proteo individual e coletiva;
Ergonomia.
Aspectos procedimentais
Estabelecimento dos processos de preservao da sade fsica e mental;
Estabelecimento dos processos para eliminar, minimizar e controlar os riscos de
ocorrncia de acidentes, doenas ocupacionais nas atividades/ operaes;
Adoo de rotinas que possibilitem utilizar de maneira eficiente e eficaz os equipa-
mentos de trabalho;
Utilizao de tcnicas de preveno do estresse e de outras doenas ocupacionais.
Aspectos atitudinais
Conscincia corporal;
Conscincia da importncia de preservao do corpo e da mente como instrumento
de melhoria na qualidade profissional;
Valorizao da reduo dos nmeros de acidentes no trabalho e das doenas ocupacionais;
Senso do uso de equipamentos de proteo individual;
Zelo pela qualidade do ambiente de trabalho;
Responsabilidade pelo que faz.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A disciplina Sade e Segurana Aplicadas ao Trabalho advm da necessidade de se esta-
belecer o vnculo entre a efetividade, a eficcia e a produo social gerada pelo interesse
na pessoa do agente de segurana pblica, como sujeito que participa dos e nos am-
bientes das comunidades que compem a sociedade civil brasileira.
Poucos so os estudos que evidenciam o sujeito de segurana pblica como produ-
to social, com a espessura do cotidiano que o reproduz e transforma. Entretanto, h um
nmero considervel de trabalhos cientficos que indicam o desempenho das atividades
dos profissionais de segurana pblica como os que apresentam maior tendncia de so-
frimento de estresse.
Esta disciplina buscar conscientizar esses profissionais para a necessidade de utili-
2.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Sade e Segurana Aplicadas ao Trabalho
144
zar os equipamentos de proteo individual em atividade de risco. Para isso, utilizar uma
abordagem transdisciplinar, com uma viso biopsicossocial desse sujeito, inserindo-o no
contexto social como agente que propicia mudanas positivas no cenrio profissional.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
O homem: um ser biopsicossocial;
A natureza do trabalho do profissional da rea de segurana pblica: conscincia da
natureza e das exigncias do seu trabalho;
Relaes de poder no trabalho e repercusses na sade do profissional e no am-
biente familiar: assdio moral, assdio sexual, relaes de subordinao hierrqui-
ca, violncia no ambiente de trabalho;
Qualidade de vida: fundamentos e importncia;
Noes de medicina e segurana do trabalho;
Equipamentos de proteo (EPI) e equipamentos de proteo coletiva (EPC);
Preveno de doenas do trabalho e doenas profissionais;
Fisiologia do estresse e diagnstico precoce;
Ergonomia aplicada ao profissional de segurana pblica, tanto no campo opera-
cional como no administrativo;
Hbitos de vida como preveno de sade geral:
Alimentao;
Atividades fsicas;
Atividades de lazer;
Outros hbitos segundo caractersticas regionais.
2.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Sade e Segurana Aplicadas ao Trabalho
145
Carga horria recomendada
12h.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposies dialogadas;
Debates;
Seminrios;
Uso de vdeos.
Avaliao da aprendizagem
A avaliao dessa disciplina dever considerar:
A elaborao de um produto final, em que o aluno construir um plano para me-
lhoria ou manuteno da sua qualidade de vida, contendo um diagnstico de seus
hbitos e uma proposta de mudana de alguns desses hbitos;
Prova escrita.
Referncias bibliogrficas
1. BITTNER, Egon. Aspectos do trabalho policial. v. 8, So Paulo: Edusp, 2003.
2. DEJOURS, C. A loucura do trabalho: estudo da psicopatologia do trabalho. Tradu-
o de Ana Isabel Paraguay e Lcia Leal Ferreira. 5. ed. So Paulo: Cortez/Obor, 1992.
3. GOMEZ, C. M. Violncia no trabalho. In: MINAYO, C. M. O impacto da violncia
sobre a sade. MS: OPAS/Claves, 2005.
4. LIMA, C. Estresse policial. So Paulo: AVM; 2002.
5. MENDES, R. (Org.) Patologia do trabalho. Rio de Janeiro: Atheneu, 1995.
6. MINAYO, M. C. S.; HARTZ, Z. M. A.; BUSS, P. M. Qualidade de vida e sade: um de-
bate necessrio. Cincia & Sade Coletiva, Abrasco, Rio de Janeiro, v. 5, n.1, 2000.
7. MINAYO, M.C.S; SOUZA, E. R. (Orgs.). Misso investigar: entre o ideal e a reali-
dade de ser policial. Rio de Janeiro: Garamond, 2003.
8. SOUZA, E. R.; MINAYO, M. C. S. Policial, risco como profisso: morbimortalida-
de vinculada ao trabalho. Cincia & Sade Coletiva, 2005.
9. MINAYO, M.C.S.; SOUZA, E. R.; CONSTANTINO, P.; Misso prevenir e proteger:
condies de vida, trabalho e sade dos policiais militares do Rio de Janeiro.
Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 200 p.
2.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Educao Fsica21
146
2.5.3
DISCIPLINA: EDUCAO FSICA2
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 8.5
Q 8.6
Aspectos conceituais
Fisiologia dos movimentos;
2
Esta disciplina dever ter o enfoque modificado conforme o curso de formao.
*00: Esta competncia foi elaborada pelo grupo de estudos especfico composto por
integrantes da polcia civil, polcia militar e corpo de bombeiros militar.
2.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Educao Fsica21
147
Fundamentos e controle das variveis do treinamento fsico;
Conceitos sobre os 3 pilares do preparo fsico (treino, nutrio e descanso);
Cuidados com a sade. (incluindo noes de higiene);
Conhecimentos de nutrio.
Aspectos procedimentais
Exerccios fsicos respeitando as limitaes individuais;
Aprendizado sobre intervenes nos hbitos de vida como reeducao alimentar.
Aspectos atitudinais
Valorizao do corpo para melhor desempenho nas atividades profissionais e qua-
lidade de vida;
Reconhecimento da importncia do cuidado preventivo em relao sade;
Conscientizao de que a manuteno do condicionamento fsico requisito para o
bom desempenho das funes e melhor qualidade de vida.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A sade fsica sempre foi uma preocupao da humanidade. Foram os gregos que, du-
rante muitos sculos, mais cultivaram os exerccios fsicos com vista ao desenvolvimen-
to do corpo e garantia da sade. Os exerccios fsicos, que perderam sua importncia na
Idade Mdia, foram revalorizados a partir do Renascimento, passando a serem conside-
rados como disciplina teraputica, til para a educao do corpo e da mente.
O desenvolvimento da Biologia e de outras cincias, ocorrido no final do sculo XIX,
trouxe um grande impulso a uma nova abordagem da sade. Na atualidade, o tema ga-
nhou relevo, especialmente pelo fato de que o enfoque das cincias da sade tem se des-
locado do tratamento da doena para o aspecto preventivo, isto , para a construo de
condies capazes de evitar que ela venha a se instalar.
Para enfrentar as dificuldades cotidianas do exerccio profissional, indispensvel
que o profissional da rea de segurana seja sadio, isto , que apresente vigor fsico,
resistncia, agilidade, equilbrio emocional, fora, destreza. Alm disso, o exerccio da
Sade Fsica possibilita desenvolver a disciplina e o esprito de equipe, conhecer o orga-
nismo humano e entender suas disfunes, potencializar o funcionamento dos rgos e
melhorar a performance fsica propriamente dita. Esta disciplina pretende tornar o pro-
fissional habilitado a zelar pela manuteno de sua sade, possibilitando-o a oferecer
um atendimento de qualidade durante a sua permanncia no servio ativo, bem como,
proporcionar qualidade de vida no decorrer da sua inatividade (reserva).
2.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Educao Fsica21
148
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Praticar exerccios fsicos como recurso para garantia de boas condies vitais
e o desempenho profissional;
Contedo programtico
Avaliao fsica;
Condicionamento fsico geral;
Alongamento;
Exerccios de flexibilidade;
Corrida contnua;
Fartlek;
Circuit training;
Interval training;
Musculao;
Exerccios isomtricos, isocinticos e isotnicos;
Exerccios de ao / reao;
Exerccios de coordenao motora;
Prticas esportivas voltadas a atividade fim (exemplo: jiu jitsu; tai chi chuan, yoga,
dana, pilates, etc.);
Atividades em meio lquido (ex.: natao);
Anatomia (fisiologia).
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposio oral sobre a teoria do treinamento fsico;
Demonstrao;
Confeco e execuo de planos de treinamento fsico;
Exerccio prtico individual e em grupo.
2.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Educao Fsica21
149
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em sala de aula e
fora dela, por meio de provas prticas (ex: cooper) e tericas sobre o assunto.
Referncias bibliogrficas
1. BARBANTI, Valdir Jos. Treinamento Esportivo: as capacidades motoras, os es-
portistas. So Paulo: Manole, 2009.
2. DANTAS, Estlio H. M. A prtica da Preparao Fsica. 5 Ed. Rio de Janeiro: Shape, 2003.
3. FOX, Boner; MACARDLE, William D. Bases fisiolgicas da Educao Fsica e dos
desportos. 4. ed. Rio de Janeiro.
4. MARINS, Joo C. B.; GIANNCHI, Ronaldo S. Avaliao e prescrio de atividade
fsica. Rio de Janeiro: Shape, 1996.
5. MENDES, Ren; DIAS, Elizabeth Costa. Da medicina do trabalho sade do tra-
balhador. Revista de Sade Pblica, vol. 25, n. 5, 1991. p. 341-349.
6. ROCHA, Lys Esther; RIGOTTO, Raquel Maria; BUSCHINELLI, Jos Tarcsio Penteado.
Isto trabalho de gente? vida, doena e trabalho no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1994.
7. WEINECK, Jurgen. Biologia do esporte. So Paulo: Manole, 1991.
8. WEINECK, Jurgen. Manual de treinamento esportivo. 2. ed. So Paulo: Manole, 1989.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
150
2.6
REA TEMTICA VI
COMUNICAO, INFORMAO E
TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Telecomunicaes 20h
Subtotal 158h
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Lngua e Comunicao
151
2.6.1
DISCIPLINA: LNGUA E COMUNICAO
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 8.4
152
83 PM Ter capacidade de repassar conhecimentos
para a equipe, quando necessrio.
Q 6.6
Ter capacidade de repassar conhecimentos e
informaes para a equipe, quando necessrio.
Q7
Aspectos conceituais
Linguagem e suas funes;
Expresso oral e escrita;
Frase, pargrafo e texto;
Pronomes de tratamento;
Mdia;
Pblico.
Aspectos procedimentais
Leitura;
Interpretao;
Produo de textos;
Utilizao de mecanismos especficos para interao junto mdia e o pblico in-
terno e externo.
Aspectos atitudinais
Reconhecimento da comunicao como fator preponderante para as relaes in-
terpessoais no mbito profissional interno e externo;
Importncia do uso adequado da lngua em relao a mdia e ao pblico interno
e externo.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A lngua portuguesa, assim como todas as lnguas, compe-se de partes que se com-
pletam para que produzam um significado e uma funo. Na primeira, composta pela
fontica e pela fonologia, percebemos os fonemas, as slabas, a ortofonia e a ortografia.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Lngua e Comunicao
153
Na segunda, composta pela morfologia, estudamos a estrutura e a formao das pala-
vras, suas classes e seus mecanismos de reflexo: substantivo, adjetivo, artigo, numeral,
pronome, verbo, advrbio, preposio, conjuno e interjeio. Para compreendermos
os significados do emaranhado de palavras que surgem em nossos pensamentos, que
transmitimos para nos comunicar, se faz necessrio o uso correto da pontuao, da
regncia, da crase, da concordncia, da colocao pronominal, da anlise sinttica, ou
seja, da sintaxe. No podemos esquecer o apndice, no qual as figuras de estilo e os v-
cios de linguagem so observados. Todavia podemos verificar que toda a gramtica da
lngua portuguesa est contida em um simples texto, ou seja, todos os aspectos grama-
ticais como fontica, fonologia, morfologia e sintaxe esto presentes em qualquer texto.
Considerando esta afirmao se faz necessrio que o estudo para fins de formao do
profissional de segurana pblica ocorra dentro do prprio contexto da segurana pbli-
ca, ou seja, aplicado funo.
Dessa forma, a ngua portuguesa se compe e se faz necessria no uso dirio de nos-
sas atividades, sejam elas verbais ou no verbais e, at mesmo, no emprego simultneo
de diversas linguagens, como a multimdia. Devemos lembrar que, os fatos que so leva-
dos unidade de trabalho para registro, precisam ser entendidos, compreendidos e redi-
gidos com uma linguagem objetiva e clara, que no permita dvidas. Dessa forma, as co-
municaes escrita e falada proporcionaro a transparncia e a objetividade das relaes
desses profissionais. Segundo Machado de Assis As palavras tm sexo. Amam-se umas
s outras. E casam-se. O casamento delas o que chamamos estilo (Machado de Assis).
Ressaltamos ainda a questo das lnguas que complementam o nosso cotidiano
como seres humanos, pensantes e reflexivos, que vivem em sociedade e, portanto, com
as diferenas.
A disciplina Lngua e Comunicao se torna cada vez mais importante para os que
compem os quadros profissionais de segurana pblica e defesa social, uma vez que
o desempenho das funes exige o uso de uma linguagem objetiva e clara, que no es-
tabelea dvidas. Visa, ainda, atender a crescente demanda dos interessados na forma
correta do uso da linguagem. Dessa forma, pretende-se capacitar o discente a utilizar
uma comunicao escrita e falada como instrumento gerador de consequncias justas,
corretas, objetivas e transparentes no mbito da segurana pblica e da defesa social.
De acordo com Mattoso Cmara, a arte de escrever precisa assentar numa ativida-
de preliminar j radicada, que parte do ensino escolar e de um hbito de leitura inteligen-
temente conduzido.
Ressaltamos que de extrema importncia o conhecimento do profissional de se-
gurana pblica sobre as legislaes do seu estado que normatizam a produo das pe-
as de uma ocorrncia (dinmica do fato, termo de declarao, informao etc.).
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
154
Compreender os princpios utilizados na redao tcnica que so a clareza, a
conciso, a preciso, a coeso, a coerncia, a obedincia s normas gramati-
cais, a objetividade, o tratamento (pronomes), a estrutura frsica despojada de
adjetivao e circunstancialidade (advrbios).
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Perceber que a redao de um fato requer habilidade extra de seu autor, pois
este dever ser bastante perspicaz em selecionar o que de relevante ocorreu no
fato e que poder enriquecer a investigao;
Compreender que uma redao, seja ela de que tipo for, no significa apenas a
atuao de uma capacidade de escrever de forma correta, mas, sobretudo, a de
organizar as ideias sobre determinado assunto.
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Comunicao humana:
Linguagem;
Funes da linguagem;
Expresso oral;
Expresso escrita;
Leitura.
Tipos de discurso:
Interpretao de texto;
Vocabulrio;
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Lngua e Comunicao
155
Frase e pargrafo.
Tipologia textual:
Estratgia de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposies dialogadas com auxlio de audiovisuais;
Textos sobre segurana pblica que favoream a interpretao;
Simulaes de situaes do cotidiano do profissional da rea de segurana pblica
para uso da linguagem oral em relao mdia e os pblicos interno e externo;
Produo de texto com base em temas correlatos rea de segurana pblica;
Produo de documentos e comunicaes oficiais com base nas rotinas dos profis-
sionais da rea de segurana pblica.
Avaliao de aprendizagem
A avaliao ser realizada no decorrer das atividades, de forma contnua, e ao final do
curso haver uma avaliao escrita.
Referncias bibliogrficas
1. ANDRADE, Maria Margarida de; HENRIQUES, Antonio. Lngua Portuguesa: no-
es bsicas para cursos superiores. 7. ed. So Paulo: Atlas, 2004.
2. DUNNING, Chris et al. Administrao do trabalho policial: satisfao com a comu-
nicao em uma organizao policial. So Paulo: Universidade de So Paulo, 2002.
3. FARACCO, C. A.; TEZZA, C. Oficina de texto. Petrpolis: Vozes, 2003.
4. FAULSTICH, E. L. J. Como ler, entender e redigir um texto. Petrpolis: Vozes, 2005.
5. HOUAISS, Gramtica da Lngua Portuguesa. So Paulo, Publifolha. 3 Ed. 2011.
6. HOUAISS, Instituto Antonio. Escrevendo pela nova ortografia. Como Usar As
Novas Regras do Novo Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa. Publifolha. 3 Ed.
Rio de Janeiro. 2009.
7. MORENO, Cludio. Guia prtico de portugus correto: para gostar de apren-
der. V. 3. Sintaxe. L&PM POCKET, 2003.
8. SCHOAIR, N.M. Gramtica Moderna da Lngua Portuguesa - Teoria e Prtica.
3 ed. Impetus. 2008.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Documentao Tcnica31
156
2.6.2
DISCIPLINA: DOCUMENTAO TCNICA3
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q9
3
Esta disciplina dever ter o enfoque modificado conforme o curso de formao.
157
Aspectos conceituais
Finalidade e Caractersticas e classificao dos documentos utilizados na comuni-
cao oficial;
Documentos oficiais: ofcios, portarias, circulares, boletins de atendimento de
ocorrncia, histricos de termos circunstanciados, requerimentos, comunicaes
e relatrios;
Aspectos procedimentais
Seleo do documento adequado de acordo com a finalidade;
Elaborao de documentos oficiais,segundo normas e padres vigentes (ofcios,
portarias, circulares, boletins de atendimento, de ocorrncia, histricos de termos
circunstanciados, requerimentos, comunicaes e relatrios);
Utilizao da norma culta;
Documentos institucionais.
Aspectos atitudinais
Valorizao da boa qualidade na elaborao de documentos;
Reconhecimento da importncia do arquivamento da comunicao oficial;
Busca de clareza, preciso e conciso na elaborao da comunicao oficial;
Desenvolvimento da capacidade de sntese a partir de fatos que ensejam a produ-
o documental conforme as normas tcnicas estabelecidas para a produo de
documentos oficiais.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A comunicao oficial uma ferramenta imprescindvel nos mbitos intraorganizacio-
nal e interorganizacional.
Apesar das instituies estarem diversificando os seus instrumentos de comunica-
o, principalmente, com o uso das tecnologias, h padres tcnicos legais a serem se-
guidos em relao forma e a eficcia da mensagem.
O ensino dos aspectos relacionados documentao tcnica deve considerar tam-
bm os documentos que o profissional da rea de segurana pblica utilizar em sua
rotina de trabalho.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
158
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Contedo programtico
Uso da linguagem na redao oficial;
Textos tcnicos;
Caractersticas dos textos oficiais;
Pronomes de tratamento;
Tipos de documentos (ofcios, comunicaes, despachos, portarias, circulares, bo-
letins de atendimento, ocorrncias, termos circunstanciados, requerimentos, me-
morandos e relatrios);
Outros documentos utilizados na rotina de trabalho na rea de segurana pblica.
Estratgia de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposies dialogadas com auxlio de audiovisuais;
Textos sobre segurana pblica que favoream a interpretao;
Simulaes de situaes do cotidiano do profissional da rea de segurana pblica
para uso da linguagem oral;
Produo de documentos e comunicaes oficiais com base nas rotinas dos profis-
sionais da rea de segurana pblica.
Avaliao de aprendizagem
A avaliao ser realizada no decorrer das atividades, de forma contnua por meio da elabo-
rao de documentos a partir de modelos, e ao final do curso haver uma avaliao escrita.
Referncias bibliogrficas
1. ABREU, Antonio Surez. Curso de redao. So Paulo: tica, 1994.
2. BELTRO, Odacir. Correspondncia: linguagem & comunicao: oficial, empre-
sarial, particular. 22. ed. So Paulo: Atlas, 2004.
3. BRASIL. Presidncia da Repblica. Manual de redao da Presidncia da Rep-
blica. Gilmar Ferreira Mendes e Nestor Jos Forster Jnior. Braslia: Presidncia da
Repblica, 2002.
4. COSTA, Jos M. Manual de redao profissional. 3. ed. Campinas: Millenium, 2007.
5. HERDADE, Mrcio Mendes. Novo manual de redao: bsica, concursos, vesti-
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Documentao Tcnica31
159
bulares, tcnica. 2. ed. So Paulo: Pontes, 2002.
6. LIMA, A. Oliveira. Manual de redao oficial. Teoria, modelos e exerccios. Rio
de Janeiro: Elsevier, 2005.
7. MORENO, Cludio. Guia prtico de portugus correto: para gostar de apren-
der. V. 3. Sintaxe. L&PM POCKET, 2003.
8. OLIVEIRA, Jos Paulo Moreira de. Como escrever textos tcnicos. So Paulo: Pio-
neira Thomson Learning, 2005.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Telecomunicaes
160
2.6.3
DISCIPLINA: TELECOMUNICAES
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Conceitos;
Normas que disciplinam o uso das telecomunicaes;
Equipamentos de comunicao utilizados pela instituio;
Tipificao de ocorrncias.
Aspectos procedimentais
Utilizao dos equipamentos de telecomunicaes;
Desenvolvimento da comunicao institucional;
Operao de equipamentos;
Operao de sistemas de comunicao.
161
Aspectos atitudinais
Reconhecer a telecomunicao como apoio s atividades operacionais;
Clareza, preciso e conciso na transmisso das mensagens;
Respostas a situaes de elevado estresse, utilizando sistema de telecomunicao.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Desde os primrdios, a comunicao essencial no desenvolvimento do ser humano como
um todo. A partir da Revoluo Industrial, a necessidade de sistemas de comunicao foi
marcante para dar continuidade ao desenvolvimento que se iniciava. Durante as duas
guerras mundiais, os meios de comunicao tiveram papel fundamental nos resultados.
No mundo globalizado em que vivemos, nos tornamos a cada dia mais dependentes
de sistemas de comunicao, que se veem obrigados ao aprimoramento constante, dian-
te das novas necessidades que vo surgindo a cada dia. A segurana pblica tambm vive
esta realidade. O Estado obrigado a realizar grandes investimentos nesta rea, cujo foco
principal deve ser o aprimoramento dos sistemas de comunicao para fazer frente ao
de criminosos e tornar a comunicao entre profissionais e instituies de segurana p-
blica cada vez mais dinmica. Um sistema de comunicao eficiente e moderno pode re-
duzir a necessidade de aumento de efetivo, o que significa economia para o Estado.
Por meio da disciplina Telecomunicaes possvel colocar o aluno a par da realida-
de no que se refere as comunicaes dentro de sua instituio, apresentando os fatores
positivos e negativos, as virtudes e as dificuldades, para que tenha condies de decidir
diante das adversidades que lhe so apresentadas durante o seu trabalho dirio.
O aprendizado essencial para o discente, pois isto ir refletir na sua vida profissio-
nal, j que continuamente ser obrigado a tirar o melhor proveito possvel dos sistemas
de comunicao disponveis.
Objetivo da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
162
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Conceito e definies de telecomunicaes;
Tecnologias empregadas na instituio como: sistema de atendimento e despacho,
sistema de rastreamento de viaturas, sistemas para verificao de veculos e pessoas;
Pronncia das palavras do alfabeto fontico internacional, dos nmeros, do cdigo Q;
Disciplina na Rede Rdio; conhecimentos bsicos sobre aparelhos de rdio utiliza-
dos na instituio; prtica de utilizao de rdio;
Boletim de ocorrncia do centro de operaes;
Atendimento telefnico emergencial -190/193/197;
Toques de campainha utilizados nos quartis operacionais;
Tipificao de ocorrncia;
Intranet;
Visita ao centro de comunicao da instituio.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisual;
Utilizao de equipamentos audiovisuais;
Utilizao de equipamentos de comunicao;
Exerccios tericos e prticos sobre a matria ministrada;
Atividades em grupo, leitura dirigida e debates.
Avaliao da aprendizagem
Perguntas orais e ou escritas dirigidas aos alunos durante as aulas, procurando des-
pertar o interesse pela disciplina e motiv-los para o estudo, propiciando ao profes-
sor diagnosticar os pontos em que os assuntos ministrados no foram compreendi-
dos e sobre os quais dever insistir nas aulas subsequentes;
Avaliao prtica da utilizao dos equipamentos de telecomunicaes;
Avaliao escrita da disciplina.
Referncias bibliogrficas
1. DOCA, R. H., Ondas. Coleo Objetivo - Sistema de Mtodos de Aprendizagem,
livro 11, editora CERED.
2. FILHO, J., BORGES, J., BARREIRA, N., KASAI, T, STECK, S., SENA, J. Coletnea de Ma-
nuais Tcnicos de Bombeiros - Comunicaes Operacionais. So Paulo: Corpo
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Telecomunicaes
163
de Bombeiros da Polcia Militar do Estado de So Paulo, 2006. 1 edio, volume 13.
3. BAUDRILLARD J. Tela total: mito-ironias da era do virtual e da imagem. Porto
Alegre: Sulina, 1997.
4. CASTELLS, Manuel. Sociedade em rede. v.1. So Paulo: Paz e Terra, 1999.
5. LARVIE, Patrick; MUNIZ, Jacqueline. A central disque-denncia no Rio de Janeiro.
Seminrio sobre Segurana, Justia e Cidadania. ISER e IUPER. Rio de Janeiro, 1997.
6. MANNING, Peter K. As tecnologias de informao e a polcia. Policiamento mo-
derno. Coleo Polcia e Sociedade 7. So Paulo: EDUSP, 2003.
7. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO. Manual de instruo modu-
lar. Vitria, 1995.
8. RUEDIGER, Marco Aurlio. Governo eletrnico e democracia: uma anlise pre-
liminar dos impactos e potencialidades na gesto pblica. In: Organizaes &
Sociedade, v. 9, n. 25, set./dez. 2002.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Tecnologias e Sistemas Informatizados
164
2.6.4
DISCIPLINA: TECNOLOGIAS E SISTEMAS INFORMATIZADOS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.3
28 PC Capacidade de utilizar sistemas de segurana da
informao ao desempenhar uma ao.
Q 6.3
Aspectos conceituais
Histrico da tecnologia da informao;
Tecnologia da informao x sistemas de informao;
Dados, informao e conhecimento;
Redes de computadores;
Sistemas de informao aplicados segurana pblica.
Aspectos procedimentais
Insero e consultas de dados;
Utilizao dos sistemas informatizados nacionais e estaduais de interesse da segu-
rana pblica;
Produo de conhecimento a partir dos dados consultados;
Integrao de sistemas.
Aspectos atitudinais
Qualidade na coleta de dados e insero de dados;
Valorizao da informao como importante recurso de apoio segurana pblica
e de respeito aos direitos humanos;
165
Otimizao do uso das informaes de segurana pblica como processo para re-
duo da criminalidade.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A construo de conhecimentos a partir de informaes qualitativas vem se firmando
como um poderoso instrumento de trabalho nas empresas modernas, bem como na
defesa social. Conhecer e entender a realidade social, poltica e criminal de uma deter-
minada rea tem se tornado fundamento para a implantao de polticas pblicas de
preveno e represso violncia e criminalidade.
A informtica, por meio do estudo das tecnologias da informao, mostra-se como
um poderoso recurso para a transformao de dados em informaes e para a constru-
o de modelos que auxiliam no processo de tomada de deciso.
A sociedade, por sua vez, vem requerendo da segurana pblica um perfil diferente
do que vem sendo praticado ao longo dos tempos. Exige-se profissionais mais capacita-
dos e habilitados na realizao de estudos prvios de cenrios, como pr-requisito para
o desencadeamento de aes ou planejamentos de segurana pblica. Falsos conheci-
mentos, baseados no empirismo e aes truculentas sem embasamento ou estudo an-
terior, so cada vez mais repudiados pela sociedade.
A disciplina de Tecnologias e Sistemas Informatizados insere-se nesse contexto
como meio que ir proporcionar aos profissionais de segurana pblica a capacitao
indispensvel utilizao dos sistemas informatizados, como instrumento de alicerce
construo de polticas pblicas de defesa social, bem como de apoio s atividades ope-
racionais de segurana pblica.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
166
Contedo programtico
Breve histrico da tecnologia da informao;
Conceitos bsicos:
Estratgias de ensino-aprendizagem
Esta disciplina contempla, em sua maior parte, contedos que requerem o desenvolvi-
mento de habilidades tcnicas para o uso dos sistemas informatizados. Dessa forma,
primordial que seja disponibilizado laboratrio de informtica, munido de recursos auxi-
liares multimdia e de nmero de computadores suficientes (mximo de dois alunos por
microcomputador), para a realizao das atividades prticas.
A disciplina dever ser ministrada por meio da utilizao de exemplos prticos da
rotina do profissional de segurana pblica o que ir contribuir para demonstrar a neces-
sidade do uso da ferramenta no trabalho de preveno e controle da violncia.
A disciplina deve ressaltar a importncia da privacidade e segurana da informao (onde
a informao deve circular), lembrando as penalidades previstas pelo mau uso da mesma.
Ademais, sempre que possvel, os contedos tericos devero ser ministrados alterna-
damente com aplicaes prticas referentes a ele, em razo da natureza prtica da disciplina.
Avaliao da aprendizagem
Na avaliao da disciplina, dever ser observada a habilidade do discente em utilizar os
sistemas informatizados abordados. Sendo assim, uma avaliao prtica, envolvendo os
contedos ministrados, obrigatria, devendo ser realizada ao final de cada instruo
ou ao trmino da disciplina.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Tecnologias e Sistemas Informatizados
167
Opcionalmente, pode-se adotar uma avaliao terica, na forma de prova conven-
cional ou de trabalho de pesquisa. Neste ltimo caso, intenta-se aprofundar conheci-
mentos especficos num determinado assunto, sobre o qual se julgue condizente com o
assunto ministrado.
Referncias bibliogrficas
1. BATISTA, Emerson de Oliveira. Sistema de Informao: o uso consciente da tec-
nologia para o gerenciamento. Saraiva, 2006.
2. FERREIRA LIMA, M. P. Crimes de computador e segurana computacional.
Campinas: Millenium, 2008.
3. FURTADO, Vasco. Tecnologia e gesto da informao na Segurana Pblica.
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Janeiro: LTC, 1999.
5. OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouas de. Sistemas de informaes gerenciais.
So Paulo: Atlas, 2005.
6. RAVANELLO, A.; IUBEL, F. Epistemologia dos sistemas de informaes geren-
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7. ROSSETTI, A.; MORALES, A. B.; O papel da tecnologia da informao na gesto
do conhecimento. Cincia da Informao, Braslia, 2007.
8. TANENBAUM; ANDREW. Redes de computadores. 4. ed. So Paulo: Campus, 2003.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Gesto da Informao
168
2.6.5
DISCIPLINA: GESTO DA INFORMAO
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
14 PM Ser capaz de gerenciar dados relativos segurana pblica (por exemplo, dados
de geoprocessamento, mapas e boletins de ocorrncia, dentre outros).
Q 6.3
Aspectos conceituais
Dado, informao e conhecimento;
Fluxos de informao;
Caractersticas da informao;
Elementos bsicos da formulao e implementao de uma estratgia informacional;
Conhecimento como vantagem competitiva.
