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P U B L I C A Ç Ã O E S P E C I A L D A E D I T O R A Q D LT D A .

– J A N E I R O / F E V E R E I R O – 2 0 2 1 – R $ 1 9 , 9 0

ISSN 0102-1931

PERSPECTIVAS
ISSN 2236-9392

Energia

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química e derivados

UMA DOSE
DE ESPERANÇA
PERSPECTIVAS 2 0 2 1

2 Especial Perspectivas - 2021


química e derivados Petróleo
Energia

especial Índice dos anúncios

perspectivas 2021 ANASTACIO.................................... 9


APEMA......................................... 37
O cenário atual é tão nebuloso que ninguém ARAGUAYA................................... 75
se sente seguro para fazer previsões com AROMAT....................................... 45
validade para além de um mês. E mesmo isso AURIQUIMICA........................2a capa
exige uma dose elevada de audácia. Escaldados BAUSANO..................................... 29
BBC.............................................. 23
pela experiência recente, evitamos o exercício da
BIESTERFELD........................4a capa
futurologia, mas procuramos os representantes
BIOBROTAS.................................. 76
dos vários setores da atividade produtiva ligados BIOFRAGANE................................ 72
à cadeia de petróleo, da química e dos plásticos BRASKEM..................................... 17
– campos mais interessantes para os leitores BUSCHLE & LEPPER..................... 13
de Química e Derivados, Plástico Moderno e CADISA........................................ 74
Petróleo e Energia – para alinhar alguns pontos CARBOMIX................................... 55
fundamentais e, assim, permitir uma análise fun- CHEN HSONG............................... 31
damentada da situação atual e das oportunidades CLARIFIL...................................... 72
existentes. Esse é o intuito da presente edição CLARIQUIMICA............................. 76
especial de Perspectivas 2021. Humildemente, COLORTRADE............................... 33
Capa: foto iStockPhotos
confessamos que a nossa bola de cristal falhou na DYNAFLOW................................... 59
ETATRON DO BRASIL.................... 43
edição passada, publicada no alvorecer de 2020.
GDM PLASTICOS.......................... 25
Em nosso favor, porém, estava a situação do momento, então amplamente favorável ao
HUARONG.................................... 61
desenvolvimento nacional. Quis o destino derrubar todas as pretensões humanas por INTERLAB................................. 4 e 5
meio de um vírus de tamanho insignificante, mas poderoso o suficiente para colocar o JEMP............................................ 35
mundo de joelhos. Um ano depois, ainda estamos às voltas com o combate ao novo KEMISK........................................ 49
coronavírus. Vacinas começam a ser aplicadas, trazendo alento para a população e MANUCHAR.................................. 15
novos sonhos de investimento e reocupação de capacidades produtivas, com ampla MARBOW RESINAS...................... 78
recuperação de toda a economia global. Veja nas páginas a seguir como os diferentes MIRACEMA NUODEX..................... 74
segmentos da indústria e do comércio se adaptaram aos novos tempos e quais as mais MULTICHEMIE............................... 27
importantes oportunidades e desafios que se apresentam. OXYGEN QUIMICA......................... 72
Tenham todos um feliz e saudável 2021! POLI POSITIVO............................. 61
POLYMARK................................... 51
PVCTRADE................................... 72
Indústria Química Energia
6 50 QUIESPER.................................... 11
REPLAS........................................ 21
18 REsinas 54 Distribuição SQ QUIMICA................................. 78
SULATLANTICA............................ 57

28 Transformação 58 Cosméticos SUNSET........................................ 73


TECK TRIL.................................... 53

36 MÁQUINAS 62 Alimentos TECNIPLAS............................3a capa


TRADER....................................... 75

40 66
VANTARE...................................... 77
Biocombustíveis Tintas VIGNA BRASIL.............................. 77
WACHTER KOMMERZ................... 65
46 Gás Natural 69 Saneamento WANA QUIMICA............................ 41

DIRETORES DEPARTAMENTO EDITORIAL DEPARTAMENTO COMERCIAL As opiniões dos artigos assinados


Eng. Denisard G. da Silva Pinto redkem@qd.com.br comercial@qd.com.br não refletem ne­cessariamente a posição
Emanoel Fairbanks (i.m.) Editor: Marcelo M. Fairbanks Marketing: Luciano da Silva Pinto da Química e Derivados. Fica proibida
Colaboradores: Antonio C. Santomauro, sob a pena da lei a reprodução total
Av. Leôncio de Magalhães, 1.289, José Paulo Sant’Anna, Hamilton Almeida, CTP e impressão: Duograf ou parcial das matérias e imagens
Jardim São Paulo, CEP: 02042-011 Marcelo Furtado, Renata Pachione e Vitor Circulação: dispensada de emissão de publicadas sem a prévia autorização
tel: (11) 3562-5990 Queiroz (redação); Sueli Rojas (arte) docu­men­tação fiscal, conforme processo do editor.
quimica@qd.com.br / www.quimica.com.br Pesquisa (guias): Angela Mota DRT-1 nº 11.590/90 de 26/10/90.
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2021 - Especial Perspectivas 3


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PERSPECTIVAS 2 0 2 1
INDÚSTRIA QUÍMICA

VACINAS ESTIMULAM RECUPERAÇÃO


DA INDÚSTRIA GLOBAL QUE ESTUDA
REDUZIR DEPENDÊNCIA DA ÁSIA
Marcelo Fairbanks

6 Especial Perspectivas - 2021


dessa retomada é discutível. Alguns
apostam em um gráfico na forma da
letra V, outros falam em W, e os mais
pessimistas enxergam uma letra com
ângulo mais obtuso, quase um L.
Estima-se que a pandemia tenha
sido a causa principal de uma retração
econômica mundial, estimada em
4,3% no relatório de janeiro de 2021
do Banco Mundial. Até que o Brasil
não se saiu tão mal, com retração de
4,5% nesse relatório. Esse percentual,
porém, deve ser menor. Em janeiro, o
Banco Central divulgou uma revisão
de dados, apontando resultado ligei-
ramente melhor: queda de 4,37%
no PIB em 2020. O dado oficial,
calculado pelo IBGE, é esperado para
maio. Na América Latina, a queda foi
maior que a brasileira, com média
de 6,9%. Em termos globais, apenas
China, Turquia, Egito e Bangladesh
registraram crescimento econômico
no ano passado, porém abaixo de
suas médias históricas. Os Estados
Unidos perderam 5,4% do seu PIB,
enquanto a União Europeia amargou
queda de 7,4%, segundo o Banco
Mundial.
A instituição global prevê para
2021 uma expansão da economia
mundial de 4%, insuficiente para
recuperar o valor anterior à pande-
mia. O relatório aponta que o PIB
brasileiro deverá crescer 3% neste
ano. Previsões do governo brasileiro
aventam a possibilidade de essa
recuperação chegar a 4%.

Retorno lento – Do ponto de vista fac-


iStockPhotos

tual, 2020 demonstra que a recupera-

N
ção de uma crise tão profunda é muito
mais complexa do que se imaginava a
em Brexit, nem guerra 2021. Seguiremos em 2020-B. princípio. A atividade econômica pode
comercial EUA x China, Os prognósticos para este ano ser retratada como uma teia, formada
nem catástrofe ambien- são condicionados ao enfrentamento pela interligação de várias correntes
tal: foi um vírus o respon- da pandemia. Quanto mais eficaz, produtivas. Para que a teia fique robus-
sável por virar o mundo melhor para todos. Embora essa variá- ta, cada uma dessas correntes precisa
de cabeça para baixo em vel independente prejudique qualquer operar bem, sem falhas. A falta de uma
2020. Enquanto o SARS- avaliação, há um consenso quanto delas prejudica todo o desempenho do
Covid-19 não for vencido a golpes de à recuperação econômica mundial conjunto. Saliente-se que o tempo de
vacinas ou por algum remédio a des- que se reflete no aumento elevado da retomada de cada cadeia produtiva é
cobrir, estaremos longe de começar demanda por commodities. O ritmo diferente, complicando o quadro.

2021 - Especial Perspectivas 7


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
INDÚSTRIA QUÍMICA

A pandemia expôs um calcanhar consumiram seus estoques, princi-


de Aquiles do processo de globali- palmente para não empatar capital de
zação empreendido nos últimos 30 giro”, explicou o dirigente setorial.
anos: a concentração de fábricas na Porém, quando passou o pior período
Ásia, o foco inicial da Covid-19. e os clientes voltaram, eles não que-
Os sucessivos bloqueios (lockdowns) riam comprar apenas o necessário,
promovidos na região para conter o mas também recompor seus estoques.
avanço do vírus provocaram o efeito “Isso aconteceu em todas as cadeias
colateral de paralisar linhas de pro- produtivas, houve um salto enorme
dução, romper esquemas e processos na demanda que ainda não pode ser
logísticos, com impactos mundiais. coberto por problemas localizados, a
Atualmente, quase nada é produzido exemplo das embalagens e da menor
sem contar com algum produto ou disponibilidade de fretes da Ásia para
substância intermediária proveniente o Brasil, estes ficaram até cinco vezes
da China ou de outros países asiáticos. mais caros depois da pandemia”,
Há quem defenda incentivos oficiais e salientou. O quadro tende a se norma-
políticas públicas para que a produção lizar ao longo do ano.
de itens mais críticos seja distribu- A despeito das dificuldades en-

Divulgação
ída pelo globo, evitando concentrar contradas, o setor químico conseguiu,
geograficamente a oferta. Essa ideia durante 2020, aumentar o quadro
também tem seus críticos, afinal, a De Marchi: recomposição de de pessoal em 2,8%. Trata-se de
recuperação mundial exige insumos estoques puxa demanda e preços profissionais de alta qualidade e boa
mais baratos, produzidos onde isso remuneração, cuja formação é especí-
seja mais eficiente. Será um bom Marchi, o setor adotou de imediato fica e bancada pelas indústrias. “Um
debate para os próximos anos, cujo medidas preventivas, deslocando o operador de painel de controle leva
resultado poderá beneficiar países máximo possível de colaboradores cinco anos para ser formado, não é
como o Brasil, que possuem capacida- para o sistema de home office, além possível demitir pessoal qualificado
de industrial ou podem desenvolvê-la de proporcionar meios exclusivos num momento de crise e depois con-
rapidamente. de transporte para os operadores, tratar substitutos no mercado quando
evitando o uso de meios coletivos a situação melhora”, comentou De
Química recuperada – A indústria mais arriscados. As fábricas também Marchi.
química brasileira conseguiu manter foram adaptadas para oferecer locais “A questão que se coloca agora
ativa a maior parte de suas operações adicionais para higiene das mãos, é: qual é o nível de demanda que
mesmo no auge da pandemia, de modo além de reprogramar horários de teremos daqui para frente?”, indaga
a manter abastecidos os clientes fa- troca de turnos e refeições, de modo De Marchi. Além da recomposição de
bricantes de artigos essenciais, como a evitar aglomerações nas portarias e estoques, ele aponta a incerteza quan-
produtos de higiene pessoal, limpeza, refeitórios. to à retomada do auxílio emergencial
descartáveis e medicamentos. No fim Com mais de 40 anos de atuação que injetou, entre abril e dezembro
de março de 2020, quando explodi- no setor, De Marchi afirma nunca ter do ano passado, R$ 288,7 bilhões na
ram os casos de Covid-19 no Brasil, vivenciado uma crise de tal magnitu- economia nacional, beneficiando 67,9
justificando os bloqueios estaduais e de. “No ano passado, tivemos três anos milhões de pessoas. Esse montante
municipais, as entidades representa- em um”, afirma. O primeiro trimestre repercutiu na atividade econômica e
tivas do setor conseguiram mostrar transcorreu no ritmo iniciado em evitou resultados sociais piores.
ao governo federal a sua importância 2019, com operações normais e fortes Além dos fatores internos, o diri-
para o combate à doença. “Por isso, expectativas de evolução de negócios. gente setorial recomenda acompanhar
as atividades do setor químico fo- Isso tudo ruiu a partir de abril, com com atenção movimentos internacio-
ram classificadas como essenciais e um choque generalizado sobre todo o nais que afetarão todos os mercados.
ficaram fora das restrições impostas setor. “Muitas empresas pararam de “A China começou a exigir que os
a outros setores”, comentou Marcos produzir nesse segundo trimestre, não automóveis novos sejam equipados
De Marchi, presidente do conselho por causa da doença, mas porque seus com catalisadores para tratar os gases
diretor da Associação Brasileira da clientes simplesmente interromperam de exaustão, isso multiplicou a de-
Indústria Química (Abiquim). as compras”, salientou. O terceiro e manda por metais e elevou seu preço”,
Embora as plantas tivessem opera- quarto trimestres registraram forte informou.
do durante todo o ano, a maioria das recuperação de atividades, porém Em 2020, a indústria química bra-
empresas registrou baixa incidência com muitos percalços. sileira “andou de lado”. Com todas as
de Covid-19 entre seus funcionários “Como resultado das paralisações dificuldades, a produção nacional de
de operações. Como explicou De de abril, todas as cadeias produtivas produtos químicos de uso industrial

8 Especial Perspectivas - 2021


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2021 - Especial Perspectivas 9


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
INDÚSTRIA QUÍMICA

do óleo tipo Brent chegaram a US$ 34 recuperou as perdas em moeda local.


negativos. Os lockdowns derrubaram
tanto a demanda por combustíveis que Proteção perdida – A variação de pre-
não havia mais capacidade disponível ços e a escassez de alguns produtos,
para estocagem. Antes disso, russos e devido às circunstâncias internacio-
árabes travavam uma queda de braço, nais, levaram segmentos consumido-
pois ambos se recursaram a reduzir a res de químicos a pleitear a revogação
produção para sustentar as cotações de medidas de proteção contra dum-
do hidrocarboneto. Já havia, portanto, ping bem como a redução de alíquotas
um excedente de oferta, mas a pande- do imposto de importação. “Esse mo-
mia agravou a situação. vimento é muito perigoso, precisamos
Como resultado, as companhias ficar atentos para não virarmos quintal
de petróleo foram forçadas a reduzir a de outros países mais agressivos co-
produção. Isso levou a abandonar po- mercialmente”, salientou De Marchi.
ços e campos de baixa produtividade Foi o caso do PVC, resina ter-
e custos elevados, que se tornaram in- moplástica que perdeu a defesa co-
sustentáveis. A situação perdurou até mercial contra concorrentes desleais
Divulgação

meados do segundo semestre, quando e ainda viu o imposto de importação


o mercado voltou a se equilibrar e as ser reduzido em julho a 2%, para
Marino: atos infralegais tiram cotações subiram. Em fevereiro de uma quota de 12 mil t durante um
proteção antidumping do setor 2021, o preço do Brent rompeu a mar- ano. “Aproveitou-se um momento
ca dos US$ 60 por barril, animando a excepcional de demanda elevada e
retomada das operações com as fontes concentrada no segundo semestre do
registrou incremento de 0,12% em não convencionais (tight e shale oil) ano passado para derrubar a proteção
relação a 2019, com vendas internas nos Estados Unidos. aos produtores locais”, criticou.
1,71% maiores. A demanda inter- A queda de demanda e das co- De Marchi salienta que é fun-
na, calculada pelo consumo aparente tações globais do petróleo levou a damental para um país defender os
(produção acrescida das importações Petrobrás a acelerar seus planos de investimentos feitos em seu território.
e reduzida das exportações), subiu concentrar esforços nas áreas do “Até as companhias internacionais
10,9%, indicando que o volume de pré-sal, mais produtivas e rentáveis, pedem isso”, afirmou. Ele também
importações voltou a crescer (17,9%, liberando mais áreas de produção considerou que medidas antidum-
em 2020) e já responde por 46% do para leilões. ping são previstas pela Organização
suprimento ao mercado local. As ex- Outro reflexo foi visto nas cota- Mundial do Comércio (OMC) e
portações recuaram 15,8%. Esses da- ções da nafta petroquímica, insumo contam com regulamentação rígida.
dos foram levantados pela Abiquim. fundamental para a indústria química “Nunca tivemos um caso de anti-
A título de comparação, a entidade brasileira, cujos três principais po- dumping brasileiro contestado com
informou que a participação de impor- los produtivos dependem do insumo. sucesso na OMC”, ressaltou. Neste
tados químicos no Brasil era de 21% Segundo o departamento de economia governo federal, porém, a decisão de
em 2006. No início do trabalho de da Abiquim, em abril de 2020, a nafta manter esses dispositivos protetivos
levantamento de dados pela Abiquim, petroquímica chegou a ser cotada foi delegada a escalões inferiores da
em 1990, os importados atendiam a US$ 136 por tonelada na Europa burocracia do Ministério da Fazenda.
apenas 7% do consumo interno de (referência de preço para os contratos “Estão usando normas infralegais
químicos industriais (veja tabela com de venda aqui no Brasil), mas esse para derrubar as proteções comer-
o desempenho da balança comercial valor voltou a subir e atingiu a marca ciais e isso retira segurança jurídica
dos produtos químicos em geral). de US$ 428/t em dezembro. Isso se re- do setor, afugentando investidores”,
De Marchi apontou que, embora o fletiu nos preços praticados no Brasil. criticou.
segundo trimestre tenha sido terrível, Dados da associação indicam que o ín- O presidente-executivo da Abi­
o setor fechou 2020 ocupando em mé- dice de preços dos produtos químicos quim, Ciro Marino, alerta para o fato
dia 72% de sua capacidade instalada, industriais apontou elevação de 4,7% de muitos países terem aumentado as
ligeiramente acima do registrado em em 2020, quando cotado em dólares. restrições de acesso aos seus merca-
2019. “No terceiro e quarto trimes- No ano anterior, o setor registrou que- dos durante a pandemia. “Por aqui, a
tres, acompanhando a evolução da da de 17% nesse indicador dolarizado. decisão de retirar proteções antidum-
demanda, tivemos picos de 90% de Em moeda local, a alta bruta foi de ping foi transferida para o técnico do
ocupação”, salientou. 40,37%, percentual que, devidamente dia, que decide sozinho se mantém
Em 2020, foi registrada uma ex- corrigido pela inflação, cai para 18%. ou revoga o dispositivo”, explicou.
centricidade no mercado de petróleo. Como o indicador havia caído 18,1% “Antidumping é defesa comercial,
Por volta de 20 de abril, as cotações em 2019, esse movimento apenas não mecanismo de inserção nas ca-

10 Especial Perspectivas - 2021


2021 - Especial Perspectivas 11
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
INDÚSTRIA QUÍMICA

deias de comércio globais.” deixou isso claro, foi preciso fazer química pretende investir no país
Marino avalia que a indústria quí- uma grande pressão para que elas US$ 2,2 bilhões entre 2020 e 2024.
mica está sendo punida por eventuais fossem aprovadas a tempo, mas tam- “Isso é muito pouco, o Brasil poderia
erros cometidos no passado, quando bém temos a Indústria 4.0, estamos duplicar sua produção química em 20
pode ter havido algum abuso na dez anos atrasados, existe tecnologia anos se houvessem condições mais
defesa comercial, já superados. Em disponível, mas ainda é preciso apro- favoráveis”, lamentou.
dezembro, uma reunião da Frente vação da Anatel”, comentou. Um dos pontos críticos é resolver a
Parlamentar da Química com repre- Somando tudo, o país perde com- questão do suprimento de gás natural
sentantes da Abiquim e de empresas petitividade e não consegue atrair para aproveitamento industrial, tanto
do setor avaliou a situação e resolveu investimentos. Levantamento da como fonte de energia térmica, quanto
apresentar um projeto de lei (PL Abiquim divulgado no Enaiq, em como matéria-prima petroquímica. É
575/2020) para “sustar atos normati- dezemebro, apontou que a indústria uma discussão que se arrasta há anos,
vos do Poder Executivo que ampliam
ilegalmente os poderes conferidos
pelo Congresso Nacional à Câmara
de Comércio Exterior (Camex) para SETOR DE LIMPEZA PREVÊ CRESCER 3%
tomar decisões sobre defesa comer-
cial”. Esses atos permitem que a A Abipla – Associação Brasileira das Indústrias de Produtos de Higiene,
Camex possa conceder ou reduzir a Limpeza e Saneantes de Uso Doméstico e de Uso Profissional estima que a
aplicação de medidas antidumping produção do setor crescerá por volta de 3% em 2021, percentual próximo
mesmo quando houver elementos téc- da elevação do PIB, com base na demanda firme por produtos de limpeza,
nicos que as justifiquem. “Apoiamos impulsionada pela pandemia. A concessão de novo auxílio emergencial pode
esse PL porque, apesar de termos um trazer impacto positivo, como explicou Paulo Engler, diretor-executivo da
bom relacionamento com o Ministério entidade.
da Fazenda, não conseguimos sensi- O setor encerrou 2020 com volume de produção estável em relação
bilizá-lo para evitar esse problema”, ao ano anterior, mas cresce acima do PIB há alguns anos. A Covid-19
explicou Marino. Como se trata de gerou um aumento de demanda por produtos de desinfecção e exigiu que
tema com tramitação rápida, espera- as indústrias se adaptassem para garantir acesso da população aos itens
-se uma decisão até abril ou maio. de limpeza. “Vivemos uma montanha-russa no ano passado, as empresas
“Todo o setor industrial, representado acostumadas a operar com planejamento de longo prazo, foram forçadas
pela coalizão da indústria, apoia esse a alterar cronogramas de lançamento e a lidar com aumentos súbitos de
projeto.” demanda em determinados itens, como água sanitária, desinfetantes e
Ele salienta que o setor industrial sabão em barra”, disse Engler.
como um todo é favorável à maior in- De janeiro a julho, o setor cresceu 5,9% em relação ao mesmo período
serção do Brasil nos fluxos comerciais de 2019. No entanto, a produção caiu bruscamente no segundo semestre,
globais. Mas isso não pode ser feito fazendo com que o volume de produção terminasse o ano em estabilidade.
de forma unilateral, mas mediante ne- “A queda de demanda coincidiu com a diminuição do auxílio emergencial”,
gociações bilateriais ou multilaterais. explicou Engler. Apesar dessa retração no segundo semestre, o setor ob-
“Não se abre uma porta sem se obter teve resultados melhores que os da indústria em geral, que recuou 4,5%,
reciprocidade”, afirmou. segundo o IBGE, e do PIB, que deve ficar até 5% abaixo de 2019, segundo
Marino entende que o Brasil tem alguns analistas
condições para “herdar” uma parte da O diretor executivo da Abipla acredita que, em 2021, o mercado que
indústria química global que deverá responde por um faturamento anual de mais de R$ 26 bilhões deverá
deixar a Ásia para se atenuar a de- receber lançamentos de diversos
pendência de insumos daquela região. segmentos, como limpeza perfu-
Divulgação

