Traduzido do origínal francês Pour CoM4il7'e 111 hlllie de MAQCRA VEL,

Bordas, 1974.

et~pa: L&PM Editores

tradupfo: Suely Batos
rnlllo: Adornar Vazps de Freitas
lJana Di Marco Prefácio ......................................... . 7
Renato Pinto da Silva
PRIMEIRAPARTE:OPENSAMENTODEMAQUIAVEL. ..... .. . 13

livro 1: Maquiavel em seu tempo, espectador e ator

~pítulo l : A Itália e Florença no tempo de Maquiavel . . . . . • . . . 15
.Capítulo 2: As instituições e os interesses políticos em Florença • . . 20
Capítulo 3: Nicolau Maquiavel, poütico de seu tempo . . . . . . . . . . 31
livro 2: A natureza, campo limitativo das possíveis políticas
Capítulo 1: Natureza humana e história dos homens . . . . . . . . . . . 44
Capítulo 2: A Fortuna . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Concluslo do livro 2: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
- Uma analogía esclarecedora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
© Bordas, Paris, 1974. -"Seguir a verdade efetiva das coisas" . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Todos os direitos desta ediçlo reservados à
L&PM Editores Ltda.- Av. Nova Iorque, 306 Livro 3: A instauração política
90000- Porto Alepo Capítulo 1: A Virtude . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .... .. . . . . . 80
Rio Grande do Sul
. "l Capítulo 2: As linguagens da instauração política
Capítulo 3: O Príncipe e a nação . . . . . . . . . . .
..
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. 94
. 113
Impresso no Bruil
Outono do 1984 - Acerca de algumas dificuldades . . . . . . . . .. •... .. . . . . . 114

5
 - O Príncipe, a nação e os consentimentos ..... ... .. .....
- Naçlo maquiaveliana. Direito natural. Agostianismo ........
- limites ..... ...................... ..........
- Apêndice do Capítulo 3: Maquiavel e a Itália ............
Capítulo 4 : A nação, crença e força .............. ........
Uvro 4: A cruz dos políticos
Capítulo 1: Os maus príncipes ... . .... .. ........... .....
Capítulo 2: Corpo político e individualidade dos homens . . . .....
Capítulo 3 : Política e juízo moral .... .... .............. .
Capítulo 4 : A história circular ...................... ....
Conclusllo ..' .... . . .................. . ............
SEGUNDA PARTE: ANTOLOGIA MAQUIAVELIANA .......... 231
Nota geral ........ . ...................... . .. ..... . .
1. Entre os escritos principais ............ . .. ........... ..
2. Modelos e antimodelos ..... .......... ...............
- Girolano Savonarola ................... ...........
- Castruccio Castracani ...................... ........
- César Bórgia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Júlio U ...... . .... . .......... . . .......... . ....
- A França . . ...... .. . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
-A Alemanha ........•..•. • •..•..............••.• 300
3. Alguns traços da personalidade de Maquiave1 .... ... ......... 305
Bibliografia . .. ...... .. ... . . . .... . ..... . .... .... .. .. 317
6 7
116
122 Prefãcio
135
149
155
174
182
199
213
223
233
234
27 1
271 Sem dúvida esta é a sorte das grandes vidas: nos homena que marca-
276 ram épocas, muito cedo o comentário se interpõe entre a obra e a posterida·
281 de. Ele nJ'o tarda em ultrapassar- pelo menos quantitativamente - aquilo de
291 que é o comentário. Mais grave ainda: toma-se autônomo e gerador de uma
tradição sobreposta que, apoiada em sua lógica própria, oblitera a obra de que
é resultado, oculta-a, altera-a e faz com que ela seja perdida de vista. Nossa
civilização do liVro, que imprime livros, infelizmente encoraja esta prática do
comentário. RedUndante, indefuúdamente repetida sob as diversas formas
de comentários sobre oomentá.rios, constitui um dos perigos mais insidiosos
de qualquer ensino escolar, infernalment~ assediado pelos fantasmas esco-
lásticos. De livro em livro, de referência apressada à utilizaçlo partidária, a in-
vocação dos grandes autores desce perto de seu l.i.mite inferior: a tagarelice.
As coisas originais sio tanto mais reclamadas por esta alteraçJo con-
fusa quanto seu domín.io é mais excitante, importante para todos, portanto,
sensivelmente carregado. A história das matemáticas, por exemplo, é, tam-
bém ela, semeada de reputações usurpadas, de mexericos, de incompreen-
sões, de calúnias, de falsas novidades; mas estes avatares jamais ultrapassaram
o lirrúte das escolas; eles dizem respeito a um pequeno número de especialistas
estabelecidos em círculos e partilhando .algwls segredos. Nestes limites estrei-
tos, em que as novidades circulam e em que a exatidlo geralmente é aprecia·
 da, a obstinaçlo de alguns pode bastar para restabelecer urna verdade esque-
cida ou perdida. Não acontece o mesmo com a moral e com a política. Se
nelu as interpretações logo recobrem o originário, os clichês devem sua for-
ça e sua simplicidade i urgente necessidade de compreender e de poder falar
que todos nós experimentamos. A imagem do Epinal que se põe a viver não é
· gratuita; nlo é somente um erro ou urna aproximação excessiva. Ela se apóia
numa pseudo-inteligibilldade: permite pensar e acreditar. Estejamos certos
de uma .coisa: ao perder seu pretexto, ou, pelo contrário, ao reforçar seu im-
pacto polêmico segundo as lutas do momento - de nossos sucessivos mo-
mentos -, esta imagem é viva nfo por uma preocupação de erudição ou de
exatidão mas pqr sortilégio ou por exorcismo.
A autonomia relativa das imagens tradicionais em relação ao que delas
foi a origem doravante mutilada, deveria ser o objeto da primeira advertên-
cia através da qual conviria prevenir o leitor. Felizmente, a linguagem nos aju-
da u.rn pouco a operar urna separação necessária. Um jumento que suporta os
golpes sem avançar um passo e sem dar mostras da menor emoção é rígido;
pelo que nfo é estóico~ O primeiro trabalho de informação de urna obra que
ae propusesse a iniciar ao pensamento de Zenon de Citiurn ou de Crisipo cer-
tamente seria o de evitar, por meio de urna definição, que seu propósito se es-
tabeleça sobre a base desta confusão. Não se poderia fingir ignorar que ela
está veiculada por uma tradição muito longa e que, nesta qualidade, está pre-
sente no horizonte cultural daquele que aborda a filosofia do Pórtico.
•:~· .. Maquiavélico, maquiaveliano; maquiavelismo, maquiavelianismo. O con-
vite a distinguir é sugerido por uma precauçio análoga efetuada pela lingua-
gem. Discretamente, se se pensa nisso, e se se quer bem considerar o enorme
desequilíbrio entre a imagem útil e o modelo longínquo. De um lado, a neces-
sidade ·cotidiana de designar o cálculo político e o ardil e de lhes imprimir esta
marca infamante de ser a habilidade descarada e privada de ·escrúpulos; do ou-
tro, o homem da Renascença italiana, de urna verdade suficientemente com-
plexa para justiftcar uma bibliografia enorme e contraditória.
.• o~o Não seria insano escrever um livro que teria por objeto o maquiavelis-
mo sem Maquiavel:. seu conteúdo seria extenso e apaixonante se quisesse ana-
Usar o emprego político que os modernos fazem da imagem - dela fizeram e
dela farlo sem· dúvída ainda por muito longo tempo - para dar urna dinâmi-
• N. do T.: Dlferenç.- intradutíwl em português pois para rtolque e rto1cien temos so-
mente 11t6tco., No original: " •• . de 14 moindre émotion ert rtolque; il n ~~~ pas 1tolcien
pow fiUt#nt ·~
8 9
_,_ . ----~
ca a seus próprios compromissos e para clarijicar o contexto contempo~eo
de seus sucessivos engajamentos.:...Da Contra-Reforma ao processo de Moscou,
dir-se-ia, aí, como um Maquiavel que se tomou típico serviu de "projétil ideo-
lógico,.' entre os combatentes das lutas pelo poder. Ao mesmo tempo, ou su-
cessivamente, tabu o.u "mito", como o quer Gramsci, ao dar a este mito o sen-
tido que lhe dava Sorel, a imagem maquiaveliana aí viveria uma vida própria,
claramente dinamizada por lutas que sio em sua maioria posteriores ao floren-
tino, numa palavra, plenamente política.
Não está no meu plano, aqui, seguir assim, passo a passo, a imagem do
Secretário. Trata-se antes de retornar ao modelo. Portanto, que se aceite per-
doar a um autor de comentário esta atitude de má camaradagem que consisti-
ra em jamais fazer referência a outros comentadores. Ainda menos às quere-
las de pura erudiçlo que dividem a tradiçio maquiaveliana. Aqui jamais esta-
rio em questão divergências que afastam umas das outras as diversas com-
preensões de nosso autor. EDcontrar-se-á, em compensação, o eco de interpre-
tações históricas - e políticas, e filosóficas - , o que é inteiramente outra
coisa.
lU alguns anos - somente - o retorno ao ilustre florentino tornou-se
pOssível, bibliograficamente cômodo. Os leitores que nfo conhecem o italia-
no, italiano difícil, além disso, têm doravante i sua disposição o resultado de
um considerável esforço de tradução e de reunião de textos até então disper-
sos. Reunindo dois livros publicados por Edmond Barincou o leitor poderá
tomar conhecimento de todos os textos de Maquiavel que o tempo nos con-
servou. A primeira destas obras foi editada pela Biblioteca da Pléillde em 1952
sob o título inexato de Oeuwes completes de Machiavel; a segunda está dis-
ponível sob a forma de dois grossos volumes intitulados Toutes /es lettres
de Machiavel (Gallimard, 1955, coleção "Memórias do passado para servir ao
tempo presente"). Reunindo nestas obras antigas~traduções que se esgotaram
e acrescentando a elas as suas próprias no estilo próprio daquele que melhora .
(
as antigas, Edmond Barincou esclarece o conjunto com 242 páginas de notas,
na maiorparte eruditas e oportunas. :1! a estas obras de textos que sempre fa-
rei referência; utilizei as traduções tal como elas aí figuram, não tendo, senlo
muito poucas vezes, a necessidade de modiftcá-las pelo que julguei ser urna lei-
tura filosófica mais exata. Evidentemente, como é necessário, se encontrará
no fun deste livro uma bibliografia francesa relativa ao florentino; também
alguns títulos entre as obras italianas cuja leitura é indispensável a todos
aqueles que desejam aprofundar as questões maquiavelianas.
 • I i I ••• . .. , ' t

