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Maceió-AL
2021
ESTADO DE ALAGOAS
HOSPITAL DA MULHER DRA NISE DA SILVEIRA
Av. Comendador Leão, 1213 – Poço – Maceió – AL – CEP: 57025-000
Fone: (82) 3131-1350
APRESENTAÇÃO
ELABORAÇÃO
COLABORAÇÃO
APROVAÇÃO
Membros do NSP/HM:
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SUMÁRIO
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1 JUSTIFICATIVA
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2 JUSTIFICATIVA
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3 TERMOS E DEFINIÇÕES
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terapêutico de sangue e seus componentes.
Gerência de Risco: equipe subordinada à coordenação de enfermagem, ligada à
Direção Geral que executa a função de assessoria estratégica para implementação da gestão
dos riscos em segurança do paciente através da Farmacovigilância, Hemovigilância e
Tecnovigilância.
Gestão da Qualidade: instância do serviço de saúde responsável por mapear todos os
processos de trabalho de todos os setores da instituição a fim de melhorar a comunicação e
discussão das falhas criando oportunidades para melhorias contínuas.
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4 NÚCLEO DE SEGURANÇA DO PACIENTE
Compete ao NSP:
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II - desenvolver ações para a integração e a articulação multiprofissional no serviço de
saúde;
III - promover mecanismos para identificar e avaliar a existência de não conformidades
nos processos e procedimentos realizados e na utilização de equipamentos, medicamentos e
insumos propondo ações preventivas e corretivas;
IV - elaborar, implantar, divulgar e manter atualizado o Plano de Segurança do
Paciente em Serviços de Saúde;
V - acompanhar as ações vinculadas ao Plano de Segurança do Paciente em Serviços
de Saúde;
VI - implantar os Protocolos de Segurança do Paciente e realizar o monitoramento dos
seus indicadores;
VII - estabelecer barreiras para a prevenção de incidentes nos serviços de saúde;
VIII - desenvolver, implantar e acompanhar programas de capacitação em segurança
do paciente e qualidade em serviços de saúde;
IX - analisar e avaliar os dados sobre incidentes e eventos adversos decorrentes da
prestação do serviço de saúde;
X - compartilhar e divulgar a direção e aos profissionais do serviço de saúde os
resultados da análise e avaliação dos dados sobre incidentes e eventos adversos decorrentes
da prestação do serviço de saúde;
XI - notificar ao Sistema Nacional de Vigilância Sanitária os eventos adversos
decorrentes da prestação do serviço de saúde;
XII- manter sob sua guarda e disponibilizar a autoridade sanitária, quando requisitado,
as notificações de eventos adversos;
XIII - acompanhar os alertas sanitários e outras comunicações de risco divulgadas
pelas autoridades sanitárias.
Para a implementação das devidas ações/competências faz-se necessário conhecer
quais os graus de relacionamento estabelecidos pelo HM com seus fornecedores,
reconhecendo processos e como tais movimentos alcançam os clientes, sejam eles internos ou
externos à instituição, conforme demonstrado na figura 1.
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Figura 1: Mapa de relacionamento fornecedor/processo/cliente. Maceió, Alagoas, 2021.
SESAU
Diretrizes Coordenador de
Superintendência Assistência Paciente
Diretrizes e suporte Assistência segura
Ministério da Saúde
Diretrizes Planos de ações
Corretivas/
(Portaria HM) Elaboração do PSP Todas as Áreas Assistenciais do
Educativas
Institucionais HM
Família e cuidadores
SAD Orientações e parcerias Orientações
Identificação do paciente
Higiene das mãos e IRAS Planos de ações Áreas de Apoio e
MANUTENÇÃOApoio técnico Quedas Corretivas/
Educativas
Administrativas relacionadas à
Cirurgia segura segurança do paciente
Farmex Institucionais
Diretrizes Lesão por pressão
Nutrição parenteral e enteral Informações e dados Ministério da Saúde
Sangue e derivados
Vigilância Sanitária Treinamento,
Diretrizes Materiais e equipamentos orientações
Equipe multidisciplinar
Todas as Áreas Assistenciais do
Informações, Administração de medicamentos Vigilância Sanitária
HM demandas Informações e dados
Ambiente seguro
Hemocentro
Informações de Hemovigilância
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Fonte: NSP, 2021.
