Gestão Fiscal - Pós graduação

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO DESTE CURSO

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (28h)

1. Organização do Estado e da Administração Pública. 2. Modelos teóricos de Administração

Pública: patrimonialista, burocrático e gerencial. 3. Experiências de reformas administrativas. 4.
O processo de modernização da Administração Pública. 5. Evolução dos modelos/paradigmas de
gestão: a nova gestão pública. 6. Governabilidade, governança e accountability. 7. Governo
eletrônico e transparência. 8. Qualidade na Administração Pública. 9. Novas tecnologias
gerenciais e organizacionais e sua aplicação na Administração Pública. 10. Gestão Pública
empreendedora. 11. As novas tecnologias e seus impactos na administração organizacional. 12.
Pacto Federativo e relações intergovernamentais: o federalismo fiscal brasileiro.

ADMINISTRAÇÃO GERAL (28h)

Administração Geral: 1. Planejamento: planejamento estratégico; planejamento baseado em

cenários. 2. Processo decisório: técnicas de análise e solução de problemas; fatores que afetam a
decisão; tipos de decisões. 3. Gestão de pessoas: estilos de liderança; gestão por competências;
trabalho em equipe; motivação; empoderamento. 4. Gestão: Gerenciamento de projetos;
Gerenciamento de processos, Gestão da Mudança; Gestão da informação e do conhecimento. 5.
Controle administrativo: indicadores de desempenho; conceitos de eficiência, eficácia e
efetividade 6. Comunicação organizacional: habilidades e elementos da comunicação.

AFO (32h)

14. Orçamento público e os parâmetros da política fiscal. 15. Ciclo orçamentário.16. Orçamento
e gestão das organizações do setor público; características básicas de sistemas orçamentários
modernos: estrutura programática, econômica e organizacional para alocação de recursos
(classificações orçamentárias); mensuração de desempenho e controle orçamentário. 17.
Elaboração, Gestão e Avaliação Anual do PPA. 18. Modelo de gestão do PPA - Decreto nº 5.233,
de06/10/04. 17. Da tributação e do orçamento. Sistema Tributário Nacional. Das finanças
públicas. Do orçamento. 18. Da ordem econômica e financeira.
AUDITORIA (32h)

1. Conceitos de auditoria e da pessoa do auditor.2. Responsabilidade legal. Ética profissional. 3.

Objetivos gerais do auditor independente. 4. Concordância com os termos do trabalho de
auditoria independente. 5. Documentação de auditoria. 6. Controle de qualidade da auditoria de
Demonstrações Contábeis. 7. Fraudes e a Responsabilidade do Auditor. 8. Planejamento da
Auditoria. 9.Avaliação das distorções Identificadas. 10. Execução dos trabalhos de auditoria. 11.
Materialidade e Relevância no planejamento e na execução dos trabalhos de auditoria. 12.
Auditoria de estimativas Contábeis.13. Evidenciação. 14. Amostragem. 15. Utilização de
trabalhos da auditoria interna. 16. Independência nos trabalhos de auditoria. 17.Relatórios de
Auditoria. 18. Eventos subsequentes. 19. Normas e Procedimentos de Auditoria do IBRACON -
Instituto dos Auditores Independentes do Brasil. 20. Auditoria no setor público federal;
finalidades e objetivos da auditoria governamental ; abrangência de atuação; formas e tipos;
normas relativas à execução dos trabalhos.21. Testes. 22. Uso de trabalhos técnicos de
especialistas. 23. Todas as normas brasileiras de contabilidade vigentes relativas à auditoria
interna, externa e pública emanadas pelo Conselho Federal de Contabilidade - CFC.