De qualquer ponto de vista que se aborde Maquiavel percebe-se imedia- compreendo do SccroUrio Oorentlno e, atrawa dele, de alguns proble·
IUI

tamente questões de política; ao menos, não o preocupa nada que nlo seja mu maiores de nossa vida política - como de nosso pensamento filosófico -
exigido por sua reflexão sobre a política. Se, então, conforme a tradiçlo de que o gênio deste homem colocou em nosso horizonte. O tempo que nos se-
Milet, é uma certa amplitude que define o objeto "filosofia", se esta palavra para dos primeiros anos do século XVI nfo tomou caducas as enormes ques-
conota necessariimente a sistematização de um espaço que vai da gnosiologia tões que o habitaram. Os meios conceituais graças aos quais hoje pensamos o
universo político nos conduzem, ao contririo, a colocar Maquiavel entre
à ética, ~v~~ ~~o-f<;>~~ m~o ~~- Filósofos foram seus con-
aqueles que instauraram nossa modernidade. ·
temporâneos: eles assumiram o projeto filosófico n_- toíâlidade -~ ~ ~xte~­
~o.: Quem entretanto nio vê que a obra do Seêíetário tem ~ais impacto fi·
/osófUX? do que nlo tim agora - e talvez nunca tiveram - o neoplatorúsmo
de Marsile Ficin e a escola averroísta de Pádua? Nosso homem era evi<ten-
NOTAS
temente um político, como o é aquele que aplica todas as suas faculdades ao
exercício' do poder. Nlo o Poder em geral, ma~ wn governo. Por conseguinte,
1. Esta lústória ordenada do maquiavelismo está delineada, um pouco apr~
tomando por conceito-modelo a ..visão de mmdo", tal como ela foi definida
damente, sem dúvida, na obra de Georges Mounin, Mlquiavel (Clube Francês
por Lucien Goldmann, por exemplo, a tarefa daquele que expõe o pensamen-
do Livro, 1958; reeditada nas ~itions du Seuil em 1966). ~de Mounin que
to do florentino nfo ~ maia somente a de seguir os temas maquiavelianos na
empresto esta expressão. Pelo que sei, o capítulo ''Maquiavel e o maquiavelis-
ordem em que eles aparecem logo à primeira vista; ela é a de construir, não
mo" é o melhor de todos os textos que pretendem tratar da imagem política
ignorando que o subjacente, o implicado, devem encontrar uma formulaçlo, e
do Secretário e de sua utilização. Uma coisa tA'o carregada de impacto político
que o e.statuto relativo dos assuntos nela se acha modificado. Somente nesta
quanto ..o maquiavelismo" ben;t mereceria que se lhe fizesse a história: a que
condição a intenção maquiaveliana pode sem dúvida ser desenvolvida como
uma coer6ncia filosófica imediatamente reconhecida.
Mounin nos dá, animada por um pensamento de síntese, é pelo menos plau-
Inversamente, a vida de Maquiavel, pois que ela não foi a de um "filó- sível. Outros textos são somente repertórios, escolas de indiferença às idéias
sofo" de que toda a atividade tem por fim cardinal o trabalho univenitário como uma tradição universitária muito insípida sabe fabricar. Por exemplo, o
de seu "asswtto", é um enredo de acontecimentos, para nós desigualmente Maquiavel de Emile Namer (P.U.F., 1961), muito pouco esclarecedor sobre o
maquiavelismo, apesar do título prometedor de seus últimos capítulos: ..,
importantes ou significativos. O esforço de reuniio d~9ue seus textos foram
Fortuna de Maquiavel", e ..a atualidade de Maquiavel".
o objeto deixa intatas esta diversidade e esta desigual~de: as anotações de
trabalho avizinham o tratado histórico, a carta doméstica, o teatro ou A Arte A última obra da literatura maquiaveliana em língua francesa, sem dú·
vida reservada ao leitor mais amplamente iniciado, trata deste maquiavelismo
da guemz. Rica documentação que nos esclarece o homem, mas que somente
refratado na interpretação. O título desta obra é aliás significativo: "O Traba-
é necessário recomendar ao especialista. Digamos, portanto, contrariamente
lho da obra. Mllquiavel': (Gallimard, Coleçfo "Biblioteca de Filosofia",
ao rito, que não é necessário ler tudo; que é preciso entretanto ler-se mais do
1972). Claude Lefort, seu autor, percorre aí um itinerário bastante longo
que o que traz um título prestigioso: certas cartas, todos os relatórios oficiais,
a obra lingüística, o teatro... (778 páginas; do hfncipe aos anos 60), pelo qual nos conduz através de um
Guia para uma leitura ordenada de um autor abundante, tentativa de ''museu imaginário... museu barroco" {Gilles Lapouge, crônica em Le Monde,
de 4-1-1973).
compreender filosoficamente um homem que foi um verdadeiro político, e de
A amplitude de informação de Claude Lefort, acrescentada ao efeito de
compreendê-lo pela relação que ele mantém com uma história propriamente
contraste obtido pelo entrecruzamento de comentários, designa a obra como
política, eis o que me pareceu justificar Q projeto de acrescentar um Maquia-
a "Suma" atual de interpretações. Maquiavel suporta aí todas as suas leituras
vel a uma série razoavelmente diferenciada e já longa de livros de mesmo tí-
posteriores, sem se avalizar claramente alguma delas na exclusão de outras. No
tulo. Caberá ao leitor julgar se a leitura que ele vai iniciar ajudará finalmente

10 11
 horizonte, se se quer; ou no debaixo do sol de todas as construções erguidas
em sua memória, por uma presença subterrânea e, entretanto, legível no tea-
tro ellsabetano, em De Sanctis, Ritter, Cassirer, Gramsci, Uo Strauss e deze-
nas de outros.

PRIMEIRA PARTE
O Pensamento de Maquiavel

-. 12
 IJVROI
Maquiavel em seu tempo, espectador e ator

Capítulo 1
A Itália e Florença no tempo de Maquiavel

Do início ao fim de sua vida (de 1469 a 1527) Maquiawl conheceu

uma Florença ..republicana". Isto nfo significa que ele não tenha sido o es·
pectador de convulsões muito importantes, e que estas convuJsões em si mes-
mas nlo tenham sido as manifest.ações de transformações evolutivas profun·
das e de longa duração. Além disso, e de maneira conexa, o termo ''repúbli· ·
ca", empregado para definir a soberania política no Estado florentino exige
precisões que, indispensáveis, devem nos prevenir contra-sensos e anacronis-
mos.
Republicana: Florença nlo _pertence a ninguém. O poder florentino
--- -· -. ------=--
emana dos próprios florentinos. Nenhum senhor, nenhum bispo são seus so-
beranos. Nenhum condottieri tornou-se bastante poderoso em seu interior
· para estar em condiçfo de se apoderar do Palácio Velho.
O caso nl~. ~ ~~arnente ~. l;IDi~. entre as dezenas de unidades polí-
ticas com que conta a penfusula italiana desta época, de um Estado que con-
servou urna forma "comunal" de gowmo. Florença e Veneza são, entre·
tanto, os dois únicos grandes Estados regionais a ter conservado - global·
mente - as estruturas sociais e políticas feudais-corporativas que são suas
desde o século XIII. Dos outros grandes Estados da Península, Nápoles ain-

