Iniciaremos nosso curso de Direito Constitucional, vamos estudar todos os

artigos da constituição, o objetivo é percorrer todos os artigos da

Constituição e perceber aquilo que é importante para concurso público,
não apenas ter acesso ao conhecimento dos artigos da constituição em si,
mas também saber interpreta lós, saber ler as entrelinhas de cada um dos
artigos, de cada um dos parágrafos e incisos, enfim, formar uma base
solida de conhecimento de direito constitucional.

Grande parte dos concursos público pede conhecimento de direito

constitucional, e aquele que não se prepara para isso normalmente não se
sai bem na prova, o candidato ao concurso tem que se preparar ao
máximo.

Vamos iniciar o estudo de direito constitucional falando dos Princípios

Fundamentais, vamos percorrer do artigo 1º até o artigo 4º da
constituição, é muito importante o conhecimento dos princípios
fundamentais, quem erra questões de princípio fundamental está errando
o básico, falei de princípios fundamentais estou falando do estudo de
princípios que são nucleares na interpretação de toda a constituição do
próprio direito constitucional brasileiro, estudar e conhecer os princípios
fundamentais é muito importante, pois, através da compreensão dos
princípios fundamentais vocês muitas vezes podem resolver questões
referentes a outras partes da constituição.

Quando falo em princípios estou falando de normas que são irradiadoras,

que irão produzir efeitos ao longo de todo o texto constitucional, não foi à
toa que o constituinte de 88 colocou logo no início da constituição os
princípios fundamentais, o objetivo aqui é demonstrar aqueles elementos
essenciais do Estado brasileiro aquelas características essenciais do Estado
brasileiro.

Antes de entrarmos nos artigos é importante a gente perceber primeiro

quais são os elementos constitutivos de um estado, e quais são esses
elementos?

Eu preparei um esquema para vocês

Essa é a representação clássica da teoria geral do Estado.

Quando falo do Estado brasileiro eu preciso lembrar que existem

determinados elementos que são essências, que caracterizam o Estado, e
quais são eles?

No esquema acima eu tenho o povo, território, poder soberano ou

soberania e finalidades ou objetivos, falei de povo, falei de território, falei
de poder soberano e de finalidade, objetivo, estou falando das
características essenciais do Estado, e no caso aqui, das características
essenciais do Estado Brasileiro, percebam claramente quando a gente fala
do Estado Brasileiro, existe um povo que vive no nesse Estado, nós
estamos aqui vivendo dentro da República Federativa do Brasil, estamos
inseridos também dentro de um determinado território, então claramente
todos nós temos o conhecimento, temos a noção espacial do Estado
Brasileiro, além disso, existe um poder soberano, somos uma nação
soberana que faz valer o seu poder de império, seu poder de impor o seu
respectivo ordenamento jurídico dentro do seu respectivo território, a ser
observado pelo povo que vive dentro desse território, e o Estado possui
finalidades, objetivos e se eu tenho todos esses elementos, povo,
território, poder soberano ou soberania e finalidade, objetivos eu tenho
então a República Federativa do Brasil que é o nome completo do Brasil.

TÍTULO I
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel

dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrático de
direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.

Vejam o artigo 1º

A República Federativa do Brasil formada pela união indissolúvel

dos Estados e Municípios e do Distrito Federal constitui-se em
Estado democrático de direito e tem como fundamentos:

Antes de começar a estudar os fundamentos precisamos analisar o caput (

a cabeça do artigo) do artigo, temos diversas informações, a primeira
informação é sobre o nome República Federativa do Brasil, primeiro, qual
a forma de governo adotada pelo Brasil ? É uma república, então somos
uma república, adotamos a forma republicana de governo, e qual é a
forma de organização do Estado Brasileiro? Nós temos uma forma
federativa de organização do estado ,ou seja, somos uma federação, não
somos um Estado Unitário, no artigo 18 entraremos mais nesses
conceitos, importante é que vocês percebam o seguinte, a forma de
governo tem correlação com a forma pela qual é instituído o poder em um
determinado Estado, em uma determina sociedade, é a forma como se dá
a relação entre governantes e governados no exercício do poder, no
exercício desse poder soberano que precisa ser observado em todo o
território, e por toda a sociedade brasileira, se somos uma república a
forma de relação e de exercício do poder entre governantes e governados
no Brasil, ela foi instituída de uma forma democrática, é preciso perceber
o seguinte, nós não temos aqui uma questão hereditária, a transmissão de
representação do poder a ser exercido dentro do território brasileiro ou
seja a transmissão do poder a ser exercido em nome do povo e para o
povo dentro da República Federativa do Brasil ela não se dá de forma
hereditária, pelo contrário, nós escolhemos os nossos representante é
importante aqui sempre no estudo do princípio
Republicano, sempre no estudo da forma de governo, perceber o
seguinte, a forma de governo republicana tem correlação com o parágrafo
único do artigo 1º o que nós temos no parágrafo único do artigo 1º

