Quinta-feira, 7 de Junho de 2012
º 108
DIÁRIO DA REPÚBLICA
ÓRGÃO OFICIAL DA REPÚBLICA DE ANGOLA
Toda a correspondência, quer oficial, quer
relativa a anúncio e assinaturas do «Diário . Ano
da República», deve ser dirigida à Imprensa
As três séries . . .. . .. . .. . .. . .. . .. Kz: 440 375.00 a 3.ª série Kz: 95.00, acrescido do respectivo
Nacional - E.P., em Luanda, Rua Henriques de
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SUMÁRIO
Presidente da República
Decreto Presidencial n.º 107/12:
Aprova o regime de Acesso aos Imóveis destinados à habitação na
Cidade do Kilamba geridos pelo Fundo de Fomento Habitacional.
— Revoga toda a legislação que contrarie o disposto no presente
Decreto Presidencial.
Decreto Presidencial n.º 108/12:
Cria o Fundo Activo de Capital de Risco Angolano (FACRA) destinado
a apoiar as Micro, Pequenas e Médias Empresas. — Revoga toda a
legislação que contrarie o disposto no presente Diploma.
Despacho Presidencial n.º 79/12:
Indica Adão Francisco Correia de Almeida, para o cargo de Assistente
Permanente do Executivo, nas Sessões Plenárias da Comissão
Nacional Eleitoral.
Despacho Presidencial n.º 80/12:
Altera a estrutura da Comissão Nacional de Reintegração Socio-
Produtiva dos Desmobilizados e Deslocados (CNRSPDD) para
Grupo Multissectorial para a Reintegração dos Ex-Militares
(GMRE), e aprova o seu respectivo Regulamento. — Revoga toda a
legislação que contrarie o disposto no presente Diploma designada-
mente, o Despacho n.º 31/08, de 18 de Novembro.
Despacho Presidencial n.º 81/12:
Delega poderes ao Ministro da Economia, para conferir posse aos mem-
bros do Conselho de Administração do Instituto Nacional de Apoio
às Pequenas e Médias Empresas (INAPEM).
Despacho Presidencial n.º 82/12:
Delega poderes ao Ministro da Economia, para conferir posse aos
membros do Conselho de Administração do Instituto do Fomento
Empresarial.
PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Decreto Presidencial n.º 107/12
de 7 de Junho
Considerando que a Lei n.º 3/07, de 3 de Setembro, Lei
de Bases do Fomento Habitacional, estabelece como um
dos princípios estruturantes, a diversificação de regimes de
acesso ou aquisição de habitação por compra, renda reso-
I Série – N.
Preço deste número - Kz: 160,00
ASSINATURA O preço de cada linha publicada nos Diários
da República 1.ª e 2.ª série é de Kz: 75.00 e para
imposto do selo, dependendo a publicação da
3.ª série de depósito prévio a efectuar na tesouraria
da Imprensa Nacional - E. P.
lúvel ou arrendamento em função da diferente capacidade
aquisitiva dos interessados;
Considerando que, para além do regime de compra e
venda, pode se estabelecer o regime de acesso aos imóveis des-
tinados à habitação na Cidade do Kilamba e a serem geridos
pelo Fundo de Fomento Habitacional através das modalidades
de arrendamento urbano e renda resolúvel, nomeadamente tal
como disposto na alinea. k), n.º 1, artigo 1.º, da Lei n.º 3/07,
de 3 de Setembro;
O Presidente da República decreta, nos termos da alí-
nea l) do artigo 120.º e do n.º 3 do artigo 125.º, ambos da
Constituição da República de Angola, o seguinte:
Artigo 1º. — É aprovado o regime de Acesso aos Imóveis
destinados à habitação na Cidade do Kilamba geridos pelo
Fundo de Fomento Habitacional, anexo ao presente Decreto
Presidencial e que dele é parte integrante.
Artigo 2.º — As dúvidas e omissões suscitadas da inter-
pretação e aplicação do presente Diploma são resolvidas
pelo Presidente da República.
Artigo 3.º — É revogada toda a legislação que contrarie
o disposto no presente Decreto Presidencial.
Artigo 4.º — O presente Diploma entra em vigor na data
da sua publicação.
Publique-se.
Luanda, aos 7 de Junho de 2012.
O Presidente da República, José Eduardo dos Santos.
REGIME DE ACESSO AOS IMÓVEIS DO
ESTADO DESTINADOS À HABITAÇÃO
NA CIDADE DO KILAMBA.
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
ARTIGO 1.º
(Âmbito)
O presente Diploma estabelece o regime de acesso aos
imóveis destinados à habitação na Cidade do Kilamba geri-
dos pelo Fundo de Fomento Habitacional.
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ARTIGO 2.º
(Regime de Acesso)
O acesso aos imóveis pode ser feito por uma das seguin-
tes modalidades:
a) Arrendamento, nos termos gerais do direito e do
presente Diploma; e
b) Renda resolúvel, nos termos do presente Diploma.
ARTIGO 3.º
(Condições de Acesso aos Imóveis)
Podem ter acesso aos imóveis objecto do presente
Diploma, qualquer pessoa que reúna cumulativamente os
seguintes requisitos:
a) Ser cidadão angolano;
b) Residir em Angola, salvo nos casos de cumpri-
mento de missão oficial no exterior do país;
c) Ser maior de 18 anos;
d) Não possuir imóvel próprio nem estar inscrito
em nenhum programa habitacional do Estado,
incluindo cooperativas com o apoio de fundos
públicos.
CAPÍTULO II
Regime de Acesso
SECÇÃO I
Regime de Arrendamento
ARTIGO 4.º
(Arrendamento)
1. A aquisição da qualidade de arrendatário dos imóveis
do Estado é feito por meio da celebração de um contrato de
arrendamento urbano entre o interessado e a entidade desig-
nada para o efeito pelo Titular do Poder Executivo, sempre
que não seja intenção do interessado adquirir, por qualquer
outra forma prevista na lei, a propriedade do imóvel.
2. Os contratos de arrendamento celebrados por período
de tempo superior a 6 (seis) anos estão sujeitos a escritura
pública.
3. O contrato de arrendamento não pode ser celebrado
por período superior a trinta (30) anos.
4. Devem constar necessariamente do contrato de arren-
damento os elementos referentes ao valor da renda mensal,
o prazo e condições de resolução.