15

. r.
 da ~ feudal, Millo é um ducado e·pertencerá aos Sforza até 1535, a Igreja
potiUi o terceiro. Os outros Estados "republicanos" s1o muito menores
do que Aorença e Veneza, a força de uma burguesia j' capitalista é neles
menos importante, a atividade econômica aí está ligada a mercados mais
restritos: Luca, Siena e muitas outras são mais "cidades livres" do que
Repúblicas.
A sobrevivência, no século XV, de sociedades de um tipo ao mesmo
tempo feudal e no entanto já aberto à busca de uma base regional, senfo na·
cional, coloca aos historiadores problemas reais 1 • O que de fato caracterizou a
evoluç!o da Itália a partir da metade do século XI1 foi um vasto e multifor-
me movimento de unificações parciais. Estas modificações políticas, além de
diferenças notáveis quanto i forma das constituições, tiveum no principal
um modelo idêntico: confisco de antigas pequenas "repúblicas" por dinas-
tias de "prfucipes novos" ou extensão do território de antigos domínios se-
nhoriais. Numerosas pequenas comunidades medievais, cujo poder retirava
sua legitimidade de uma organizaçlo social corporativa, caem nas ml'os destes
Senhores, são conquistadas ou vendidas, e uma espécie de unificação consti-
tui a tendência de conjunto das mudanças políticas e territoriais. Esta tendên-
cia i wúficaçlo deixa ainda subsistir uma grande quantidade de Estados. Do
ducado de Savóia, ao norte, à Sicüia e à Sardenha - que a Espanha aragonesa
conquistou em 1282 e em 1348 - , ~~~o~~~ ee_guena dimensão e de impor-
tância var!~~l- ~d~ fazem da península ~-um' dia· sê tornará a Itália um
~~ -~ cubos muito pequenos: m~quesado de Monferrate, condado de
Asti, marquesado de Mântua, ducado d'Este . .. Entretanto, só o Estado pon-
tifício ainda se divide em pequenos domfuios senhoriais minúsculos e, aliás,
ef!meros.
Os limites, a importância relativa dos Estados italianos slo, então, ins-
t~veis, e Florença nfo escapa à regra. Confonne a ocasião, as fronteiras ul-
trapassam a Toscana, ou estreitam mais os muros da cidade. No meio do ter-
ritório, centros importantes resistem à ocupação, ou se libertam ou se rebelam
ao servir de asilo aos exilados influentes da metrople. Se as assedia muito tem-
po campanhas episódicas, saqueia-se a cidade rebelde ou trata-se com ela acor-
dos particulares. Ver-se-á mais adiante que a "guerra" contra Pisa ocupou des-
t_~. ~~o uma parte n~tável da vida de MaquiaveCSipãram-se as cidades Vi-
zlnhu - ou mais distantes - de seu contado, que assim mudam de órbita eco-
2
nômica e política • As guerras, de decênios em decênios e confonne o seu re-
sultado, os tratados sem cessar negociados e revisados, as anexações, as com-
16
pras de soberania (os genoveses, por exemplo, vendem üvomo aos florenti-
nos por cem mil florins em 1421) modificam os espaços e a maneira em que
eles estio organizados. I! sem dúvida impossível estabelecer uma carta polí-
tica exata e detalhada da Itilia deste tempo.
Com relação à situaçio de conjunto da penfusula italiana, Florença
vive entfo um regime no qual se colocam, em reunião convergente, proble·
mas, todos importantes para quem quer compreender Maquiavel:
"A cidade toscana nos apresenta, portanto, o caso, quase único,
de uma grande comtma medieval que tenta se erigir em Estado territo-
rial mesmo mantendo sua situação republicana. Os problemas que esta
situação colocava eram múltiplos: até que ponto o regime sócio-políti-
co, doravante consolidado e baseado nas corporações artesanais, frearia
este desenvolvimento? Qual fonna de poder o substituiria? Como se
faria frente à tendência geral de concentrar o Estado em tomo de uma
dinastia principesca? As respostas que a hlstória da poderosa comwú-
dade florentina vai fornecer são tanto mais significativas quanto não
há em seu seio outra fonte legítima de autoridade do que os próprios
cidadãos. Por outro lado, o jogo político que aí se instaura é livre, isto
~.desembaraçado ao máximo de interferências exteriores", .
A república que Maquiavel conhece está instalada em Aorença desde
1293, quando a cidade se organizou sobre a base dos ordinamenti di giustizüz
(atos de justiça). Estes praticamente puseram fmt, na cidade toscana, ao
maior conflito dos séculos XII e XIII, o último, por muito tempo, dos que
sacudiram a Europa. Aorença, com efeito, conseguiu nã'o escolher entre a
hegemonia do Papa e a do Imperador: ela esvaziou a luta dos guelfos e dos gi-
belinos de seu conteúdo "internacional". Ao se apoiar nos guelfos, a burgue-
sia mercantil da cidade florentina instaurou seu poder contra o dos grandes
senhores feudais que, até aí, se apoiavam num sistema social que se encon-
trava quase sem alteraç§o em escala européia.
Desde o fun desta "guerra"- longa e confusa - at~ a entrada de Car-
los VIII na Itália, no mês de agosto de 1494, os conflitos que opõem as ci-
dades da península, as alianças que elas concluem, os tratados que as enga-
jam não concernem senão de longe às potências do outro lado dos Alpes.
A localização das querelas e dos horízontes políticos é mesmo uma das ca-
racterísticas desta época: aí há dois séculos, aqueles que precederam o início
de atividade de Maquiavel, em que as guerras da Itália são guerras italianas, e
17
 em que os interesses em jogo são somente interesses locais. Os grandes Es- de sua morte, 1527, Roma será pilhada pelos exércitos imperiais. A Itália, um
tados nacionais em via de formação nesta época, por razões de conjuntura in- tanto subitamente, tomou-se um enorme bolo para as grandes potências ex·
tema, aliás diferentes para cada um deles, não mais movimentaram a política pansionistas da época.
das diversas cidades e não mais prolongaram suas po)(ticas próprias nas ci-
dades e nos domínios senhoriais da penfusula. O poder turco está bem pre-
~ente, é verdade, mas somente no horizonte das cidades cuja vocaçfo
é ma- NOTAS
rítima: Gênova, Nápoles e, sobretudo , Veneia. Aragão, além disso, ocupa uma
parte do que hoje se tomou a Itália; mas, na época, a Sardenha e a Sicilia não
1. Sobre a Itália da Renascença a bibliografia é, evidentemente, abundante,
.slo ainda sentidas como territórios italianos: elas são o estrangeiro para os
de uma riqueza muito grande, sobretudo em língua italiana. Encontrar-se-ão
espíritos do tempo, e sabe-se que o reatamento destas ilhas à entidade ita·
indicações a este respeito no fim do volume.
liana colocou, ainda muito mais tarde, um bom número de problemas. Fenô- 2. O contado é constituído pelo campo que circunda imediatamente a metró-
meno mais "italiano", portanto: a casa de Anjou, depois a de Aragão, a par- pole. Não há, no contado, cidade rival. Se a noção administrativa de contado
tir de 1442, pesam continuamente sobre a política de Nápoles. Mas o Im-
é sem utilidade na Itália moderna, a palavra designa ainda "o campo", onde o
pério não se manifesta mais, e a França menos ainda. camponês é contadino. Significativa herança de estruturas comunais : as pro-
Este fato, aliás provisório e relativo, de que os poderes italianos com· vincie italianas trazem o nome de sua sede. Os revolucionários franceses de
puseram um jogo bastante autônomo, ao aparecerem deste modo próximos 1790 e de 1793 nio quiseram, sabe-se, atribuir os departamentos à cidade que
e apesar de tudo solidários, trouxe consigo o nascimento de projetos e de os administra. A Itália não tem tradição jacobina e centralizadora. A melhor
sonhos. A Itália do mito pagou a esta época a forma "profética" de que ela traduç!o francesa de contado seria pays (região). O seu habitante é o campo-
se revestiu em Dante Alighieri, por exemplo (1265-1321): a de uma nação nês, assim como o contadino vive no contado.
italiana que despertaria ao se realizar. Precoce, entretanto, a Itália perma- 3. Alberto Tenenti. F7orenceà l'époque de Medieis. Flammarion, 1968, p.l4.
nece um objeto poético, assim como ela é a promessa irrealista de alguns
grandes patriotas utopistas ou aventuteTrbs, tal como Cola di Rienzo, que
tentou na primeira metade do século XIV restaurar a grandeza romana ex·
pulsando os nobres da cidade. Inspirada pelo Papa Oemente VI, que residia
em Avinhão, a aventura de Cola di Rienzo agitou durante algum tempo uma
sociedade pouco preparada para compreendê-la, e "o último tribuno de Ro-
ma" acabou lastimavelmente. Por razões econômicas e sociais que teremos
ocasião de expor mais adiante, os centros de atividade italianos são ainda con-
correntes e o porte dos interesses em causa exclui que na unidade de uma
nação seja superada a multidão de concorrências locais.
Os últimos anos do século XV vêem, portanto, uma transformação,
ao mesmo tempo quantitativa e qualitativa, nas políticas italianas: após dois
16culos de relativa ausência, a entrada na arena dos grandes Estados cuja geo-
política j4 é nacional. Maquiavel tem vinte e cinco anos quando Carlos VIII
da França penetra em Florença e aí permanece onze anos. Em três anos e
alguns meaes, ele começará suas funções administrativas e políticas. No ano

18 19
 nove "senhores" (que compõem a Signorla) pertencem todos às "Artes maio-
res"; aos segundos cabe um poder menor, mas real, o que os diferencia da
imensa maioria do povo florentino, que nlo tem nenhum direito político ati-
vo. As Arti maggiori agrupam os banqueiros, os burgueses cuja atividade eco-
nômica é a mais importante fonte de lucros florentinos - industriais t!xteis e,
mais especialmente, de lã -, os mercadores, cujos negócios já ultrapassam de
longe os limites do Estado. Nas Arti minori agrupam-se os pequenos comer-
ciantes e as manufaturas ainda artesanais.
Transcrita nesta organizaçllo da vida pública em Florença, há nela uma
atitude fundamenW com relaçao à política que convém esclarecer um pouco.
O direito político nlo existe agregado ao "direito natural" da nobreza e é,
portanto, intransmissível pelos laços de sangue, embora se encontrem trans-
missões deste tipo nas Arti; o laço de sangue é aí mediatizado pela herança,
com todo o importe econômico-social que a hCrança de bens e de ativida-
des representa. Este direito nto está mais lipdo à simples "qualidade de ho-
Capírulo 2 mem". Está implicado num conjunto cuja estrutura determinante é sócio-
econômica. A constituição de tais sistemas é característica de urna organiza-
As instituições e os interesses políticos em Florença ção burguesa precoce: enquanto o organismo social ainda está próximo das
condições concretas que deram surgimento ã feudalidade, a bwguesia pré-
1293: o terreno do jogo político está delimitado por muito tempo. O
e
capitalista elabora um sistema comunal·feudal. preciso saber efetivamente
poder escapa aos nobres que, doravante, deverio, para continuar a participar que nenhuma socieda~. !ll~~~_l- ~on.ce~~u _um <ii!iito no-iual i ~i!'flples
dele, tomá-lo de outro modo sem o que,):!{Q continuam a fazê-lo em outros ~~~~_E~m~ni ~L~~~~r _t~ . reS!f~ era_sufiçilllte .P~a .!l~~L~!!!I!._Parte
sistemas feudais corno as Senhorias. O poder nfo é, no entanto, devolvido ao ~ soberania política deste}.!:!lar. A categoria da vida pública que nós chama~
povo florentino. Os ordinamenti di giustizia, que doravante regulamentam o mos política, e que será um instrumento preparado muito mais tarde com a
mecanismo do exercício dos direitos políticos na cidade, afastam assim, de idéia de nação que llie servirá de suporte, ainda não está elaborada em sua au-
um lado, os nobres, e, de outro, a maior parte dos assalariados e artesãos. Na tonomia relativa. Quando, durante os séculos XIV e XV, começam a se cons-
tituir noutros lugares Estados com base nacional - como, por exemplo, a
época em que o capitalismo está em via de formaçio nas cidades italianas,
França de Luís XII - , as estruturas herdadas do pré-capitalismo slo um en-
em que mutações qualitativas se sobrepõem a um forte aumento do volume
trave ao desenvolvimento das próprias forças que os produziram. ligadas
de negócios que são tratados em Florença, em que setores inteiros da ativi-
como o sfo a estruturas análogas em outras cidades da península, não tardam
~de ec:o~.~e!D uma irnportãnci! sem. ~mpa!~Çio com ~9.1!! ti-
a interditar o desenvolvimento ulterior dos negócios e das indústrias, e sfo as-
nham até aí, os proprietários de fábricas têxteis, os comerciantes e os ban-
-se·aíribuem-~·exercíêio do poder político. Reunidos em ~rpo~ sim uma das causas do declínio das cidades comtmais e do crescimento corre-
queiros
lativo do número de Senhorias. Por outro motivo, elas sfo um lugar de ten-
ções de ofício - em "artes" -,eles governam a cidade ou, mais exatamente,
sões onde se agitam, num movimento freqüentemente subterrâneo, forças que
partilham um poder que propriamente pertence ao "ofício" de que fazem
pouco a pouco dfo um conteúdo burguês às Comunas, apesar dos entraves
parte. Uma ruerarquia destes "ofícios", algum~ vezes variável segundo as in·
da feudalidade corporativa. Nfo podendo sair de um sistema que ela mesma
fluências e as forças em presença, os reparte em dois grandes grupos: os Arti
maggiori e os Arti minori. Cabe aos primeiros o poder.supremo na cidade: os

