Guia com dicas

para superação
dos principais
desafios,
item a item da
norma

DESAFIOS PARA A
ACREDITAÇÃO 17025 DE
LABORATÓRIOS
PÚBLICOS DE ÁGUA

HOWTOLAB.COM.BR
 Sobre esse Manual
As informações apresentadas têm o intuito de acelerar,
ou ao menos incentivar, a acreditação de laboratórios
públicos de análises de água.

Para cada item de requisito da norma ISO/IEC

17025:2017, foram apresentadas particularidades da
aplicação em laboratórios públicos e foram dadas dicas
de como superar cada um desses desafios.

A escrita é técnica e será necessária uma pessoa com

conhecimentos básicos da 17025 e de gestão de
documentos para implantar as sugestões.

A base de conhecimento para escrever tais desafios vem

da experiência de nossa CEO, Glauce Pereira.

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Glauce Pereira é química pela USP – Ribeirão Preto, tem
mestrado em Engenharia Sanitária pela USP de São
Carlos, mestrado em Qualidade de Laboratórios pela
Universidade de Barcelona.

Por 4 anos foi responsável por laboratórios de análises

de água, efluentes e alimentos, inclusive um laboratório
público. Desde 2010 trabalha como especialista em
qualidade para laboratórios. E desde 2013 publica vídeos
no Youtube sobre a norma ISO/IEC 17025.
 Item 4.1 - Imparcialidade

• O maior desafio de imparcialidade para laboratórios

públicos acontece quando a estação de tratamento de
água e o laboratório estão sob a mesma gerência;

• Para superar: Ter pessoas diferentes à frente de cada

setor e com autonomia. Uma liderando o tratamento,
outra liderando o laboratório. Essa divisão deve estar
clara no organograma.

Item 4.2 - Confidencialidade

• Pessoas com cargo político com acesso à dados

confidenciais podem ser um grande problema para
laboratórios públicos.

• Para superar: Sempre dê preferência para pessoas

concursadas trabalharem com os ensaios. Caso aconteça
a situação de ter pessoas por indicação política, procure
colocar essas pessoas em funções administrativas sem
acesso aos resultado.
 Item 5 - Estrutura

• O maior desafio deste item é desenhar uma estrutura

de atenda à norma 17025 sem infringir a estrutura já
definida, geralmente por lei ou decreto público.

• Para superar isso é necessário arquitetar  o

organograma utilizando os nomes legais dos cargos e
funções e utilizar a descrição de requisitos de
competência ( às vezes chamada de descrição de cargos)
para fazer a correlação.

Item 6.2 - Pessoas

• O maior desafio deste item é que, geralmente, o
laboratório público não pode contratar ou demitir
pessoas. O processo de implantação da ISO 17025 deve
ser feitos com as pessoas disponíveis, sejam elas
competentes ou não.

• Se não for ter nenhuma consultoria para motivar as

pessoas, o melhor jeito para superar esse desafio é
deixar as pessoas se voluntariarem para trabalhar com a
norma; Deixar as pessoas mais motivadas começarem e
deixar claro que com o tempo todos deverão se envolver
com o processo.
 Item 6.3 Instalações e
Condições Ambientais
• Alguns podem achar que o problema aqui seria a falta
de recursos, mas o maior desafio neste item vem da falta
de planejamento e a falta de conhecimento de estruturas
mais modernas.

• É comum achar laboratórios que acabaram de fazer

uma reforma, mas não contrataram um desenho
arquitetônico e nem pensaram nos ensaios a serem
realizados ou mesmo o número de amostras.

• Para superar esse desafio, a sugestão é participar de

feiras do setor e buscar empresas de móveis
especializadas em laboratórios.

Item 6.4 - Equipamentos

• Os laboratórios públicos tem certa dificuldade em se

adequar quando precisam comprar equipamentos que,
aparentemente, são desnecessários por já existirem
outros que desempenham a mesma função.  Exemplos:
pHmetro de eletrodo e colorímetro de cloro livre.
• Para superar isso é necessário fazer uma justificativa
técnica informando que pHmetro “de caneta” e kit de
cloro “de piscina” não são aceitos como rastreáveis.

Item 6.5 – Rastreabilidade

metrológica

• O desafio neste item está mais ligado ao processo de

compra de calibrações. Geralmente o processo de
licitação é feito de uma única vez para todos os
equipamentos, e consequentemente, todas as
calibrações vencem juntas, não deixando margem de
manobra para caso o próximo processo de comprar
atrase.

• Para quebrar essa dinâmica, uma saída é negociar

entregas parciais com os fornecedores de calibração.
Assim equipamentos vencerão em épocas diferentes.
 Item 6.6 Produtos e serviços
providos externamente

• O desafio aqui é conseguir fazer uma especificação

técnica que garanta a aquisição de produtos adequados,
sem cair em fracasso da licitação.