SECÇÃO II
Regime de Renda Resolúvel
ARTIGO 5.º
(Renda resolúvel)
1. O acesso aos imóveis destinados à habitação pode ser
feito através do regime de renda resolúvel mediante contrato
sujeito a escritura pública.
2. O pagamento da última prestação da renda, dos
imóveis em regime da renda resolúvel pode implicar a trans-
missão integral e efectiva aos arrendatários.
ARTIGO 6.º
(Valor da renda e forma de pagamento)
1. O valor da renda resolúvel será determinado em con-
formidade com a fórmula aplicável no regime geral de
DIÁRIO DA REPÚBLICA
crédito previstos para a aquisição de habitação própria e per-
manente, previsto no Decreto Presidencial n.º 259/11 de 30
de Setembro, e segundo o critério de prestação constante.
2. O valor da renda terá implícita uma taxa de remune-
ração de capital (taxa de juros), que deverá ser fixada pelos
departamentos ministeriais responsáveis pelas finanças e
pela habitação, em articulação com o Banco Nacional de
Angola.
3. O valor da renda resolúvel será amortizado ou liqui-
dado em prestações mensais constantes durante um período
de tempo não superior a 30 anos.
4. As prestações vencem-se no último dia útil do mês a
que respeitam, sem prejuízo de o pagamento puder ser feito
até ao oitavo dia.
5. Na falta de pagamento do valor da renda dentro dos
prazos contratualmente estabelecidos, o beneficiário pagará
uma indemnização ao Estado correspondente ao dobro da
renda por cada mês em falta.
ARTIGO 7.º
(Benfeitorias)
Os encargos com as despesas de conservação do imóvel
e os respectivos encargos inerentes ao condomínio correm
por conta do arrendatário.
ARTIGO 8.º
(Inalienabilidade)
O arrendatário não pode alienar por qualquer título o
imóvel, enquanto este se encontrar sujeito ao ónus do regime
de renda resolúvel.
ARTIGO 9.º
(Resolução do Contrato)
1. Para os efeitos do presente Diploma, o contrato no
regime de renda resolúvel resolve-se em caso de falta de
pagamento da renda de pelo menos seis prestações;
2. O disposto no número anterior não é aplicável:
a) Em caso de força maior ou de doença prolongada
que impede o trabalho;
b) Se o adquirente se ausentar do seu domicílio legal
por tempo não superior a dois anos sem que dele
se saiba parte e sem ter deixado procurador ou
representante legal ou por tempo determinado,
em cumprimento de deveres militares.
3. A resolução do contrato com fundamento nas
circunstâncias previstas neste artigo segue a forma da exe-
cução administrativa por dívida ao fisco, com as necessárias
adaptações.
CAPÍTULO III
Disposições Finais
ARTIGO 10.º
(Encargos Notariais)
1. Aos Ministérios da Justiça e das Finanças compete
adoptarem medidas de aligeiramento do processo de cons-
tituição do regime de renda resolúvel.
2. Os encargos notariais, registrais e demais emolu-
mentos são reduzidos a metade nos casos de constituição
I SÉRIE — N.º 108 — DE 7 DE JUNHO DE 2012
do regime de renda resolúvel de habitações sociais que
têm como adquirentes pessoas de condição social carente
comprovada.
O Presidente da República, José Eduardo dos Santos.
Decreto Presidencial n.º 108/12
de 7 de Junho
Considerando o interesse público do Estado em apoiar
e permitir que as Micro, Pequenas e Médias Empresas
(MPME) angolanas beneficiárias de incentivos, ao abrigo do
regime jurídico do fomento do empresariado privado ango-
lano, tenham acesso, no início da sua actividade ou na fase de
arranque dos seus projectos de investimento de risco, a meios
financeiros que lhes sejam negados pela tradicional banca
comercial e de investimento, e que só encontram resposta
adequada, através de uma intervenção pública de fomento,
com a regulamentação e concretização do incentivo de capi-
tal de risco promocional, consagrado no artigo 27.º da
Lei n.º 14/03, de 18 de Julho, do Fomento do Empresariado
Privado Angolano;
Tendo em conta que o incentivo de capital de risco pro-
mocional assenta, por um lado, numa ratio legis de interesse
público do fomento empresarial implícito e explícito nos
princípios gerais da livre concorrência e do tratamento pre-
ferencial para atenuar as desigualdades concorrenciais das
MPME angolanas e, por outro lado, na tipologia e sistema
de incentivos fiscais e financeiros da Lei do Fomento do
Empresariado Privado Angolano prioritariamente atribuídos
a empresas angolanas;
Atendendo a necessidade de diversificar e sustentar um
forte crescimento económico, de melhorar as condições
do mercado laboral, de aumentar o número de empregos,
bem como de promover o espírito empresarial e a inovação
em MPME nacionais nos termos da Lei n.º 30/11, de 13 de
Setembro, cujo Programa de apoio tem por objecto secto-
res prioritários de actividades económicas fora dos recursos
naturais, sujeitas ao regime geral de livre acesso e exercício;
Reconhecendo a urgência de orientar e promover o
desenvolvimento de sectores económicos prioritários espe-
cíficos que promovem e dinamizem a participação activa
dos diversos agentes económicos privados e dos diversos
estratos sociais potenciando, as bases materiais do bem-estar
social alargado da comunidade nacional;
Considerando que para o cumprimento desses desidera-
tos é necessário criar, nos termos da Lei n.º 30/11, de 13 de
Setembro, conjugadas com a Lei n.º 14/03, de 18 de Julho,
um fundo público de capital de risco promocional;
2589
O Presidente da República decreta, nos termos da alí-
nea l) do artigo 120.º e do n.º 3 do artigo 125.º, ambos da
Constituição da República de Angola, o seguinte:
CAPÍTULO I
Constituição, Designação, Duração e Natureza
ARTIGO 1.º
(Objecto, fins e âmbito)
O presente Diploma tem por fim criar as condições
materiais e a regulamentação do regime de aplicação e con-
cessão do incentivo do capital de risco promocional previsto
no artigo 27.º da Lei n.º 14/03, de 18 de Julho, destinado
a apoiar as Micro, Pequenas e Médias Empresas, (MPME)
detentoras do estatuto especial de beneficiárias do fomento
empresarial, na fase de arranque das suas actividades ou na
dos seus projectos de investimento de risco em todos os sec-
tores de actividades económicas não mineiras, como tais,
sujeitos ao regime geral de livre acesso e de exercício sem
condicionamentos específicos.
