13/03/2020

EMC5007 – Aspectos de Segurança do Trabalho

Prof. Felipe Vergara

Laboratório de Vibrações e Acústica ∙ LVA
CTC ∙ EMC ∙ UFSC

EMC5007 Aspectos de Segurança do Trabalho

Aula 1
• A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei.

• A doença e o acidente do trabalho.

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EMC5007 Aspectos de Segurança do Trabalho

Introdução

Segurança do trabalho – O QUE É?

Relacionada a um conjunto de normas e técnicas aplicáveis
em vários setores.

Conjunto de medidas adotadas para

proteger o trabalhador em sua integridade e capacidade de
trabalho,
evitar doenças ocupacionais e
minimizar acidentes de trabalho.

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EMC5007 Aspectos de Segurança do Trabalho

Introdução

Segurança do trabalho – QUEM A DEFINE?

Por normas e leis.

No Brasil
Normas regulamentadoras (NR)
Normas rurais
Leis complementares
- portarias e decretos
- convenções Internacionais da Organização Internacional do
Trabalho (OIT) reconhecidas pelo Brasil.

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EMC5007 Aspectos de Segurança do Trabalho

Introdução

Segurança do trabalho – QUEM A COMPÕE?

• Uma empresa

• Diferentes equipes com desempenho multidisciplinar

Técnicos de Segurança do Trabalho (TST)
Engenheiros de Segurança do Trabalho (EST)
Médicos do Trabalho
Enfermeiros do Trabalho

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EMC5007 Aspectos de Segurança do Trabalho

Introdução

Segurança do trabalho – QUEM A COMPÕE?

Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina

do Trabalho − SESMT
Conjunto de profissionais que formam o quadro.

Comissão Interna de Prevenção de Acidentes − CIPA

Composta pelos empregados da empresa.
Prevenir acidentes e doenças decorrentes do trabalho.

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Aula 1
• A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei.

• A doença e o acidente do trabalho.

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Contexto histórico
Revolução Industrial em relação à melhoria
das condições humanas no trabalho.

Objetivos
Apresentar normas e procedimentos.
Desenvolvimento Engenharia de Segurança
(aspectos econômicos, políticos e sociais).
Responsabilidades do Engenheiro de Segurança.

Conhecer os Acidentes do Trabalho

- Conceitos, Classificação, Causas, Consequências.
Reconhecer os Riscos das atividades laborais.

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Indicativos muito antigos da preservação da vida

dos trabalhadores:
→ Hipócrates (460-375 AC) – Pai da Medicina
→ Plínio, o Velho (23-79 DC) – tratado “De Historia Naturalis”

Ocorrência de doenças pulmonares em mineiros.

(Hipócrates)

Doença
Produto da relação complexa
‘Constituição do individuo’ x ‘Ambiente em volta’
(Hipócrates) (Plínio, o velho)

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Livro “Re De Metallica” (1556), publicado por Georg Bauer

• Georgius Agricola.
• Estuda as doenças e acidentes de trabalho relacionados à
mineração e fundição de ouro e prata.

• Inalação de poeiras - provoca “asma dos mineiros”

• Trata-se, conforme sintomas, de silicose.
- Exposição ao pó de sílica
- Trabalho: mineiros, fundições, oleiros, alvenaria

• Cataloga o estado da arte da mineração, refinação

e fundição de metais.
• Livro em 12 capítulo: livro I, ..., livro XII

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Philippus Aureolus Theophrastur Bembastur von Hohenheim

(1567)
• Paracelso.
• Médico, alquimista, físico, astrólogo e ocultista suíço-alemão.
• Creditado a criação do nome do elemento zinco.
• Primeira monografia que relaciona trabalho com doença.
• Cientista da saúde.
• Revolucionou a história da medicina

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Médico italiano Bernardino Ramazzini
“Pai da Medicina do Trabalho”
Publicou o livro “De Morbis Artificium Diatriba” (1700)
(Doenças dos artífices)
- Doenças ocupacionais relacionadas com as profissões (em torno de 50)
- Relacionou os riscos à saúde de produtos químicos, poeira, metais.
- Trabalho pioneiro da Medicina Ocupacional.

“Prevenir é melhor do que remediar”

“Qual é sua ocupação?”