20 21
 enpndr ou, a burguesia de negócios o esvazia de seu conteúdo primitiv
o, çlo sistemática das engrenagens do Estado permaneceriam forçosamente abs-
1 tratos.
como se o v! com a ascendo dos M~dici, por exempl o •
O ..tumulto -~os CiC?mpj' ~~ e_I!\_J37!! , é sem dúvida o acontecimento
3
jNÕs tempos que preocdein· õae Maquíavel, o "direito público" florenl is-
1
tino apresenta entfo algumas características que é preciso não desconheocti mais importante de todos aqueles que acentuaram as características comuna
ca-
Antes de tudo, ~ um pacto de direitos privados, isto é, de privi-légios - palaL burguesas do conjunto das instituições florentinas, em detrimento de suas
lado, é pela referênc ia implíci ta ou
vra que designa a lei privada, a lei-para-um-grupo:·Assim como, na atividad
e racterísticas comunais-feudais. Por outro
que con- explícita a ele, principalmente, que a burguesia florenti na infletiu em seguida
comercial, meu lucro é para ti urna perda, meu direito político é o
a totalidade do conteúdo que ela pretendia dar às formas políticas da cidade.
traria o teu. P~~o. portanto, mas concebido CO!fiO uma soma de direitos par-
Até 1378, a "plebe" de operários e artesãos das "Artes men~~s" nJo
ticulares que se compOem, se anulam ou se reforçam. Os_ordi~'!!_en_!!_d~ g!us·
tinha ôbtid~ nenhul]l~~asce~são política, apesar do fat~ de que, em troca
de
i-
tizia nio têm o caráter do que chamaríamos em nossos dias uma constitu domina nte da burgues ia
promessas, sua f_?!.~~ _t~nha sido utilizada pela fraçfo
çlo do Estado de Florença; eles nlo são uma regra do jogo político na qual tentou jogar seu
os oposta· ao p.aiti4'!..!!1elfo. Por ocasião do verão de 1378 ela
o funcionamento global do Estado é posto antes de que sejam definidos nas
admitid as. Resuma mos este próprio jogo: este foi o "tumulto". Após terem sido misturados a lutas
papéis que aí desempenhalfo as diversas partes
quais eles permaneciam estrangeiros, f!~-Ciompi instaur~ d~r~!..~.~ més
primeiro traço dizendo que, se bem existe, evidentemente, uma vida públi-
e dez ~um gov~'!_IO da_cidade que devia, esperavam eles, p~fi~ar 4~a
po-
ca e uma política, nlo existe direito público no sentido em que o pensamento s" Em 20
lítiCade que a "plebe" seria parte integ,ante ao lado dos "grande •
constitucionalista nos ensinou a concebê-lo. Em seguida, as próprias arti, cujas m um car-
am ·de julli.o de 1378 eles se apoderam dos edifícios públicos e nomeia
defllliçftes fazem referencia ao universo da atividade econômica, combin
dador de lã ao mais alto cargo do Estado. Para instalá-lo em sua nova autori-
traços saídos deste universo com sobrevivências da feudalidade . .1! assim que
in-
dade eles lhe confiam a bandeira de Florença. Ao invadir os bairros ricos,
todos os artesãOs de lanifícios não sâ'o membros de direito das "corporações" as têxteis. Em 29
po- cendeiam as residências de alguns proprietários de indústri
da lã enquanto que, inversamente, famílias estrangeiras na indústria têxtil
de jullio queimam as umas nas quais haviam sido depositados os nomes de
ci-
dem, por direito de nascimento ou por compra, estar inscrita s nestas "artes"
no
dadãos "grandes.. elegíveis para os cargos públicos e para as magistraturas
e usufruir todas as prerrogativas ligadas ao pertencirnento a estes grupos. Con- gesto e proclam ado por seus
mês seguinte . Seu programa, afirmado por este
sidera-60 mesmo que a maior parte das inscrições'm!s "Artes maiores"'eram
nos oradores, não tinha nada de revolucionário no sentido em que se toma esta
deste último tipo. Os valores neo-burgueses são, por outro lado, calcados
ados mais elevado s na cidade são palavra em nossos dias: eles não visavam, com_toda eYi,dência, . dc.rmblY:J!.~­
·;; valores feudais e nobiliários: os nove magistr
a1
tado, mas participar eles mesmos nÓs cargos deste Estado. Quando, depois
os "Magníficos e Altíssimos Senhores'', e formam a Senhori •

O sistema instaurado pelos ordinamenti di giustizia foi portanto o qua- dos ordinamenti, o sistema das arti se esvaziou pouco a pouco de seu con-
i
i- teúdo feudal , pela ação contínua de uma fraçilo da burguesia que substitu
dro - um dos quadros - no qual se representaram as tensões e as contrad os bancári os ... ) por
foi o lugar em que as antigas estratificações horizontais (os ofícios têxteis,
ções da sociedade floréntina a partir do ~culo XIV. Ele os
sa- estratificações verticais (os grandes proprietários ... , os pequenos artesãos),
estas tensoes encontraram sua expressão política e jurídica. Em compen m
Ciompi, por sua vez, contentam-se com as estruturas tais como elas aparece
çfo, na-o se poderia dar o menor conteúdo concreto ao sistema político da
ci-
hierarqu ia das artes maiores e menore s,
no nível formal. Sem pôr em causa a
dade do Líóo, senão nlo veria que as instituíções se infletiam em si mesmas se acresce ntarão às sete
: eles exigem então a criação de três artes novas, que
para fazer frente u tensões manifestadas e para exprimi-las à sua maneira
o reflexo corporações maiores e às catorze menores já existentes e que deverão lhes
quadros da história florentina a nível político, elas eram também pe·
permitir o acesso às magistraturas. Duas destas artes dizem respeito aos
de uma hlst6ria concreta. Certas características politícas dos ordinamenti
so-
deveria reunir os operário s da
em relação com movime ntos históric os quenos artesãos "com oficina"; a última
frenm uma verdadeira transformação ditos implica-
Florenç a .. ou ~a descri- "plebe... A constituíção desta arte dos Ciompi propriamente
fora dos quais Üm "quadro dos acontecimentos de
23
22
 ria para estes últimos o direito de se associar e de eleger os dirigentes de sua preteM5es pontifícias sobre os negócios de Florença. Assim, durante os
corporaç lo; até aí, com efeito, a massa de Ciompi era dirigida por "oficiais"
meses que precederam o "tumulto " propriamente dito, a "plebe" se achara
que nlo eram os seus e que eles não escolhiam.
mobilizada por alguns burgueses e inserida num jogo que não era o seu. O
O tempo dos Ciompi durou somente um verio: exasperada pela resis·
principal utllizador, durante este primeiro momento , da força e do descon-
Uncia que seu próprio chefe, Micbele di Lando, sob a pressão da burguesia e
tentamen to dos Ciompi, fora Salvestro M6dici. Outras grandes famüias tam-
na necessidade em que estava de compor com ela, opunha a suas esperanças,
b6m se lançaram a esta demagogia. Compreende-se que, nestas condições, uma
a "pleble" organizava tumultos em cima de tumultos. Em 31 de agosto deu-se
revolta da "plebe" ·deveria ser sentida como uma grave divislo no seio da pró-
o fim de sua exísUncia política. Vencida, decapitada, após um tlltimo tumul-
pria populaçfo burguesa e que a detrota dos Ciompi deveria arrastar em sua
to que foi esmagado neste dia, a massa de Ciompi - que não se pode chamar
esteira medidas contra aqueles que, membros da fraçlo burguesa suspeita de
de classe de tal l.lllodo a sua organizaçlo era frágil e confusa a sua ação - dei·
demagogia, se comprometeram em utilizar a força do povo para seus próprios
xou de ser uma força real.
fins políticos. A restauração aristocrática de 1382, em sua reaçfo contra o
No entanto, esta força permaneceu efetivamente, mas como o rrnzior
"tumulto ", visou enttro famt1ias que, por conseguinte, haviam utilizado a
mito político florentino do século XV. A persi.stl!ncia do temor de que uma
"plebe".~ nesta época, por exemplo, que desapareceram da cena política os
força popular foae capaz de tomar as armas, se manifesta de diversas manei-
. Alberti, 'Wna das mais importan tes famüias de entfo. A principal acusaçlo
ras mas continuam ente durante o tempo da República. Motor - corno qual·
que se fazia a cidad!os dos " grandes", para evitar que um dentre eles, apoian-
quer mito - de comporta mentos políti~os e enredo de instituições, ela permi-
do-sé de novo sobre a força dos Ciompi, se tomasse soberano da cidade, era a
te compreender a que necessidades, sentidas corno UIJentes, queria fazer fren-
seguinte: "Culpado por querer se elevar acima de todos os outros cidadãos".
te a ordem da cidade. O quadro de instituições permanece completamente
Se ela fosse comprovada, levaria ao confisco de todos os bens e ao ext1io.
sem alteraçlo até que seja promulgada a "constituiçtro" de Savonarola (em
O temor de que uma parte dos "grandes ", uma famllia ou uma aliança
1495), mas aí va:o doravante se representar os afrontamentos entre os grandes
entre grandes famillas, pudesse se colocar à frente da massa popular e usar
burgueses e as camadas populares.
desta força considerável para seu próprio poder, foi desde entlo paralela, e
Isto em duas direções, aliás, vizinhas. De um lado, assiste-se a uma acen- correlativa, do temor de que os próprios Cwmpi tomassem as annas para par-
tuaçlo do caráter plutocrático da constitui çlo f\.~rentlna, enquanto que o ticipar do governo da cidade. No que diz respeito a este último ponto - a
sistema medieval-comuna] nfo comporta , necessarià1nente, como se o vê por evicç!o política dos Ciompi - , a burguesia florentina, evidentemente, anulou,
muitos exemplos, esta devolução do poder à riqueza. Por outro lado, Flo- desde 1382, os resultados obtidos sob a pressão do "tumulto ". A arte da "pie·
rença se orienta claramente, cinco anos após o "tumulto ",para uma vida po- be", abolida imediatamente após o "tumulto ", do sobrevivera mesmo at6
lítica na qual a grande burguesia afirma sua simbiose com a antiga aristocra- esta data, que viu a supresslo das duas outras artes criadas em 1378. Os
cia nobiliária, e exclui a possibilidade de qualquer governo de consenso na- Ciompi acharam""e, portanto, de novo a depender de um oficial de polícia
cional e esta última direção da evolução política na cidade do Lírio que que era estranho a seu grupo, o Ufficiale forestiere, reinstalado desde 1379.
marca principalmente os tempos dos M6dici e, por isso, aquele em que vive
No que concerne ao temor de que um demagogo dos "grandes" pudesse se
Maquiavel. Nfo é simples perceber-lhe os mecanismos; isto exige um pouco
apoderar das rédeas da cidade, dando a seu poder uma base popular ou na·
mais de atençfo.
cional, ele é um motor tão cardinal das instituições florentinas que se o en·
Os Ciompi somente entraram na luta, e por sua própria conta, no fun
contrará incessantemente presente em suas máquinas administrativas. O con-
de uma dura crise econômic a ocasionada por uma guerra: a guerra que havia
junto forma, portanto, um entrelaçamento convergente - ao menos em um
oposto a fração " urbana" da but~uesia ao partido guelfo. A guerra dita " dos
certo nível, e apesar das contradições que as instit).lições exprimem ao mes.
oito santos'', com efeito, atiçara, no próprio interior da cidade, a burguesia
mercantilista e favorável à independência do regime e o partido favorável às

