Construção Civil II

T583
Profa. MSc Geórgia Morais Jereissati

Aula 03

Fevereiro/2017
 Aula 03
• Caderno de Encargos (continuação);
• Especificações de Materiais;
• Normas de Execução de Serviços.

Prof. ª Geórgia Morais

CADERNO DE ENCARGOS - Constituição

Elementos principais:
Contexto: começa geralmente por uma parte que descreve o contexto, ou seja o
posicionamento político e estratégico do projeto;
Objetivos: muito rapidamente deve permitir compreender o objetivo procurado, a fim de
permitir ao contratado apreender o sentido.
Vocabulário: numerosos projetos encalham devido a uma má comunicação e em especial
devido a uma falta de cultura e de vocabulário comuns entre o contratante e o
contratado/engenheiro/mestre de obra.
Prazo de execução: o prazo de execução desejado pelo contratante deve ser explícito e
muito claro e indicar a data em que o projeto deverá imperativamente estar terminado.
Idealmente, devem ser dados prazos para evitar "um efeito túnel".
Cláusulas jurídicas: é um documento contratual, assinado pelo cliente e pelo mestre de
obra, possui geralmente diversas cláusulas jurídicas que permitem, por exemplo, definir de
quem é a propriedade intelectual da obra, as penalidades no caso de incumprimento dos
prazos ou ainda os tribunais competentes em caso de litígio.
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CADERNO DE ENCARGOS - Constituição

Pode trazer ainda:

 modelos de edital,
modelos de registros de obra,
modelos de termo de recebimento.

MATTOS (2014)
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CADERNO DE ENCARGOS - Generalidades

Funções de um Caderno de Encargos:

Padronizar projetos de forma a garantir uma identidade nas obras da
empresa, melhorando a repetitividade;
 Disciplinar a atuação das empresas contratadas, que pautarão sua
ação pelos termos estipulados no caderno;
 Praticidade operacional, porque evita que o órgão contratante tenha

MATTOS (2014)
que explicar tudo nos mínimos detalhes a cada contratação - basta
remeter ao caderno;
 Economia maciça de papel, pois a remissão ao caderno poupa espaço
(e tempo).

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CADERNO DE ENCARGOS - Generalidades

Exemplos:
http://www.bb.com.br/docs/pub/siteEsp/dilog/dwn/An1TP10.19648.pdf

http://www1.dnit.gov.br/anexo/Anexo/Anexo_edital0395_12-00_1.pdf

http://construcao-engenharia-arquitetura.lojapini.com.br/pini/vitrines/detalhes/Detalhe22802.asp

http://licitacoes.ufsc.br/files/2014/10/Manual-de-Projetos-SEAP.pdf

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CADERNO DE ENCARGOS - Especificação
O perfeito detalhamento de todo o empreendimento é essencial
para que o gestor possa ser subsídio para as intervenções a serem
feitas, como substituição de materiais, pequenas reformas ou, até
mesmo, ampliações.
O detalhamento é realizado por meio dos elementos:
Caderno de especificações: onde estão descritos, de forma detalhada,
todas as marcas, códigos e referências dos materiais e serviços

ALTOUNIAN (2010)
executados;
Documentação as built.

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CADERNO DE ENCARGOS - Especificação

ALTOUNIAN (2010)
ELEMENTOS IMPRESCINDÍVEIS PARA A CORRETA
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OPERAÇÃO DO EMPREENDIMENTO.
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CADERNO DE ENCARGOS - Especificação

Quando definir as ESPECIFICAÇÕES

TÉCNICAS?

Recomenda-se que as ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS sejam definidas

ALTOUNIAN (2010)
ainda na fase do planejamento da obra, portanto ANTES DO INÍCIO DA
CONSTRUÇÃO.
Por que?

Para com elas definidas estabelecer os métodos e as

técnicas construtivas adequadas a execução de cada etapa
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da construção, sejam ou não descritas em projetos. Prof. ª Geórgia Morais
CADERNO DE ENCARGOS - Especificação

AVILA, LIBRELOTTO, LOPES (2003)

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CADERNO DE ENCARGOS - Especificação

O que preciso para elaborar as

ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS?