“Essa mudança vai acontecer, mas mada, detergentes para roupas,


precisamos nos adaptar para disputar amaciantes e produtos multiuso.
esse quinhão mediante amplas refor- “Alguns lançamentos foram di-
mas”, considerou. “Somos o sexto feridos, por causa da pandemia,
produtor mundial de químicos, mas mas notamos que as indústrias
deveríamos ser o quarto, perdemos se estruturam para colocar novos
várias oportunidades.” produtos no mercado em breve,
Além das já há muito conheci- colaborando para manter os em-
das e discutidas reformas fiscal e pregos diretos do setor na área
tributária, Marino aponta problemas fabril, hoje em torno de 58 mil
regulatórios que entravam o avanço pessoas com carteira assinada”,
tecnológico. “O caso das vacinas acrescentou Engler. n

12 Especial Perspectivas - 2021


2021 - Especial Perspectivas 13
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
INDÚSTRIA QUÍMICA

BALANÇA COMERCIAL DE PRODUTOS QUÍMICOS EM GERAL


(em US$ bilhões)

Importações

Exportações

Fonte: Abiquim
a proposta legislativa começou a dois anos depois de ter encerrado ganhar novo e importante impulso.
tramitar em 2013. O novo marco a produção de caminhões. A marca “Pode ser um divisor de águas”,
legal do gás (PL 4476/2020) voltou abastecerá o mercado local apenas comparou.
do Senado Federal, onde foi alte- mediante importações. De Marchi comentou que a
rado, para a Câmara Federal, casa “O setor químico também está indústria química mundial está em
na qual os deputados querem recu- envolvido nessa dinâmica, por transformação, direcionando o foco
perar o texto original, eliminando exemplo, já anunciaram a intenção dos interesses para a sustentabilida-
as inovações da câmara alta. Isso de vender suas participações no setor de, nas vertentes ambiental, social
exigirá nova apreciação no Senado. a Odebrecht (na Braskem) e o grupo e de governança, o conjunto conhe-
“O Brasil tem muito gás no pré-sal e Ultra (na Oxiteno)”, comentou. São cido pela sigla ESG. “O mercado
estamos a menos de 500 km de uma as duas maiores empresas brasileiras financeiro valoriza muito o ESG,
grande fonte de gás na Argentina, no ramo. “Caso o controle delas não há investimento se a companhia
porém seu uso é inviável com a seja desnacionalizado, perderemos está bem avançada nisso”, ressaltou.
legislação atual”, salientou (veja vários cargos de gerência e direção, As questões ambientais e sociais
reportagem sobre o tema nesta mas também a pesquisa e desenvol- são conhecidas no ramo. A crescente
edição). vimento local”, disse. busca por formas de reaproveita-
Mesmo que seja destravado o mento e reciclagem de resíduos e
mercado de gás natural, Marino Boas possibilidades – Além da recu- emissões é um reflexo importante
adverte que ainda há muita insegu- peração da atividade econômica, o disso. Mas o tema governança é
rança jurídica em torno da indústria setor químico enxerga oportunidade ainda jovem por aqui. “A operação
local. “Há muitos pontos de incom- de crescimento com os novos mar- Lava-Jato deu amplo destaque para
patibilidade com as normas OMC cos legais de saneamento e de gás isso, todas as empresas instaladas no
e com a OCDE, o clube dos países natural (este ainda em tramitação). Brasil passaram a adotar práticas de
mais desenvolvidos, do qual o Brasil “Saneamento básico é um mercado governança na administração, recur-
é candidato a participar”, informou. gigante que já está em evolução de sos humanos e outros setores, com
“Ninguém está cuidando disso.” negócios, apensar de ainda estar bons resultados”, avaliou, embora
Enquanto muito se discute nas pendente a avaliação de alguns vetos reconheça a necessidade de mais
esferas administrativa e legislativa, presidenciais”, salientou De Marchi esforços nesse sentido.
a dinâmica dos negócios segue seu (veja reportagem sobre o tema Uma possível entrada do Brasil
caminho. A montadora Ford anun- nesta edição). Ele considera que na OCDE exige da indústria química
ciou o fechamento de suas fábricas equacionados esses dois itens – gás respostas complexas. “O tema da re-
de automóveis leves no Brasil, e saneamento – o setor químico pode gulamentação de produtos químicos

14 Especial Perspectivas - 2021


2021 - Especial Perspectivas 15
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
INDÚSTRIA QUÍMICA

avançou durante o governo Temer, O temor da indústria é de ver o novo conselho diretor a ser eleito.
mas está um pouco parado neste mo- aprovada uma lei inexequível, que “Deixamos como legado um estatuto
mento, até por causa da pandemia, mas imponha custos muito elevados e moderno que, aliás, só permite uma
é preciso retomá-lo”, disse. uma complexidade regulatória desne- reeleição, com muita atenção às práti-
De Marchi explicou que já existe cessária, como o sistema Reach euro- cas de compliance e estruturas internas
uma proposta do setor para isso, ela peu, criticado pelos próprios estados renovadas e oxigenadas”, comentou.
foi discutida e pacificada com as prin- membros. De Marchi informou que a O estatuto, aprovado em 2019, admite
cipais ONGs. “Existe uma proposta de proposta da Abiquim é mais parecida mandatos de, no máximo, quatro anos
lei para esse tema em tramitação, mas com o sistema canadense de controle para o presidente do conselho.
ela é muito ruim, entendemos que o de substâncias químicas, considerado Ciro Marino afirmou que deixará
governo poderia apoiar o projeto do eficaz e simples. a presidência executiva da entidade
setor”, disse. O tema é recorrente na para permitir ao novo conselho ampla
Mesa Executiva da Química e está Despedida – Após cincos anos no liberdade para desenvolver seu plano
sendo avaliada pelo Ministério da comando da Abiquim, De Marchi dei- de trabalho, nomeando um executivo
Economia. xará o posto em abril, quando assumirá de sua plena confiança. n

MUBADALA ASSINA A COMPRA DA RLAM


A Petrobras assinou em 8 de fevereiro de 2021 o Avanços na crise – A crise global desencadeada no setor
contrato de venda e compra da Refinaria Landulpho de óleo e gás acelerou mudanças que já estavam em
Alves de Mataripe (Rlam), em Candeias-BA, com o fundo curso dentro da Petrobras. Para acompanhar a queda
saudita de investimentos Mubadala Capital pelo valor de abrupta de cotações de petróleo entre abril e julho,
US$ 1,65 bilhão. A conclusão do negócio ainda depende a companhia decidiu concentrar seus recursos na
da aprovação do Conselho de Acionistas da companhia, exploração e produção na área do pré-sal. Com poços
bem como dos órgãos reguladores de mercados e muito mais produtivos, o custo total de produção fica
concorrência. menor, melhorando os resultados da companhia.
A venda da refinaria percorreu as etapas previstas Em seu relatório referente ao quarto trimestre de
na legislação, tendo sido determinada pelo Decreto 2020, a Petrobras informou ter obtido seu melhor
9.188/2017, dentro de um plano de desinvestimentos desempenho operacional, superando consideráveis
da Petrobrás na área de refino. No escopo desse plano, desafios derivados da pandemia, contração da deman-
outras unidades de refino, em Pernambuco, Ceará, Rio da global por combustíveis e preços baixos.
Grande do Norte, Minas Gerais, Amazonas, Paraná e Rio Foram obtidos recordes de produção anual, com
Grande do Sul, bem como áreas marginais de exploração 2,28 milhões de barris diários (MMbpb) de petróleo e
de petróleo, ficaram disponíveis para alienação a tercei- LGN e de 2,84 milhões de barris de óleo equivalente
ros. Até o momento, apenas a venda Rlam avançou até por dia (MMboed) de produção total. Anteriormente,
a fase final vinculante. O processo de venda da Refinaria marcas recordes haviam sido obtidas em 2015, de
de Araucária (Repar), no Paraná, foi interrompido, uma 2,23 MMbpd e 2,79 MMboed, respectivamente.
vez que nenhuma das propostas oferecidas atendia ao Em 2020, a produção dos campos do pré-sal
mínimo esperado pela companhia. somou 1,86 MMboed, com par ticipação de 66% na
A Rlam é a segunda maior refinaria de petróleo do produção total, contra apenas 24% em 2015. Isso se
Brasil em volume processado, com capacidade nominal traduz em menores custos operacionais e maior oferta
de operação de 333 mil barris de óleo por dia, equiva- de petróleo de alta qualidade.
lente a 14% de todo o refino nacional. O conjunto a ser Ao mesmo tempo, a companhia assinou, no 4T20,
alienado inclui, além dos processos industriais, os ativos contrato de venda da totalidade da participação em
logísticos correspondentes, entre eles quatro terminais 27 campos de terra e águas rasas, localizados nas
de armazenamento e 669 km de oleodutos. Bacias do Recôncavo e de Sergipe-Alagoas. Também
O plano de desinvestimentos da Petrobras também finalizou a venda das participações nos Polos de Baúna
teve sucesso na venda da participação de 50% da estatal (Bacia de Santos) e Tucano Sul (Bacia do Tucano), que
na BSBios, produtora de biodiesel, por R$ 322 milhões. produziram 14,2 Mboed em 2020. n

16 Especial Perspectivas - 2021


2021 - Especial Perspectivas 17
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
r e s i n a s

VENDAS COMEÇAM ANO EM ALTA,


MAS AINDA É CEDO PARA APONTAR
TENDÊNCIAS DOS MESES ADIANTE
Antonio Carlos Santomauro

Q
uestões capazes de
impactar toda a eco-
nomia, ou restritas
ao âmbito do setor,
algumas auspiciosas,
outras, geradoras de
incertezas, combi-
nam-se para manter espinhosa a
tarefa de delinear as perspectivas
da indústria brasileira de resi-
nas. Aparecem, entre as primeiras,
o início da vacinação contra a
Covid-19, o potencial prenúncio de
um período de estabilidade e maior
confiança no ambiente socioeco-
nômico, e um possível retorno do
auxílio emergencial, que ajudou
a evitar um colapso na economia
do país em 2020. Dentro do setor
plástico, persistem questões ligadas
à persistência da escassez de alguns
polímeros e a continuidade de um
processo de acentuada elevação de
seus preços.
Faz parte desse segundo grupo a
informação do desempenho do ano
passado, quando, já com a economia
sob o estresse da pandemia, a de-
manda nacional por resinas cresceu
pelo menos 2,6%; e, provavelmente
até mais que isso. Mais um motivo,
talvez, para a existência de um oti-
mismo, ainda que moderado e sujei-
to a ponderações, nas expectativas
dos participantes desse mercado.
Caso de Edison Terra, coordena-
dor da Coplast (Comissão Setorial
de Resinas Termoplásticas) da
Abiquim (Associação Brasileira da
Divulgação

Indústria Química), que prevê: este


ano, a demanda nacional por resinas

18 Especial Perspectivas - 2021


pode ser entre 3% e 4% superior à se mantiveram ativos em 2020, a
de 2020. “No primeiro trimestre, exemplo de alimentos, bebidas e
a demanda seguirá forte; depois, descartáveis, ela ressalta, mante-
será preciso acompanhar melhor”, rão essa dinâmica; e setores que
pondera Terra, preferindo avaliar tiveram desempenho ruim, como
melhor as reações da economia ao automotivo, eletrônicos e constru-
fim do auxílio emergencial antes de ção, apresentarão boa recuperação.
realizar projeções mais longas. “Pelas restrições aos descartáveis,
Embalagens para alimentos e o PS deve ser a resina com menor
produtos de limpeza, ele especifica, crescimento este ano – cerca de 2%
além de mercado agro e aplicações –, enquanto o PVC, acompanhando
relacionadas à saúde, manterão a a construção civil, deve crescer de
demanda por resinas; a prazos 4,5% a 5%. A demanda das demais

Divulgação
maiores, podem surgir também resinas deve subir entre 3% e 5%”,
oportunidades na área do sanea- detalha Marta.
mento. “Creio ainda na expansão da Terra: auxílio emergencial
demanda por resinas recicladas; e, Mais confiança – Otimismo maior terá impacto nos resultados
em função de maior exigência por prevalece nas palavras de Laércio
transparência e leveza, de mais PET Gonçalves, presidente da Adirplast analistas, as vendas da distribuição
em embalagens rígidas”, destaca o (Associação Brasileira dos cresceriam mais de 10%. “As em-
dirigente da Coplast. Distribuidores de Resinas Plásticas balagens flexíveis devem se manter
Cerca de 4% de expansão na e Afins), para quem os negócios do bem, assim como o setor de artigos
demanda nacional por resinas é setor podem este ano aumentar em médicos e farmacêuticos; e deve
também a perspectiva de Marta índice até três vezes superior àquele crescer a demanda na indústria de
Drummond, analista de mercado projetado para o PIB (relativamente bens duráveis. Acredito também em
de resinas termoplásticas da con- a 2019). Com o PIB expandindo mais negócios com resinas recicladas
sultoria MaxiQuim. Mercados que em 3,5%, como preveem alguns e com biopolímeros”, diz Gonçalves.

Consumo Aparente Nacional (CAN) = (produção+importação) - Vendas externas


Demanda Interna (DI) = Vendas internas (CC+VIPE) + Importação
Fonte: Equipe de Economia e Estatística – ECON/Abiquim; Importação: Sistema Alice/MDIC

2021 - Especial Perspectivas 19


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
resinas

a 4% superior ao de 2020, projeta


Auri Marçon, presidente-executivo
da Abipet (Associação Brasileira
da Indústria do PET). Crescimento
ainda mais interessante porque, res-
salta Marçon, acontecerá “sobre uma
base que vinha crescendo em 2019
e 2020”.
No ano passado, o crescimento
no consumo nacional de PET virgem
para embalagens superou a marca
das 630 mil toneladas, um aumento
bem expressivo, superior a 7%,
como estima Marçon. O uso da resi-
na avançou em produtos de limpeza
e sanitização, óleos comestíveis,
embalagens para delivery, nas quais
Divulgação

Divulgação
cresceu mais de 20% a demanda por
PET para embalagens termoforma-
Marta: todos os fatores puxam das. E ainda ocorreram mudanças Gonçalves: suprimento mundial
preços das resinas para cima em mercados fundamentais para de resinas segue muito difícil
essa resina, como refrigerantes e
Em 2020, o volume total distri- água, nos quais ganharam espaço as pela necessidade de isolamento
buído pelos associados da Adirplast embalagens de maior porte. social e teve uma queda ainda não
chegou a 438 mil toneladas, somando Privilegiando embalagens maio- quantificada, explica o dirigente.
resinas e filmes biorientados, porém res e as bandejinhas para delivery,
isso foi 8,5% inferior ao de 2019. essa mudança no perfil de consumo As diferentes resinas – Há para
“Mas estou otimista com este ano, causou uma “distorção momen- este ano perspectiva de crescimento
até porque, entre outras coisas, as tânea”, no dizer de Marçon, pois também na demanda pelas resinas
vacinas estão chegando”, pondera o crescimento na quantidade de
Gonçalves. pré-formas (cerca de 3%) foi infe-
O consumo de PET para garrafas rior ao das resinas. Por sua vez, a
pode ser este ano, no Brasil, de 3% reciclagem de PET foi prejudicada
Divulgação

Divulgação

Santos e a unidade de
PP em Paulínia-SP:
poliolefinas tiveram
aumento acentuado de
demanda em 2020

20 Especial Perspectivas - 2021


2021 - Especial Perspectivas 21
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
resinas

fornecidas pela Braskem: cresci- MERCADO BRASILEIRO DE CHAPAS ACRÍLICAS


mento, porém, “não tão acentuado
quanto em 2020, quando as ações de (em toneladas, inclui chapas ecológicas)
apoio do governo para a população
aqueceram o consumo das famílias. ano t/ano variação anual (%)
Mas um crescimento muito em linha
com as projeções do PIB”, observa 2013 13.000 -
Fábio Santos, diretor de estratégia,
comunicação e serviços da empresa. 2014 11.500 -11,5
A continuidade da pandemia,
observa Santos, deve manter aque- 2015 10.750 -6,5
cidos os mercados de embalagens
de alimentos, home e personal care, 2016 8.600 -20,0
não-tecidos e fármacos, bem como
2017 9.150 6,4
o agronegócio e a construção ci-
vil. “Esperamos para as poliolefinas 2018 10.300 12,6
crescimento na demanda compatível
com o aumento do PIB”, diz o pro- 2019 9.430 -8,4
fissional da Braskem, destacando
que, relativamente a 2019, no ano 2020 10.501 11,4
passado se expandiu significativa-
mente a demanda por essas resinas, Fonte: Indac
especialmente no segundo semestre,
tendo sido registrado, no total do ano,
crescimento de 8% em polipropileno
ACRÍLICO BUSCA MANTER VENDAS
(PP) e 9% em polietileno (PE).
Embora no total do ano ela tenha Caso consiga este ano colocar no mercado volume de produtos similar
sido inferior à de 2019, também a ao de 2020, o setor de chapas de acrílico terá obtido um “bom resultado”,
procura por poliestireno cresceu avalia João Orlando Vian, consultor executivo do Indac (Instituto Nacional
forte no segundo semestre de 2020,
para o Desenvolvimento do Acrílico). Esse volume somou, no ano passado,
quando atingiu o total de 206 mil
10,5 mil toneladas de chapas (50,6% importadas), total 11,4% superior
toneladas, 6,5% superior ao do
mesmo período de 2019, relata ao de 2019. “A importação cresceu muito no final do ano, e grande parte
Marcelo Natal, diretor comercial do que foi importado ainda não foi comercializado, até por isso, não deve
da Unigel. “O delivery impulsio- haver crescimento este ano”, pondera Vian.
nou o XPS, e cresceu bastante o Segundo ele, o acrílico seguirá disputando espaço na indústria das
apelo dos produtos descartáveis. barreiras de proteção sanitária (especialmente as mais sofisticadas). Em
As pessoas investiram mais em contrapartida, paulatinamente diminuirá seu principal mercado: a comu-
seus lares, por exemplo, em ge- nicação visual, hoje responsável
ladeiras, que consomem bastante por cerca de 70% da demanda.
PS”, explica. “Na construção civil, “Crescem as vendas online e as
além de vender mais monômero peças de comunicação visual
de estireno, utilizado na produção são destinadas a lojas”, justifica
de piscinas reforçadas com fibras, Vian. “Mas aposto na expansão
também vendemos mais monômero do acrílico na indústria moveleira
de acrílico para emulsões de tintas”, e, no longo prazo, na construção
acrescenta Natal. civil, mercado que nos Estados
Até pelo fim do auxílio emer- Unidos já recebe 30% das cha-
gencial – decisivo para a alavanca- pas, mas ainda é incipiente por
gem dos negócios nesses mercados aqui”, projeta.
finais de PS –, ele considera neces- No Brasil, diz Vian, atuam
sário aguardar um pouco mais antes quinze produtores de chapas de
de definir com exatidão as perspec-
acrílico, com capacidade insta-
tivas a prazos maiores. Neste início
lada total de 20 mil t/ano. “Em
de ano, ele observa uma demanda
Divulgação

ainda bem aquecida. “Talvez a partir média, eles trabalham com 80%
de março o fim do auxílio mostre de ociosidade”, ressalta.n

22 Especial Perspectivas - 2021


2021 - Especial Perspectivas 23
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
resinas

Santos, da Braskem, ressalta que editada no fim do ano passado pelo


o mercado brasileiro normalmente governo federal que definiu cotas
importa cerca de 30% do PVC para a importação dessa resina com
que consome, e é disputado por imposto de importação reduzido.
mais de uma dezena de empresas,
sendo muito aberto à competi- Preços e abastecimento – Nos
ção internacional. “Dessa forma, primeiros noves meses de 2020 o
a redução de cotas de importação consumo de resinas no país cresceu
sem uma discussão mais aprofun- 2,6% sobre o mesmo período de
dada com o setor produtivo parece 2019, informa a Coplast. O desem-
uma medida que pode introduzir penho do último trimestre, afirma
ou amplificar desequilíbrios e ar- Terra, permite projetar um índice
tificialismos danosos ao mercado, ainda maior para o total do ano. “Em
principalmente neste momento de um ano de PIB negativo, foi um bom
Divulgação

recuperação pós-pandemia”, critica crescimento”, avalia o dirigente da


Santos, referindo-se a uma portaria Coplast.
Castro: nenhum cliente ficou
sem receber PVC em 2020
COMPÓSITOS PROJETAM AVANÇOS
impactos mais significativos, mas Sem traduzir em números suas perspectivas, Erika Aprá, presidente
acho que mesmo o volume de março da Almaco (Associação Latino-Americana de Materiais Compósitos), crê
pode ser superior ao desse mês na em crescimento dos negócios durante este ano do setor representado
média histórica”, projeta Natal. pela entidade que dirige. “A energia eólica continuará aquecida, e a
No mercado do PVC, “os negó- construção civil ainda deve puxar o crescimento. Vêm a seguir os setores
cios estão voltando aos patamares automotivo e de transporte, e um pouco mais atrás a infraestrutura”,
pré pandemia”, afirma Alexandre de detalha Erika, referindo-se aos mercados que mais devem elevar sua
Castro, diretor de PVC da Unipar, demanda por compósitos.
que também considera difícil pre- A partir do comportamento desses mercados, ela projeta maior
cisar, desde já, o desempenho no
expansão, na produção de compósitos, do uso das resinas epóxi (muito
decorrer de todo o ano, até porque,
empregadas nos geradores de energia eólica), das fenólicas, que têm
pondera, o PVC entra em uma fase
posterior dos projetos de construção propriedades antichamas, e do poliéster, cujo custo é mais atrativo.
civil – maior mercado dessa resina – De acordo com Erika, passado o baque inicial da pandemia, em
e é preciso observar melhor qual será meados do ano passado teve início uma acentuada recuperação dos
o ritmo de atividades desse setor. negócios do setor, porque muita gente alocou recursos antes destinados
Além da construção, lembra a viagens ou troca de carros na construção e na reformas de imóveis,
Castro, também empregam PVC a por exemplo, em piscinas, usuárias de compósitos. “Nunca se vendeu
produção de filmes, que se expan- tanta piscina como nos últimos meses”, comentou. Os meses bons,
diu no ano passado, e a indústria ressalta a presidente da Almaco, basicamente compensaram os meses
calçadista, cuja demanda esfriou. com desempenho ruim. “Mas isso deixa uma perspectiva muito positiva
“A prazos maiores, o Marco do para 2021”, ela pondera.
Saneamento deve ampliar a deman-
da por PVC nesse setor”, projeta o
Divulgação

profissional da Unigel.
Para ele, não há sinais de desa­
bastecimento de PVC no mercado
nacional. “Nenhum de nossos clien-
tes ficou desatendido no ano passa-
do”, afirma. “No terceiro trimestre
do ano passado, as nossas taxas de
ocupação de capacidades atingiram
86% em nossa planta de Santo
André-SP, e 74% em Bahía Blanca,
na Argentina. Ou seja: podemos
atender uma demanda ainda maior”,
complementa.