Aspectos procedimentais
Coleta, mapeamento e anlise de dados;
Utilizao de softwares que possibilitam a gesto da informao;
Tcnicas de levantamento de informaes e indicadores de interesse da segurana pblica;
Utilizao de filtros de informao;
Tecnologias da informao e da comunicao.
Aspectos atitudinais
Preservao da fonte da informao;
169
Organizao de bancos de dados;
Compartilhamento das informaes obedecendo ao princpio da oportunidade;
Sigilo e proteo da informao;
Reconhecimento da relao existente entre informao, conhecimento e planeja-
mento estratgico;
Considerar a interdisciplinaridade e a intersetorialidade, como fundamentos indispensveis.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Na era da informao, a maior e mais duradoura vantagem competitiva vem do conhe-
cimento. O sucesso das empresas e organizaes repousa no domnio da informao em
tempo real e na confiana dos relacionamentos. Elas precisam reunir pessoas qualifica-
das, confiveis e com elevado esprito de trabalho em equipe, capazes de atuar remota-
mente e ter ampla autonomia para tomada de decises em relao s tarefas.
Nesse cenrio, a Gesto da Informao uma ferramenta fundamental para que as
empresas e organizaes consigam ser bem-sucedidas. A capacidade de compartilha-
mento de mensagens e informaes em tempo real e de converso das informaes em
conhecimento so as competncias mais vitais para qualquer organizao na atualidade.
O fenmeno da criminalidade e sua expanso demandam a mobilizao de novos
recursos tecnolgicos e legais de controle disponveis pelo Estado, bem como uma nova
formatao na metodologia de ao dos profissionais da rea de segurana pblica.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
170
Contedo programtico
As caractersticas da sociedade contempornea: o conhecimento como diferen
cial competitivo;
As demandas da sociedade contempornea: o resgate da dimenso humana;
Dado, informao e conhecimento;
A gesto da informao;
Tipos de anlises: de inteligncia, criminal, operacional e investigativa;
A anlise criminal e sua articulao com a gesto da informao;
Coleta, mapeamento e anlise de dados e difuso;
Tecnologias e softwares que auxiliam na produo e gesto do conhecimento;
Tcnicas de levantamento de informaes e indicadores de interesse da defesa social;
A informao como fator estratgico para tomada de deciso e elaborao de pol-
ticas pblicas na rea de segurana;
Redes de relacionamentos;
Conceitos bsicos sobre SQL (Structured Query Language - linguagem de consulta
estruturada para banco de dados);
As diferentes data warehouses .
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposio dialogada;
Utilizao dos diferentes bancos de dados informatizados disponveis na organiza-
o para a produo do conhecimento por meio da anlise relacional de dados;
Apresentao de textos e vdeos relacionados disciplina.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao escrita dos contedos da disciplina.
Referncias bibliogrficas
1. CEPIK, Marco. Inteligncia e polticas pblicas: dinmicas operacionais e con-
dies de legitimao. Security and Defense Studies Review. Rio de Janeiro.
2. CRTES, S. da C., PORCARO, R. M., LIFSCHITZ, S. Minerao de Dados - Funcio-
nalidades, Tcnicas e Abordagens. PUC - RIO Inf, 2002.
3. DAVENPORT, Thomas H. Ecologia da informao: por que s a tecnologia no
basta para o sucesso na era da informao. So Paulo: Futura, 1998.
4. FURTADO, Vasco. Tecnologia e Gesto da Informao na Segurana Pblica.
Rio de Janeiro: Garamond, 2002.
5. HAN J., KAMBER M. Data Mining: Concepts and Techniques. Morgan Kaufmann
Publishers. Inc, 2001.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Gesto da Informao
171
6. KAHN, Tlio. ndices de criminalidade: construo e usos na rea de segurana
pblica. Revista do Ilanud 2, 1997.
7. MONARD, M. C. e BARANAUSKAS, J. A. Sistemas Inteligentes: Fundamentos e
Aplicaes, captulo Conceitos sobre Aprendizado de Mquina, pp. 89-114. Editora
Manole, 2003
8. OLIVEIRA, Jayr Figueiredo de. Sistemas de Informao versus tecnologias da in-
formao: um impasse empresarial. So Paulo: rica, 2004.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Inteligncia de Segurana Pblica
172
2.6.6
DISCIPLINA: INTELIGNCIA DE SEGURANA PBLICA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.8
Aspectos conceituais
Histrico da atividade de inteligncia;
Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN);
Doutrina Nacional de Inteligncia de Segurana Pblica (DNISP);
Fundamentos jurdicos da atividade de inteligncia.
Aspectos procedimentais
Atividades de inteligncia;
Produo do conhecimento;
Proteo do conhecimento;
Segurana orgnica, segurana de assuntos internos e segurana ativa;
Operaes de inteligncia de segurana pblica;
Manejo seguro de informaes; destinao e manejo de documentao sigilosa.
Aspectos atitudinais
Compartilhamento e compartimentao responsveis da informao;
Objetividade e capacidade intelectual e analtica;
Preservar informaes e ter cincia das consequncias do destino indevido des
tas informaes;
Sigilo.
173
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
De acordo com a Doutrina Nacional de Inteligncia de Segurana Pblica (DENISP 2010)
a atividade de inteligncia de segurana pblica (ISP) o exerccio permanente e siste-
mtico de aes especializadas para a identificao, acompanhamento e avaliao de
ameaas reais ou potenciais na esfera da segurana pblica, basicamente orientadas
para produo e salvaguarda de conhecimentos necessrios para subsidiar os governos
- tanto em nvel federal, como estadual -, tomada de decises e a elaborao de polti-
cas de planos de segurana pblica.
A atividade de inteligncia de segurana pblica contribui para o enfrentamento
da violncia e da criminalidade, principalmente, em relao aos crimes de alta com-
plexidade, pois procura identificar, compreender e tornar patente os aspectos da ao
criminosa, difceis de serem detectados pela utilizao de meios tradicionais de inves-
tigao policial.
A disciplina de Inteligncia de Segurana Pblica visa orientao para o correto posi-
cionamento do profissional de segurana pblica na temtica da atividade de inteligncia.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Definio de atividade de inteligncia;
Histrico e importncia da atividade de inteligncia para segurana pblica;
Atividades de inteligncia X investigao policial;
Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN);
Doutrina Nacional de Segurana Pblica (DNISP);
Fundamentos jurdicos da atividade de inteligncia de segurana pblica;
Introduo s atividades de inteligncia (inteligncia, contrainteligncia e opera-
es de inteligncia);
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Inteligncia de Segurana Pblica
174
Produo do conhecimento;
Proteo do conhecimento.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposio dialogada com auxlio de audiovisuais;
Casos sobre as situaes relacionadas s atividades de inteligncia.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao escrita dos contedos da disciplina;
Avaliao prtica de anlise de inteligncia (cases), individual ou em grupo, de forma
que aluno utilize todos os conceitos e procedimentos das atividades de inteligncia.
Referncias bibliogrficas
1. AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA, Conselho Consultivo do Sisbin. Manual de
inteligncia: doutrina nacional de inteligncia: bases comuns. Braslia, 2004.
2. ANTUNES, Priscila Carlos B.SNI &ABIN: entre a teoria e a prtica, uma leitura
da atuao dos servios secretos brasileiros ao longo do sculo XX. Rio de Ja-
neiro:FGV, 2002.
3. BRAGA, Pedro Luis de Arajo. O papel da atividade de inteligncia em uma so-
ciedade democrtica. Rio de Janeiro, Escola Superior de Guerra, 1998. (Dissertao
apresentada no Curso de Altos Estudos Estratgicos. Exrcito Brasileiro).
4. BRASIL. Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Doutrina
Nacional de Inteligncia de Segurana Pblica, Braslia, 2009, p. 13.
5. BRASIL. Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Matriz
Doutrinria para a Atividade de Inteligncia de Segurana Pblica: Relatrio
Tcnico. Belo Horizonte: [s.n.], 2005. GONALVES, Joanisval Brito. Atividade de in-
teligncia e legislao correlata. Niteri, RJ: Impetus, 2009.
6. CEPIK, Marco Aurlio. Espionagem e democracia. Rio de Janeiro: FGV, 2003.
7. FERRO JNIOR, Celso Moreira. A Inteligncia e a Gesto da Informao Policial.
Braslia: Fortium, 2008.
8. SCHNIDER, Rodolfo Herberto. Abordagens Atuais em Segurana Pblica. Porto
Alegre: EDIPUCRS, 2011.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Estatstica Aplicada Segurana Pblica41
175
2.6.7
DISCIPLINA: ESTATSTICA APLICADA SEGURANA PBLICA4
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.7
Aspectos conceituais
Conceitos e termos estatsticos;
Medidas de tendncia central;
Medidas de variabilidade.
*00: Esta competncia foi elaborada pelo grupo de estudos especfico composto por
integrantes da polcia civil, polcia militar e corpo de bombeiros militar.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Estatstica Aplicada Segurana Pblica41
176
Aspectos procedimentais
Organizao, leitura e interpretao de dados, grficos, tabelas e mapas;
Consultas s fontes oficiais de estatsticas de segurana pblica.
Aspectos atitudinais
Organizao;
Objetividade;
Imparcialidade na informao;
Tomada de deciso.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
O estudo da estatstica se preocupa com a anlise e o conhecimento da realidade que
nos cerca. O levantamento adequado dos dados, a organizao e a apresentao em
tabelas e grficos, bem como o trabalho de relacion-los so necessrios para transfor-
m-los em informaes teis para subsidiar os processos de tomada de decises.
Esta disciplina tem carter instrumental preparando os alunos para a utilizao dos
conceitos, tcnicas e estatsticas na disciplina de Introduo Anlise Criminal.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Conceitos bsicos estatsticos:
Representao tabular;
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Estatstica Aplicada Segurana Pblica41
177
Representao grfica;
Intervalos;
Frequncia absoluta e por classe.
Medidas de tendncia central:
Estratgias de ensino-aprendizagem
A disciplina dever ser ministrada por meio da utilizao de exemplos prticos da rotina
do profissional de segurana pblica o que ir contribuir para demonstrar a necessidade
do uso de estatstica para compreender as informaes da rea de segurana pblica.
Recomenda-se que os contedos tericos sejam ministrados alternadamente com
aplicaes prticas referentes a ele, em razo da natureza prtica da disciplina .
Avaliao da aprendizagem
Na avaliao da disciplina, dever ser observada a habilidade do discente em utilizar as
tcnicas e medidas estatsticas a partir de situaes vivenciadas na profisso.
Opcionalmente, pode-se adotar uma avaliao terica, na forma de prova conven-
cional ou de trabalho de pesquisa. Neste ltimo caso, intenta-se aprofundar conheci-
mentos especficos num determinado assunto, sobre o qual se julgue condizente com o
assunto ministrado.
Referncias bibliogrficas
1. BUSSAB, Wilton de Oliveira, MORETTIN, Pedro Alberto. Estatstica Bsica. So
Paulo: Saraiva, 2010.
2. COSTA, Srgio Francisco. Introduo Ilustrada Estatstica. 4. ed. So Paulo:
Harbra, 2005.
3. FREUND, E. J. SIMON, G. A Estatstica Aplicada: economia, administrao e
contabilidade. 9. ed. Porto Alegre: Bookman, 2000.
4. LEVINE, D.M.; BERENSON, M.L.; STEPHAN, D. Estatstica: teoria e aplicaes.
Rio de Janeiro: LTC, 2000.
5. MARTINS, Gilberto A; FONSECA, Jairo S. Curso de Estatstica. So Paulo: Atlas, 1996.
6. NAZARETH, H. Curso bsico de Estatstica. So Paulo: tica, 1996.
7. SSPSP. Estatstica de criminalidade: manual de interpretao. Coordenadoria
de Anlise e Planejamento da Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo. So
Paulo: SSPSP. 2005.
8. STEVENSON, W.J. Estatstica Aplicada Administrao. So Paulo: Harbra, 1981.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Introduo Anlise Criminal
178
2.6.8
DISCIPLINA: INTRODUO ANLISE CRIMINAL
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Breve histrico;
Definio;
Funes;
Teorias criminais;
O tringulo do crime;
Porcentagem e indicadores;
Preveno situacional do crime.
Aspectos procedimentais
Identificao de sries, tendncias e padres de crime, violncia e desordem;
Coleta e anlise de dados;
Demonstrao por meio de softwares de anlise criminal;
Elaborao de sugestes para a preveno da criminalidade.
179
Aspectos atitudinais
Postura cientfica em relao segurana pblica;
Cuidado na coleta e anlise dos dados;
Tomada de deciso;
Valorizao da preveno violncia e criminalidade.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
importante que o profissional da rea de segurana pblica compreenda que a anlise
criminal uma ferramenta para entender os fenmenos do crime e da desordem que
ocorrem em nossa sociedade, bem como para auxiliar na identificao e recomendao
de medidas para prevenir tais fenmenos.
O estudo dessa disciplina tem como pr-requisito as competncias desenvolvidas
na disciplina Estatstica Aplicada Segurana Pblica.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Fundamentos histricos e tericos da anlise criminal;
Abordagens tericas de suporte anlise criminal;
Tipos de anlise criminal e suas atribuies;
Fontes de dados para anlise criminal;
Processo decisrio;
Sries, padres e tendncias de crime, violncia e desordem;
Tendncias de crime e anlise de problemas;
Principais ferramentas tecnolgicas de suporte anlise criminal.
2.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Introduo Anlise Criminal
180
Carga horria recomendada
24h.
Estratgias de ensino-aprendizagem
A disciplina dever ser ministrada por meio da utilizao de exemplos prticos da rotina
do profissional de segurana pblica o que ir contribuir para demonstrar a necessidade
do uso da anlise criminal.
Recomenda-se que os contedos tericos sejam ministrados alternadamente com
aplicaes prticas referentes a ele, em razo da natureza prtica da disciplina.
Avaliao da aprendizagem
Na avaliao da disciplina, dever ser observada a habilidade do discente em utilizar as
tcnicas de coletas e anlise de dados, bem como em elaborar medidas para preveno
da criminalidade.
Alm da observao, dever haver uma avaliao escrita.
Em cursos de formao continuada sugere-se que a avaliao escrita seja substitu-
da por um trabalho. Neste ltimo caso, intenta-se aprofundar conhecimentos especficos
num determinado assunto, sobre o qual se julgue condizente com o contedo trabalhado.
Referncias bibliogrficas
1. BABBIE, Earl. Mtodos de pesquisa de survey. Belo Horizonte:Ed. UFMG, 1999.
2. BARBETTA, Pedro A. Estatstica aplicada s cincias sociais. 6 Ed. Florianpolis:
Ed.UFSC, 2006.
3. BEATO, C. Fontes de dados policiais em estudos criminolgicos: limites e poten-
ciais. frum de debates: criminalidade, violncia e segurana pblica no Brasil: uma
discusso sobre as bases de dados e questes metodolgicas. 1 Encontro: Conceitua-
o do Sistema de Justia Criminal, Crime e Relato I: As bases de dados policiais. Di-
retoria de Estudos Sociais, Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) e Centro
de Estudos de Segurana e Cidadania (CESec), Universidade Cndido Mendes, 2000.
4. BISQUERRA R., SARRIEBA J.C., MARTINEZ,F. Introduo a estatstica: Enfoque
informtico com o pacote SPSS. Porto Alegre: Ed. ARTMED, 2004.
5. MIRANDA, Ana Paula M. & LIMA, Lana L.G. Polticas pblicas de segurana, infor-
mao e anlise criminal. Niteri: EDUFF, 2008
6. SOUZA, N. G. Governana em tecnologia da informao e a integrao de sis-
temas de informao de segurana pblica no Brasil. So Paulo: IBCCRIM, 2004.
7. SOUZA, N. G.; DANTAS, G. F. de L. A integrao de sistemas em segurana pbli-
ca como suporte inteligncia policial. Braslia-DF: Anais do Simpsio Nacional:
Inteligncia Policial e Criminalidade de Massa. Agncia Brasileira de Inteligncia -
ABIN, 2004.
8. SSPSP. Estatstica de criminalidade: manual de interpretao. Coordenadoria de
Anlise e Planejamento da Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo. So Paulo:
SSPSP. 2005.
2.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
181
2.7
REA TEMTICA VII
CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Subtotal 66h
2.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: tica e Cidadania
182
2.7.1
DISCIPLINA: TICA E CIDADANIA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
00 Desenvolver uma conduta tica e legal que o auxilie nos seus momentos
de deciso, sejam eles momentos particulares ou profissionais.
Aspectos conceituais
Bases filosfica e epistemolgica;
Valores organizacionais, sociais e pessoais;
Papel do profissional da segurana pblica na construo do Estado Democrtico
de Direito;
Cdigo de conduta para os encarregados da aplicao da lei (ONU);
Cdigos de tica e/ou regimentos disciplinares;
Art 5 da Constituio Federal.
Aspectos procedimentais
Observncia e reflexo sobre Art 5 da Constituio Federal;
*00: Esta competncia foi elaborada pelo grupo de estudos especfico composto por
integrantes da polcia civil, polcia militar e corpo de bombeiros militar.
2.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: tica e Cidadania
183
Mecanismo de servir e proteger de acordo com as condutas ticas descritas nas nor-
mas internacionais.
Aspectos atitudinais
Postura como protagonista do bem estar social;
Reconhecimento de que os nossos atos so polticos indo alm das suas dimenses
tcnico-cientficas e corporativas;
Responsabilidade social assumindo seus atos, reconhecendo-se como autor com
capacidade de agir por si mesmo, com autodeterminao, autonomia, independn-
cia, com noo de interdependncia.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
As doutrinas ticas fundamentais nascem e desenvolvem-se em diferentes pocas e so-
ciedades, como resposta aos conflitos bsicos apresentados entre os homens.
O senso moral baseia-se em princpios, valores e costumes contextualizados no
tempo e na sociedade e tem por objetivo a regulao moral da vida cotidiana, pois na
dinmica da vida social que se constroem as relaes ticas fundamentais.
Atualmente, a tica contempla a condio de vida do homem no mundo e dos seus
limites e possibilidades. Num mundo de intensas transformaes culturais, preciso
compreender que a diversidade humana tem provocado modificaes nas relaes so-
ciais. Por este motivo necessrio buscar recursos em outras reas do conhecimento
com vistas anlise do comportamento humano. desta forma que se pretende traba-
lhar com o profissional de segurana pblica, fazendo com que ele tambm se reconhe-
a como ator fundamental no processo de construo de uma sociedade mais justa e
ntegra, j que, o sentimento de pertencimento social intrnseco cidadania.
O estudo da tica de fundamental importncia para que o profissional de segu-
rana pblica possa optar, com segurana, sobre sua conduta ao defrontar-se com as si-
tuaes de dualidade, to freqentes em seu cotidiano profissional. Alm disso, h uma
dimenso pedaggica no seu fazer profissional que requer que ele aja de acordo com os
princpios ticos, entendendo o significado do seu exemplo como protagonista do bem
estar social.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
184
Desenvolver uma conduta tica e legal que o auxilie nos seus momentos de de-
ciso, sejam eles momentos particulares ou profissionais.
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Conceitos bsicos que subsidiaro as reflexes a respeito do tema utilizado para a
sensibilizao inicial;
Conceitos: moral, valores, costumes e cultura (geral e especfica da funo) contex-
tualizados no tempo e no espao;
A profisso do profissional da rea de segurana pblica fundamentada na tica;
A situao tica dos profissionais da rea de segurana pblica em relao s exi-
gncias legais e s expectativas dos cidados: despersonalizao (indivduo versus
profissional/ esteretipos) e atitudes profissionais ticas;
A conduta tica e legal na atividade do profissional da rea de segurana pblica;
A funo do profissional da rea de segurana pblica e suas responsabilidades - a
necessidade de um cdigo de tica profissional - a relao com o arcabouo jurdico
para o desempenho da atividade do profissional da rea de segurana pblica - cdi-
go de conduta para funcionrios encarregados de fazer cumprir a lei (ONU).
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exibio de filmes seguidos de discusso e debates (como sugesto, nos primeiros
dias de aula, poder ser exibido o filme Um Dia de Treinamento, ou mdia similar;
isto permitir um excelente debate);
Discusses sobre casos concretos e atuais;
Discusses em grupo e dinmicas;
Estudo de textos pertinentes ao tema;
Consulta legislao e documentos afins.
Avaliao da aprendizagem
A avaliao consistir na observao cotidiana do aluno em atividades escritas e orais
em sala de aula, bem como prova escrita.
Referncias bibliogrficas
1. BREGA FILHO, Vladimir. Direitos fundamentais na Constituio de 1988: con-
2.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: tica e Cidadania
185
tedo jurdico das expresses. So Paulo: Juarez de Oliveira, 2002.
2. BULGARELLI, Reinaldo. Diversos somos todos: valorizao, promoo e gesto
da diversidade nas organizaes. (s.l.): Cultura, 2008.
3. CHOUKR, F. H.; AMBOS, K. Polcia e estado de direito na Amrica Latina. Rio de
Janeiro: Lmen Jris, 2004.
4. DIMENSTEIN, G. O cidado de papel: a infncia, a adolescncia e os direitos
humanos no Brasil. 19. ed. So Paulo: tica, 2000.
5. JARES, Xess. Educao para a paz: sua teoria e sua prtica. Porto Alegre: Art-
med, 2002.
6. KIPPER, Dlio Jos (Org.) tica e pratica: uma viso multidisciplinar. Porto Ale-
gre: EDIPUCRS,.2006.
7. SAFIOTTI, H. Iara Bongiovani. Gnero, patriarcado e violncia. So Paulo: Funda-
o Perseu Abramo, 2004.
8. _____. Reflexes sobre cidadania e formao de conscincia poltica no Brasil.
In: SPINK, Mary Jane (Org.). A cidadania em construo: uma reflexo transdiscipli-
nar. So Paulo: Cortez, 1994.
2.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: Diversidade tnico-sciocultural5
186
2.7.2
DISCIPLINA: DIVERSIDADE TNICO-SCIOCULTURAL5
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.1
Q 8.1
00* Ser capaz, em sua atuao cotidiana, de desconstruir o autoritarismo
do racismo e do preconceito presentes em nossa cultura.
Aspectos conceituais
Breve histrico tnico-social da formao do povo brasileiro;
Raa, etnia, cultura e identidade;
Racismo, injria racial, preconceito, discriminao e segregao;
5
Competncias sugeridas pelo Grupo de Trabalho Segurana Pblica e Promoo da Igualdade Racial.
*00: Esta competncia foi elaborada pelo grupo de estudos especfico composto por
integrantes da polcia civil, polcia militar e corpo de bombeiros militar.
2.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: Diversidade tnico-sciocultural5
187
Raa e cincia: razes pelas quais persiste o conceito de raa;
Enfrentamento ao racismo e discriminao e seu impacto no fortalecimento do
processo democrtico e no desenvolvimento do pas.
Aspectos procedimentais
Conduta profissional humanizada;
Procedimentos operacionais frente aos crimes raciais.
Aspectos atitudinais
Reconhecimento da diversidade racial e cultural da sociedade brasileira;
Destituio de preconceitos e discriminao racial;
Promotores da equidade tnico-sciocultural.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A disciplina de Diversidade tnico-sociocultural surge como resultado das polticas p-
blicas voltadas para segurana pblica e a promoo da igualdade racial.
Cabe destacar que esta disciplina uma excelente oportunidade de se criar espaos
de reflexo sobre o papel dos profissionais de segurana pblica em relao diversidade
racial, religiosa e cultural brasileira, alm da busca pela eliminao dos estigmas, dos
preconceitos e das abordagens discriminatrias realizadas em pessoas vulnerveis ou
em situao de vulnerabilidade6.
Estamos convencidos de que racismo, discriminao racial, xenofobia e intolerncia
correlata revelam-se de maneira diferenciada para mulheres e meninas, e podem estar entre
os fatores que levam a uma deteriorao de sua condio de vida, pobreza, violncia, s
mltiplas formas de discriminao e limitao ou negao de seus direitos humanos.7
Objetivo da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de Segurana Pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
6
Pessoas vulnerveis ou em situao de vulnerabilidade: mulheres; crianas e adolescentes; pessoas
com deficincia; lsbicas, gays, bissexuais, travestis; pessoas idosas; vtimas da criminalidade do abuso
do poder; usurios e dependentes de drogas; pessoas em situao de rua; negros, ndios e ciganos, bem
como os Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz Africana, Matriz Indgena e Matriz Cigana.
Declarao da III Conferncia Mundial contra o Racismo,
7
188
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Contedo programtico
A formao da sociedade brasileira: aspectos sociolgicos, antropolgicos, filosficos;
Conceito de racismo, injria racial, preconceito, discriminao e segregao;
As teorias raciais;
Distino de etnia, raa, racismo;
Contribuies do negro, do ndio e do cigano para sociedade brasileira;
Diversidade cultural e racial na sociedade brasileira;
Cultura material e imaterial;
Juventude negra;
Mulheres negras;
Povos e Comunidades Tradicionais: Povo de Matriz Africana8 , Indgena e Cigana.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisuais;
Estudo de textos de normas internacionais e nacionais, artigos de jornais, Internet,
reportagens da imprensa em geral;
Estudo de casos.
Avaliao da aprendizagem
Debates em grupo;
Redao de textos referentes a tpicos da temtica;
Avaliao escrita.
8
Ver do Estatuto da Igualdade Racial Captulo III - Do Direito Liberdade de
Conscincia e de Crena e ao Livre Exerccio dos Cultos Religiosos.
2.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: Diversidade tnico-sciocultural5
189
Referncias bibliogrficas
1. BRASIL. Lei N 10.639 de 09 de Janeiro de 2003 que estabelecem as diretrizes e bases
da educao nacional, para incluir no currculo oficial da Rede de Ensino a obrigato-
riedade da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira.
2. BRASIL. Lei N 11.645 de 10 maro de 2008, que estabelece as diretrizes e bases da
educao nacional, para incluir no currculo oficial da rede de ensino a obrigatorie-
dade da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena.
3. BRASIL. Lei n 12.288, de 20 de julho de 2010. Estatuto da Igualdade Racial. Institui
o Estatuto da Igualdade Racial; altera as Leis nos 7.716, de 5 de janeiro de 1989, 9.029,
de 13 de abril de 1995, 7.347, de 24 de julho de 1985, e 10.778, de 24 de novembro de 2003.
Braslia: 2010.
4. CARNEIRO DA CUNHA, M. Cultura com aspas. So Paulo: Cosac Naify. 2009.
5. IPEA. Desafios do desenvolvimento: culturas protegidas. Eliana Simonetti. So
Paulo: Ipea, 2007, ano 4, n 34.
6. LITTLE, Paul E. Etnodesenvolvimento local: autonomia cultural na era do neo-
liberalismo global. Tellus, ano 2, n. 3, p. 33-52, out. 2002.
7. PANTOJA & ROCHA, Maria Jos [orgs.]. Rompendo Silncios: histria da frica
nos currculos da educao bsica. Braslia: DP Comunicaes, 2004.
8. PRIORE, Mary Del & VENNCIO, Renato Pinto. Ancestrais: Uma introduo
histria da frica Atlntica, Elsevier, Rio de Janeiro, 2004.
9. THEODORO, Mrio, JACCOUD, Luciana, OSRIO, Rafael, SOARES, Sergei. As po-
lticas pblicas e a desigualdade racial no Brasil: 120 anos aps a abolio.
Braslia: Ipea, 2008.
2.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: Identidade e Cultura da Organizao Policial
190
2.7.3
DISCIPLINA: IDENTIDADE E CULTURA
DA ORGANIZAO POLICIAL
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
A instituio no mbito do sistema de segurana publica;
Histrico da instituio;
Misso organizacional;
Viso de futuro;
Valores;
Identidade da organizao;
Cdigo de tica e /ou regimentos disciplinares.
191
Aspectos procedimentais
Anlise das possibilidades de percursos profissionais;
Anlise das legislaes, normas, regimentos aplicados funo policial;
Observncia e reflexo sobre o cdigo de tica e/ou regimento disciplinar especfico
da organizao a que pertence.
Aspectos atitudinais
Alinhamento entre os valores pessoais e institucionais.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Os rgos policiais integram um sistema maior conhecido como Sistema de Seguran-
a Pblica. Por sua vez, esse sistema ajuda a garantir o Estado Democrtico de Direito,
mediante o enfrentamento das diversas formas de violncia registradas em nossa so-
ciedade. Conhecer os limites de atuao de cada rgo desse sistema orienta as aes
de cada um e contribui para a qualidade dos servios prestados. Alm de se apoderar de
suas ligaes externas, o profissional de segurana pblica deve, ainda, compreender e
assimilar os valores que sustentam sua organizao, sua cultura, sua misso e sua viso.
Estudos organizacionais tm demonstrado que quanto mais o profissional conhe-
cer a instituio qual pertence, maior sero as chances de se adaptar profisso, cum-
prindo, assim, sua misso constitucional, com maior empenho.
Esta disciplina tem o propsito de auxiliar o alinhamento entre os valores e expecta-
tivas pessoais aos desafios organizacionais, de forma que haja harmonia entre os dois.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
192
Contedo programtico
Histrico da instituio;
Misso organizacional e viso de futuro da corporao;
Competncias constitucionais;
O sistema de segurana pblica e defesa social estadual e organograma da corporao;
Princpios e valores da corporao:
Cultura organizacional;
Direito e deveres do policial;
Procedimentos administrativos disciplinares (documentos especficos da instituio).
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposio dialogada;
Estudo de documentos e textos pertinentes questo;
Estudo de casos correlatos ao tema.
Avaliao da aprendizagem
Autoavaliao;
Avaliao escrita.
Referncias bibliogrficas
1. ANTONELLO, C.S; GODOY, A.S. Aprendizagem organizacional no Brasil. Porto
Alegre: Artmed, 2011.
2. CARRIERI, A.P; CAVEDON, N.R; SILVA, A.R.L. Cultura nas organizaes: uma
abordagem contempornea. Curitiba: Ed. Juru, 2008.
3. MORGAN, G. Imagens das Organizaes. So Paulo: Atlas, 1995.
4. MAXIMIANO, Antnio Cesar Amaru. Teoria Geral da Administrao: da revolu-
o urbana revoluo digital. So Paulo: Atlas, 2005.
5. ROBBINS, Stephen P. Administrao: mudanas e perspectivas. So Paulo: Sa-
raiva, 2005.
6. BATEMAN, Thomas S. Administrao: Novo Cenrio Competitivo. So Paulo:
Atlas, 2006.
7. RAMASWANY, Venkat. A empresa cocriativa: porque envolver stakeholders no
processo de criao de valor gera mais benefcios para todos. Rio de Janeiro:
Elsevier; So Paulo: Symnetics, 2010
8. CHIAVENATO, Idalberto. Administrao nos Novos Tempos. 2 ed. Rio de Janeiro:
Campus, 2004.
2.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: ORDEM UNIDA
193
2.7.4
DISCIPLINA: ORDEM UNIDA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
30 PM Capacidade de disciplina.
Q7
Aspectos conceituais
Termos militares;
Comandos e meios de comandos;
Sinais de respeito;
Continncia.