• Para superar isso, se o laboratório não tem pessoas

com experiência em fazer uma redação adequada de
compras técnicas, uma dica é olhar no Diário Oficial os
processos de licitações de laboratórios já acreditados.

Item 7.1 Análise crítica de

pedidos, propostas e
contratos.
• Este item costuma ser mais rotineiro, uma vez que o
principal cliente do laboratório é a própria estação de
tratamento e a quantidade de análises é determinada
pela legislação.

• O desafio se dá quando não há uma separação clara

entre o laboratório e a estação de tratamento (conforme
explicado no item 5);
• A dica é fazer uma reunião de explicação para todos os
envolvidos, pois todos precisam ter clareza e a mesma
“noção de cliente”.

Item 7.2 Seleção, verificação

e validação de métodos
• O desafio aqui é quebrar costumes de pessoas e
adaptações antigas que se fazem nos métodos.

• O ideal é não inventar! Confira os métodos originais na

fonte. Nada de procedimentos recebidos por terceiros.
Siga à risca os métodos reconhecidos como Standard
Methods of Examination for Water and Wastewater.

• Dica: pode-se comprar o pdf apenas do método que vai

utilizar. Se o laboratório não faz muitos métodos, não
precisa comprar o livro inteiro. Só não esqueça de
adquirir conjuntamente as seções de controle de
qualidade.
 7.3 Amostragem
•O desafio maior é para cidades pequenas nas quais a
amostragem não é tão frequente e o amostrador tem
outras funções. Isso porque a prática é muito importante
nesta atividade.

•Também pode ser desafiador as análises de pH e cloro

livre que precisam ser realizadas no local. Nem sempre o
amostrador tem esse conhecimento.

•Para superar: investir em capacitação e prever novos

concursos para técnicos em química.

Item 7.4 Manuseio de itens de

ensaio
• O maior desafio aqui é o “eu já faço assim há muitos
anos e não vou mudar”! Lidar com pessoas fechadas para
a mudança é o maior desafio de toda a implantação da
ISO/IEC 17025.
• Para superar isso, a direção/gerência do laboratórios
devem estar firmes sobre a necessidade de fazer a
acreditação; As  coisas só vão melhorar com uma
imposição de uma política de acreditação que deixem
claras a importância e a urgência das mudanças.

Item 7.5 Registros técnicos

• O desafio aqui passa por pessoas que saibam
estruturar os registros de tal maneira que as informações
sejam somente o suficiente, e não uma avalanche de
anotações.

• Alguns laboratórios tendem a usar os registros como

ferramenta de monitoramento de função e punições.
Além dos dados necessários para a 17025, pedem
anotações para controle excessivo dos funcionários.
Também há casos que uma boa comunicação resolveria,
mas a falta de habilidade da equipe faz com que mais
registros sejam criados para resolver coisas pequenas.

• Dica: Se perceber que as pessoas estão usando a ISO

17025 para resolver questões pessoais, interceda
imediatamente. No início pode parecer só um registro,
mas com o tempo isso se torna um peso para a rotina e
leva não conformidades.
 Item 7.6 Avaliação da incerteza
de medição

• O maior desafio aqui é o pânico pré-instalado. Devido à

maioria dos brasileiros ter pouca educação matemática,
tudo que envolve cálculo é percebido como algo difícil.

• Para superar esta dificuldade, o indicado é que apenas

2 ou 3 pessoas se dediquem à Incerteza de medição. Não
cometa o erro de querer que todos aprendam esse
tópico. Só vai causar estresse.

• Se for contratar curso ou consultoria, exija que a(o)

instrutor(a) seja da área dos ensaios de água.

Item 7.7 – Garantia da validade

dos resultados

• O desafio aqui é de comunicação e autoridade.

Geralmente os laboratórios fazem uso de padrões e
ensaios de proficiência, mas não sabem estabelecer os
critérios e não sabem como agir quando o resultado fica
fora do esperado.
• A resolução vem com a indicação e treinamento
especializado de uma pessoa com autoridade para tomar
tais decisões. Assim como o item 7.6, não tente fazer com
que todos entendam à fundo os cálculos.

Item 7.8 – Relato de Resultados

• O desafio aqui é a coleta de informação quando o

laboratório não tem um sistema informatizado.

• Para superar esse desafio (sem contratar um sistema

informatizado), utilize as funções do Excel ® “PROCV” e
PROCH” para buscar resultados em planilhas e gerar o
relatório de forma mais automática.