ARTIGO 2.º
(Constituição, designação, duração e capitalização)
1. O Fundo Activo de Capital de Risco Angolano, abre-
viadamente designado por FACRA, é criado pelo presente
Decreto Presidencial, dotado de personalidade jurídica
e autonomia administrativa e financeira, a que compete
ao Ministério da Economia, como autoridade tutelar do
fomento empresarial, a promoção da sua constituição, com
o recurso rateado às fontes de receitas públicas destinadas
ao fomento do desenvolvimento económico em geral e das
MPME em particular.
2. A duração do FACRA estende-se por um período de 10
anos a partir da sua capitalização inicial, com uma possível
extensão por mais um período de 5 anos.
3. O capital do FACRA é fixado no artigo 10.º e rea-
liza-se inicialmente a partir de um montante inicial a ser
transferido até ao final do ano de 2012 e a sua realização
integral faz-se progressivamente ao longo dos dois anos ini-
ciais da sua existência por integrações anuais em razão do
rateio das receitas disponíveis destinadas ao fomento do
desenvolvimento económico em geral, conforme disposto
no artigo 10.º
ARTIGO 3.º
(Natureza e regime geral de capital de risco promocional)
O FACRA é um fundo público de capital de risco pro-
mocional que se rege pelas normas e princípios aplicáveis
da legislação sobre fomento do empresariado privado ango-
lano, e as do regime geral de capital de risco promocional,
em razão das características gerais e comuns de livre acesso
e exercício das actividades sectoriais abarcadas, e na moda-
2590
lidade de fundos públicos de capital de risco, bem como
subsidiariamente pela legislação aplicável às MPME, e as
normas do presente Decreto Presidencial.
ARTIGO 4.º
(Acesso a incentivos e regimes públicos)
1. Para facilitar a concretização dos fins do FACRA pre-
vistos no artigo 1.º, ao próprio FACRA ou a qualquer das
empresas objecto dos seus investimentos é garantido o acesso
à incentivos, benefícios ou outros instrumentos de políticas
públicas, incluindo ao Programa de Desenvolvimento das
MPME, bem como a qualquer fundo público de garantia de
crédito, a incentivos fiscais específicos ou a quaisquer outros
benefícios.
2. Para efeitos do n.º 1 do presente artigo, não deve o
acesso aos incentivos ou regimes públicos ser condicionado
por quaisquer restrições impostas às empresas em cujo capi-
tal haja, independentemente da percentagem, participações
do Estado.
3. A criação do FACRA, os pagamentos aos seus for-
necedores de serviços, as alterações aos seus estatutos ou
regulamentos, incluindo aumentos de capital e quaisquer
actos de registo ou de constituição, resultantes da apli-
cação do presente Decreto Presidencial, ficam isentos do
pagamento de quaisquer taxas, impostos, emolumentos ou
contribuição administrativa.
ARTIGO 5.º
(Tutela e superintendência)
A tutela do FACRA é da competência do Ministério da
Economia, como autoridade tutelar e executiva da política
de fomento empresarial sendo a superintendência da compe-
tência do Titular do Poder Executivo, sem prejuízo da tutela
do Ministro das Finanças em matéria das finanças públicas
e do Orçamento Geral do Estado, e o exercício de acções ou
actos coordenados ou conjuntos entre si e com as tutelas dos
sectores económicos abrangidos pelo FACRA em razão das
matérias específicas em causa.
CAPÍTULO II
Gestão
ARTIGO 6.º
(Gestão privada)
1. A gestão do FACRA cabe a uma entidade gestora pri-
vada especializada, designada por EG, conforme definido
no artigo 12.º, conforme os termos do acordo de gestão,
doravante designado por AG, que deve ser aprovado por
Decreto Executivo do Ministro da Economia e será regido
pelo presente Decreto Presidencial, e em conformidade,
o Ministério da Economia tem poderes para, em nome do
FACRA, celebrar o AG e quaisquer alterações ao mesmo e
definir directrizes de gestão para o FACRA.
2. O contrato previsto no n.º 1 do presente artigo clarifica
a separação entre a titularidade do Estado, da função de ges-
tão definindo, por um lado, a posição jurídica do Estado na
DIÁRIO DA REPÚBLICA
qualidade de titular do interesse público e fomento empresa-
rial, mandante e responsável apenas pelo fornecimento dos
fundos públicos e, por outro, a posição jurídica da EG na
qualidade de gestora privada dos investimentos.
3. As alterações impostas pela necessidade de adaptação
das normas de gestão a novas circunstâncias e factos super-
venientes são feitas pela forma prevista no presente Decreto
Presidencial.
ARTIGO 7.º
(Remuneração)
A estrutura da remuneração, a indexação e as quantias
devidas à EG do FACRA são fixadas no AG, a ser aprovado
de acordo com o artigo 6.º
ARTIGO 8.º
(Actividade e fins)
1. O FACRA tem por objecto a realização dos seguin-
tes fins:
a) O financiamento em capital de risco as micro,
pequenas e médias empresas nacionais com
elevado potencial, designadas por MPME,
conforme definido pela Lei n.º 30/11, de 13
de Setembro;
b) O investimento em projectos empresariais em fase
de arranque das MPME;
c) A promoção da viabilidade económica e financeira
das MPME e de um espírito empresarial respon-
sável;
d) A garantia de retorno rentável dos capitais públicos
investidos, tendo em consideração os critérios
de gestão da aplicação dos investimentos.
2. A actuação do Fundo orienta-se ainda pelas seguintes
directivas programáticas:
a) Estimular o crescimento das MPME;
b) Diversificar os investimentos económicos, fora dos
sectores das actividades de recursos naturais e
que promovam a substituição de importações;
c) Promover a criação e o desenvolvimento das
MPME em sectores prioritários de actividade
económica;
d) Apoiar a criação de emprego;
e) Criar competências de gestão e responsabilidade
empresarial;
f) Fomentar a internacionalização das empresas
nacionais;
g) Melhorar a qualidade dos produtos e serviços ofe-
recidos por empresas nacionais.