todo o poder emana do povo que o exerce por meio

de representantes eleitos ou diretamente nos termos desta
constituição
quem exerce o poder em nome do povo brasileiro não é um monarca nós
não temos um rei nós não temos o imperador, quem exerce o poder em
nome do povo brasileiro são os representantes do povo brasileiro que são
escolhidos pelo próprio povo brasileiro, perceba esse detalhe, todo poder
emana do povo que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente nos termos desta constituição, em regra o exercício do poder
se dá através de nossos representantes mais à frente quando a gente for
estudar direitos políticos no artigo 14 nós vamos perceber que existem
formas de exercício direto do poder pelo povo existem formas de
participação direta do povo brasileiro em nossa democracia, então
perceba, falei de república, falei na verdade de um Estado Democrático
um Estado onde a relação de poder entre governantes e governados foi
instituída de forma democrática o poder pertence ao povo mas para a
organização do Estado Brasileiro para organização da sociedade brasileira
nós o povo delegamos o exercício do poder a nossos representantes que
devem exercer esse poder em nome do próprio povo, é uma questão
básica, não se preocupem se às vezes na prática isso não é perceptível, eu
sempre digo uma coisa, o concurso público está querendo saber qual é o
Brasil legal, qual é o Brasil teórico presente na constituição e que está
cada vez mais concreto diga se de passagem, ele não quer saber muitas
vezes de uma situação prática onde no fundo no fundo o nosso
representante não está exercendo o poder em nome do povo mas na
verdade em nome de si próprio, não fiquem com esse tipo de exemplo na
cabeça, em termos de prova de direito constitucional nós temos que
pensar as regras teóricas, os princípios que estão muito bem colocados no
texto da constituição da República Federativa do Brasil, todo o poder
emana do povo que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente nos termos desta constituição, estamos falando de um
princípio democrático que é fundamental e que tem uma correlação
natural com a forma de governo republicana, afinal de contas, a
instituição da relação entre governantes e governados no Brasil se dá de
forma democrática nós elegemos presidente da república, elegemos
senadores, deputados federais, elegemos governadores, prefeitos,
deputados estaduais e vereadores, então perceba que os nossos
representantes são eleitos pelo próprio povo de modo a exercer esse
poder em nome do povo, a relação entre governantes e governados no
Brasil se dá de forma democrática e inclusive existe uma alternância
daqueles que estão representando o povo, daqueles que estão exercendo
o poder em nosso nome, mas também para o nosso benefício, não se
esqueçam disso, todo poder emana do povo que o exerce por meio de
representantes ou diretamente nos termos da constituição, o parágrafo
único do artigo 1º é uma das regras mais comuns em termos de concursos
públicos, atenção, lembre-se que tem correlação com o próprio princípio
republicano, agora uma questão também importante é que somos uma
república federativa, nós já vimos que a forma de organização do Estado
Brasileiro é a forma federativa de organização do Estado, quando falo de
forma de organização do estado é diferente de forma de governo, forma
de governo é a relação entre o governante e os governados e como se dá
a instituição dessa relação entre governantes e governados, já a forma de
organização do Estado é como vai se dar à organização do Estado
Brasileiro dentro do território brasileiro, então tem a ver com o próprio
território, com o elemento constitutivo do território, a gente consegue
perceber
claramente que o Brasil e uma federação, afinal de contas, quando falo
dos entes federativos nós temos a União nós temos os Estados nós temos
o Distrito Federal e temos os Municípios, percebam que na divisão política
do mapa do Brasil na divisão política da república federativa do brasil, nós
temos uma divisão em Estados, Distrito Federal e Municípios é por isso
que o artigo primeiro falou formado pela República Federativa do Brasil
formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito
Federal constitui-se em Estado democrático de direito, então somos uma
federação onde a organização do Estado dentro do território brasileiro se
dá de forma federativa com repartição de competências administrativas,
competências tributárias, enfim, no artigo 18 da constituição da república
nós vamos estudar mais detalhadamente o que é a federação brasileira
em si, o importante é que vocês perceberam o seguinte, somos uma
federação os entes federativos são dotados de autonomia, então Estados
Municípios Distrito Federal a própria União são autônomos, os entes
federativos são dotados de autonomia, a República Federativa do Brasil é
soberana, lembre-se, é através da União dos Estados dos Municípios e do
Distrito Federal que nós temos a formação da República Federativa do
Brasil, vocês precisam lembrar que a República Federativa do Brasil é
soberana, agora quando eu falo dos Estados do Distrito Federal e dos
Municípios, eu tenho entes federados que são autônomos, lá no artigo 18
a gente vai ver que existe um outro ente federado que é a União mas
