Cidades: Conceitos, origem e evolução

Prof. Camila Furukava

camilafurukava@yahoo.com.br

01/2012
 PLANEJAMENTO URBANO E TERRITORIAL (CIV0414)
LOCAL: Setor de Aulas IV – Sala C5 HORÁRIO: 24N12
Prof. Camila Furukava
PLANO DE AULA – N02
TEMA
Parte 01 - Cidades: Conceitos, origem e evolução
Parte 02 – Exercício continuado
OBJETIVOS: Discutir as várias definições METODOLOGIA
possíveis para a cidade buscando tipificar e Aula expositiva dialogada com uso de
categorizar padrões recorrentes. Delimitar projeção para expor os principais elementos
a área de abrangência do exercício que subsidiarão a discussão
continuado e definir os grupos de trabalho
COMPETÊNCIAS E HABILIDADES
Diferenciar o fenômeno geográfico (cidade) do ente político (município), identificando os
principais elementos que o caracterizam de forma a permitir um olhar analítico sobre os
diversos tipos de cidades. Além de permitir identificar elementos na cidade hoje que são
fruto da história da evolução das cidades.
BIBLIOGRAFIA
BENEVOLO, Leonardo. História da Cidade. São Paulo: Perspectiva, 2005.
ROLNIK, Raquel. O que é cidade. Brasiliense. São Paulo, 1998.
WEBER, Max. Conceito e categorias da cidade. in: VELHO, Gilberto (Org.) O Fenômeno Urbano. Rio
de Janeiro: Zahar Ed., (s/d) - p. 68 a 89
 O que é cidade?

• “A cidade – local de estabelecimento aparelhado diferenciado e ao

mesmo tempo privilegiado, sede da autoridade – nasce da aldeia, mas
não é apenas uma aldeia que cresceu” (BENEVOLO, 2005)
• Espaço da Festa – Cotidiano - Organismo Vivo - (LEFEBVRE, 2008)
• “são centros da vida social e política onde se acumulam não apenas as
riquezas como também os conhecimentos, as técnicas e as obras (obras
de arte, monumento)” (LEFEBVRE, 2008)
• Cidade como espaço do cidadão (SANTOS, 2007)
• Cidade como imã, escrita, política, do capital. (ROLNIK, 1995)
• Planejamento estratégico (NOVAIS,2010)
 De onde surgiram as cidades?
“A cidade – local de
estabelecimento
aparelhado diferenciado
e ao mesmo tempo
privilegiado, sede da
autoridade – nasce da
aldeia, mas não é apenas
uma aldeia que cresceu”
(BENEVOLO, 2005:23).
http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1138651
http://www.artlex.com/ArtLex/m/mesopotamian.html

Divisão do Trabalho

http://www.historianet.com.br/conteudo/default.aspx?codigo=745
A evolução histórica das cidades

“A industrialização fornece o ponto de partida da reflexão

sobre nossa época. [...] As criações urbanas mais
eminentes [...] datam de épocas anteriores à
industrialização” (LEFEBVRE, 2008:11)

ágora

http://pensamentosporpalavras.blogs.sapo.pt/6693.html Arquivo pessoal. Segovia, 2011

A evolução histórica das cidades

Economia Subsistência Economia

Mercantil

Cidade Arcaica Cidade Medieval

Cidade Oriental
(Grega ou Romana) (feudo)

Política
comercial, artesanal
Defesa
Produção, consumo –
água mercado interno
A evolução histórica das cidades
• Comércio a longa distância crescia / Queda do Feudalismo

• Pressão para conseguir dinheiro para aumento do consumo

• Mais opções de “trabalho” para os servos / Migração campo –

cidade

• Formação de um novo poder (mercantil)

• Fortalecimento das cidades

• Disputas territoriais por cidades vizinhas – Composição de um

Estado com uma cidade-capital

• Terra como mercadoria não como uso

• Formação do capitalismo
A evolução histórica das cidades

Problemas sociais

Adensamento Sustentabilidade
Capitalismo Planejamento Direito a Cidade

Legislação
Cidade Industrial Intervenção do Estado
Urbanismo

Riquezas circulando Novos produtos Habitação

Fronteiras de consumo Emprego
e serviços Práticas Higienistas
PLANEJAMENTO URBANO
A evolução histórica das cidades
NOVAS TECNOLOGIAS
Municipalização do
Adensamento poder
Capitalismo Planejamento Sustentabilidade
Direito a Cidade

Legislação
Cidade pós-Industrial Intervenção do Estado
Políticas Públicas

Riquezas circulando Novos produtos Habitação

Fronteiras de consumo Emprego/Lazer/Turismo
E serviços (espaços)
Práticas Higienistas
Conforto ambiental

CONSUMO DESCARTÁVEL – VALORIZAÇÃO DO SOLO

A evolução histórica das cidades
NOVAS TECNOLOGIAS

Adensamento Problemas sociais

Capitalismo Planejamento
Sustentabilidade
Gestão
Legislação
Políticas Públicas
Cidade da Comunicação e Informação
Tempo
Distância

Riquezas circulando Novos produtos Habitação

Fronteiras de consumo Emprego
e serviços Conforto ambiental
Eficiência energética
Estruturas antigas – novas demandas de infraestrutura (internet - telecomunicacção)
A evolução histórica das cidades

“[...] o poder urbano, outrora fixado nas pedras do palácio,

tornou-se menos visível, travestido em emissão eletrônica
desprovida de dimensões espaciais” (ROLNIK, 1995:24).
 O que DEFINE uma cidade?