De Morbis Artificum Diatriba,

1745

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

A Revolução Industrial (1760-1830)

• Mudança na história da humanidade.
• Os meios de produção concentrados em grandes fábricas.
• Relevantes transformações sociais e econômicas.
• Teve inicio na Inglaterra

Alteração de métodos de produção artesanais para a produção por máquinas,

Elaboração de novos produtos químicos,
Novos processos de produção de ferro,
Maior eficiência da energia da água,
Uso crescente da energia a vapor
Desenvolvimento das máquinas-ferramentas,
Substituição da madeira e de outros biocombustíveis pelo carvão.

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

A Revolução Industrial (1760-1830)

Máquinas a vapor Trabalho em condições degradantes

- Carvão para seu acionamento - Efetuado pelos mineiros
- Aumentou o número de minas de carvão - Criação de consciência das
condições desumanas.

Ocorrência de acidentes Ocorrência de doenças ocupacionais

Incêndios, explosões • Tuberculose
intoxicação por gases • Anemia
inundações e desmoronamento • Asma

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

A Revolução Industrial (1760-1830)

• Improvisação das fábricas

• Mão de obra
Acidentes de trabalho numerosos
crianças e mulheres
Máquinas sem qualquer proteção,
• Problemas ocupacionais muito sérios
movidas por correias expostas
Mortes de crianças muito frequentes

• Condições de trabalho não eram as melhores.

• Não havia regulamentação das condições do trabalho e do ambiente industrial.
• Não existia definição da duração da jornada de trabalho nas fábricas.
(era constada na atividade artesanal)
• Aumento da jornada de trabalho
(1972, invenção do lampião a gás, uso de iluminação artificial)

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

A Revolução Industrial (1760-1830)

“Lei de Saúde e Moral dos Aprendizes” (1802)

- primeira lei de proteção aos trabalhadores (parlamento inglês)
- limite de 12 horas de trabalho diário
- proibia o trabalho noturno
- obrigava os empregadores a ventilar as fábricas e lavar suas paredes
duas vezes por ano.

Lei complementada em 1819,

sem eficiência esperada devido
à oposição dos empregadores

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

A Revolução Industrial (1760-1830)

Lei aplicada à indústria têxtil
“Lei das Fábricas” (Factory Act) - Trabalho noturno proibido: menores de 18 anos.
- instituída na Inglaterra, em 1833
- 1ª lei eficaz no campo da segurança - Carga horária: 12 horas/dia e 69 semanais.
e saúde no trabalho.
- Menores entre 9 e 13 anos: 9 horas/dia.

- Idade mínima: 9 anos, atestado médico do

desenvolvimento físico da criança e sua idade
cronológica.

- Fábricas precisavam: escolas frequentadas por

todos os trabalhadores menores de 13 anos.

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

A Revolução Industrial (1760-1830)

A REVOLUÇÃO INDUSTRIAL RETRATADA NO FILME “O GERMINAL”

A Revolução Industrial provocou uma série de
transformações políticas, econômicas e sociais
na história.

O filme “O Germinal” (1993) aborda as

relações de trabalho, as lutas de classe
existentes na sociedade capitalista e o ritmo da
produção e da exploração dos trabalhadores
pelos patrões através do trabalho desumano
nas minas de carvão francesas, retratando
claramente as severas transformações sociais
impostas pelo modo de produção.

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

A Revolução Industrial (1760-1830)

FILME “TEMPOS MODERNOS”

Filme que mostra a inadaptabilidade de Chaplin ao
ritmo da esteira simboliza a submissão do homem
ao ritmo imposto pela máquina.

Mostra como a especialização do trabalho impõe

uma repetição que anula completamente o
Filme “Tempos Modernos”, de 1936
significado do trabalho em sua vida.

O homem se transforma em uma mera extensão

da máquina.

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Segurança e Saúde do Trabalho no Brasil?

Lei no 3.724 de 15/1/1919
- 1ª lei sobre indenização por acidentes de trabalho.
- Regulamentada pelo Decreto no 13.498, de 12/3/1919.
- Limitada ao setor ferroviário.
- Reconhecia elementos do acidente de trabalho.
Década 1930
- Início do desenvolvimento industrial brasileiro
- Criação do Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio
pelo Decreto 19.433 de 26/11/1930.