24 Especial Perspectivas - 2021


2021 - Especial Perspectivas 25
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
resinas

ERT PRODUZIRÁ PLA NO PAÍS EM JUNHO


Devem começar em junho as operações da planta brasileira da ERT,
empresa que nos Estados Unidos já produz anualmente 24 mil toneladas
de resinas e blendas à base do biopolímero PLA (ácido poliláctico).
Instalada em Curitiba-PR, “ela inicialmente poderá produzir mil toneladas
anuais”, adianta Kim Gurtensten Fabri, presidente da ERT.
Entre as linhas de PLA atualmente disponibilizadas pela ERT, há uma
com produtos reforçados com cargas celulósicas e outra com cargas
minerais – destinadas, respectivamente, para injeção e termoformados
– e uma linha com tecnologia patenteada, na qual a resina é reforçada
Divulgação

com microfibras, sendo voltada à injeção de alto desempenho e injeção-


-sopro. Nos Estados Unidos e em países europeus, elas são utilizadas na
Natal: serviços de entrega fabricação de copos, talheres, sacolas, canudos, entre outros produtos.
cresceram e usaram mais PS No Brasil, os produtos da ERT
serão distribuídos pela Activas. E,
Segundo ele, considerando a de acordo com Fabri, o interesse
atual relação entre oferta e procura, da empresa no mercado nacional
os globalizados preços das resinas decorreu, entre outros motivos, da
deveriam estar relativamente esta- maior proximidade com as fontes de
bilizados, mas, ao menos no curto sua principal matéria-prima: a cana-
prazo, eles podem subir mais, até -de-açúcar, base de seu PLA. Mas,
porque, aquecendo-se a economia ao menos inicialmente, ela importará
global, devem subir também os pre- esse biopolímero, para aqui combiná-
ços do petróleo. “Os contratos para o -lo com as cargas e reforços, inclusi-
propeno recentemente estavam sen- ve, com reforços desenvolvidos para
do feitos com valores 30% superiores a realidade nacional, como cargas
aos de um mês antes”, exemplifica. celulósicas à base de mandioca e
Marta, da MaxiQuim, estima em de bambu. “No mercado brasileiro
cerca de 20% o aumento dos preços ainda há uma barreira de preços, por

Divulgação
médios registrados no ano passado isso estamos tropicalizando nossos
no mercado brasileiro de resinas produtos”, destaca Fabri. n
(considerando os valores em reais).
Talvez somente a partir de março
esses preços se estabilizem, pois, “no custos de nossas matérias-primas, nharia são as mais problemáticas,
momento, todos os drivers apontam como eteno e benzeno, seguem au- mas surgiram problemas mesmo com
para cima: preços de petróleo e mentando”, justifica Natal. as poliolefinas”, detalha.
nafta, preços das resinas no mercado Santos, da Braskem, credita os A oferta restrita não necessaria-
internacional, custos de logística problemas de abastecimento regis- mente elevará a importação, mas
elevados, câmbio e oferta restrita no trados no mercado de resinas muito também não há sinais de redução
mercado interno”, observa. Na ava- mais à acentuação da demanda que da participação das resinas impor-
liação de Marta, “somente a partir do a algum problema na oferta global. tadas no mercado nacional, observa
segundo semestre deve se normalizar Oferta, ele especifica, que no caso Gonçalves. “No final do ano passado,
a oferta global de resinas”. do PE não registrará este ano cres- cresceu bastante a importação, mas
No mercado do PS, diz Natal, não cimento significativo, mantendo-se mesmo com os preços elevados o que
houve problema de oferta, até porque a paulatina expansão registrada nos veio foi logo consumido, pois havia
o segmento opera com expressivo ín- últimos anos, agora mais voltada uma demanda não atendida e um
dice de ociosidade. “Também houve para as famílias de PEAD. “Em PP, receio de falta de produto”, relata.
redução de importações, que hoje há a expectativa de um incremento “Esperava-se uma queda nos preços
estão próximas de 15%, mas já che- considerável na capacidade global em janeiro e ela não aconteceu, pelo
garam a representar 30% do merca- em 2021 e nos anos seguintes”, contrário. Assim, se não dá para
do”, ressalta o executivo da Unigel, complementa. projetar crescimento da importação,
empresa que programou novo au- Ao menos até o mês de abril, acho que ela ao menos manterá o
mento dos preços de seus produtos ou mesmo durante todo o primeiro patamar de 30%, a média dos últimos
para fevereiro. “Nossos preços ainda semestre, ainda haverá problemas na cinco anos, de participação no mer-
estão abaixo da paridade com o preço oferta de resinas, prevê Gonçalves, cado nacional”, finaliza o presidente
das resinas importadas, enquanto os da Adirplast. “As resinas de enge- da Adirplast.n

26 Especial Perspectivas - 2021


2021 - Especial Perspectivas 27
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
t r a n s f o r m a ç ã o

Empresas atualizam máquinas


e projetam demanda firme, mas
resultados de 2020 foram fracos
José Paulo Sant’Anna

Divulgação

28 Especial Perspectivas - 2021


E
specialistas em búzios, para que a expectativa positiva se básicos como alimentos, mas também
cartomantes, leitores de confirme. “Esperamos que 2021 per- de utilidades domésticas, materiais
bola de cristal e adivinhos petue o comportamento de recupera- de construção e eletrodomésticos”.
de todas especialidades es- ção vista nos últimos meses. Porém, Somam-se à interrupção da ajuda do
tão em dificuldades. Fazer é necessário cautela e um ambiente governo federal às pessoas de menor
previsões sobre o futuro, de negócios propício para que isso poder aquisitivo, o elevado índice de
diante do atual cenário, aconteça de forma consolidada”, re- desemprego, a queda dos rendimentos
não está sendo tarefa simples para nin- sume José Ricardo Roriz Coelho, dos trabalhadores e o recrudescimento
guém. Para os líderes da indústria de presidente da Associação Brasileira da inflação. O resultado pode ser uma
transformação do plástico a situação da Indústria do Plástico (Abiplast). queda significativa no consumo.
é parecida. Por conta da pandemia, o O dirigente enumera alguns fato- Roriz Coelho também aponta as
ano passado foi totalmente atípico. res preocupantes. Um deles é o fim incertezas em relação à pandemia,
O segundo trimestre foi desastroso, do auxílio emergencial, que no ano com casos ainda crescentes no Brasil,
mas os meses seguintes apresentaram passado injetou algo próximo a R$ o que afeta a previsibilidade de todos.
recuperação. O último trimestre pro- 50 bilhões mensais na economia nos “Um sucesso na companha de vacina-
porcionou perspectiva otimista para o meses em que esteve em vigor. “Isso ção pode atenuar esse cenário”. Em
ano que se inicia. manteve a demanda e a capacidade de relação às reformas, o dirigente espera
Existem problemas, no entanto, compra, principalmente de produtos que a tributária tenha definição posi- 29

2021 - Especial Perspectivas 29


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
transformação

tiva. Lembra que o chamado “Custo plásticas para o setor automotivo


Brasil” da ineficiência tributária varia já têm como estratégia diversificar
de R$ 240 bilhões a R$ 280 bilhões por sempre que possível seus clientes. No
ano, em comparação com a média dos caso da saída da Ford, os impactos no
países membros da Organização para faturamento dessas empresas foram
a Cooperação e Desenvolvimento diferentes, mas, de forma geral, não
Econômico (OCDE). “Parte desse houve grandes prejuízos”, explica o
custo se deve ao arcabouço jurídico dirigente.
tributário ser muito complexo e pouco Roriz Coelho cita que existem
transparente. Torná-lo mais simples casos de empresas que tiveram que-
traz ganhos para economia, com da de 2% a 5% de seu faturamento
melhoria de produtividade, aumento e casos com impacto entre 20% e
da renda, do consumo e do emprego”. 35%. “As companhias mais afetadas
No caso particular do setor plásti- estão revendo seus planejamentos,
co, um tema se mostra delicado. Desde cancelando pedidos de insumos e
o segundo semestre do ano passado, pesquisando novos projetos. Existe a
os transformadores enfrentam proble- expectativa de que o mercado vai se

Divulgação
mas de escassez e/ou forte elevação ajustar com a melhora na demanda
do preço das resinas. “Continuamos por parte de outras montadoras, que
trabalhando, dentre diversos assuntos, Roriz Coelho: importação de mantêm o ritmo de produção, estão
para que haja acesso competitivo a transformados cresceu em 2020 lançando novas linhas e poderão
matérias-primas e tenhamos um am- ampliar seu share de mercado”.
biente mais equilibrado entre oferta e no período, com crescimento de 3,7%. Resta a todos os envolvidos com a
demanda de resinas termoplásticas, Por outro lado, o setor automotivo indústria de transformação do plástico
superando o desbalanceamento que apresentou retração de 31,5%. torcerem para que as coisas caminhem
houve em 2020”, explica o presidente As exportações de transformados da melhor maneira. Quem quiser
da Abiplast. plásticos alcançaram 280 mil tone- respostas mais imediatas contrate os
ladas em 2020, desempenho 1,3% adivinhos de sua preferência.
Queda e ascensão – No início de menor frente a 2019. Em valor, esse
2020, a expectativa da indústria de montante correspondeu a mais de Máquinas ligadas – “Os fabricantes
transformação era de crescimento do US$ 1,1 bilhão, 2% acima do valor de máquinas para transformação de
PIB em torno de 2%. A estimativa des- de 2019. Foram importadas 796 mil plástico estão muito felizes com os re-
pencou a partir de março. Empresas toneladas de produtos plásticos no ano sultados obtidos no ano passado. Eles
fabricantes de produtos essenciais passado, com crescimento de 3,2% conseguiram crescimento na casa dos
como embalagens e utensílios de uso frente a 2019. Em valor, o montante dois dígitos”, informa José Velloso,
médico-hospitalar mantiveram suas correspondeu a US$ 3,9 bilhões, nú- presidente executivo da Associação
operações. Entretanto, aqueles que mero quase 10% superior em relação Brasileira da Indústria de Máquinas
produzem para o setor automotivo, ao ano anterior. e Equipamentos (Abimaq). Para ele,
de eletrodomésticos e demais bens O resultado manteve o déficit his- uma boa explicação para os bons
duráveis foram impactados pela crise. tórico do setor no comércio interna- resultados se encontra na necessidade
Em abril, o setor chegou a cair mais de cional, com elevação de 5,9% em peso de muitas empresas investirem na mo-
15% em sua produção mensal. e 13,2% em valor. Mais de 34% das dernização tecnológica. As máquinas
Seguiu-se um movimento de re- importações vieram da China e cerca novas são mais produtivas e econô-
cuperação. A estimativa é de queda de 40% das exportações se dividem micas e quem não contar com meios
anual de 1% do setor em relação aos entre Argentina e Estados Unidos. Os de produção mais eficientes corre o
resultados de 2019. Confirmada essa produtos plásticos normalmente não perigo de perder competitividade e
expectativa, a produção física deve ter possuem representatividade expressi- até sair do mercado.
fechado o ano em torno de 7 milhões va nesse comércio. “Mais de 90% do O mesmo motivo vale para ex-
de toneladas em 2020. O desempenho setor é formado por micro, pequenas plicar o bom desempenho do setor
entre as empresas foi desigual. De e médias empresas, que enfrentam de máquinas e equipamentos como
acordo com a Abiplast, no caso das dificuldades de logística”. um todo. A Abimaq não divulga re-
embalagens plásticas, houve cresci- No final do ano, uma notícia sultados específicos para o segmento
mento de 6% entre janeiro e novem- bombástica afetou o universo das de máquinas e equipamentos para
bro, em relação ao mesmo período do montadoras. Depois de mais de cem plástico. No ano, houve acréscimo de
ano anterior. Os tubos e acessórios anos atuando no Brasil, a Ford encer- receitas de 5,1% no ano passado em
plásticos para construção civil tam- rou suas atividades no país. “Muitas comparação com 2019, com receita
bém registraram resultados positivos empresas transformadoras de peças líquida na casa dos R$ 144,5 bilhões.

30 Especial Perspectivas - 2021


2021 - Especial Perspectivas 31
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
transformação

Congresso, injetará otimismo entre


os empresários, vai impulsionar os
investimentos internos”.
Conforme o campo de atuação,
o desempenho das vendas de má-
quinas e equipamentos também foi
positivo para os importadores. “Meus
colegas, dependendo do setor com o
qual trabalham, venderam bastante”,
informa Christopher Mendes, diretor
responsável pelos equipamentos para
a indústria de plástico da Associação
Brasileira dos Importadores de
Máquinas e Equipamentos (Abimei),
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que conta em torno de 70 associados.
Para exemplificar ele fala sobre o
Mendes: vendas do começo deste caso de sua empresa, a importadora Mainard: clientes precisam de
ano já garantem bons resultados de máquinas e equipamentos Brásia, máquinas eficientes e modernas
com amplo portfólio de produtos. “O
O mercado interno foi o grande pro- ano começou bem incerto, as vendas entre os grandes usuários um dos
pulsor do crescimento, com elevação sofreram muito no segundo trimestre. que menos sofreu com a Covid-19.
da receita na casa dos 11%. As impor- Depois começou a aparecer muitos pe- Não foram fechados os números
tações caíram 5,7% e as exportações didos para determinados tipos de má- que resumem o desempenho das
despencaram 23,7%. “Vale ressaltar quinas que comercializamos, como as fábricas do ramo em 2020. Por isso,
que as exportações começaram a se extrusoras para filmes de embalagens Rogério Mani, presidente Associação
recuperar de forma expressiva no final ou as máquinas usadas para a confec- Brasileira da Indústria de Embalagens
do ano. Em dezembro elas cresceram ções de máscaras de proteção contra a Plásticas Flexíveis (Abief), prefere
30,7% em relação a novembro”, Covid-19, por exemplo”. A despeito do não se manifestar por enquanto sobre
ressalta Velloso. problema de falta de matérias-primas as perspectivas para esse ano.
Amilton Mainard, presidente enfrentado pelos clientes a partir do Um estudo feito ao final do ter-
da Câmara Setorial de Máquinas e segundo semestre, os pedidos para ceiro trimestre pela W4Chem com
Acessórios para Indústria do Plástico vários equipamentos se aqueceram. exclusividade para a Abief, no entan-
da Abimaq se mostra confiante em “O ano de 2021 começou a mil, no to, mostram como andam as coisas
relação às perspectivas para 2021. primeiro semestre já garantimos bons pelo setor. Pela pesquisa, a indústria
“Nossa estimativa é de que em 2020 resultados e acho que os negócios irão de embalagens flexíveis apresentou
houve crescimento entre 12% e 15% bem até o final do ano”. desempenho superior ao da indústria
e no ano que agora se inicia existe a Existem alguns percalços no ca- como um todo. No segundo trimestre,
possibilidade desse ritmo ser mantido. minho dos importadores. A queda que para muitos segmentos foi muito
As carteiras das empresas estão em do poder aquisitivo da população difícil, as vendas de embalagens
alta”. Ele lembra que os interessados atrapalha a venda de bens duráveis. flexíveis foram impulsionadas por
em adquirir máquinas como extruso- O avanço incerto da vacinação e o produtos essenciais, como alimentos,
ras ou injetoras, por exemplo, estão tumulto causado pela política não higiene e limpeza.
enfrentando fila. ajudam. Tem havido grande oscilação No terceiro, a recuperação foi
Para Mainard, existem bons mo- da moeda. O dólar começou 2020 mais generalizada e os consumidores,
tivos para explicar esse momento. com cotação de R$ 3,80 e terminou impulsionados pelo auxílio emergen-
Havia demanda reprimida resultante superior a R$ 5,00. “Mais do que a cial, voltaram a comprar outros itens.
da queda das vendas a partir de 2015 valorização da moeda, o problema se Especialmente o setor de alimentos
e a necessidade de contar com equipa- encontra em sua instabilidade. A falta manteve desempenho bastante positi-
mentos mais produtivos e econômicos de previsibilidade dificulta o planeja- vo, praticamente inalterado ao de an-
ajuda muito a efetivação dos negócios. mento dos nossos clientes”. tes da chegada da Covid-19. “Houve
“Essa é uma tendência que não volta momentos, inclusive, em que itens
mais”. A instabilidade da cotação do No embalo – O desempenho de setores de indulgência, como doces e snacks,
dólar ajudou os fabricantes nacionais. apontados como grandes clientes da foram largamente consumidos”. De
“Ela inibe a importação e favorece indústria de transformação do plástico julho a setembro, o setor de flexíveis
a recuperação das exportações”. Há ajuda a dar ideia das perspectivas de registrou produção de 562 mil tonela-
também a perspectiva de reforma negócios do ano que se inicia. Um dos das, com alta de 8,8% em comparação
tributária. “Caso ela seja aprovada no mais importantes é o de embalagens, ao trimestre anterior. No acumulado

32 Especial Perspectivas - 2021


de janeiro a setembro, a produção “Trombada” – O surgimento da
chegou a 1,588 milhão de toneladas. pandemia provocou na indústria
O desempenho só não foi superior automobilística estragos similares a
porque no terceiro trimestre houve uma “trombada” em alta velocidade.
redução drástica da oferta de resinas O setor, que no ano passado tinha
e insumos como aditivos e pigmentos, perspectiva de crescimento de 10%,
e também de embalagens de outros apresentou produção 31,6% inferior
tipos (caixas de papelão). “As indús- à de 2019, resultado que fez o desem-
trias do setor atuaram com estoques penho voltar aos números similares
reduzidos o que comprometeu a pro- aos obtidos há 16 anos no Brasil. O
dução”, pontua Rogério Mani. dado é da Associação Nacional dos
O estudo da consultoria W4Chem Fabricantes de Veículos Automotores
estimou que as vendas internas de (Anfavea).
poliolefinas aumentaram cerca de Há esperança de dias melhores,

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23% no terceiro trimestre em com- a associação projeta que em 2021
paração ao trimestre anterior e 1% na ocorra recuperação na casa dos 25%.
comparação com o terceiro trimestre Mani: oferta curta de resinas Ajudam nessa perspectiva os bons
de 2019. “A indústria petroquími- impediu crescimento maior resultados colhidos em dezembro, o
ca nacional foi favorecida pelo de- melhor do ano. O crescimento é visto
sabastecimento mundial de resinas como moderado, insuficiente para o
termoplásticas, por isso o recorde de em momentos difíceis para algumas setor recuperar os patamares de 2019.
vendas em agosto e setembro. Mas empresas produtoras de embalagens, “Nunca foi tão difícil projetar os re-
lembramos que a oferta restrita de que necessitaram buscar matérias- sultados de um ano, pois temos uma
resinas no mercado interno resultou -primas alternativas”. neblina à nossa frente desde março, 33

2021 - Especial Perspectivas 33


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
transformação

Os representantes da Anfavea e do O dirigente prevê recuperação


Sindipeças preferem não tecer maiores da atividade neste ano. “Em 2021,
comentários sobre a decisão tomada a construção deverá crescer 3,8%”.
pela Ford de fechar suas plantas indus- Existem alguns obstáculos para a
triais no Brasil. Para os dirigentes das retomada. Segundo o presidente, uma
entidades, a empresa é soberana para grande preocupação do setor é a falta
tomar as suas decisões. e/ou aumento elevado dos preços dos
insumos, o que se reflete nos custos das
Alicerces preservados – O setor da obras e produtos oferecidos. “A expec-
construção civil, outro importante tativa é que esse impacto avance pelo
comprador de itens plásticos, sobrevi- primeiro trimestre de 2021, podendo
veu ao ano de 2020 com dificuldades prejudicar a retomada do setor”.
menos acentuadas. “O PIB da cons- O insumo plástico mais importante
trução brasileira deverá fechar o ano para a construção é o PVC, com o qual
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de 2020 com variação negativa de são fabricados tubos e conexões, entre