Aspectos procedimentais
Apresentao individual correta;
Deferncia s normas e aos regulamentos;
Proficincia na execuo dos movimentos .
194
Aspectos atitudinais
Respeito;
Disciplina;
Culto aos smbolos nacionais;
Esprito de corpo;
Coeso;
Ordem .
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Por fora da Constituio Federal, em seu art. 144, 6, as Polcias Militares e os Corpos de
Bombeiros Militar figuram como fora auxiliar e reserva do Exrcito. Neste contexto, o pro-
fissional da segurana pblica adquire tambm a prerrogativas de militar, com seus direi-
tos e deveres inerentes a esta condio, sendo portanto imprescindvel o desenvolvimento
dessas competncias, dentre as quais s relativas a Ordem Unida, que assim definida:
Objetivos da Disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
195
Contedo Programtico
Generalidades;
Definies;
Instruo individual sem arma;
Instruo individual com arma;
Instruo coletiva - formaes, formaturas, deslocamentos e guardas fnebres;
Sinais de respeito e continncia;
Apresentao individual;
Continncia de tropa;
Hinos e canes;
Bandeira nacional;
Guarda bandeira;
Estratgias de ensino-aprendizagem
Exposio dialogada;
Vdeos;
Demonstrao.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao escrita.
Avaliao prtica. Recomenda-se a elaborao de uma planilha de avaliao indi-
vidual com os procedimentos que devero ser executados pelo discente durante as
atividades avaliativas.
Referncias bibliogrficas
1. EXRCITO BRASILEIRO. Portaria n 079, de 13 de julho de 2000. Aprova o Manual de
Campanha C 22-5 - Ordem Unida. Estado Maior do Exrcito. 3 Ed. Braslia - DF, 13
de julho de 2000.
2. BRASIL. Ministrio da Defesa. Portaria Normativa n 660-MD, de 19 de maio de
2009. Aprova o Regulamento de Continncias, Honras, Sinais de Respeito e Cerimo-
nial Militar das Foras Armadas.
3. BRASIL. Ministrio da Defesa. Portaria Normativa n 849 -MD, de 04 de abril de
2013. Altera os arts. 45, 81, 83, 92, 100, 104, 110, 111, 124, 133, 136, 148 e 201 da Portaria
Normativa n 660-MD, de 19 de maio de 2009, que aprova o Regulamento de Conti-
nncias, Honras, Sinais de Respeito e Cerimonial Militar das Foras Armadas.
4. EXRCITO BRASILEIRO. Vade-Mcum n 01 ao n 10. Trata do Cerimonial Militar
do Exrcito.
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
196
2.8
REA TEMTICA VIII
FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS
EM SEGURANA PBLICA
Abordagem 60h
Subtotal 282h
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Abordagem
197
2.8.1
DISCIPLINA: ABORDAGEM
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.1
Q 6.3
198
00* Demonstrar conhecimentos sobre os fundamentos jurdicos da abordagem.
Aspectos conceituais
Aspectos e instrumentos legais;
Princpios e fundamentos da abordagem;
Conceitos: ordem pblica, segurana pblica, preservao da ordem pblica, poder
de polcia;
Legislao processual penal inerente interveno e diligncias policiais;
Normas internacionais de direitos humanos e princpios humanitrios aplicveis
funo policial;
Tipos de abordagem.
Aspectos procedimentais
Realizar diligncias policiais: a aproximao, o contato (verbalizao - comando de
voz), o controle do ambiente e cerco (isolamento), localizao e conteno, evacua-
o de rea;
Tcnicas de abordagem em pessoas, edificaes veculos e coletivos;
Emprego das armas e dos equipamentos policiais;
Encaminhamento das ocorrncias assistenciais;
A resoluo das ocorrncias policiais;
Realizar diligncias policiais;
Realizar intervenes policiais.
Aspectos atitudinais
Conduta com base nos princpios dos direitos humanos;
Valorizao da legalidade e da tcnica como expresso da competncia, da tica e
da segurana profissional.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A abordagem policial uma atividade constante para o agente policial no exerccio de
suas funes. tambm uma das atividades mais delicadas e perigosas nas interven-
es policiais. Pode ocorrer nos mais diferentes lugares: na praia, na rua, numa mata,
num estdio de futebol, no interior de uma balsa etc. Pode envolver pessoas diferentes:
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Abordagem
199
infratores da lei, pessoas em situao vulnervel, pessoa portadora de enfermidade con-
tagiosa, estrangeiros etc. O policial geralmente acionado para atuar onde as pessoas
esto defendendo direitos ou esto em posies opostas: brigas, manifestaes, aciden-
tes, locais de crimes mais diversos etc. Logo, o policial vai lidar com pessoas que esto
com o controle emocional abalado, exaltadas e at mesmo violentas.
O cidado, por mais que tenha infringido a lei, no obrigado a fazer ou deixar de
fazer nada, que no seja pelo imprio da lei. Esta assertiva deve ser o pilar sustentador do
ensino de tcnicas e tticas de abordagem policial.
O conhecimento tcnico profissional, deve ser construdo dentro da realidade que o
policial vai atuar, a partir dos princpios dos direitos humanos e tendo como base terica
a legislao vigente. Um treinamento de qualidade vai fazer com que os profissionais
valorizem os procedimentos tcnicos operacionais como expresso da competncia, da
tica e da segurana profissional e conseqentemente obter a eficcia nas diligncias
policiais, sem riscos desnecessrios e sem violao de direitos.
O policial dever estar preparado para atuar em situaes que estar sujeito a fortes
presses psicolgicas e dever ainda se manter em condies de empregar tcnicas que
demandam refinadas habilidades psicomotoras a fim de evitar uma reao violenta ou
socorrer uma pessoa em srias dificuldades. O momento da aproximao e do contato
com as pessoas que esto perturbando a ordem sempre muito delicado e perigoso. O
policial no dever se descuidar da segurana dos envolvidos na operao: a equipe, o
pblico, e os abordados; e estar preparado para vencer uma resistncia, que poder ser
armada, ao mesmo tempo tomar cuidado para no causar constrangimentos alm do
essencialmente necessrio para realizar o seu servio.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Atuar com base nos preceitos legais e das normas internacionais de direitos hu-
manos e princpios humanitrios aplicveis funo policial.
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Abordagem
200
Contedo programtico9
Conceito de abordagem;
Princpios e fundamentos:
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
9
Esta disciplina ter como foco o princpio da defesa, seja do prprio policial, de terceiros e do
agressor, pois a ideia de ataque no coaduna com a funo policial. Durante as aulas devero
ser abordadas tcnicas de defesa contra diversos tipos de ataque. importante salientar que
a sistemtica repetio dos exerccios dever ser empregada com relevncia pois, propiciar
ao policial o desenvolvimento e o aperfeioamento de suas habilidades motoras.
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Abordagem
201
Demonstrao;
Simulaes (exerccios simulados, dentro de contextos, com base em papis e informaes);
Estudo de casos.
Observao: recomenda-se o uso de simuladores.
Avaliao da aprendizagem
Prova Prtica. Durante a aplicao da avaliao, dever ser fornecido feedback, de forma
a confirmar e ou corrigir imediatamente o procedimento do avaliado em relao aos pro-
cedimentos de abordagens.
Referncias bibliogrficas
1. BRASIL. Decreto-Lei n 3.689, de 03 de outubro de 1941. Cdigo de Processo Penal.
Rio de Janeiro: 1941.
2. BRASIL. Decreto-Lei n 2.848, de 07 de dezembro de 1940. Cdigo Penal. Rio de
Janeiro: 1940.
3. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Bras-
lia: Senado Federal, 1990.
4. BRASIL. Lei n 11.340, de 7 de agosto de 2006 (Lei Maria da Penha). Cria mecanis-
mos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do
8o do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas
as Formas de Discriminao contra as Mulheres e da Conveno Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao
dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de
Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras providncias.
Braslia, 2006.
5. BRASIL. Ministrio da Justia e Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Guia de
Direitos Humanos: conduta tica, tcnica e legal para Instituies Policiais
Militares. Braslia, 2008.
6. BRASIL. Decreto n 40, de 15 de fevereiro de 1991. Conveno contra a tortura e
outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes (CCT). Mantm
concesses, permisses e autorizaes nos casos que menciona e d outras provi-
dencias. Braslia, 1991.
7. BRASIL. Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990. Estatuto da Criana e do Adolescente.
Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras providncias. Bra-
slia, 1990.
8. BRASIL. Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003. Estatuto do Idoso. Dispe sobre o
Estatuto do Idoso e d outras providncias. Braslia, 2003.
9. BRASIL. Lei n 12.288, de 20 de julho de 2010. Estatuto da Igualdade Racial. Institui
o Estatuto da Igualdade Racial; altera as Leis n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, 9.029,
de 13 de abril de 1995, 7.347, de 24 de julho de 1985, e 10.778, de 24 de novembro de 2003.
Braslia, 2010.
10. BRASIL. Ministrio da Justia e Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Re-
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Abordagem
202
pblica. Portaria Interministerial n 4.226, de 31 de dezembro de 2010. Estabelece
Diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes de Segurana Pblica. Braslia, 2010.
11. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Cdigo de Conduta para os Funcionrios
Responsveis pela Aplicao da Lei: 1979.
12. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conjunto de Princpios para a Proteo
de Todas as Pessoas Sujeitas a Qualquer forma de Deteno ou Priso: 1988.
13. OLIVEIRA. Alexandre Fontenelle. Manual de negociao de Conflitos. Vol.09. Rio
de Janeiro: ISP, 2008.
14. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e
Armas de Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei (PBU-
FAF), 1990.
15. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Princpios Orientadores para Aplicao
Efetiva do Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela Apli-
cao da Lei, 1989.
16. FERRAZ, Claudio Armando. Manual de Abordagem a Veculos e Edificaes. Rio
de Janeiro: ISP, 2008.
17. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. Smula Vinculante n 11. Braslia, 2008.
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Preservao e Valorizao da Prova
203
2.8.2
DISCIPLINA: PRESERVAO E VALORIZAO DA PROVA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
00* Ser capaz de fazer uma leitura da cena do crime e de sua dinmica.
Aspectos conceituais
Concepo epistemolgica da prova e sua relevncia;
Identificao e preservao da prova;
Princpios que regem a prova no mbito processual penal;
Procedimento probatrio;
Condies de coleta da prova;
Produo da prova em local de crime;
Aspectos crticos em local de preservao de prova de crime: competncias funcionais, ge-
renciamento da comoo/retaliao pblica, ligao com a imprensa, vitimas e acusados.
204
Aspectos procedimentais
Utilizao de tcnicas de preservao da prova e isolamento de locais de crimes;
Utilizao de mtodos e procedimentos que garantam a segurana na identifica-
o, preservao e coleta da prova;
Preparao para aspectos crticos e de potenciais interferncias na preservao da
prova criminal.
Aspectos atitudinais
Valorizao do isolamento e preservao dos locais de crime;
Postura cientfica para a coleta e preservao da prova;
Aumento da autonomia profissional no trabalho de preservao da prova criminal;
Conduta assertiva junto s testemunhas, vtimas e autores.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Um dos princpios que regem o processo penal o da verdade real, garantidor de que o
direito de punir do Estado seja exercido somente contra aquele que praticou a infrao
penal e circunscrito aos exatos limites de sua culpa. Essa formatao da verdade s
possvel por meio da prova.
A prova a alma do processo. Tem ela, como foco, a reconstruo de fatos e de sua
autoria, de todas as circunstncias objetivas e subjetivas que possam ter influncia na
responsabilidade penal do autor, bem como na fixao da pena ou na imposio da me-
dida de segurana.
A disciplina Preservao e Valorizao da Prova trata dos cuidados objetivos que o
agente de segurana pblica deve ter no trato com os elementos de prova, especialmen-
te no momento que antecede sua coleta, pelo perito, no caso da prova material, ou pelo
delegado de polcia, quanto prova subjetiva, na dimenso do espao, por meio lcito e
legal, para ser validado como prova idnea na busca da verdade real.
Valorizar a prova requer, antes de tudo, reconhec-la, para assim saber preserv-la.
Requer tambm a capacidade de responder as questes: por que preservar? Quais os
prejuzos para o meu trabalho e para o trabalho dos demais profissionais envolvidos na
cadeia deste processo? Que aes executar visando esta preservao? O que evitar?
Num sentido ainda mais amplo, a real compreenso da importncia da atividade
desempenhada por cada profissional pode ser encarada como uma valorizao da pr-
pria atividade e da autoestima deste, facilitando a sua insero no processo e sua inte-
grao com os demais profissionais envolvidos.
Sendo assim, o propsito da disciplina o de alcanar o agente que no aquele
encarregado, institucionalmente, da coleta e validao da provas, como o perito e o de-
legado de polcia, mas aquele encarregado dos cuidados iniciais nesse processo de vali-
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Preservao e Valorizao da Prova
205
dao. No contexto esto os demais agentes cujo trabalho consolida toda uma proposta
de aes integradas e complementares da segurana pblica. So conhecimentos bsi-
cos necessrios sustentao dos procedimentos e atitudes que devero ser adotadas
por esses agentes na preservao da prova, seja ela material ou subjetiva.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Prova:
206
Preservao da prova subjetiva.
Local de crime:
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas e projeo de imagens e de vdeos para a aquisio de conheci-
mentos tericos;
Demonstraes, simulaes e estudos de casos para o desenvolvimento de habili-
dades e fortalecimento de atitudes.
Avaliao da aprendizagem
A avaliao da aprendizagem abranger uma prova e um exerccio de simulao.
Referncias bibliogrficas
1. ARAGO, Ranvier Feitosa. Acidentes de trnsito: aspectos tcnicos e jurdicos.
2. ed. Campinas: Millennium, 2003.
2. CRUZ, Alexandre. Falso testemunho, falsa percia. Campinas: Millennium, 2003.
3. DOREA, Luiz Eduardo. Local de crime. 2. ed. Porto Alegre: Sagra Luzzatto, 1999.
4. ESPINDULA, Alberi. Local de crime: isolamento e preservao, exames peri-
ciais e investigao criminal. 2. ed. Braslia: Alberi Espindula, 2003.
5. FIGINI, Ariano Roberto da Luz et al. Identificao humana. 2. ed. Campinas:
Millennium, 2003.
6. KLEINUBING, Rodrigo; NEGRINE NETTO, Oswaldo. Dinmica dos acidentes de
trnsito: anlises e reconstrues. Campinas: Millennium, 2006.
7. NOBORU, Marukawa. L.; FELIPETTO, Daniel. Orientaes em segurana pbli-
ca. Londrina: Instituto de Criminalstica, 2007.
8. TOCCHETTO, Domingos. Balstica forense. 2. ed. Campinas: Millennium, 2003.
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Atendimento Pr-Hospitalar
207
2.8.3
DISCIPLINA: ATENDIMENTO PR-HOSPITALAR
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Emergncia e urgncia;
Sistema de emergncia mdica e socorrista;
Avaliao geral do paciente;
Suporte bsico de vida;
Hemorragia e choque;
Traumatismo;
Emergncia e pacientes especiais: crianas, idosos e perturbados mentais;
Aspectos psicolgicos intervenientes no atendimento ao acidentado.
Aspectos procedimentais
Prestao de pronto atendimento a vtimas de politraumatismo ou de emergncia clnica;
Aplicao de tcnicas do suporte bsico de vida at a chegada de unidade especializa-
da ou de profissional da rea mdica ou remoo da vtima para unidade hospitalar;
Avaliao e informao da situao de emergncia;
Estabilizar pacientes na cena de emergncia;
Manipulao adequada do paciente;
Informao da condio do paciente e os tratamentos ministrados;
208
Aplicao das tcnicas aprendidas;
Tcnicas de higienizao e esterilizao, fatores de riscos e equipamentos de proteo.
Aspectos atitudinais
Atitudes pr-ativas e agilidades;
Ateno das tcnicas adequadas a cada situao de constante preservao da vida;
Equilbrio de emoes e apoio tranqilizador nas situaes de atendimento.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A grande maioria dos acidentes poderia ser evitada, porm, quando ocorrem, alguns co-
nhecimentos simples podem diminuir o sofrimento, evitar complicaes futuras e at
mesmo salvar vidas.
O fundamental saber que, em situaes de emergncia, deve-se manter a calma e
ter em mente que a prestao do atendimento pr-hospitalar no exclui a importncia
de uma posterior apresentao a um mdico. Alm disso, o atendente deve se certificar
de que h condies seguras o bastante para a prestao do socorro sem riscos para o
atendente. No esquecer que um atendimento de emergncia inadequado pode com-
prometer ainda mais a sade da vtima.
Acontece que somente o esprito de solidariedade no basta. Para que se possa
prestar um socorro de emergncia correto e eficiente, precisamos dominar as tcnicas
de primeiros socorros.
A responsabilidade torna-se maior quando o Agente de Segurana Pblica se depara
com situaes em que os primeiros socorros tero que ser aplicados. Estes Agentes lidam
diretamente e quase que diariamente com o pblico, os quais tm o dever de prestar so-
corro em quaisquer circunstncias. Nota-se que estes Agentes de Segurana so, via de
regra, os primeiros a chegarem ao local de acidentes, tendo que assumir uma postura
de liderana, que passe confiana aos presentes, em nome do Estado que representam.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Avaliar a vtima por meio da identificao de sinais vitais e suas possveis irre-
gularidades.
Desenvolver e exercitar habilidades para:
209
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Avaliao geral da vtima:
Parada respiratria;
Engasgamento;
Obstruo das vias areas por corpos estranhos.
Hemorragias e choques:
Conceito;
Sinais e sintomas;
Tipos de hemorragias;
Tipos de choque;
Tcnicas de conteno de hemorragias.
Traumas:
Traumatismo crnio-enceflico;
Traumatismo raquimedular;
Traumas de trax;
Tcnicas de transportes;
Razes para a movimentao de vtimas.
Parto de emergncia:
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com estudo de casos, com recursos audiovisuais;
Mtodos interativos com os participantes: indutivo e dedutivo;
Demonstraes das tcnicas conhecidas e estudadas;
Exerccios prticos para fixao do contedo com situaes-problema.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em sala de aula;
Prova escrita para verificao de aprendizagem.
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Atendimento Pr-Hospitalar
210
Referncias bibliogrficas
1. ALFARO, D. ; MATTOS, H. Atendimento Pr-Hospitalar ao Traumatizado PHTLS.
Rio de Janeiro: Elsevier, 2012.
2. AMERICAN HEART ASSOCIATION. Suporte avanado de vida em cardiologia: li-
vro do profissional de sade. So Paulo: Prous Science, 2008.
3. BENHKE, Robert S. Anatomia do movimento. Traduo de Nilda Maria Farias de
Albernaz. Porto Alegre: Artmed, 2004.
4. CANETTI, Marcelo D.; ALVAREZ, Fernando S. Et al. Manual Bsico de Socorro de
Emergncia. So Paulo: Atheneu, 2007.
5. CARVALHO FILHO, Eurico Thomas; PAPALU NETTO, Matheus. Geriatria: funda-
mentos, clnica e teraputica. So Paulo: Atheneu, 2000.
6. COIMBRA, Raul S. M. et al. Emergncias traumticas e no traumticas: ma-
nual do residente e do estudante. So Paulo: Atheneu, 2001.
7. OLIVEIRA, Beatriz Ferreira Monteiro; PAROLIN, Mnica Koncke Fiza; TEIXEIRA JR.,
Edison do Vale. Trauma: atendimento pr-hospitalar. Curitiba: Atheneu, 2002.
8. TORLONI, Maurcio; VIEIRA, Antnio Vladimir. Manual de proteo respiratria.
So Paulo: ABHO, 2003.
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Uso Diferenciado da Fora101
211
2.8.4
DISCIPLINA: USO DIFERENCIADO DA FORA10
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Conceito do uso da fora e da arma de fogo;
Princpios do uso da fora;
Legislao pertinente ao uso da fora e da arma de fogo (normas internacionais e
legislaes nacionais);
Tringulo de uso da fora;
Estudo das reaes fisiolgicas.
Aspectos procedimentais
Identificao dos modelos do uso diferenciado da fora e da arma de fogo;
Avaliao de riscos;
Elaborao de relatrio de apurao referente ao uso da fora e de arma de fogo.
Uso diferenciado da fora (grifo nosso): este termo foi alterado pela Portaria Interministerial n 4.226, de
11
31 de dezembro de 2010 que estabelece diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes de Segurana Pblica.
212
Aspectos atitudinais
Valorizao da ao em parceria;
Respeito escala de segurana (pblico, policial e infrator);
Respeito aos aspectos legais;
Respeito s normas e aos procedimentos;
Ateno aos riscos e as oportunidades;
Reconhecimento do limite legal da ao e as imposies do ambiente para tomar a
deciso adequada.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
O pblico constantemente perscruta as instituies de segurana pblica e os profissio-
nais encarregados da aplicao da lei quando tais se envolvem em episdios que acarre-
tam no uso excessivo de fora com larga explorao e divulgao pela mdia. A ateno
dada pelos veculos de comunicao em massa aos eventos onde h o emprego da fora,
infelizmente, d a impresso de que o uso excessivo da fora e seus ndices, alm de com-
porem a regra, so mais elevados do que realmente se mostram na rotina policial.
Ao lidar com situaes potencialmente perigosas e imprevisveis os profissionais de
segurana pblica costumam ter muito pouco tempo para avaliar e determinar o nvel de
resposta apropriada ao evento que requer a sua atuao. Nesse sentido, o conhecimento
tcnico, treinamento e adequado aporte logstico permite que os policiais possam reagir
adequadamente frente a possvel ameaa e, de forma eficaz e segura responder conscien-
temente, angariando assim singular vantagem ttica necessria resoluo de situaes
complexas, ainda que essas, quando necessrio, exijam o emprego de algum nvel de fora
pelo operador no exerccio de suas responsabilidades profissionais.
O estudo dessa disciplina dever observar a Portaria n 4.226 de 31 de dezembro de 2010 que
estabelece as diretrizes sobre o uso da fora e armas de fogo pelos agentes de segurana pblica.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
213
Contedo programtico
Princpios legais: excludente de criminalidade, desobedincia, desacato, tortura,
danos morais, leses corporais, excesso e outros;
Aspectos legais e ticos do uso diferenciado da fora: legislao internacional, esta-
dual e nacional aplicveis ao uso da fora;
Propostas de modelos de uso da fora: FLETC; GIUESPIE; REMSBERG; CANADENSE;
NASHVILE; PHOENIX; Procedimento operacional padro de acordo com a instituio;
Fundamentos tcnicos do uso diferenciado da fora pelos profissionais de seguran-
a pblica: presena; verbalizao; tcnicas de submisso; controles de contato ou
controle de mos livres; tticas defensivas de baixa letalidade e tiro policial defensivo;
Elementos do uso diferenciado da fora: armas e equipamentos; tticas de defesa;
restries; movimento e voz;
Tipos de respostas do uso da fora pelos profissionais de segurana pblica: encon-
tro cooperativo; encontro resistente; resistente passivo; resistente ativo; agressivo;
Registro e relatrio do uso da fora.
Estratgias de ensino-aprendizagem
A disciplina abordar fundamentos e tcnicas do uso da fora visando formao, ao
aperfeioamento e atualizao do profissional, lanando mo dos recursos didticos
expositivos, participativos, exemplificativos, audiovisuais e informticos, por meio de
aulas tericas e prticas.
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposio em sala de aula com apoio de recursos audiovisuais;
Exposio de materiais: armamentos, munies e equipamentos de menor poten-
cial ofensivo;
Participao de alunos na exemplificao, no estudo de casos reais, na troca de ex-
perincias, nas discusses em grupo e prtica reflexiva com vista a mudar compor-
tamentos e atitudes propiciando condies necessrias ao entendimento e adequa-
do emprego do uso diferenciado da fora;
Demonstraes prticas do emprego do uso diferenciado da fora;
Exerccios prticos e simulados no emprego dos procedimentos do uso diferenciado
da fora.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao terica;
Avaliao prtica: exerccios simulados com base nos procedimentos operacionais
padro de resoluo de problemas (ocorrncias).
Observao: Recomenda-se o uso de smula ou protocolo onde os conhecimentos
prticos de uso diferenciado da fora a serem avaliados devero ser objetivamente des-
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Uso Diferenciado da Fora101
214
critos. Durante a aplicao da avaliao, dever fornecer feedback, de forma a confirmar
e ou corrigir imediatamente o procedimento do avaliado em relao ao uso diferenciado
da fora.
Referncias bibliogrficas
1. BITTNER, Egon. A Capacidade do uso da fora como funo nuclear no papel da
polcia. Aspectos do trabalho policial. Coleo Polcia e Sociedade 8. So Paulo:
EDUSP, 2003.
2. BRASIL. Ministrio da Justia e Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Guia de
Direitos Humanos: conduta tica, tcnica e legal para Instituies Policiais
Militares. Braslia, 2008.
3. BRASIL. Ministrio da Justia e Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Re-
pblica. Portaria Interministerial n 4.226, de 31 de dezembro de 2010. Estabelece
Diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes de Segurana Pblica. Braslia: 2010.
4. CANO, Igncio. Uso da fora letal pela polcia do Rio de Janeiro: os fatos e o de-
bate. Crime Organizado e Poltica de Segurana Pblica no Rio de Janeiro. Revista
Arch Interdisciplinar, ano VII, n. 19, 1998.
5. CERQUEIRA, Carlos Magno Nazareth. Polcia, violncia e Direitos Humanos. Po-
lcia Militar do Estado do Rio de Janeiro - Srie cadernos de polcia - n 20 -. Rio de
Janeiro, 1994.
6. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Cdigo de Conduta para os Funcionrios
Responsveis pela Aplicao da Lei: 1979.
7. CORRA, Marcelo Vladimir. Abordagem policial militar no patrulhamento mo-
torizado face ao treinamento profissional especfico no 8 RPM, perodo de
1998 a 2000. Polcia Militar de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2001.
8. GIRALDI, Nilson. Manual de tiro defensivo de preservao da vida,1999.
9. LIMA, Joo Cavalim de. Atividade Policial e Confronto Armado. Curitiba: Juru, 2005.
10. MUNIZ, Jacqueline; PROENA JR., D.; DINIZ, E. Uso da fora e ostensividade na
ao policial. Conjuntura Poltica: Boletim de Anlise do Departamento de Poltica
da UFMG. Belo Horizonte, 1999.
11. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e
Armas de Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei (PBU-
FAF): 1990.
12. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Princpios Orientadores para Aplicao
Efetiva do Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela Apli-
cao da Lei: 1989.
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Defesa Pessoal Policial
215
2.8.5
DISCIPLINA: DEFESA PESSOAL POLICIAL
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.3
Aspectos conceituais
Importncia da defesa policial pessoal;
O corpo como instrumento de trabalho;
Noes de mecnica corporal.
Aspectos procedimentais
Tcnicas de defesa pessoal envolvendo: controle e imobilizaes policiais;
Tcnicas de conduo de presos.
Aspectos atitudinais
Defesa e proteo;
Valorizao da vida;
Controle emocional diante de agresses injustas.
216
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Cabe ao Estado o uso exclusivo da fora fsica contra aqueles que no se dispem a cum-
prir as regras impostas. A fora utilizada deve ser suficiente para conduzir as pessoas ao
cumprimento das normas, no sendo permitido o excesso que tambm caracteriza o
descumprimento da lei pelo representante do Estado.
A disciplina de Defesa Pessoal Policial , como a denominao bem explicita, tem
por objetivo garantir a defesa do policial e/ou de terceiros que estejam sendo vtimas
de ofensas fsicas. Os integrantes das organizaes policiais, que tm como funo pro-
mover a segurana pblica, necessitam de treinamentos constantes para proporcionar
essa segurana e proteo aos membros da sociedade. No coaduna com as agncias de
segurana pblica a lgica do ataque.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Introduo:
Agarramento ao corpo: pela frente e pelas costas, sendo sobre e sob os braos;
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Defesa Pessoal Policial
217
Agarramento roupa (pegadas) a um ou ambos os braos pela frente, por trs
e pela lateral;
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Demonstrao;
Contextualizao e fundamentao da tcnica a ser praticada;
Exerccios de repetio para obteno de automao;
Treino com feedback;
Simulaes de ataques para a prtica das tcnicas de defesa pessoal policial.
Avaliao da aprendizagem
As avaliaes devero ser eminentemente prticas com objetivo de verificar a perfor-
mance do aluno, principalmente no que se refere escolha e ao emprego das tcnicas
ensinadas em consonncia com o que cada situao exigir do profissional.
Referncias bibliogrficas
1. AGUR, M. R. Anne; ARTHUR, F. Dalley. Atlas de anatomia.11 Edio Rio de Janeiro:
Guanabara KoogN,2007.
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Defesa Pessoal Policial
218
2. BRASIL. Ministrio da Justia e Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Re-
pblica. Portaria Interministerial n 4.226, de 31 de dezembro de 2010. Estabelece
Diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes de Segurana Pblica. Braslia: 2010.
3. BRASIL. Ministrio da Justia. Guia de Direitos Humanos: conduta tica, tcnica
e legal para Instituies Policiais Militares. Secretaria Especial dos Direitos Hu-
manos. Braslia: SENASP.2008.
4. MINAS GERAIS. Manual de defesa pessoal. Minas Gerais: PMMG. S.d.
5. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Cdigo de Conduta para os Funcionrios
Responsveis pela Aplicao da Lei: 1979.
6. PINTO, Jorge Alberto Alvorcem; VALRIO, Sander Moreira. Defesa pessoal: para
policiais e profissionais de segurana. Porto Alegre: J.A.P/S.M/Evangraf, 2002
7. RIO DE JANEIRO. Manual de uso diferenciado da fora. Rio de Janeiro: PCERJ-
Ncleo de Educao Fsica e Defesa Pessoal. S.d.
8. SO PAULO. Manual de defesa pessoal. So Paulo: PMESP. S.d.
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Armamento, Munio e Tiro
219
2.8.6
DISCIPLINA: ARMAMENTO, MUNIO E TIRO
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Principais armamentos utilizados pela corporao;
Princpios da montagem e desmontagem de armamentos;
Munies especficas para o armamento;
Equipamento de proteo individual (EPI);
Equipamento de proteo coletiva (EPC);
Conceito do tiro policial;
Uso diferenciado da fora (grifo nosso): este termo foi alterado pela Portaria Interministerial n 4.226, de
12
31 de dezembro de 2010 que estabelece diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes de Segurana Pblica.
220
Legislao pertinente do tiro (diretrizes e cdigos);
Fundamentos do tiro.
Aspectos procedimentais
Montagem e desmontagem de armamentos;
Reconhecimento dos calibres e suas respectivas munies;
Realizao dos escales de manuteno bsicos;
Domnio do processo de tomada de deciso;
Manejo adequado do armamento (municiar, manipular num campo seguro para si
e demais pessoas);
Realizao de disparos com preciso;
Emprego do tiro em caso de ameaa proporcional;
Pensar antes de agir;
Aplicao das diversas modalidades de tiro de acordo com a situao.
