ECONOMIA A | 11.

º ANO ELSA SILVA | ROSA MOINHOS

TEMA | A INTERVENÇÃO DO ESTADO NA ECONOMIA

FICHA DE TRABALHO 1
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Observe o documento seguinte, que se refere à organização do Estado.

A Administração Pública é uma realidade vasta e complexa. Tradicionalmente, a Administração Pública é

entendida num duplo sentido: sentido orgânico e sentido material. No sentido orgânico, a Administração
Pública é o sistema de órgãos, serviços e agentes do Estado e de outras entidades públicas que visam a
satisfação regular e contínua das necessidades coletivas; no sentido material, a Administração Pública é a
própria atividade desenvolvida por aqueles órgãos, serviços e agentes.
O setor público é constituído pelas unidades institucionais públicas que são controladas pelas administrações
públicas, uma vez que são as administrações públicas que determinam a sua política geral. Estas unidades, que
podem pertencer ao setor institucional das administrações públicas, podem ser mercantis ou não mercantis.
São classificadas como mercantis se as respetivas vendas e/ou rendimento cobrem mais de metade dos seus
custos de produção, caso contrário são consideradas não mercantis.
A totalidade das unidades institucionais não mercantis formam o setor das administrações públicas, que se
reparte em três subsetores: administração central, administração regional e local, fundos de segurança social.
As unidades institucionais públicas mercantis que se dedicam principalmente ao fornecimento de bens e
serviços a preços economicamente significativos são classificadas no setor institucional das sociedades não
financeiras e são designadas por empresas públicas não financeiras não incluídas nas administrações públicas.
Existem adicionalmente unidades institucionais públicas que se dedicam principalmente à intermediação
financeira ou a atividades financeiras auxiliares, estando, nesses casos, classificadas no setor institucional das
sociedades financeiras e sendo designadas por sociedades financeiras públicas. Embora nem todas as
sociedades financeiras públicas tenham estatuto de empresa, o conjunto das empresas públicas não
financeiras e das sociedades financeiras públicas designa-se por empresas públicas.

Banco de Portugal, https://bpstat.bportugal.pt/conteudos/sabia-que/235 (adaptado).

1. Caracterize um dos elementos que compõem o Estado.

2. Distinga o setor público administrativo do setor público empresarial, tendo em atenção texto.

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