?
ÁREA
POPULAÇÃO
ORGANIZAÇÃO SOCIAL
ORGANIZAÇÃO POLÍTICA
NÃO HÁ UM PADRÃO MUNDIAL QUE DEFINA
UMA CIDADE.
Tradicionalmente os organismos públicos consideram a existência de
uma cidade baseados em critérios quantitativos.

A ONU considera uma cidade somente áreas urbanizadas

que possuam mais de 20 mil habitantes.
MUNICÍPIO (ÁREA URBANA + ÁREA RURAL)

É um território dotado de personalidade

jurídica e com certa autonomia
administrativa, constituído de certos órgãos
administrativos e políticos.

CEARÁ - 146.348,30 km²

ALTAMIRA, PA - 159.695,938 km² URUGUAI - 176.215,00 km²

“A cidade é um habitat humano que permite com que
pessoas formem relações umas com as outras em
diferentes níveis de intimidade, enquanto permanecem
inteiramente anônimos.”
(Definição de cidade no Pavilhão Israelense na Bienal de Arquitetura de Veneza / 2000)

Para Giulio Carlo Argan:

a cidade não só é uma das mais perfeitas

invenções humanas como o ambiente
propício à criação e ao desenvolvimento
humano.
 Como definir
CIDADE?
Trata-se de um objeto de difícil
definição, porém Rolnik lista
algumas características básicas
de uma cidade.
ROLNIK, Raquel. O que é cidade. Brasiliense.
São Paulo, 1998.
A cidade como um imã

SEDENTARIZAÇÃO
Plantar os alimentos
Definir o espaço vital de forma
Canteiros
permanente Obras de Irrigação
Apropriação material e ritual do Templos
território

Trabalho organizado
Regulação (normas)
Organização Política
A cidade como escrita
Trabalho organizado
Regulação (normas) ESCRITA
Organização Política

Memorização
Controle
gestão

excedente
Acumulação
de riqueza e
CIDADE
CLASSES SOCIAIS
conhecimento
“O desenho das ruas e das casas, das praças
e templos, além de conter a experiência
daqueles que os construíram, denota o seu
mundo.” (Raquel Rolnik)
A cidade como política
POLIS (ÁGORA)

CIVITAS (FORUM)

Cidade no
sentido da
participação
dos
cidadãos na
vida pública
A cidade como mercado
AGLOMERAÇÃO TROCAS
COLABORAÇÃO
DE PESSOAS ESPECIALIZAÇÃO DOS OFÍCIOS
DESENVOLVIMENTO DE TÉCNICAS

MERCADO
 CATEGORIAS E
TIPOS DE CIDADES
A cidade muçulmana

Ghardaia, Argélia
• Edifícios voltados para área
interna;
• Poucos espaços públicos;
• Traçado orgânico,
acompanhando à topografia;
• Mercado enquanto
espaço público;
A cidade medieval

Carcassone, França
 Topografia como
defesa;

• Muralha e poucos
acessos;
Urbanismo Moderno

Belo Horizonte, Brasil

 • Simetria;
• Verticalização;
• Espaços públicos;
• Áreas verdes;
A cidade-jardim

Welwyn, Inglaterra
• Traçado orgânico;
• Espaços públicos;
• Áreas verdes;
Favela

Rocinha, Brasil
 • Traçado orgânico;
• Desenvolvimento
espontâneo;
• Ausência de espaços
públicos;
New Urbanism

Seaside, EUA
Natal
Europa: Novos elementos na cidade
Tecnologia

– Projeto Oasis – Autopistas del futuro – Espanha

– Prédios públicos na Alemanha

 Espanha
Projeto Oasis e as Autopistas del futuro
• A Espanha detém boa parte das empresas líderes
mundiais no setor de rodovias pedagiadas.
• Pesquisa - um investimento total de mais de 30 milhões
de euros: 9 grandes empresas, 7 pequenas e médias
empresas, além de 15 centros de pesquisa.

http://www.ohlconcesiones.com/plantillas/grid7detalle.aspx?IdF=20&IdL=21&IdC=604&org=web&idM=55&nvl=1&lan=pt
 Alemanha
Eficiência energética em prédios públicos

• Plataforma das cidades sustentáveis (site recomendado)

• Cidade de Heidelberg

Cerca de 1500 hab

Plano de Proteção Climática e a Estratégia Energética

1994-2004 – 35% de emissão de CO2 dos prédios municipais

E 13% das instalações da universidade
15.751 toneladas de gás na atmosfera

Objetivo de red~ção de 20% até 2015

Criação foruns cívicos – garantir a participacao local no projeto

 Novos desafios de gestão e planejamento

• Novos e antigos problemas da gestão das cidades

• Atualização profissional do corpo técnico
• Atualização da estrutura administrativa
• Atualização do banco de dados sobre a cidade
• Novos formatos de gestão (participação)
• Novos sistemas de infraestrutura (mobilidade, acessibilidade)
• transparência e velocidade de resposta

• Como atuar sem distância e tempo

Novos desafios de gestão e planejamento:
primeiros passos
 Referências

• BENEVOLO, Leonardo. História da Cidade. São Paulo: Perspectiva,

2005.
• ROLNIK, Raquel. O que cidade? Brasiliense, São Paulo, 1988.

• http://www.miniweb.com.br/historia/Artigos/i_media/cidades_m
edievais.html
• http://www.ecodesenvolvimento.org.br/noticias/plataforma-de-
cidades-sustentaveis-e-lancada-em
• Aulas Prof. Alessandro
Aula 02:

Delimitação da área de abrangência do

exercício

Definição dos grupos de trabalho - 5