Item 7.9 - Reclamações

• O maior desafio neste item é a disseminação do

conceito de Reclamações. Estas reclamações são
relacionadas às atividades de laboratório. Algumas
pessoas usam esse procedimento para reclamações
gerais, como férias, instalações de funcionários, etc.
• Também é importante separar as reclamações em
relação à qualidade da água. Se algum morador reclama
do sabor/odor da água, por exemplo, essa é uma
reclamação vinculada à estação de tratamento, não ao
laboratório.

• Informação e treinamento especializado sobre os

conceitos de reclamação e cliente são o caminho para
superar esse desafio.

Item 7.10 – Trabalho não

conforme

• Neste item o principal desafio também é o conceito;

Muitos ainda confundem “trabalho não conforme” com
“não conformidade”.

• O caminho é o da informação! Depois de compreendido

o conceito, não é difícil implantar. Trabalho não
conforme, equivale ao "recall de carros"; algo saiu errado
e é necessário refazer; Geralmente um trabalho não
conforme é resultado de algumas não conformidades.
 Item 7.11 - Controle de dados e
gestão da informação

• Os desafios desse item aparecem principalmente

quando o laboratório possui um sistema informatizado
parcial, ou vários parciais. Ou mesmo quando compra
um sistema sem prever as atualizações necessárias.

• Dica: ao contratar um sistema, exige integrações com

outros sistemas.

Itens 8.1 e 8.2 -

Opções e Documentação do
sistema de gestão.
• Independente de ter um sistema 9001 (opção B), ou não
ter (opção A), a CGCRE Inmetro audita todo o sistema de
gestão.

• A maioria dos laboratórios públicos de água já tem

algum sistema de gestão implantado. O desafio acontece
se o laboratório não tiver autonomia para criar a própria
documentação e depender de outros setores.

• A superação passa pela gerência/direção atribuir essa

autoridade ao laboratório.
 Item 8.3 -
Controle de documentos do
sistema de gestão
• O desafio neste item é sobre organização! Está mais
ligado às pessoas responsáveis por essa parte do que
com o fato do laboratório ser público.

• Para fazer melhor esse requisito, o ideal é se libertar

dos cargos estruturais e escolher a pessoa com o dom da
organização para cuidar dos documentos. Essa pessoa
não precisa ter autoridade para revisões técnicas ou
aprovações, basta cuidar bem dos documentos e delegar
as funções.

Item 8.4 – Controle de registros

• O ponto neste item é que os laboratórios públicos nem

sempre preveem um local adequado para os registros
em papel.

• Dica: destine um local e calcule em quanto tempo esse

local atingirá a capacidade máxima de armazenamento
(de forma descente);

• OBS: nós da How to Lab já encontrados registros sem

ordem alguma guardados em depósito, com tubulação
da Estação de tratamento pingando dentro...
 Item 8.5 – Ações para abordar
riscos e oportunidades

• O desafio passa pela autoridade e autonomia

financeira. Pode acontecer do laboratório identificar um
risco, mas não ter dinheiro ou influência para trabalhar
nas ações necessárias.

• Dica: Não inflacionar o requisito. Ir fazendo o

levantamento e tratando os riscos aos poucos.

• Trate primeiramente os riscos à imparcialidade, e em

seguida os riscos às atividades de laboratório.

Item 8.6 - Melhoria

• O desafio neste requisito, não se aplica apenas aos

laboratórios públicos. O que acontece é que a maioria
dos laboratórios não tem o hábito de registrar as
melhorias. Vão fazendo e depois não conseguem
evidenciar.

• Dica: registre mesmo que pareça pouca coisa!

 Item 8.7 – Ações corretivas

• O desafio maior é fazer uma real análise das causas

com pessoas que já trabalham a muito tempo juntas.
Uma boa análise das causas para fazer a ação corretiva
que vá à raiz do problema, pode esbarrar em questões
pessoais. Em laboratórios privados, isso pode resultar em
remanejamento de equipe, mas essa nem sempre é uma
opção em laboratórios públicos.

• Para superar: ao fazer a análise das causas, busque

sempre responsabilizar o sistema de gestão.

Ex: formulário com pouco espaço; procedimento longo...

Evite responsabilizar pessoas.

Item 8.8 – Auditorias internas

• Laboratórios públicos nem sempre preveem a

contratação de auditoria interna e/ou acabam treinando
auditores próprios. Isso não é ruim, só deve-se tomar
mais cuidado com a imparcialidade.
• Dica: se houver bom relacionamento com laboratórios
similares, sugere-se o intercâmbio de auditores.

Item 8.9 – Análise críticas

pela gerência

• O desafio deste item para laboratórios públicos está no

hábito em si de realizar a reunião e saber o que discutir.

• Dica: faça a reunião com calma e após alguns dias leia o

relatório novamente para ter certeza de que todos os
pontos foram bem discutidos.
A How to Lab é especialista na
ISO/IEC 17025 para laboratórios
de água.

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