estou falando da União com o U maiúsculo ou seja estou falando do ente
federativo União também dotado de autonomia e soberana, outra
questão importante é que constitui-se em Estado Democrático de Direito,
de uma maneira geral em termos de concursos públicos o direito serve
para regular a vida da sociedade, o direito serve para estabelecer regras,
estabelecer normas a serem observadas por uma determinada sociedade
em um determinado território, por exemplo, como se dá a formação do
nosso ordenamento jurídico? Ele é imposto de cima para baixo? Ele é
formado através de uma vontade ditatorial? Não, eu tenho uma formação
do direito no Brasil se dando de forma democrática, os nossos
representantes no poder legislativo, por exemplo, possuem como função
típica a função de legislar, quando eu tenho a aprovação de uma lei por
parte do congresso nacional eu tenho ali o direito sendo dito de uma
forma abstrata eu tenho uma nova regra, novas normas a serem
observadas no âmbito do ordenamento jurídico e a sociedade brasileira
precisa respeitar aquelas regras, precisa observar aquelas regras, são os
nossos representantes que instituem o direito vigente, se os nossos
representantes foram escolhidos pelo próprio povo, as regras decorrentes
da manifestação dos nossos representantes significa que a formação do
direito no Brasil se dá de uma forma democrática, então somos um Estado
Democrático de Direito, a formação do ordenamento jurídico no Brasil se
dá de uma forma democrática, quando eu falo do direito, a principal fonte
do direito é a lei, também é preciso lembrar que existem outras formas,
outras fontes do direito, eu estou falando da doutrina e da jurisprudência
que são fontes supletivas do direito, mas o importante é perceber o
seguinte, seja o ordenamento jurídico, seja a doutrina existente, seja a
jurisprudência, as fontes do direito são geradas através de meios
democráticos e é por isso que vivemos em um Estado Democrático de
Direito, percebam que o caput do artigo 1º é todo coeso, ele é todo
coerente com relação aquilo que se quer transmitir, somos a República
Federativa do Brasil formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal constituindo se em Estado Democrático
de Direito, agora vamos para os fundamentos no artigo 1º, é uma questão
prática de concurso, não confunda um fundamento com o objetivo, não
confunda fundamento com princípios nas relações internacionais,
fundamento é aquilo que é concreto, aquilo que serve de base, que
alicerça a República Federativa do Brasil, o objetivo é sempre um olhar
para o futuro, o que se objetiva, o que se quer da existência da República
Federativa do Brasil, fundamento é aquilo que é concreto a gente
consegue perceber, os fundamentos são os pilares, os alicerces da
República Federativa do Brasil e é diferente também de princípios nas
relações internacionais, princípios nas relações internacionais estou
justamente falando de como vai se dar em regra a atuação do Brasil a
representação e a atuação da República Federativa do Brasil perante os
outros Estados soberanos, perante os outros países, é questão simples, o
concurso sempre gosta disso, comparar fundamento com o objetivo com
os princípios das relações internacionais, fundamento é aquilo que é
concreto, aquilo que embase a estrutura do prédio chamado República
Federativa do Brasil, o objetivo é aquilo que se quer, aquilo que se busca
alcançar a todo momento, tendo em vista a existência da República
Federativa do Brasil, e princípios nas relações internacionais é a forma
como o país se apresenta, como o país se coloca perante a comunidade
internacional, são os princípios que irão reger a conduta brasileira, a
conduta do país perante os outros Estados soberanos, sempre tenham
isso em mente, se princípio é algo concreto, basilar que sustenta,
naturalmente eu estou falando de uma fundação, aquilo que sustenta,
aquilo que embasa, então quais são os fundamentos da República
Federativa do Brasil, inciso primeiro, A SOBERANIA, soberania é um dos
fundamentos da República Federativa do Brasil, somos uma nação
soberana, fomos desde 1822 desda independência brasileira somos uma
nação soberana, lembre-se, soberania, poder soberano é um dos
elementos constitutivo essenciais do Estado, então naturalmente a
soberania tem que ser um fundamento, outro fundamento da república
federativa do brasil é o inciso segundo, CIDADANIA, eu consigo ser
cidadão no Brasil, eu consigo exercer a cidadania, é claramente
perceptível aos olhos da sociedade brasileira, e quando eu falo aqui da
cidadania, eu não tenho uma referência tão somente ao direito de votar e
ser votado, ou seja, não estou simplesmente falando de direitos políticos
eu estou falando de cidadania uma concepção sociológica da palavra, ou
seja, uma concepção que eu enquanto cidadão da República Federativa do
Brasil, posso participar da vida da República Federativa do Brasil, posso
fazer parte de uma associação de bairros, posso exercer os direitos
políticos, enfim, posso não apenas ter uma vida individual, mas posso ter
uma vida também enquanto cidadão, enquanto membro da sociedade
brasileira, enquanto membro do povo brasileiro que está dentro do
território brasileiro e que faz parte da República Federativa do Brasil,