CONTABILIDADE GERAL (48h)

1.Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Relatório Contábil-Financeiro aprovado

pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC). 2.Patrimônio: componentes patrimoniais, ativo,
passivo e situação líquida. equação fundamental do patrimônio.3. Fatos contábeis e respectivas
variações patrimoniais. 4. Sistema de contas, contas patrimoniais e de resultado. Plano de
contas. 5.Escrituração: conceito e métodos; partidas dobradas; lançamento contábil - rotina,
fórmulas; processos de escrituração.6.Provisões Ativas e Passivas, tratamento das Contingências
Ativas e Passivas. 7.Ativos: estrutura, grupamentos e classificações, conceitos, processos de
avaliação, registros contábeis e evidenciações. 8.Passivos: conceitos, estrutura e classificação,
conteúdo das contas, processos de avaliação, registros contábeis e evidenciações. 9. Patrimônio
líquido: capital social, adiantamentos para aumento de capital, ajustes de avaliação patrimonial,
ações em tesouraria, prejuízos acumulados, reservas de capital e de lucros, cálculos,
constituição, utilização, reversão, registros contábeis e formas de evidenciação . 10.Balancete de
verificação: conceito, forma, apresentação, finalidade, elaboração. 11.Ganhos ou perdas de
capital: alienação e baixa de itens do ativo. 12.Redução ao valor recuperável, mensuração,
registro contábil, reversão. 13.Tratamento das Depreciação, amortização e exaustão, conceitos,
determinação da vida útil, forma de cálculo e registros.14. Tratamentos de Reparo e conservação
de bens do ativo, gastos de capital versus gastos do período. 15.Operações de Duplicatas
descontadas, cálculos e registros contábeis. 16.Operações financeiras ativas e passivas,
tratamento contábil e cálculo das variações monetárias, das receitas e despesas financeiras,
empréstimos e financiamentos: apropriação de principal, juros transcorridos e a transcorrer.
17.Despesas antecipadas, receitas antecipadas. 18.Folha de pagamentos: elaboração e
contabilização. 19.Operações com mercadorias, fatores que alteram valores de compra e venda,
forma de registro e apuração do custo das mercadorias ou dos serviços vendidos. 20. Ativos
Intangíveis, conceito, apropriação, forma de avaliação e registros contábeis. 21.Apuração do
Resultado, incorporação e distribuição do resultado, compensação de prejuízos, tratamento dos
dividendos, transferência do lucro líquido para reservas, forma de cálculo, utilização e reversão
de Reservas. 22.Demonstrações Contábeis, obrigatoriedade de apresentação e elaboração de
acordo com a Lei n. 6.404/76 e suas alterações e as Normas Brasileiras de Contabilidade
atualizadas. 23.Balanço Patrimonial: obrigatoriedade, apresentação; conteúdo dos grupos e
subgrupos.24.Demonstração do Resultado do Exercício, estrutura, evidenciação, características e
elaboração. 25.Apuração da receita líquida, do lucro bruto e do resultado do exercício, antes e
depois da provisão para o Imposto sobre Renda, contribuição social e participações.
26.Demonstração de Mutações do Patrimônio Líquido, forma de apresentação e conteúdo.

DIREITO ADMINISTRATIVO (52h)