3. A execução dos objectivos do FACRA é alcançada
mediante a aquisição pelo período inferior à extinção do
Fundo, de participações no capital das empresas beneficia-
das e participação nos respectivos órgãos deliberativos e de
gestão.
I SÉRIE — N.º 108 — DE 7 DE JUNHO DE 2012
ARTIGO 9.º
(Montante referencial do FACRA)
1. O capital do FACRA é realizado através de recei-
tas públicas afectadas pelo Estado ao Programa de
Desenvolvimento, nos termos decididos por Decreto
Executivo ministerial.
2. A capitalização alvo do FACRA é no valor em Kwanzas
equivalente a USD 250.000.000,00 (duzentos e cinquenta
milhões de dólares dos Estados Unidos da América) e rea-
lizada progressivamente a partir da capitalização inicial no
valor em Kwanzas equivalente a USD 100.000.000,00 (cem
milhões de dólares dos Estados Unidos da América) a ser
transferido até ao final do ano de 2012.
3. A realização integral da capitalização alvo deve ser
concluída nos primeiros dois anos após o início da actuação
do Fundo.
4. O FACRA está autorizado a comprar moeda estran-
geira, executar transacções internacionais ou qualquer outra
operação cambial no curso da sua actividade normal, e sem
que as instituições financeiras envolvidas em tais operações
estejam obrigadas a aprovação adicional, contudo estando
estas últimas obrigadas a reportar atempadamente tais ope-
rações às autoridades relevantes imediatamente após a sua
execução.
5. Os Ministros da Economia e das Finanças podem
promover aumentos de capital do FACRA, pelo recurso às
seguintes fontes acrescidas:
a) As receitas resultantes das aplicações rentáveis do
Fundo em participações sociais de capital de
risco e as do respectivo reembolso;
b) O rendimento de aplicações em títulos ou obriga-
ções;
c) Depósito em instituições financeiras bancárias;
d) Direitos de opção de compra ou venda de partici-
pações;
e) As participações ou contribuições de outras enti-
dades públicas, de empresas ou organizações
estrangeiras e internacionais através de acor-
dos ou doações destinados a contribuir para o
fomento empresarial angolano;
f) Quaisquer outros instrumentos financeiros adequa-
dos à rentabilização do Fundo.
ARTIGO 10.º
(Despesas)
Constituem despesas do FACRA em geral, as que resul-
tem de encargos decorrentes da aplicação do presente
Diploma, e designadamente, as despesas administrativas e
de funcionamento do Fundo.
2591
CAPÍTULO III
Organização, Responsabilidades e Processos de Decisão
ARTIGO 11.º
(Empresa gestora)
1. A Empresa gestora tem as competências e os poderes
de gestão e assume a responsabilidade pela gestão e condu-
ção das operações do FACRA de acordo com o estabelecido
no presente Decreto Presidencial, cujos poderes e funções
incluem, nomeadamente:
a) Gestão do investimento:
(i) Encontrar, seleccionar e investir em MPME
com potencial elevado;
(ii) Monitorizar a execução do plano, com valor
acrescentado;
(iii) Encontrar e aproveitar as oportunidades de
desinvestimento.
b) Gestão activa do portfólio:
(i) Participação no Conselho de Administração
das subsidiárias;
(ii) Ajuda na montagem da equipa de gestão;
(iii) Assessoria na elaboração do plano de
negócios;
(iv) Envolvimento de consultores externos espe-
cializados, nacionais ou estrangeiros;
(v) Envolvimento de parceiros estratégicos
nacionais ou estrangeiros.
2. A EG deve designar um director, que exerça funções
a tempo integral, que deve ser o Director do FACRA e que
seja representante perante o Estado e terceiros.
3. A EG pode envolver consultores especializados nacio-
nais ou internacionais, conforme considere adequado aos
interesses do FACRA, para apoiar no exercício dos deveres
previsto no n.º 1 do presente artigo.
ARTIGO 12.º
(Comissão de Investimentos)
1. A Comissão de Investimentos é um órgão de ges-
tão do FACRA composto por quatro peritos em corporate
finance, capital de risco, banca de investimento e/ou ciên-
cias, indústria ou tecnologia, nomeados em igual proporção
pelo Ministério da Economia e pela EG.
2. A Comissão de Investimentos é responsável pela defi-
nição das prioridades de investimento sob a estratégia do
FACRA aprovada, pela revisão e pela validação de inves-
timentos e decisões de desinvestimento e pela prossecução
dos respectivos relatórios de avaliação.
3. A Comissão de Investimentos é também responsável
pela revisão e aprovação dos planos de gestão activa para a
carteira de investimentos do FACRA.
4. O Presidente da Comissão de Investimentos deve ser
designado pela MPME.
2592
ARTIGO 13.º
(Deveres dos gestores)
Os membros dos órgãos da entidade gestora do FACRA
e todos os seus técnicos e trabalhadores estão sujeitos aos
seguintes deveres gerais e especiais:
a) Respeitar e fazer cumprir as normas e princípios
gerais das leis relativas ao fomento do empre-
sariado privado angolano, às MPME e demais
legislação aplicável;
b) Respeitar a livre iniciativa privada e a propriedade
privada das empresas beneficiárias;
c) Guardar sigilo profissional, analogamente ao que
é aplicável aos auditores de contas e às institui-
ções financeiras, dos dados e informações sobre
as contas, negócios e demais elementos das
empresas candidatas e das que beneficiam do
incentivo de capital de risco que tenham obtido
no exercício da actividade de avaliação das can-
didaturas e o acompanhamento da gestão;
d) Gerir a aplicação do capital de risco junto das
empresas segundo critérios legais e de ren-
tabilidade previstos no Decreto Presidencial
constitutivo e regulamentar do FACRA;
e) Cumprir as directivas emanadas pelos órgãos de
tutela e superintendência do FACRA.
ARTIGO 14.º
(Governo da sociedade e órgãos de supervisão)
O FACRA deve ser governado pelos seguintes órgãos:
a) Conselho de Supervisão, conforme definido no
Artigo 16.º;
b) Conselho Fiscal, conforme definido no Artigo 17.º
ARTIGO 15.º
(Conselho de Supervisão)
1. O Conselho de Supervisão é composto por três mem-
bros, sendo dois deles designados em nome do Estado por
despacho do Ministro da Economia, e um dos membros
designado pela EG.