AVILA, LIBRELOTTO, LOPES (2003)

Há a necessidade de identificar, a partir das plantas dos diversos
projetos que compõem a obra, os elementos que podem ser
considerados relevantes de serem especificados.

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CADERNO DE ENCARGOS - Especificação

Exemplifique?

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CADERNO DE ENCARGOS - Especificação
Já o MEMORIAL DESCRITIVO consubstancia a relação dos materiais, insumos
e equipamentos que irão constituir cada parte da obra, devendo dele constar
todos os detalhes que possam interessar à gestão eficiente do empreendimento.

AVILA, LIBRELOTTO, LOPES (2003)

INFORMAÇÕES ESSENCIAIS PARA ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO DA OBRA!

A falta destas informações leva o orçamentista a fazer considerações a respeito das

características técnicas da obra que, muitas vezes, fogem bastante da realidade
construtiva.

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CADERNO DE ENCARGOS - Especificação

AVILA, LIBRELOTTO, LOPES (2003)

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CADERNO DE ENCARGOS - Especificação

AVILA, LIBRELOTTO, LOPES (2003)

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CADERNO DE ENCARGOS – Especificação de Materiais
Entre os elementos que podem ser considerados relevantes de serem
especificados, podemos citar:
• Equipe de administração;
• Projeto do canteiro da obra;
• Trabalhos em terra;

AVILA, LIBRELOTTO, LOPES (2003)

• Tipo de fundação;
• Tipo de estrutura;
• Elevadores;
• Alvenaria;
• Soleiras;
• Rodapés e peitoris;
• Esquadrias e ferragens;
• Pavimentação;
• Instalações;
• Aparelhos;
• Elementos decorativos;
• Complementação da obra;
• Fachadas;
• Dimensionamento e detalhes da fixação do mobiliário;
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• Etc.
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CADERNO DE ENCARGOS – Especificação de Materiais

As especificações técnicas são representadas

por um documento que caracteriza os materiais,
equipamentos e serviços a serem utilizados na
obra, visando a desempenho técnico
determinado.

Deverão ser elaboradas em conformidade com

TCU (2013)
normas técnicas e práticas específicas, de modo
a abranger todos os materiais, equipamentos e
serviços previstos no projeto.

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CADERNO DE ENCARGOS – Especificação de Materiais

Quando de sua elaboração, devem ser definidas

as condições de aceitação de produto similar, para
não restringir a uma única marca aceitável, no
caso de obras públicas.

Se a referência de marca ou modelo for

indispensável para a perfeita caracterização
do material ou equipamento, a especificação

TCU (2013)
deverá conter obrigatoriamente a expressão
“ou equivalente”.

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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades
Definições, Convenções e Abreviaturas:
1. Definições:

• CADERNO DE ENCARGOS:

Especificações Critérios Execução, Fiscalização e

GUEDES (2005)
controle de obras ou
Condições serviços.

Procedimentos estabelecidos pelo

Proprietário

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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades

• CONSTRUTOR OU EXECUTANTE OU CONTRATADA

- Empresa ou profissional contratado, de acordo com a

legislação em vigor, para execução da obra ou serviço.

- A NBR 5671/90 define executante como a pessoa física

ou jurídica, técnica e juridicamente habilitada, escolhida

GUEDES (2005)
pelo contratante para executar o empreendimento, de
acordo com o projeto e em condições mutuamente
estabelecidas, conforme a Lei 5.194/66.

- Em edifícios públicos a Contratada será a empresa ou

profissional contratado para a execução de serviços e
obras de construção, complementação, reforma ou
ampliação de uma edificação ou conjunto de edificações
(Portaria nº 2.296/1997 do Min. Adm. Federal e Ref. Do Estado).
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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades

• PROPRIETÁRIO OU CONTRATANTE

- A NBR 5671/90 define executante como a pessoa física

ou jurídica de direito, que tem a capacidade de
determinar a execução de um empreendimento,
correndo por sua conta todas as despesas inerentes.

GUEDES (2005)
- Em edifícios públicos a Contratada será o Órgão ou
seccional do SISC (Serviços Gerais) que contrata a
execução de serviços e obras de construção,
complementação, reforma ou ampliação de uma
edificação ou conjunto de edificações.

