Cartilha Drenagem PDF

Orientaes Bsicas
P A R A D R E N A G E M U R B A N A
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e

Desenvolvimento Sustentvel
Fundao Estadual do Meio Ambiente
Diretoria de Licenciamento de Infra-Estrutura
Diviso de Saneamento
feam - FUNDAO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE

Orientaes Bsicas
P A R A D R E N A G E M U R B A N A
Luiza Helena Pinto

Srgio Avelino Pinheiro
Belo Horizonte, 2006

Publicao da Fundao Estadual do Meio Ambiente/Projeto
Estruturador Revitalizao e Desenvolvimento Sustentvel da Bacia
Hidrogrfica do Rio So Francisco
SUMRIO
Governador do Estado de Minas Gerais
Acio Neves da Cunha 1. Objetivo............................................................................................................... 07
Secretrio de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
Jos Carlos Carvalho 2. Introduo ........................................................................................................... 08
Presidente da FEAM
Ilmar Bastos Santos 3. Histrico.............................................................................................................. 10
Chefe de Gabinete
Vera SantAna Schaper 4. Ciclo hidrolgico ................................................................................................. 11
Diretor de Licenciamento de Infra-Estrutura

Jos Flvio Mayrink Pereira 5. Caracterizao da bacia ..................................................................................... 13
Gerente da Diviso de Saneamento

Denise Marlia Bruschi 5.1 Sub-bacia no urbanizada........................................................................ 15
Equipe Tcnica
Luiza Helena Pinto - Eng civil 5.2 Sub-bacia parcialmente urbanizada ......................................................... 17
Srgio Avelino Pinheiro - Eng civil
Ilustrao 5.3 Sub-bacia urbanizada ............................................................................... 19
Valf
6. Aproveitamento de espaos para amortecimento de cheias............................. 21
7. Plano Diretor de Drenagem Urbana - PDDU...................................................... 25
Ficha Catalogrfica
8. Causas e efeitos da urbanizao sobre as inundaes urbanas....................... 26
Fundao Estadual do Meio Ambiente .
F981o Orientaes bsicas para drenagem urbana / Fundao Estadual do Meio
Ambiente . - Belo Horizonte: FEAM, 2006. 9. Canalizaes x Leitos naturais ........................................................................... 27
32p.; il.
1. Drenagem II. Ttulo
CDU: 626.86 10. Legislao ........................................................................................................... 28
11. Glossrio ............................................................................................................. 29

Fundao Estadual do Meio Ambiente - FEAM
Avenida Prudente de Morais, 1671 - Santa Lcia - 30.380-000 - Belo Horizonte - MG
Tel.: (0xx31) 3298.6200 - feam@feam.br / www.feam.br 12. Referncias bibliogrficas................................................................................... 30
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6 ORIENTAES BSICAS PARA DRENAGEM URBANA ORIENTAES BSICAS PARA DRENAGEM URBANA 7
1. OBJETIVO
Esta publicao tem por objetivo informar e conscientizar os executivos

municipais e a sociedade para o problema das enchentes, dirigindo-lhes o
olhar para uma nova viso do sistema de drenagem urbana sob a perspecti-
va de bacia hidrogrfica.
As bacias hidrogrficas so unidades ambientais nas quais se podem
observar as relaes existentes entre os diversos recursos - principalmente os
hdricos - e os demais elementos que compem uma determinada rea da
superfcie terrestre.
A bacia hidrogrfica pode ser entendida como um conjunto de terras
drenadas por um curso dgua ou por um sistema interligado de cursos
dgua, descarregados atravs de uma nica sada.
As inundaes urbanas podem ser:

em reas ribeirinhas: os rios possuem dois leitos - o leito menor em
que a gua escoa na maioria do tempo e o leito maior. Este ltimo costuma
2. INTRODUO ser inundado pelo menos uma vez a cada dois anos;
devido urbanizao: o aumento da densidade de ocupao por
edificaes e obras de infra-estrutura viria resulta em maiores reas imper-
O sistema de drenagem deve ser entendido como o conjunto da infra- meveis e, como conseqncia, o incremento das velocidades de escoamen-
estrutura existente em uma cidade para realizar a coleta, o transporte e o lan- to superficial e a reduo de recarga do lenol fretico.
amento final das guas superficiais. Inclui ainda a hidrografia e os talvegues.
A recarga do aqfero se processa atravs das guas de chuva ou pelas
constitudo por uma srie de medidas que visam a minimizar os riscos a que
guas de um rio, quando este percorre um leito poroso. O aqfero subterr-
esto expostas as populaes, diminuindo os prejuzos causados pelas inun-
neo o responsvel pelo abastecimento de toda nascente dgua e a imper-
daes e possibilitando o desenvolvimento urbano de forma harmnica, arti- meabilizao do solo poder elimina-las e, conseqentemente, os rios desa-
culada e ambientalmente sustentvel. O sistema pode ser dividido em: parecero. Em reas urbanas comum a inundao localizada devido ao
estrangulamento do curso dgua por pilares de pontes, adutoras, aterros e
rodovias que reduzem a seo de escoamento do rio.
MICRODRENAGEM MACRODRENAGEM
Um dos efeitos causados pela urbanizao so as enchentes, - lentas
ou rpidas, que se avolumam no decorrer dos dias - podendo causar preju-
So estruturas que conduzem as So dispositivos responsveis pelo zos materiais e provocar mortes.
guas do escoamento superficial escoamento final das guas pluviais
para as galerias ou canais urbanos. provenientes do sistema de microdre- A principal causa das enchentes deve-se ocupao desordenada do
nagem urbana. solo, no s no territrio municipal como tambm a montante em toda a rea
da bacia de contribuio, e ao sistema de drenagem urbana que transfere os
constituda pelas redes coleto- constituda pelos principais talve-
ras de guas pluviais, poos de gues, fundos de vales, cursos dgua, escoamentos para jusante, sem qualquer preocupao com a reteno de
visita, sarjetas, bocas-de-lobo e independente da execuo de obras volumes escoados. Um sistema de drenagem eficiente o que drena os
meios-fios. especficas e tampouco da localizao escoamentos sem produzir impactos nem no local nem a jusante.
de extensas reas urbanizadas, por
ser o escoadouro natural das guas A estratgia utilizada para os problemas de drenagem urbana esteve,
pluviais. durante anos, voltada para a retificao dos rios, crregos e o revestimento
de suas calhas, com graves conseqncias ambientais, destacando-se:
aumento das velocidades de escoamento e, conseqentemente, a transfern-
cia de inundao para jusante; eliminao de ecossistemas aquticos; pro-
Os sistemas de drenagem urbana so sistemas preventivos de inunda- cessos erosivos nas margens dos cursos dgua e elevados custos para o
es, principalmente nas reas mais baixas das comunidades sujeitas a ala- municpio, sem, necessariamente, obter resultados efetivos.
gamentos ou marginais aos cursos dgua.
Atualmente, o sistema de drenagem urbana aponta para a preservao
A enchente um fenmeno natural do regime do rio, e todo rio tem sua dos cursos dgua, sua despoluio e a manuteno das vrzeas de inunda-
rea de inundao. As inundaes passam a ser um problema para o homem o, de forma que no sejam necessrias obras estruturantes, reduzindo-se
quando ele deixa de respeitar os limites naturais dos rios, ocupando suas custos de implantao e problemas provocados pelas mesmas, tirando pro-
reas marginais. veito de seu potencial urbanstico como reas verdes e parques lineares.
3. HISTRICO 4. CICLO HIDROLGICO