2,5% em comparação a 2019”, revela outros produtos. “A escassez de PVC
Ioschpe: parada das montadoras Odair Senra, presidente do Sindicato não tem sido um problema tão grave,
afetou a produção de autopeças da Indústria da Construção Civil de mas essa matéria prima é derivada
quando começou a pandemia”, ex- São Paulo (Sinduscon-SP). O resul- do petróleo e tem preço internacional
plica Luiz Carlos Moraes, presidente tado apresenta uma particularidade. baseado em dólar. Seu custo subiu
da Anfavea. Impulsionado pelo auxílio emergen- 40% nos últimos meses”, queixa-se o
O dirigente lembra que infeliz- cial, o volume de vendas de materiais dirigente. Ele ressalta que não há muito
mente, observa-se que uma segunda de construção no varejo acumulou alta o que fazer para contornar o problema.
onda de Covid-19 chegou ao Brasil. aproximada de 7,8% no ano. Por sua “A oferta é concentrada na mão de pou-
“Sabemos que a imunização pela va- vez, a produção desses materiais teve cos produtores. Não importa o preço,
cina será um processo demorado, que queda estimada de 4,7%. somos obrigados a consumir”. n
tomará quase todo o ano, impedindo a
retomada mais rápida da economia”.
Some-se a isso a pressão de custos
das matérias-primas, as necessidades DEMANDA POR SERINGAS EXPLODIU
urgentes de reformas e surpresas de-
sagradáveis como o aumento do ICMS Um pequeno e corriqueiro conjunto de peças plásticas de um momento
paulista. “Temos diante de nós um para outro virou grande objeto de desejo. É a seringa utilizada na aplica-
quadro que ainda inspira muita cautela ção de injeções, insumo para lá de procurado em tempos de vacinação
nas nossas previsões”, resume. de massa contra a pandemia da Covid-19. O governo federal promoveu
O cenário impacta diretamente sem sucesso, no final de dezembro, um leilão para adquirir 331 milhões
os produtores de autopeças. “O setor de seringas junto ao mercado. Foram adquiridas apenas 7,9 milhões de
foi bastante afetado no ano passado, unidades, ou 2,4% do esperado.
com paralisia relevante ao longo do Em vista do resultado, o governo fez uma requisição administrativa
segundo trimestre. Nos meses se- – instrumento previsto na Constituição por meio do qual o poder público
guintes houve recuperação”, revela pode usar temporariamente bens privados em caso de “iminente perigo
Dan Ioschpe, presidente do Sindicado público” – junto à indústria nacional dos fabricantes de seringas. Até agora
Nacional da Indústria de Componentes foram solicitados dois lotes de 30 milhões de seringas cada, totalizando
de Veículos Automores (Sindipeças). 60 milhões de unidades.
“Em determinados segmentos, essa De acordo com informações prestadas pela Associação Brasileira
demanda tem sido impulsionada pelo da Indústria de Ar tigos e Equipamentos Médicos, Odontológicos,
desejo dos consumidores de ter uma Hospitalares e de Laboratórios (Abimo), o país tem capacidade instalada
opção de transporte próprio, o que para produzir 150 milhões de seringas por mês. Ao todo existem três
não era a tendência predominante até empresas fabricantes por aqui. São elas BD, SR e Injex. A Abimo informa
então”. não haver planos para ampliação de produção dos fabricantes em curto
Estimativas indicam que setor fe- prazo. Ela avalia que a adoção pelas empresas de aumento do regime
chou 2020 com faturamento líquido de trabalho de horas extras será suficiente para atender o aumento da
nominal de 26,2% inferior ao regis- demanda.
trado em 2019. “Espera-se que haja Apesar de não contar com os números de 2020 fechados, a associação
recuperação relevante em 2021. Mas informa que no ano passado, com o surgimento da pandemia, o setor
a expectativa é que apenas em 2022 apresentou crescimento acima do estimado, com vendas muito superiores
a atividade volte aos níveis de 2019”. às do ano anterior. n

34 Especial Perspectivas - 2021


2021 - Especial Perspectivas 35
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
m áq u i n a s

DÓLAR CARO E BLOQUEIOS EM


VÁRIOS PAÍSES FAVORECERAM
VENDAS DA INDÚSTRIA NACIONAL
Antonio Carlos Santomauro

N
em a Covid-19, nem as persis-
tentes dificuldades da economia
nacional, impediram a indústria
brasileira de máquinas e equipa-
mentos de expandir sua receita
em pouco mais de 5% no decorrer
de 2020, relativamente ao ano
anterior (veja tabela com os destaques se-
toriais). Índice, inclusive, bem superior aos
0,7% de 2019 e devido principalmente aos
negócios no mercado interno que, favorecidos
pelo fechamento das fronteiras dos países
após o surgimento da pandemia e pelo alto
valor do dólar, elevaram-se 11%, crescendo
mais acentuadamente em segmentos como
máquinas para o setor agrícola, infraestrutura,
embalagens de produtos de consumo direto e
indústria farmacêutica.
A Abimaq – Associação Bra­ sileira da
Indústria de Máquinas e Equipamentos projeta
expansão algo maior para este ano, exatamente
de 6,9% nas vendas, com incremento de 4,9%
na produção. “Elevarão mais acentuadamente
sua demanda o setor agro, a mineração, obras
públicas e construção, indústrias de embala-
gens e de alimentos”, projeta José Velloso,
presidente-executivo da entidade.
Entre as causas da expansão da demanda
nacional por máquinas, Velloso inclui as re-
duzidas taxas de investimento do país: “para o
Brasil crescer de forma sustentável 3,5 ou 4%
ao ano, a taxa de investimentos deveria ser de
pelo menos 24%; nos últimos anos, ela ficou
entre 15% e 15,5%”, observa.
Para que suas expectativas se realizem, o
dirigente da Abimaq solicita a implementação
de iniciativas capazes de elevar a competi-
tividade da indústria brasileira. Caso, entre
outros, das debatidas reformas tributária e
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fiscal. “Também precisam avançar os marcos

36 Especial Perspectivas - 2021


regulatórios que garantam maior se- estimulam empresas até a preferirem
gurança ao investimento em setores pagar multa caso ultrapassem algum
como energia, gás, saneamento, PPPs, limite de conteúdo importado, pois
licitações e concessões públicas”, mesmo assim obterão vantagens fi-
complementa. nanceiras. “Não tenho dúvidas: a de-
manda por equipamentos para O&G
Óleo e gás – A elevação, após as logo estará nos patamares pré-crise,
acen­tuadas quedas do ano passado, talvez até um pouco superiores. A
nas cotações do petróleo no mercado dúvida é se a indústria nacional
internacional – no fim de janeiro, conseguirá atender a essa demanda”,
ficaram próximas US$ 55 por barril pondera Machado.
– estimulará a demanda por equi- Para Idarilho Nascimento, pre-
pamentos e máquinas destinados ao sidente do Conselho de Óleo e Gás
setor de O&G neste ano de 2021, crê da Abimaq, essa demanda será ainda

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Alberto Machado, diretor de Petróleo, mais favorecida pelo processo de
Gás, Bioenergia e Petroquímica da desinvestimento hoje implementado
Abimaq. “Há uma tendência de via- Velloso: marcos regulatórios pela Petrobras, que vem se desfazendo
bilização de blocos exploratórios que deveriam apoiar investimentos de vários ativos, entre eles, campos de
não seriam viáveis com as cotações exploração onshore e agora trabalha
praticadas em 2020”, calcula. reduções nos índices de conteúdo na venda de refinarias. “A Petrobras
Mas as perspectivas da indústria local levadas a efeito pelo governo nos está se concentrando no pré-sal,
nacional de máquinas para O&G anos de 2017e 2018”. Reduções, ele que gera retornos financeiros maio-
seriam ainda melhores, ressalta lamenta, que associadas aos fatores res. Mas esse desinvestimento atrai
Machado, “não fossem as sensíveis que oneram a produção local hoje players menores, mais adequados aos 37

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PERSPECTIVAS 2 0 2 1
máquinas

volumes de produção onshore, e que deste ano, prevê Maurício Garcia,


já estão investindo nas áreas recém- vice-presidente da CSVI (Câmara
-adquiridas”, detalha Nascimento. Setorial de Válvulas Industriais) da
Também impactará positivamente Abimaq. “Difícil falar em números,
o setor a finalização do processo de mas não será um crescimento ex-
aprovação da Nova Lei do Gás, que pressivo. Agronegócios, segmentos
ele espera ocorrer brevemente. “Ela da infraestrutura, como saneamento,
reduzirá o preço do gás, tornando mineração e O&G deverão ser os
essa indústria mais competitiva e setores com maior expansão de de-
atraindo novos players”, argumenta manda”, detalha.
Nascimento. Em 2020, avalia Garcia, a indús-
Em 2020, como relata, em grande tria brasileira de válvulas industriais
parte do ano a indústria nacional realizou volume de negócios similar
de máquinas e equipamentos para ao do ano anterior. “Mercado muito

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O&G viveu basicamente de negócios importante, a indústria química regis-
destinados à manutenção e apenas no trou uma situação difícil, com queda
último trimestre teve início uma “leve Machado: óleo mais caro vai de 10% a 15%”, especifica o dirigente
retomada” da demanda relacionada reativar planos de exploração da CSVI, citando como grande desafio
a novos investimentos. “Mas tenho atual desse setor o enfrentamento da
bastante esperança: hoje em dia fala- porque em muitos casos eles usam os concorrência global, intensa tanto
-se muito em energia limpa, mas por mesmos equipamentos, como válvu- no segmento dos produtos de baixo
um bom tempo o petróleo ainda terá las e bombas”, acrescenta. preço – em que predominam compe-
valor relevante”, confia Nascimento. tidores asiáticos –, quanto no mercado
“E as empresas fornecedoras dessa Válvulas e desindustrialização – Tam­ de maior valor. Nesse último caso,
indústria também começam a olhar bém a demanda do mercado nacional incluindo válvulas embarcadas em
para os mercados da energia limpa, até de válvulas crescerá no decorrer plataformas trazidas prontas do exte-

ALTA TECNOLOGIA JUSTIFICA IMPORTAÇÕES


Foram os resultados muito ruins dos meses ini- algumas delas, por exemplo, no setor automobilístico,
ciais da pandemia os responsáveis pela retração nas e assim demandaram máquinas”, argumenta.
importações de máquinas e equipamentos industriais Indústria automobilística de veículos leves, imple-
no conjunto de 2020 (segundo a Abimaq, de 5,7%, mentos rodoviários, construção civil, fabricantes de
relativamente a 2019). Diz isso Paulo Castelo Branco, linha branca e de móveis, indústria alimentícia e setor
presidente-executivo da Abimei (Associação Brasileira farmacêutico, como detalha o dirigente da Abimei,
dos Importadores de Máquinas e Equipamentos foram os setores que no ano passado mais investiram
Industriais). “Mas a partir de maio a demanda se em máquinas e equipamentos importados, e também
reaqueceu muito depressa. Tanto é que aqueles que mais puxarão a demanda
alguns setores que mantêm estoque de no decorrer deste ano.
máquinas e equipamentos – a exemplo Castelo Branco considera “muito
de injetoras de plásticos e de máquinas boa” a perspectiva atual de quem
para usinagem – rapidamente zeraram traz equipamentos importados para o
esses estoques”, relata. Brasil. “O investimento em tecnologia
Em todos os últimos sete meses do virou questão de sobrevivência que
ano passado, destaca Castello Branco, as empresas industriais seguirão rea-
cresceu a demanda nacional por má- lizando, pois precisam reduzir custos.
quinas e equipamentos importados; Ainda mais agora, que subiram os
apesar de, nesse período, o dólar ter se preços das matérias-primas”, pon-
mantido em patamares cambiais bem dera. Mas, na opinião do dirigente
elevados em relação ao real. “O dólar da Abimei, o mercado nacional de
alto encarece também a importação de máquinas e equipamentos é ainda
peças e setores que nos últimos anos muito fechado à concorrência inter-
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trabalhavam mais com peças impor- nacional, inibindo esse gênero de


tadas nacionalizaram a produção de investimentos. n

38 Especial Perspectivas - 2021


Por sua vez, Velloso reivindica
um processo de abertura à concorrên-
cia internacional no qual se privilegie
quem agrega mais valor aos produtos,
com a simultânea expansão da aber-
tura à competitividade do merca-
do de matérias-primas. “No Brasil,
matérias-primas são entre 30% e 60%
mais caras que em outros países, é
preciso ampliar a competitividade
no fornecimento de aço, de aço inox,
de polipropileno, de combustíveis”,
especifica.
Somente essas e outras medidas
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de minimização dos fatores desfa-
voráveis aos custos da produção no
Garcia: válvulas sofrem com Brasil, acredita Velloso, reverterão Nascimento: venda de ativos da
baixos investimentos químicos um processo de contínua desindus- Petrobras estimula negócios
trialização da economia nacional.
rior pela Petrobras. “Precisaremos de “Há trinta anos, a participação da antes da Sony, apenas expõem a con-
reformas fiscais e tributárias, crédito indústria de transformação no PIB do tinuidade de um processo que já vem
e câmbio favorável para nossos negó- país era de 25%; hoje, está em 11%”, de décadas”, ressalta o presidente-
cios”, pleiteia Garcia. compara. “A saída da Ford, e pouco -executivo da Abimaq. n

Números da indústria nacional de máquinas e equipamentos


nEm 2020, sua receita somou R$ 144,5 bilhões: valor 5,1% superior ao do ano anterior.
Essa expansão se deve basicamente aos negócios no mercado interno, que cresceram 11%; as exportações caíram 23,7%.

nConsiderando-se apenas o mês dezembro, as vendas se elevaram 36,7%, comparativamente


ao mesmo mês do ano anterior.

nAs importações de máquinas e equipamentos voltaram a crescer em novembro após sucessivas quedas entre março
e outubro, e em dezembro apresentaram alta de 11,9% na comparação com o mesmo mês do ano anterior.
No total do ano, essas importações recuaram 5,7%.

nNo Brasil, o consumo aparente de máquinas e equipamentos – vendas das empresas locais + importação – em 2020
foi 11,9% superior ao do ano anterior. A atual composição desse consumo aparente é de 52,5% de máquinas nacionais
e 47,5% estrangeiras.

nEm dezembro, o nível da capacidade instalada da indústria de máquinas e equipamentos chegou a 73%,
com queda de 0,5% relativamente ao mesmo mês do ano anterior. A carteira de pedidos apresentou leve aumento
na média dos atendimentos, passando de 9,6 para 10,2 semanas (melhor resultado para a carteira de pedidos em 2020).

nO setor fechou 2020 empregando 24 mil colaboradores a mais que ao final do ano anterior.

nOs fabricantes de máquinas preveem investir em 2021 mais de R$ 6,7 bilhões em modernização tecnológica,
ampliação da capacidade instalada e reposição de máquinas depreciadas.
Esse valor será 31,6% superior ao alocado em 2020.

* Fonte: Abimaq

2021 - Especial Perspectivas 39


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
biocombustíveis

ETANOL E BIODIESEL PROJETAM


DEMANDA AQUECIDA E AMBIENTE
FAVORÁVEL AOS PRODUTORES
Hamilton Almeida

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40 Especial Perspectivas - 2021


O
complexo industrial da ocasionou atraso no desenvolvimento bons preços e a possibilidade de o
cana-de-açúcar tem uma fisiológico dos canaviais, ao aumento Brasil exportar mais.
expectativa positiva para dos episódios de incêndio que au- Em março, entretanto, começaram
este ano, mesmo com mentaram as falhas de brotação, e à os abalos. “O primeiro foi o choque do
a redução na oferta da maior infestação de pragas (broca e petróleo em consequência da disputa
matéria-prima. “Com um cigarrinha) e de mato”, afirma Nastari. entre a Rússia e a Arábia Saudita,
mix de produção para Para o diretor técnico da União da que derrubou os preços a valores
açúcar aproximadamente igual – Indústria de Cana-de-Açúcar (Unica), negativos. Como mais de 55% da
46,33% em 2020/21 e projetados Antonio de Pádua Rodrigues, “vários nossa cana é dedicada à produção de
46,55% em 2021/22 –, o consumo de fatores” contribuem para a redução etanol, a preocupação foi muito gran-
etanol anidro para uso combustível na oferta de cana, principalmente o de. Logo em seguida, a Organização
deve crescer de 9,72 bilhões para veranico de abril a setembro e o enve- Mundial da Saúde (OMS) alertou para
10,35 bilhões de litros, e o consu- lhecimento dos canaviais. Por isso, ele a pandemia do novo coronavírus, o
mo de etanol hidratado combustível antecipa que a próxima safra, assim que mexeu com a mobilidade em nível
deve se manter em 19,15 bilhões de como a anterior, será mais açucareira. planetário”.
litros/ano. O consumo para outros “Vai faltar açúcar no mercado mun- Pádua relata que o setor se prepa-
fins deve retroceder ligeiramente, de dial; o real está desvalorizado e muitas rou para começar a safra em abril com
2,228 bilhões para 2,028 bilhões de empresas já venderam grande parte do maior produção de cana. E começou
litros, com o relaxamento das medidas açúcar da próxima safra, que deverá dentro de um cenário não muito claro
de isolamento”. As previsões são do ter de novo preços muito favoráveis. na questão da mobilidade, mas bem
presidente da consultoria Datagro, Hoje, o preço supera os 16 cents de definido na parte do açúcar. “Grande
Plinio Nastari. dólar por libra peso”, considerou. parte da oferta de cana estava com-
Ele trabalha com a expectativa Com muitos anos de experiência, prometida na produção e exportação
de que a moagem de cana na região Pádua se acostumou a ver uma safra de açúcar”, recorda.
Centro-Sul caia das 607,3 milhões de diferente da outra. Mas confessa que Nastari analisa que, após um
toneladas da safra 2020/21 para 586 assistiu, em 2020, algo “muito dife- primeiro trimestre de 2020 muito
milhões de t na safra 2021/22. “Essa rente”. Lembra que o ano começou tumultuado, com o pico da crise ocor-
queda deve ser atribuída em grande ao com uma expectativa muito positiva rendo em abril, quando o consumo
tempo seco observado em 2020, que e o mercado de açúcar já sinalizando e o preço dos combustíveis caíram 41

2021 - Especial Perspectivas 41


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
biocombustíveis

a níveis incrivelmente baixos – em bilhões de litros para os 2,228 bilhões


20 de abril, o preço do petróleo WTI de litros na safra 2020/21, a terminar
fechou ao inédito nível negativo de em 31 de março”.
US$ 43 por barril, e a gasolina RBOB
(gasolina reformulada para a adição de A pandemia – “Do ponto de vista da
oxigenados, como o etanol, equivalen- produção, a pandemia não impactou
te à gasolina A no Brasil) a meros US$ o setor, que gerou quase 40 mil novos
0,40 por galão –, ao longo do ano o empregos em relação à safra anterior”,
preço e o consumo foram se recupe- declara o porta-voz da Única. Mas
rando. No acumulado entre janeiro afetou a mobilidade. “No Brasil e no
e novembro, o consumo de etanol mundo, houve uma redução no mer-
hidratado totalizou 17,313 bilhões de cado de combustíveis dos veículos
litros, queda de 15,2% em relação aos leves”.
primeiros 11 meses de 2019. Cerca de 90% da produção brasi-
O consumo de gasolina C atingiu leira de etanol é destinada ao mercado
3,218 bilhões de litros em novembro, interno. O restante é exportável e para
totalizando 34,602 bilhões desde uso não carburante. O que mudou foi a
janeiro, queda de 7,2% em um ano. A participação do milho, que aumentou

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mesma proporção foi observada para 63%, passando de 1,62 bilhão de litros
o etanol anidro, cujo consumo caiu para 2,65 bilhões. A maior parte é pro-
7,2% em relação ao mesmo período Nastari: RenovaBio conseguiu duzida nos Estados do Mato Grosso e
de 2019. superar os objetivos iniciais Goiás, informa Pádua. A estimativa
Nastari conjetura que, para a safra de Nastari é que esta produção, que
de 2020/21, a ser encerrada em 31 de açúcar e etanol. E os 16% restantes partiu de 141,3 milhões de litros em
março, a demanda de combustíveis são processados por usinas dedicadas 2015, deve chegar a 8 bilhões de litros
do ciclo Otto (gasolina C + etanol a etanol de cana e de milho. “A grande em 2027/28.
hidratado), em gasolina equivalente, vedete do ano foi o açúcar que trouxe Pádua conta que se vendia 1 bi-
deve cair 9,2%. O consumo de álcool uma remuneração bem adequada. O lhão de litros etanol para o mercado
para outros fins, impulsionado prin- Brasil aproveitou essa oportunidade. não carburante. Com a pandemia, a
cipalmente pelo uso em saneantes, Nos anos anteriores, o país havia demanda subiu para 1,5 bilhão de
como álcool 70% e álcool gel, au- diminuído e muito a sua participação litros: “O álcool 70% é um produto
mentou de 1,925 bilhão para 2,228 no mercado internacional”, ressalta. que veio para ficar e esse mercado
bilhões de litros. O consumo para Nastari comenta que a participa- deve continuar nesses patamares.
alcoolquímica deve encerrar o ciclo ção do etanol no consumo de com- Outra grande surpresa foi o aumento
2020/21 caindo de 0,2 bilhão para bustíveis do ciclo Otto, em gasolina das exportações do etanol hidratado,
0,14 bilhão de litros. equivalente, cresceu de 30,3% em também por causa do uso sanitário:
Ele acrescenta que, na safra 2012, para 46% em 2019. Em 2020, álcool gel e álcool 70%”. Se de um
2020/21, na região Centro-Sul, a com a pandemia e a queda acentuada lado foi reduzido o consumo de etanol
moagem deve terminar em 31 de mar- no consumo de etanol hidratado, essa por causa da queda da mobilidade, por
ço com 607,35 milhões de t (+2,88%), participação deverá cair para 45,3%, outro houve um incremento devido
produção de açúcar de 38,82 milhões quando encerrados os números de ao uso sanitário, tanto no mercado
de t (+45,06%) e produção de etanol dezembro de 2020. interno como no externo.
de 30,527 bilhões de litros (-8,21%). Mesmo assim, ele considera que Pelas contas de Nastari, as expor-
O rendimento industrial deve chegar é uma participação muito expressiva, tações de etanol cresceram de 1,895
a 144,80 kg de ATR por t de cana em particular quando se leva em conta bilhão de litros em 2019/20, para
(+4,5%). Na soma das regiões Centro- a sua expressão nos principais Estados esperados 2,9 bilhão em 2020/21. As
Sul e Norte-Nordeste, a moagem consumidores (em 2019), como São importações retrocederam: de 1,648
deve chegar a 662,35 milhões de Paulo, 64,0%; Minas Gerais, 56,5%; bilhão de litros em 2019/20, para
t (+3,06%), a produção de açúcar Goiás, 64,8%; Mato Grosso, 70,5%; esperados 1,25 bilhão em 2020/21.
deve encerrar com 42,47 milhões de t e Paraná, 51,2%. O etanol de segunda geração
(+43,5%), e a produção de etanol com Essa participação crescente do (E2G) chegou a um novo estágio.
32,585 bilhões de litros (-8,45%). etanol se deveu ao aumento no consu- Segundo Pádua, a única planta co-
Pádua agrega que o forte veranico mo de etanol hidratado em relação ao mercial ativa, no Brasil e no mundo,
favoreceu a velocidade da colheita, de gasolina C (que leva anidro). Por é da Raízen. A Usina Costa Pinto,
com maior concentração de açúcares outro lado, “desde 2012, o consumo em Piracicaba-SP, já opera em escala
por tonelada de cana. Mais de 84% da de etanol para outros fins cresceu re- industrial de produção e o objetivo do
cana é processada por usinas flex, de lativamente pouco, passando de 1,72 grupo é, de acordo com ele, expandir