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Segurança e Saúde do Trabalho no Brasil?

Consolidação das Leis do Trabalho – CLT
- Decreto lei 5.452 de 1/5/1943.
- Legislação relacionada com a organização sindical,
previdência social, justiça e segurança do trabalho.
- CLT, Capitulo V – Da Segurança e da Medicina do Trabalho:
dispõe sobre Comissão Interna de Prevenção de Acidentes
– CIPA, máquinas e equipamentos, caldeiras, insalubridade,
medicina do trabalho, higiene industrial, entre outros.
- Decreto Lei 7036 de 10/11/1944
Obrigatoriedade da CIPA nas empresas

Esta legislação foi alterada em 1977 e

serviu como base para as atuais
Normas Regulamentadoras - NR.

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Segurança e Saúde do Trabalho no Brasil?

Lei 6.514 de 22/12/1977
Altera o capítulo V da CLT, relativo a segurança do trabalho.

Lei regulamentada pela Portaria 3.214 de 8/6/1978.

Aprova as normas regulamentadoras do MTE.
Atuação mais eficaz por parte das empresas, sindicatos, MTE.

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Segurança e Saúde do Trabalho no Brasil?

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Segurança e Saúde do Trabalho no Brasil?

Normas Regulamentadoras
- Foram revisadas na década de 90
- Nova visão de gestão da segurança e saúde ocupacional

NR 7 PCMSO – Programa de Controle Médico e Saúde Ocupacional

NR 9 PPRA – Programa de Prevenção de Riscos Ambientais

NR 18 – Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção,

com o PCMAT – Programa de Condições e Meio Ambiente de
Trabalho na Indústria da Construção.

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Regulamentação da Engenharia de Segurança no Brasil

Decretos e leis importantes.
Decreto nº70.861, de 25/7/1972
(Portaria nº3.236, de 27/7/1972)
- Plano Nacional de Valorização do Trabalhador
- Criação dos primeiros cursos de formação de
profissionais de segurança.

Portaria nº 3.237, de 27/7/1972

- Obrigatoriedade por parte das empresas de manter
Serviços Especializados em Segurança, Higiene e
Medicina do Trabalho.

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A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei

Segurança e Saúde do Trabalho no Brasil? – HOJE

http://www.sstonline.com.br/mte-faz-alteracoes-na-nr-12-nr-13-nr-
15-nr-22-nr-31-e-nr-36/

https://gauchazh.clicrbs.com.br/politica/noticia/2019/05/governo-
afirma-que-quer-mudar-norma-de-seguranca-do-trabalho-para-
melhorar-a-produtividade-cjvmtsw3403q101pebe7cvlg2.html

http://revistacipa.com.br/nrs-12-152231e-36-passam-por-alteracoes/

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Aula 1
• A segurança do trabalho: Um breve histórico e a forma da Lei.

• A doença e o acidente do trabalho.

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A doença e o acidente do trabalho

Doenças Ocupacionais e
Acidentes do Trabalho prejudicam
todos os atores sociais envolvidos
no processo do trabalho.

Trabalhador Empregador Governo

→ Principal vitima
→ Danos físicos
→ Sequelas psicológicas
→ Perda do emprego
→ Morte

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A doença e o acidente do trabalho

Período de 2012 a 2017, no Brasil

Perda de mais de 15 mil
vidas humanas de trabalhadores.
Quase 4 milhões de acidentes
e doenças do trabalho:
- R$ 26 bilhões com despesas previdenciárias
- 315 milhões de dias de trabalho perdidos
- R$ 264 bilhões (4% do PIB, no Brasil, 2017)

http://www.tst.jus.br/web/trabalhoseguro/programa/-/asset_publisher/0SUp/content/perdas-
com-acidentes-de-trabalho-custam-mais-de-r-26-bi-da-previdencia?inheritRedirect=false
Observatório Digital de Saúde e Segurança do Trabalho
Março/2018.

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A doença e o acidente do trabalho

Quem está ‘melhor’ ranqueado?

15% dos acidentes (2012 e 2017) foram

causados por máquinas e equipamentos
amputações são 15 vezes mais frequentes
3 vezes mais vítimas fatais que a média geral

Que está faltando ?