24
25
mo tempo que tentam recobri-las - , que exprime as principais preocupações
da sociedade, ou da fraçlo social que se beneficia das instituições.
,.
' l ,.•\ r\
" f ' .,
As duas personagens que detêm a força das armas nfo podem ser flo-
rentinas: seus serviços são alugados. O primeiro é o comando dos exércitos
em campanha; ele é necessariamente ~o~. seu papel está sempre li·
mitado a tal ou qual campanha, através de um preço acertado quando do
engajamento para a duraçlo da condctta; ele não deve entrar nos muros
com sua tropa, e a tradiça"o exige que ele jamais seja convocado ao Palácio
Velho. A segunda destas personagens temíveis é o bargello; também ele
de~ ser um estrangeiro: chefe dos sbires - isto ~. chefe de polícia - , é
escolhido entre os nobres de um país distante ao menos quarenta léguas
da cidade de Marzocco.
Além disso, o sistema político obedece a dois grandes princípios. Ele
multiplica o número de responsáveis e de bene/iCÍilti dos cargos públicos e,
paralelamente, por um sistema complexo de inelegibilidades, afasta do po-
der aqueles que desejariam exercê-lo por muito tempo: a dmaçio do man·
dato é breve e todo mandato é seguido de um período de inelegibilidade que
proíbe que o titular do cargo seja o sucessor de si mesmo. Em seguida. para
evitar que as grandes famt1ias, por uma aliança~ as ligaria em facções, se
assegurem a exclusividade dos cargos públicos, a desigoaçlo de magistrados
sempre combina a sorte e a eleiça:o: os nomes dos candidatos têm que, num
momento que varia segundo a magistratura visada, ser achados uma vez de·
signados por um sorteio de um uma em que vários nomes foram postos.
No detalhe, o funcionamento das instituições florentinas .desafia a
imaginaça"o. Os grandes traços que acabamos de indicàr encont~~ toda-
via em todas as escolhas que os florentinos das artes maiores e menores slo
chamados a fazer. Um Grande Conselho -ou Conselho principal - agrupa
três mil membros e é renovado em um terço de seis em seis meses. O Con-
selho dos Oitenta elege os mais altos magistrados da cidade, os ''Magníficos
e Altíssimos Senhores". Estes tlltimos slo em número de nove, pertencem
todos is "Artes maiores" e esta-o em exercício somente durante dois meses.
Após estes dois meses eles são inelegíve~s durante dois anos. O mais eleva·
do dos magistrados é o Chefe de Justiça; sua autoridade é grande mas está
sob a vigilância dos Altíssimos Senhores; ele reside no Palácio Velho.
26
Sob formas complexas, desconcertantes. de que entretanto se cçta
a intençio formal, insinuam~ conteúdos que nlo excluem evidentemente
as alianças entre grandes famüias, os expedientes, os favores i marzem da loei.
Durante os ~culos XIV e XV, dissemos, a bmguesia ji ultrapassa, tanto quan-
to o pode, o que as institutçoes da Comuna visavam proibir. Pelo menosela o
faz sem que as estruturas mudem sensivelmente. Mesmo a supremacia progres-
siva dos M6dici passa - i custa de numerosas deformações subterrâneas, nlo
se duvida - pelo canal deste regime "republicano".
O desenvolvimento destas eleições divenas, quer elas digam respeito 1
designaçfo de pessoas ou à escolha de decisões que slo levadas a tomar as
assembléias ou os colégios de magistrados, ~ significativo de uma tradiçlo na
qual o fato de tomar uma decisão é em si mais perigoso do que a auaência
de decisão. Na totalidade das comunas desta época, a maioria requerida
pàra um voto nfo é a que nós chamamos maioria absoluta (a metade dos vo-
tantes mais um voto), mas ela deve reagrupar dois terços dos votantes. Os
lucanos exigem mesmo em suas assembléias a maioria de três quartos. Maquia-
vel assi]n comenta:
"Alguns talvez consideraria como um vício que todos os sufrá-
gios dos lucanos devessem ser conquistados pelos três quartos de vo-
tos; ao que se responde que das declsOes que sempre se fazem nas re-
póblicas por sim ou na-o, o 'sim nelas é muito mais arriscado do que o
nlo; é con~niente se precaver mais com as pessoas que querem que se
faça uma coisa do que com aquelas que se opõem a que se a faça. e é
por isso que se considera como um mal menor uma certa dificuldade
de se conduzir a um bem do que um excesso de facilidade em cair num
mal" (Súmário da coisa pública em Luca. Toutes les Jettres de Maquia-
vel, tomo 2, p.429.)
Nlo é sem sentido considerar por que, no mesmo texto, Maquiavel jul-
ga excessiva esta maioria de três quartos, quando ela diz respeito a certas de-
cisões:
" . . . se entretanto a referida dificuldade (de conduzir a um bem)
é uma boa coisa, ela do o é sempre porque existem efetivamente me-
didas que, ao contrário, seria necessário facilitar, entre outras, as san-
çOes contra estes cidadlos turbulentos 5 ; com efeito, se slo suficientes
·dois terços de votos para decretar a puniçlo dos dissipados, seus paren-
27
llt'" ~!" ·.~r-..,,.'o,~ •. t ' •
.
•
tes e amigos teriam bem mais dificuldade em impedir o voto." (Ibid.,
pp.429430 .)
Por outro lado, o governo de uma cidade ainda medieval nlo tem o pa·
pel motor que os políticos modernos se darlo com o advento posterior dos
e
Estados nacionais a complexificaçfo das estruturas sociais e econômicas.
No tempo que pre~de o desenvolvimento de Estados adaptados ao progres-
so do capitalismo industrial, todas recebem as regras de sua atividade na cor-
poraçlo em que estio inscritos; a arte é o agrupamento fundamental, de on-
de todos tiram ao mesmo tempo sua defesa individual e coletiva, assim como
aí recebem u nonnas de sua vida econômica. o ditigismo do Estado será um
fruto mais tardio do desenvolvimento econômico e da organizaçlo social que
lhe é o correlato. Sabe-se que este ditigismo, na França, foi um dos instru·
mentos da centralizaç(o monárquica: Colbert cria na metade do ~culo XVII
as manufaturas de que a principal característica é escapar às regras dos "ofí·
cios". Na comuna florentina acontece todavia de outro modo:
"A autoridade da Senhoria sobre o campo é muito forte', no
interior da cidade ela ·6 nula: aí ela se limita a convocar os Conselhos,
a propor os projetos às suas deliberaçOes, a manter a correspondência
com os embaixadores; ela anuncia as deliberaçl5es, chamadas entre eles
(os tucanos) "colóquios", dos mais ábios ~ cidadlos, "colóquios"
que fazem ã antecâmara das assembléias propriamente ditas. Ela super·
visiona os negócios; ela os recomenda; em resumo, ela dá o primeiro im·
pulso a tudo o que se faz para governar a cidade." (lbid., p. 426.)
E logo:
"Que i Senhoria falte autoridade sobre os cidadlos de Luca é
coisa excelente porque é uma coisa que todas as boas repúblicas respei·
taram. Os cônsules romanos, o doge e a Senhoria de Veneza jamais tive·
ram, e em noSIOs dias. ainda nlo ~m. autoridade alguma sobre os cida-
dfos, pois é precisamente isto a primeira marca de uma república por·
que, se tu a tomas autoritúia, ela engendrará maus resultados no prazo
mais breve." (Jbid., p. 428.)
Para ftxar mais completamente o quadro político das repúblicas da Re·
nascença é necessário recomendar ao leitor jamais esquecer que o território
florentino nlo é maior do que um cantão suíço; que a cidade ls margens do
28
Amo tem em tomo de cinqüenta mil habitantes no nascimento de Maquia't'el
(a sede do departamento de Drõme atualmente tem mais e Londres, no~­
culo XV. tinha uma populaçlo quase igual); que os enrcitos do Lírio, na
mais vigorosa das campanhas, contam com algumas centenas de cavaleiros
mercenários; e que é aí, entretanto, que se jop uma boa parte de nossa mo-
dernidade, que se prepara uma vislo já italiana do futuro da península, que se
defrontam os Estados europeus por uma terra que eles sabem importante.
Um pequeno texto, escolhido para ajudar um pouco a imaginaçlo, ser·
virt, para completar, de nota pitoresca. ~ a auem entre Florença e Pisa; cerco
longo e sem sucesso. Em 25 de agosto de 1499 os ''Dez do Poder" escrevem
aos comissários iie Florença in castris contra Pisanos: faltam dinheiro e tro-
pas aos assediados, Paolo Vitello, o condottieri a serviço de Florença, está fra-
co; primeiramente eles falam de sua "amaiJUra", do "abatimento profundo
que reina na cidade inteira... Concluem:
''Mas seria preciso tempo para fazer reentrar dinheiro novo e pen·
sar em novas medidas. No entanto, para salvar o que nós dJssemos, en·
víamos para todo o nosso território ordem escrita de recrutar homens, de
que a maior parte deverá ser imediatamente conduzida e iremos conti·
nuar de maneira a poder dispor de um bom número de tropas vigorosas
e bem treinadas . . .
Estamos na terceira hora pois retardamos a partida de nosso esta-
feta na esperança de vos enviar por ele uma soma de dinheiro. Mas nlo
pudemos consegui-lo pois hoje é domingo e porque a expediçiiO dos ne·
gócios correntes ocupou todo o nosso dia; ele vos será enviado provavel·
mente amanhf de manhf cedo." (Em Toutes les lettres de Maquúrvel,
tomo l ,pp. 4142.)
NOTAS
1. ~ preciso aqui assinalar, após todos aqueles que recentemente se interessa-
ram pela Renascença italiana, o grande livro de Frederick Antal: Florentine
painting and its social background (A pintura florentina e sua base social). A
obra nfo está traduzida em francês . Mas o está em· italiano: Einaudi, Turim,
1960.
2. No italiano moderno a forma enfática de polidez ainda é: vostra Signoria..
29
/.
Tendo chegado tarde à república e à unidade nacional a Itália não conheceu a
severa crítica que f"t.zeram a linguagem francesa sofrer os "cidadiios" do ano I.
3. aompo é, na origem, uma palavra regional florentina que designa o carda·
dor de lã; em seguida, o conjunto do proletariado das indústrias têxteis. No
século XN ele é a mfo-de~bra, o sottoposto em geral, o operário que perten·
oe a alguma corporação.
4. " Os grandes" são primeiramente compostos de todos os que pertencem às
"Artes maiores". Pouco a pouco esta expressão, nisto seguindo a evolução do
conteúdo das artes, designa os ricos, os grandes comerciantes, os patrões da
indústria têxtil e dos bancos.
S. " ... produzem-6e diariamente nesta cidade excessos que a autoridade do
grande número é insuf"tciente para reprimir; também os seus jovens concebem
uma audácia crescente, corrompem~ e, uma vez corrompidos, arriscam~ a
se tomar o instrumento de ambiciosos."
6. No campo e no distrito trata-6e, efetivamente, de proibir qualquer ativida·
de concorrente. A conquista de uma cidade como Prato ou Pisa tem por obje· Capítulo 3
tivo sua ruína econômica. Nicolau Maquiavel, político de seu tempo