2. Ao Conselho de Supervisão compete, a supervisão
da actividade e gestão do FACRA, revisão e discussão dos
resultados financeiros, económicos e sociais do FACRA
e, se necessário, revisão e adaptação da estratégia de
investimento.
ARTIGO 16.º
(Conselho Fiscal)
1. O Conselho Fiscal é composto por três membros
incluindo um contabilista certificado e independente, a
designar unanimemente pelo Ministério da Economia e a
EG, sendo cada um dos restantes dois membros designados
respectivamente pela EG e pelo Ministério da Economia.
2. O Conselho Fiscal é responsável pela revisão e valida-
ção do relatório anual de contas.
DIÁRIO DA REPÚBLICA
ARTIGO 17.º
(Selecção dos candidatos e procedimentos subsequentes)
1. As MPME angolanas, dotadas de estatuto de benefi-
ciárias de incentivos ao abrigo da legislação do fomento do
empresariado privado angolano, que sejam seleccionadas
como detentoras de requisitos de actividade ou de projectos
de investimento de risco e que apresentem um bom potencial
para beneficiar do incentivo de capital de risco promocional
devem apresentar a sua candidatura à entidade gestora do
FACRA devidamente instruída pelos seguintes elementos:
a) Plano de negócios e outros elementos que demons-
trem a intenção do investimento;
b) Documentos que provem a sua identificação ou
constituição e registo comercial no caso de
empresas sob forma societária;
c) Certidão da administração fiscal de que a candidata
não tem dívidas fiscais;
d) Os demais elementos que o Regulamento porven-
tura veja como convenientes.
2. O FACRA deve avaliar a candidatura e uma vez con-
siderada económica e financeiramente viável o acesso
ao FACRA é decidido pela Comissão de Investimentos,
seguindo-se os procedimentos relativos à celebração dos
actos jurídicos que corporizem a participação do FACRA
no capital social da empresa beneficiária e demais acordos
parassociais ou contratos-programa eventualmente consi-
derados convenientes que definam a participação no capital
ou outras formas de intervenção do FACRA na gestão das
empresas beneficiárias, o programa dos investimentos, o
prazo das metas de viabilidade a atingir e do consequente
termo final da participação pública.
ARTIGO 18.º
(Regras de conduta)
O Ministério da Economia pode aprovar instruções
gerais e regras de conduta específicas dirigidas às pessoas
que integram a estrutura orgânica e de funcionamento da
entidade gestora directamente envolvidas nas actividades de
gestão do FACRA, conforme previsto no presente Decreto
Presidencial.
CAPÍTULO IV
Disposições Finais
ARTIGO 19.º
(Legislação aplicável)
A seguinte legislação é aplicável à constituição e gestão
do FACRA:
a) A Lei n.º 30/11, de 13 de Novembro em matéria
das normas e princípios aplicáveis à classifica-
ção da MPME e seu regime especial de fomento;
b) A Lei n.º 14/03, de 18 de Julho, em matéria das
normas e princípios aplicáveis ao fomento do
I SÉRIE — N.º 108 — DE 7 DE JUNHO DE 2012
empresariado privado angolano em geral e ao
incentivo de capital de risco promocional;
c) A legislação aplicável aos fundos públicos, aos
contratos de sociedades comerciais e às associa-
ções de simples participação, quanto às matérias
do regime geral dos fundos públicos e das socie-
dades comerciais ou das associações de simples
participação de interesses conforme for a opção
contratual aplicada à EG;
d) Subsidiariamente, e com as devidas adaptações, a
legislação aplicável às instituições bancárias em
geral e às instituições financeiras especiais, no
que concerne às matérias de natureza análoga a
das operações bancárias e financeiras.
ARTIGO 20.º
(Revogação)
É revogada toda a legislação contrária ao disposto no
presente Diploma.
ARTIGO 21.º
(Dúvidas e omissões)
As dúvidas e omissões resultantes da interpretação e apli-
cação do presente Diploma são resolvidas pelo Presidente da
República.
ARTIGO 22.º
(Vigência)
O presente Decreto Presidencial entra em vigor na data
da sua publicação.
Apreciado em Conselho de Ministro, em Luanda, aos 18
de Abril de 2012.
Publique-se.
Luanda, aos 5 de Junho de 2012.
O Presidente da República, José Eduardo dos Santos.
Despacho Presidencial n.º 79/12
de 7 de Junho
Considerando a necessidade de se proceder a indica-
ção de um assistente permanente do Executivo às Sessões
Plenárias da Comissão Nacional Eleitoral, nos termos da alí-
nea a) do n.º 1 do artigo 145.º da Lei n.º 36/11, de 21 de
Dezembro;
O Presidente da República determina, nos termos da alí-
nea d) do artigo 120.º e do n.º 5 do artigo 125.º ambos da
Constituição da República de Angola, o seguinte:
1. É indicado Adão Francisco Correia de Almeida; Vice-
-Ministro da Administração do Território para os Assuntos
Institucionais e Eleitorais, para o cargo de Assistente
Permanente do Executivo, nas Sessões Plenárias da
Comissão Nacional Eleitoral.
2. Este Despacho entra em vigor na data da sua
publicação.
2593
Publique-se.
Luanda, aos 7 de Junho de 2012.
O Presidente da República, José Eduardo dos Santos.
Despacho Presidencial n.º 80/12
de 7 de Junho
Considerando que através do Despacho Presidencial
n.º 5/02, de 4 de Junho, foi criada a Comissão Nacional
de Reintegração Social e Produtiva dos Desmobilizados
e Deslocados, cuja finalidade principal é coordenação dos
esforços para a reintegração social dos desmobilizados resul-
tantes dos diversos acordos de paz assinados pelo Governo
da República de Angola;
Tendo em conta que o Despacho n.º 31/08, de 18 de
Novembro, aprovou o regulamento da Comissão Nacional
de Reintegração Social e Produtiva dos Desmobilizados e
Deslocados;
Havendo necessidade de se ajustar a forma de organi-
zação e funcionamento da referida Comissão de modo a
adaptá-la à dinâmica do novo figurino de gestão que se pre-
tende mais eficaz e dotá-la de uma estrutura mais simples e
operativa, reformulando o conceito de Comissão Nacional
de Reintegração Socio-Produtiva dos Desmobilizados e
Deslocados (CNRSPDD) para Grupo Multissectorial para a
Reintegração dos Ex-Militares (GMRE);
O Presidente da República determina, nos termos da alí-
nea d) do artigo 120.º e do n.º 5 do artigo 125.º, ambos da
Constituição da República de Angola, o seguinte:
ARTIGO 1.º
(Aprovação)
É alterada a estrutura da Comissão Nacional de
Reintegração Socio-Produtiva dos Desmobilizados e
Deslocados (CNRSPDD) para Grupo Multissectorial para a
Reintegração dos Ex-Militares (GMRE), e aprovado o seu
respectivo regulamento, anexo ao presente diploma.