42 Especial Perspectivas - 2021


o E2G para outras plantas do grupo. 2019-2020, dos quais 14,609 milhões avançados, como o diesel verde e o
O produto foi desenvolvido a partir de CBios foram aposentados (outros combustível para aviação renovável,
de tecnologia que aproveita integral- 289 mil CBios podem ter sido aposen- que serão indispensáveis para comba-
mente a cana-de-açúcar e tem menor tados em 31 de dezembro). Devido ao ter as mudanças climáticas e cumprir
pegada de carbono. Nastari revela que excesso de oferta, o preço do CBio se as metas de redução de gases de efeito
o E2G atingiu uma produção de 40 estabilizou em torno de R$ 36 a 37/t estufa”.
milhões de litros em 2020/21. CO2 equivalente. Ao todo, o mercado Conforme Pádua, 2021 começou
CBio gerou R$ 651 milhões de valor com um estoque de mais de 3,5
Renovabio – A era do RenovaBio, a em 2020 a um preço médio de R$ milhões de CBios. Hoje, o país conta
Política Nacional de Biocombustíveis, 43,06/t de CO2 equivalente”. com 238 unidades certificadas, das
iniciada em 2020, cumpriu “ple- Julio César Minelli, diretor quais 215 são de etanol, 22 de bio-
namente” as suas metas, destaca superintendente da Associação dos diesel e 1 de biogás e biometano. A
Pádua. Nastari contabiliza: “18,735 Produtores de Biocombustíveis do meta para 2021 é de 24,86 milhões
milhões de créditos de descarboniza- Brasil (Aprobio) diz que “nenhuma de CBios.
ção (CBios) foram escriturados na B3 distribuidora aposentou CBios acima “A expectativa da Agência
para venda até 30 de dezembro, 26,7% de sua meta, 32 não aposentaram Nacional do Petróleo, Gás Natural e
acima da meta combinada de 2019- qualquer CBio ou uma quantidade Biocombustíveis (ANP) para 2021 é
2020, que precisava ser cumprida muito inferior à sua meta, enquanto chegar ao final do primeiro semestre
pelas distribuidoras de combustível 3 cumpriram mais de 80% da meta. com 60% das unidades produtivas
até 31 de dezembro”. Destaque-se que das dez maiores certificadas. Já em relação aos CBios,
“As partes obrigadas (distribui- distribuidoras em termos de metas de a agência estima que a emissão de
doras de combustível) compraram CBios, apenas uma não fez aquisi- títulos varie entre 30,9 milhões e 32,4
15,096 milhões de CBios até 30 de ções”. Neste ambiente, complementa, milhões, ultrapassando novamente a
dezembro, 1,3% acima da meta de “também temos os biocombustíveis meta estipulada”, comunica Minelli.
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2021 - Especial Perspectivas 43


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
biocombustíveis

Tanto Minelli como Pádua desejam O Brasil é o 3º maior produtor


que, por ocasião da revisão das metas mundial, atrás da Indonésia, que
para os próximos 10 anos, elas sejam adota o B30, e os EUA, com percen-
reavaliadas para cima. tual de adição mais comum de 20%.
A soja representa cerca de 72% da
Biodiesel – O diretor-superintendente matéria-prima utilizada por aqui.
da União Brasileira do Biodiesel e Com participação em torno de 11%
Bioquerosene (Ubrabio), Donizete a 15%, estão as gorduras animais
Tokarski, acredita que “as perspecti- (bovina, suína e avícola).
vas para 2021 são muito boas porque a Cabe evidenciar o crescimento na
lei possibilitou e o Conselho Nacional utilização do óleo de palma, que em
de Política Energética (CNPE) deci- 2020 já ultrapassou 2,4%, e do óleo
diu pelo aumento da mistura de 12% de fritura usado, com 1,3%, além das
(B12) para 13% (B13) do biodiesel demais matérias-primas como óleo
no diesel fóssil, a partir de março”. de algodão, óleo de milho e óleo de

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Além disso, prossegue, “espera- canola. O óleo de fritura é reciclado
-se a retomada do crescimento eco- por 49 indústrias espalhadas por
nômico e o consequente aumento no Pádua: demanda global motiva todas as regiões brasileiras, em 13
consumo de combustíveis em geral. usinas a produzir mais açúcar estados e 37 municípios.
Isso implicará no consumo de mais
de 7 bilhões de litros de biodiesel, o de qualidade, de planejamento e de Dificuldades – “2020 foi um ano duro”,
que representa significativo impacto investimento para os produtores de sublinha Minelli. “Sinalizações im-
na economia setorial. O B14 entrará biocombustíveis. Também é preci- precisas de consumo de diesel no
em março de 2022 e o B15 em 2023”. so intensificar a industrialização da curto prazo somadas à forte de-
Minelli entende que a capacidade soja, fortalecendo a agregação de manda internacional pela principal
instalada e autorizada atualmente valor à cadeia com mais processa- matéria-prima utilizada na produção
de 28.992 m³/dia permitiria atender mento para produzir mais farelo e de biodiesel, a soja, amplificada
uma demanda estimada para a mis- óleo, gerando emprego e alimento no pela grande desvalorização do real
tura de 18% (B18). E assevera: “O país e reforçando a produção de bio- frente ao dólar, desbalancearam o
fortalecimento do RenovaBio e a diesel e a exportação de carne, o que mercado”.
consolidação do modelo de previsi- representa grande valor adicionado”. Em 2020, descreve Tokarski, as
bilidade, bem como a continuidade A entidade lançou o Selo de indústrias enfrentaram “um com-
do aumento da mistura obrigatória Qualidade (Selo Aprobio de plicador extra”. Com a elevação da
mínima prevista na Lei do Biodiesel Qualidade, o Biodiesel Super A) e cotação do dólar e o aumento nos
e resolução do CNPE são requisitos está fazendo um trabalho com as preços da soja no mercado inter-
para o setor que saberá responder com usinas para que todas sejam certifi- nacional, o produtor rural preferiu
os investimentos necessários para o cadas em breve. “Também estamos exportar ao invés de vender sua safra
atendimento da demanda, como já aguardando a convocação para o no mercado interno para a produção
tem feito até aqui desde quando o bio- Workshop de Qualidade proposto de farelo destinado à alimentação
diesel começou a se tornar realidade pelo Ministério de Minas e Energia animal e o aproveitamento do óleo
no Brasil, em 2008, com a adoção da para discutirmos a questão da quali- para a produção do biodiesel.
mistura obrigatória de 2%”. dade em toda a cadeia. Não adianta as Esse fato levou à importação
Tokarski argumenta que “o princi- usinas produzirem o melhor biocom- da matéria-prima e à redução no
pal desafio é ter uma previsibilidade bustível do mundo e ele não chegar percentual de biodiesel de 12%
segura de consumo do diesel para os até o cliente”, adverte. para 10%, de forma excepcional.
próximos anos. O setor precisa ter se- No ano passado, a produção “Em março, o percentual da mistura
gurança no incremento do percentual de biodiesel atingiu 6,4 bilhões de voltará a seguir o previsto na lei,
de mistura a cada ano até chegar em litros, uma alta de 9,3% em relação a chegando a 13%”, indica.
2028 com 20%”. Também se espera a 2019, e nível recorde para um ano, o Tokarski informa também que,
regulamentação da utilização do diesel que gerou um faturamento de R$ 27 no final de março de 2020, o setor
verde e do bioquerosene. bilhões. Dados da ANP mostram que sofreu “com uma drástica redução
Minelli expressa que “é importante a capacidade de produção anual é de das retiradas de biodiesel por parte
seguir com as decisões que fortalecem 10,4 bilhões de litros. Quatro plantas das distribuidoras no 71º leilão de
o RenovaBio, com a garantia de todos industriais estão sendo ampliadas e aquisição para o abastecimento do
os avanços que envolvem a consoli- outras sete estão em construção, o segundo bimestre. Na sequência,
dação do nível de previsibilidade, de que elevará a capacidade para mais apesar de todos os esforços em-
parâmetros de operação comercial, de 12,5 bilhões de litros/ano. preendidos e de alertas às autorida-

44 Especial Perspectivas - 2021


des competentes, o segmento sofreu pautado pela transparência, previsi-
imposição da redução de percen- bilidade e indutor de um ambiente
tuais de obrigação de retiradas de de concorrência saudável”. E deve
biodiesel de 95% para 80% e, ao continuar.
mesmo tempo, com uma subestima- Tokarski afiança que o Brasil
tiva acentuada da demanda por parte pode viabilizar a coexistência entre
das distribuidoras antes do leilão os diversos combustíveis fósseis e
72, referente ao terceiro bimestre. biocombustíveis (biodiesel, etanol,
Essa estimativa subdimensionada biometano, diesel verde (HVO),
flexibilizou ainda mais a exportação BioQAv) de forma individualizada
de soja e óleo, deixando o mercado ou combinada entre si. “Esse marco
com baixo estoque de matéria-prima deverá viabilizar mercado e previ-
para a produção de biodiesel”. sibilidade de longo prazo. A ideia é
Indagado sobre como os pro- possibilitar uma mistura tripartite,
dutores que já tinham vendido o com diesel fóssil, biodiesel e o diesel

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produto nos leilões fizeram para pro- verde, preservando-se, contudo, as
duzir sem perder dinheiro, Tokarski externalidades do biodiesel, o cro-
responde que a Ubrabio alertou Tokarski: país precisa ampliar nograma de evolução do mandato
sobre esta situação e sugeriu uma o processamento local da soja já previsto até 2023 com o B15.
adequação da previsibilidade da Além da desejável continuidade de
demanda de diesel B e, consequen- 35% de toda a soja que produzimos, novos incrementos de mistura por
temente, de biodiesel, mas não teve quando há 20 anos esse percentual intermédio também de Novo Marco
apoio, o que resultou em expressiva era de 65%, é um desperdício de Regulatório que alcance o B20 até
queda na retenção do óleo de soja. potencial produtivo. Nesse aspecto, 2028, mantendo-se a cadência de
“Já durante o 3º bimestre houve o biodiesel contribui sobremaneira, aumento de um ponto percentual
uma brusca retomada de demanda de por ser responsável pela destinação ao ano”.
diesel B, especialmente pela pujança de cerca de 50% de todo o óleo de A Aprobio defende uma comple-
do setor agropecuário. Esta situação soja gerado pelo esmagamento do mentariedade, com mandatos inde-
desnudou uma realidade que vem se grão. Com isso, induz a oferta e pendentes para cada biocombustível.
intensificando nos últimos anos: a barateia o farelo proteico”, pondera. “O diesel verde é outro produto
priorização da exportação do grão De qualquer modo, ele expõe que e deve ser considerado como um
em detrimento à retenção da olea- o “modelo de leilões organizados mercado próprio em substituição
ginosa para utilização no mercado pela ANP é um verdadeiro alicer- ao combustível fóssil, mas nunca
interno e a consequente desindus- ce do PNPB (Programa Nacional concorrendo com outro biocombus-
trialização do país. Processar apenas de Produção e Uso de Biodiesel) tível”, conclui Minelli. n
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2021 - Especial Perspectivas 45


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
gá s n a t u r a l

Investidores e usuários esperam


a implantação da nova política
para destravar projetos
Marcelo Rijo Furtado

O
ano de 2021 promete ser decisivo para saber se finalmente
serão atendidas as demandas relativas ao gás natural pela
indústria, que há anos sonha com o acesso mais competitivo
ao insumo, fundamental como combustível e matéria-
-prima.
A expectativa central é com a implementação do Novo
Mercado de Gás, a nova política federal para o setor que
se baseia em três frentes: a nova lei do Gás, o PL 4.476/2020 – apro-
vado pela Câmara dos Deputados em setembro de 2020, modificado
em dezembro pelo Senado e no momento devolvido à Câmara para
nova apreciação –; o cumprimento do TCC da Petrobras com o Cade

46 Especial Perspectivas - 2021


para ceder ativos e permitir acesso às votação definitiva era prevista para a se tornarem consumidores livres”,
infraestruturas; e o acordo tributário 2020, a nova Lei do Gás foi anuncia- disse Fátima.
sobre o ICMS, que permitiu por deci- da na pauta do governo para 2021 e Há críticas contra emendas que
são do Confaz no fim de 2019 a adoção a expectativa é de que, ainda no pri- pretendem impedir que novos gaso-
de modelo tarifário de entrada e saída meiro trimestre, seja analisada pela dutos sejam construídos por meio de
e que permite os swaps de gás natural. Câmara dos Deputados. Há o receio, autorizações da ANP, processo mais
Com a meta de baratear os preços porém, de que as várias emendas rápido do que as concessões. E outros
do gás, pelo qual a indústria nacional acrescentadas durante sua passagem temores envolvem propostas para
em média paga até quatro vezes mais pelo Senado (originalmente era o delegar aos estados o poder de formar
do que a dos Estados Unidos, onde o PL 6.407/2013) descaracterizem o mercados regionais de gás, com a
milhão de BTU é cotado a US$ 2, a projeto inicial e criem insegurança verticalização da cadeia (transporte,
nova política é vista como tábua de jurídica. Por isso, váios agentes distribuição, regaseificação, impor-
salvação para a indústria. A própria do mercado, entre eles a Abiquim, tação e comercialização) nas regiões
Empresa de Pesquisa Energética, a defendem que o texto original da onde poderiam atender determinados
EPE, responsável pela elaboração Câmara seja resgatado e aprovado. consumidores de peso, por exemplo,
do planejamento energético do país, Um ponto que causa preocupa- as térmicas. Isso removeria o caráter
passou a considerar em seu último ção, entre as emendas do Senado, é nacional proposto pela nova regula-
plano decenal, o PDE 2029, acrésci- a proposta de incluir o incentivo à mentação e incentivaria a formação
mos na oferta e demanda que seriam construção de usinas termelétricas de monopólios privados locais.
provocados caso seja implementado o a gás inflexíveis (que geram energia
Novo Mercado de Gás. de forma ininterrupta) para viabilizar TCC – A segunda linha para abertura
Apesar de atrasada, já que sua gasodutos e empresas de gás em do mercado, o Termo de Cessação
direção ao interior do país, o que de Conduta (TCC) assinado pela
seria financiado a partir de encar- Petrobras com o Cade, em julho de
gos setoriais nas contas de energia. 2019, pelo qual a estatal se compro-
Para os consumidores industriais, meteu até o fim de 2021 a sair do
há o temor de que se crie reserva de transporte e ceder ativos maduros e
mercado para as térmicas e que se au- marginais da produção, está cami-
mente a tarifa de energia. Em levan- nhando dentro do acordado, embora
tamento da Associação Brasileira dos em alguns pontos com lentidão.
Grandes Consumidores de Energia Em julho de 2020, por exemplo, a
e Consumidores Livres (Abrace), Petrobras concluiu a venda dos 10%
esses subsídios poderiam aumentar a que ainda detinha da Transportadora
conta de energia em até 25% ao ano. Associada de Gás (TAG), participa-
Para a diretora de economia ção adquirida por R$ 1,1 bilhão pela
e estatística da Abiquim, Fátima Engie e pelo fundo canadense CDPQ.
Coviello, usar a política para privile- Além disso, a empresa está em pro-
giar o gás na matriz elétrica nacional cesso de venda das suas participações
pode também desvirtuar o propósito na TBG (Transportadora Brasileira
principal da lei de abrir o mercado de Gasoduto Brasil-Bolívia), da qual
gás. Para ela, essas mudanças podem tem 51%, e na TSB (Transportadora
começar a minar a oportunidade de se Sulbrasileira de Gás), com 25% das
criar o mercado livre de gás, pleito ações. Também está em processo de
principal do setor químico, e que tem venda os 10% remanescentes na NTS
sido desenhada pela política, com (Nova Transportadora do Sudeste),
a regulamentação e as ações para que tem 2 mil quilômetros de dutos
permitir o acesso ao gás produzido entre os estados do Rio de Janeiro,
por vários players. “Há o risco, com São Paulo e Minas Gerais.
essas mudanças do Senado, de boa Ainda como parte do acordo para
parte do gás ficar comprometido liberar o mercado, além de também
com as térmicas, que têm ainda ter desistido do direito de preferência
preços subsidiados, e dificultar o na capacidade dos gasodutos, a estatal
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acesso ao insumo pelos candidatos se desfez de vários ativos maduros e

2021 - Especial Perspectivas 47


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
gás natural

mais de um ano tentando colocar em


prática contratos livres em São Paulo,
mas sem muito sucesso. Finalmente,
em janeiro, o primeiro contrato foi
celebrado no país, pela Unigel, para
abastecimento de gás para as unidades
de fertilizantes nitrogenados (Fafen)
de Sergipe e Bahia, arrendadas por 20
anos da Petrobras.
O contrato de dez anos foi assina-
do de forma pioneira pela Unigel com
a Petrobras, que se comprometeu a
entregar 2,3 milhões de m3 por dia de
gás às duas plantas, sendo 1,1 milhão
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de m3 para a Fafen-SE, o que já ocorre
desde janeiro, e 1,2 milhão m3 para a
Fafen-BA, em Camaçari, com início
Fátima: alterações do Senado de abastecimento previsto para daqui Nitschke: Unigel garantiu gás
atrelam o gás às termelétricas a dois meses, provavelmente em abril. para produzir amônia e ureia
A Unigel Agro, nome da nova opera-
marginais de produção de gás. Outra ção do grupo, utiliza o gás natural para Sobre a origem do gás que será forne-
sinalização positiva é a Petrobras ter produção de amônia, intermediário cido pela Petrobras, o executivo afirma
reaberto em fevereiro licitação de que na sequência gera a ureia. que a estatal pode usar qualquer fonte,
arrendamento do terminal de regasei- Além do acordo com a Petrobras, o sem determinar uma especificamente,
ficação da Bahia, depois de o processo modelo de contratação livre envolveu embora fontes do setor afirmem que
anterior aberto em agosto de 2020 ter outro contrato, com a TAG, responsá- inicialmente o gás virá do campo de
sido anulado por ter alterado o chama- vel pela malha de gasodutos que vai Manati, na Bahia, também em proces-
do Grau de Risco de Integridade da entregar o gás em Sergipe e na Bahia so de desinvestimento pela Petrobras,
Petrobras, já que a proposta vencedora até os city-gates das distribuidoras cuja participação é de 35% no campo.
envolveu a Golar Power, empresa que Sergás e Bahiagás, respectivamente O gás natural na Bahia, explica
tinha um ex-executivo citado em uma em Laranjeiras-SE e Camaçari-BA, Nitschke, produzirá amônia não só
das fases da Operação Lava Jato. com as quais também foram assinados para a produção da ureia da Unigel,
outros contratos. mas também para ser utilizada em
Mercado livre – Para os grandes “Foi um aprendizado e um desafio outros processos industriais no polo
consumidores de gás, notadamente negociar concomitantemente com os petroquímico. Nesse caso, a própria
a indústria, a expectativa para o envolvidos, inclusive com as agências Unigel, maior consumidora de amô-
longo prazo é a possibilidade de estaduais, que foram muito coopera- nia no polo, onde tem planta de
consolidação do mercado livre, o que tivas no processo”, disse o diretor de acrilonitrila e etil-benzeno/estireno,
seria a consequência natural com o suprimentos da Unigel, Luiz Antonio será beneficiada pela produção local.
fim da atual estrutura monopolista. Nitschke. Entre as novidades dessa Mas também outras empresas, como
Pelo modelo, que já opera há 20 negociação, o diretor cita por exemplo Braskem e Oxiteno, vão comprar a
anos em energia elétrica no país, a necessidade de a Unigel precisar se amônia produzida pela Unigel.
os consumidores poderiam contratar cadastrar como carregadora na ANP Segundo o diretor, aliás, uma
diretamente com o produtor de gás e para fazer uso do sistema de transporte das motivações do investimento nas
com os responsáveis pelos gasodutos e ainda obter a caracterização como Fafens foi o risco de desabastecimen-
e pela distribuição, firmando contra- agente comercializador no mercado to de amônia, que é importada pela
tos bilaterais. livre. Petrobras para fornecimento ao polo.
Na verdade, com a saída em curso Embora os valores dos contra- Por sua vez, a Fafen-SE utilizará a
da Petrobras no transporte de gás e as tos envolvam confidencialidade, amônia integralmente para a ureia, cuja
obrigações que a estatal tem de permi- Nitschke afirma que seria muito difícil produção total das duas unidades será
tir o acesso a terminais e unidades de viabilizar os dois empreendimentos de 1,2 milhão de t/ano.
processamento (UPGNs) por outros com os preços médios do gás do
produtores, o modelo já pode até ser mercado cativo, na faixa de US$ 7 por Difícil em SP – O sucesso do primei-
adotado, pelo menos para desbravar o milhão de BTU. Há a referência de ro contrato livre de gás na Unigel,
caminho. E é isso o que já está aconte- mercado, porém, de que o negócio de segundo seu diretor de suprimentos,
cendo. Duas grandes indústrias, Yara amônia/ureia é viável apenas com gás se deve muito ao interesse de Sergipe
e Rhodia (grupo Solvay), estão há abaixo de US$ 5,2 por milhão de BTU. e Bahia em tornar viável a volta à

48 Especial Perspectivas - 2021


atividade das duas unidades, fontes tam punições diárias pelo descumpri-
de receita para os estados que tinham mento do contrato que podem reverter
se perdido quando a Petrobras des- quaisquer ganhos que a contratação
continuou a produção das Fafens em livre possa trazer.
2018. Segundo Nitschke, as agências O cenário regulatório, continua a
regulatórias – Agrese, de Sergipe, presidente da Solvay, representaria
e Agerba, da Bahia – não criaram um risco muito grande, tendo em
dificuldades, pelo contrário. vista, por exemplo, que muitas vezes
A situação, porém, tem se mos- a fábrica sofre paradas por desabaste-
trado inversa em São Paulo, onde há cimento de energia, que ocorreu duas
o maior consumo industrial de gás vezes em janeiro de 2020. Com a pro-
natural. Todos os representantes do dução parada, sem demanda por gás,
setor produtivo paulista – Abiquim, seria impossível cumprir o consumo de
Abividro, Abrace – têm reclamado do gás acordado no mercado livre, o que