Aspectos atitudinais
Valorizao da vida;
Emprego da arma de fogo como o ltimo recurso a ser utilizado;
Reconhecimento da importncia do uso apropriado e da manuteno do armamento;
Observncia ao uso de equipamentos de proteo como meio de preservao da vida;
Respeito aos aspectos legais;
Respeito s normas e procedimentos.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
O disparo de uma arma de fogo deva ser a ltima alternativa a ser utilizada pelo policial, mas
a sua formao no pode prescindir do exerccio para manej-la com segurana e dentro dos
princpios de necessidade, legalidade, proporcionalidade, moderao e convenincia.
Portanto, faz-se necessrio que o policial tenha conhecimentos tcnicos sobre
a arma que o Estado coloca a sua disposio para defender a sociedade, bem como as
tcnicas de utilizao, justificativas legais e equilbrio psicolgico que garantam o uso
adequado da mesma.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
221
Montar, desmontar, manejar e utilizar o armamento convencional disponibili-
zado pela fora policial.
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Introduo:
Conceito e classificao;
Processo de disparo / sistema de funcionamento;
Munies;
Balstica.
Armamento convencional (especficos de cada organizao):
Apresentao do armamento;
Caractersticas;
Munio utilizada;
Funcionamento;
Mecanismos de segurana;
Manejo;
Inspeo preliminar;
Emprego operacional;
Conduo da arma;
Princpios de manuteno e guarda do armamento.
Iniciao prtica de tiro:
Fundamentos do tiro;
Conduta e segurana na prtica do tiro;
Princpios de manuteno e guarda do armamento.
Tiro policial:
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com auxlio de audiovisual;
Aulas prticas de montagem e desmontagem;
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Armamento, Munio e Tiro
222
Aulas prticas de tiro;
Estudo de casos;
Demonstraes e simulaes.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao prtica de montagem, desmontagem. Avaliao prtica das tcnicas de exe-
cuo de tiro com as armas estudadas.
Referncias bibliogrficas
1. BRASIL. Ministrio da Justia e Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Guia de
Direitos Humanos: conduta tica, tcnica e legal para Instituies Policiais
Militares. Braslia, 2008.
2. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Cdigo de Conduta para os Funcionrios
Responsveis pela Aplicao da Lei: 1979.
3. GIRALDI, Nilson. Manual de tiro defensivo de preservao da vida,1999.
4. LIMA, Joo Cavalim de. Atividade Policial e Confronto Armado. Curitiba: Juru, 2005.
5. BRASIL. Ministrio da Justia e Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Re-
pblica. Portaria Interministerial n 4.226, de 31 de dezembro de 2010. Estabelece
Diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes de Segurana Pblica. Braslia: 2010.
6. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Princpios Bsicos sobre o Uso da For-
a e Armas de Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei
(PBUFAF): 1990.
7. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Princpios Orientadores para Aplicao
Efetiva do Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela Apli-
cao da Lei: 1989.
2.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Tcnicas de Imobilizaes Policiais e Utilizao de Algemas
223
2.8.7
DISCIPLINA: TCNICAS DE IMOBILIZAES
POLICIAIS E UTILIZAO DE ALGEMAS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
O corpo como instrumento de trabalho;
Noes de mecnica corporal;
Importncia da imobilizao em situaes de risco.
Aspectos procedimentais
Equipes e formaes tticas de imobilizao;
Tcnicas de imobilizaes de suspeitos;
Tcnicas de utilizao de algemas;
Tcnicas de conduo de presos.
224
Aspectos atitudinais
Controle emocional;
Defesa e proteo;
Atitude proativa no servio policial;
Valorizao da vida.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A disciplina Tcnicas de Imobilizaes Policiais e Utilizao de Algemas tem por objetivo
garantir a aplicao de uma tcnica segura e eficaz de domnio e imobilizao de sus-
peitos/presos que necessitem ser conduzidos e/ou presos aps terem cometido algum
ilcito penal.
Os integrantes das instituies policiais, que tm como funo promover a seguran-
a e a manuteno da ordem pblica, necessitam de treinamentos constantes com tc-
nicas eficientes que lhes proporcionem segurana e autoconfiana para que possam apli-
c-las com eficcia e em consonncia com os direitos e a dignidade da pessoa humana.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
225
Contedo programtico13
Tcnicas individuais de imobilizaes policiais;
Tcnicas individuais de colocao de algemas;
Tcnica individual para levantamento e conduo do suspeito/preso algemado
ao solo;
Tcnicas em dupla de imobilizaes policiais;
Tcnicas em dupla para colocao de algemas;
Tcnicas em dupla para levantamento e conduo do suspeito/preso algemado
ao solo;
Tcnicas em equipe de imobilizaes policiais;
Tcnicas em equipe para colocao de algemas;
Tcnicas em equipe para levantamento e conduo do suspeito/preso algemado
ao solo.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Demonstrao;
Contextualizao da tcnica a ser praticada;
Exerccios de repetio;
Simulaes de situaes em que seja necessria a utilizao das tcnicas ensinadas.
Avaliao da aprendizagem
As avaliaes devero ser eminentemente prticas com objetivo de verificar a perfor-
mance do aluno, principalmente no que se refere ao automatismo.
Referncias bibliogrficas
1. BRASIL. Ministrio da Justia e Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica. Portaria Interministerial n 4.226, de 31 de dezembro de 2010. Estabe-
lece Diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes de Segurana Pblica. Braslia:
2010.
2. BRASIL. Ministrio da Justia e Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Braslia:.
Guia de Direitos Humanos: conduta tica, tcnica e legal para Instituies
Policiais Militares. Braslia, 2008.
3. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Cdigo de Conduta para os Funcionrios
Responsveis pela Aplicao da Lei: 1979.
4. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conjunto de Princpios para a Proteo
226
de Todas as Pessoas Sujeitas a Qualquer forma de Deteno ou Priso: 1988.
5. MINAS GERAIS. Polcia Militar. Manual de defesa pessoal. Belo Horizonte, S.d.
6. PINTO, Jorge Alberto Alvorcem; VALRIO, Sander Moreira. Defesa pessoal: para
policiais e profissionais de segurana. Porto Alegre: J.A.P/S.M/Evangraf, 2002.
7. SO PAULO. Polcia Militar. Manual de defesa pessoal. So Paulo, S.d.
8. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. Smula Vinculante n 11. Braslia, 2008.
3
229
3
DESCRIO DAS EMENTAS
DA MALHA CURRICULAR:
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR
230
3.1
REA TEMTICA I
SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO
INTEGRADA EM SEGURANA PBLICA
Subtotal 46h
3.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTEGRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: sistema de Segurana Pblica
231
3.1.1
DISCIPLINA: SISTEMA DE SEGURANA PBLICA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
44 BM Ter viso sistmica (ter compreenso do todo em uma determinada situao; ser
capaz de combinar partes coordenadas entre si e que formam um conjunto).
Q 8.6
44 PM Ser capaz de fazer contato com outros tipos de policiamento
para planejar operaes integradas.
Q 6.3
59 PC Atuar demonstrando conhecer o organograma e funcionamento
das polcias bem como o funcionamento da justia.
Q 6.1
Aspectos conceituais
Segurana pblica nas sociedades democrticas;
Estrutura organizacional e funcional da segurana pblica;
Atribuies das instituies de segurana pblica;
Planos de segurana pblica;
232
Controle democrtico interno e externo das instituies e do profissional da rea de
segurana pblica;
Conceitos de circunscrio e rea de abrangncia de outras instituies;
Relao entre o sistema de segurana pblica e o sistema de justia criminal;
Mudanas e novos desafios: segurana local e global;
Compreenso de operaes interagncias e as atribuies dos rgos envolvidos.
Aspectos procedimentais
Anlise crtica das polticas pblicas, funes e atribuies das instituies de segu-
rana pblica;
Pensamento crtico sobre seus compromissos e responsabilidades como cidado
e profissional.
Aspectos atitudinais
Viso sistmica e compartilhada;
Senso de interdependncia, autonomia;
Trabalho de forma cooperativa e colaborativa;
tica;
Alinhamento com a misso constitucional;
Comprometimento com a organizao e com a carreira no contexto global;
Reconhecimento dos limites e das possibilidades/ legitimidade na prtica de seus atos;
Curiosidade intelectual;
Valorizao do espao de atuao.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Muitos autores apontam para a necessidade de uma viso sistmica da segurana p-
blica, o que tambm reforado pelas instncias federal e estadual, tendo em vista a
edio de planos especficos para a rea da segurana pblica.
Alm disso, dentre as vrias abordagens tericas das organizaes que permitem
tratar as questes de segurana, criminalidade e violncia; a abordagem sistmica - que
descreve a segurana pblica como um sistema de estruturas interligadas, com certo
nvel de autonomia - a que mais possibilita a compreenso dos rgos e instituies de
segurana pblica.
Sendo assim, de crucial importncia que o profissional de segurana pblica pos-
sua uma viso sistmica da sua profisso, assumindo um comprometimento mais am-
plo, que abranja no s as aes do rgo, mas tambm toda a realidade social (o siste-
ma social) em que atua.
3.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTEGRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: sistema de Segurana Pblica
233
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Sistemas de segurana pblica nas sociedades democrticas;
Atribuies das instituies de segurana pblica;
Abordagem sistmica da segurana pblica;
Controle interno e externo das instituies de segurana pblica;
Conceitos de circunscrio, regio e rea de abrangncia de outras instituies;
Polticas pblicas: formulao, implantao, avaliao e acompanhamento;
Planos de segurana pblica (instncias: federal, distrital e estadual);
Anlise de cenrios e perspectivas da segurana global e local;
Relao entre o sistema de segurana pblica e o sistema de justia criminal.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisuais;
Estudo de casos;
Leitura de textos pertinentes questo;
Pesquisa sobre modelos de segurana pblica;
Pesquisa e anlise de polticas e planos na rea de segurana;
Seminrios elaborados pelos alunos com a participao das instituies de segu-
rana pblica;
Estudo dirigido;
Visitas tcnicas.
3.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTEGRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: sistema de Segurana Pblica
234
Avaliao da aprendizagem
Avaliao escrita;
Avaliao realizada ao final da disciplina para abordar novamente pontos no com-
preendidos pelos alunos.
Referncias bibliogrficas
1. BAYLEY, David H. Criando uma teoria de policiamento: padres de policiamento.
Coleo Polcia e Sociedade 1. So Paulo: EDUSP, 2001.
2. BAYLEY, David H.Padres de policiamento: uma anlise internacionalmente
comparativa. So Paulo: EDUSP, 2001.
3. BECK, Ulrich, Sociedade de risco: rumo a uma outra modernidade. Editora 34,
2010, 1 edio.
4. BERTALANFFY, Ludwig Vo. Teoria geral dos sistemas; BERTALANFFY, Ludwig Von;
Ed. Vozes;1975.
5. CERQUEIRA, C. M. N. A polcia em uma sociedade democrtica. In: Polcia, vio-
lncia e direitos humanos. CEDOP, [S.l.]. Srie Cadernos de Polcia, n. 20, 1994.
6. PINHEIRO, Paulo Srgio. Violncia, crime e sistemas policiais em pases de no-
vas democracias. Tempo Social: Revista de Sociologia da USP, vol. 9, n. 1, 1997.
7. ROCHA, Luiz Carlos. Organizao policial brasileira: Polcia Federal, Polcia Ro-
doviria Federal, Polcia Ferroviria, Polcias Civis, Polcias Militares, Corpos
de Bombeiros Militares, Guardas Municipais. So Paulo: Saraiva, 1991.
8. SAPORI, Lus Flvio. Segurana Pblica no Brasil: desafios e perspectivas. Rio
de Janeiro: FGV Editora, 2007.
3.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTEGRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Fundamentos da Gesto Pblica
235
3.1.2
DISCIPLINA: FUNDAMENTOS DA GESTO PBLICA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q7
Aspectos conceituais
Administrao pblica:
Aspectos conceituais;
Princpios.
Administrao pblica paradigma burocrtico X paradigma gerencial;
Instrumentos de gesto pblica;
Oramento pblico (conceito bsico);
Gesto por competncias;
Foco em resultados;
Qualidade em servio;
Sistema de controle da administrao pblica.
Aspectos procedimentais
Competncia e habilidade gerencial que facilitem a tomada de deciso no seu
nvel funcional;
Identificao dos fatores que contribuem para a qualidade dos servios prestados.
236
Aspectos atitudinais
Viso sistmica da administrao pblica;
Ateno prioritria ao cidado e sociedade;
Conscincia da importncia de seu papel como agente da administrao pblica;
Valorizao das pessoas, tratando a todos de acordo com a lei e princpios de direi-
tos humanos, sem qualquer distino de gnero, raa, religio, etc;
Reconhecimento de valores que contribuem para o atendimento de qualidade,
como por exemplo, cortesia, rapidez, atendimento, confiabilidade e conforto.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Nas ltimas dcadas vem crescendo nas sociedades democrticas de economias avan-
adas e emergentes a demanda pelo melhor uso dos recursos arrecadados pelo governo
e a prestao de servios pblicos de qualidade para atendimento das demandas sociais.
Surge, assim, uma administrao pblica gerencial voltada para o cidado, buscando
padres otimizados de eficincia e eficcia numa gesto pblica por resultados, orienta-
da por processos de avaliao contnua e de legitimao pela sociedade.
O cidado, cada vez mais consciente de seus direitos, inserido agora em um contex-
to democrtico, passa a exigir que suas demandas sejam atendidas de maneira eficaz,
eficiente e efetiva, aliando rapidez na prestao dos servios pblicos, economicidade
nas aes, transparncia na gesto e prestao de contas sobre os atos dos gestores.
Compreender os fundamentos da gesto pblica ir auxiliar as instituies de segu-
rana pblica, bem como aos seus profissionais criarem estratgias para a melhoria da
gesto e dos servios oferecidos.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Accountability um termo da lngua inglesa, sem traduo exata para o portugus, que
1
237
ao profissional, dentro de um Estado Democrtico de Direito.
Contedo programtico
Introduo aos fundamentos da gesto pblica:
Ferramentas gerenciais;
Tendncias conceituais sobre gesto de banco de dados para o setor pblico;
Gesto por competncias;
Qualidade em servio;
Foco em resultados;
Avaliao das polticas pblicas;
Anlise de indicadores.
Noes de oramento pblico:
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisuais;
Estudo de textos pertinentes aos temas;
Pesquisa de prticas de gesto;
Discusso em grupo sobre os temas;
Estudo de casos.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao escrita;
3.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTEGRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Fundamentos da Gesto Pblica
238
Avaliao realizada ao final da disciplina para abordar novamente pontos no com-
preendidos pelos alunos.
Referncias bibliogrficas
1. ANDRADE, Sebastio Carlos de O. Mudanas e oportunidade na gesto pblica:
o novo cidado. Rio de Janeiro, 2001.
2. DE OLIVEIRA, Fatima Bayma. (Org.) Poltica de gesto pblica integrada. Rio de
Janeiro, RJ: Editora FGV, 2008
3. DI PIETRO, Marial Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 24.Ed. So Paulo: Editora
Atlas, 2011.
4. FARAH Marta Ferreira S. et al. Novas experincias de gesto pblica e cidadania.
Rio de Janeiro: FGV, 2000.
5. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 39 Ed.So Paulo: Ma-
lheiros Editores, 2013.
6. PAULA, Ana Paula Paes de.Por uma nova gesto pblica. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 2005.
7. PEREIRA, Luiz Carlos Bresser; SPINK, Peter. Reforma do Estado e Administrao
Pblica Gerencial. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 1998.
8. SANTIN, V. F. Controle judicial da segurana pblica: eficincia do servio na
preveno e represso ao crime. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004.
9. TROSA, Sylvie. Gesto Pblica por resultados. Braslia: ENAP/Editora Revan, 2001.
3.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTEGRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Histria do Bombeiro no Mundo e no Brasil
239
3.1.3
DISCIPLINA: HISTRIA DO BOMBEIRO
NO MUNDO E NO BRASIL
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q9
Q 8.1
00* Possuir conhecimentos bsicos de histria, sociologia e
antropologia aplicadas atividade de bombeiro.
Aspectos conceituais
Surgimento dos corpos de bombeiros no mundo, no Brasil e nos estados;
Principais acontecimentos institucionais da histria dos corpos de bombeiros no
mundo, no Brasil e nos estados;
Relao entre corpos de bombeiros e as instituies de segurana pblica no Brasil;
Importncia dos corpos de bombeiros para o desenvolvimento estadual e nacional;
Mudanas e novos desafios aos corpos de bombeiros.
240
Aspectos procedimentais
Compreenso da atuao dos bombeiros, no contexto da segurana pblica e da
defesa civil.
Aspectos atitudinais
Compreenso e reflexo da imagem e simbolismo do bombeiro heri, no contexto
social do qual faz parte;
Reconhecimento da importncia da atividade de bombeiro;
Valorizao da integrao, colaborao e cooperao;
Motivao;
Altrusmo.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
O conhecimento e reconhecimento da prpria histria so fundamentais na formao
da identidade e sentimento de adeso grupal. Alm disso, cria condies para que os
profissionais compreendam a importncia social da atividade, seu valor dentro da insti-
tuio e, consequentemente, facilitando a sua adaptao a profisso.
A disciplina possibilita ao profissional bombeiro militar ampliar seus conhecimen-
tos sobre a histria da profisso, analisar os aspectos formadores das atividades dos Cor-
pos de Bombeiros no mundo, no Brasil e na instituio da qual faz parte, alm de reco-
nhecer a importncia social dos bombeiros e cultivar o companheirismo, solidariedade,
compromisso e integrao, atendendo as novas exigncias sociais.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Histria dos corpos de bombeiros:
241
A histria dos bombeiros no mundo;
A histria dos bombeiros no Brasil;
Conceitos, aspectos legais e atribuies:
Estratgias de ensino-aprendizagem
Nesta disciplina as estratgias de ensino-aprendizagem contemplaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com estudo de casos e uso de recursos audiovisuais.
Avaliao da aprendizagem
Prova escrita para verificao de aprendizagem.
Referncias bibliogrficas
1. A histria dos bombeiros no mundo. Disponvel em: http://soubombeiro.blogspot.
com.br/2009/07/historia-dos-bombeiros-no-mundo.html. Acesso em: 29 out 2012.
2. BOBBIO, Norberto. Estado, governo e sociedade: para uma teoria geral da po-
ltica. Rio de Janeiro, Editora Paz e Terra, 1995.
3. BRASIL. Constituio Federal de 1988.
4. BRASIL. Secretaria Nacional de Defesa Civil: histrico- defesa civil no Brasil/
defesa civl no mundo. Disponvel em: http://www.defesacivil.gov.br/historico/in-
dex.asp. Acesso em: 29 ou 2012.
5. MELLO, J. G. Tempo dos flamengos: influncia da ocupao holandesa na vida
e na cultura do norte do Brasil. Rio de Janeiro: Topbooks editora, 2001.
6. ORTIZ. Asdrbal da Silva. A pr-histria dos Corpos de Bombeiros. Disponvel em:
http://www.defesacivil.rj.gov.br/documentos/sedec/A%20Pre-Historia%20dos%20
Corpos%20de%20Bombeiros.pdf. Acesso em: 29 out 2012.
7. PEYRELONGUE, P. Sapeurs pompiers: lessoldatsdufeu. Editora Michel Lafon, 2006.
8. SANTOS, F. Bombeiros portugueses: seis sculos de histria (1395-1995). Lis-
boa: Servio Nacional de Bombeiros, 1995.
3.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTEGRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Sistema de Defesa Civil
242
3.1.4
DISCIPLINA: SISTEMA DE DEFESA CIVIL
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Definio de desastre, emergncia, proteo e defesa civil;
Definio de situao de emergncia e estado de calamidade pblica;
rgos que compem o sistema;
Atribuies dos rgos do sistema;
Legislao nacional de defesa civil.
Aspectos procedimentais
Demonstraes de tcnicas e instrumentos da defesa civil;
Cumprimento por protocolos;
Aplicao de procedimentos legais de aes de defesa civil;
Compreenso das fases das aes de defesa civil (preveno, preparao, resposta
e reconstruo).
Aspectos atitudinais
Aes integradas;
Auxlio comunidade;
Aes de reduo de desastres.
243
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A Poltica Nacional de Defesa Civil, instituda pela Lei n 12.608 de 04 de outubro de 2012,
prev atuao articulada entre Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, com par-
ticipao da sociedade, para reduo de desastres e apoio s comunidades atingidas.
Sendo assim, conhecer o sistema de defesa civil, as suas relaes com os demais r-
gos de segurana pblica, bem como a sua poltica so imprescindveis para a atuao
do bombeiro militar.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil;
Histrico;
rgos que compem o sistema;
Atribuies e responsabilidades;
Novos aspectos legais;
Poltica de defesa civil;
Aes de proteo e defesa civil (avaliao, monitoramento, socorro, assistncia e
recuperao).
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem utilizadas na disciplina devero contemplar as
seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com estudo de casos, com recursos audiovisuais;
Demonstraes das tcnicas conhecidas e estudadas;
Exerccios prticos para fixao do contedo com situaes-problema.
3.1
REA TEMTICA I - SISTEMAS, INSTITUIES E GESTO INTEGRADA EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Sistema de Defesa Civil
244
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em sala de aula;
Prova escrita para verificao de aprendizagem.
Referncias bibliogrficas
1. BRASIL. Manual Segurana Global da Populao. Secretria Nacional de Defesa
Civil - MI, 2007.
2. BRASIL. Fundamentos doutrinrios. Rio de Janeiro: Ministrio da Defesa. Escola
Superior de Guerra, 2001.
3. BRASIL. Glossrio de defesa civil: estudos de riscos e medicina de desastres.
Braslia: Ministrio do Planejamento e Oramento. Secretaria Especial de Polticas
Regionais. Departamento de Defesa Civil. 1998.
4. UFSC. Manual do Curso Gesto de Riscos de Desastres: contribuies da Psi-
cologia. Santa Catarina: UFSC. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre
Desastres, 2010. Disponvel em: http://www.ceped.ufsc.br/cursos-e-eventos/ges-
tao-de-riscos-e-de-desastres-contribuicoes-da-psicologia. (Dowload grtis)
5. BRASIL. Lei n12.340, 01DEZ10 - Dispe sobre o Sistema Nacional de Defesa Civil -
SINDEC, sobre as transferncias de recursos para aes de socorro, assistncia s
vtimas, restabelecimento de servios essenciais e reconstruo nas reas atingidas
por desastre, e sobre o Fundo Especial para Calamidades Pblicas, e d outras provi-
dncias.. Braslia: Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria de Defesa Civil, 2012.
6. BRASIL. Portaria n607, 18AGO11 - Regulamenta o uso do Carto de Pagamento de
Defesa Civil - CPDC. Braslia: Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria de Defe-
sa Civil, 2012.
7. BRASIL. Portaria n037, 31JAN12 - Altera a Portaria n 607, de 19 de agosto de 2011,
que regulamenta o uso do Carto de Pagamento de Defesa Civil - CPDC. Braslia:
Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria de Defesa Civil, 2012.
8. BRASIL. Lei n12.608/12, 10ABR12 - Institui a Poltica Nacional de Proteo e Defesa
Civil - PNPDEC; dispe sobre o Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil -SINPDEC
e o Conselho Nacional de Proteo e Defesa Civil - CONPDEC; autoriza a criao de
sistema de informaes e monitoramento de desastres; altera as Leis nos 12.340, de
1o de dezembro de 2010, 10.257, de 10 de julho de 2001, 6.766, de 19 de dezembro de 1979,
8.239, de 4 de outubro de 1991, e 9.394, de 20 de dezembro de 1996; e d outras provi-
dncias. Braslia: Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria de Defesa Civil, 2012.
3.2
REA TEMTICA II - VIOLNCIA, CRIME E CONTROLE SOCIAL
245
3.2
REA TEMTICA II
VIOLNCIA, CRIME E CONTROLE SOCIAL
Subtotal 30h
3.2
REA TEMTICA II - VIOLNCIA, CRIME E CONTROLE SOCIAL
Disciplina: Psicologia das Emergncias
246
3.2.1
DISCIPLINA: PSICOLOGIA DAS EMERGNCIAS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q9
Q9
11 BM Ter capacidade para lidar com a morte no dia a dia do trabalho.
Q9
2 BM Resistncia frustrao.
Q9
Q 8.1
247
Aspectos conceituais
Definies sobre psicologia das emergncias;
Reaes emocionais;
Estresse;
Luto;
Traumas; transtorno de estresse ps-traumtico (TEPT).
Aspectos procedimentais
As primeiras aes de auxlio psicolgico;
Orientao e socorro s vtimas;
Gerenciamento de estresse.
Aspectos atitudinais
Capacidade de trabalho sobre presso;
Capacidade de empatia e respeito a dor do outro;
Reconhecimento da importncia da desconstruo de preconceitos.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Psicologia das emergncias um tema atual que vem tomando lugar na mdia devido aos acon-
tecimentos sociais, acidentes de grande impacto e das catstrofes naturais mais recentes.
O trauma psicolgico uma experincia que extrapola a capacidade de suportar
um revs, traz a perda de sentido, desorganizao corporal e paralisao da conscincia
temporal, pode deixar marcas que influenciam a criatividade e a motivao para a vida.
Situaes de emergncia exigem, acima de tudo, a capacidade de lidar com mudan-
as, superao de desafios frente impotncia e ao desamparo que, quase sempre, po-
dem abater-se sobre as vtimas e tambm sobre as pessoas envolvidas.
O bombeiro militar deve estar preparado para agir assertivamente diante dessas situaes.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
248
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Aspectos fundamentais da psicologia das emergncias:
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem utilizadas nessa disciplina envolvem as seguin-
tes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com auxlio de audiovisuais;
Estudo de casos;
Vivncias;
Demonstraes das tcnicas conhecidas e estudadas.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em sala de aula;
Prova escrita para verificao de aprendizagem.
Referncias bibliogrficas
1. BRASIL, Ministrio da Sade. Poltica nacional de ateno s urgncias. Braslia:
Editora do Ministrio da Sade, 2006.
2. BROMBERG, Maria Helena Franco. A Psicoterapia em Situaes de Perdas e
Luto, Campinas: Editorial Psy II, 1994.
3.2
REA TEMTICA II - VIOLNCIA, CRIME E CONTROLE SOCIAL
Disciplina: Psicologia das Emergncias
249
3. BRUCK, Ney Roberto Vttimo. A psicologia das emergncias: um estudo sobre
angstia pblica e o dramtico cotidiano do trauma. Porto Alegre, 2007. Tese
(Doutorado em Psicologia) - PUCRS, Faculdade de Psicologia.
4. BRUCK, Ney Roberto Vttimo. Primeiros Auxlios Psicolgicos. Porto Alegre: G-
nese Artes Grficas e Editora, 2009.
5. DATTILIO, F. M. Estratgias cognitivo-comportamentais de intervenes em
situaes de crise. Porto Alegre: Artmed, 2004.
6. GIGLIO-JACQUEMONT A. Urgncias e Emergncias em sade: perspectivas de
profissionais e usurios. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2005.
7. LIPP, Marilda Novaes. Como enfrentar o Stress. So Paulo: Ed. cone, 1998.
8. UFSC. Manual do Curso Gesto de Riscos de Desastres: contribuies da Psi-
cologia. Santa Catarina: UFSC. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre
Desastres, 2010. Disponvel em: http://www.ceped.ufsc.br/cursos-e-eventos/ges-
tao-de-riscos-e-de-desastres-contribuicoes-da-psicologia. (Download grtis).
3.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
250
3.3
REA TEMTICA III
CONHECIMENTOS JURDICOS
Subtotal 84h
3.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
Disciplina: Direitos Humanos
251
3.3.1
DISCIPLINA: DIREITOS HUMANOS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 8.1
Q 6.1
Aspectos conceituais
Conceituao, aspectos histricos, culturais, polticos e legais dos DHs;
Caractersticas do DHs;
Princpios constitucionais e garantias fundamentais;
Direitos individuais homogneos, coletivos, transindividuais e difusos;
Direitos humanos: relaes tnico-raciais;
Normas internacionais de direitos humanos e princpios humanitrios aplicveis
funo de profissional de segurana pblica;
Legislaes pertinentes de garantias s diferenas de pessoas vulnerveis ou em si-
tuao de vulnerabilidade (Estatuto do Idoso, Estatuto da Criana e do Adolescente,
Lei Maria da Penha, Estatuto da Igualdade Racial, Aspectos legais de defesa diver-
sidade sexual e pessoa com necessidades educativas especiais)
O profissional de segurana pblica frente aos direitos humanos, no sentido ao re-
conhecimento e valorizao dos grupos historicamente discriminados;
252
Os direitos dos profissionais de segurana pblica: portaria interministerial SEDH/
MJ n 2 - Estabelece as diretrizes nacionais de promoo e defesa dos direitos huma-
nos para a categoria;
Portaria Interministerial n 4226 de 31/12/2010.
Aspectos procedimentais
Anlise comparativa entre os princpios constitucionais e a Declarao universal
dos direitos humanos;
Utilizao de mecanismos para servir e proteger de acordo com os princpios cons-
titucionais e legislao infraconstitucional especfica.
Aspectos atitudinais
Cumprimento dos princpios constitucionais e da declarao universal dos direitos
humanos de forma humanizada e socializada;
Conduta assertiva junto sociedade, pautada no respeito aos direitos e garantias
individuais e direitos humanos;
Vigilncia constante para com sua conduta discriminatria frente s pessoas vulne-
rveis, procurando super-la com posturas humanizadas;
Desconstruo da cultura de que os DHs so direitos de bandidos e construir pen-
samentos inovados e crticos que apontem para prticas inclusivas e humanizadas;
Reconhecimento como policia cidad na defesa dos DHs que tem como prevalncia
assegurar a dignidade humana;
Percepo como titular de direitos relativos a atuao profissional;
Sensibilizao dos profissionais de segurana pblica para o protagonismo em di-
reitos humanos (ou seja, que esse profissional ser no apenas respeitador, mas um
promotor dos DH).
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A questo dos direitos humanos aplicados ao dos profissionais de segurana pbli-
ca est cercada de mitos e equvocos que atravessam o imaginrio social e, particular-
mente, a cultura tradicional dos rgos mantenedores da segurana pblica. Apesar dos
avanos, tem prevalecido uma viso de antagonismo entre os dois. O profissional de
segurana pblica eficiente e profissionalizado em padres de excelncia precisa estar
eticamente comprometido com os direitos humanos, como referncia primordial de sua
ao tcnica, dando, assim, uma resposta aos anseios de justia e legalidade do sistema
democrtico, sem prejuzo da eficincia e da fora na preveno e represso do crime.