1. Administração Pública: conceito, estrutura legal dos Órgãos Públicos; natureza e fins da
Administração; agentes da Administração. 2. Princípios básicos da Administração: legalidade,
moralidade, impessoalidade, finalidade, publicidade, eficiência. 3. Papel das políticas públicas
como elemento indutor do desenvolvimento da sociedade. 4. Conceituação de ética e moral. 5.
Poderes e deveres do administrador público. 6. Poderes Administrativos: poder vinculado e
poder discricionário, poder hierárquico, poder disciplinar, poder regulamentar, poder de polícia.
7. Atos Administrativos: conceitos e requisitos; classificação; espécies; validade; formalidade;
motivação; revogação. Anulação; modificação; extinção. 8. Controle de Legalidade. 9. Contratos
Administrativos: Alteração unilateral e bilateral; Equilíbrio financeiro; Cláusulas exorbitantes;
Modalidades de contratos; Extinção, prorrogação e renovação; Inexecução Revisão, rescisão e
suspensão. 10. Licitação (Lei federal nº 8.666/1993 e Lei Federal nº 10.520/2002) - Finalidade,
princípios e objeto da licitação. 11. Serviços Públicos: Conceito; Classificação; Regulamentação e
Controle; Parcerias público-privadas; Requisitos do serviço e direitos do usuário; Competência
para prestar o serviço; Formas e meios de prestação do serviço. 12. Organização Administrativa:
Administração direta e indireta; Agências executivas e reguladoras. 13. Servidores públicos:
Classificação e Regime Jurídico; Normas constitucionais sobre o regime jurídico dos servidores
públicos; Cargos públicos; Provimento em cargo público; Direitos e vantagens dos servidores
públicos; Deveres e responsabilidades; Sindicância e processo administrativo. 14. Os direitos do
administrado. 15. Comparação entre controle administrativo e controle judiciário. 16. Princípios
básicos da defesa administrativa do contribuinte. 17. Processo Administrativo (Lei estadual nº
5.427/2009). 18. A responsabilidade civil do Estado. 19. Órgãos fiscalizadores das contas
públicas. 20. Atribuições e responsabilidades do Auditor Fiscal da Receita Estadual do Estado do
Rio de Janeiro (Lei Complementar estadual nº 69/1990). 21. Improbidade Administrativa (Lei
federal nº 8.429/1992): Imperícia, Negligência e Fraude. 22. Lei de acesso à informação. (Lei
federal nº 12.527/2011).

DIREITO CIVIL (32h)

Lei de introdução às normas de DIREITO BRASILEIRO. Pessoas naturais Pessoas jurídicas

Prescrição e decadência Obrigações (direito obrigacional) Noções de contratos Responsabilidade
civil (ato ilícito) Sucessões e regime de bens (noções de sucessões) Bens – dos bens privados
Direitos reais( noções de direitos reais)

DIREITO COMERCIAL (36h)

1. Teoria da Empresa. 2. Institutos fundamentais do direito empresarial: atividade empresarial,

empresário (individual e sociedade empresária) e estabelecimento empresarial. 3. Direito
societário: teoria geral das sociedades; conceito de sociedade; sociedade simples e sociedade
empresária; sociedade personificada e sociedade não personificada. 3.1. Sociedades não
personificadas: sociedade em comum e sociedade em conta de participação 3.2. Tipos
societários incomuns: sociedade em nome coletivo, sociedade em comandita simples e
sociedade em comandita por ações. 3.3. Sociedade simples. Sociedade Cooperativa 3.4.
Sociedade limitada; constituição, contrato social, direitos e deveres dos sócios; administração;
deliberações sociais; resolução, dissolução e liquidação. 3.5. Sociedade anônima: constituição,
objeto, capital social e ações, acionistas e administração e demais órgãos sociais; dissolução,
liquidação e extinção das sociedades anônimas; direitos dos acionistas minoritários. 3.6.
Operações de reorganização societária: transformação, incorporação, fusão e cisão. 3.7.
Sociedades controladoras, controladas e coligadas; subsidiária integral. 3.8. O poder de controle
na sociedade anônima; acordo de acionistas; abuso do poder de controle. 4. Desconsideração da
personalidade jurídica. 5. Contratos no direito empresarial: contratos de troca (compra e venda
mercantil, alienação fiduciária em garantia, arrendamento mercantil); contratos de colaboração
(sociedade, representação comercial, comissão mercantil, distribuição, concessão comercial,
franquia e faturização). 6. Títulos de crédito. Princípios. Modalidades. Características. Aceite.
Aval. Protesto. Endosso. Letra de Câmbio. Nota Promissória. Cheque. Duplicata. Cédula de
Crédito Bancário e títulos de crédito imobiliário. 7. Títulos de financiamento da atividade
econômica (notas e cédulas de crédito rural, industrial, comercial, à exportação, conhecimento
de depósito e warrant, cédula de produto rural). 8. Títulos societários (ações, debêntures, bônus
de subscrição, partes beneficiárias). 9. Recuperação da empresa e Falência. 10. Responsabilidade
civil das sociedades em geral e das instituições financeiras. 11. Responsabilidade especial dos
administradores e dos controladores de instituição financeira.