Nfo se sabe grande coisa de certo da juventude e da formaçso de Ma-

quiavel. Conhece-se um pouco mais sobre sua famtlia porque o próprio Nico-
lau dela se fez na ocasião o historiógrafo, aliás, discreto. Evidentemente, não
sem que se tenha colocado o acento, aqui e ali, sobre as informações às quais
ele dava valor: que a Maclavellorum famüia figurava, desde a sua instaJação
em Florença, no século Xlll, entre os adeptos do partido guelfo; que de modo
algum era ele mesmo de má linhagem pois os seus pretendiam descender do
mesmo tronco dos antigos senhores de Montespertoli (no distrito, a sudoeste
de Florença, entre o vale de Pesa e o vale de Eisa); que eles tinham herdado
destes senhores a.Iguns direitos nobiliários em 1393; que eles nlo.eram ricos;
no que lhe diz respeito mais particularmente, que era o segundo ftlho do se-
nhor Bernardo e de Bartolomea Nelli, viúva; que teve um irmlo e duas irmãs.
~ certo também que durante os dois séculos de sua instalação em Florença, os
Machiavelli - antigamente Machiavegli - deram à. República alguns padres e
gonfaloneiros.
Sua família era, portanto, ,honorável, ideologicamente à vontade nesta
Florença comuna! onde eles viviam como cidadãos de artes subalternas. Numa
estrutura política em que, como se viu, a dependência natural de uma arte e