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As ações implementadas pelo NSP têm como base as metas de Segurança e Qualidade
da Organização Mundial da Saúde e pelo Ministério da Saúde:
Indicadores de monitoramento:
Taxa de eventos adversos devido a falhas na identficação do paciente.
Proporção de pacientes com pulseiras padronizadas.
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Indicadores de monitoramento:
Proporção de prescrições verbais e telefônica.
Proporção de registro de comunicação de resultados críticos de exames diagnóstico.
Proporção de registro de transição do cuidado.
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Indicadores de monitoramento:
Taxa de erros na prescrição de medicamentos.
Taxa de erros na dispensação de medicamentos.
Taxa de erros na administração de medicamentos.
Taxa de eventos adversos relacionada a medicação.
1. Paciente.
2. Procedimento.
3. Lateralidade (lado a ser operado, quando aplicável).
4. Posicionamento.
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5. Equipamentos.
Indicadores de monitoramento:
Percentual de pacientes que recebeu antibiótico profilaxia no momento adequado;
Número de cirurgias em local errado;
Número de cirurgias em paciente errado;
Número de procedimentos errados;
Taxa de mortalidade cirúrgica intra-hospitalar ajustada ao risco; e
Taxa de adesão à Lista de Verificação
Indicadores de monitoramento:
O monitoramento das IRAS permite que os processos assistenciais sejam aprimorados e
que o risco dessas infecções possa ser reduzido.
Nesse sentido, a higienização das mãos é um procedimento essencial. O nosso processo é
baseado nas recomendações da OMS, que considera a necessidade de higienização das
mãos, por todos os profissionais de saúde, em cinco momentos diferentes, incluindo antes e
depois de qualquer contato com o paciente, conforme mostra a figura abaixo:
Consumo de
preparação alcoólica para as mãos: monitoramento do volume de preparação alcoólica
Consumo de sabonete monitoramento do volume de sabonete líquido associado ou não
a antisséptico utilizado para cada 1.000 pacientes-dia.
Percentual (%) de adesão: número de ações de higiene das mãos realizados pelos
profissionais de saúde/número de oportunidades ocorridas para higiene das mãos,
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multiplicado por 100.
Indicadores de monitoramento:
Proporção de pacientes com avaliação de risco de queda realizada na admissão.
Número de quedas com danos.
Número de quedas sem danos.
Índice de quedas
Percentual de pacientes que receberam avaliação diária do risco de Lesão por pressão
(LPP) Número de pacientes recebendo avaliação diária para risco LPP
Incidência de lesão por pressão (LPP)
Número de casos novos de pacientes com LPP
Número de pessoas expostas ao risco de adquirir LPP (pacientes internados)
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Avaliação de úlcera por pressão na admissão de todos os pacientes;
Reavaliação diária de risco de desenvolvimento de UPP de todos os pacientes
internados;
Inspeção diária da pele;
Manejo da Umidade: manutenção do paciente seco e com a pele hidratada;
Otimização da nutrição e da hidratação;
Minimizar a pressão.
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– Busca ativa dos eventos adversos que institui o PSP, obrigatoriamente Cirurgia
Segura, Prática de Higiene das Mãos e Redução de Risco de Queda e Lesões por
Pressão;
– Alimentar o sistema com informações referentes aos eventos adversos, no site da
ANVISA;
– Divulgar a implantação do NSP e PSP dentro do ambiente hospitalar;
– Utilizar os protocolos estabelecidos pela ANVISA.
As áreas de vigilância abordadas serão todas aquelas tenham pacientes que possam
sofrer algum evento adverso aos quais preconizam a prevenção nos protocolos. A
vigilância cirúrgica será realizada de forma contínua, devido englobar pré, trans e pós-
operatório, procedimento anestésico, recuperação pós-anestésica.