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excesso de rigor da regulamentação geraria as penalidades pesadas.
estadual para disciplinar o consumo Com duas possibilidades de fechar
livre de gás no estado. De forma contratos – uma do gás da Bolívia
unânime, a avaliação é a de que Daniela: rigidez da Arsesp e outra do pré-sal, por produtores
o arcabouço regulatório coordenado barra acesso ao mercado livre independentes –, a unidade da Rhodia
pela agência paulista, a Arsesp, está planeja, quando for possível, ter 85%
elevando o risco e mesmo inviabili- a empresa já tem duas frentes de da sua demanda por gás atendida
zando a migração de indústrias para o suprimento livre negociadas, com de forma livre. De início, segundo
ambiente livre de contratação. minutas de contrato desenhadas, mas Manique, o ganho seria mínimo, de
O comportamento regulatório em que têm sido proteladas por causa da até 10% em comparação com o atual
São Paulo tem atrasado, por exem- regulamentação da Arsesp. contrato cativo, com risco até de ser
plo, o primeiro possível contrato no “Se a planta não for um relógio considerado inviável. “Mas a ideia é
mercado livre, pela Rhodia, do grupo suíço de precisão, o mercado livre seguir mesmo assim por esse caminho,
Solvay, que desde 2019 tem se pre- em São Paulo vai acarretar multas e para desbravar o mercado livre, pois a
parado para desbravar a possibilidade penalidades absurdas para a empre- expectativa é valer a pena no longo pra-
em seu site de Paulínia-SP. Segundo sa”, disse Manique. Segundo ela, pela zo”, completou. A expectativa é migrar
a presidente do grupo Solvay para a regulamentação da Arsesp, desvios a ao mercado livre a unidade de Paulínia
América Latina, Daniela Manique, mais ou a menos no consumo acarre- no segundo semestre deste ano. n

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2021 - Especial Perspectivas 49


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
e n e r g i a

PREVISÃO DE ENTRADA EM VIGOR


DE MUDANÇAS ESTRUTURANTES
ESTIMULA O SETOR ELÉTRICO

O
Marcelo Rijo Furtado

ano de 2021 tem ingredientes para ficar


marcado como ponto de inflexão do setor
de energia elétrica no país. Não pela es-
perança da sociedade de que um possível
arrefecimento dos efeitos da pandemia se
reflita numa recuperação ou início de alta
no consumo de energia, que historicamente
cresce 1,5% a cada ponto percentual de aumento do PIB.
A mudança de rumo para o setor tem a ver com pautas
estruturantes que há anos são discutidas, postergadas e
novamente prometidas, mas que sinalizam poder sair do
papel ainda no primeiro semestre – a não ser que sejam
de novo adiadas e decepcionem não apenas agentes do
setor como os consumidores médios e grandes, boa parte
deles do setor industrial, comércio e serviços.
A pauta mais esperada é o Projeto de Lei do Senado
(PLS) 232/2016, o chamado projeto de modernização do
setor elétrico. O ministro de Minas e Energia (MME),
Bento Albuquerque, anunciou no fim de janeiro que o
PLS – aprovado pelo Senado em março de 2020 – será
encaminhado à Câmara dos Deputados ainda em feverei-
ro para aprovação prevista até o fim do primeiro semestre.
Há vários pontos no projeto considerados transfor-
madores no setor. De início, ele institui a programação
para a abertura total para os consumidores ingressarem
no mercado livre, inclusive os de baixa tensão e indepen-
dentemente da carga. Com a sanção da lei, em 42 meses
haverá a abertura total, com a possibilidade de portabili-
dade da conta de luz entre as distribuidoras. Atualmente,
o mercado livre está limitado aos consumidores de média
e alta tensão com demanda contratada superior a 1,5
MW por mês ou a 500 kW caso a energia seja de fonte
renovável incentivada (e uma portaria em vigor também
estabeleceu que o limite cairá para 1 MW e 500 kW para
renovável mantido em 2022).
Um segundo ponto importante do PLS 232 é a chama-
da separação entre lastro e energia. O lastro é uma espécie
de garantia exigida de contratação de capacidade de
energia pelo MME e paga por geradores, distribuidores
e consumidores. Na legislação atual, o lastro e a energia
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elétrica de fato gerada e consumida são negociados como

50 50 Especial Perspectivas - 2021


se fossem um só produto, o que gera onerar os consumidores regulados, esses descontos serão substituídos, em
distorções e eleva o custo da energia e será criado um encargo setorial para um período de um ano, por instrumen-
o preço final ao consumidor. custear essa migração. to que valore os benefícios ambientais
O lastro é pago pelos consumido- das fontes.
res regulados, que são atendidos pelas Menos subsídios – Apesar do provável Esta mudança, aliás, sairá até
distribuidoras, para viabilização de novo encargo, o foco principal da antes do PLS passar a vigorar. Isso
novos empreendimentos, na forma de modernização é reduzir subsídios que porque uma medida provisória, a MP
cálculo do custo médio de produção apenas em 2020 totalizaram R$ 22 998/2020, aprovada em 4 de fevereiro
de energia ao longo da vida útil do bilhões. Um com dias contados é o pelo Senado, que altera algumas regras
empreendimento negociado em leilão. desconto de 50% com as tarifas de uso do setor e visa reduzir as tarifas de
Os consumidores livres não pagam dos sistemas elétricos de transmissão energia de consumidores da região
pelo lastro, o que ajuda a sobrecar- (Tust) e de distribuição (Tusd) para Norte, estabeleceu entre outros pontos
regar o custo para os demais. Pelo as fontes incentivadas (solar, eólica, a queda paulatina dos subsídios às
PLS, haverá contratação e negociação térmicas a biomassa e pequenas cen- fontes renováveis.
independentes de lastro, por meio de trais hidrelétricas), que soma ao todo A MP, aprovada poucos dias antes
leilões específicos. perto de R$ 4 bilhões ao ano. Esses de caducar (o limite seria 9 de feverei-
Outra mudança prevista no projeto subsídios são arcados por encargos ro), apenas mantém os subsídios para
será o compartilhamento, entre as dis- nas tarifas repassados para a Conta de usinas geradoras existentes (solares,
tribuidoras, dos custos com a migração Desenvolvimento Energético (CDE), eólicas e de biomassa) e que tenham
de consumidores para o mercado que em 2021 tem orçamento de R$ solicitado a outorga de operação até
livre. Atualmente as companhias são 24,1 bilhões. 12 meses após a publicação da MP
obrigadas a contratar toda a energia O PLS considera que essas fontes (até o meio deste ano), desde que estas
elétrica para atendê-los, o que pode não precisam mais de incentivo, pois últimas comecem a gerar energia em
provocar sobrecontratação ou carteira seus custos caíram muito nos últimos até 48 meses após a autorização.
de contratos mais caros. Para não anos. Assim, será estabelecido que Nos cálculos do MME, com a reti- 51

2021 - Especial Perspectivas 51


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
energia

Mas, além da receita anual, de ime-


diato a MP também faz com que mais
R$ 4 bilhões de recursos represados
desses programas de P&D e eficiência
energética sigam direto para a CDE.
Isso porque, em favor da modicidade
tarifária, a medida provisória orienta o
uso na conta de todos os recursos não
comprometidos com projetos contra-
tados até 1º de setembro de 2020 e os
relativos a projetos reprovados ou cuja
execução não tenha sido comprovada.
Para Paulo Pedrosa, presiden-
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te da Associação Brasileira dos
Grandes Consumidores de Energia e
Pepitone: alta do dólar e Belo de Consumidores Livres (Abrace), a Pedrosa: as mudanças incluem
Monte elevam custo de geração aprovação da MP 998 foi importante também um “pacote de maldades”
porque serve como transição de alguns
pontos previstos no marco regulatório,
rada dos subsídios para as renováveis a principalmente o que abrange a retira- em seu texto, principalmente ações
CDE será reduzida em R$ 4 bilhões ao da dos descontos no fio para as ener- para reduzir tarifas das distribuidoras
ano. Isso sem falar que esses descontos gias renováveis, que há muitos anos recém-privatizadas na região Norte,
pelo uso do fio por essas usinas au- não precisam mais ser subsidiadas em que obtiveram empréstimos na época
mentam em mais de R$ 500 milhões/ razão da queda no custo das fontes de transição para cobrir a operação
ano por conta da expansão acelerada (a solar caiu 90% nas últimas duas temporária por empresas da Eletrobras
principalmente de parques eólicos e décadas e a eólica 46% em dez anos). entre 2015 e 2018. Estava prevista a
solares no país. Para Pedrosa, também é positiva a cobrança nas tarifas dos consumidores
entrada de parte de recursos de P&D para amortizar esses empréstimos,
Dinheiro do P&D e do PEE – Outro e dos programas de eficiência, que mas isso foi cancelado.
ponto favorável para reduzir a pressão na verdade têm origem na receita das Além disso, está prevista a redução
sobre as tarifas, contido na MP 998, tarifas pagas pelos consumidores. As de cobrança de encargos nas tarifas da
foi a decisão de transferir, durante duas ações devem diminuir a pressão região Norte para compor a Conta de
o período de 2021 a 2025, 30% dos sobre as tarifas em 2021, já que pela Consumo de Combustíveis, cobrada
recursos que as concessionárias de previsão da Aneel as cotas da CDE que nacionalmente para manter usinas
energia precisam repassar de suas serão repassadas pelos consumidores térmicas fora da ordem de mérito,
receitas operacionais (1%) para apli- chegarão a R$ 19,8 bilhões neste ano, acionadas quando há necessidade.
cação em Programas de Eficiência de orçamento total de R$ 24,1 bilhões, Com todas as medidas propostas,
Energética (PEE) e de Pesquisa e sendo que apenas R$ 5 bilhões apenas os estados nortistas terão impactos
Desenvolvimento (P&D), em cha- para subsidiar as renováveis em 2021. tarifários amenizados. “São subsídios
madas públicas para empresas ou em Para se ter ideia dos custos embuti- enormes, que serão arcados pelo resto
ações para populações de baixa renda dos nas tarifas, um cálculo atualizado do país, principalmente pelos gran-
(eficiência energética), cuja coordena- da Abrace, apresentado por Pedrosa des consumidores industriais”, disse
ção é da Aneel. em coletiva virtual com a imprensa Pedrosa.
Embora essa nova destinação de em 4 de fevereiro, mostra que os
parte dos recursos tenha causado consumidores estão pagando R$ 80/ Riscos – Mesmo com as perspectivas
muita polêmica entre empresas de MWh em CDE e ESS (Encargos dos de mudanças na estrutura do setor
eficiência energética e de P&D, que Serviços dos Sistemas), o equivalente em 2021, que podem gerar alívio nas
usufruem dessa verba para implantar ao preço de contratação de energia tarifas no médio ou longo prazo, o
seus projetos, a estimativa é a de que solar e eólica em leilões regulados. cenário de mais curto prazo, embora
sejam destinados para a CDE por ano, A indústria, no caso, sofre os maiores não sinalize risco de abastecimen-
até 2025, R$ 1,4 bilhão dessa receita impactos dessas despesas, pois elas to, é apontado como de risco para
das concessionárias. A ideia é usar são pagas proporcionalmente à ener- reajustes tarifários, segundo alertado
esses novos recursos na conta para gia consumida. pela Agência Nacional de Energia
abater possíveis aumentos na tarifa Apesar do lado positivo da MP de Elétrica, a Aneel, em reunião de sua
provocados pelas perdas das distri- tentar reduzir os subsídios e diminuir diretoria no começo de fevereiro.
buidoras durante a pandemia, quando a CDE, Pedrosa também identificou Há uma conjuntura de fatores
o consumo de energia caiu. um “pacote de maldades” embutido para embasar o alerta da Aneel. Para

52 Especial Perspectivas - 2021


começar, o cenário hidrológico, que em 2020, o que foi revogado em um aumento médio de 4% para as
demonstra úmido não muito bom e dezembro por conta do baixo nível distribuidoras. Isso teria ocorrido por
com previsões de seca, o que deve pro- dos reservatórios, que provocam o conta da entrada de novas linhas de
vocar mais acionamento de térmicas acionamento das térmicas mais caras. transmissão e por causa da derrubada
fora da ordem de mérito, mais caras e Segundo disse o presidente da de ações judiciais que atualizavam in-
que elevam o valor da tarifa. O cenário PSR, Luiz Barroso, durante evento denizações por ativos de transmissão
induz ao risco de se atingir bandeiras on-line do BTG Pactual, o cenário não-amortizados.
tarifárias mais caras (a vermelha pa- hidrológico deve gerar mais atenção O diretor também apontou que
tamar 1 tem acréscimo de R$ 4,169 para o consumo, com vulnerabilidade pesarão na tarifa o aumento do dólar,
para cada 100 kWh e a patamar 2, de e aumento dos preços do mercado por conta da correção da energia de
R$ 6,243) durante o ano. atacadista no ano. Apesar disso, os Itaipu nessa moeda, aumentando o
Até fevereiro, a bandeira se man- modelos estatísticos da PSR não custo de geração. Outro ponto que pode
teve amarela, igual à do primeiro mês identificaram risco físico de racio- influenciar a tarifa é o fato de a usina
do ano, e que corresponde a uma co- namento em 2021 e provavelmente, hidrelétrica (UHE) de Belo Monte, de
brança de R$ 1,343 para cada 100 kWh apesar de Barroso entender que as 11,2 GW, ter sido obrigada pelo Ibama,
consumidos. Segundo informado pela bandeiras tarifárias vão requerer mais por questões ambientais (proteção da
Aneel quando anunciada a repetição atenção por conta do maior aciona- vida aquática e das populações ribei-
da bandeira, apesar de fevereiro ser mento de térmicas, não será necessá- rinhas), a aumentar sua vazão para o
mês tipicamente úmido nas principais ria a tarifação vermelha. Rio Xingu no começo de fevereiro e
bacias do SIN, os reservatórios têm Mas para a Aneel outro fato possivelmente em outras épocas. Isso
apresentado recuperação lenta do ar- importante de pressão é o aumento afeta a geração de energia da usina e,
mazenamento em razão das chuvas das tarifas de transmissão. Segundo o no caso de fevereiro, justamente em
abaixo do padrão histórico para o diretor da agência, André Pepitone, a período de abundância hidrológica.
período. receita anual permitida para transmis- Com isso, a usina perde de imediato
Por conta da pandemia, a adoção são para o ciclo 2020/2021 subiu de 6.500 MW médios de produção, o que
das bandeiras tinham sido supensas R$ 27,6 bilhões para R$ 34 bilhões, tem força de afetar as tarifas no país. n

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PERSPECTIVAS 2 0 2 1
d i s t r i b u i ç ã o

TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO DEU


SUPORTE AOS DISTRIBUIDORES
PARA SUPERAR A PANDEMIA
Marcelo Fairbanks

A
capacidade de adapta-
ção e a flexibilidade
operacional permiti-
ram à distribuição de
produtos químicos no
Brasil superar os de-
safios impostos pela
pandemia da Covid-19 e seus refle-
xos nas cadeias produtivas. Porém,
isso foi o resultado de muitos esfor-
ços, alguns iniciados há anos, como
a digitalização dos procedimentos
internos do negócio.
Por sua vez, 2021 começou
ainda sob o signo da incerteza,
pois a doença ainda não foi con-
trolada e coloca todas as ativi-
dades produtivas em posição de
expectativa, evitando movimentos
mais drásticos. “Essa doença afeta
todos os aspectos do comércio:
política de estoques, logística, for-
mação de caixa, posição financeira
e muito mais”, considerou Rubens
Medrano, presidente da Associação
Brasileira dos Distribuidores de
Produtos Químicos e Petroquímicos
(Associquim).
Ele apontou que a questão sanitá-
ria gera muita insegurança e afeta os
negócios. “Os clientes não querem
formar estoques porque não sabem
se terão compradores nos próximos
meses, então fazem compras cada
vez mais picadas ao longo de cada
mês”, comentou. Isso significa que
cabe aos distribuidores arcar com a
manutenção de estoques suficientes
até para suprir picos de demanda,
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embora isso signifique pressionar o


caixa das empresas. “Os juros estão

54 Especial Perspectivas - 2021


baixos, é verdade, mas manter um Medrano comenta que as distri-
caixa robusto é fundamental para a buidoras de maior porte consegui-
distribuição”, salientou. ram se adaptar com mais facilidade
No ano passado, as empresas ao sistema de trabalho remoto por
do comércio químico assumiram terem investido ao longo de vários
duas prioridades: a segurança de anos em sistemas de tecnologia
todo o pessoal e a confirmação da da informação que apoiam essa
essencialidade das suas atividades, alternativa. “Empresas de menor
de modo a evitar paralisação. “É a porte sofreram mais com isso”,
distribuição que supre os fabrican- comentou.
tes de produtos de higiene pessoal e Como reflexo, ele acredita que
de limpeza, fundamentais durante a os investimentos do setor em digita-
pandemia”, explicou. lização, comunicação e automação
Uma parte das empresas asso- sejam acelerados nas empresas do

QD Produções
ciadas à Associquim informou ter ramo a partir de 2021. “Quem já ti-
colocado suas equipes administra- nha esses sistemas levou vantagem
tivas e comerciais no regime de na crise, quem ainda não está bem
trabalho em casa (home office) no posicionado vai investir pesado Medrano: setor sofreu com
início da pandemia. “Com o tempo, daqui para frente, é uma tendência problemas logísticos globais
parte dessas equipes voltou aos irreversível, como evidenciamos
escritórios, seguindo protocolos de durante o mais recente Encontro clientes e vendedores, ou entre ven-
higiene e distanciamento, hoje não Brasileiro da Distribuição Química, dedores e a empresa –, quanto nas
sabemos como isso ficará em 2021, o EBDQuim, realizado em março operações de suporte (back office)
até porque há quem prefira trabalhar do ano passado, antes da pandemia que incluem análise de crédito, ve-
de casa”, considerou. Há casos de estourar por aqui”, ressaltou. rificação de certificados, logística,
empresas que retomaram totalmen- Há anos divulgando a impor- câmbio e suprimentos. “Porém, não
te o trabalho presencial. O pessoal tância de o setor adotar sistemas vejo como fazer a venda automática
da área operacional foi mantido no de TI mais robustos e eficientes, de produtos químicos mediante
sistema normal, porém com várias Medrano considera que essas téc- marketplaces, por exemplo, uma
adaptações e cuidados para evitar nicas hoje são fundamentais, tanto vez que se trata de produtos su-
contaminações. na comunicação comercial – entre jeitos a vários tipos de controles”, 55

2021 - Especial Perspectivas 55


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
distribuição

afirmou. “E a entrega é física, com indústrias de alimentos, produtos de reformulado com urgência, está de-
muitos requerimentos de segurança e limpeza, cosméticos e farmacêuticos fasado, suas alíquotas são muito
de meio ambiente, não é o mesmo de ampliaram suas atividades durante a altas e prejudicam demais a atividade
vender um livro ou músicas que são pandemia, aumentando as compras produtiva”, criticou. Além disso, há o
baixadas diretamente pela internet.” junto aos distribuidores especiali- Custo Brasil, conjunto formado por
Ao mesmo tempo, vendas do tipo B2B zados. Em compensação, produtos dificuldades logísticas, burocráticas
com gestão de estoques de clientes são têxteis, calçados e bens duráveis re- e jurídicas que multiplicam os custos
possíveis, ainda que pouco utilizadas gistraram forte queda de vendas. das empresas. De positivo, ele aponta
por aqui. “Como a distribuição é multiproduto e a condução da política cambial, que
O uso mais intensivo de sistemas multissegmento, é possível promover se tornou mais transparente e previsí-
de TI muda um pouco o perfil dos uma adaptação rápida às variações vel, reduzindo o risco das operações
profissionais do ramo. O dirigente de mercado”, considerou. “A crise comerciais. “Para a distribuição, a
setorial aponta que é preciso contar reforçou o papel da distribuição nas flutuação constante da taxa de câmbio
com gente qualificada para analisar cadeias produtivas e até ampliou é mortal”, disse.
as informações geradas em grande nossa relevância, pois passamos a ge-
quantidade pelos sistemas. Isso tam- renciar estoques para a indústria e para Pós-pandemia – Profundo conhecedor
bém requer investimento. os clientes.” Além disso, a oferta de do comércio internacional, Medrano
serviços está se diferenciando, aten- vê algumas mudanças no cenário
Resultados positivos – Embora ainda dendo aos requerimentos dos clientes. global pós-pandemia. A vitória de
não tenha os dados definitivos da Como relatou, em 2020, até as Joe Biden nas eleições presidenciais
pesquisa que a Associquim realiza grandes indústrias aumentaram suas dos Estados Unidos iniciará uma
anualmente com seus associados, compras dos distribuidores químicos, nova abordagem das relações entre
Medrano acredita que 2020 tenha se porque estavam rodando com baixa países. “Biden deve mudar a forma
encerrado com ampliação do fatura- ocupação de capacidades e isso in- do relacionamento com a China, por
mento do setor, mesmo com redução viabilizava a importação direta de exemplo, mas não o conteúdo, uma
dos volumes transacionados. Isso se insumos. Nessa situação, era mais eco- vez que a China se tornou um forte
explica pelo aumento dos preços nômico comprar da distribuição local. concorrente comercial e estratégico”,
dos produtos verificado ao redor do O encerramento das atividades afirmou.
mundo, somado à desvalorização do fabris da Ford no Brasil é visto como A nova administração dos EUA
real frente ao dólar (cerca de 30%). um sinal de alerta para o Brasil. “A tende a voltar ao multilateralismo,
“Podemos dizer que o setor teve um distribuição fornece muitos insumos abandonado no período Trump. “De
resultado favorável, apenas”, avaliou. para a indústria de transformação, modo geral, a tendência é de melhorar
O maior entrave encontrado pelos caso esse fechamento de unidades se o ambiente comercial, afastando as
distribuidores no ano passado se refe- intensifique, vamos perder mercado; é questões ideológicas que atrapalham
re às operações logísticas internacio- preciso ter uma indústria de transfor- demais”, considerou. Além disso,
nais. “O problema começou na Ásia mação forte não só para alavancar a a sua expectativa é de que o setor
e se espalhou por todos os lugares, as distribuição química, mas para o cres- privado recupere a relevância nas
companhias de navegação mudaram cimento do país”, advertiu Medrano. discussões globais.
as rotas e frequências, complicando Uma preocupação reside nos Quanto ao Brasil, Medrano en-
as operações comerciais”, informou. procedimentos que aliviam a carga tende que será preciso melhorar o
Nesse ambiente, os estoques da dis- tributária de produtos finais antes de desempenho nas questões ambien-
tribuição evitaram escassez ainda afrouxar o laço das matérias-primas, tais, consideradas prioritárias pela
maior de insumos químicos. “Ainda comprometendo a competitividade administração Biden. “As cobranças
hoje, persiste uma falta generalizada da produção local. Do ponto de vista nesse tema tendem a ficar mais fortes,
dos derivados de propeno, bem como operacional alfandegário, Medrano mas podemos nos beneficiar disso se
de intermediários para química fina, elogia os avanços na informatização soubermos nos posicionar adequada-
estes muito dependentes da China e que se refletem na celeridade das mente”, comentou.
da Índia”, apontou. liberações de mercadorias. “Na parte Um ponto crítico que merece
As complicações logísticas di- de exportações, o sistema já opera melhor acompanhamento é a questão
minuíram, mas ainda persistirão por muito bem; nas importações ainda educacional. A pandemia fechou es-
algum tempo. Como explicou o presi- há avanços a fazer, mas está no prazo colas e prejudicou crianças e jovens,
dente da Associquim, todas as cadeias prometido”, considerou. especialmente os de mais baixa renda.
produtivas globais estão desalinhadas Além da pandemia, Medrano sa- “Cada vez mais, o desenvolvimento
e esse ajuste tomará algum tempo, po- lientou que os problemas fundamen- do país dependerá da educação e da
dendo sofrer impactos de uma segun- tais de longa data do Brasil persistem. capacitação dos jovens, a pandemia
da (ou terceira) onda do coronavírus. “Vivemos num manicômio tributário, provocou mais um atraso na evolução
Segmentos consumidores como as o ICMS, por exemplo, precisa ser do Brasil”, lamentou. n