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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades

• CRONOGRAMA FÍSICO FINANCEIRO

- Representação pelo “Gráfico Gantt” – de Henry Lawrence

Gantt – do andamento previsto para a obra ou serviço, em
relação ao tempo e respectivos desembolsos financeiros.
O cronograma físicio financeiro é dividido em itens e
etapas.

GUEDES (2005)
ITENS: Cada uma das barras do CRONOGRAMA FF;
ETAPA: Cada uma das partes em que se divide o
desenvolvimento das obras ou serviços, em relação
aos prazos ou cronogramas contratuais.

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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades

• CRONOGRAMA FÍSICO FINANCEIRO

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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades

• DIÁRIO DE OBRA

- Livro em que são

registrados,
diariamente pelo
CONSTRUTOR e, a
cada vistoria, pela

GUEDES (2005)
FISCALIZAÇÃO, fatos,
observações e
comunicações
relevantes ao
andamento da obra ou,
quando necessário, do
serviço.

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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades

GUEDES (2005)
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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades

GUEDES (2005)
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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades
• DISCRIMINAÇÃO TÉCNICA

- Conjunto de materiais, equipamentos, técnicas de

execução a serem empregados na obra ou serviço.

• DISPOSIÇÕES GERAIS

- Conjunto de NORMAS, INSTRUÇÕES E

GUEDES (2005)
PROCEDIMENTOS TÉCNICOS para licitação, contratação
e fiscalização de obras ou serviços.

• ESPECIFICAÇÕES DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS

- NORMAS destinadas a fixar as características, condições

ou requisitos exigíveis para matérias-primas, produtos
semiacabados, elementos de construção, materiais ou
produtos industriais semiacabados.
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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades
• FISCALIZAÇÃO

- Atividade de acompanhamento sistemático da obra ou

serviço de Engenharia ou Arquitetura, verificando o
cumprimento das disposições contratuais em todos os
seus aspectos.
- De acordo com a NBR 5671/90 define como Fiscal a
pessoa física ou jurídica legalmente habilitada para

GUEDES (2005)
verificar o cumprimento total das disposições contratuais.

• INSTRUÇÕES TÉCNICAS

- Conjunto de indicações para se tratar e levar a termo um

serviço técnico de Engenharia e Arquitetura, definindo e
caracterizando o seu objetivo, nelas incluindo-se o
CADERNO DE ENCARGOS.
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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades
• INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO

- Instrumento através do qual a administração leva, ao

conhecimento público, a abertura da concorrência ou da
tomada de preços, fixa as condições de sua realização e
CADERNO DE ENCARGOS.

GUEDES (2005)
• MATERIAIS OU EQUIPAMENTOS SIMILARES

- São aqueles que desempenham idêntica função

construtiva e apresentam as mesmas características dos
especificados.
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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades
• MEDIÇÃO

- APURAÇÃO dos quantitativos e valores realizados das

obras ou serviços.

GUEDES (2005)
• OBRA DE ENGENHARIA E ARQUITETURA

- Trabalho segundo as determinações do projeto e as

normas adequadas, destinado a modificar, adaptar,
recuperação do ambiente natural, doravante
denominado simplesmente obra.
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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades
• PRAZO GLOBAL

- É o prazo em dias corridos para a realização total das

obras ou serviços e que se encontra estabelecido no Ato
convocatório.

GUEDES (2005)
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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades
• PRAZO PARCIAL

- É o prazo, em dias corridos, para realização do

cronograma físico financeiro, previstas no Ato
Convocatório.
- A tabela de PRAZOS PARCIAIS terá vinculação total com
as prestações constantes na FORMA DE PAGAMENTO.

GUEDES (2005)
• PROJETISTA OU AUTOR DO PROJETO

- Equipe ou profissional autor do projeto.

- A NBR 5671/90 define autor do projeto como pessoa física,
legalmente habilitada, contratada para elaborar o projeto
de um empreendimento ou parte do mesmo.
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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades
• PROJETO

- Definição qualitativa e quantitativa dos atributos técnicos,

econômicos e financeiros de uma obra ou serviço, com
base em dados, elementos, informações, estudos,
discriminações técnicas, cálculos, desenhos, normas,
projeções e disposições especiais.