DIREITO PENAL (36h)

Da aplicação da lei penal. Princípios da legalidade e anterioridade. Lei penal no tempo e no

espaço. 2. Do Crime. Conceito. Relação de causalidade. Superveniência de causa independente.
Relevância da omissão. Crime consumado, tentado e impossível. Desistência voluntária e
arrependimento eficaz. Arrependimento posterior. Crime doloso, culposo e preterdoloso.
Tipicidade (tipo legal do crime). Erro de tipo e erro de proibição. Coação irresistível e obediência
hierárquica. Exclusão de ilicitude. Imputabilidade penal. Efeitos da condenação e da
reabilitação.3. Dos Crimes contra a Organização do Trabalho (arts. 197 a 207 do CP). 4. Legislação
sobre Prisão Especial para os Dirigentes de Entidades Sindicais e para o Empregado do Exercício
de Representação Profissional ou no Cargo de Administração Sindical (Lei n. 2.860, de31/08/56).
5. Crimes contra a Previdência Social (Lei de Apropriação Indébita Previdenciária) (art. 168-A do
Código Penal) e sonegação de contribuição previdenciária (art. 337-A do Código Penal). 6. Lei dos
Juizados Especiais (Lei n. 9.099, de 1995 e Lei n. 10.256/2001). 7.Crimes contra a Administração
Pública. 8. Crimes contra a ordem econômica, a ordem tributária, as relações de consumo e a
popular (Lei Delegada n.º 4, de 26/9/1962; Lei n. 1.521, de26/12/1951; Lei n. 8.078, de
11/9/1990; Lei n. 8.137, de 27/12/1990;art. 34 da Lei n. 9.249, de 26/12/1995; Lei n. 8.176, de
8/2/1991; Lei n.º 8.884, de 11/6/1994). 9. Crimes contra a fé pública. 10. Crimes de abuso de
autoridade (Lei n.º 4.898, de 9/12/1965). 11. Combate à lavagem ou ocultação de bens, direitos
e valores (Lei n. 9.613/98; Lein. 10.701/03; Lei n. 10.467/02; Lei Complementar n. 105/01;
Decreto n. 2.799/98; Portaria n. 330/98, de 16/12/98, do Ministro de Estado da Fazenda;
Portaria n. 350, de 16/10/02, do Ministro de Estado da Fazenda).

DIREITO TRIBUTÁRIO (56h)

1.Competência Tributária. 2. Limitações Constitucionais do Poder de Tributar. 2.1. Imunidades.