56 Especial Perspectivas - 2021


2021 - Especial Perspectivas 57
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
c o s m é t i c o s

MUDANÇAS NO PADRÃO DE CONSUMO


PÓS-COVID JUSTIFICAM PREVISÃO
DE CRESCIMENTO EM 2021
Renata Pachione

D
izer que 2020 foi um
ano desafiador parece
eufemismo frente ao
caos provocado pela
Covid-19 em todo o
mundo. No entanto,
algumas indústrias so-
breviveram aos efeitos deletérios
da pandemia e mais do que isso,
conseguiram crescer. Esse é o caso
do mercado de higiene pessoal,
perfumaria e cosméticos (HPPC).
Considerado como atividade es-
sencial, o setor não parou e se
reinventou. A tendência é manter os
negócios aquecidos, porém, crítico,
o momento ainda inspira incerte-
zas, condicionando as expectativas
de um cenário econômico menos
turbulento à imunização em larga
escala.
“A vacinação vai ser o motor
para alavancar a saída de nosso país
da pandemia”, comenta João Carlos
Basilio, presidente executivo da
Abihpec – Associação Brasileira
de Higiene Pessoal, Perfumaria e
Cosméticos. No entanto, indepen-
dentemente das questões macroe-
conômicas, este mercado tem a seu
favor o fato de ter sido considerado
essencial para o país pelo governo
federal. Esse atributo lhe foi con-
ferido desde o início da pandemia,
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o que impediu a paralisação das


fábricas. Segundo Basilio, dessa

5858 Especial Perspectivas - 2021


forma, foi possível manter as ven- papel multiuso. Esses produtos re- a pele do corpo registraram cres-
das aquecidas e não houve perdas gistraram um crescimento de 16,1% cimento de 17,1% (vendas ex-
no abastecimento nem desemprego. em valor de vendas (ex-factory) no -factory), ante o mesmo período de
Quanto ao prognóstico pós acumulado de janeiro a outubro de 2019. A procura por ‘esfoliantes’
Covid-19, Basilio demonstra cau- 2020, em comparação ao mesmo surpreendeu: avançou 159,9%. “O
tela. Segundo ele, é cedo para falar período do ano anterior. brasileiro vem se tornando cada
das expectativas, pois é tudo muito “Acreditamos na tendência de vez mais receptivo para o uso de
incerto, e cita, por exemplo, que continuidade de consumo destes produtos de cuidados com a pele.
há indefinições acerca da possi- produtos de forma ascendente, uma Essa já era uma tendência observada
bilidade de o governo retomar as vez que 2021 ainda é um ano pan- antes da pandemia e acreditamos
iniciativas de fomento à renda e dêmico e estes itens em questão que o ano de 2020 pode ter funcio-
de apoio às empresas, sobretudo as são ferramentas necessárias para nado como um consolidador desse
pequenas e as médias. No entanto, a manutenção da saúde mediante hábito”, diz Basilio.
de qualquer forma, está confiante. o reforço dos hábitos de higiene
“Temos sempre otimismo para olhar pessoal”, afirma Basilio. Álcool em gel – Entre os destaques
para 2021”, diz. Um novo comportamento de de 2020, o álcool em gel para
Sobre o desempenho do setor em compra também está por trás da higiene pessoal reina soberana-
2020, ainda não há dados consolida- expansão do setor no ano passado. mente. Nos dez primeiros meses do
dos, mas, com base nos resultados Os números mostram que, entre ano, as vendas do produto subiram
registrados até outubro último, a janeiro e outubro, os itens de cui- 1.076,4% (vendas ex-factory, em
previsão é de crescimento em torno dados com a pele do rosto tiveram comparação com o mesmo período
de 6%. O índice reflete, em grande um crescimento de 30,9% (vendas de 2019). Basilio faz questão de
parte, a alta na demanda do que ex-factory), em comparação com o ressaltar o esforço conjunto que a
Basilio nomeou de “cesta Covid-19 mesmo período do ano anterior. O indústria realizou junto ao poder
de consumo”. Esse kit contém destaque ficou com a subcategoria público para criar alternativas e
álcool em gel, sabonetes – líquido e “máscara de tratamento para o ros- condições emergenciais para a pro-
em barra –, papel higiênico, lenços to”, com alta de 102,6%. dução e o abastecimento do país.
de papel descartáveis e toalhas de Os produtos de cuidados com “Como resposta a manifestações 59

2021 - Especial Perspectivas 59


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
cosméticos

da Abihpec, a Anvisa publicou uma de cuidados capilares, apesar de


resolução emergencial que colocou 36% dos brasileiros entrevistados
o álcool em gel em regime de pela Mintel terem afirmado que
notificação, permitindo a inserção passaram a lavar os fios com maior
do produto no mercado com maior frequência, 35% mantiveram os
agilidade”, explica. cabelos ao natural, isto é, sem pro-
As novas circunstâncias às quais cedimentos químicos.
o álcool em gel foi submetido, no As categorias associadas às in-
entanto, tornaram escassa a oferta terações e eventos sociais, como
do espessante da família de políme- maquiagem, esmaltes e fragrâncias
ros acrílicos hidrossolúveis, usado foram as mais afetadas negati-
como base para a sua fabricação. vamente pelo isolamento social.
Como o ingrediente, até aquele Apesar disso, no pós-pandemia, é
momento, não era fabricado no esperada a lenta recuperação destas
Brasil, o governo federal desonerou categorias, ainda que com algum
e simplificou os processos de im- impacto moderado causado pelo
portação do insumo. A Abihpec, por reduzido poder de compra dos bra-
sua vez, coordenou ações conjuntas sileiros, que optarão, conforme as
que reuniram os setores privado e estimativas, por marcas e produtos

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público, congregando os diversos mais acessíveis.
elos da cadeia produtiva do álcool Também é esperado que mesmo
em gel na busca de soluções frente Silva: consumidores buscam após a pandemia, o conceito “beleza
à dependência dos insumos impor- produtos adequados à sua renda limpa” torne-se o novo padrão na
tados. indústria de HPPC, por meio de so-
A iniciativa deu certo. Os fa- De acordo com o levantamento, luções que unam segurança, eficá-
bricantes muniram o setor com in- 23% dos brasileiros declararam cia clínica, ética e sustentabilidade.
gredientes alternativos produzidos fazer uso de produtos de beleza ou De acordo com pesquisa realizada
localmente. “Em um intervalo de cuidados pessoais como uma forma pela Mintel, 18% dos brasileiros se
cinco semanas foi possível rea- de lidar com a tensão e o estresse. tornaram mais interessados pelas
bastecer o país inteiro e garantir à O banho, por exemplo, foi ressig- práticas éticas das marcas de beleza
sociedade o acesso a tal produto”, nificado como um momento de que consomem, e outros 14% tro-
orgulha-se Basilio. autocuidado: 42% dos entrevistados caram um produto regular por uma
afirmam que têm tomado banhos versão natural ou orgânica.
Novos hábitos – Mas o mercado de mais longos para relaxar. Outra tendência, segundo
HPPC vai muito além do álcool em Segundo Amanda, nota-se um Amanda, se refere à simplificação
gel e para entendê-lo é preciso olhar movimento de ritualização dos das rotinas de beleza e cuida-
para o novo perfil de consumidor que cuidados pessoais que geram a dos pessoais durante a pandemia,
se configurou durante a pandemia. oportunidade para que as marcas e a possível continuidade deste
Pesquisa da Mintel (novembro ajudem os consumidores a recria- comportamento mais minimalista.
de 2020) avaliou os impactos da rem experiências indulgentes em “Quarenta e sete por cento dos en-
Covid-19 na rotina e nas priorida- casa. Na pesquisa, 12% dos entre- trevistados reportaram preferência
des dos consumidores brasileiros de vistados afirmaram ter gasto mais por produtos de beleza fáceis de
HPPC. em itens que os ajudem a imitar usar”, comenta. Os dados revela-
Entre as principais consequências o ambiente de um SPA no lar. Um ram também que um quarto dos
da nova rotina imposta sobretudo em cada quatro brasileiros passou a brasileiros adotou uma rotina mais
pelo isolamento social, a alta de- comprar produtos para a casa com minimalista de cuidados faciais e
manda dos consumidores por bem- fragrâncias que promovem uma 23% adicionaram uma nova etapa à
-estar tem se refletido na busca por atmosfera acolhedora. sua rotina corporal.
marcas e produtos que ofereçam be- Basilio lembra que muitas pes- Ainda de acordo com dados
nefícios holísticos. Segundo Amanda soas recorreram ao “Do It Yourself” da Mintel, 29% dos brasileiros
Caridad, analista sênior de Beauty (DIY), o conceito “faça você mes- afirmaram que durante a pandemia
& Personal Care Brazil, da Mintel, mo”. Com isso, elas passaram a passaram a dar maior prioridade à
o cenário é propício para conectar realizar dentro de casa procedimen- sua aparência, o que implica manter
as rotinas de beleza e os cuidados tos de cuidados com os cabelos e rotinas de autocuidado. “As marcas
pessoais ao bem-estar emocional, a pele, que tradicionalmente eram de beleza e cuidados pessoais po-
como uma forma de restabelecer feitos em salões de beleza e bar- dem se diferenciar ao comunicarem
certa normalidade no dia-a-dia. bearias. Aliás, no caso da categoria saudabilidade por meio de ingre-

60 Especial Perspectivas - 2021


dientes que ofereçam comprovados se destaquem. Na pesquisa interna
benefícios à saúde, já que 57% dos da Mintel, 40% dos brasileiros
brasileiros afirmaram se interessar afirmaram que querem este tipo de
por produtos que contenham ingre- produto. “Os brasileiros demons-
dientes que fortaleçam seu sistema tram preocupação com o risco de
imunológico (exemplos: probióti- exposição ao vírus, bem como
cos, vitaminas)”, afirma Amanda. preocupação com sua situação fi-
De acordo com Amanda, 2021 nanceira, o que indica um compor-
ainda será influenciado pela pan- tamento mais orientado à compra
demia e por seus reflexos no estilo de produtos e marcas acessíveis e
de vida e prioridades dos consu- que comuniquem rentabilidade”,
midores. “Até que a vacina seja resume Amanda.
disponibilizada em larga escala a Basilio também fala sobre a
toda a população, é provável que queda na renda da população.
categorias de beleza mais relaciona- “O consumidor passou a buscar
das às interações e eventos sociais produtos que cabem no seu bolso
sejam impactadas negativamente”, e o setor brasileiro de HPPC ofe-

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reforça. rece isso: produtos de qualidade e
Por outro lado, ela conta que a performance para as mais diver-
retomada das aulas presenciais é um Amanda: nova rotina despertou sas possibilidades orçamentárias”,
interesse em cuidados pessoais
fator que pode afetar a categoria, afirma. Ou seja, nem a limitação da
pois está intimamente relacionada renda parece prejudicar o mercado,
ao retorno de muitas mulheres ao Estima-se também que itens neste momento em que os hábitos
mercado de trabalho, influenciando que transmitam a mensagem de de higiene pessoal se tornaram
o consumo de produtos de beleza. proteção contra microorganismos primordiais. n 61

2021 - Especial Perspectivas 61


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
a l i m e n t o s

CRESCE A PROCURA POR PRODUTOS


SUSTENTÁVEIS E COM VANTAGENS
NUTRICIONAIS REFORÇADAS
Renata Pachione

62 Especial Perspectivas - 2021


O
mercado de alimentos Euromonitor. “É cada vez mais co- crescer 11,5% até 2024, atingindo
e bebidas projeta para mum a transição para alimentos que US$ 211,3 bilhões, conforme indica
2021 a consolidação substituam o papel da carne na cesta pesquisa da BCC Research, divul-
de um novo perfil de do consumidor, fazendo com que gada pela Food Connection.
compra. A indústria se ele explore opções mais variadas de O levantamento da Euromonitor
prepara para atender um frutas e legumes e passe a reservar demonstra também que o consu-
consumidor mais cons- uma renda maior para esse tipo de midor pós-pandemia estará mais
ciente e atento à sua alimento”, exemplifica Ribeiro. apegado às marcas que já confia e
saúde. Em meio à crise da Covid-19, Outro efeito da pandemia se aos produtos que considera como
na qual uma parte da população refere ao favoritismo das marcas básicos, olhando sempre pelo viés
perdeu sua fonte de renda e outra que trazem o apelo de serem fabrica- econômico, mas migrando progres-
grande parcela viu seu poder aqui- das por pequenos agricultores, por sivamente para alternativas mais
sitivo despencar, o setor ainda assim grupos locais e/ou de maneira mais saudáveis. Ribeiro sugere que as in-
prevê o aumento da demanda de sustentável e igualitária. “O consu- dústrias posicionem seus produtos
produtos sustentáveis e com apelo midor se sente melhor sabendo que se baseando na opção mais econô-
nutricional. apoiou uma iniciativa remunerada mica (com melhor custo-benefício)
O cenário será desafiador. No de forma mais justa e transparente”, ou a mais premium (com alta quali-
entanto, mesmo considerando as diz Ribeiro. dade), pois as linhas intermediárias
circunstâncias adversas do pós- O analista destaca ainda o cres- tenderão a ficar em segundo plano
-Covid-19, o mercado de alimentos cimento do mercado de orgânicos para o consumidor.
deve expandir. Para os próximos nos últimos anos. Esses produtos
cinco anos, é esperada uma taxa vêm sendo foco de investimentos de Especiais – Em 2020, por causa dos
de crescimento anual média de grandes grupos globalmente. Para riscos da Covid-19, a população
3,4%, segundo projeção de Gregory Ribeiro, os alimentos orgânicos car- passou a se preocupar mais em me-
Ribeiro, analista de pesquisa da regam uma transparência maior em lhorar a condição física e a imuni-
Euromonitor International. A título relação à sua cadeia produtiva, algo dade, o que impulsionou a busca por
de comparação, de 2019 a 2020, o muito valorizado para o consumidor uma alimentação mais equilibrada
setor cresceu 1,8% em termos reais, que busca no alimento uma forma e suplementada. Esse fenômeno
taxa maior do que a registrada entre de “retribuir algo à sociedade”. recente teve reflexos no desempe-
2018 e 2019, de 1,3%. A saber: o mercado mundial de nho do mercado de suplementos
No ano passado, diante do au- alimentos e bebidas orgânicos deve alimentares. A pesquisa “Hábitos
mento dos preços dos alimentos de Consumo de Suplementos
básicos, a população se viu obri- Alimentares no Brasil”, realizada
gada a repensar o que era de fato pela Toledo & Associados sob a
essencial, o que se refletiu no coordenação da Abiad, analisou as
aumento da demanda dos alimen- vendas dessa categoria de produto
tos mais saudáveis e sustentáveis. e constatou que em relação à sua
iStockPhotos

“A pandemia nos mostrou que primeira edição (de 2015) houve


os consumidores brasileiros, assim um aumento de 10% no consumo.
como de outros países, passaram a Gislene comenta que, no primeiro
priorizar a saúde”, comenta Gislene trimestre de 2020, o item estava pre-
Cardozo, diretora executiva da sente em 59% dos lares brasileiros.
Abiad – Associação Brasileira da De acordo com ela, um estu-
Indústria de Alimentos para Fins do complementar feito durante a
Especiais e Congêneres. pandemia observou que entre os
Não por acaso, os alimentos
funcionais, orgânicos, veganos e
afins tendem a formar um dos Amaral: processamento de soja
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alcançou produção recorde


segmentos mais beneficiados nos
próximos anos, conforme prevê a

2021 - Especial Perspectivas 63


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
Alimentos

do a Pesquisa Industrial Mensal


de Produção Física (PIM-PF), do
Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística (IBGE). “Em relação
ao consumo aparente, de acordo
com a nossa consultoria econômica
(Websetorial), o crescimento foi de
3,9%, e as importações totalizaram
US$ 517 milhões, apresentando
crescimento de 1,7% em relação ao
mesmo período do ano anterior”,
afirma Gislene. A entidade reúne
empresas relacionadas às áreas de
matérias-primas e alimentos para
fins especiais, incluindo nutrição
infantil, esportiva e enteral, pro-
dutos diet e light, suplementos
alimentares e alimentos funcionais,
dentre outras categorias.
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Divulgação
Aliás, uma das explicações para
esses números do setor se refere
Ribeiro: linhas intermediárias ao fato de que ele atende à deman- Gislene: venda de suplementos
tendem a perder mercado da de populações impactadas pela alimentares segue em elevação
Covid-19, como os pacientes inter-
consumidores de suplementos hou- nados nas Unidades de Tratamento rência por parte das marcas.
ve um aumento nas vendas de 48%, Intensivo (UTIs) e os idosos. Um reflexo dessa tendência é a
dos quais 42% tinham a intenção de nova norma para a rotulagem nutri-
fortalecer a alimentação e 91%, a Previsões – Voltando às tendências cional de alimentos embalados, que
imunidade. O levantamento aponta anunciadas para 2021, espera-se o foi aprovada em outubro último e
também que 75% dos entrevistados aumento da demanda de alimen- deve entrar em vigor em 24 meses
declararam que continuarão consu- tos econômicos e “mais práticos”, após sua publicação. Essa mudança
mindo esses produtos. “O mercado seja por cozimento instantâneo, promovida pela Agência Nacional
de suplementos alimentares é bas- congelados ou semiprontos. A busca de Vigilância Sanitária (Anvisa)
tante promissor e com bom desem- por itens que tragam um apelo de exige informações com mais cla-
penho global nos últimos anos”, diz. conforto e bem-estar é outra tendên- reza nas embalagens. A proposta
A categoria de vitaminas tam- cia do mercado. Segundo Ribeiro, a é adotar uma rotulagem frontal e
bém tem apresentado resultados indústria tem investido em produtos incorporar alterações na tabela de
positivos. Gislene divulga levanta- considerados nostálgicos, os quais informação nutricional, por exem-
mento segundo o qual, entre janeiro ativam a memória afetiva dos con- plo. Na prática, foi desenvolvido
e setembro de 2020, houve aumento sumidores. Ele cita como exemplo um design de lupa para identificar
de 2,9% nas vendas de vitaminas. os alimentos com formatos antigos o alto teor de açúcares adicionados,
Apesar de não dispor de dados finais de embalagens. gorduras saturadas e sódio. “É uma
do ano passado, ela divulga que o Em linhas gerais, a estimativa grande evolução para o mercado de
mercado mundial de vitaminas e é de que terão mais espaço na pre- alimentos, que beneficia o consumi-
suplementos alimentares movimen- ferência do consumidor as compa- dor, fornecendo informações mais
ta quase US$ 110 bilhões por ano. nhias que saibam ao mesmo tempo detalhadas sobre o alimento que ele
No Brasil, esse segmento cresceu manter a confiança de seus clientes está consumindo”, resume Helvio
7% em 2019, atingindo vendas de e se renovar, trazendo à tona um Tadeu Collino, presidente do conse-
R$ 6,6 bilhões, segundo dados da “propósito” adicional, independen- lho diretor da Abiam – Associação
Euromonitor. temente, da competição por preço. Brasileira da Indústria e Comércio
A produção industrial nacio- Ribeiro prevê que o consumidor de Ingredientes e Aditivos para
nal de alimentos para fins es- pós-pandemia irá manter a atenção Alimentos.
peciais e congêneres apresentou maior em relação à procedência do E por falar nesta indústria, aliás,
crescimento de 6% no acumulado alimento que consome, analisando estima-se que o desempenho dela no
de janeiro a setembro de 2020 com mais cautela o seu impacto ano passado tenha sido positivo. “O
(na ‘‘atividade de fabricação de ambiental e social, e o conteúdo setor se apresentou com um com-
produtos alimentícios”), segun- nutritivo, esperando maior transpa- portamento de elevação de consumo