Direitos humanos e atividade do profissional de segurana pblica ainda soam
como plos antagnicos no imaginrio pblico. Tal situao se deve a uma srie de fato-
3.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
Disciplina: Direitos Humanos
253
res histricos e culturais que a cada dia vm sendo superados pela conscincia cvica da
populao brasileira, pelos esforos dos governantes srios e pela dedicao de dirigen-
tes pblicos comprometidos com a tica e a democracia. Assim sendo, necessrio que
o profissional de segurana pblica entenda que a proteo dos direitos fundamentais
da pessoa humana uma obrigao do Estado e do governo em favor da sociedade e que
o profissional da rea de segurana pblica um dos agentes da promoo e proteo
desses direitos. Devendo ele, no momento de sua atuao, como agente de seguran-
a pblica, zelar pelo cumprimento dos direitos humanos de pessoas em situao de
vulnerabilidade: mulheres, crianas e adolescentes, pessoas com deficincia, lsbicas,
gays, bissexuais, travestis, pessoas idosas, vtimas da criminalidade do abuso do poder,
usurios e dependentes de drogas, pessoas em situao de rua, negros (afro-brasileiros),
indgenas e ciganos.
O correto posicionamento do profissional de segurana pblica dentro dos valores
universais dos direitos humanos a garantia de uma segurana pblica cada vez mais
acreditada pelo cidado e cada vez mais prestigiada pelo poder poltico da sociedade.
Nesta perspectiva os rgos de segurana pblica se credenciam a cercar-se de eficien-
tes instrumentos institucionais e materiais para que o combate ao crime seja rigoroso
e pacificador.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
254
Reconhecer e debater os princpios constitucionais e as normas dos direitos
humanos que regem a atividade do profissional da rea de segurana pblica.
Contedo programtico
Abordagens histrico-culturais, observando os direitos humanos nas atividades exercidas;
Histria social e conceitual dos direitos humanos e fundamentos histricos e filosficos;
Desmistificao dos direitos humanos como dimenso exclusiva da rea jurdico-le-
galista, enfocando as dimenses tico-filosfica, histrica, jurdica, cultural, econ-
mica, psicolgica e poltico-institucional dos direitos humanos na ao do profissio-
nal da rea de segurana pblica;
A ao do profissional de segurana pblica nos mecanismos de proteo interna-
cionais e nacionais dos direitos humanos;
Fontes, sistemas e normas de direitos humanos na aplicao da lei: sistema uni-
versal (Organizao das Naes Unidas - ONU), sistemas regionais de direitos hu-
manos. O Brasil e o sistema interamericano de direitos humanos (Organizao dos
Estados Americanos - OEA);
Princpios constitucionais dos direitos e garantias fundamentais, como embasa-
mento para o planejamento das aes voltadas para servir e proteger o cidado
como responsabilidade social e poltica;
Programa nacional de direitos humanos, a segurana pblica e o Sistema nacional
de direitos humanos.;
Direitos individuais homogneos, coletivos e transindividuais;
O profissional de segurana pblica frente s diversidades dos direitos dos grupos
em situao de vulnerabilidade;
Programas nacionais e estaduais de proteo e defesa;
A cidadania do profissional da rea de segurana pblica;
Normas internacionais de direitos humanos e princpios humanitrios aplicveis
funo dos profissionais da rea de segurana pblica:
255
Direitos Individuais e Coletivos contidos no Art. 5 da Constituio Federal, sinteti-
zados no princpio de que todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a invio-
labilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade...;
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Elaborao de mapa conceitual pluridisciplinar dos direitos humanos, a partir da
vivncia pessoal;
Aulas expositivas de carter terico;
Atividades em grupo: discusso em grupo, dinmicas de grupo, jogos dramticos,
seminrios com pessoas e entidades governamentais e no-governamentais de
promoo e defesa dos direitos humanos e operadores do direito;
Visitas a instituies de proteo de mulheres, criana e adolescentes, pessoas com
deficincia, lsbicas, gays, bissexuais, travestis, pessoa idosa, vtimas da criminali-
dade do abuso do poder, usurios e dependentes de drogas, pessoa em situao de
rua e negros (afro-brasileiros), ciganos e indgenas.
A anlise e discusso de textos doutrinrios e legais, com uso de recursos audiovi-
suais, proporcionaro condies aos alunos para uma reflexo consciente e voltada
para propostas concretas de ao do profissional da rea de segurana pblica, in-
vestigando tcnicas de uso da fora com a observao rigorosa da legalidade. Deve-
-se priorizar a integrao e a participao, em regime de debates, de personalidades
notoriamente ligadas promoo dos direitos humanos. Mesas redondas, painis,
seminrios so fundamentais como estratgia de ensino-aprendizagem.
Avaliao da aprendizagem
A avaliao da aprendizagem poder ser realizada por meio:
256
Apresentao de grupos (quando for o caso), por meio de roda de conversas,
seminrios e/ou oficinas.
Referncias bibliogrficas
1. BALESTRERI, Ricardo Brisolla. Direitos humanos: coisa de polcia. Passo Fundo:
CAPEC, 1998.
2. BALESTRERI, Ricardo Brisolla. Polcia e Direitos Humanos: do antagonismo ao
protagonismo. Porto Alegre: Seo Brasileira da Anistia Internacional, 1994.
3. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Bras-
lia: Senado Federal, 1990.
4. BRASIL. Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990. Estatuto da Criana e do Adolescente.
Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras providncias. Bra-
slia: 1990.
5. BRASIL. Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003. Estatuto do Idoso. Dispe sobre o
Estatuto do Idoso e d outras providncias. Braslia: 2003.
6. BRASIL. Lei n 12.288, de 20 de julho de 2010. Estatuto da Igualdade Racial. Institui
o Estatuto da Igualdade Racial; altera as Leis nos 7.716, de 5 de janeiro de 1989, 9.029,
de 13 de abril de 1995, 7.347, de 24 de julho de 1985, e 10.778, de 24 de novembro de 2003.
Braslia: 2010.
7. BRASIL. Lei n 11.340, de 7 de agosto de 2006 (Lei Maria da Penha). Cria mecanis-
mos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do
8o do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas
as Formas de Discriminao contra as Mulheres e da Conveno Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao
dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de
Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras providncias.
Braslia: 2006.
8. BRASIL. Ministrio da Justia. Cartilha de Atuao Policial na Proteo dos Direi-
tos Humanos de Pessoas em Situao de Vulnerabilidade. Braslia: SENASP, 2013.
9. BRASIL. Ministrio da Justia. Guia de Direitos Humanos: conduta tica, tcnica
e legal para Instituies Policiais Militares. Secretaria Especial dos Direitos Hu-
manos. Braslia: SENASP, 2008.
10. BRASIL. Ministrio da Justia e Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Re-
pblica. Portaria Interministerial n 4.226, de 31 de dezembro de 2010. Estabelece
Diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes de Segurana Pblica. Braslia: 2010.
11. BRASIL. Decreto n 678, de 06 de novembro de 1992. Conveno Americana sobre
Direitos Humanos - Pacto de San Jos (CADH). Promulga a Conveno Americana
sobre Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica), de 22 de novembro de
1969. Braslia: 1992.
12. BRASIL. Decreto n 40, de 15 de fevereiro de 1991. Conveno contra a tortura e outros tra-
tamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes (CCT). Mantm concesses, per-
misses e autorizaes nos casos que menciona e d outras providencias. Braslia: 1991.
3.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
Disciplina: Direitos Humanos
257
13. DALLARI, Dalmo de Abreu. Um breve histrico dos direitos humanos. In: CAR-
VALHO, Jos Srgio (Org.). Educao, Cidadania e Direitos Humanos. Petrpolis, RJ:
Vozes, 2004. pginas 19-42.
14. DOUZINAS, Costas. O fim dos Direitos Humanos. So Leopoldo: Editora UNISI-
NOS, 2009. (Cap. 13: Os direitos humanos do outro). pginas 349-374.
15. GOMES, J. B. B. Ao afirmativa e princpio constitucional da igualdade: o Di-
reito como instrumento de transformao social. A experincia dos EUA. Rio de
Janeiro: Renovar, 2001.
16. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Declarao Universal dos Direitos Hu-
manos (DUDH). Paris, 1948.
17. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Pacto Internacional sobre os Direitos Ci-
vis e Polticos (PIDCP): 1966;
18. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Cdigo de Conduta para os Funcionrios
Responsveis pela Aplicao da Lei: 1979.
19. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conjunto de Princpios para a Proteo
de Todas as Pessoas Sujeitas a Qualquer forma de Deteno ou Priso: 1988.
20. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Princpios Orientadores para Aplicao
Efetiva do Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela Apli-
cao da Lei: 1989.
21. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e
Armas de Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei (PBU-
FAF): 1990.
22. SILVA, Jos Afonso da. Democracia e direitos fundamentais. In: CLVE, Clmer-
son Merlin; SARLET, Wolfgang Ingo; PAGLIARINI, Alexander Continuo (Coords.). Di-
reitos Humanos e democracia. Rio de Janeiro: Forense, 2007.
3.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
Disciplina: Fundamentos Jurdicos da Atividade de Bombeiro Militar
258
3.3.2
DISCIPLINA: FUNDAMENTOS JURDICOS DA
ATIVIDADE DE BOMBEIRO MILITAR
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Concepo epistemolgica do direito e sua funo social (direito e moral);
Estudo dos ramos do direito aplicados s atividades de bombeiro militar: constitu-
cional, civil, penal, administrativo, ambiental.
Aspectos procedimentais
Aplicao em casos concretos;
Anlise dos princpios, normas e fenmenos jurdicos que tenham repercusso nas
atividades de bombeiro militar.
Aspectos atitudinai
Ateno aos fundamentos do processo decisrio;
Reconhecimento de que o conhecimento jurdico uma ferramenta no exerccio de
sua profisso.
259
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A implementao da disciplina fundamentos jurdicos tem de ter em vista a atuao do
profissional em segurana pblica no Estado Democrtico de Direito e implica no conhe-
cimento do ordenamento jurdico brasileiro e universal, seus princpios e normas, com
destaque para a legislao pertinente s atividades de bombeiro militar, de forma asso-
ciada s demais perspectivas de compreenso da realidade, tanto no processo formativo
quanto na prtica tcnico-profissional.
Cabe ressaltar, que algumas legislaes especficas sero estudadas dentro das ou-
tras disciplinas pertinentes aos respectivos temas.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Introduo ao estudo do direito:
Direito e moral;
Fontes do direito;
Hierarquia das normas;
Entes federativos (Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios).
Direito constitucional aplicado:
Servio pblico;
3.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
Disciplina: Fundamentos Jurdicos da Atividade de Bombeiro Militar
260
Servio voluntrio;
Bombeiro comunitrio;
Princpios da administrao pblica;
Atos administrativos.
Direito civil aplicado:
Conceito;
Poder de polcia;
Fiscalizao;
F pblica;
Emisso de documentos.
Direito aplicado ao atendimento de emergncia:
Conceito de domicilio;
Inviolabilidade do domiclio;
Limites de ao das brigadas de incndio;
Recusa de atendimento;
Segurana no atendimento;
Excludentes de criminalidade;
Local de crime;
Interao com outros rgos de segurana pblica;
Investigao de incndios;
Violao de direitos constitucionais;
Crimes contra a mulher, adolescentes e crianas;
Danos decorrentes de atendimentos emergenciais.
Direito penal aplicado:
Introduo;
Aplicao da lei penal;
Teoria geral do crime;
Culpabilidade;
Crimes praticados pelo particular contra a administrao pblica.
Direito ambiental aplicado:
Conceitos;
Preservao e conservao do meio ambiente;
Crimes ambientais.
3.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
Disciplina: Fundamentos Jurdicos da Atividade de Bombeiro Militar
261
Carga horria recomendada
54h.
Estratgias de ensino-aprendizagem
A abordagem pedaggica se dar de forma a prestigiar o processo de aprendizagem que
instrumentalize o bombeiro militar, direcionando suas aes pautadas no processo de
construo do conhecimento jurdico, tico e tcnico, formando uma perspectiva do ser
que pensa, decide e age. Dessa forma, priorizaremos aulas expositivas com auxlio de
audiovisuais, estudo dirigido das legislaes, trabalhos grupais, como forma de tornar
possvel a interao e a inter-relao do grupo, jogos e estudos de casos.
Avaliao da aprendizagem
A avaliao do processo de aprendizagem dever ser dividida em duas etapas e de forma
individual com a observao do professor. Na primeira etapa ser cobrado dos alunos os
saberes da rea cognitiva, enquanto que na segunda ser aplicado estudos de caso com
aplicao da legislao, doutrina e jurisprudncia estudada
Referncias bibliogrficas
1. BONAVIDES, Paulo. Do Estado Liberal ao Estado Social. So Paulo: Malheiros, 2001.
2. CANOTILHO, J. J. Direito constitucional e teoria da constituio. 4. ed. Coimbra:
Almedina, 2000.
3. DI PIETRO, M. S. Z. Direito Administrativo. 17. ed. So Paulo: Atlas, 2004.
4. GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil, Parte Geral. 10. ed., So Paulo: Saraiva,
2003. [1 v.].
5. LYRA FILHO, Roberto. O que o direito. Coleo primeiros passos. Braslia: Brasi-
liense, 2005.
6. MIRABETE, Julio Fabbrini. Introduo ao Estudo do Direito. So Paulo: Atlas, 1996.
7. MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 15. ed. So Paulo: Atlas, 2006.
8. TEMER, Michel. Elementos de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 2005.
3.3
REA TEMTICA III - CONHECIMENTOS JURDICOS
Disciplina: Proteo Ambiental
262
3.3.3
DISCIPLINA: PROTEO AMBIENTAL
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 8.3
Aspectos conceituais
Lei n 6938/1981 e resolues do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA)
Correlao com os atendimentos a produtos perigosos;
Importncia da educao ambiental no contexto scio econmico.
Aspectos procedimentais
As atribuies dos bombeiros nas atividades de proteo ambiental;
Anlise do direito difuso, princpios do poluidor -pagador, da preveno e da precauo.
Aspectos atitudinais
Reconhecimento da importncia de preservar o meio ambiente e das aes de
proteo ambiental nos atendimentos aos incndios e demais atividades de
bombeiro militar.
263
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A humanidade caminha a passos largos para a plena conscientizao da necessidade em
preservar o Meio Ambiente. A realidade brasileira no se distancia deste princpio, o que
nos leva necessidade de melhor conhecer sobre proteo ambiental em sua constante
evoluo e de modo especial as novas polticas internacionais.
Por estes e outros motivos, visvel a necessidade daqueles que venham a integrar os
quadros profissionais de segurana pblica, o conhecimento sobre proteo ambiental.
Para os bombeiros esse tema possui uma dimenso educacional multidisciplinar,
pois necessrio realizar aes que alertem e previnam e contenham de melhor maneira
sobre o risco ambiental.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Meio ambiente;
Polticas de preservao ambiental;
Legislao bsica;
Aes de proteo ambiental;
Proteo ambiental X incidentes com produtos perigosos;
Legislao bsica:
264
Carga horria recomendada
12h.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino a serem utilizadas nessa disciplina contemplam:
Aulas expositivas dialogadas com auxlio de recursos audiovisuais;
Estudo de casos;
Visitas em reas de proteo ambiental, assim como, em rgos estaduais de pro-
teo ambiental.
Avaliao da aprendizagem
Referncias bibliogrficas
1. ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito Ambiental, 7. ed. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2012.
2. BRASIL . Ministrio do Meio Ambiente. Caractersticas da Biodiversidade Brasileira.
Disponvel em http://www.mma.gov.br/port/sbf/index.cfm. Acesso em 10 out. 2007.
3. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, 1988
4. BRASIL. MINISTRIO DA JUSTIA(SENASP). Rede de Educao a Distncia para Se-
gurana Pblica. Curso Sistema de Comando de Incidentes. Disponvel em: https://
ead.senasp.gov.br/. Acesso em: 29 out 2012. Acesso ao contedo com login e senha.
5. Convenes do Quadro das Naes Unidas, especialmente as que tratam das
Mudanas do Clima e da Diversidade Biolgica, alm das repercusses provenientes
da ECO-92 e da RIO+20.
6. P2R2 - Plano Nacional de Preveno, Preparao e Resposta Rpida a acidentes
Ambientais com Produtos Perigosos
7. PRADO, Luiz Regis. Crimes contra o Ambiente. 2. edio, revisada, atualizada e
ampliada. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2001.
8. SILVA, Luciana Caetano da. Fauna Terrestre no Direito Penal Brasileiro. Belo Ho-
rizonte: Mandamentos, 2001, p. 16.
9. SIRVINSKAS, Lus Paulo. Manual de Direito Ambiental. So Paulo: Saraiva, 2012.
3.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
265
3.4
REA TEMTICA IV
MODALIDADES DE GESTO DE
CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Subtotal 64h
3.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Anlise de Cenrios e Riscos
266
3.4.1
DISCIPLINA: ANLISE DE CENRIOS E RISCOS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.3
Q 6.7
267
75 BM Ser capaz de agir em tarefas variadas reconhecendo a cena e a situao
da ocorrncia, coletando dados e informaes referentes ao evento.
Q 8.3
Ser capaz de agir em tarefas variadas reconhecendo as
condies de segurana, a cena e a situao da ocorrncia,
coletando dados e informaes referentes ao evento.
76 PC Capacidade de planejamento.
89 PM
Aspectos Conceituais
Estudos das variveis que contribuem potencialmente para situaes de riscos;
Conceito de zona de risco;
Caracterizao dos riscos;
Condies dos riscos;
Legislao pertinente;
Medidas de preveno de riscos.
Aspectos Procedimentais
Identificao, anlise e preveno dos riscos;
Tomada de deciso de acordo com o cenrio apresentado;
Reflexo e formulao de problemas e encaminhamento de solues;
Elaborao de planos de interveno para mitigar os riscos.
Aspectos Atitudinais
Segurana e equilbrio na tomada de deciso;
Senso de percepo de risco, ressaltando aspectos espaciais;
Reflexo sobre o seu compromisso de agir conscientemente frente a realidade,
transformando-a e transformando-se em algo sempre novo e melhor
Viso holstica na escolha de alternativas de preveno de riscos;
Antecipao ao surgimento de condies adversas (climticas, comportamentais etc).
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
O estudo desta disciplina est relacionado com o estudo de conhecimentos tericos e
prticos sobre o conceito de cenrios e riscos, tcnicas avanadas de comunicao, rela-
o de ajuda e interveno da autoridade pblica. Tais estudos visam incutir nos futuros
profissionais de segurana pblica o senso de percepo de risco para que eles desenvol-
vam a capacidade de autoavaliao e autoconfiana nas suas intervenes, caracterstica
importante para a melhoria da qualidade dos servios que prestaro sociedade.
3.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Anlise de Cenrios e Riscos
268
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Cenrio. Ameaa e vulnerabilidade. Risco. Percepo de risco. Anlise de risco. Ti-
pos de risco. Mapa de risco. Antecipao e preveno do risco. Avaliao de cenrios
(quanto ao risco; ao potencial ofensivo; ao potencial do aparelho de segurana);
Evento adverso. Fases e etapas dos eventos adversos. Observao e anlise de um
evento adverso. Avaliao da situao das pessoas. Alerta e Alarme. Processos de
interveno em eventos adversos. Processos de resoluo de problemas aplicados
aos eventos adversos;
Mtodos, tcnicas e ferramentas que possibilitem avaliar cenrios e riscos.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas que privilegiem a imediata associao dos aspectos tericos com
atividades prticas;
Estudos de caso;
Simulaes.
Avaliao da aprendizagem
Prova escrita para a avaliao da parte conceitual;
Estudo de campo em uma determinada regio da comunidade para trabalhar de
maneira prtica os principais pontos do contedo.
Referncias bibliogrficas
1. BRASIL. Glossrio de defesa civil: estudos de riscos e medicina de desastres.
Braslia: Ministrio do Planejamento e Oramento. Secretaria Especial de Polticas
Regionais. Departamento de Defesa Civil. 1998.
3.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Anlise de Cenrios e Riscos
269
2. BRASIL. Manual do curso de bases administrativas para a gesto de riscos.
(BAGER). Braslia: OFDA-USAID, 2001.
3. BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Manual de desastres naturais, hu-
manos e mistos. Vs. 1, 2 e 3. Braslia: Imprensa Nacional, 2004.
4. BRASIL. Poltica nacional de defesa civil. Braslia: Ministrio da Integrao Nacio-
nal. Secretaria de Defesa Civil, 2000.
5. BRASIL. Segurana global da populao. Braslia: Ministrio da Integrao Na-
cional. Secretaria de Defesa Civil, 2000.
6. CARNEIRO, Piquet et al. Estratgias de Controle da Violncia Policial: notas
de pesquisa. In: ZAVERUCHA, Jorge, et al. (Org.). Polticas de segurana pblica:
dimenso da formao e impactos sociais. Recife/PE: Fundao Joaquim Nabuco:
Massangana, 2002.
7. FLEURY, Maria Tereza L.; FISCHER, Rosa M. (Coord.). Cultura e poder nas organi-
zaes. So Paulo: Atlas, 1989.
8. ZAVERUCHA, Jorge (Org.). Polticas de segurana pblica: dimenso da forma-
o e impactos sociais. Recife: Massangana, 2002.
3.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Sistema de Comando de Incidentes - SCI
270
3.4.2
DISCIPLINA: SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES - SCI
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q9
Q9
71 BM Ser capaz de agir identificando riscos para si e para o
pblico, mantendo a segurana do local.
Q 8.3
Ser capaz de agir identificando riscos para si, para a equipe
e para o pblico, mantendo a segurana do local.
Q 8.3
44 BM Ter viso sistmica (ter compreenso do todo em uma determinada situao; ser
capaz de combinar partes coordenadas entre si e que formam um conjunto).
Q 8.6
Q 8.6
271
67 BM Capacidade de planejamento.
Q 8.6
81 BM Capacidade de organizao.
Q9
Q9
Possuir conhecimentos bsicos de aes de defesa civil.
Q 8.3
Aspectos conceituais
Histrico do SCI;
Conceito de SCI;
Princpios do SCI;
Funes do SCI;
Formulrios.
Aspectos procedimentais
Metodologia do SCI;
Recursos envolvidos;
Compreenso da dinmica da distribuio de entidades e/ou profissionais participantes;
Preenchimento dos formulrios especficos do SCI.
Aspectos atitudinais
Capacidade de Planejamento;
Capacidade de organizao;
Trabalho em equipe;
Respeito ao estabelecido pela doutrina do SCI de forma a controlar as emoes.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
O Sistema de Comando de Incidentes (SCI) uma ferramenta de gerenciamento que
tem como objetivo a estabilizao do incidente e a proteo da vida, da propriedade e
do meio ambiente.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
272
Reconhecer e manusear os formulrios utilizados.
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Contedo programtico
Viso geral do Sistema de Comando de Incidentes;
Estruturao do Sistema de Comando de Incidentes;
Aspectos operacionais do Sistema de Comando de Incidentes;
Exemplos prticos de utilizao do Sistema de Comando de Incidentes.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem utilizadas na disciplina devero contemplar as
seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com estudo de casos, com recursos audiovisuais;
Demonstraes das tcnicas conhecidas e estudadas;
Exerccios prticos para fixao do contedo com situaes-problema.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em sala de aula;
Prova escrita para verificao de aprendizagem;
Simulado para reforar os conhecimentos ministrados.
Referncia bibliogrfica
1. ARAJO, Srgio B. Administrao de Desastres. [S.l]: 2010. p. 102-120. Disponvel em:
http://www.scribd.com/doc/36254159/25/Acidentes-com-Multiplas-Vitimas-AMV.
Acesso em 25 jan 2011.
2. BORGES SOBRINHO, Clber J. Atendimento a Acidentes de Trnsito com Mlti-
plas vtimas: com aplicao do Sistema de Comando de Incidentes na Rodovia
BR-153 na Regio da Cidade de Paraso do Tocantins. Braslia-DF: POSEAD, 2011.
3. BRASIL. Manual do curso de bases administrativas para a gesto de riscos.
(BAGER). Braslia: OFDA-USAID, 2001.
4. BRASIL. Manual do Curso de Sistema de Comando de Incidentes, Secretaria
Nacional de Segurana Pblica - MD, Braslia, 2007.
3.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Sistema de Comando de Incidentes - SCI
273
5. BRASIL. Manual Poltica Nacional de Defesa Civil, Secretaria Nacional de Defesa
Civil - MI, 2008.
6. BRASIL. MINISTRIO DA JUSTIA (SENASP). Rede de Educao a Distncia para
Segurana Pblica. Curso Sistema de Comando de Incidentes. Disponvel em:
https://ead.senasp.gov.br/. Acesso em: 29 out 2012. Acesso ao contedo com login
e senha.
7. CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL. Manual de Sistema de
Comando de Incidente: SCI. CBMDF, 2011. Disponvel em: http:www.cbm.df.gov.br.
Acesso em 19 set 2012.
8. PAIXO, Lisandro. O Sistema de Comando de Incidentes. Braslia: CBMDF, 2006
(monografia: CAO).
3.4
REA TEMTICA IV - MODALIDADES DE GESTO DE CONFLITOS E EVENTOS CRTICOS
Disciplina: Atuao do Bombeiro Militar diante de Desastres
274
3.4.3
DISCIPLINA: ATUAO DO BOMBEIRO
MILITAR DIANTE DE DESASTRES
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 8.3
00* Ser capaz de atuar na fase de socorro de forma integrada com os rgos parceiros.
Q9
Aspectos conceituais
Definio de desastre, catstrofe, emergncia, ameaa, vulnerabilidade e risco;
Dinmica de desastre;
Gerencia do desastre.
275
Aspectos procedimentais
Procedimentos de gerenciamento e resposta em situaes de desastres;
Desenvolvimento das aes de defesa civil.
Aspectos atitudinais
Aes integradas;
Controle do pnico, segurana e proteo dos vitimados;
Reduo das vulnerabilidades associadas aos riscos existentes.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
O estudo desta disciplina est relacionado aos conhecimentos tericos e prticos sobre
desastres, bem como a atuao do bombeiro frente a esses conhecimentos.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Emergncia, desastre e catstrofe;
Tipos de desastre;
Fases do desastre;
Mitos e realidades da resposta ao desastre;
Organizao e articulao da resposta aos desastres;
Procedimentos de gerenciamento e resposta aos desastres;
Centros de comando e controle;
Ps-desastres.
276
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem utilizadas nessa disciplina envolvem as seguin-
tes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com estudo de casos, com recursos audiovisuais;
Demonstraes das tcnicas conhecidas e estudadas;
Exerccios prticos para fixao do contedo com situaes-problema.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em sala de aula;
Prova escrita para verificao de aprendizagem;
Jogo: exerccio ttico de mesa (TABLE TOP).
Referncias bibliogrficas
1. BRASIL. Fundamentos doutrinrios. Rio de Janeiro: Ministrio da Defesa. Escola
Superior de Guerra, 2001.
2. BRASIL. Glossrio de defesa civil: estudos de riscos e medicina de desastres.
Braslia: Ministrio do Planejamento e Oramento. Secretaria Especial de Polticas
Regionais. Departamento de Defesa Civil. 1998.
3. BRASIL. Lei n12.340, 01DEZ10 - Dispe sobre o Sistema Nacional de Defesa Civil -
SINDEC, sobre as transferncias de recursos para aes de socorro, assistncia s
vtimas, restabelecimento de servios essenciais e reconstruo nas reas atingidas
por desastre, e sobre o Fundo Especial para Calamidades Pblicas, e d outras provi-
dncias. Braslia: Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria de Defesa Civil, 2012.
4. BRASIL. Lei n12.608/12, 10ABR12 - Institui a Poltica Nacional de Proteo e Defesa
Civil - PNPDEC; dispe sobre o Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil -SINPDEC
e o Conselho Nacional de Proteo e Defesa Civil - CONPDEC; autoriza a criao de
sistema de informaes e monitoramento de desastres; altera as Leis nos 12.340, de
1 de dezembro de 2010, 10.257, de 10 de julho de 2001, 6.766, de 19 de dezembro de 1979,
8.239, de 4 de outubro de 1991, e 9.394, de 20 de dezembro de 1996; e d outras provi-
dncias. Braslia: Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria de Defesa Civil, 2012.
5. BRASIL. Manual do curso de bases administrativas para a gesto de riscos.
(BAGER). Braslia: OFDA-USAID, 2001.
6. BRASIL. Segurana global da populao. Braslia: Ministrio da Integrao Na-
cional. Secretaria de Defesa Civil, 2000.
7. CARVALHO, Celso; GALVO, Thiago. Preveno de riscos de deslizamentos em
encostas. Ministrio das Cidades. Braslia, 2006.
8. UFSC. Manual do Curso Gesto de Riscos de Desastres: contribuies da Psi-
cologia. Santa Catarina: UFSC. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre
Desastres, 2010. Disponvel em: http://www.ceped.ufsc.br/cursos-e-eventos/ges-
tao-de-riscos-e-de-desastres-contribuicoes-da-psicologia. (Download grtis).
3.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
277
3.5
REA TEMTICA V
VALORIZAO PROFISSIONAL E
SADE DO TRABALHADOR
Subtotal 156h
3.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Relaes Interpessoais
278
3.5.1
DISCIPLINA: RELAES INTERPESSOAIS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q7
33 PM Capacidade de trabalhar em equipe.
Q7
Q9
Q7
279
Aspectos conceituais
Relaes inter e intrapessoais;
Comportamento humano: gnese pessoal, social e comunitria;
Comunicao humana;
Construo e desenvolvimento de equipes;
Grupos e equipes;
Atendimento ao pblico;
Criatividade gerada a partir das relaes interpessoais;
Tomada de deciso;
Conflitos;
Empatia e alteridade.
Aspectos procedimentais
Utilizao de mecanismos e ferramentas para o auto-conhecimento;
Utilizao de mecanismos que possibilitem a percepo e a compreenso de si e do
outro (identidade e alteridade)
Trabalho em equipe;
Utilizao de mecanismos da comunicao verbal, no-verbal e factual;
Utilizao de feedback;
Formao de grupos e equipes.
Aspectos atitudinais
Reconhecer-se como um profissional competente, que se expressa como pessoa
relacionando-se com o outro e o mundo construindo um ambiente social humana-
mente digno;
Preocupao com o bem-estar, respeito e cuidado com a pessoa;
Expresso das emoes de forma equilibrada;
Construo da subjetividade e autoconhecimento de fragilidades;
Ateno reconsiderao das prprias ideias.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
O homem como ser biopsicossocial constri o relacionamento com as pessoas tendo
como base a construo da sociedade. Assim, o desenvolvimento de habilidades e compe-
tncias especficas pessoais tem sido cada vez mais requerido no mundo contemporneo.
A efetiva interao entre o homem e seu ambiente social aumenta e consolida-se a
partir da variada gama de informaes disponveis, incorporadas s novas tecnologias,
e do processo dentro da organizao e da sociedade, mas principalmente pelo relaciona-
mento humano.
3.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Relaes Interpessoais
280
Por ser um curso bsico proposto s carreiras que compem o aparato de segurana
pblica na Repblica Federativa do Brasil, entendendo-se como tais, no contexto dado,
Polcia Militar, Polcia Civil e Corpo de Bombeiros Militar, h a necessidade de que os prin-
cipais recursos humanos sejam geridos e bem utilizados como pessoas e indivduos que
prestam e recebem os mesmos servios.