Historicamente, a hidrologia urbana pode ser dividida em trs fases dis- As guas na natureza circulam e se transformam no interior das trs
tintas: HIGIENISMO, PERODO DA RACIONALIZAO e PERODO unidades componentes do nosso planeta: a atmosfera, o solo e a hidrosfera
CIENTFICO. - rios, lagos e mares.
Na fase do Higienismo, a grande preocupao era eliminar rapidamen- Para estudarmos o ciclo hidrolgico, podemos partir do momento em
te os focos de gua parada ou empoada que representavam grave ameaa que a gua se evapora dos oceanos e da superfcie da terra e passa a inte-
sade pblica. A cidade de Belo Horizonte um exemplo de drenagem con- grar a atmosfera na forma de vapor dgua. Em determinadas condies sur-
cebida sob inspirao higienista. gem gotculas que, pela ao da gravidade, formam a precipitao pluviom-
trica, ou seja, a chuva.
No perodo Racionalista, o avano nos clculos hidrolgicos - especial-
mente com a criao do mtodo Racional de 1889 para dimensionamento de
obras hidrulicas - levou os administradores a construrem canais urbanos
retificados e revestidos com sees gradativamente maiores a fim de promo-
verem a rpida evacuao das guas pluviais.
A partir do sculo 20, o conceito de canalizar foi melhorado com o
advento da utilizao dos mtodos computacionais e do avano tcnico e
cientfico, propiciando a separao das guas de chuva do esgoto sanitrio.
Com uma nova viso ambiental, busca-se incorporar os cursos dgua
paisagem urbana, despoluindo-os e preservando suas margens de forma
que a valorizao dos corpos hdricos passa a ser o paradigma dessa nova
concepo. Somente medidas em harmonia com a natureza levaro ao
sucesso. No lugar de direcionar e acelerar as guas das enchentes rio abai-
xo, deve-se restabelecer o quanto possvel a reteno natural, conservando
as reas de inundao ainda existentes. preciso quebrar preconceitos e
vencer as presses de vises ultrapassadas e interesseiras.
Desse ponto em diante, a gua pode seguir basicamente por dois cami-
nhos: parte infiltra atravs dos vazios do solo, abastecendo os reservatrios
5. CARACTERIZAO DA BACIA
subterrneos - lenol fretico e aqferos - e outra parte forma o escoamento
superficial. Saliente-se que, quanto maior for a reteno e a infiltrao das A bacia hidrogrfica pode ser entendida como um conjunto de terras
guas de chuva, menor ser o escoamento superficial e, conseqentemente, drenadas por um rio principal e seus afluentes. A noo de bacia hidrogrfica
menor a chance de ocorrer inundaes. inclui naturalmente a existncia de cabeceiras ou nascentes, divisores dgua,
cursos dgua principais, afluentes, subafluentes, etc. Em todas as bacias
As guas armazenadas nos reservatrios subterrneos fluem lentamen- hidrogrficas deve existir uma hierarquizao na rede hdrica. O conceito de
te na chamada descarga base para os corpos dgua e, por meio da evapo- bacia hidrogrfica inclui, tambm, noo de dinamismo, devido s modifica-
rao, fecha-se o ciclo hidrolgico. es que ocorrem nas linhas divisrias de gua sob o efeito dos agentes ero-
sivos, alargando ou diminuindo a rea da bacia.
O estudo da bacia contribuinte realizado com a finalidade de se
conhecerem as caractersticas e diversas influncias relativas a:
forma geomtrica, responsvel pela individualizao da bacia contri-
buinte;
relevo, declividade do curso dgua, declividade da bacia;
geomorfologia, fornecendo uma viso estrutural da regio, a forma do
relevo existente;
geologia, com o objetivo principal de se conhecer a maior ou menor
permeabilidade e outras caractersticas do terreno.
Essas caractersticas intervm de modo fundamental nos volumes
das enchentes e nas vazes de estiagem alimentadas pelos prprios len-
is subterrneos. As caractersticas geomorfolgicas e geolgicas forne-
cem importantes elementos para o estudo da bacia, possibilitando a
determinao da parcela de chuva que escoa sobre a superfcie do solo,
a qual deve ser captada e conduzida ao seu destino final pelas canaliza-
es pluviais. Outras variveis que influenciam o comportamento das chu-
vas e da bacia so:
cobertura vegetal - quando a cobertura densa, como nas matas e
gramados, tende a favorecer a infiltrao rpida, protegendo o solo
contra as eroses. O efeito da cobertura do solo pode ser at mais
importante que o tipo de solo;
uso da terra - o solo revestido de quadras habitadas, ruas, estradas -
conseqncia da urbanizao - acarreta a impermeabilizao pro-
gressiva do terreno, reduzindo, sensivelmente, a capacidade de infil-
trao do solo. Desse modo, deve-se estudar o efeito produzido pela Nesse caso, o controle institucional da drenagem pode ser realizado
impermeabilizao no aumento da parcela de escoamento superficial. por meio de legislao municipal adequada para cada municpio; legislao
estadual que estabelea os padres a serem mantidos nos municpios de tal
forma a no serem transferidos os impactos ou os dois procedimentos. Deve-
se buscar aes conjuntas com os municpios envolvidos para se obter o pla-
nejamento de toda a bacia.
Para implantar medidas de controle de inundaes devem ser conside-
radas trs situaes de ocupao: sub-bacia no urbanizada, sub-bacia par-
cialmente urbanizada e sub-bacia urbanizada.
5.1. SUB-BACIA NO-URBANIZADA
Essas caractersticas so completamente individualizadas para cada