“ medidas de proteção coletiva e
políticas de prevenção específicas
para máquinas e equipamentos ”

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A doença e o acidente do trabalho

Quem está ‘melhor’ ranqueado?

Profissionais do atendimento hospitalar

- 10% dos casos de acidentes
- trabalham na enfermagem e na limpeza
alimentadores de linha de produção, técnico de
Enfermagem, faxineiro servente de obras e
motoristas de caminhão.

Possíveis riscos:
químicos,
biológicos,
ambientais,
físicos.

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A doença e o acidente do trabalho

Qual profissional cuida do trabalhador?

Engenheiro e Técnico do Trabalho

• Organiza programas de prevenção de acidentes
• Orienta a CIPA e trabalhadores para uso de EPI
• Elabora planos de prevenção de riscos ambientais
• Inspeção de segurança, laudos técnicos
• Organiza e ministra palestras e treinamentos

• Implementação de programas de meio ambiente

NR 4 - SERVIÇOS ESPECIALIZADOS EM
e ecologia na empresa.
ENGENHARIA DE SEGURANÇA
E EM MEDICINA DO TRABALHO
SESTM

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A doença e o acidente do trabalho

Qual profissional cuida do trabalhador?

Médico e Enfermeiro do Trabalho

Dedicam-se à saúde ocupacional
Prevenir doenças
Fazer consultas
Tratar ferimentos
Ministrar vacinas
Fazer exames de admissão
Realizar exames e diagnósticos periódicos NR 4 - SERVIÇOS ESPECIALIZADOS EM
nos empregados ENGENHARIA DE SEGURANÇA
E EM MEDICINA DO TRABALHO
SESTM

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A doença e o acidente do trabalho

Acidente do Trabalho (AT)

(definição legal, Lei 8.213, 21 julho 1991)
“aquele que pode ocorrer pelo exercício do
trabalho a serviço da empresa, provocando
lesão corporal, perturbação funcional ou
doença que cause morte, ou a perda, ou a
redução, permanente ou temporária, da
capacidade para o trabalho”.
Definição não é interessante
- Para prevenção de acidentes e doenças do trabalho,
- Porque cria “dependência” de ocorrer um dano direto ao
trabalhador,
- Porque considera AT aquele que tem uma vítima com lesões.

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A doença e o acidente do trabalho

Acidente do Trabalho (AT)

(ponto de vista dos prevencionistas)

“toda ocorrência, inesperada ou não, que

interfere no andamento normal do trabalho
e da qual resulta lesão no trabalhador e/ou
perda de tempo e/ou danos materiais, ou os
três simultaneamente”.

Interessa analisar todo o espectro de causas de possíveis

acidentes em uma empresa com o foco na sua prevenção

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A doença e o acidente do trabalho

Acidente do Trabalho (AT)

(definição científica)

“resultado de todo um processo de desestruturação na

lógica do sistema de trabalho que, nessa ocasião, mostra
suas insuficiências ao nível de projeto, de organização e
de modus operandi”.

Se introduz o conceito de antecipação, à medida

que sugere a prevenção na fase de concepção dos
sistemas de trabalho.

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A doença e o acidente do trabalho

Acidente do Trabalho (AT)

(ponto de vista dos prevencionistas)
Espectro de causas de possíveis
Pirâmide de segurança
acidentes em uma empresa:
I
Lesão séria /
Método Incapacidade
convencional I - Acidentes com vítimas,
de segurança Lesões leves

Acidentes com II - Acidentes geram danos à

II danos propriedade,
Planejamento à propriedade
de prevenção
de perdas III Incidentes não III - Incidentes (quase acidentes),
apresentam
lesões ou não geram lesões nem danos,
danos visíveis apenas perda de tempo (ou
“sustos”).