Para que estejam habilitados a enfrentar as situaes delituosas em seu cotidiano,
os servidores pblicos dessas reas devem ser portadores de atitudes que os faro decidi-
rem como melhor agir nos momentos em que estiverem enfrentando situaes de risco.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
A importncia das relaes interpessoais na sociedade contempornea;
Compreendendo o funcionamento das pessoas (eu - outros):
281
Estratgias de ensino-aprendizagem
O dilogo a base das estratgias aplicadas ao desenvolvimento desta disciplina. O pro-
fessor, por meio de processo emptico e provocador do conhecimento, se utilizar de
dinmicas de grupo e construo de cenrios em que se atuar com modelos de casos
concretos, alm de estudos de casos e de anlise de textos legais e doutrinrios sobre o
servidor pblico.
A leitura de atualidades nacionais e internacionais, romances, letras de msica e
afins, seja em recursos materiais ou digitais, dever ser estimulada, assim como a dis-
cusso sobre filmes prprios para a rea ou filmes com contextos do sistema judicirio
penal e militar.
Avaliao da aprendizagem
Sugere-se que para avaliao dessa disciplina sejam utilizados dois tipos de instrumen-
tos de avaliao. O primeiro, mais prtico, com base na observao das encenaes dos
alunos sobre os temas abordados e na anlise crtica dessas dramatizaes poder ser
um trabalho escrito (individual ou em dupla) sobre a anlise de um filme ou texto did-
tico; anlise de casos, a critrio da coordenao acadmica. O segundo, poder ser uma
prova escrita sobre o contedo estudado.
Referncias bibliogrficas
1. CASTELLS, Manuel. O poder da identidade. So Paulo: Paz e Terra, 2002.
2. GOLEMAN, Daniel. Inteligncia emocional. Rio de Janeiro: Objetiva, 2005.
3. KNAPIK, Janete. Gesto de pessoas e talentos. Curitiba: Ibpex, 2006.
4. MAGALHES. Lucila Rupp. Aprendendo a Lidar com Gente: relaes interpes-
soais no cotidiano. Salvador: Casa da Qualidade, 1999.
5. MOSCOVICI, F. Desenvolvimento interpessoal. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1998.
6. MOSCOVICI, F. Equipes do certo. Rio de Janeiro: Jos Olympio. 1994.
7. STUART, Hall. A identidade cultural na ps-modernidadade, Rio de Janeiro. Ed
DP&A, 2006.
8. TREVISAN, Rosi Mary Soares. Relaes Humanas: competncias intra e inter-
pessoais. Curitiba: Ibpex, 2004.
3.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Sade e Segurana Aplicadas ao Trabalho
282
3.5.2
DISCIPLINA: SADE E SEGURANA APLICADAS AO TRABALHO
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q7
Q9
23 PC / 25 PM Ser capaz de separar a vida profissional da vida pessoal.
Q7
Aspectos conceituais
Aspectos fsicos, mentais e emocionais relacionados sade;
Fatores de risco para a sade;
283
O ambiente e as doenas do trabalho;
Psicopatologias;
Estresse;
Alcoolismo e uso de drogas lcitas e ilcitas;
Qualidade de vida no trabalho;
Conceito de ambiente saudvel;
Preveno e controle de riscos em equipamentos e no ambiente de trabalho;
Equipamentos de proteo individual e coletiva;
Ergonomia.
Aspectos procedimentais
Estabelecimento dos processos de preservao da sade fsica e mental;
Estabelecimento dos processos para eliminar, minimizar e controlar os riscos de
ocorrncia de acidentes, doenas ocupacionais nas atividades/ operaes;
Adoo de rotinas que possibilitem utilizar de maneira eficiente e eficaz os equipa-
mentos de trabalho;
Utilizao de tcnicas de preveno do estresse e de outras doenas ocupacionais.
Aspectos atitudinais
Conscincia corporal;
Conscincia da importncia de preservao do corpo e da mente como instrumento
de melhoria na qualidade profissional;
Valorizao da reduo dos nmeros de acidentes no trabalho e das doenas ocupacionais;
Senso do uso de equipamentos de proteo individual;
Zelo pela qualidade do ambiente de trabalho;
Responsabilidade pelo que faz.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A disciplina Sade e Segurana Aplicadas ao Trabalho advm da necessidade de se esta-
belecer o vnculo entre a efetividade, a eficcia e a produo social gerada pelo interesse
na pessoa do agente de segurana pblica, como sujeito que participa dos e nos am-
bientes das comunidades que compem a sociedade civil brasileira.
Poucos so os estudos que evidenciam o sujeito de segurana pblica como produ-
to social, com a espessura do cotidiano que o reproduz e transforma. Entretanto, h um
nmero considervel de trabalhos cientficos que indicam o desempenho das atividades
dos profissionais de segurana pblica como os que apresentam maior tendncia de so-
frimento de estresse.
Esta disciplina buscar conscientizar esses profissionais para a necessidade de utili-
3.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Sade e Segurana Aplicadas ao Trabalho
284
zar os equipamentos de proteo individual em atividade de risco. Para isso, utilizar uma
abordagem transdisciplinar, com uma viso biopsicossocial desse sujeito, inserindo-o no
contexto social como agente que propicia mudanas positivas no cenrio profissional.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
O homem: um ser biopsicossocial;
A natureza do trabalho do profissional da rea de segurana pblica: conscincia da
natureza e das exigncias do seu trabalho;
Relaes de poder no trabalho e repercusses na sade do profissional e no am-
biente familiar: assdio moral, assdio sexual, relaes de subordinao hierrqui-
ca, violncia no ambiente de trabalho;
Qualidade de vida: o que voc pode fazer para ter tambm;
Noes de medicina e segurana do trabalho;
Equipamentos de proteo individual (EPI) e equipamentos de proteo coletiva (EPC);
Preveno de doenas do trabalho e doenas profissionais;
Fisiologia do estresse e diagnstico precoce;
Ergonomia aplicada ao profissional de segurana pblica, tanto no campo opera-
cional como no administrativo;
Hbitos de vida como preveno de sade geral:
Alimentao;
Atividades fsicas;
Atividades de lazer;
Espiritualidade: tcnicas de relaxamento e meditao;
Outros hbitos segundo caractersticas regionais.
3.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Sade e Segurana Aplicadas ao Trabalho
285
Carga horria recomendada
12h.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposies dialogadas;
Debates;
Seminrios;
Uso de vdeos.
Avaliao da aprendizagem
A avaliao dessa disciplina dever considerar:
A elaborao de um produto final, em que o aluno construir um plano para me-
lhoria ou manuteno da sua qualidade de vida, contendo um diagnstico de seus
hbitos e uma proposta de mudana de alguns desses hbitos;
Prova escrita.
Referncias bibliogrficas
1. BITTNER, Egon. Aspectos do trabalho policial. v. 8, So Paulo: Edusp, 2003.
2. DEJOURS, C. A loucura do trabalho: estudo da psicopatologia do trabalho. Tradu-
o de Ana Isabel Paraguay e Lcia Leal Ferreira. 5. ed. So Paulo: Cortez/Obor, 1992.
3. GOMEZ, C. M. Violncia no trabalho. In: MINAYO, C. M. O impacto da violncia
sobre a sade. MS: OPAS/Claves, 2005.
4. LIMA, C. Estresse policial. So Paulo: AVM; 2002.
5. MENDES, R. (Org.) Patologia do trabalho. Rio de Janeiro: Atheneu, 1995.
6. MINAYO, M. C. S.; HARTZ, Z. M. A.; BUSS, P. M. Qualidade de vida e sade: um de-
bate necessrio. Cincia & Sade Coletiva, Abrasco, Rio de Janeiro, v. 5, n.1, 2000.
7. MINAYO, M.C.S; SOUZA, E. R. (Orgs.). Misso investigar: entre o ideal e a reali-
dade de ser policial. Rio de Janeiro: Garamond, 2003.
8. SOUZA, E. R.; MINAYO, M. C. S. Policial, risco como profisso: morbimortalida-
de vinculada ao trabalho. Cincia & Sade Coletiva, 2005.
3.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Educao Fsica21
286
3.5.3
DISCIPLINA: EDUCAO FSICA2
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 8.5
88 BM Ter destreza manual.
Q 8.6
Aspectos conceituais
Fisiologia dos movimentos;
2
Esta disciplina dever ter o enfoque modificado conforme o curso de formao.
287
Fundamentos e controle das variveis do treinamento fsico;
Conceitos sobre os 3 pilares do preparo fsico (treino, nutrio e descanso);
Cuidados com a sade. (incluindo noes de higiene);
Conhecimentos de nutrio.
Aspectos procedimentais
Exerccios fsicos respeitando as limitaes individuais;
Aprendizado sobre intervenes nos hbitos de vida como reeducao alimentar.
Aspectos atitudinais
Valorizao do corpo para melhor desempenho nas atividades profissionais e
qualidade de vida;
Reconhecimento da importncia do cuidado preventivo em relao sade;
Conscientizao de que a manuteno do condicionamento fsico requisito para o
bom desempenho das funes e melhor qualidade de vida.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A sade fsica sempre foi uma preocupao da humanidade. Foram os gregos que, du-
rante muitos sculos, mais cultivaram os exerccios fsicos com vista ao desenvolvimen-
to do corpo e garantia da sade. Os exerccios fsicos, que perderam sua importncia na
Idade Mdia, foram revalorizados a partir do Renascimento, passando a serem conside-
rados como disciplina teraputica, til para a educao do corpo e da mente.
O desenvolvimento da Biologia e de outras cincias, ocorrido no final do sculo XIX,
trouxe um grande impulso a uma nova abordagem da sade. Na atualidade, o tema ga-
nhou relevo, especialmente pelo fato de que o enfoque das cincias da sade tem se des-
locado do tratamento da doena para o aspecto preventivo, isto , para a construo de
condies capazes de evitar que ela venha a se instalar.
Para enfrentar as dificuldades cotidianas do exerccio profissional, indispensvel
que o profissional da rea de segurana seja sadio, isto , que apresente vigor fsico,
resistncia, agilidade, equilbrio emocional, fora, destreza. Alm disso, o exerccio da
Sade Fsica possibilita desenvolver a disciplina e o esprito de equipe, conhecer o orga-
nismo humano e entender suas disfunes, potencializar o funcionamento dos rgos e
melhorar a performance fsica propriamente dita. Esta disciplina pretende tornar o pro-
fissional habilitado a zelar pela manuteno de sua sade, possibilitando-o a oferecer
um atendimento de qualidade durante a sua permanncia no servio ativo, bem como,
proporcionar qualidade de vida no decorrer da sua inatividade (reserva).
3.5
REA TEMTICA V - VALORIZAO PROFISSIONAL E SADE DO TRABALHADOR
Disciplina: Educao Fsica21
288
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
Praticar exerccios fsicos como recurso para garantia de boas condies vitais
e o desempenho profissional;
Contedo programtico
Avaliao fsica;
Condicionamento fsico geral;
Alongamento;
Exerccios de flexibilidade;
Corrida contnua;
Fartlek;
Circuit training;
Interval training;
Musculao;
Exerccios isomtricos, isocinticos e isotnicos;
Exerccios de ao / reao;
Exerccios de coordenao motora;
Prticas esportivas voltadas a atividade fim (exemplo: jiu jitsu; tai chi chuan, yoga,
dana, pilates, etc.);
Atividades em meio lquido (ex.: natao);
Anatomia (fisiologia).
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposio oral sobre a teoria do treinamento fsico;
289
Demonstrao;
Confeco e execuo de planos de treinamento fsico;
Exerccio prtico individual e em grupo.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em sala de aula e
fora dela, por meio de provas prticas (ex: cooper) e tericas sobre o assunto.
Referncias bibliogrficas
1. BARBANTI, Valdir Jos. Treinamento Esportivo: as capacidades motoras, os es-
portistas. So Paulo: Manole, 2009.
2. DANTAS, Estlio H. M. A prtica da Preparao Fsica. 5 Ed. Rio de Janeiro: Shape, 2003.
3. FOX, Boner; MACARDLE, William D. Bases fisiolgicas da Educao Fsica e dos
desportos. 4. ed. Rio de Janeiro.
4. MARINS, Joo C. B.; GIANNCHI, Ronaldo S. Avaliao e prescrio de atividade
fsica. Rio de Janeiro: Shape, 1996.
5. MENDES, Ren; DIAS, Elizabeth Costa. Da medicina do trabalho sade do tra-
balhador. Revista de Sade Pblica, vol. 25, n. 5, 1991. p. 341-349.
6. ROCHA, Lys Esther; RIGOTTO, Raquel Maria; BUSCHINELLI, Jos Tarcsio Penteado.
Isto trabalho de gente? Vida, doena e trabalho no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1994.
7. WEINECK, Jurgen. Biologia do esporte. So Paulo: Manole, 1991.
8. WEINECK, Jurgen. Manual de treinamento esportivo. 2. ed. So Paulo: Manole, 1989.
3.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
290
3.6
REA TEMTICA VI
COMUNICAO, INFORMAO E
TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Telecomunicaes 20h
Subtotal 78h
3.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Lngua e Comunicao
291
3.6.1
DISCIPLINA: LNGUA E COMUNICAO
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 8.4
292
97 PM Ser capaz de se relacionar com o pblico.
Q7
Ser capaz de relatar os fatos de forma clara, coesa e coerente autoridade.
Q 6.4
Capacidade de ouvir atentamente e compreender.
Q 6.6
Ter capacidade de ouvir atentamente e compreender.
Q 8.6
Aspectos conceituais
Linguagem e suas funes;
Expresso oral e escrita;
Frase, pargrafo e texto;
Pronomes de tratamento;
Mdia;
Pblico.
Aspectos procedimentais
Leitura;
Interpretao;
Produo de textos;
Utilizao de mecanismos especficos para interao junto mdia e o pblico in-
terno e externo.
Aspectos atitudinais
Reconhecimento da comunicao como fator preponderante para as relaes in-
terpessoais no mbito profissional interno e externo;
Importncia do uso adequado da lngua em relao a mdia e ao pblico interno
e externo.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A lngua portuguesa, assim como todas as lnguas, compe-se de partes que se com-
pletam para que produzam um significado e uma funo. Na primeira, composta pela
fontica e pela fonologia, percebemos os fonemas, as slabas, a ortofonia e a ortografia.
Na segunda, composta pela morfologia, estudamos a estrutura e a formao das pala-
vras, suas classes e seus mecanismos de reflexo: substantivo, adjetivo, artigo, numeral,
pronome, verbo, advrbio, preposio, conjuno e interjeio. Para compreendermos
3.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Lngua e Comunicao
293
os significados do emaranhado de palavras que surgem em nossos pensamentos, que
transmitimos para nos comunicar, se faz necessrio o uso correto da pontuao, da
regncia, da crase, da concordncia, da colocao pronominal, da anlise sinttica, ou
seja, da sintaxe. No podemos esquecer o apndice, no qual as figuras de estilo e os v-
cios de linguagem so observados. Todavia podemos verificar que toda a gramtica da
lngua portuguesa est contida em um simples texto, ou seja, todos os aspectos grama-
ticais como fontica, fonologia, morfologia e sintaxe esto presentes em qualquer texto.
Considerando esta afirmao se faz necessrio que o estudo para fins de formao do
profissional de segurana pblica ocorra dentro do prprio contexto da segurana pbli-
ca, ou seja, aplicado funo.
Dessa forma, a lngua portuguesa se compe e se faz necessria no uso dirio de
nossas atividades, sejam elas verbais ou no verbais e, at mesmo, no emprego simult-
neo de diversas linguagens, como a multimdia. Devemos lembrar que, os fatos que so
levados unidade de trabalho para registro, precisam ser entendidos, compreendidos e
redigidos com uma linguagem objetiva e clara, que no permita dvidas. Dessa forma,
as comunicaes escrita e falada proporcionaro a transparncia e a objetividade das re-
laes desses profissionais. Segundo Machado de Assis As palavras tm sexo. Amam-se
umas s outras. E casam-se. O casamento delas o que chamamos estilo.
Ressaltamos ainda a questo das lnguas que complementam o nosso cotidiano como se-
res humanos, pensantes e reflexivos, que vivem em sociedade e, portanto, com as diferenas.
A disciplina Lngua e Comunicao se torna cada vez mais importante para os que
compem os quadros profissionais de segurana pblica e defesa social, uma vez que
o desempenho das funes exige o uso de uma linguagem objetiva e clara, que no es-
tabelea dvidas. Visa, ainda, atender a crescente demanda dos interessados na forma
correta do uso da linguagem. Dessa forma, pretende-se capacitar o discente a utilizar
uma comunicao escrita e falada como instrumento gerador de consequncias justas,
corretas, objetivas e transparentes no mbito da segurana pblica e da defesa social.
De acordo com Mattoso Cmara, a arte de escrever precisa assentar numa ativida-
de preliminar j radicada, que parte do ensino escolar e de um hbito de leitura inteligen-
temente conduzido.
Ressaltamos que de extrema importncia o conhecimento do profissional de se-
gurana pblica sobre as legislaes do seu estado que normatizam a produo das pe-
as de uma ocorrncia (dinmica do fato, termo de declarao, informao etc.).
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
294
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Perceber que a redao de um fato requer habilidade extra de seu autor, pois
este dever ser bastante perspicaz em selecionar o que de relevante ocorreu no
fato e que poder enriquecer a investigao;
Compreender que uma redao, seja ela de que tipo for, no significa apenas a
atuao de uma capacidade de escrever de forma correta, mas, sobretudo, a de
organizar as ideias sobre determinado assunto.
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Comunicao humana:
Linguagem;
Funes da linguagem;
Expresso oral;
Expresso escrita;
Leitura.
Tipos de discurso:
Interpretao de texto;
Vocabulrio;
Frase e pargrafo.
Tipologia textual:
295
Estrutura dos textos narrativo, descritivo e dissertativo;
Elementos essenciais dos textos narrativo, descritivo e dissertativo.
Qualidades do texto: clareza, coerncia, conciso, coeso e harmonia;
Defeitos do texto: obscuridade, ambiguidade, prolixidade, incoerncia e vcios
de linguagem;
Mdia e pblico:
Estratgia de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposies dialogadas com auxlio de audiovisuais;
Textos sobre segurana pblica que favoream a interpretao;
Simulaes de situaes do cotidiano do profissional da rea de segurana pblica
para uso da linguagem oral em relao mdia e os pblicos interno e externo;
Produo de texto com base em temas correlatos rea de segurana pblica;
Produo de documentos e comunicaes oficiais com base nas rotinas dos profis-
sionais da rea de segurana pblica.
Avaliao de aprendizagem
A avaliao ser realizada no decorrer das atividades, de forma contnua, e ao final do
curso haver uma avaliao escrita.
Referncias bibliogrficas
1. ANDRADE, Maria Margarida de; HENRIQUES, Antonio. Lngua Portuguesa: no-
es bsicas para cursos superiores. 7. ed. So Paulo: Atlas, 2004.
2. DUNNING, Chris et al. Administrao do trabalho policial: satisfao com a comu-
nicao em uma organizao policial. So Paulo: Universidade de So Paulo, 2002.
3. FARACCO, C. A.; TEZZA, C. Oficina de texto. Petrpolis: Vozes, 2003.
4. FAULSTICH, E. L. J. Como ler, entender e redigir um texto. Petrpolis: Vozes, 2005.
5. HOUAISS, Gramtica da Lngua Portuguesa. So Paulo, Publifolha. 3 Ed. 2011.
6. HOUAISS, Instituto Antonio. Escrevendo pela nova ortografia. Como Usar As
Novas Regras do Novo Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa. Publifolha. 3 Ed.
Rio de Janeiro. 2009.
7. MORENO, Cludio. Guia prtico de portugus correto: para gostar de apren-
der. V. 3. Sintaxe. L&PM POCKET, 2003.
8. SCHOAIR, N.M. Gramtica Moderna da Lngua Portuguesa - Teoria e Prtica.
3 ed. Impetus. 2008.
3.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Documentao Tcnica41
296
3.6.2
DISCIPLINA: DOCUMENTAO TCNICA4
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q9
11 PM Capacidade de agir com assertividade (apresentar argumentos de forma
convincente; defender opinies prprias, expressando-se de maneira enftica).
Q7
Capacidade de agir com assertividade.
4
Esta disciplina poder sofrer mudana de carga horria e nomenclatura
de acordo com as necessidades da instituio.
297
Aspectos conceituais
Finalidade e caractersticas e classificao dos documentos utilizados na comuni-
cao oficial;
Documentos oficiais: ofcios, portarias, circulares, boletins de atendimento de
ocorrncia, histricos de termos circunstanciados, requerimentos, comunicaes
e relatrios.
Aspectos procedimentais
Seleo do documento adequado de acordo com a finalidade;
Elaborao de documentos oficiais,segundo normas e padres vigentes (ofcios,
portarias, circulares, boletins de atendimento, de ocorrncia, histricos de termos
circunstanciados, requerimentos, comunicaes e relatrios)
Utilizao da norma culta;
Documentos institucionais.
Aspectos atitudinais
Valorizao da boa qualidade na elaborao de documentos;
Reconhecimento da importncia do arquivamento da comunicao oficial;
Busca de clareza, preciso e conciso na elaborao da comunicao oficial;
Desenvolvimento da capacidade de sntese a partir de fatos que ensejam a produ-
o documental conforme as normas tcnicas estabelecidas para a produo de
documentos oficiais.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A comunicao oficial uma ferramenta imprescindvel nos mbitos intraorganizacio-
nal e interorganizacional.
Apesar das instituies estarem diversificando os seus instrumentos de comunica-
o, principalmente, com o uso das tecnologias, h padres tcnicos legais a serem se-
guidos para tanto em relao forma e a eficcia da mensagem.
O ensino dos aspectos relacionados documentao tcnica deve considerar tam-
bm os documentos que o profissional da rea de segurana pblica utilizar em sua
rotina de trabalho.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
298
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Contedo programtico
Uso da linguagem na redao oficial;
Textos tcnicos;
Caractersticas dos textos oficiais;
Pronomes de tratamento;
Tipos de documentos (ofcios, comunicaes, despachos, portarias, circulares, bo-
letins de atendimento, ocorrncias, termos circunstanciados, requerimentos, me-
morandos e relatrios);
Outros documentos utilizados na rotina de trabalho na rea de segurana pblica.
Estratgia de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposies dialogadas com auxlio de audiovisuais;
Textos sobre segurana pblica que favoream a interpretao;
Simulaes de situaes do cotidiano do profissional da rea de segurana pblica
para uso da linguagem oral;
Produo de documentos e comunicaes oficiais com base nas rotinas dos profis-
sionais da rea de segurana pblica.
Avaliao de aprendizagem
A avaliao ser realizada no decorrer das atividades, de forma contnua por meio da elabo-
rao de documentos a partir de modelos, e ao final do curso haver uma avaliao escrita.
Referncias bibliogrficas
1. ABREU, Antonio Surez. Curso de redao. So Paulo: tica, 1994.
2. BELTRO, Odacir. Correspondncia: linguagem & comunicao: oficial, empre-
sarial, particular. 22. ed. So Paulo: Atlas, 2004.
3. BRASIL. Presidncia da Repblica. Manual de redao da Presidncia da Rep-
blica. Gilmar Ferreira Mendes e Nestor Jos Forster Jnior. Braslia: Presidncia da
Repblica, 2002.
4. COSTA, Jos M. Manual de redao profissional. 3. ed. Campinas: Millenium, 2007.
3.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Documentao Tcnica41
299
5. HERDADE, Mrcio Mendes. Novo manual de redao: bsica, concursos, vesti-
bulares, tcnica. 2. ed. So Paulo: Pontes, 2002.
6. LIMA, A. Oliveira. Manual de redao oficial. Teoria, modelos e exerccios. Rio
de Janeiro: Elsevier, 2005.
7. MORENO, Cludio. Guia prtico de portugus correto: para gostar de aprender.
V. 3. Sintaxe. L&PM POCKET, 2003.
8. OLIVEIRA, Jos Paulo Moreira de. Como escrever textos tcnicos. So Paulo: Pio-
neira Thomson Learning, 2005.
3.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Telecomunicaes
300
3.6.3
DISCIPLINA: TELECOMUNICAES
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Conceitos;
Normas que disciplinam o uso das telecomunicaes;
Equipamentos de comunicao utilizados pela instituio;
Tipificao de ocorrncias.
Aspectos procedimentais
Utilizao dos equipamentos de telecomunicaes;
Desenvolvimento da comunicao institucional;
Operao de equipamentos;
Operao de sistemas de comunicao.
301
Aspectos atitudinais
Reconhecimento da telecomunicao como apoio s atividades operacionais;
Clareza, preciso e conciso na transmisso das mensagens;
Respostas a situaes de elevado estresse, utilizando sistema de telecomunicao.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Desde os primrdios, a comunicao essencial no desenvolvimento do ser humano como
um todo. A partir da Revoluo Industrial, a necessidade de sistemas de comunicao foi
marcante para dar continuidade ao desenvolvimento que se iniciava. Durante as duas
guerras mundiais, os meios de comunicao tiveram papel fundamental nos resultados.
No mundo globalizado em que vivemos, nos tornamos a cada dia mais dependen-
tes de sistemas de comunicao, que se veem obrigados ao aprimoramento constante,
diante das novas necessidades que vo surgindo a cada dia. A segurana pblica tam-
bm vive esta realidade. O Estado obrigado a realizar grandes investimentos nesta
rea, cujo foco principal deve ser o aprimoramento dos sistemas de comunicao para
fazer frente ao de criminosos e tornar a comunicao entre profissionais e institui-
es de segurana pblica cada vez mais dinmica. Um sistema de comunicao eficien-
te e moderno pode reduzir a necessidade de aumento de efetivo, o que significa econo-
mia para o Estado.
Por meio da disciplina Telecomunicaes possvel colocar o aluno a par da realida-
de no que se refere as comunicaes dentro de sua instituio, apresentando os fatores
positivos e negativos, as virtudes e as dificuldades, para que tenha condies de decidir
diante das adversidades que lhe so apresentadas durante o seu trabalho dirio.
O aprendizado essencial para o discente, pois isto ir refletir na sua vida profissio-
nal, j que continuamente ser obrigado a tirar o melhor proveito possvel dos sistemas
de comunicao disponveis.
Objetivo da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
302
Preencher corretamente o boletim de ocorrncia e os arquivos relacionados
aos sistemas de comunicao.
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Conceito e definies de telecomunicaes;
Tecnologias empregadas na instituio como: sistema de atendimento e despacho,
sistema de rastreamento de viaturas, sistemas para verificao de veculos e pessoas;
Pronncia das palavras do alfabeto fontico internacional, dos nmeros, do cdigo Q;
Disciplina na Rede Rdio; conhecimentos bsicos sobre aparelhos de rdio utiliza-
dos na instituio; prtica de utilizao de rdio;
Boletim de ocorrncia do centro de operaes;
Atendimento telefnico emergencial -190/193/197;
Toques de campainha utilizados nos quartis operacionais;
Tipificao de ocorrncia;
Intranet;
Visita ao centro de comunicao da instituio.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisual;
Utilizao de equipamentos audiovisuais;
Utilizao de equipamentos de comunicao;
Exerccios tericos e prticos sobre a matria ministrada;
Atividades em grupo, leitura dirigida e debates.
Avaliao da aprendizagem
Perguntas orais e ou escritas dirigidas aos alunos durante as aulas, procurando des-
pertar o interesse pela disciplina e motiv-los para o estudo, propiciando ao profes-
sor diagnosticar os pontos em que os assuntos ministrados no foram compreendi-
dos e sobre os quais dever insistir nas aulas subsequentes;
Avaliao prtica da utilizao dos equipamentos de telecomunicaes;
Avaliao escrita da disciplina.
Referncias bibliogrficas
1. DOCA, R. H., Ondas. Coleo Objetivo - Sistema de Mtodos de Aprendizagem, li-
vro 11, editora CERED.
3.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Telecomunicaes
303
2. FILHO, J., BORGES, J., BARREIRA, N., KASAI, T, STECK, S., SENA, J. Coletnea de Ma-
nuais Tcnicos de Bombeiros - Comunicaes Operacionais. So Paulo: Corpo
de Bombeiros da Polcia Militar do Estado de So Paulo, 2006. 1 edio, volume 13.
3. BAUDRILLARD J. Tela total: mito-ironias da era do virtual e da imagem. Porto
Alegre: Sulina, 1997.
4. CASTELLS, Manuel. Sociedade em rede. v.1. So Paulo: Paz e Terra, 1999.
5. LARVIE, Patrick; MUNIZ, Jacqueline. A central disque-denncia no Rio de Janeiro.
Seminrio sobre Segurana, Justia e Cidadania. ISER e IUPER. Rio de Janeiro, 1997.
6. MANNING, Peter K. As tecnologias de informao e a polcia. Policiamento mo-
derno. Coleo Polcia e Sociedade 7. So Paulo: EDUSP, 2003.
7. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO. Manual de instruo modular.
Vitria, 1995.
8. RUEDIGER, Marco Aurlio. Governo eletrnico e democracia: uma anlise pre-
liminar dos impactos e potencialidades na gesto pblica. In: Organizaes &
Sociedade, v. 9, n. 25, set./dez. 2002.
3.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Tecnologia da Informao e Comunicao
304
3.6.4
DISCIPLINA: TECNOLOGIA DA
INFORMAO E COMUNICAO
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Dado, informao e conhecimento;
Fluxos de informao;
Caractersticas da informao;
Elementos bsicos da formulao e implementao de uma estratgia informacional;
Conhecimento como vantagem competitiva;
Gesto da informao;
Conhecimentos bsicos em computao.
Aspectos procedimentais
Coleta, mapeamento e anlise de dados;
Utilizao de softwares que possibilitam a gesto do conhecimento;
Tcnicas de levantamento de informaes e indicadores de interesse da segurana pblica;
Utilizao de filtros de informao;
Tecnologias da informao e da comunicao;
Operao de maquinas e equipamentos computacionais e de comunicao.
305
Aspectos atitudinais
Preservao da fonte da informao;
Organizao de bancos de dados;
Compartilhamento das informaes obedecendo ao princpio da oportunidade;
Sigilo e proteo da informao;
Reconhecimento da relao existente entre informao, conhecimento e planeja-
mento estratgico;
Valorizao da interdisciplinaridade e a intersetorialidade, como fundamen
tos indispensveis.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Existe um consenso entre especialistas das mais diversas reas de que as organizaes
bem-sucedidas no sculo XXI sero aquelas centradas no conhecimento, no fluxo inten-
so de informaes e em pessoas capacitadas participando de decises (Beal, 2001).
Na era da informao, a maior e mais duradoura vantagem competitiva vem do co-
nhecimento. O sucesso das empresas e organizaes repousa no domnio da informa-
o em tempo real e na confiana dos relacionamentos. Elas precisam reunir pessoas
qualificadas, confiveis e com elevado esprito de trabalho em equipe, capazes de atuar
remotamente e ter ampla autonomia para tomada de decises em relao s tarefas.