bacia contribuinte, sendo necessrio, portanto, o estudo de cada situao
especfica, de forma a se conhecerem as diversas influncias e, conseqen-
temente, a se determinarem as vazes geradas.
BACIAS URBANAS COMPARTILHADAS Nesta situao em que no houve a ocupao na plancie de inunda-
o do curso dgua, ao administrador cabe adotar as seguintes medidas:
Muitas cidades possuem, entretanto, bacias hidrogrficas em comum
com outros municpios, apresentando o seguinte cenrio: um municpio a priorizar um plano diretor com o zoneamento da rea de inundao
montante de outro e o curso dgua dividindo-os. visando a estabelecer regras de ocupao de reas de risco;
revitalizar o curso dgua com recuperao dos taludes e recompo- 5.2. SUB-BACIA PARCIALMENTE URBANIZADA
sio da vegetao ciliar;
manter o leito em suas condies naturais;
implantar interceptores de esgotos viabilizando futuro tratamento;
promover o reflorestamento de reas degradadas para prevenir a
eroso e o assoreamento do curso dgua.
Na situao de bacias parcialmente urbanizadas, haver necessidade

da adoo de medidas de carter preventivo e emergencial, uma vez que a
ocupao comea a se consolidar ao longo do curso dgua. Cabe ao admi-
nistrador tais medidas:
estabelecer o zoneamento das reas no ocupadas e adoo de
medidas para que no ocorram ocupaes nas reas de risco;
preservar a faixa non aedificandi ao longo dos cursos dgua;
dotar a legislao municipal com instrumento eficaz que promova
reteno e a percolao no solo das guas pluviais no permetro
urbano; tais como valos de infiltrao - sistemas de drenos implan-
tados paralelos s ruas, estradas, conjuntos habitacionais;
implantar bacias de percolao;
implementar o reflorestamento para prevenir a eroso e o assorea-
mento do curso dgua;
implantar programas de educao ambiental;
implantar interceptores de esgotos viabilizando futuro tratamento.
VALA DE INFILTRAO COM GRAMA 5.3. SUB-BACIA URBANIZADA

POR ONDE ESCOA A GUA DA RUA.
Na situao de bacias urbanizadas, a ocupao das margens - e mesmo

Observar a depresso, direita da foto, que favorece a infiltrao da
da calha do rio - encontra-se consolidada e, nestes casos, a renaturalizao e
gua de chuva.
mesmo uma revalorizao ecolgica so limitadas, restando ao administrador
intervir a montante do trecho, buscando reduzir os picos de vazo.
As solues para minimizar as enchentes devem ser voltadas infiltra-
o da guas superficiais para o solo. Abaixo, algumas opes:
pequenos reservatrios em condomnios, parques, escolas;
bacia para amortecimento de cheias;
no-pavimentao das ruas;
parques e reas gramados;
medidas de apoio populao, sistema de alerta, de evacuao e de
atendimento comunidade atingida;
programa de educao ambiental;