ARTIGO 2.º
(Revogação)
É revogada toda a legislação que contrarie o disposto no
presente diploma, designadamente, o Despacho n.º 31/08,
de 18 de Novembro.
ARTIGO 3.º
(Dúvidas e Omissões)
As dúvidas e omissões resultantes da interpretação e apli-
cação do presente diploma são resolvidas pelo Presidente da
República.
ARTIGO 4.º
(Entra em Vigor)
O presente Despacho entra em vigor na data da sua
publicação.
Publique-se.
Luanda, aos 7 de Junho de 2012.
O Presidente da República, José Eduardo dos Santos.
2594
REGULAMENTO DO GRUPO MULTISSECTORIAL
PARA A REINTEGRAÇÃO DOS EX-MILITARES
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
ARTIGO 1.º
(Definição)
O Grupo Multissectorial para a Reintegração dos
Ex-Militares é um órgão de carácter orientador para a reinte-
gração social dos ex-militares.
ARTIGO 2.º
(Natureza Jurídica)
O Grupo Multissectorial, abreviadamente designado
GMRE, é uma pessoa colectiva pública, dotada de auto-
nomia administrativa, financeira e patrimonial para o
funcionamento interno e implementação dos projectos de
reintegração social dos ex-militares.
ARTIGO 3.º
(Atribuições)
O Grupo Multissectorial tem as seguintes atribuições:
a) assegurar a necessária articulação entre os diversos
sectores transversais e programas com objecti-
vos congéneres que propiciem e mobilizem
sinergias potenciadoras para implementação dos
projectos dos ex-militares;
b) controlar a implementação do programa de rein-
tegração dos ex-militares, estabelecendo as
prioridades e instrumentos para a sua execução;
c) praticar os actos funcionais e operacionais res-
peitantes à coordenação da implementação do
programa de reintegração social e económica
dos ex-militares;
d) elaborar e gerir o seu orçamento.
CAPÍTULO II
Composição
ARTIGO 4.º
(Membros do Grupo Multissectorial)
1. O Grupo Multissectorial integra os titulares dos
seguintes departamentos ministeriais e órgãos:
a) Ministério da Assistência e Reinserção Social;
b) Ministério da Defesa Nacional;
c) Ministério do Interior;
d) Ministério das Finanças;
e) Ministério da Economia;
f) Ministério da Administração Pública, Emprego e
Segurança Social;
g) Ministério da Administração do Território;
h) Ministério da Agricultura, do Desenvolvimento
Rural e das Pescas;
i) Estado Maior General das Forças Armadas Ango-
lanas;
j) Serviço de Inteligência e de Segurança de Estado;
k) Instituto de Reintegração Sócio-Profissional dos
Ex-Militares.
DIÁRIO DA REPÚBLICA
2. O Coordenador pode convidar, sempre que necessá-
rio, titulares de outros departamentos ministeriais relevantes
com potencial para oferta de oportunidades de reintegração
para os ex-militares.
CAPÍTULO III
Estrutura do Grupo Multissectorial
ARTIGO 5.º
(Órgãos)
O Grupo Multissectorial é constituído por:
a) Coordenador;
b) Grupo Técnico Executivo;
c) Grupo Técnico Provincial;
d) Grupo Executivo Municipal.
SECÇÃO I
Coordenador
ARTIGO 6.º
(Competências)
1. O Grupo Multissectorial é dirigido por um
Coordenador, membro do Executivo, nomeado por Despacho
do Presidente da República, a quem compete:
a) dirigir o Grupo Multissectorial e representá-lo
publicamente;
b) convocar os titulares dos sectores membros do
Grupo Multissectorial, quando a situação o exi-
gir, para tratar de assuntos relacionados com a
participação destes no Grupo;
c) assegurar a elaboração dos relatórios periódicos de
actividades do Grupo Multissectorial para serem
enviados ao Titular do Poder do Executivo;
d) controlar a execução financeira dos programas e
projectos;
e) exercer as demais acções necessárias ao desenvolvi-
mento das atribuições do Grupo Multissectorial
para a Reintegração;
2. O Coordenador do Grupo Multissectorial é represen-
tado, nas suas ausências e impedimentos, pelo titular de
um departamento ministerial designado em plenária, que é
coadjuvado pelo Coordenador do Grupo Técnico Executivo.
SECÇÃO II
Grupo Técnico Executivo
ARTIGO 7.º
(Natureza)
1. O Grupo Técnico Executivo é a estrutura operativa
e executiva, coordenadora da interacção técnica dos vários
sectores transversais do Grupo Multissectorial.
2. Para manter a sua funcionalidade operacional, o
Grupo Técnico Executivo é integrado por técnicos senio-
res, em regime de representação, indicados pelos titulares
dos sectores designados no artigo 4.º, para representarem
os mesmos e cumprirem com as atribuições previstas no
artigo 11.º do presente regulamento.
I SÉRIE — N.º 108 — DE 7 DE JUNHO DE 2012
ARTIGO 8.º
(Atribuições)
O Grupo Técnico Executivo tem as seguintes atribuições:
a) analisar e emitir pareceres sobre as propostas de
projectos no âmbito da implementação do pro-
grama de reintegração social e económica dos
ex-militares;
b) estudar e propor, no âmbito da execução das pro-
postas e projectos, as medidas necessárias para à
sua implementação;
c) aconselhar tecnicamente os sectores sobre as
experiências dos programas e projectos de rein-
tegração dos ex-militares já executados;
d) realizar visitas de monitoria e avaliação da exe-
cução dos projectos de reintegração;
e) avaliar o impacto dos projectos de reintegração
social e económica dos ex-militares;
f) assegurar o apoio administrativo ao Grupo Técnico
Multissectorial;
g) elaborar relatórios periódicos das actividades;
h) acompanhar, dirigir e controlar as actividades dos
grupos técnicos provinciais;
i) solicitar dos sectores informações sobre a aplicação
dos recursos disponibilizados para a reintegra-
ção social e económica dos ex-militares;
j) controlar o padrão de benefícios empregue nos
projectos dos sectores para a reintegração dos
ex-militares.