GUEDES (2005)
• PROJETO BÁSICO

- Conjunto de elementos que definam a obra ou serviço, ou ainda, o complexo

de obras ou de serviços objeto da licitação, com a definição técnica e
dimensional da solução adotada, contendo a concepção clara e precisa do
sistema proposto, bem como a indicação de todos os componentes,
características e materiais a serem utilizados, que possibilitem a estimativa
de seu custo final e prazo de execução, bem como sejam suficientes à
contratação de que se trata. Aula 03
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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades
• PROJETO EXECUTIVO

- Definição qualitativa e quantitativa de todos os serviços

executados, resultante do PROJETO EXECUTIVO, com as
alterações e modificações havidas durante a execução.
- O Recebimento Definitivo só poderá ser lavrado após a
entrega do AS BUILT.

GUEDES (2005)
• RECEBIMENTO PROVISÓRIO

- Ato de aprovação e aceitação condicional das obras ou serviços, formalizado

através do Termo de Recebimento Provisório.

• RECEBIMENTO DEFINITIVO

- Ato de aprovação e aceitação condicional das obras ou serviços, de forma

CONCLUSIVA, formalizado através do Termo de Recebimento Definitivo.
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CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades
• RECEBIMENTO POR SUSPENSÃO OU RESCISÃO

- Ato de aprovação e aceitação de parte das obras ou

serviços executados até a data de suspensão ou rescisão
contratual, formalizado através do Termo de Recebimento
Rescisório.

GUEDES (2005)
• SERVIÇO DE ENGENHARIA OU ARQUITETURA

- Serviço que envolve atribuições profissionais de Engenheiro ou Arquiteto,

relativo à manutenção, conservação, demolição, conserto, reforma,
fabricação, montagem, operação, reparo e implantação de bens,
equipamentos, instalações e serviços técnico-profissionais de Engenharia e
Arquitetura..

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Prof. ª Geórgia Morais
CADERNO DE ENCARGOS – Generalidades
• SERVIÇOS TÉNCNICOS – PROFISSIONAIS DE
ENGENHARIA E ARQUITETURA

- Serviços que envolvem atribuições profissionais de

Engenheiro ou Arquiteto, relativos à supervisão, orientação
técnica, coordenação, estudo, planejamento, projeto,
especificação, assistência técnica, assessoria, consultoria,
ensaio, vistoria, perícia, avaliação, arbitramento, laudo,

GUEDES (2005)
parecer técnico, elaboração de orçamento, apropriações,
fiscalização, sondagens e topografia.

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CADERNO DE ENCARGOS – Normas de Execução e Serviços

AVILA, LIBRELOTTO, LOPES (2003)

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CADERNO DE ENCARGOS – Normas de Execução e Serviços

E se não existir norma brasileira?

AVILA, LIBRELOTTO, LOPES (2003)

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CADERNO DE ENCARGOS – Normas de Execução e Serviços

AVILA, LIBRELOTTO, LOPES (2003)

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CADERNO DE ENCARGOS – Normas de Execução e Serviços

AVILA, LIBRELOTTO, LOPES (2003)

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Bibliografia Complementar

Apresentar modelo Caixa.

ÁVILA, A. V.; LIBRELOTTO, L. I.; LOPES, O. C. Orçamento de Obras – Construção civil. Florianópolis: Universidade do
Sul de Santa Catarina – UNISUL – Curso de Arquitetura e Urbanismo – Planejamento e Gerenciamento de Obras,
2003.

GUEDES, M. F. Caderno de Encargos. 4ª ed. São Paulo: Pini, 2005.

TCU.. Obras Públicas - Recomendações Básicas para a Contratação e Fiscalização de Obras de Edificações Públicas.
3ª ed. Brasília: TCU, 2013.

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CADERNO DE ENCARGOS - EXERCÍCIOS
Aula 03

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CADERNO DE ENCARGOS - EXERCÍCIOS
Aula 03

Com base nos conhecimentos adquiridos, elabore as

especificações técnicas de um projeto de residência. Este
trabalho deve incluir desde serviços preliminares, condições
locais (água, esgoto, iluminação, descrição do terreno, terrenos
limítrofes, etc.) até os serviços de ajardinamento e limpeza
final. As plantas poderão ser complementadas com dúvidas
sobre as especificações de acabamento e emprego.

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