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A doença e o acidente do trabalho

Todo Acidente do Trabalho ou
Acidente do Trabalho (AT) Doença Profissional deverá ser
comunicado!!!
Obrigação emitir a Comunicação de
Acidente do Trabalho (CAT) relativa ao
acidente ou doença profissional ocorrido
com todo colaborador.
Lei no 8.213/91 determina no artigo 22
todo acidente do trabalho ou doença
profissional deverá ser comunicado pela
empresa ao INSS, sob pena de multa em
caso de omissão.
Emissão da CAT, esforço do MTE:
gerar estatísticas confiáveis
planejamento das ações do ministério. https://www.inss.gov.br/servicos-do-
inss/comunicacao-de-acidente-de-trabalho-cat/
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A doença e o acidente do trabalho

Acidente do Trabalho (AT)

Causas dos acidentes do trabalho

“qualquer fator que, se fosse removido a tempo, teria evitado o acidente”.

Condições inseguras no ambiente de trabalho

(I) falhas físicas de um local de trabalho que comprometem a segurança

do trabalhador, das instalações e/ou dos equipamentos

(II) irregularidades ou deficiências existentes no ambiente de trabalho

que constituem riscos para a integridade física do trabalhador e para a
sua saúde, bem como para os bens materiais da empresa.

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A doença e o acidente do trabalho

Acidente do Trabalho (AT)

Riscos de acidentes têm relação com as
situações inseguras dos locais de trabalho
Condições inadequadas dos ambientes de trabalho:
Categoria Condição insegura
I Local de trabalho
II Material a ser utilizado na tarefa
III Equipamento ou ferramenta a
ser utilizado na tarefa
IV Medidas administrativas que
coordenam a atividade

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A doença e o acidente do trabalho

Acidente do Trabalho (AT)

Categoria Condição insegura Risco
I Local de trabalho Fonte de risco:
(I) iluminação deficiente, (II) ventilação deficiente, (III)
pisos escorregadios, (IV) escadas sem corrimão, (V)
arranjo físico inadequado, (VI) espaço insuficiente, (VII)
ruído excessivo, (VIII) vibrações excessivas, (X) umidade
excessiva
II Material a ser Grau de risco:
utilizado na tarefa (I) ser inflamável, (II) explosivo, (III) tóxico, (IV)
corrosivo, (V) defeituoso, (VI) radioativo, (VII) com
superfícies em temperaturas extremas

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A doença e o acidente do trabalho

Acidente do Trabalho (AT)

Categoria Condição insegura Risco
III Equipamento ou Grau de risco:
ferramenta a ser (I) equipamento inadequado, (II) com defeito, (III)
utilizado na tarefa sem proteção, (IV) com proteção insuficiente, (V)
falta de equipamento de proteção individual – EPI,
(VI) uso de EPI inadequado, (VII) uso de EPI
defeituoso.
IV Medidas Diversos riscos:
administrativas que (I) falta de treinamento para a formação técnica
coordenam a adequada dos empregados, (II) falta de manutenção
atividade adequada das instalações e equipamentos, (III)
processos de trabalho mal estabelecidos, (IV)
atividades mal distribuídas, (V) excesso de horas
extras, (VI) processo de comunicação deficiente, (VII)
falta de acompanhamento da saúde dos empregados
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A doença e o acidente do trabalho

Acidente do Trabalho (AT)

Condições inseguras
Constituem fontes de riscos nos ambientes de trabalho
(Riscos Ambientais)

Condições inseguras prévias

→ Atos Inseguros

Todo ato inseguro é ocasionado por

um conjunto de condições inseguras!

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A doença e o acidente do trabalho

Acidente do Trabalho (AT)

Ato inseguro
Maneira pela qual o trabalhador se expõe, consciente
ou inconscientemente, a riscos de acidentes.

Ato, consciente ou não, capaz de provocar dano ao

trabalhador, a seus companheiros ou a máquinas,
materiais e equipamentos, estando diretamente
relacionado a falha humana.

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Acidente do Trabalho (AT)

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A doença e o acidente do trabalho

Exercício 1
Pesquise sobre Acidentes de Trabalho (AT) de uma situação real
(estudo de caso) do setor: a) industrial, b) metalúrgico, c)
siderúrgico, d) de petróleo, e) de minas, f) de energia, g) de
maquinarias e equipamentos.

Apresente as seguintes informações e indique referências usadas

para a situação selecionada:
Condição insegura Risco
Local de trabalho Fonte de risco
Material utilizado na tarefa (atividade) Grau de risco
Equipamento ou ferramenta utilizado na tarefa Grau de risco
Medidas administrativas que coordenam a atividade Diversos riscos

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