ARTIGO 9.º
(Composição)
1. O Grupo Técnico Executivo é integrado por represen-
tantes dos Sectores Membros do Grupo Multissectorial e é
coordenado pelo Vice-Ministro da Assistência e Reinserção
Social.
2. O Coordenador pode convidar, sempre que necessário,
representantes de outros órgãos.
ARTIGO 10.º
(Estrutura funcional e operacional)
1. A funcionalidade do Grupo Técnico é mantida pelo
pessoal que opera da seguinte forma:
a) em regime de representação, os técnicos seniores
indicados pelos titulares dos sectores Membros
do Grupo Multissectorial;
b) pessoal eventual e ou assalariado, que assegura o
serviço de apoio administrativo, constante do
Anexo I do presente Regulamento.
2. Ao nível local são constituídos Grupos Técnicos
Provinciais e Grupos Executivos Municipais.
ARTIGO 11.º
(Atribuições dos Representantes dos Sectores)
São atribuições dos representantes dos sectores:
a) participar nas actividades do Grupo Técnico Exe-
cutivo;
b) estudar as possibilidades e oportunidades exis-
tentes junto do sector que representa para o seu
2595
aproveitamento pelo Grupo Técnico Executivo a
favor dos beneficiários;
c) servir de elo de ligação entre o Grupo Técnico Exe-
cutivo e as estruturas do Sector que representa.
SECÇÃO III
Grupo Técnico Provincial
ARTIGO 12.º
(Definição e Natureza)
1. O Grupo Técnico Provincial é a estrutura executiva
provincial do Grupo Multissectorial para a Reintegração dos
Ex-Militares, a quem cabe implementar as medidas concer-
nentes à execução dos projectos aprovados superiormente.
2. O Grupo Técnico Provincial tem natureza executiva e
os membros funcionam em regime de representação.
ARTIGO 13.º
(Atribuições)
Para assegurar a realização das acções técnicas que per-
mitam a execução com êxito do programa de reintegração
dos ex-militares, o Grupo Técnico Provincial tem as seguin-
tes atribuições:
a) realizar estudos e análises bem como emitir pare-
ceres e propostas com vista à implementação de
projectos;
b) propor medidas e acções necessárias à implemen-
tação do programa de reintegração geral dos
ex-militares em projectos e subprojectos;
c) acompanhar a execução dos projectos aprovados
a serem implementados na respectiva província;
d) trabalhar com os órgãos da administração local do
Estado na selecção dos projectos a serem imple-
mentados na respectiva localidade;
e) seleccionar os projectos locais viáveis;
f) participar na selecção, no controlo e registo dos
beneficiários;
g) elaborar mensalmente os relatórios de actividades
para serem apresentados ao Governador Provin-
cial;
h) divulgar actos realizados a nível da província no
âmbito do programa geral de reintegração;
i) apreciar propostas de termos de referência para
pedidos públicos de propostas de projectos a
serem remetidos pelos sectores;
j) analisar as propostas de projectos apresentadas por
potenciais parceiros de implementação;
k) propor a aprovação das propostas de acordo com o
programa geral de reintegração;
l) avaliar a execução dos projectos em curso com base
em relatórios de progresso e visitas de monitoria;
m) avaliar o impacto dos projectos em termos de efec-
tividade de reintegração social e económica dos
ex-militares que neles participam.
2596
ARTIGO 14.º
(Composição)
1. O Grupo Técnico Provincial tem composição
Multissectorial, é dirigido por um dos responsáveis das
Direcções Provinciais referidas nas alíneas a), b), e c),
do n.º 2, do presente artigo, nomeado por Despacho do
Coordenador do Grupo Multissectorial sob proposta do
Governador Provincial.
2. O Grupo Técnico Provincial integra os seguintes
elementos:
a) um técnico da Direcção Provincial da Assistência e
Reinserção Social;
b) um técnico da Direcção Provincial da Administra-
ção Pública, Emprego e Segurança Social;
c) dois técnicos da Direcção Provincial da Agricul-
tura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas;
d) um técnico da Direcção Provincial da Educação e
da Cultura;
e) um técnico da Delegação Provincial da Justiça;
f) um técnico do Serviço Provincial do IRSEM.
3. No desenvolvimento das suas atribuições, o Grupo
Técnico Provincial é reforçado com oficiais das Forças
Armadas destacados em comissão de serviço.
4. Os membros do Grupo Técnico Provincial são nome-
ados por despacho do Governador Provincial por indicação
dos respectivos directores ou delegados provinciais.
5. Caso seja necessário, e em função das características
de cada província, podem ser integrados no Grupo Técnico
Provincial técnicos de outros órgãos do Governo Provincial.
6. No desenvolvimento das suas atribuições, o Grupo
Técnico Provincial pode convidar para participar nas suas
reuniões representantes de ministérios, técnicos ou parceiros
estratégicos relevantes para apreciação de propostas que lhe
digam respeito, em função da natureza dos serviços a contra-
tar, em regime de representação.
SECÇÃO IV
Grupo Executivo Municipal
ARTIGO 15.º
(Natureza)
O Grupo Executivo Municipal é a estrutura executiva
local a quem compete aumentar o dinamismo, a funciona-
lidade na operacionalização dos programas e projectos de
apoio à reintegração dos ex-militares, bem como proporcio-
nar desconcentração na execução das tarefas.
ARTIGO 16.º
(Atribuições)
1. O Grupo Executivo Municipal tem as seguintes
atribuições:
a) participar no levantamento de dados junto dos
beneficiários realizado pelas equipas técnicas do
IRSEM e do Grupo Técnico Provincial;
DIÁRIO DA REPÚBLICA
b) avaliar e aprovar as propostas de projectos conce-
bidas para apoio a reintegração dos beneficiários
identificados;
c) acompanhar a implementação dos projectos imple-
mentados ao nível local a favor dos ex-militares;
d) reportar numa periodicidade mensal ao Coordena-
dor do Grupo Técnico Provincial o evoluir das
actividades no Município e pontualmente toda a
informação relevante.