2.2.Princípios Constitucionais Tributários. 3. Conceito e Classificação dos Tributos. 4. Tributos de
Competência da União. 4.1. Impostos obre a Importação. 4.2. Imposto sobre a Exportação. 4.3.
Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural. 4.4. Imposto sobre a Renda e Proventos de
Qualquer Natureza. 4.5. Imposto sobre Produtos Industrializados.4.6. Imposto sobre Operações
Financeiras. 5. Contribuições Sociais. 5.1. Contribuição para o Pis/Pasep. 5.2. Contribuição para o
Financiamento da Seguridade Social - Cofins. 5.3.Contribuição Social sobre o Lucro Líquido. 5.4.
Contribuições sociais previstas nas alíneas "a", "b" e "c" do parágrafo único do art.11 da 5.6.
Contribuições de Intervenção no Domínio Econômico. 6. Tributos de Competência dos Estados.
7. Tributos de Competência dos Municípios. 8. Simples. 9.Legislação Tributária. 9.1. Constituição
9.2. Emendas à Constituição.9.3. Leis Complementares. 9.4. Leis Ordinárias. 9.5. Leis
Delegadas.9.6. Medidas Provisórias. 9.7. Tratados Internacionais. 9.8. Decretos.9.9. Resoluções
9.10. Decretos Legislativos 9.11. Convênios 9.12.Normas Complementares. 10. Vigência da
Legislação Tributária. 11.Aplicação da Legislação Tributária. 12. Interpretação e Integração da
Legislação Tributária. 13. Obrigação Tributária Principal e Acessória.14. Fato Gerador da
Obrigação Tributária. 15. Sujeição Ativa e Passiva. Solidariedade. Capacidade Tributária. 16.
Domicílio Tributário.17. Responsabilidade Tributária. Conceito. 17.1. Responsabilidade dos
Sucessores. 17.2. Responsabilidade de Terceiros. 17.3. Responsabilidade por Infrações. 18.
Crédito Tributário. Conceito. 19. Constituição do Crédito Tributário. 19.1. Lançamento.
Modalidades de Lançamento. 19.2. Hipóteses de alteração do lançamento. 20. Suspensão da
Exigibilidade do Crédito Tributário. Modalidades. 21. Extinção do Crédito Tributário.
Modalidades. 22. Pagamento Indevido.23. Exclusão do Crédito Tributário. Modalidades. 24.
Garantias e Privilégios do Crédito Tributário. 25. Administração Tributária. 25.1. Fiscalização.
25.2. Dívida Ativa. 25.3. Certidões Negativas.

DIREITO CONSTITUCIONAL (60h)

1. Teoria geral do Estado. 2.Os poderes do Estado e as respectivas funções. 3. Teoria geral da
Constituição: conceito, origens, conteúdo, estrutura e classificação. 4.Supremacia da
Constituição. 5. Tipos de Constituição. 6. Poder constituinte.7. Princípios constitucionais. 8.
Interpretação da Constituição e Controle de Constitucionalidade. Normas constitucionais e
inconstitucionais.9. Emenda, reforma e revisão constitucional. 10. Análise do princípio
hierárquico das normas. 11. Princípios fundamentais da CF/88. 12. Direitos e garantias
fundamentais. 13. Organização do Estado político-administrativo. 14. Administração Pública. 15.
Organização dos Poderes. O Poder Legislativo. A fiscalização contábil, financeira e orçamentária.
O Controle Externo e os Sis temas de Controle Interno. O Poder Executivo e o Poder Judiciário. O
Ministério Público. 16. A defesa do Estado e das instituições democráticas. 19. Da ordem social
20. Das disposições gerais e das disposições constitucionais transitórias.

ECONOMIA (40h)

1. Conceitos fundamentais de economia. 2. Teoria elementar de equilíbrio do mercado. 3.

Fatores que influenciam a oferta e a procura por bens e serviços. 4. Efeitos de deslocamentos
das curvas de procura e oferta. 5. Elasticidades - preço da procura e da oferta. 6. Noções básicas
de microeconomia. 7. Teoria do consumidor: Preferências; Curvas de indiferença; Limitação
orçamentária. 8. Equilíbrio do consumidor. 9. Classificação de bens: normais, inferiores, bens de
Giffen, substitutos e complementares. 10. Excedente do consumidor. 11. Fatores de produção.
12. Função de produção e suas propriedades. 13. Elasticidade de substituição. 14. Rendimentos
de fator, rendimentos de escala. 15. Curvas de isocusto. 16. Equilíbrio da firma no curto prazo
nas estruturas de mercado concorrência perfeita, concorrência monopolística, oligopólio e
monopólio. 17. Conceitos básicos de contabilidade nacional. 18. Deflacionamento do produto.
19. Contas nacionais do Brasil. 20. Balaço de Pagamentos e relações com o resto do mundo. 21.
Noções sobre economia do setor público. 22. Políticas fiscal, monetária e cambial. 23. Efeitos da
atuação do Estado na economia. 24. Sistema Tributário como instrumento de distribuição de
renda. 25. Princípios de tributação. 26. Impostos regressivos e progressivos. 27. Impostos sobre
consumo em cascata e sobre valor adicionado. 28. Impacto da carga tributária na atividade
econômica e na distribuição de renda. 29. Incidência do imposto sobre vendas no mercado de
concorrência perfeita.