inciso 3º A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA, em regra vivemos em uma
sociedade onde a dignidade da pessoa humana é respeitada sim, é claro
que existem situações onde a dignidade da pessoa humana não vem
sendo respeitada, mas, existe respeito aos direitos humanos no Brasil,
existe respeito à dignidade da pessoa humana no Brasil em regra, então
pense no geral, não pense em casos isolados, não pense em situações
específicas, muita gente vai falar que o que acontece dentro dos presídios
brasileiros é um absurdo é uma afronta à dignidade da pessoa humana,
verdade, mas quando falo dignidade da pessoa humana que enquanto
fundamento significa que a constituição da República Federativa do Brasil
vai respeitar os direitos humanos, vai respeitar sempre que for necessário
à dignidade da pessoa humana , tudo bem, pode ser que em
determinadas situações isso não aconteça mas como eu sempre digo em
termos de concurso pensem no Brasil legal, não pensem em um Brasil real
, se bem que no Brasil real também na maioria das vezes a dignidade da
pessoa humana tem sido respeitada, inciso quarto OS VALORES SOCIAIS
DO TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA, questão importantíssima, concurso
público adora o inciso 4º do artigo primeiro, porque fala o seguinte, os
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa são fundamentos da
República Federativa do Brasil, percebam um detalhe, na constituição é de
1988 naquela época era muito importante um país dizer qual era o seu
sistema econômico, eu tenho uma nação capitalista ou eu tenho uma
nação socialista, o Brasil é claramente uma nação capitalista e porque o
Brasil é claramente uma nação capitalista, porque ela possui enquanto
fundamento a livre iniciativa, percebam que existe uma preocupação do
constituinte, existe uma preocupação da própria constituição em dizer
que a República Federativa do Brasil está fundada no plano econômico no
capitalismo, qualquer pessoa pode empreender, eu posso ser um
empreendedor, eu posso montar minha respectiva empresa, eu posso
desenvolver de forma autônoma uma determinada atividade, percebam,
que a livre iniciativa é sim um dos fundamentos da República Federativa
do Brasil, só que a constituição brasileira já em 88 tinha uma preocupação
com uma sustentabilidade da atividade empreendedora, dessa livre
iniciativa de empreender, eu posso ser um empreendedor, a livre iniciativa
é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil, mas isso precisa
se dar com respeito aos valores sociais do trabalho, ou seja, eu não posso
com o objetivo de exercer a livre iniciativa por exemplo, desrespeitar
direitos trabalhistas, desrespeitar
direitos sociais dos trabalhadores, e mais do que isso, aqui a preocupação
não é simplesmente com os direitos do trabalhador em si, a constituição
de 88 se mostrou calcada no conceito de sustentabilidade, nossa
constituição é sustentável, ela prega não só a livre iniciativa, o lucro, o
empreendedorismo, mas diz que isso seja feito respeitando os valores
sociais do trabalho, ou seja, é preciso que a atividade empreendedora
retorne benefícios para a sociedade é preciso que a atividade
empreendedora a atividade dos profissionais que estão inseridos dentro
do mercado de trabalho gerem benefício para a sociedade como um todo,
percebam, lá em 88 a constituição já tinha uma visão de sustentabilidade
e que sustentabilidade não é simplesmente preservação e proteção ao
meio ambiente, significa também uma necessidade de retorno e de
inclusão social, nossa constituição é sustentável, um dos fundamentos
clássicos da sustentabilidade é justamente respeito aos valores sociais de
qualquer atividade, aos valores sociais de qualquer trabalho, a partir do
momento que eu tenho livre iniciativa e valores sociais do trabalho eu
estou dizendo que a constituição da República Federativa do Brasil é
sustentável, o quinto e último fundamento, PLURALISMO POLÍTICO,
grifem, pluralismo político e não pluripartidarismo político , pluralismo
político significa que existe liberdade de expressão no Brasil, liberdade de
pensamento, liberdade de convicção política, ideológica, filosófica,
religiosa, percebam que um dos valores, um dos fundamentos mais
importante da República Federativa do Brasil é o pluralismo político,
existe liberdade de crença, liberdade de pensamento, liberdade de uma
maneira geral para quem vive na República Federativa do Brasil, claro que
a liberdade não pode promover a lesão a direitos de outras pessoas, a
gente vai ver isso no artigo 5º da constituição, mas aqui nós estamos
falando de fundamentos, de uma interpretação mais global, mais genérica
da liberdade, de uma maneira geral estou falando de pluralismo político,
ou seja, existe liberdade de manifestação das convicções políticas,
filosóficas, teológicas e religiosas, enfim, liberdade para você escolher o
time de futebol que você quer torcer, esse fundamento é
importantíssimo, todos os fundamentos são muito importantes, guardem
aí a listagem de todos os fundamentos, vão encontrar inúmeras questões
falando a respeito dos fundamentos da República Federativa do Brasil,
soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do
trabalho e livre iniciativa e além disso pluralismo político.