2. O Grupo Executivo Municipal reúne uma vez por mês
com a Administração Municipal para análise e ponto de situ-
ação sobre o desenvolvimento das acções.
3. O Grupo Executivo Municipal funciona sob depen-
dência do coordenador do Grupo Técnico Provincial, a
quem deve prestar, mensalmente, contas da sua actividade.
ARTIGO 17.º
(Composição)
1. O Grupo Executivo Municipal é Coordenado por um
Administrador Municipal Adjunto e integra os seguintes
elementos:
a) responsáveis das Repartições das áreas sociais;
b) um representante da Direcção Provincial da Agri-
cultura, do Desenvolvimento Rural e Pescas;
c) um técnico do Serviço Provincial do IRSEM;
d) representantes dos beneficiários.
2. Os membros do Grupo Executivo Municipal são indi-
cados por despacho do Governador Provincial, sob proposta
do respectivo Administrador Municipal e nomeados por des-
pacho do Coordenador do Grupo Multissectorial.
CAPÍTULO IV
Disposições Finais
ARTIGO 18.º
(Prestação de Contas)
1. O Grupo Técnico Provincial funciona sob o princípio
de dupla subordinação, dependendo:
a) do Governador Provincial a quem presta, men-
salmente, a informação das actividades que
desenvolve e que deve aprovar os relatórios
periódicos e outros a serem enviados ao Grupo
Técnico Executivo;
b) executiva e operativamente do Grupo Técnico
Executivo.
2. O Grupo Técnico Provincial deve reunir sempre que
for necessário.
3. O Grupo Técnico Provincial presta contas da sua
actividade ao Grupo Técnico Executivo mediante a apresen-
tação de relatórios trimestrais.
ARTIGO 19.º
(Dotação Orçamental)
O Grupo Multissectorial para a Reintegração dos
Ex-Militares dispõe de uma dotação orçamental própria a
ser inscrita no Orçamento Geral do Estado.
I SÉRIE — N.º 108 — DE 7 DE JUNHO DE 2012
ARTIGO 20.º
(Senhas de Presença)
Os representantes dos Sectores Membros do Grupo
Multissectorial têm direito à senha de presença, nos termos
da legislação em vigor.
ANEXO I
Quadro de Pessoal Eventual e Assalariado do Grupo
Multissectorial para a Reintegração dos Ex-Militares, refe-
rido na alínea b) do n.º 1, do artigo 10.º
Grupo de N.º de
Categoria/cargo
pessoal Lugares
1 Técnico Médio Principal de 1.ª Classe
Técnico
Médio
1 Técnico Médio Principal de 2.ª Classe
1 Oficial Administrativo Principal
Adminis-
trativo
1 Primeiro Oficial
1 Motorista de Ligeiros Principal
O Presidente da República, José Eduardo dos Santos.
Despacho Presidencial n.º 81/12
de 7 de Junho
Considerando que nos termos da Constituição o
Presidente da República tem competência para nomear os
Ministros de Estado, Ministros, Secretários de Estado, Vice-
-Ministros e entidades equiparadas;
Tendo sido nomeadas algumas entidades para diver-
sos cargos e havendo necessidade de delegar poderes ao
Ministro da Economia para conferir posse as mesmas, nos
termos do artigo 3.º, do Decreto Presidencial n.º 183/10, de
25 de Agosto, conjugado com o n.º 5 do artigo 6.º do Decreto
Presidencial n.º 6/10, de 24 de Fevereiro;
O Presidente da República determina nos termos da alí-
nea d) do artigo 120.º e do n.º 5 do artigo 125.º, ambos da
Constituição da República de Angola, o seguinte:
1.º — São delegados poderes ao Ministro da Economia,
para conferir posse aos membros do Conselho de
Administração do Instituto Nacional de Apoio às Pequenas
e Médias Empresas (INAPEM), nomeadamente:
a) António Francisco de Assis — Presidente;
b) Samora Kitemba de Mendonça — Administrador;
c) António Lopes João da Conceição Nicolau —
Administrador;
O. E. 505 - 6/108 - 550 ex. - I.N.-E.P. - 2012
2597
d) Jaime Joaquim Pedro Fortunato — Administrador;
e) Maria Ruth António Chitas — Administradora.
2.º — As dúvidas e omissões resultantes da interpreta-
ção e aplicação do presente Despacho são resolvidas pelo
Presidente da República.
3.º — O presente Despacho entra imediatamente em
vigor.
Publique-se.
Luanda, aos 7 de Junho de 2012.
O Presidente da República, José Eduardo dos Santos.
Despacho Presidencial n.º 82/12
de 7 de Junho
Considerando que nos termos da Constituição o
Presidente da República tem competência para nomear os
Ministros de Estado, Ministros, Secretários de Estado, Vice-
Ministros e entidades equiparadas;
Tendo sido nomeadas algumas entidades para diver-
sos cargos e havendo necessidade de delegar poderes ao
Ministro da Economia para conferir posse as mesmas, nos
termos do artigo 3.º, do Decreto Presidencial n.º 183/10,
de 25 de Agosto, conjugado com o n.º 5 do artigo 6.º do
Decreto Presidencial n.º 6/10, de 24 de Fevereiro;
O Presidente da República determina nos termos da alí-
nea d) do artigo 120.º e do n.º 5 do artigo 125.º, ambos da
Constituição da República, o seguinte:
1.º — São delegados poderes ao Ministro da
Economia, para conferir posse aos Membros do Conselho
de Administração do Instituto do Fomento Empresarial
nomeadamente:
a) Sérgio Mendes dos Santos — Presidente;
b) Nádia Eloy Cruz — Administradora;
c) Óscar Rodrigues — Administrador.
2.º — As dúvidas e omissões resultantes da interpreta-
ção e aplicação do presente Despacho são resolvidas pelo
Presidente da República.
3.º — O presente Despacho entra imediatamente em
vigor.
Publique-se.
Luanda, aos 7 de Junho de 2012.
O Presidente da República, José Eduardo dos Santos.