6. APROVEITAMENTO DOS ESPAOS
implantao de interceptores de esgotos, viabilizando futuro trata-
mento. PARA AMORTECIMENTO DE CHEIAS
Aproveitamento dos espaos ocupados pelas estruturas utilizadas para
amortecimento das cheias:
praa de esportes utilizada durante o perodo seco, sendo o espao
ocupado no perodo de chuva como reservatrio para amortecimen-
to de cheias.
campo de futebol utilizado no perodo de chuva para amortecimento reas urbanas utilizadas como reservatrios para amortecimento de
da cheia. cheias:
reservatrio em parque municipal.
pavimentos permeveis.
reservatrio em rea densamente ocupada.
reservatrio em rea densamente ocupada com aproveitamento

como rea de lazer.
7. PLANO DIRETOR DE
DRENAGEM URBANA - PDDU
O Plano Diretor de Drenagem Urbana - PDDU o conjunto de diretri-

zes que determinam a gesto do sistema de drenagem cujo objetivo mini-
mizar o impacto ambiental devido ao escoamento das guas pluviais.
O PDDU deve priorizar as medidas no-estruturantes, incluir a parti-
cipao pblica, ser definido por sub-bacias urbanas e ser integrado ao
plano diretor de desenvolvimento urbano. Objetiva ser o instrumento orien-
tador do poder executivo no s nas questes pontuais como inundaes
mas tambm nas medidas de macrodrenagem como contenes de encos-
tas e cabeceiras.
A elaborao de plano diretor de drenagem urbana consiste em:
estudar a bacia hidrogrfica como um todo, com o cadastro da
macrodrenagem e inventrio das ocorrncias de inundaes, contro-
le de eroso, controle de vetores causadores de doenas;
estabelecer normas e critrios de projeto uniformes para toda a bacia
hidrogrfica;
identificar reas que possam ser preservadas ou adquiridas pelo
Poder Pblico;
elaborar o zoneamento dos fundos de vale e das vrzeas de inunda-
o;
valorizar o curso dgua com sua integrao na paisagem urbana e
fonte de lazer;
estabelecer critrios para implantao de medidas necessrias de
acordo com os recursos disponveis;
articular o plano diretor com os servios de abastecimento de gua,
esgotamento sanitrio, sistema virio;
envolver a comunidade na discusso dos problemas e solues pro-
postas;
adotar medidas preventivas em vez de corretivas.
Objetivos a serem alcanados:

9. CANALIZAES X LEITOS NATURAIS
reduzir o risco de danos comunidade quanto aos aspectos de
doenas de veiculao hdrica e de acidentes devido a inundaes e
deslizamentos de encostas; CANALIZAES LEITOS NATURAIS
reduzir o risco ao patrimnio e aos negcios pblicos e privados com
Transferem os impactos para Ocupam as vrzeas de inundao,
a interrupo de transportes, fechamento do comrcio e suas conse-
jusante regularizando naturalmente a vazo
qncias, danos a veculos e bens pblico.
Promovem eroso Preservam a integridade das margens
pela presena da mata ciliar
8. CAUSAS E EFEITOS DA URBANIZAO Descaracterizam o ambiente Incorporam ao cenrio urbano

fluvial o elemento natural
SOBRE AS INUNDAES URBANAS
So de eficincia Funcionam com eficcia drenando
questionvel naturalmente a vazo pluvial
CAUSAS EFEITOS
Impermeabilizao Maiores picos de vazes Eliminam a biota Preservam a biota na sua integridade
Redes de drenagem Maiores picos a jusante Custam caro So de baixo custo de manuteno
Resduos slidos urbanos Entupimento de galerias e
degradao da qualidade das guas Contrariam a Lei Florestal So amparados pela legislao
(Lei 14.309, de 19-6-2002)
Redes de esgotos Degradao da qualidade
sanitrios deficientes das guas e doenas de Aumentam a velocidade Reduzem a velocidade do curso
veiculao hdrica dos cursos dgua dgua pela manuteno dos
Desmatamento e desenvolvimento Maiores picos e volumes, meandros
indisciplinado maior eroso e assoreamento
Eliminam a mata ciliar Favorecem a conservao da mata
Ocupao das vrzeas Maiores picos de vazo, ciliar
e fundos de vale maiores prejuzos e doenas
de veiculao hdrica Favorecem a ocupao de Inibem a ocupao regular pela
reas que so de ausncia de equipamentos urbanos
preservao permanente
10. LEGISLAO 11. GLOSSRIO