Nesse cenrio, a gesto da informao uma ferramenta fundamental para que as
empresas e organizaes consigam ser bem-sucedidas. A capacidade de compartilha-
mento de mensagens e informaes em tempo real e de converso das informaes em
conhecimento so as competncias mais vitais para qualquer organizao na atualidade.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
306
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
As caractersticas da sociedade contempornea: o avano tecnolgico como dife-
rencial competitivo;
As demandas da sociedade contempornea: o uso da tecnologia da Informao.
Dado, informao e conhecimento;
Conceitos bsicos de TI e sistema de informao;
A gesto e conhecimento de dados;
Coleta, mapeamento e anlise de dados e difuso;
Tecnologias e softwares que auxiliam na produo e gesto do conhecimento;
Banco de dados;
Tcnicas de levantamento de informaes e indicadores para anlises de dados do ciclo
operacional: preventivo ou normativo e passivo ou estrutural, operacional e investigativo;
A informao como fator estratgico para tomada de deciso e elaborao de pol-
ticas pblicas nas reas de atuao do profissional bombeiro militar;
Aplicao organizacional de TI e suas vantagens;
Redes;
Internet;
Sigilo e segurana de dados;
Comunicao digital.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem utilizadas na disciplina devero contemplar as
seguintes tcnicas:
Exposio dialogada com auxlio de audiovisual;
Utilizao dos diferentes bancos de dados informatizados disponveis na organiza-
o para a produo do conhecimento por meio da anlise relacional de dados;
Apresentao de textos e vdeos relacionados disciplina;
Visitas tcnicas.
Avaliao da aprendizagem
Estudos dirigidos e avaliao terica e escrita dos contedos da disciplina;
Avaliao prtica de anlise de inteligncia (cases), individual ou em grupo, de forma
que aluno utilize todos os conceitos e procedimentos do processo cclico da inteligncia;
Avaliao escrita.
3.6
REA TEMTICA VI - COMUNICAO, INFORMAO E TECNOLOGIAS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Tecnologia da Informao e Comunicao
307
Referencias bibliogrficas
1. CEPIK, Marco. Inteligncia e polticas pblicas: dinmicas operacionais e con-
dies de legitimao. Security and Defense Studies Review. Rio de Janeiro.
2. DAVENPORT, Thomas H. Ecologia da informao: por que s a tecnologia no
basta para o sucesso na era da informao. So Paulo: Futura, 1998.
3. FURTADO, Vasco. Tecnologia e Gesto da Informao na Segurana Pblica.
Rio de Janeiro: Garamond, 2002.
4. LAUDON, Kenneth C.; LAUDON, Jane Price. Gerenciamento de sistemas de infor-
mao. 3. ed. Rio de Janeiro: LTC, 2001.
5. OLIVEIRA, Jayr Figueiredo de. Sistemas de Informao versus tecnologias da in-
formao: um impasse empresarial. So Paulo: rica, 2004.
6. REZENDE, Denis A., ABREU, Aline F. Tecnologia da Informao Aplicada a Siste-
mas de Informao Empresariais. So Paulo: Atlas, 2000.
7. SIQUEIRA, M. Gesto estratgica da informao. (s.l.): Brasport, 2005.
8. TERRA, J. C. Gesto do conhecimento e e-learning. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
3.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
308
3.7
REA TEMTICA VII
CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Subtotal 66h
3.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: tica e Cidadania
309
3.7.1
DISCIPLINA: TICA E CIDADANIA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q7
00* Compreender as questes ticas e refletir sobre o seu
papel como profissional da segurana pblica.
00 Desenvolver uma conduta tica e legal que o auxilie nos seus momentos
de deciso, sejam eles momentos particulares ou profissionais.
Aspectos conceituais
Bases filosfica e epistemolgica;
Valores organizacionais, sociais e pessoais;
Papel do profissional da segurana pblica na construo do Estado Democrtico
de Direito;
Cdigo de conduta para os encarregados da aplicao da lei (ONU)
Cdigos de tica e/ou regimentos disciplinares;
Art 5 da Constituio Federal.
*00: Estas competncias foram elaboradas pelo grupo de estudos especfico composto
por integrantes da polcia civil, polcia militar e corpo de bombeiros militar.
3.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: tica e Cidadania
310
Aspectos procedimentais
Observncia e reflexo sobre Art 5 da Constituio Federal;
Mecanismo de servir e proteger de acordo com as condutas ticas descritas nas nor-
mas internacionais.
Aspectos atitudinais
Postura como protagonista do bem estar social;
Reconhecimento de que os nossos atos so polticos indo alm das suas dimenses
tcnico-cientficas e corporativas;
Responsabilidade social assumindo seus atos, reconhecendo-se como autor com
capacidade de agir por si mesmo, com autodeterminao, autonomia, independn-
cia, com noo de interdependncia.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
As doutrinas ticas fundamentais nascem e desenvolvem-se em diferentes pocas e so-
ciedades, como resposta aos conflitos bsicos apresentados entre os homens.
O senso moral baseia-se em princpios, valores e costumes contextualizados no
tempo e na sociedade e tem por objetivo a regulao moral da vida cotidiana, pois na
dinmica da vida social que se constroem as relaes ticas fundamentais.
Atualmente, a tica contempla a condio de vida do homem no mundo e dos seus
limites e possibilidades. Num mundo de intensas transformaes culturais, preciso
compreender que a diversidade humana tem provocado modificaes nas relaes so-
ciais. Por este motivo necessrio buscar recursos em outras reas do conhecimento
com vistas anlise do comportamento humano. desta forma que se pretende traba-
lhar com o profissional de segurana pblica, fazendo com que ele tambm se reconhe-
a como ator fundamental no processo de construo de uma sociedade mais justa e
ntegra, j que, o sentimento de pertencimento social intrnseco cidadania.
O estudo da tica de fundamental importncia para que o profissional de segurana
pblica possa optar, com segurana, sobre sua conduta ao defrontar-se com as situaes
de dualidade, to freqentes em seu cotidiano profissional. Alm disso, h uma dimenso
pedaggica no seu fazer profissional que requer que ele aja de acordo com os princpios
ticos, entendendo o significado do seu exemplo como protagonista do bem estar social.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
311
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Desenvolver uma conduta tica e legal que o auxilie nos seus momentos de de-
ciso, sejam eles momentos particulares ou profissionais.
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Conceitos bsicos que subsidiaro as reflexes a respeito do tema utilizado para a
sensibilizao inicial;
Conceitos: moral, valores, costumes e cultura (geral e especfica da funo) contex-
tualizados no tempo e no espao;
A profisso do profissional da rea de segurana pblica fundamentada na tica;
A situao tica dos profissionais da rea de segurana pblica em relao s exi-
gncias legais e s expectativas dos cidados: despersonalizao (indivduo versus
profissional/ esteretipos) e atitudes profissionais ticas;
A conduta tica e legal na atividade do profissional da rea de segurana pblica;
A funo do profissional da rea de segurana pblica e suas responsabilidades - a
necessidade de um cdigo de tica profissional - a relao com o arcabouo jurdico
para o desempenho da atividade do profissional da rea de segurana pblica - cdi-
go de conduta para funcionrios encarregados de fazer cumprir a lei (ONU).
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exibio de filmes seguidos de discusso e debates (como sugesto, nos primeiros
dias de aula, poder ser exibido o filme Um Dia de Treinamento, ou mdia similar;
isto permitir um excelente debate);
Discusses sobre casos concretos e atuais;
Discusses em grupo e dinmicas;
Estudo de textos pertinentes ao tema;
Consulta legislao e documentos afins.
Avaliao da aprendizagem
A avaliao consistir na observao cotidiana do aluno em atividades escritas e orais
em sala de aula, bem como prova escrita.
3.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: tica e Cidadania
312
Referncias bibliogrficas
1. BREGA FILHO, Vladimir. Direitos fundamentais na Constituio de 1988: con-
tedo jurdico das expresses. So Paulo: Juarez de Oliveira, 2002.
2. BULGARELLI, Reinaldo. Diversos somos todos: valorizao, promoo e gesto
da diversidade nas organizaes. (s.l.): Cultura, 2008.
3. CHOUKR, F. H.; AMBOS, K. Polcia e estado de direito na Amrica Latina. Rio de
Janeiro: Lmen Jris, 2004.
4. DIMENSTEIN, G. O cidado de papel: a infncia, a adolescncia e os direitos
humanos no Brasil. 19. ed. So Paulo: tica, 2000.
5. JARES, Xess. Educao para a paz: sua teoria e sua prtica. Porto Alegre:
Artmed, 2002.
6. KIPPER, Dlio Jos (Org.) tica e pratica: uma viso multidisciplinar. Porto
Alegre: EDIPUCRS,.2006.
7. SAFIOTTI, H. Iara Bongiovani. Gnero, patriarcado e violncia. So Paulo: Fundao
Perseu Abramo, 2004.
8. _____. Reflexes sobre cidadania e formao de conscincia poltica no Brasil.
In: SPINK, Mary Jane (Org.). A cidadania em construo: uma reflexo transdiscipli-
nar. So Paulo: Cortez, 1994.
3.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: Diversidade tnico-sociocultural
313
3.7.2
DISCIPLINA: DIVERSIDADE TNICO-SOCIOCULTURAL
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 6.1
Q 8.1
00* Ser capaz, em sua atuao cotidiana, de desconstruir o autoritarismo
do racismo e do preconceito presentes em nossa cultura.
Aspectos conceituais
Breve histrico tnico-social da formao do povo brasileiro;
Raa, etnia, cultura e identidade;
Racismo, injria racial, preconceito, discriminao e segregao;
*00: Estas competncias foram elaboradas pelo grupo de estudos especfico composto
por integrantes da polcia civil, polcia militar e do corpo de bombeiros militar.
**00: Competncia sugerida pelo Grupo de Trabalho Segurana Pblica e Promoo da Igualdade Racial.
3.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: Diversidade tnico-sociocultural
314
Raa e cincia: razes pelas quais persiste o conceito de raa;
Enfrentamento ao racismo e discriminao e seu impacto no fortalecimento do
processo democrtico e no desenvolvimento do pas.
Aspectos procedimentais
Conduta profissional humanizada;
Procedimentos operacionais frente aos crimes raciais.
Aspectos atitudinais
Reconhecimento da diversidade racial e cultural da sociedade brasileira;
Destituio de preconceitos e discriminao racial;
Promotores da equidade tnico-sciocultural.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A disciplina de Diversidade tnico-sociocultural surge como resultado das polticas p-
blicas voltadas para segurana pblica e a promoo da igualdade racial.
Cabe destacar que esta disciplina uma excelente oportunidade de se criar espaos
de reflexo sobre o papel dos profissionais de segurana pblica em relao diversidade
racial, religiosa e cultural brasileira, alm da busca pela eliminao dos estigmas, dos
preconceitos e das abordagens discriminatrias realizadas em pessoas vulnerveis ou
em situao de vulnerabilidade.5
Objetivo da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de Segurana Pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
5
Pessoas vulnerveis ou em situao de vulnerabilidade: mulheres; crianas e adolescentes; pessoas
com deficincia; lsbicas, gays, bissexuais, travestis; pessoas idosas; vtimas da criminalidade do abuso
do poder; usurios e dependentes de drogas; pessoas em situao de rua; negros, ndios e ciganos, bem
como os Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz Africana, Matriz Indgena e Matriz Cigana.
6
Declarao da III Conferncia Mundial contra o Racismo,
Xenofobia e Intolerncias Correlatas, pargrafo 69.
3.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: Diversidade tnico-sociocultural
315
Conhecer as leis referentes discriminao racial.
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Contedo programtico
A formao da sociedade brasileira: aspectos sociolgicos, antropolgicos, filosficos;
Conceito de racismo, injria racial, preconceito, discriminao e segregao;
As teorias raciais;
Distino de etnia, raa, racismo;
Contribuies do negro, do ndio e do cigano para sociedade brasileira;
Diversidade cultural e racial na sociedade brasileira;
Cultura material e imaterial;
Juventude negra;
Mulheres negras;
Povos e Comunidades Tradicionais: Povo de Matriz Africana7, Indgena e Cigana.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com apoio de audiovisuais;
Estudo de textos de normas internacionais e nacionais, artigos de jornais, Internet,
reportagens da imprensa em geral;
Estudo de casos.
Avaliao da aprendizagem
Debates em grupo;
Redao de textos referentes a tpicos da temtica;
Avaliao escrita.
316
Referncias bibliogrficas
1. BRASIL. Lei N 10.639 de 09 de Janeiro de 2003 que estabelecem as diretrizes e bases
da educao nacional, para incluir no currculo oficial da Rede de Ensino a obrigato-
riedade da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira.
2. BRASIL. Lei N 11.645 de 10 maro de 2008, que estabelece as diretrizes e bases da
educao nacional, para incluir no currculo oficial da rede de ensino a obrigatorie-
dade da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena.
3. BRASIL. Lei n 12.288, de 20 de julho de 2010. Estatuto da Igualdade Racial. Institui
o Estatuto da Igualdade Racial; altera as Leis nos 7.716, de 5 de janeiro de 1989, 9.029,
de 13 de abril de 1995, 7.347, de 24 de julho de 1985, e 10.778, de 24 de novembro de 2003.
Braslia: 2010
4. CARNEIRO DA CUNHA, M. Cultura com aspas. So Paulo: Cosac Naify. 2009.
5. IPEA. Desafios do desenvolvimento: culturas protegidas. Eliana Simonetti. So
Paulo: Ipea, 2007, ano 4, n 34.
6. LITTLE, Paul E. Etnodesenvolvimento local: autonomia cultural na era do neo-
liberalismo global. Tellus, ano 2, n. 3, p. 33-52, out. 2002.
7. PANTOJA & ROCHA, Maria Jos [orgs.]. Rompendo Silncios: histria da frica
nos currculos da educao bsica. Braslia: DP Comunicaes, 2004.
8. PRIORE, Mary Del & VENNCIO, Renato Pinto. Ancestrais: Uma introduo
histria da frica Atlntica, Elsevier, Rio de Janeiro, 2004.
9. THEODORO, Mrio, JACCOUD, Luciana, OSRIO, Rafael, SOARES, Sergei. As po-
lticas pblicas e a desigualdade racial no Brasil: 120 anos aps a abolio.
Braslia: Ipea, 2008.
3.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: Identidade e Cultura da Organizao Bombeiro Militar
317
3.7.3
DISCIPLINA: IDENTIDADE E CULTURA DA
ORGANIZAO BOMBEIRO MILITAR
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Histrico da instituio;
Misso constitucional;
Misso organizacional;
Viso de futuro;
Valores;
Identidade da organizao;
Cdigo de tica e/ou regimentos disciplinares.
Aspectos procedimentais
Anlise das legislaes, normas, regimentos aplicados funo de bombeiro militar;
Observncia e reflexo sobre o cdigo de tica e/ou regimento disciplinar especfico
da instituio a que pertence;
318
Aspectos atitudinais
Direitos e Deveres;
Alinhamento entre os valores pessoais e institucionais.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Estudos organizacionais tm demonstrado que quanto mais o profissional conhecer a
misso, seus valores, ritos, normas legais, dentre outros aspectos institucionais, maior
ser as chances de se adaptar a profisso. Assim, esta disciplina tem como propsito au-
xiliar o alinhamento entre os valores e expectativas pessoais aos desafios organizacio-
nais e aos regulamentos institucionais de forma que haja harmonia entre os dois.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos:
Contedo programtico
Histria da instituio;
Misso constitucional;
Misso e viso de futuro da corporao;
Competncias constitucionais;
A instituio no sistema de defesa civil;
Organograma da corporao;
Princpios e valores da corporao;
Normas e regimentos institucionais;
Procedimentos administrativos disciplinares (documentos especficos da instituio).
3.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: Identidade e Cultura da Organizao Bombeiro Militar
319
Carga horria recomendada
12h.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem utilizadas na disciplina devero contemplar as
seguintes tcnicas:
Exposio dialogada com auxlio de audiovisuais;
Estudo de documentos e textos pertinentes questo;
Estudo de casos correlatos ao tema.
Avaliao da aprendizagem
Autoavaliao;
Avaliao escrita.
Referncias bibliogrficas
1. ANTONELLO, C.S; GODOY, A.S. Aprendizagem organizacional no Brasil. Porto
Alegre: Artmed, 2011.
2. BATEMAN, Thomas S. Administrao: Novo Cenrio Competitivo. So Paulo:
Atlas, 2006.
3. CARRIERI, A.P; CAVEDON, N.R; SILVA, A.R.L. Cultura nas organizaes: uma
abordagem contempornea. Curitiba: Ed. Juru, 2008.
4. CHIAVENATO, Idalberto. Administrao nos Novos Tempos. 2 ed. Rio de Janeiro:
Campus, 2004.
5. MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Teoria Geral da Administrao: da revolu-
o urbana revoluo digital. So Paulo: Atlas, 2005.
6. MORGAN, G. Imagens das Organizaes. So Paulo: Atlas, 1995.
7. RAMASWANY, Venkat. A empresa cocriativa: porque envolver stakeholders no
processo de criao de valor gera mais benefcios para todos. Rio de Janeiro:
Elsevier; So Paulo: Symnetics, 2010
8. ROBBINS, Stephen P. Administrao: mudanas e perspectivas. So Paulo:
Saraiva, 2005.
3.7
REA TEMTICA VII - CULTURA, COTIDIANO E PRTICA REFLEXIVA
Disciplina: ORDEM UNIDA
320
3.7.4
DISCIPLINA: ORDEM UNIDA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
30 PM Capacidade de disciplina.
Q7
Aspectos conceituais
Termos militares;
Comandos e meios de comandos;
Sinais de respeito;
Continncia.
Aspectos procedimentais
Apresentao individual correta;
Deferncia s normas e aos regulamentos;
Proficincia na execuo dos movimentos.
321
Aspectos atitudinais
Respeito;
Disciplina;
Culto aos smbolos nacionais;
Esprito de corpo;
Coeso;
Ordem.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Por fora da Constituio Federal, em seu art. 144, 6, as Polcias Militares e os Corpos de
Bombeiros Militar figuram como fora auxiliar e reserva do Exrcito. Neste contexto, o pro-
fissional da segurana pblica adquire tambm a prerrogativas de militar, com seus direi-
tos e deveres inerentes a esta condio, sendo portanto imprescindvel o desenvolvimento
dessas competncias, dentre as quais s relativas a Ordem Unida, que assim definida:
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional da rea de segurana pblica possa:
Ampliar conhecimentos para:
322
Contedo programtico
Generalidades;
Definies;
Instruo individual sem arma;
Instruo individual com arma;
Instruo coletiva - formaes, formaturas, deslocamentos e guardas fnebres;
Sinais de respeito e continncia;
Apresentao individual;
Continncia de tropa;
Hinos e canes;
Bandeira nacional;
Guarda bandeira.
Estratgias de ensino-aprendizagem
Exposio dialogada;
Vdeos;
Demonstrao.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao escrita.
Avaliao prtica. Recomenda-se a elaborao de uma planilha de avaliao indi-
vidual com os procedimentos que devero ser executados pelo discente durante as
atividades avaliativas.
Referncias bibliogrficas
1. EXRCITO BRASILEIRO. Portaria n 079, de 13 de julho de 2000. Aprova o Manual
de Campanha C 22-5 - Ordem Unida. Estado Maior do Exrcito. 3 Ed. Braslia - DF, 13
de julho de 2000.
2. BRASIL. Ministrio da Defesa. Portaria Normativa n 660-MD, de 19 de maio de
2009. Aprova o Regulamento de Continncias, Honras, Sinais de Respeito e Cerimo-
nial Militar das Foras Armadas.
3. BRASIL. Ministrio da Defesa. Portaria Normativa n 849 -MD, de 04 de abril de
2013. Altera os arts. 45, 81, 83, 92, 100, 104, 110, 111, 124, 133, 136, 148 e 201 da Portaria
Normativa n 660-MD, de 19 de maio de 2009, que aprova o Regulamento de Conti-
nncias, Honras, Sinais de Respeito e Cerimonial Militar das Foras Armadas.
4. EXRCITO BRASILEIRO. Vade-Mcum n 01 ao n 10. Trata do Cerimonial Militar
do Exrcito.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
323
3.8
REA TEMTICA VIII
FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS
EM SEGURANA PBLICA
Subtotal 450h
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
DISCIPLINA: CINCIAS APLICADAS ATIVIDADE BOMBEIRO MILITAR
324
3.8.1
DISCIPLINA: CINCIAS APLICADAS
ATIVIDADE BOMBEIRO MILITAR
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Leis da fsica;
Unidades de medida;
Fenmenos qumicos relacionados ao fogo;
Bioqumica.
Aspectos procedimentais
Ao preventiva de acidentes no exerccio da profisso;
Maneabilidade de equipamentos sob influncia das foras naturais.
Aspectos atitudinais
325
Proficincia;
Senso crtico;
Interdisciplinaridade.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Essencialmente a atuao do profissional do Corpo de Bombeiros Militar sofre influncia
direta das foras naturais identificadas pelas cincias puras tais como a fsica, qumica e
biologia. Desta forma, a compreenso das leis que regem tais cincias, bem como a as-
similao de seus conceitos promove maior aprendizagem do discente bombeiro militar
nas disciplinas da rea Temtica de Funes, Tcnicas e Procedimentos em Segurana
Pblica, visto que a disciplina de Cincias Aplicadas Atividade Bombeiro Militar tem ca-
rter propedutico e interdisciplinar com as demais.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
Identificar as foras naturais estudadas pela fsica, qumica e biologia que in-
fluenciam nas atividades profissionais;
Contedo Programtico
Cincias;
Unidades de medida;
Temperatura;
Dilatao trmica;
Combusto;
Ao do incndio sobre as estruturas de concreto;
Fsica aplicada conduo veicular;
Fora;
Atrito;
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
DISCIPLINA: CINCIAS APLICADAS ATIVIDADE BOMBEIRO MILITAR
326
Multiplicao de fora;
Bioqumica da respirao;
Autonomia do tempo de ar;
Massa;
Peso;
Presso;
Eletricidade.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Aulas expositivas;
Estudo de caso.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao terica;
Demonstrao prtica da ao das foras naturais no servio bombeiro militar.
Referncias bibliogrficas
1. CORPO DE BOMBEIROS. Manual de Salvamento em Altura. IN: Coletnea de
Manuais Tcnicos de Bombeiros. 1. ed. So Paulo, volume 26, 2006. 151 p.
2. CORPO DE BOMBEIROS. Manual de Combate a Incndios em Local Confinado. IN:
Coletnea de Manuais Tcnicos de Bombeiros. 1. ed. So Paulo, volume 42, 2006. 78 p.
3. CORPO DE BOMBEIROS. Manual de Combate a Incndios em Edifcios Altos. IN:
Coletnea de Manuais Tcnicos de Bombeiros. 1. ed. So Paulo, volume 16, 2006. 91p.
4. CORPO DE BOMBEIROS. Manual de Resgate e Emergncia Mdicas. IN: Cole-
tnea de Manuais Tcnicos de Bombeiros. 1. ed. So Paulo, volume 12, 2006. 503 p.
5. SEITO, Alexandre Itiu, et al. A segurana contra incndio no Brasil. So Paulo:
Projeto Editora, 2008. 496.p.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Atendimento Pr-Hospitalar
327
3.8.2
DISCIPLINA: ATENDIMENTO PR-HOSPITALAR
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Conceito e importncia do APH;
328
Aspectos legais do atendimento pr-hospitalar;
Biossegurana - proteo contra agentes biolgicos;
Noes bsicas de anatomia e fisiologia;
Sinais vitais;
Cinemtica do trauma;
Protocolos de atendimento vtima;
Sistema de Sade Pblica e seu papel neste contexto.
Aspectos procedimentais
Prestao de pronto atendimento a vtimas de trauma;
Aplicao de tcnicas do suporte bsico de vida at a chegada de Unidade Especializa-
da ou de profissional da rea mdica ou remoo da vtima para unidade hospitalar;
Avaliao e informao da situao de emergncia;
Estabilizao de pacientes na cena de emergncia;
Manipulao adequada do paciente;
Informao da condio do paciente e os tratamentos ministrados;
Aplicao das tcnicas aprendidas;
Tcnicas de higienizao, esterilizao, descontaminao, desinfeco, limpeza e
assepsia; fatores de riscos e equipamentos de proteo.
Mecanismos para controlar a cena e zelar pela segurana da equipe, da vtima e
de terceiros;
Realizao de rotinas operacionais;
Realizao do transporte adequado das vtimas de trauma.
Aspectos atitudinais
Senso na utilizao da tcnica adequada e na utilizao de meios de fortuna e mate-
riais alternativos quando na indisponibilidade do material adequado.
Atitudes humanizadas no atendimento respeitando a dignidade do ser humano;
Postura critica de modo a abstrair o contexto social por traz dos traumas, de modo
a ser um incentivador e fora de apoio a campanhas que visem diminuio de todo
tipo de violncia.
Ateno segurana ergonmica do profissional.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A grande maioria dos acidentes poderia ser evitada, porm, quando ocorrem, alguns co-
nhecimentos simples podem diminuir o sofrimento, evitar complicaes futuras e at
mesmo salvar vidas.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Atendimento Pr-Hospitalar
329
O fundamental saber que, em situaes de emergncia, deve-se manter a calma e
ter em mente que a prestao do atendimento pr-hospitalar no exclui a importncia
de uma posterior apresentao a um mdico. Alm disso, o atendente deve se certificar
de que h condies seguras o bastante para prestar o socorro sem riscos. No esquecer
que um atendimento de emergncia inadequado pode comprometer ainda mais a sade
da vtima.
Acontece que somente o esprito de solidariedade no basta. Para que se possa
prestar um socorro de emergncia correto e eficiente, precisamos dominar as tcnicas
de primeiros socorros.
A responsabilidade torna-se maior quando o agente de segurana pblica se depara
com situaes em que os primeiros socorros tero que ser aplicados. Estes agentes lidam
diretamente e quase que diariamente com o pblico, os quais tm o dever de prestar so-
corro em quaisquer circunstncias. Nota-se que estes agentes de segurana so, via de
regra, os primeiros a chegarem ao local de acidentes, tendo que assumir uma postura
de liderana, que passe confiana aos presentes, em nome do Estado que representam.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
Avaliar a vtima por meio da identificao de sinais vitais e suas possveis irregu-
laridades e saber o que fazer para aumentar a sobrevida da vtima.
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Contedo Programtico
Conceitos importantes:
Procedimentos bsicos;
Procedimentos para imobilizao;
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Atendimento Pr-Hospitalar
330
Ferimentos:
Principais tipos;
Principais toxinas e efeitos no organismo;
Evoluo clnica;
Procedimentos a serem realizados.
Mobilizao, manipulao e transporte de vtima:
Rolamento 90;
Rolamento 180;
Manobra cavaleira;
Manobras de retirada rpida;
Retirada de capacete em motociclista;
Colocao na prancha;
Oxigenoterapia.
Acidentes com mltiplas vtimas - AMV:
Mtodos de triagem;
Princpios bsicos;
Aplicao do protocolo de atendimento a mltiplas vtimas - AMV (organizao
da cena).
Procedimentos bsicos no local de atendimento:
Cinemtica do trauma;
Mecanismo de injria;
Biossegurana - proteo contra agentes biolgicos.
Avaliao geral da vtima:
331
Avaliao primria:
Avaliao de vias areas e controle/estabilizao cervical;
Avaliao da respirao;
Avaliao da circulao;
Avaliao neurolgica;
Identificao dos possveis traumas.
Avaliao secundria:
Avaliao cfalo-caudal;
Escala de Glasgow (trauma);
Procedimentos especficos.
Suporte bsico de vida:
Conceito;
Reanimao cardiopulmonar;
Parada respiratria;
Engasgamento;
Obstruo das vias areas por corpos estranhos;
Desobstruo de vias areas:
Manobra de Heimilich em adultos, crianas, bebs, gestantes e obesos.
Hemorragias e choques:
Conceito;
Sinais e sintomas;
Tipos de hemorragias;
Tipos de choque;
Tcnicas de conteno de hemorragias;
Procedimentos a serem realizados para o tratamento emergencial aos diversos
tipos de choques.
Procedimentos em hemotrax e pneumotrax.
Traumas:
Traumatismo crnio-enceflico;
Traumatismo raquimedular;
Traumas de trax;
Traumas em grupos especiais;
Tcnicas de imobilizao, remoo e transporte;
Razes para a movimentao de vtimas.
Parto de emergncia:
332
Queimaduras:
Principais tipos;
Procedimentos bsicos.
APH no afogamento:
Grau de afogamento;
Procedimentos bsicos do APH em afogados;
Emergncia e pacientes especiais: crianas, idosos e perturbados mentais (pacien-
tes psiquitricos).
Aspectos psicolgicos intervenientes no atendimento ao acidentado.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem utilizadas na disciplina devero contemplar as
seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com auxlio de recursos audiovisuais: com vdeos, fo-
tos e softwares de simulao, de modo a ilustrar os corretos procedimentos;
Estudo de casos;
Mtodos interativos com os participantes: indutivo e dedutivo;
Demonstraes das tcnicas conhecidas e estudadas;
Exerccios prticos para fixao do contedo com situaes-problema.
Aplicao da prtica repetitiva das tcnicas apresentadas.
Equipamentos e materiais de Atendimento Pr-Hospitalar (APH).
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em sala de aula;
Prova escrita para verificao de aprendizagem;
Prova prtica, individual ou em grupo, de preferncia ocorrncia simulada com ve-
rossimilhana, para avaliar os procedimentos apreendidos e incentivar a criativida-
de dos discentes e verificar sua conduta durante o atendimento.
Referncias bibliogrficas
1. ALFARO, D. ; MATTOS, H. Atendimento pr-hospitalar ao traumatizado PHTLS.
Rio de Janeiro: Elsevier, 2012.
2. AMERICAN HEART ASSOCIATION. Suporte avanado de vida em cardiologia: li-
vro do profissional de sade. So Paulo: Prous Science, 2008.
3. BENHKE, Robert S. Anatomia do movimento. Traduo de Nilda Maria Farias de
Albernaz. Porto Alegre: Artmed, 2004.
4. CANETTI, Marcelo D.; ALVAREZ, Fernando S. Et al. Manual bsico de socorro de
emergncia. So Paulo: Atheneu, 2007.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Atendimento Pr-Hospitalar
333
5. CARVALHO FILHO, Eurico Thomas; PAPALU NETTO, Matheus. Geriatria: funda-
mentos, clnica e teraputica. So Paulo: Atheneu, 2000.
6. COIMBRA, Raul S. M. et al. Emergncias traumticas e no traumticas: ma-
nual do residente e do estudante. So Paulo: Atheneu, 2001.
7. OLIVEIRA, Beatriz Ferreira Monteiro; PAROLIN, Mnica Koncke Fiza; TEIXEIRA JR.,
Edison do Vale. Trauma: atendimento pr-hospitalar. Curitiba: Atheneu, 2002.
8. TORLONI, Maurcio; VIEIRA, Antnio Vladimir. Manual de proteo respiratria.
So Paulo: ABHO, 2003.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Salvamento Aqutico
334
3.8.3
DISCIPLINA: SALVAMENTO AQUTICO
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q9
Q9
Q 8.3
11 BM Ter capacidade para lidar com a morte no dia a dia do trabalho.
Q9
Q 8.3
335
77 BM Ter capacidade de orientar populares em situaes diversas, procurando
demonstrar controle da situao e mantendo a segurana do local.