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VIGILÂNCIA DOS PROTOCOLOS
A vigilância das Práticas de Higiene das Mãos: Instituir e promover a higiene das
mãos nos serviços de Saúde com intuito de prevenir e controlar as infecções relacionadas
à assistência à saúde (IRAS), visando segurança do paciente e dos profissionais de
saúde, enfatizando a prática do uso de álcool gel divulgando a importância deste simples
gesto.
A vigilância na Prevenção de Lesões por Pressão: As recomendações para
prevenção aplicar-se-ão a todos os indivíduos vulneráveis e em todos os grupos etários.
As recomendações das intervenções são destinadas aos profissionais de saúde
envolvidos no cuidado de pacientes e pessoas vulneráveis, que estão em risco de
desenvolver Úlceras Por Pressão e que se encontram em ambiente hospitalar, em
cuidados continuados.
A vigilância em Cirurgia Segura: A finalidade é reduzir a ocorrência de incidentes e
a mortalidade cirúrgica, possibilitando a adequada realização de procedimento cirúrgico,
no local correto e no paciente correto, através do uso adequado da lista de verificação da
segurança cirúrgica desenvolvida pela Organização Mundial de Saúde (OMS), “check list”
desde o pré-operatório até a sala de recuperação pós-anestésica, como por ex. Material,
equipamentos necessários para realização do procedimento cirúrgico.
Diariamente serão coletadas informações se houve registro de algum evento
adverso para ser alimentado no link da ANVISA, para que essas informações ajudem a
traçar um perfil nacional.
– Busca ativa e notificação dos eventos adversos que institui este programa,
realizadas diariamente;
– Avaliação do perfil dos casos mais frequentes;
– Implantar dispositivos que minimizem a ocorrência dos eventos adversos.
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NORMAS E CONDUTAS
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ESTRATÉGIAS DE SEGURANÇA
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GESTÃO DA QUALIDADE
Segundo a RDC n°. 36/2013, o NSP é “a instância do serviço de saúde criada para
promover e apoiar a implementação de ações voltadas à segurança do paciente”, consistindo
em um componente extremamente importante na busca pela qualidade das atividades
desenvolvidas nos serviços de saúde.
Para que os profissionais possam realizar melhorias por meio da abordagem dos
processos é necessário primeiro que a instituição trabalhe com a gestão de qualidade
implantada.
A ABNT NBR ISO 9001:2015, norma de Sistema de Gestão da Qualidade recomenda que
os processos críticos da organização devam ser mapeados para mostrar sua sequência e
interação, bem como implementar ações necessárias para sua melhoria contínua.
Também esta norma, de gestão de qualidade, recomenda que a organização deve
continuamente melhorar a eficácia do sistema de gestão por meio do uso da política da
qualidade, objetivos da qualidade, resultados de auditorias, análise de dados, ações corretivas
e preventivas e análise crítica pela direção. A elaboração da política de gestão de qualidade
deve ocorrer á medida que as muitas etapas do sistema de gestão de qualidade forem sendo
executadas.
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GERÊNCIA DE RISCO
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Fluxograma para a investigação de incidentes e análise de processos
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11 DESCRIÇÃO DO PROCESSO DE GERENCIAMENTO DE RISCOS ASSISTENCIAIS
2. Comunicação Efetiva;
4. Cirurgia Segura;
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12 INCIDENTE E EVENTOS ADVERSOS (EA)
Lideranças setoriais tem um prazo de 05 dias úteis (caso o evento adverso seja
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considerado grave, as lideranças terão um prazo de 72 horas) para devolução à Gerência de
Risco e ao Núcleo de Segurança do Paciente da investigação e de plano de ação para
mitigação de futuros eventos semelhantes.
