Será hoje o serviço público um bom crtiério para definir o Direito Administrativo?

Disserte.

Resposta:

Tendo em conta a matéria lecionada esta questão enquadra-se na matéria sobre a difinição do
Direito Administrativo. Para definir o Direito Administrativo são apontados dois critérios
fundamentais: critério legalista e critério do serviço público.

Para responder a essa questão olharemos somente para o critério do serviço público e este
critério tem como defensores Gaston Jéze e léon Duguit.

Segundo esta teoria o Direito Administrativo seria o conjunto de regras relativas ao serviço
público, ou seja, o objecto do Direito Administrativo estaria ligado ao conceito de serviço
público. Digo de uma outra forma, o Direito Administrativo tendo em conta esta teoria será o
conjunto de normas jurídicas ligados a organização e funcionamento público, quer seja um
serviço geral ou de abragência local, quer esse serviço haja por via contratual ou por via de
autoridade.

Com isso o criterio de serviço público explicava todas particularidades da pressecução do

interesse público e neste caso o Tribunal Administrativo seria competente para conhecer todos
letigios que emergissem da actuação do serviço público, para saber qual é a competência do
direito administrativo era preciso saber quais são ou o que são serviços público ou se um
letigio for causado um serviço público.

De acordo com Duguit, serviços públicos incluêm todas as actividades estatais do direito
constitucional, a actividade econômica-sentido amplo- deixando, portanto, de destinguir a
actividade jurídica do Estado e a actividade material, a ser prestado aos cidadãos.

Por outro lado, Jéze considera serviço público tão somente a actividade material do estado-
sentido estrito- cercada de prerrogativas de direito público, excluindo os serviços
administrativos (internos) e os serviços industriais e comerciais.

Contudo, tendo em conta o que já foi dito até aqui será correcto dizer que o serviço público
não é um bom critério para definir o Direito Administrativo, pois, o serviço público é
estudado por outros ramos do direito e a administração não se limita gerir serviços públicos,
logo, esse conceito exclui outros objectos do direito administrativo como o poder político, a
execução de obra pública, entre outros. Portanto, o serviço público para a sua gestão não
recorre necessariamente ao Direito Administrativo.