Elaboração de Artigo (28h)

É obrigatório a todos os alunos dos cursos de Pós-graduação, Especialização Lato Sensu a entrega
de um Artigo Científico, a ser entregue em data fixada pela Instituição. O artigo, em língua
portuguesa, deverá ser entregue em 2 (dois) exemplares com encadernação simples e por meio
digital. Essa disciplina visa orientar o aluno na construção desse artigo científico.

ESTATÍSTICA (48h)

Probabilidade, Variáveis Aleatórias, Principais Distribuições de Probabilidade, Estatística

Descritiva, Amostragem, Teste de Hipóteses e Análise de Regressão.

FINANÇAS PÚBLICAS (28h)

1. Objetivos, metas, abrangência e definição de Finanças Públicas. 2. Visão clássica das funções
do Estado; evolução das funções do Governo. 3. A função do Bem-Estar. Políticas alocativas,
distributivas e de estabilização. 4. Bens públicos, semi-públicos e privados. 5. Instrumentos e
recursos da economia pública (políticas fiscal, regulatória e monetária). 6. Classificação das
Receitas e Despesas Públicas segundo a finalidade, natureza e agente. 7. Hipóteses teóricas do
crescimento das despesas públicas. 8. O financiamento dos gastos públicos – tributação e
eqüidade. Incidência tributária. 9. Orçamentação pública: a perspectiva multifacetada do
orçamento público; orçamento público e os parâmetros da política fiscal.3. Conceito de déficit
público: a dívida pública no Brasil (causas, consequências e evolução recente).

MATEMÁTICA (36h)

4. Trigonometria.5. Matrizes, Determinantes e Solução de Sistemas Lineares. 6. Álgebra. 7.

Combinações, Arranjos e Permutação.. 9. Geometria Básica.

MATEMÁTICA FINANCEIRA (36h)

10. Juros Simples e Compostos, Taxas de Juros, Desconto, Equivalência de Capitais, Anuidades e
Sistemas de Amortização.

PORTUGUÊS (60h)

1. Interpretação de textos. 2. Articulação do texto: pronomes e expressões referenciais, nexos,

operadores sequenciais. 3. Significação contextual de palavras e expressões. 4. Pressuposições e
inferências; implícitos e subentendidos. 5. Variedades de texto e adequação de linguagem. 6.
Equivalência e transformação de estruturas. 7. Discurso direto e indireto. 8. Processos de
coordenação e subordinação. 9. Emprego de tempos e modos verbais. 10. Pontuação. 11.
Estrutura e formação de palavras. 12. Empregos e funções das palavras. 13. Flexão nominal e
verbal. 14. Pronomes: emprego, formas de tratamento e colocação. 15. Concordância nominal e
verbal. 16. Regência nominal e verbal. 17. Ocorrência de crase. 18. Ortografia e acentuação.

RLM (28h)

1. Estruturas Lógicas. 2. Lógica de Argumentação. 3. Diagramas Lógicos. 11. Compreensão e

elaboração da lógica das situações por meio de: raciocínio matemático (que envolvam, entre
outros, conjuntos numéricos racionais e reais - operações, propriedades, problemas envolvendo
as quatro operações nas formas fracionária e decimal; conjuntos numéricos complexos; números
e grandezas proporcionais; razão e proporção; divisão proporcional; regra de três simples e
composta; porcentagem); raciocínio sequencial; orientação espacial e temporal; formação de
conceitos; discriminação de elementos.