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13 PAPÉIS E RESPONSABILIDADES
A avaliação da efetividade do plano de ação será realizada pela Gerência de Risco e Núcleo de
Segurança do Paciente, através da análise dos indicadores;
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INDICADORES DE SEGURANÇA
1. Quantidade de Pacientes internados com Pulseira de Avaliação Risco % pelo
número de pacientes internados x variável 100.
2. Quantidade de Pacientes Internados com Pulseira de identificação % pelo número
de pacientes internados x variável 100.
3. Incidência de quedas no HRMS/mês.
4. Taxa de adesão á avaliação do risco de TEV (tromboembolismo venoso);
5. Incidência de Lesão por pressão (LPP);
6. Número de eventos adversos por falhas na identificação do paciente;
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EDUCAÇÃO PERMANENTE
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Preparo do Corpo Pós óbito Orientar o preparo do corpo de paciente Maria de Loudes e Wbiratan
Enfermeiros e Setores 09/03/2020 -
Covid – 19 em óbito por suspeita ou confirmação FEITO
Técnicos de 1h30mi 14/03/2020
de COVID-19
Enfermagem n
Qualificar os profissionais para o
Manuseio da Bomba de manuseio da bomba de infusão Equipe
Maria de Loudes e Wbiratan Setores 23/03/2020- FEITO
Infusão Santronic Multiprofissional
2 horas 28/03/2020
Enfermeiros e
Balanço Hídrico – Implementar o registro realizado em 1 06/07/2020-
Técnicos de Maria de Loudes e Wbiratan Setores FEITO
Preenchimento de Formulário papel padronizado hora/dia 11/07/2020
Enfermagem
Enfermeiros e
Pops de Sonda Nasoenterica e Manter-se atualizado e promover 24/08/2020-
Técnicos de Maria de Loudes e Wbiratan Setores 1h30min FEITO
Sonda Vesical de Demora. treinamento 29/08/2020
Enfermagem
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Enfermeiros e
Balanço Hídrico – Implementar o registro realizado em 1 07/09/2020-
Técnicos de Maria de Loudes e Wbiratan Setores FEITO
Preenchimento de Formulário papel padronizado hora/dia 12/09/2020
Enfermagem
Enfermeiros e
Pops de Sonda Nasoenterica e Manter-se atualizado e promover 26/10/2020-
Técnicos de Maria de Loudes e Wbiratan Setores 1h30min FEITO
Sonda Vesical de Demora treinamento 31/10/2020
Enfermagem
Enfermeiros e
Balanço Hídrico – Implementar o registro realizado em 1 02/11/2020-
Técnicos de Maria de Loudes e Wbiratan Setores FEITO
Preenchimento de Formulário papel padronizado hora/dia 07/11/2020
Enfermagem
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ORGANOGRAMA DO HM
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ANEXO
CAPÍTULO I
Seção I
Objetivo
Art. 1º Esta Resolução tem por objetivo instituir ações para a promoção da segurança do
paciente e a melhoria da qualidade nos serviços de saúde.
Seção II
Abrangência
Art. 2º Esta Resolução se aplica aos serviços de saúde, sejam eles públicos, privados,
filantrópicos, civis ou militares, incluindo aqueles que exercem ações de ensino e pesquisa.
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Parágrafo único. Excluem-se do escopo desta Resolução os consultórios individualizados,
laboratórios clínicos e os serviços móveis e de atenção domiciliar.