64 Especial Perspectivas - 2021


nos primeiros meses da pandemia”, afirma Collino. Em relação ao futuro da soja no país, as projeções
Apesar de não ter dados consolidados, a associação atuais indicam que o Brasil deve colher uma safra superior
acredita que o mercado de ingredientes e aditivos para a 132 milhões de t. Vale dizer que o ano passado foi com-
alimentos encerrou 2020 com resultados um pouco plicado, pois o país encerrou 2020 com estoques baixos.
acima dos registrados no ano anterior. Apesar da safra recorde, estimada em 128 milhões de t, a
Segundo Collino, foi fundamental essa indústria demanda pela oleaginosa cresceu, sobretudo no mercado
ter sido classificada como um serviço essencial, o que internacional. Foram exportadas cerca de 83 milhões de
refletiu os esforços da associação em conjunto com t de soja em grão, com alta de mais de 12% em relação
entidades parceiras. “Tomamos todos os cuidados a 2019.
para preservar em 100% a saúde e a integridade de Amaral conta que não faltou matéria-prima para a
nossos colaboradores e demais envolvidos no setor, indústria nacional de alimentos no ano passado, pois a
mantendo-se, desta forma, a cadeia de alimentos disponibilidade interna de soja foi suficiente para aten-
adequada às necessidades de consumo”, diz. der ao esmagamento da oleaginosa e, portanto, suprir as
Sobre o que esperar daqui em diante, Collino, necessidades de consumo de farelo e óleo de soja. “Além
sem ser pessimista e olhando apenas a situação atual, disso, a própria indústria de alimentos tem flexibilidade
acredita que o melhor cenário para 2021 deverá ser para alterar a formulação de seus produtos, substituindo,
o de permanecer mais ou menos em linha com os quando necessário, o óleo de soja por outros óleos ve-
resultados de 2020. “Entretanto, torcemos para que getais, tanto por questões técnicas, quanto por conta da
estejamos equivocados e que novos ventos positivos disponibilidade e preço das matérias-primas”, conclui.
venham nos impulsionar”, enfatiza. Essa é uma prova de que o mercado de alimentos e bebidas
As estimativas para a indústria nacional de óleos é resiliente e capaz de superar a instabilidade econômica
vegetais, por sua vez, são de crescimento. Em 2021, prevista para 2021. Pelo menos, essa é a ideia. n
o setor deve processar 46,3 milhões de t de soja e
produzir 9,3 milhões de t de óleo de soja. Estima-se
que o mercado interno demandará 9,2 milhões de t de
óleo. As expectativas se baseiam no passado recente.
Este mercado processou, em 2020, cerca de 45,5
milhões de t de soja e produziu cerca de 9,1 milhões
de t de óleo de soja, dos quais 8,3 milhões de t foram
consumidos no mercado interno.
“Os volumes recordes de processamento de soja,
produção de farelo, de óleo e de biodiesel e de comer-
cialização desses produtos provam a capacidade da
indústria brasileira de óleos vegetais de se adaptar às
condições adversas e garantir o abastecimento do mer-
cado interno e internacional”, afirma Daniel Furlan
Amaral, economista-chefe da Abiove (Associação
das Indústrias de Óleos Vegetais). A saber: desde o
início da pandemia da Covid-19, as fábricas seguiram
funcionando.
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Colino: nova rotulagem melhora informação

2021 - Especial Perspectivas 65 65


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
t i n t a s

MAIOR PERMANÊNCIA EM CASA


ESTIMULOU REFORMAS E ELEVOU
AS VENDAS DA LINHA IMOBILIÁRIA
Marcelo Fairbanks

LINHA IMOBILIÁRIA AVANÇOU EM 2020


(em milhões de litros)

Ano Imobiliária Repintura Automotiva OEM Ind. geral TOTAL

2020 1.355 (+5,1%) 67 (0%) 28 (-28%) 174 (0%) 1.624 (+3,5%)

2019 1.289 67 39 174 1.569

2018 1.280 64 38 166 1.548

2017 1.279 62 36 158 1.535


Fonte: Abrafati
Obs.: os números entre parêntesis indicam a variação de vendas entre 2020 e 2019

66
66 EEspecial
special P erspectivas -- 2021
Perspectivas 2021
E
ra para ter sido um desastre, mas momento, verificou-se que a cadeia produtiva
o resultado de 2020 surpreendeu seguia instável, faltavam peças para completar as
a indústria brasileira de tintas ao unidades em produção, atrapalhando a operação.
apresentar elevação de 3,5% no “Com todos esses problemas, as montadoras vol-
volume vendido sobre o ano anterior, taram a funcionar com força, mas verificamos uma
somando mais de 1,6 bilhão de litros. redução de 27% nas vendas de tintas para pintura
Esse percentual foi até superior ao original”, comentou Cornacchioni.
divulgado pelo setor no início de 2020, quando se Dados da Anfavea mostram que a produção
projetava uma evolução entre 2,5% e 3% para o ano. de veículos leves no Brasil caiu de 2,8 milhões de
O aumento no volume total de vendas precisa unidades em 2019 para 1,9 milhão em 2020, uma
ser detalhado para que se evidencie o impacto da redução de 32%.
pandemia de Covid-19. As tintas imobiliárias regis- As instabilidades econômicas e os bloqueios
traram aumento de 5,1%, mas a venda de produtos impostos à circulação de pessoas levaram a reduzir
para a fabricação de automóveis despencou 28%, o número de deslocamentos e o uso dos carros.
iStockPhotos

e as linhas de repintura automotiva e de indústria “Além disso, o mercado de carros usados ficou meio
geral apresentaram estabilidade de negócios (veja parado, tudo isso acabou por desestimular o con-
tabela). sumo de tintas de repintura automotiva, segmento
Há muito não se via um salto tão grande (66 cujas vendas ficaram no mesmo nível das de 2019”,
milhões de litros) na venda das tintas imobiliárias. considerou.
“Com a pandemia, as pessoas passaram a ficar Nas tintas industriais, alguns nichos tiveram
mais tempo em suas casas, até para trabalhar, e boa evolução, como o voltado para a produção
isso incentivou reformas e adaptações de am- de itens hospitalares e medicinais. Outros, porém,
bientes, puxando a venda de tintas decorativas”, tiveram atividade reduzida. “Ao todo, as vendas de
comentou Luiz Cornacchioni, presidente-executivo tintas industriais também empataram com as do ano
da Associação Brasileira da Indústria de Tintas anterior”, afirmou.
(Abrafati). Investimentos em construção civil O crescimento de 3,5% nas vendas físicas totais
também contribuíram, aproveitando o crescente in- foi considerado auspicioso pelo setor, muito embora
teresse de investidores no mercado imobiliário em as tintas imobiliárias tenham valor unitário mais
desfavor das aplicações financeiras de renda fixa. baixo que as automotivas, sendo necessário verifi-
Cornacchioni atribuiu uma parcela importante car o impacto econômico real desse comportamento
do crescimento das vendas de tintas imobiliárias de mercado. Comparado ao PIB, que caiu 4,05%
às ações da rede de distribuição e varejo. “Além de em 2020 (conforme estimativa recente do Banco
forte atuação nas promoções comerciais, a cadeia Central), o dado merece comemoração.
produtiva se alinhou para conseguir que o governo
federal incluísse o varejo de materiais de constru- Otimismo cauteloso – A expectativa da Abrafati
ção no rol das atividades essenciais, impedindo para 2021 é de obter um crescimento de vendas
seu fechamento no período crítico da pandemia”, próximo ao do PIB, este com previsão de 3,5%.
salientou. A recuperação econômica, embora ainda dependa
Nem tudo foram flores, porém. O setor en- da vacinação em ampla escala, justificaria essa
frentou dificuldades pontuais para se abastecer de percepção.
insumos desde abril de 2020. “Houve uma parada O presidente-executivo avalia que o desempre-
geral em abril, houve retomada e as cadeias de go crescente da população preocupa o setor. “Sem
suprimentos estão voltando aos poucos ao normal”, emprego, as famílias começam a reduzir custos,
informou. Ainda segue em estado crítico o forne- adiando reformas das casas”, afirmou. O auxílio
cimento de embalagens metálicas e plásticas, um emergencial concedido em 2020 ajudou a manter as
problema percebido em escala mundial. “O setor vendas, mas ainda não está definido se ele voltará
de embalagens está melhorando, em breve estará a ser aplicado. “Toda a atividade econômica se be-
tudo funcionando bem.” neficia com esse tipo de auxílio social”, comentou.
Por sua vez, o mercado de tintas automotivas No campo automotivo, o encerramento da pro-
originais foi duramente impactado em 2020. A de- dução da Ford no Brasil foi um mau sinal. “Essa
manda por carros despencou no segundo trimestre e
as montadoras suspenderam a produção na tentativa
de reduzir custos. Passado o impacto da primeira
onda da doença, as fábricas retornaram para suprir
uma demanda que ficou represada por meses. Nesse

2021
2021 -- EEspecial
special P
Perspectivas
erspectivas 67
67
PERSPECTIVAS 2 0 2 1
tintas

Setorial da Qualidade (PSQ), embora anos para alcançar a almejada reforma


voltado para qualidade, também tem tributária. Enquanto ela não vem, são
impacto positivo em sustentabilidade. apresentados pleitos para a redução
“Quanto melhor a tinta, mais susten- de tarifas de importação de insumos
tável é o seu uso, favorece mais o fundamentais para o setor. É o caso
consumidor final”, comentou. do dióxido de titânio, produto que
Além disso, a entidade setorial para este ano a alíquota do imposto de
mantém esforços empreendidos há importação reduzida de 12% para 8%,
porém sem limite de volume (cota). n

INSUMOS MAIS CAROS AFETAM SETOR

A indústria de tintas de impressão, vernizes de sobreimpressão e vernizes


de acabamento passou a enfrentar elevado grau de incertezas desde o começo
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da pandemia de Covid-19 no Brasil, em março de 2020. Inicialmente, esperava-


-se a redução generalizada da demanda, que provocou uma redução da oferta
Cornacchioni: sustentabilidade de matérias-primas essenciais para esse setor. A situação ficou pior com a
e qualidade pedem atenção parada de várias fábricas de fornecedores ao redor do mundo, por motivos
montadora produzia de 130 mil a 150 diversos. “Foi o caso, por exemplo, dos pigmentos e de insumos como acri-
mil veículos por ano, cada um carre- lato de butila, ácido acrílico, resinas termoplásticas, epóxi, propilenoglicóis,
gando em média 20 litros de tintas, óleos vegetais e minerais, monômeros e oligômeros base para vernizes UV”,
ou seja, era um cliente relevante”, co- detalhou Andréa Rosso Baladi, presidente da Abitim – Associação Brasileira
mentou. As demais montadoras aqui das Indústrias de Tintas para Impressão.
instaladas devem ocupar essa fatia de Problemas também surgiram no campo das embalagens de aço, plástico
mercado, que tende a se recuperar. e papelão, que vivenciaram um desequilíbrio entre oferta e demanda, gerando
escassez de embalagens e aumentos expressivos nos custos.
Desafios – A Abrafati reforçou o foco “A demanda pelos produtos do nosso setor foi pouco afetada nesse
nas atividades voltadas para a sus- primeiro momento da pandemia, especialmente pelo fornecimento à indústria
tentabilidade do setor, contando com de alimentos. Porém, na sequência, como ocorreu com outras indústrias que
um comitê dedicado ao tema, coman- utilizam as mesmas matérias-primas, vivenciamos a rápida e imprevista reto-
dado por Daniel Campos, presidente mada de parte das atividades econômicas, iniciada com o reaquecimento da
da AkzoNobel. “Estamos buscando economia chinesa”, afirmou Andréa. “Essa mudança no ritmo das atividades
maior aderência aos objetivos da fez com que os preços de commodities se elevassem significativamente no
ONU, por meio do World Coatins mercado internacional, acima de 50% em muitos casos, com forte impacto
Council, atuando para reduzir emis- para nós”. No Brasil, onde a demanda também voltou quase ao normal, essa
sões de VOC, eliminação de substân- situação foi agravada pela desvalorização cambial – a alta do dólar no ano
cias perigosas, redução do consumo chegou a 29,3%.
de energia e de água, entre outras Os problemas logísticos também
prioridades”, salientou Cornacchioni. causaram dificuldades: a pandemia
A Abrafati segue atualizando o impactou as atividades portuárias e
Programa Coatings Care, composto as operações de transporte em geral,
no Brasil por quatro códigos e suas levando a congestionamentos em por-
respectivas práticas gerenciais. Na tos, falta de contêineres e escassez de
área de controle de resíduos sólidos, mão de obra especializada. O resultado
há atividade conjunta com o programa são atrasos nas remessas e aumentos
Pró-Lata (reciclagem de latas usadas), nos preços dos fretes marítimos – fato
além de participação de iniciativas extremamente danoso para setores
para lidar com embalagens usadas como o de tintas de impressão que de-
de papelão e de plástico. Também pendem, em grande parte, de produtos
há esforços para a destinação correta importados.
das sobras de tintas que permanecem “A situação é desafiadora. No
nas embalagens depois de concluída a entanto, nossa indústria permanece
pintura. “A grande dificuldade está na forte e continuará produzindo e aten-
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coleta das embalagens pós-consumo”, dendo aos nossos clientes”, assegura


disse, ressaltando que o Programa a presidente da Abitim. n

68 Especial Perspectivas - 2021


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
s a n e a m e n t o

SEGURANÇA JURÍDICA REFORÇADA


DESENGAVETA LICITAÇÕES E ATRAI
INVESTIDORES PRIVADOS
Marcelo Rijo Furtado

O
ano de 2021 promete ser
muito positivo para o
saneamento e deve mar-
car, segundo a análise de
agentes do setor, o início
de uma fase repleta de
obras. A perspectiva é
fundamentada pelo ambiente já
rico em licitações, a maioria delas
com modelagens inéditas e todas
possíveis depois da promulgação do
novo marco regulatório do setor, a
lei 14.026, de 15 de julho de 2020,
que trouxe segurança jurídica para
investimentos privados e estimulou
a competição entre os operadores.
Nos próximos 13 anos, se-
gundo estimativa do Ministério
da Economia, o ambiente criado
com a nova regulamentação deverá
atrair investimentos da ordem de
R$ 750 bilhões. Desse total, por
volta de R$ 500 bilhões devem ser
empregados apenas para ampliar as
redes nos municípios brasileiros.
Esse montante corresponde à média
necessária para se cumprir a nova
meta geral do marco legal, de atingir
a cobertura de 99% de serviços de
água e de 90% da rede de esgoto do
país até 2033 (ou 2040, caso se com-
prove a dificuldade de cumprimento
em algumas regiões).
Esse cenário de retomada se-
torial se iniciou, na realidade, em
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2020, com importantes licitações,


ano que marcou também a estreia da

2021 - Especial Perspectivas 69


PERSPECTIVAS 2 0 2 1
saneamento

nova estratégia do BNDES de estru- Além do leilão da Cedae, estão


turação de projetos de saneamento, em consulta pública as estruturações
pelas quais o banco contrata consul- do BNDES para concessões plenas
toria para fazer estudos e posterior- de todos os municípios do Amapá e
mente organiza leilões para estados Acre, mais dois lotes para Alagoas,
interessados em ampliar os serviços para municípios da região metro-
de água e esgoto para um bloco de politana de Porto Alegre-RS, para
cidades ou para todo o estado. o Ceará, e a intenção de concessão
Batizado de fábrica de projetos, de serviços da companhia baiana
o processo envolve modelagens de Embasa, em Salvador-BA.
contratações (concessões, subcon-
cessões, PPPs) para delegação dos Pelos municípios – Para o diretor
serviços para interessados, sejam executivo da Associação Brasileira
eles grupos privados ou outras com- das Concessionárias Privadas de
panhias estaduais, por meio de con- Serviços de Água e Esgoto (Abcon),
corrências que englobam blocos de Percy Soares, as perspectivas para
cidades e serviços ou, a depender 2021 não poderiam ser melhores,

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do local, de apenas um bloco único. a começar pelas estruturações do
Apenas para 2021, são previstos BNDES, mas também por conta de
nove leilões desse tipo, entre eles Tavares: cálculo da capacidade licitações municipais, que com o
o da companhia fluminense Cedae, financeira tem regras claras novo marco regulatório não podem
considerado o maior projeto de in- mais firmar os chamados contratos
fraestrutura do país. manter e operar o esgotamento sani- de programa, ou seja, contratações
tário por um período de 30 anos de diretas com as companhias estaduais
Leilões em alta – O primeiro leilão contrato, com investimento previsto sem exigência de licitação.
organizado pelo BNDES aconteceu de R$ 580 milhões. Soares cita como exemplo a
em setembro de 2020, em Alagoas, Até o fim de 2021, o BNDES licitação ocorrida no começo de
para a concessão pela Companhia de pretende estruturar leilões para pelo fevereiro em Orlândia-SP. “O que
Abastecimento de Alagoas (Casal) menos nove estados brasileiros, com antes era um contrato de programa
da prestação de serviços de água investimentos previstos em R$ 50 agora foi uma licitação que atraiu 19
e esgoto das 13 cidades da região bilhões, que beneficiarão 30 milhões empresas, entre elas a própria com-
metropolitana de Maceió, com 1,5 de pessoas. panhia estadual, a Sabesp”, disse.
milhão de habitantes. O leilão foi Em 30 de abril, acontecerá a licita- Esse fim de reserva de mercado para
vencido pela BRK Ambiental (com ção mais esperada, da companhia flu- as estatais é considerado um dos
oferta de R$ 2 bilhões) e prevê inves- minense Cedae, cujo leilão na B3 foi grandes avanços da nova lei do sa-
timento de R$ 2,6 bilhões, sendo R$ estruturado para quatro blocos e prevê neamento, com força para estimular
2 bilhões nos primeiros seis anos. O preservar a companhia de saneamento a concorrência do setor.
serviço de água deverá ser universali- como responsável pela captação e Soares também afirma que o
zado até 2026 e 90% do esgotamento tratamento de água, concedendo os ambiente jurídico mais estável, por
sanitário precisará ser alcançado em serviços de distribuição de água, cole- conta do novo marco regulatório
16 anos a partir da concessão. A Casal ta e tratamento de esgoto, em modelo e com a publicação do decreto
continuará a ser responsável pela igual ao de Alagoas. A concessão de 10.588/2020, que regulamentou o
captação e tratamento de água a ser 35 anos abrange 35 municípios, tem apoio técnico-financeiro da União
distribuída pela concessionária, que previsão de investimento de R$ 30 para o saneamento, também influen-
pagará pela água à estatal. bilhões e taxa mínima de outorga de ciará na retomada de vários editais
O segundo leilão foi em outubro mais R$ 10 bilhões (vence o leilão municipais que, só no ano passado,
e utilizou modelo de PPP para uni- quem oferecer a maior taxa). somaram 15 suspensões ou cancela-
versalizar o esgotamento sanitário Os quatro blocos de concessão mentos. “A expectativa é que esses
nos municípios de Cariacica-ES e seguiram a lógica de incluir uma editais sejam retomados em formatos
Viana-ES, com 423 mil habitantes. parte para cada um deles da capital regionalizados”, disse.
A companhia vencedora foi a Aegea fluminense – considerada de bai-
Saneamento, que disputou com sete xa inadimplência e, portanto, mais Demandas para o ano – Para 2021,
consórcios e venceu com desconto de atrativa para os investidores – com com todos os projetos do BNDES,
38% sobre o valor da tarifa de esgoto municípios da Baixada Fluminense a expectativa da Abcon é que a par-
estabelecido no edital (R$ 1,60). Em ou do interior, que requerem maiores ticipação privada no saneamento
parceria com a companhia capixaba, investimentos para universalização e passe dos atuais 16,5% da popula-
a Cesan, a Aegea precisará ampliar, com receitas menores. ção brasileira (34,9 milhões) para

70 Especial Perspectivas - 2021


25%, atendendo 52,9 milhões de maioria dos contratos de programa.
pessoas. Em número de municípios, “Ao se combinar essa exigência
o aumento seria dos atuais 387 com a necessidade de comprovação
atendidos por concessionárias pri- de capacidade financeira dos ope-
vadas (6,9%) para 609 municípios radores, é colocada ordem no setor,
(10,9%). independentemente se será possível
Mas as expectativas para o ano ou não as companhias renovarem os
não são apenas com os novos negó- contratos de programa”, explicou o
cios. Há também o aguardo do setor executivo.
com a apreciação pelo Congresso A Aegea Saneamento, segundo
Nacional dos vetos presidenciais Tavares, está interessada em todos
ao marco regulatório. Entre eles, o os editais que começarão a sair com
mais importante para os operadores intensidade nos próximos anos,
é o que vetou a prorrogação por inclusive o da Cedae. Além de ter
mais 30 anos dos atuais contratos de vencido a PPP no Espírito Santo,
programa em andamento. Trata-se estruturada pelo BNDES, a em-
do artigo 16, que daria até março presa assinou no dia 5 de fevereiro

Divulgação
de 2022 para as companhias reno- o contrato de PPP com a Empresa
varem os contratos de programa. de Saneamento do Estado de Mato
“É importante que ele não seja Soares: veto ao artigo 16 foi Grosso do Sul (Sanesul), depois
derrubado, porque senão vai contra fiel ao espírito do novo marco de ter sido a vitoriosa do leilão
o espírito do marco”, disse Soares, promovido em outubro de 2020,
da Abcon. tucionais da Aegea Saneamento, que contempla a concessão admi-
O outro ponto importante para maior concessionária privada do nistrativa para a execução de obras
o ano é a publicação de decreto país, com 126 cidades atendidas de infraestrutura em esgotamento
para definir a metodologia para onde vivem 11 milhões de habitan- sanitário, melhorias, manutenção e
avaliação da capacidade econô- tes, a publicação do decreto é até operação dos sistemas em 68 muni-
mico-financeira das companhias mais importante e pode resolver cípios sul-mato-grossenses.
e concessionárias alcançarem as o problema do setor caso o veto A PPP no Mato Grosso do
metas de universalização dos ser- ao artigo 16 seja derrubado pelo Sul prevê a universalização do
viços. Exigência contida na lei do Congresso. Isso porque o decreto, sistema de esgoto nos primeiros
saneamento, pela qual todos os ao criar a metodologia do cálculo dez anos e beneficiará mais de 1,7
operadores precisarão apresentar para comprovar a capacidade fi- milhão de pessoas. A estimativa
até março de 2022 a demonstração nanceira para universalização dos de investimento é de R$ 1 bilhão
de ter capacidade de cumprir as operadores, pode ser determinante em obras nos 30 anos de contrato,
metas, o decreto precisaria ter sido para tornar inviável a renovação por sendo R$ 800 milhões investidos na
publicado em até 90 dias depois da mais 30 anos de contratos de pro- primeira década. A Aegea irá operar
promulgação do marco regulatório, grama pelas companhias estaduais. na região por meio da concessio-
mas deve ser editado com atraso Para Tavares, além disso, outro nária Ambiental MS Pantanal. O
ainda neste ano, nos próximos dois instrumento da lei exige que todos grupo também tem a concessão da
meses. os contratos do saneamento devem capital do estado, Campo Grande,
Aliás, para Rogério Tavares, o estar adequados às regras da Lei de onde atua sob o nome de Águas
vice-presidente de relações insti- Concessões, o que não ocorre com a Guariroba. n
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