Q 8.4
Ser capaz de orientar populares em situaes diversas, procurando
demonstrar controle da situao e mantendo a segurana do local.
Q 8.3
61 BM Ter resistncia fsica.
Q 8.5
Atuar demonstrando conhecimento de tcnicas bsicas de salvamento aqutico.
Q 8.3
Possuir conhecimentos bsicos de aes de defesa civil.
Q 8.3
Aspectos conceituais
Ambiente Aqutico;
Salvamento Aqutico;
Cheias, enchentes e alagamentos;
Sade do guarda-vidas;
Acidentes no meio lquido;
Operaes com equipamentos de salvamento, barcos, moto aqutica e helicpteros.
Aspectos procedimentais
Uso correto de EPIs;
Aquacidade;
Nado de aproximao;
Tcnica de salvamento e desvencilhamento aqutico;
Suporte bsico de vida a afogados;
Preveno em piscinas, guas doces e mar;
Reconhecimento de perfil de afogados;
Tcnicas de salvamento aqutico;
Patrulhamento e fiscalizao;
Operaes de resgate em guas rpidas (rios, corredeiras, crregos e afins).
Aspectos atitudinais
Controle emocional;
Zelo por materiais e locais de preveno;
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Salvamento Aqutico
336
Trabalho em equipe;
Permanente manuteno e desenvolvimento dos preparos fsico, tcnicos e psicolgicos.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
O salvamento aqutico um conjunto de aes que visam preveno e a pronta atua-
o nas situaes onde existe risco de vida.
A atividade de salvamento aqutico essencialmente voltada para a preveno,
onde o trabalho do guarda-vidas estar diretamente ligado ao contato junto ao pblico
banhista. Tal contato dever sempre visar inteno de diminuir ou eliminar a possibili-
dade de acidentes na gua, em um esforo contnuo de orientaes e/ou intervenes,
nunca deixando de observar o direito bsico do cidado de ir e vir. Aliado a preveno,
vir o salvamento aqutico propriamente dito, o qual compreender todas as tcnicas
necessrias ao correto e eficiente trabalho de socorro s vtimas no meio liquido, e um
suporte mnimo aps sua retirada da gua.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Conhecimento do ambiente aqutico;
Sade do guarda-vidas;
Acidentes no meio lquido;
Conceito de salvamento aqutico;
Protocolos e normas tcnicas especficas;
Aquacidade;
Nado de aproximao;
Tcnica de salvamento e desvencilhamento aqutico;
Suporte bsico de vida a afogados;
EPI: quais e como utilizar;
Reflexo sobre a ao;
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Salvamento Aqutico
337
Aes preventivas;
Operaes com equipamentos de salvamento, barcos, moto aqutica e helicpteros;
Cheias, enchentes e alagamentos;
Operaes de resgate em guas rpidas (rios, corredeiras, crregos e afins).
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem utilizadas na disciplina devero contemplar as
seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com auxlio de recursos audiovisuais;
Estudo de casos;
Demonstraes das tcnicas conhecidas e estudadas;
Exerccios prticos para fixao do contedo com situaes-problema.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas no local de instruo;
Prova prtica para verificao de aprendizagem.
Referncias bibliogrficas
1. COSTA, Orlando Artur. A atividade de guarda-vidas e a operao vero no lito-
ral paranaense. So Jos dos Pinhais, 2004, 69 p. Monografia (Especializao em
Planejamento e Controle em Segurana Pblica) - Setor de Cincias Sociais Aplica-
das, Universidade Federal do Paran.
2. DUARTE, Paulo Roberto da Rosa. No morra na praia. Ed. Alcance. 1991. ID 570583.
3. PARAN. Manual de salvamento aqutico. Paran: CBPR, s/d. Disponvel em:
http://www.scribd.com/doc/46605995/Manual-de-Salvamento-Aquatico-do-CB-
PR. Acesso em: 07 jun 2011.
4. RIO DE JANEIRO. CBMERJ. Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro. Ma-
nual de salvamento em praia. Editora Programa de Assistncia Tcnica e Asses-
soria Empresarial da Universidade Federal Fluminense (PAPAE). 1986. Rio de Janeiro,
1986, 80p. Estado-Maior-Geral-BM-3.
5. SANTA CATARINA. Manual de salvamento aqutico. Santa Catarina: CBMSC, s.d.
6. SO PAULO. Manuais tcnicos de bombeiros: operaes de mergulho. So Pau-
lo: PMESP, 2006. (Coletnea de Manuais Tcnicos de Bombeiros).
7. SO PAULO. Salvamento em enchentes. Coletnea de Manuais Tcnicas de Bom-
beiros. So Paulo: PMESP, 2009.
8. SZPILMAN, David. Preveno a maior arma contra o afogamento. Disponvel
em: www.sobrasa.org/biblioteca.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Salvamento Terrestre
338
3.8.4
DISCIPLINA: SALVAMENTO TERRESTRE
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q9
Q9
Q 8.3
Q9
42 BM Ser capaz de realizar atendimento pr-hospitalar e em outras
situaes diversas demonstrando conhecimento sobre tipos de
Q 8.3
hemorragia, ferimentos, fraturas, cinemtica do trauma, doenas
diversas sabendo diferenciar estmulos, sinais e sintomas.
Ser capaz de aplicar procedimentos bsicos de atendimento pr-hospitalar.
Q 8.3
339
77 BM Ter capacidade de orientar populares em situaes diversas, procurando
demonstrar controle da situao e mantendo a segurana do local.
Q 8.4
Ser capaz de orientar populares em situaes diversas, procurando
demonstrar controle da situao e mantendo a segurana do local.
Q 8.3
61 BM Ter resistncia fsica.
Q 8.5
Possuir conhecimentos bsicos de aes de defesa civil.
Q 8.3
00* Atuar demonstrando conhecimento de tcnicas bsicas de salvamento terrestre.
Ter conhecimento das tcnicas bsicas de salvamento
Q 8.3
terrestre em suas diversas modalidades.
Aspectos conceituais
Procedimentos Operacionais Padro para Salvamento Terrestre;
Gerenciamento de Riscos para salvamento.
Aspectos procedimentais
Tcnicas e tticas de salvamento em poos e galerias;
Tcnicas e tticas em ocorrncias com animais peonhentos e insetos;
Tcnicas e tticas de resgate veicular;
Tcnicas e tticas de busca e resgate em estruturas colapsadas;
Utilizao de EPI de salvamento terrestre.
Isolamento em ocorrncias de salvamento terrestre;
Estabilizao veicular;
Montagem de bipes, trips e pau de carga
Manuteno e operao de equipamentos de salvamento terrestre.
Aspectos atitudinais
Preservao da integridade fsica e moral dos bombeiros militares e dos demais afe-
tados na ocorrncia;
340
Desenvolvimento das tcnicas com mnimo desvio dos procedimentos padro;
Atuao em espaos confinados sem demonstrar claustrofobia;
Controle emocional.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Composta pelo resgate de vtimas em acidentes automobilsticos, salvamento de vti-
mas de queda em poos e galerias, busca e resgate de vtimas em estruturas colapsa-
das, ocorrncias com animais peonhentos e ataque de insetos, o salvamento terrestre
abrange ainda diversos meios de atuao onde outros riscos existem.
As ocorrncias de salvamento terrestre correspondem por grande parte das emer-
gncias atendidas pelos Corpos de Bombeiro no Brasil. O treinamento das habilidades
necessrias ao desempenho das tarefas de salvamento terrestre nos incndios de fun-
damental importncia para prestar um bom atendimento sociedade.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Conceito de salvamento terrestre;
Procedimentos operacionais padro;
Tcnicas especficas (salvamento em poos e galerias / resgate veicular/ estruturas
colapsadas/ ocorrncias com animais peonhentos e ataque de insetos);
Planejamento para salvamento terrestre com base nos procedimentos operacionais;
EPI: quais, como utilizar e como cuidar;
Reflexo sobre a ao.
341
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem contemplam o uso das seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com auxlio de recursos audiovisuais;
Estudos de casos;
Demonstraes das tcnicas conhecidas e estudadas;
Exerccios prticos para fixao do contedo com situaes-problema.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em sala de aula;
Prova prtica para verificao de aprendizagem.
Referncias bibliogrficas
1. ARAJO, Francisco Bento. Manual de instrues tcnico-profissionais: salva-
mento. 2006.
2. BRASIL. Ministrio do Trabalho. Norma regulamentadora 33: Condies de meio
ambiente de trabalho na indstria da construo. Brasil. 2012.
3. SANTA CATARINA. Manual de busca e resgate em estrutura colapsada (BREC).
Santa Catarina: CBMSC, 2012.
4. SANTA CATARINA. Manual de busca terrestre. Santa Catarina: CBMSC, 2012.
5. SANTA CATARINA. Manual de resgate veicular. Santa Catarina: CBMSC, 2012.
6. SANTA CATARINA. Manual de salvamento em espaos confinados. Santa Cata-
rina: CBMSC, 2012.
7. SO PAULO. Manuais tcnicos de bombeiros: salvamento terrestre. So Paulo:
PMESP, 2006. (Coletnea de Manuais Tcnicos de Bombeiros).
8. SEARCH AND RESCUE TRAINING BOOK. IAFF, 2006, Oklahoma. Manual do Ins-
trutor do BREC leve, OFDA USAID, 2009, Brasil.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Salvamento em Altura
342
3.8.5
DISCIPLINA: SALVAMENTO EM ALTURA
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q9
Q9
Q 8.3
Q9
42 BM Ser capaz de realizar atendimento pr-hospitalar e em outras
situaes diversas demonstrando conhecimento sobre tipos de
Q 8.3
hemorragia, ferimentos, fraturas, cinemtica do trauma, doenas
diversas sabendo diferenciar estmulos, sinais e sintomas.
Ser capaz de aplicar procedimentos bsicos de atendimento pr-hospitalar.
Q 8.3
343
92 BM Ter capacidade de tranquilizar parentes, familiares e vtimas,
quando necessrio, demonstrando respeito e cordialidade.
Q 8.4
Ser capaz de orientar parentes, familiares e vtimas, quando
necessrio, demonstrando respeito e cordialidade.
Q 8.3
61 BM Ter resistncia fsica.
Q 8.5
Possuir conhecimentos bsicos de aes de defesa civil.
Q 8.3
Atuar demonstrando conhecimento de tcnicas bsicas de salvamento em altura.
Q 8.3
Aspectos conceituais
Equipamentos, regras de conservao, conferncia e uso;
Regras de segurana para trabalhos em altura;
Teoria de vantagem mecnica.
Aspectos procedimentais
Inspeo e acondicionamento dos equipamentos;
Utilizao de escada;
Execuo de ns;
Execuo do emprego de vantagem mecnica.
Aspectos atitudinais
Iniciativa;
Trabalho sob presso;
Estabilidade emocional/autocontrole;
Coragem;
Prudncia;
Ateno.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Salvamento em altura uma atividade desenvolvida por bombeiros militares para lo-
calizar, acessar, estabilizar e transportar vtimas mediante o emprego de tcnicas de
salvamento em locais de diferentes planos/nveis, com base em normas de segurana e
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Salvamento em Altura
344
procedimentos especficos de ancoragem, descida e ascenso.
Em um local elevado, a atuao do bombeiro dever pautar-se por trs princpios
basilares: segurana, diminuio do tempo-resposta e zelo com o material.
O atendimento a vtimas em locais elevados e/ou de difcil acesso requer preparos:
fsico, tcnico e psicolgico especiais ao profissional.
A preparao de uma equipe de salvamento deve envolver algo mais do que simples
habilidade de realizar uma descida de rapel, alm disso deve englobar o conhecimento
da doutrina de salvamento, aprendizagem das rotinas, estabelecimento de uma capaci-
dade decisria e o desenvolvimento da capacidade para trabalhar em equipe.
O conhecimento das tcnicas de abordagem e remoo da vtima demanda pleno
conhecimento da destinao e do uso correto dos equipamentos.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Fundamentos de salvamento em altura;
Protocolos e normas tcnicas especficas, NR-35 e NR-36;
Tcnicas de salvamento em altura;
Materiais e equipamentos: classificao e emprego dos equipamentos de proteo
individual (EPI) e equipamentos de proteo coletiva (EPC);
Reflexo sobre a ao.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem utilizadas na disciplina devero contemplar as
seguintes tcnicas:
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Salvamento em Altura
345
Exposio de materiais e equipamentos utilizados;
Aulas expositivas dialogadas com auxlio de recursos audiovisuais;
Estudo de casos;
Demonstraes das tcnicas conhecidas e estudadas;
Exerccios prticos para fixao do contedo com situaes-problema.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em sala de aula;
Prova prtica para verificao de aprendizagem.
Referncias bibliogrficas
1. BRASIL. Ministrio do Trabalho. Norma regulamentadora 35: Condies de meio
ambiente de trabalho na indstria da construo. Brasil. 2012.
2. BRASIL. Ministrio do Trabalho. Norma regulamentadora 36: Procedimentos
para Evitar Riscos de Quedas. Brasil. 2012.
3. DELGADO, Delfn. Rescate urbano en altura. Espanha. 2009.
4. FASULO, David J. Autorescate. Ed. Desnvel. Espanha. 2005.
5. FIGUEROA, Walker G. Ns e ancoragens: para montanhismo e trabalho em
Altura. S.l. 2010.
6. PARAN. Manual de Socorrismo em Montanha.
7. SANTA CATARINA. Manual de salvamento em altura. Santa Catarina: CBMSC, 2012.
8. SO PAULO. Manuais tcnicos de bombeiros: salvamento em altura. So Pau-
lo: PMESP, 2006. (Coletnea de Manuais Tcnicos de Bombeiros).
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Interveno em Emergncias com Produtos Perigosos
346
3.8.6
DISCIPLINA: INTERVENO EM EMERGNCIAS
COM PRODUTOS PERIGOSOS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q 8.3
Q 8.3
Aspectos conceituais
Definies e caractersticas;
Tipos de produtos perigosos;
Classificao das ocorrncias;
Normas internacionais e nacionais;
Conhecimento bsicos de defesa civil.
Aspectos procedimentais
Emprego de mtodos e tcnicas.
Uso do equipamento de proteo individual (EPI);
347
Procedimentos iniciais;
Procedimentos de primeira resposta.
Aspectos atitudinais
Primeiras aes;
Pronta resposta;
Aes integradas.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
As emergncias envolvendo produtos perigosos possuem caractersticas especiais que
as diferenciam das demais. Nas ocorrncias comuns, as ameaas ficam restritas ao lu-
gar (espao) e momento (tempo) no qual ocorreram, sem que haja possibilidade dessas
ameaas ultrapassarem para outros lugares ou estender seus efeitos por semanas, me-
ses e at anos. J, nas ocorrncias com os produtos perigosos tm por caractersticas a
extrapolao dos limites temporais e espaciais, ou seja, um profissional de segurana
pblica que tenha contato com produtos perigosos pode, potencialmente, levar esse
contaminante para reas distantes do local do acidente, bem como sofrer efeitos da ex-
posio por horas, dias, meses e at anos aps a exposio inicial. Por isto, as primeiras
atitudes definiro os passos a serem seguidos no atendimento das ocorrncias.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
348
Desenvolver aes de interveno com emprego de mtodos e tcnicas;
Empregar protocolo especfico.
Fortalecer atitudes para:
Contedo programtico
Ocorrncias com produtos perigosos;
Mtodos formais de identificao de produtos perigosos;
Procedimentos em caso de emergncia com produtos perigosos;
Instituies, atores e arranjos locais envolvidos nas respostas ocorrncias com
produtos perigosos;
O Sistema de comando de incidentes (SCI) na emergncia com produtos perigosos;
Conceitos e caractersticas sobre produtos perigosos;
Legislaes sobre produtos perigosos.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem utilizadas na disciplina devero contemplar as
seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com auxlio de recursos audiovisuais;
Estudo de casos;
Exerccios prticos para fixao do contedo com situaes-problema.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nos exerccios executadas em sala de aula;
Prova escrita para verificao de aprendizagem.
Referncias bibliogrficas
1. ABIQUIM, Departamento Tcnico, Comisso de Transportes. Manual para aten-
dimento de Emergncias com Produtos Perigosos. 5 Ed. So Paulo. P. 2006.
2. ARAUJO, Giovanni Moraes de. Segurana na armazenagem, manuseio e trans-
porte de produtos perigosos: Gerenciamento de emergncia qumica. Rio de
Janeiro: Gerenciamento Verde Editora, 2005.
3. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 7503: ficha de emergn-
cia para o transporte de produtos perigosos: caractersticas e dimenses. Pu-
blicada em mar. 2000.
4. _______. NBR 7500: smbolos de risco e manuseio para o transporte e armaze-
namento de materiais. Publicada em mar. 2000.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Interveno em Emergncias com Produtos Perigosos
349
5. _______. NBR 9735: conjunto para situaes de emergncia no transporte ro-
dovirio de produtos perigosos. Publicada em ago. 1999.
6. ________, Ministrio dos Transportes. Instrues Complementares ao Regula-
mento do Transporte de produtos perigosos. Agncia Nacional de Transportes
Terrestres. Braslia: ANTT, 2004..
7. BRASIL. Decreto n 96.044, de 18 de maio de 1988. Aprova o regulamento para o
transporte rodovirio de produtos perigosos e d outras providncias. Dirio Oficial
[da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 maio 1988, p. 8.737/41.
8. PLANO NACIONAL DE PREVENO, PREPARAO E RESPOSTA RPIDA A EMER-
GNCIAS AMBIENTAIS COM PRODUTOS PERIGOSOS (P2R2), Manual de Atendi-
mento s Emergncias, Braslia, 2007.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
DISCIPLINA: PREVENO A INCNDIO
350
3.8.7
DISCIPLINA: PREVENO A INCNDIO
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Aspectos conceituais
Propagao de fogo, fumaa e gases quentes no interior das edificaes;
Medidas de Segurana contra incndio e pnico;
Definies e Terminologias de segurana contra incndio;
Legislaes de preveno de incndio.
Aspectos procedimentais
Identificao e funcionamento das medidas de proteo ativa e passiva de seguran-
a contra incndio e pnico;
Leitura de projetos tcnicos de segurana contra incndio e pnico;
Aplicao da legislao de preveno de incndio.
351
Aspectos atitudinais
Proficincia;
Senso crtico;
Interdisciplinaridade.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A preveno contra incndio um dos tpicos abordados mais importantes na avaliao
e planejamento da proteo de uma coletividade. O termo preveno de incndio ex-
pressa tanto a educao pblica como as medidas de segurana contra incndio pnico
em uma edificao ou rea de risco.
A implantao da preveno de incndio se faz por meio das atividades que visam a
evitar o surgimento do sinistro, possibilitar sua extino e reduzir seus efeitos antes da
chegada do Corpo de Bombeiros Militar.
O servio de segurana contra incndio e pnico desempenhado pelos Corpos de
Bombeiros Militares operacionaliza as atividades de preveno de incndio, garantindo
a integridade da vida humana, a incolumidade do meio ambiente e patrimnio.
As atividades relacionadas com a educao consistem no preparo da populao por
meio da difuso de ideias que divulgam as medidas de segurana para evitar o surgi-
mento de incndios nas ocupaes. Buscam, ainda, ensinar os procedimentos a serem
adotados pelas pessoas diante de um incndio, os cuidados a serem observados com a
manipulao de produtos perigosos e tambm os perigos das prticas que geram riscos
de incndio.
As atividades que visam preveno contra incndio das edificaes e reas de risco
podem ser agrupadas em:
Atividades relacionadas com as exigncias de medidas de segurana contra incn-
dio e pnico nas diversas ocupaes;
Atividades relacionadas com a percia e coleta de dados dos incndios pelos rgos
pblicos, que visam a aprimorar tcnicas de combate e melhorar a preveno de
incndios por meio da investigao, estudo dos casos reais e estudo quantitativo
dos incndios.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
352
Desenvolver e exercitar habilidades para:
Contedo Programtico
Conceitos bsicos de segurana contra incndio e pnico: comportamento do fogo
e fumaa em uma edificao; comportamento das pessoas em pnico; medidas de
proteo passiva e ativa de uma edificao ou rea de risco.
Conceito geral de funcionamento e finalidade de aplicao das medidas de seguran-
a contra incndio e pnico nas edificaes e reas de risco:
353
Carga horria recomendada
40h.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino privilegiaro as seguintes tcnicas:
Exposio dialogada.
Demonstrao.
Exposio prtica.
Visitas tcnicas.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao escrita.
Avaliao prtica.
Referncias bibliogrficas
1. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. CB-24. Comit Brasileiro de
Segurana Contra Incndio. Disponvel em: http://www.abntcolecao.com.br.
2. BRENTANO, Telmo. A proteo contra incndio nos projetos de edificaes.
Porto Alegre: Autor, 2011. 628p.
3. CORPO DE BOMBEIROS DA POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO. Instru-
es Tcnicas. So Paulo, 2011. Disponvel em: http://www.ccb.polmil.sp.gov.br/.
4. SEITO, Alexandre Itiu; GILL, Afonso Antnio; PANNONI, Fabio Domingos (orgs) et
al. A segurana contra incndio. So Paulo: Projeto, 2008. 496p. Disponvel em:
http://www.ccb.polmil.sp.gov.br/.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Fundamentos da Percia de Incndios
354
3.8.8
DISCIPLINA: FUNDAMENTOS DA PERCIA DE INCNDIOS
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q9
Q9
84 BM Aplicar os procedimentos de segurana ao realizar as tarefas inerentes ao cargo.
Q 8.3
67 BM Capacidade de planejamento.
Q 8.6
Q 8.3
Aspectos conceituais
Conceito sobre a preservao do local;
Conceito sobre a investigao de incndio;
355
Histrico da investigao de incndio;
A importncia da investigao de incndio;
Legislao e metodologia aplicada investigao de incndio;
Crime de incndio;
Preservao do local;
Natureza jurdica da investigao de incndio.
Aspectos procedimentais
Procedimentos bsicos de isolamento e preservao mantendo a segurana no local;
Identificao do possvel foco de incndio;
Identificao do provvel caminho de propagao;
Tcnicas adequadas de combate a incndio, visando a otimizao do combate asso-
ciado com uma mxima preservao do cenrio de incndio;
Acionamento e prestao de esclarecimentos ao solicitante de como se d o funcio-
namento do servio de investigao de incndio da corporao;
Fornecimento ao comandante do socorro as informaes relacionadas sua atua-
o durante o combate ao incndio. Subsidiar o comandante do socorro com as in-
formaes pertinentes ao correto preenchimento do relatrio de apoio pericial.
Aspectos atitudinais
Atuao no combate ao incndio otimizando as tcnicas com a percepo de como
se deu a propagao, visando sempre a preservao do cenrio;
Conduta profissional alinhada percia de incndio com base nas legislaes, tanto
no mbito interno quanto no mbito externo da corporao.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
A disciplina Fundamentos da Percia de Incndios trata dos cuidados objetivos que o
bombeiro militar deve ter no trato com o cenrio do incndio para permitir a investiga-
o do incndio.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
356
Fortalecer atitudes para:
Atuar com base nas legislaes, tanto no mbito interno quanto no mbito ex-
terno da Corporao.
Contedo programtico
Conceito sobre a preservao do local;
Conceito sobre a Investigao de incndio;
Histrico da investigao de incndio;
A importncia da investigao de incndio;
Legislao e metodologia aplicada investigao de incndio;
Crime de incndio;
Preservao do local;
Natureza jurdica da investigao de incndio;
Legislaes nacionais e estaduais.
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem contemplam o uso das seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com auxlio de recursos audiovisuais;
Estudo de casos;
Demonstraes das tcnicas conhecidas e estudadas;
Exerccios prticos para fixao do contedo com situaes-problema.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em salas de au-
las e simulados;
Prova escrita para verificao de aprendizagem.
Referncias bibliogrficas
1. ARANHA, Adalberto Jos Q. T. de Camargo. Da prova no processo legal. So Pau-
lo: Saraiva, 1994.
2. BORGES DOS REIS, Albani et al. Tratado de percias criminalsticas: identifica-
o humana. Porto Alegre: Sagra Luzzato, 1999.
3. CRUZ, Alexandre. Falso testemunho, falsa percia. Campinas: Millennium, 2003.
4. DOREA, Luiz Eduardo. Local de crime. 2. ed. Porto Alegre: Sagra Luzzatto, 1995.
5. ESPINDULA, Alberi. Local de crime: isolamento e preservao, exames peri-
ciais e investigao criminal. 2. ed. Braslia: Alberi Espindula, 2003.
6. NFPA 921. Guide for Fire and Explosion Investigations. 2004 Edition.
7. RABELLO, Eraldo. Curso de criminalstica. Porto Alegre: Sagra Luzzatto, 1996.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Fundamentos da Percia de Incndios
357
8. ZARZUELA, Jos Lopes & ARAGO, Ranvier Feitosa. Qumica Legal e Incndios:
Tratado de Percias Criminalsticas. Porto Alegre: Sagra Luzzatto, 1999.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Combate a Incndio
358
3.8.9
DISCIPLINA: COMBATE A INCNDIO
N
COMPETNCIAS DO PERFIL ASSOCIADAS DISCIPLINA
Q
Q9
Q9
Q 8.3
Q9
42 BM Ser capaz de realizar atendimento pr-hospitalar e em outras
situaes diversas demonstrando conhecimento sobre tipos de
Q 8.3
hemorragia, ferimentos, fraturas, cinemtica do trauma, doenas
diversas sabendo diferenciar estmulos, sinais e sintomas.
Ser capaz de aplicar procedimentos bsicos de atendimento pr-hospitalar.
Q 8.3
359
92 BM Ter capacidade de tranquilizar parentes, familiares e vtimas,
quando necessrio, demonstrando respeito e cordialidade.
Q 8.4
Ser capaz de orientar parentes, familiares e vtimas, quando
necessrio, demonstrando respeito e cordialidade.
Q 8.3
61 BM Ter resistncia fsica.
Q 8.5
87 BM Capacidade de tomada de deciso.
Q 8.6
67 BM Capacidade de planejamento.
Q 8.6
Possuir conhecimentos bsicos de aes de defesa civil.
Q 8.3
Aspectos conceituais
Definio dos conceitos bsicos relativos cincia do fogo;
Especificao dos elementos do fogo.
Classificao da combusto;
Definio dos processos de extino do fogo;
Especificao das classes de incndio e os principais agentes extintores;
Definio e descrio dos comportamentos extremos do fogo;
Conhecimento dos materiais e equipamentos utilizados no combate a incndios.
Aspectos procedimentais
Identificao do incndio;
Execuo da equipagem completa com o EPI e EPR;
Realizao do acondicionamento de mangueiras;
Utilizao da tcnica base de armao de linha e ligao de mangueiras;
Realizao correta dos procedimentos de abertura e entrada em um incndio;
Realizao dos procedimentos de combate a incndio com gua e espuma e venti-
lao natural e forada;
Execuo da tcnica correta para a extino do incndio;
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Combate a Incndio
360
Utilizao dos recursos e tcnicas de abastecimento de viaturas;
Realizao da busca e do salvamento de vtimas e de outros bombeiros;
Execuo do rescaldo;
Comunicar-se sempre.
Aspectos atitudinais
Conscientizar-se das limitaes e dificuldades do uso do equipamento de proteo
individual (EPI) e do equipamento de proteo coletiva (EPC);
Atuao de forma eficiente, na armao de linhas e ligaes de mangueiras em
qualquer tipo de edificao;
Atuao com tcnicas de proteo ao deparar-se com comportamentos extremos
do fogo;
Atuao de forma correta nas aes de combate a incndio com gua e espuma;
Capacidade de observao;
Capacidade de planejamento.
DESCRIO DA DISCIPLINA
Contextualizao
Combater a incndios uma das principais misses dos bombeiros militares.
Sendo assim, necessrio um treinamento que possibilite o conhecimento das es-
pecificidades do tipo de incndio e domnio da tcnica exigida, conhecer profundamente
de maneabilidade de combate e manter a mente capaz de pensar antes, durante - no ca-
lor da ao - e aps, uma ao que auxiliar no somente na efetividade dos resultados
e no aperfeioamento da ao, mas, principalmente, na compreenso da dimenso dos
desafios profissionais.
Objetivos da disciplina
Criar condies para que o profissional bombeiro militar possa:
Ampliar conhecimentos para:
Contedo programtico
Comportamento do fogo:
Combusto;
Transferncia de calor;
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Combate a Incndio
361
Processo de extino do fogo;
Dinmica do incndio;
Tipos de incndios;
Comportamentos extremos do fogo;
Flashover;
Bleve;
Boilover.
Efeitos nocivos do incndio:
Estratgias de ensino-aprendizagem
As estratgias de ensino-aprendizagem utilizadas na disciplina devero contemplar as
seguintes tcnicas:
Aulas expositivas dialogadas com auxlio de recursos audiovisuais;
Estudos de caso;
Realizao de experimento com vela para demonstrao de conceitos da teoria do fogo;
Demonstraes das tcnicas conhecidas e estudadas;
Exerccios prticos para fixao do contedo com situaes-problema;
Visitao de instalaes industriais.
Avaliao da aprendizagem
Avaliao da participao efetiva do aluno nas prticas executadas em sala de aula;
Prova escrita para verificao de aprendizagem.
3.8
REA TEMTICA VIII - FUNES, TCNICAS E PROCEDIMENTOS EM SEGURANA PBLICA
Disciplina: Combate a Incndio
362
Referncias bibliogrficas
1. BRASLIA. Manual bsico de combate a incndio. Braslia: CBMDF, 2006
2. CAMILLO JNIOR. Abel Batista. Manual de preveno e combate a incndio.
So Paulo: SENAC. s.d.
3. NFPA. Standards Directory. 2012. Disponvel em: http://www.nfpa.org/assets/fi-
les/pdf/codesstandards/reference_book.pdf.
4. RIO DE JANEIRO. Manual de combate a incndio. Rio de Janeiro: CBMERJ, s.d.
5. SO PAULO. Manuais tcnicos de bombeiros: combate a incndio edifcio alto.
So Paulo: PMESP, 2006. (Coletnea de Manuais Tcnicos de Bombeiros).
6. SO PAULO. Manuais tcnicos de bombeiros: combate a incndio em local con-
finado. So Paulo: PMESP, 2006. (Coletnea de Manuais Tcnicos de Bombeiros).
7. SO PAULO. Manuais tcnicos de bombeiros: combate a incndio habitao
precria. So Paulo: PMESP, 2006. (Coletnea de Manuais Tcnicos de Bombeiros).
8. SO PAULO. Manuais tcnicos de bombeiros: estratgica e ttica de combate a
incndios. So Paulo: PMESP, 2006. (Coletnea de Manuais Tcnicos de Bombeiros).
Disciplina: Combate a Incndio
363
COLABORADORES DA REVISO DA NOVA MATRIZ CURRICULAR NACIONAL