Seção III
Definições
Art. 3º Para efeito desta Resolução são adotadas as seguintes definições:
I - boas práticas de funcionamento do serviço de saúde: componentes da garantia da
qualidade que asseguram que os serviços são ofertados com padrões de qualidade
adequados;
II - cultura da segurança: conjunto de valores, atitudes, competências e
comportamentos que determinam o comprometimento com a gestão da saúde e da
segurança, substituindo a culpa e a punição pela oportunidade de aprender com as
falhas e melhorar a atenção à saúde;
III - dano: comprometimento da estrutura ou função do corpo e/ou qualquer efeito dele
oriundo, incluindo doenças, lesão, sofrimento, morte, incapacidade ou disfunção,
podendo, assim, ser físico, social ou psicológico;
IV - evento adverso: incidente que resulta em dano à saúde;
V - garantia da qualidade: totalidade das ações sistemáticas necessárias para garantir
que os serviços prestados estejam dentro dos padrões de qualidade exigidos para os
fins a que se propõem;
VI - gestão de risco: aplicação sistêmica e contínua de políticas, procedimentos,
condutas e recursos na identificação, análise, avaliação, comunicação e controle de
riscos e eventos adversos que afetam a segurança, a saúde humana, a integridade
profissional, o meio ambiente e a imagem institucional;
VII - incidente: evento ou circunstância que poderia ter resultado, ou resultou, em
dano desnecessário à saúde;
VIII - núcleo de segurança do paciente (NSP): instância do serviço de saúde criada
para promover e apoiar a implementação de ações voltadas à segurança do paciente;
IX - plano de segurança do paciente em serviços de saúde: documento que aponta
situações de risco e descreve as estratégias e ações definidas pelo serviço de saúde
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para a gestão de risco visando a prevenção e a mitigação dos incidentes, desde a
admissão até a transferência, a alta ou o óbito do paciente no serviço de saúde;
X - segurança do paciente: redução, a um mínimo aceitável, do risco de dano
desnecessário associado à atenção à saúde;
XI - serviço de saúde: estabelecimento destinado ao desenvolvimento de ações
relacionadas à promoção, proteção, manutenção e recuperação da saúde, qualquer
que seja o seu nível de complexidade, em regime de internação ou não, incluindo a
atenção realizada em consultórios, domicílios e unidades móveis;
XII - tecnologias em saúde: conjunto de equipamentos, medicamentos, insumos e
procedimentos utilizados na atenção à saúde, bem como os processos de trabalho, a
infraestrutura e a organização do serviço de saúde.
CAPÍTULO II
Seção I
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Art. 6º O NSP deve adotar os seguintes princípios e diretrizes:
I - A melhoria contínua dos processos de cuidado e do uso de tecnologias da saúde;
II - A disseminação sistemática da cultura de segurança;
III - A articulação e a integração dos processos de gestão de risco;
IV - A garantia das boas práticas de funcionamento do serviço de saúde.
CAPÍTULO III
Art. 9º O monitoramento dos incidentes e eventos adversos será realizado pelo Núcleo de
Segurança do Paciente - NSP.
Art. 10 A notificação dos eventos adversos, para fins desta Resolução, deve ser realizada
mensalmente pelo NSP, até o 15º (décimo quinto) dia útil do mês subsequente ao mês de
vigilância, por meio das ferramentas eletrônicas disponibilizadas pela Anvisa.
Parágrafo único - Os eventos adversos que evoluírem para óbito devem ser notificados
em até 72 (setenta e duas) horas a partir do ocorrido.
Art. 11 Compete à ANVISA, em articulação com o Sistema Nacional de Vigilância
Sanitária:
I - monitorar os dados sobre eventos adversos notificados pelos serviços de saúde;
II - divulgar relatório anual sobre eventos adversos com a análise das notificações
realizadas pelos serviços de saúde;
III - acompanhar, junto às vigilâncias sanitárias distrital, estadual e municipal as
investigações sobre os eventos adversos que evoluíram para óbito.
CAPÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 12 Os serviços de saúde abrangidos por esta Resolução terão o prazo de 120 (cento
e vinte) dias para a estruturação dos NSP e elaboração do PSP e o prazo de 150 (cento e
cinquenta) dias para iniciar a notificação mensal dos eventos adversos, contados a partir
da data da publicação desta Resolução.
Art. 13 O descumprimento das disposições contidas nesta Resolução constitui infração
sanitária, nos termos da Lei n. 6.437, de 20 de agosto de 1977, sem prejuízo das
responsabilidades civil, administrativa e penal cabíveis.
Art. 14 Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.
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REFERÊNCIAS
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