As legislaes que envolvem a drenagem urbana esto relacionadas Assoreamento - elevao de uma superfcie por deposio de sedimento.
com recursos hdricos, uso do solo e licenciamento ambiental. Bacias de amortecimento de cheias - pequenas barragens que so constru-
RECURSOS HDRICOS - A Constituio Federal estabelece os princ- das para armazenar temporariamente as guas das chuvas.
pios bsicos da gesto por meio de bacias hidrogrficas, que podem ter o Desenvolvimento sustentvel - aquele que atende s necessidades das
domnio estadual ou federal. presentes geraes sem comprometer a capacidade de as futuras geraes
USO DO SOLO - Visa ao disciplinamento do solo para a proteo atenderem s suas prprias necessidades.
ambiental, controle de poluio, sade pblica e da segurana. O macrozo- Ecossistema - conjunto dos relacionamentos entre determinado ambiente e a
neamento urbano nos planos diretores dever contemplar os aspectos rela- flora, a fauna e os microorganismos.
tivos drenagem.
Eroso - desgaste do solo por gua corrente, ventos.
LICENCIAMENTO AMBIENTAL - Estabelece critrios e diretrizes para
Interceptor de esgotos - tubulao destinada ao recolhimento das contribui-
as obras hidrulicas de drenagem.
es de esgotos que chegam a um curso dgua.
Jusante - sentido em que correm as guas de um rio.
Lenol fretico - superfcie da gua subterrnea.
Mata ciliar - mata que cresce nas margens de rios, crregos e lagoas.
Montante - sentido contrrio ao escoamento, rio acima.
Non aedificandi - reas com proibio de construo.
Obras estruturantes - obras que modificam as condies naturais.
Percolao - o mesmo que infiltrao.
Renaturalizao - recuperao da morfologia natural dos rios.
Retificao de rios - processo pelo qual os rios so conduzidos para canais arti-
ficiais, podendo ser revestidos ou no, de forma predominantemente retilnea.
Sistema de drenagem - totalidade das estruturas projetadas para promover o
esgotamento das guas pluviais.
Taludes - superfcie inclinada do terreno, de uma margem de rio ou do par-
metro de uma barragem.
Talvegue - linha que segue a parte mais baixa do leito de um rio, de um canal
ou de um vale.
Vrzeas de inundao - regies de baixio onde ocorrem os fenmenos natu-
rais de transbordamento dos cursos dgua.
30 ORIENTAES BSICAS PARA DRENAGEM URBANA
12. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CHAMPS, JOS ROBERTO (2004). Introduo Drenagem Urbana.
WORKSHOP/GOINIA (2003). Drenagem Urbana Sustentvel no Brasil.
SEMADS/GTZ (2001). Rios e crregos projeto Plangua.
SEMADS/GTZ (2001). Enchentes no Estado do Rio de Janeiro projeto
Plangua.
SEMADS/GTZ(2001). Ambiente das guas no Estado do Rio de Janeiro -
2001.
FILHO, A. G. A, SZLIGA, M.R e ENOMOTO, C.F.(2000). Estudo de medidas
no-estruturais para controle de inundaes urbanas.
TUCCI, C.E.M (2001). Gerenciamento da Drenagem Urbana.
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7. Plano Diretor de Drenagem Urbana - PDDU...................................................... 25

11. Glossrio ............................................................................................................. 29

Esta publicao tem por objetivo informar e conscientizar os executivos

As inundaes urbanas podem ser:

3. HISTRICO 4. CICLO HIDROLGICO

5.1. SUB-BACIA NO-URBANIZADA

Essas caractersticas so completamente individualizadas para cada

Na situao de bacias parcialmente urbanizadas, haver necessidade

VALA DE INFILTRAO COM GRAMA 5.3. SUB-BACIA URBANIZADA

Na situao de bacias urbanizadas, a ocupao das margens - e mesmo

programa de educao ambiental;

reservatrio em rea densamente ocupada.

reservatrio em rea densamente ocupada com aproveitamento

O Plano Diretor de Drenagem Urbana - PDDU o conjunto de diretri-

Objetivos a serem alcanados:

8. CAUSAS E EFEITOS DA URBANIZAO Descaracterizam o ambiente Incorporam ao cenrio urbano

10. LEGISLAO 11. GLOSSRIO

12. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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