30 31
 I '· •, •'•
' r,' ; '
de um grau de descendência explicitamente dava direitos e proibia outros, isto
nlo 6 sem importincia. Quando, mais tarde, seus inimigos pessoais querer!o
excluí-lo de seus cargos pt1bllcos, eles evidentemente atribuir!o as culpas a
esta dependência: tentarão provar que seu pai era um bastardo. Insinuações
que freqüentemente se encontram nas intrigas deste tempo e querela típica na
qual o atacado responde com uma nobre indignação: de qualquer modo, ele
sabia que o ônus da prova cabia aos atacantes. Sem dúvida, os textos que
escre'Jerá sobre a calúnia insidiosa e incompreensível, que ele desejaria poder
punir e substituir por acusa~es juridicamente qualificadas, devem algo às
ameaças que Pesaram um tempo sobre seu próprio destino público.
Ele também conhece os limites de sua origem: jamais será outra coisa do
que o Secretário, personagem de segunda linha, encarregado de certas missões
mais delicadas nos tempos em que sua excepcional inteJ.i8ência política é reco-
nhecida e em que os senhores que ele escolheu estio no poder, excluído en·
tretanto dos principais papéis, regularmente escondido ou abandonado pelos
"grandes", sempre "passado para trás" quando de suas negociações no ex·
terior por um embaixador de carreira de que ele nfo pode pretender nem a
excetencia nem o estilo de vida.
Se, desde este 3 de maio de 1469 que viu seu nascimento, at~ seu ingre$-
so na vida pública, pode-se supor que sua inst~ foi comum - e, conse-
qüentemente, sem que seus vestígios tenham chegado ati nós -, é quase
certo que os sobressai~ da. N_~ória.flor~~~ 9ue ele pôde observar durante
os anos de ~a iuvt:ntude tiveram m!is importância sobre a sua fo~açio in·
íélêctüãi·ê-iobre a armaçfo de. seus reflexos políticos do que seu curso esco-
. I lar·: At6mciiSSo, a hiStória recente determina sempre uma eerta vivência-polí·
1\
tica "imediata", que condiciona em muitos sentidos o consenso de uma ge·
ração de homens e serve de referência coletiva às tomadas de posiçlo de cada
um.
O s6culo XV, que Maquia'Jel, por sua vez, encontrara em seus dois ter·
ços, nfo fora inútil para uma grande farnt1ia florentina: no nascimento de Ni-
colau ela de fato go'Jemava, através de empregados e seguidores, a cidade tos-
cana. Desde o início deste século, com efeito, Cosme de M~ dici - que já se
chama, quando Maquiavel fala dele, i/ vecchio: o velho - empreendera con-
quistar habilmente e com paci!ncia um poder obsequioso que ele mesmo
nlo se dignava a exercer, deixando as estruturas republicanas funcionar no
vácuo. Para ele, o penhor político representava somente o meio indispen·
sivel da gestão e do crescimento de uma colossal fortuna que se erigia na
32
atividade bancária. Banido por seus rivais, ainda influentes, em 1433, entrou
de novo na cidade um ano após, triunfalmente. Um més e um dia após o nas-
cimento de Maquiavel, mas certamente do lado da margem direita e nlo na
O/tramo, o neto de Cosme, -~o - a espera de tomar-se "o masnífi-
co - , esposou uma Orsini, sinal certo de uma bela ascendo social e de um
bom resultado bancário.
O desaparecimento do pai de Lourenço, Pedro, "o gotoso", quatro
meses após o casamento, inaugura o ''principado" prestigioso do Masnífico
e de seu irrnlo Juliano. ~~~ este ''principado" que se desenrola a .obscura
juventude de nosso Nicolau. Trágico fim de. Juliano, nove anos apó& o início
de seu ''reinado": na catedral Santa Maria de Fiore, durante a grande missa de
26 de abril de 1478, cai apunhalado por Francesoo Pazzi; Lourenço escapa
com precisfo aos golpes dos conjurados. E;.es vingaM- assim o confisco de
seus bens, dois anos antes, numa questlo de rivalidade das duas famílias quan-
to à gestfo da tesouraria da Santa Sé. O Papa Sisto IV estava a par deste
acerto de contas; ele ~ imediatamente acusado, com alguma probabilidade,
de t!-lo inspirado. A multidlo toma o partido dos M~dicl : bnediatamente
lacopo Pazzi ~ linchado, Francesco esquartejado. Maquiavel viu, oom nove
anos, o corpo do arcebispo Salviat~~nforcado !l ~a janela do Pallicio Ytlho.
- -- ·Outra expemiíciãdeSta juventude, num te~podecididamente confor-
me às imagens que deixou em nossa imaginaçlo a Renascença italiana: o ól.ti-
mo ano da vida de Lourenço, o Magnífico, vé a ascensfo política de um-~~ de
exceçlo, homem de dons fora. d~ .IJl~.dia, e em quem Florença durante um
teffipõãleançã o-miiãgre do anormal. Girolano Savonarola é este homem, su-
perior do convento Sfo Marcos, infatigivel pregador que ousa anatematizar
os M6dici em sua cidade, o dinheiro em sua pátria, o reftnamento da ''Cúpu-
la" de Brunelleschi. o papado sob um burel dominicano. Ele vai, no intervalo
de bons sete anos, marcar no ferro em brasa da discórdia, da paixfo puritana,
da delaçlo, da espionagem de famt1ias, a vida florentina. Ele nlo tarda a in$-
taurar uma intransigência e um furor teocrático inquietantes e apaixonados
nos quais a sociedade toscana, ji amplamente bwguesa, vai ser assediada e
tentará, no nível misterioso das profundezas místicas e expiatórias, reencon-
trar uma espécie de pureza.
A morte de Lourenço, um ano após o início da encarnaçlo savonaro-
liana, nfo melhora as coisas. Seu filho Pedro, sem prestígio pessoal e sem ha-
bilidade, nfo pode fazer face suficiente perante o pregador inflamado do
Dôme. No momento em que Carlos VIII de França empreende uma expe-
33
diçfo italiana, como para confi.nnar as predições apocalíptiC3S do Padre, o
povo n!o se contém mais: ~x.eu.f~a os_Médici pela segunda vez <!lL~idad.ct de
Manocco e se confiscam os bens dos emigrados em proveito de ~i...Repú·
biiêa- em q~e se a~itiu que é Cristo .que~ de~ém o poder. Seria preciso
que Florença inventasse em seus muros a quase totalidade dos abalos e das
inovações de sua época? Ela entio inventou, em miniatura e de outro modo,
a Reforma. Mas ao lado de Savonarola, Lutero aparecerá mais tarde como um
fim político. Além disso, a conjuntura de Wittenberg apelará o que a de
Florença recusa no momento : os partidários de Savonarola formam uma
aliança bastante diversa para que a aventura não se acabe na disputa. Os dis-
cípulos do dominicano (aqueles que se chama com escárnio i piagnoni, os
carpidores) expulsaram os Médici com a ajuda dos aristocratas "enraive-
cidos" (arrabiati) que esperam retomar ao regime que era o de Florença
antes de 1293; todos se apóiam sobre o "segundo povo" que o "principado"
dos ~dici eclipsou.
Quando Carlos VIII retira-se da Itália, onde permaneceu até 1495, o
Papa Alexandre VI Bórgia pode agir: a opinião florentina doravante está di-
vidida a respeito da teocracia do Padre que acaba de ver se afastar seu aliado
mais seguro. Em maio de 1498, para acabar a aventura, as chamas da f~ei·
ra sio oferecidas em espetáculo aos florentinq~. que se comprimem na praça
da Senhoria. As relações de Maqulavel com a lembrança que ele guarda do po·
deroso dominicano serão sempre complexas, e o lugar que este último detém
no pensamento político do Secretário está longe de ser negligenciável: tere·
mos portanto oportunidade de falar nele de novo.
A carreira política de Maquiavel se desenvolve inteiramente no tempo
que separà a queda de. Sav~narola do t:etomo dos Médici.
Um m6s após o suplício do Padre, quando os florentinos reinstalam
wna república livre de qualquer misticismo e defendendo-se muito de se en-
tregar de novo a uma dinastia disfarçada, o nome de Nicolau Maquiavel é
sorteado para o importante posto de Secretário da Senhoria, presidindo os
trabalhos da segunda chancelaria e, a partir do mês seguinte, servindo, além
disso, o secretariado dos "Dez do Poder" .
Dois meses após o retomo dos Médici a Florença, quinze anos mais
tarde, MaquJavel é destituído deste mesmo posto (novembro de 1512). A~!.·
sua morte ~~ _J_llo terá mais..u.m papel público CQJ1lp~áv~l ~- q~ foi durante
õêxilf2 .~ M6diéi. · ····
--- ---... ·--H ·
34
Examinemos ent!o estes anos de atividade, de que ele dirá mais tarde,
numa das primeiras cartas de sua desgraça, dirigida a seu amigo Vertori em lO
de aezembro de 1513, que eles foram "quinze anos dedicados a cultivar a
Arte do Estado, em que nlo dormi nem tive folga".
Relacionada, n2"o mais a wna experiência de juventude de um burguh
florentino mas à totalidade política de seu tempo, a "invasao•• de Carlos VIII
na Itália inaugura, nós já o dissemos, um período em que a península 6 o cen·
tro de múltiplas cobiças e o principal botim dos expansionismos europeus. As
políticas locais nlo mais podem, desde ent!o, ser separadas da história eu·
rop6ia inteira, tanto como elas n2"o foram vividas isoladamente.
Para prevalecer em Nápoles, Ludovico, o Mouro, que governa Millo
como tutor de um jovem Sforza, chama Carlos VIII, cujos laços com a flo-
rescente cidade do vale do Pó slo antigos. A França nlo tem dificuldade em
se interessar por Nápoles: nela se enfraqueceria a Espanha, daí se partiria em
cruzada contra os turcos, se saqueariam de passagem algumas cidades cuja
concorrência têxtil tomou~ temível. Os italianos desunidos, pouco treinados
e mal equipados, nfo resistem ao choque do exército francês: os "bárbaros"
descem até Nápoles, com efeito, onde chegam em 1495. Pedro de ~dici
fugiu de Florença, nlo opondo resistência nem aos exércitos da França -ele
deixou o Palácio Velho wna semana antes da entrada das tropas - nem ao
po'YO que doravante aciama Savonarola. Ludovico, o Mouro, conseguiu aí ser
duque, Nápoles está conquistada, os Médici tomam a viver seu segundo bani·
mento. Eles esperarão seu retomo a Florença at6 1512.
Sem esperar, no mesmo ano da tomada de Nápoles, a Liga de Veneza
entende estabelecer wn equilíbrio que acaba por perturbar esta súbita expan·
alo da Casa de Anjou: a Espanha e o Imp6rio aí arrastam Veneza e Milfo. A
batalha de Fomovo que Carlos VIII deve travar na Emília para poder recon-
quistar a França, a capitulaçfo diante dos espanhóis da pequena guamiçlo
francesa deixada em Nápoles terminam a epopéia do primeiro dos três reis
franceses sucessivos que se engajaram nas "guerras da Itália".
Os ~dici expulsos, Savonarola propôs aos florentinos wn modelo po-
lítico: Veneza. O Senado, a m*stade do doge aí asseguram uma bela esta· ·
bilidade, a continuidade de wn regime mais do que secular e aos olhos de
todos um milagre da sabedoria. Trata-se aí, efetivamente. de wna plutocra·
cia bastante fechada que soube acumular, apesar das enormes díficuldades
que reencontrou a cidade frente ao expansionismo turco no Mediterrlneo e
no Adrittlco, as vantagens do regime aristocrttico. Florença, portanto, sob
35
o impulso combinado dos democratas e dos púzgnoni, dissolve os Conselhos
que os M6dici estabeleceram alguns anos antes, cede o poder legislativo ao
Grande Conselho, que re11ne doravante todos os cidadlos cujos pais ou avós
foram membros da Senhoria, os chefes de regilo e os florentinos distÍJ:IIUi·
dos por suas qualidades (os boni homines). O execUtivo, de novo, se diver-
sifica; os Superiores da Senhoria slo assistidos pelo Conselho doa Dez na
política estrmseira, os Oito de Guarda para os negõcios de poücia e pua o
exercício da justiça) enquanto que os Ufficiali di Monte ocupam-te dos
cofres do Estado. Cofres, aliás, vazios, fisco excessivo, economia ameaça·
\
da, princípios de fome: os tempos vlo mal. A descida dos "búbaros" 6,
aos olhos de todos, a causa das maiores infelicidades 1 • Pisa, a cidade que
comanda o acesso ao mar e fazia de Florença um Estado exportador de
t!xteis, libertou.e do jugo 4o Palácio Velho na passagem de Carlos VIU.
Que ao menost Luís XII, que sucedeu(,Çarlos Y.Ill' no trono da Fran-
ça e tem, tamb6m ele, pretenaoes italianu, cÕnse-rte um pouco o desastre
de Pisa. Que ele ofereça um ex6rcito para cercar a cidade rebelde. Meu Deus!
Em 1500, o exército franch que ajuda no interminbel cerco se amotina
e deserta: os suíços repentinamente se aborre~ contra uma Florença que os
alimenta mal e nfo os pap. Para Luís XII é um contratempo: após ter re-
tomado Milão e antes de se lançar mais jl31'8 o sul, convém restabelecer
a ordem em seu ex6rcito de suíços; 6 tamb6m um ganho inesperado: se os
franceses tomam a direçlo do cerco, nfo tardarlo em obter o da própria Flo-
rença. A primeira legaçiO de Maquiavel "l corte da França" durart quatro
meses: trata-se para ele de declinar a oferta francesa de uma proteçlo mais
plena de ameaças, sempre a assegurar ao rei conquistador a amizade dos Al·
tíssimos Senhores. O perigo passa: Luís XII está agora mais 10 sul, diante
de Nápoles. Pelo tratado de Granada, os embaixadores distribuem-te, junta-
mente com a Espanha, toda a Itália meridional. Florença, se nlo recuperou
Pisa, permaneceu independente.
~ necessário ent!'o remediar o mais urgente, o que será a política cons-
tante do regime florentino 2 • Sem ceder a Luís XII, trata·se agora de fazer
frente a um de seus mais turbulentos protegidos. O rei da França é o aliado do
Papa Alexandre VI e este papa tem um filho: César Bórgia. ~ este hábil César
que se intrometeu no regulamento de um negõcio que fazia de Luís XII o
devedor de Roma: ele teve o legado pontifício qqe negociou na França a anu-
laçfo do casamento de Luís e de Jeanne de Valois. César pretende agora, efe-
tivamente, sob a dupla proteçfo de seu pai e das armas da França. forjar um
36
Estado na Romanha. Direta ou indiretamente, já cercou o distrito florentino:
incita as revoltas de Pisa ao oeste e do vale de Chiana ao Sul, suscita proble-
ma em Pistóia, explora em seu proveito o descontentamento de Arezzo. Na
direçlo do norte, já 6 o soberano de Imola e Faef!Z8. Procura uma capital pois
Bolonha lhe está proibida.
Florença tem medo: ela se entrega, ela cuja doutrina consiste em fugir à
e
submisslo de wn senhor, de um gonfaloneiro vitalício. \'Crdade que ela o es-
colheu ..democrata", na pessoa frágil de Piero Soderini. Envia Maquiavel para
junto de César para observá-lo, medir suas forçu e seus apetites. Ele de fato
observa: v6 em Súúgália como César reprimiu num só golpe todos os seus anti-
gos aliados. Ele traz de sua misslo algo de muito confuso, uma vontade indo-
mivel de trabalhar para nlo ser conquistado, e uma admiraçlo pela política
de alto vôo que ele viu em açlo.
Em 18 de agosto de 1503, uma vez mais, o perigo passa: levado pela m•
lúia, Alexandre Vl deixa a Igreja sem chefe e César sem apoio. Maquiavel está
em Roma, assiste ao Concílio que, sem dar a Tiara a um Soderini, como se es-
perava em Florença, a dá ao menos a um Della Rovere, inimigo jurado dos
.B6rgia. Prjvado de proteçlo quando seu poder ainda estava muito fragilmente
instalado, aquele que foi duque de Valentinois nfo tem mais do que acabar na
Es~ uma vida de condottieri doravante medíocre. ·
Luís XII, por sua vez, experimenta o desastre de ver seus exércitos do
sul batidos pela Espanha. Gonzalve de Cordoue derrota perto de Nápoles os
regimentos de suíços. Em 1504logo tudo está acabado para eSte aliado incô-
modo. Em sua segunda legaçlo na França Maquiavel negocia o adiamento da
dívida florentina e toma distâncias medidas com o rei vencido mz ainda po-
deroso.
O ano de 1505 é inteiramente ocupado em cercar Pisa. Enfim, após um
assalto desastroso e uma louca debandada, a República decide dar raz!o a Ma-
quiavel, confiando-lhe o encargo de constituir uma milícia. Á falta de meios,
de decislo, e à falta tamb6m de uma clareza política suficiente, a milícia nfo
demorará a causar decepções àqueles que a quiseram. No momento, ele recru-
ta, organiza, treina suas tropas. _ ..
Rapidamente se percebe em Florença que a derrota ~ César Bórglà
antes que ele tivesse tempo de destruir Florença, evita agora a este úl:timo câir
sob a autoridade pontifícia: Júlio 11 Della Rovere exprime, com efeito, a pre·
tensão .de colocar sob a autoridade da Santa Sé todas as ántigu possessões
do duque de Valentinois. Rapidamente enviado ao Papa pela inquieta Senho-
37
ria, Maquiavel encontra este último inteiramente ocupado em sua conquista.
Sua "segunda legaçlo ao Papa" lhe mostrará um outro tipo de homem polí-
tico, e o convencerá de que
" os principados eclesiásticos... são mantidos pela grande anti·
güidade que existe nas instituições da religião, as quais são tão pode-
rosas e de tal natureza que seus príncipes peonanecem no lugar, de
qualquer maneira que eles se comportem e que vivam." (Le Prince, .
cap. 11, Pl. p. 322.)
Outras i.I\quietações: qual será a atitude próxima do imperador Maxi·
miliano que prepara, por sua vez, uma invasão italiana com o objetivo con- .
fesso de restituir Génova ao Im~rio e, na ocasião, de ir a Roma restabele·
cer qual é a capital do Santo Im~rio? Trata-se então, para nosso Maquia-
vel, de sondar suas intenções, de compor de antemão com este novo con·
quistador eventual, sempre evitando pagar-lhe os cinqüenta mil ducados
que ele exige. Secretário de Francesco Vettori, núncio oficial, Maquiavel
consagra a esta misslo a primeira metade do ano de 15~~-
Aliás, as coisas sucederão de outro<lrru-)do: (~li~o flm de sua
conquista italiana, v6-se o soberano de um Estado qüeãgora se confina ls
possessões de uma poderosa metrópole: Veneza. Contra esta resistencia vi·
zinha ele forma em 1508 a Liga de Cambrai; a Espanha, a França e o bn·
~rio nela estão aliados pelo juramento de vencer a cidade dos doges. 1509,
é em AgnadeDo que a artilharia francesa derrota os venezianos.
Durante este tempo, aproveitando-se deste novo engajamento inter-
nacional das grandes potências da época, Florença muda <!.e_~!~.o ~m a
resistência de Pisa, efetiv;t um bloqueio rigoroso e. fin~~te a ~l!ll- Ma·
q\iiã~í eStá de novo in castris; seu papel de ~~~.0. é~ II!lft~~ente,
aeterminaJlt inãiõiiiaaã da cidá&. -·· ·
SÓberano ·da 'Lo'"àihàidii por sua vitória em Agnadello, Luís XII nlo
resiste à tentaç!o das pretensões francesas doravante seculares: ataca Millo.
Júlio 11 imediatamente tenta arruinar as alianças da Liga de Cambrai nas da
Santa Aliança: VeJJ.eza nela se aliará à Espanha, e mesmo à Inglaterra, contra
uma França doravante privada dos suíços. O bispo de Sion, com efeito, ac•
ba de seduzir estes últimos para deles fazer uma guarda permanente a servi·
ço do papado. Antes que se chegue de novo às annas, Florença espera se co-
locar neste novo jogo em que as ameaças prevalecem sobre as satisfações. Jú-
lio O, o insaciável, e Veneza, a inimiga hereditária, aüam-5e contra a França:
38
um protetor bem distante e muito fraco contra uma coalizlo de inimigos bas-
tante próximos. Basta dizer que seria a morte da pequena República se as
alianças nlo voltassem atrás antes de um confronto. Tanto mais porque
Luís xn concebeu o projeto de reunir contra Júlio 11 um concílio cismático
em Pisa! De junho a outubro de 1510, primeiro, em setembro de 1511, de-
pois, Maquiavel efetua suas terceira e quarta legações na França: é sem dúvida
nas cartas vindas de Blois que o florentino p~anifesta uma habilidade política
que atinge alguns momentos insuperáveis. Combate« em Ravena em 11 de
abril de I 512, Gaston de Foix aí perde a vida e, apesar da vitória, Luís xn
renuncia a Milão.
Os imperiais de Ferdinando 11 que combateram em Ravena voltam-&e
agora contra Florença: o ano de 1512 é fatal para as instituiçOes republicanas,
muito ligadas à sorte dos franceses. Prato, pequena cidade do distrito florenti·
no que comanda a passagem dos Apeninos, é saqueada. Os aristocratas, os par-
tidúios dos Médici obtêm do chefe que ele se exile sem resistir.
, Maquiavel, mais tarde, nos P!SE!.~sos ~<!_l!!f!..UJ!i'!!f!..ir!! .t!.~!!:'.~-q~ . Tito
U~!fb. justificará a derrota da República soderiana. Evidentemente, como ve-
remos mais adiante, dela fará uma análise exclusivamente "política", que dei-
xa na sombra as condições concretas nas quais malograram as instituiçOes "de-
mocráticas":
" ... Quem quer que se alimentar da leitura dos acontecimentos
antigos sentirá que toda mudança de governo, seja de uma república
nUm.a tirania ou de uma tirania numa república, deve ser seguida e mar-
cada pela execuçio memorável de algum inimigo do novo Estado. Quem
se eleva à tirania e nfo faz matar um Brutus; quem restabelece a liberda-
de em seu país e que, como o outro Brutus3 , n1o imola seus filhos, nfo
a mantém senfo por muito pouco tempo ... Citarei somente um exem-
plo tirado de nossos anais, e um dos mais memoráveis na história de
Florença: é o d~~~edni, que acreditou, à força de bondade e de
paciência, vencer a oÕstinaçlo destes novos filhos de Brutus ao retomar
sob uma outra forma de governo e que se enganou completamente. Em·
bora sua experiencia lhe demonstrasse a necessidade de urna tal execu-
ção e embora a Fortuna e a ambição daqueles que o atacavam lhe fome-
ce•m freqüentemente a oportunidade de deles se desfazer, ele jamais
teve a .coragem de se de.terminar a isso ...
Os escrúpulos de Soderini eram os de um homem honesto e bom;
todavia, jamais se deve deixar propagar« um mal quando ele é capaz de
39
 comprometer o próprio bem que se pretende salvar ... O que o enga- Maquiavel, por sua vez, se~. do m~s de novembro de 1512 até sua mor-
nou foi este erro inicial de desconhecer que nem o tempo nem os b~ te, afastado dos negócios públicos. Primeiro francamente proscrito, suspeito
nefícios dominam a maldade. De sorte que, à falta de ter sabido asse- de complô, aprisionado um mEs e "questionado", expulso de Florença e
melhar-se a Brutus, perdeu com sua pitri~t o poder e sua reputaç!o." convidado a residir em sua propriedade de San Andrea in Percussina, perto de
(lll, 3. Pl. pp. 613-614.t San Casciano, ele se instala a contragosto em sua exist!ncia de desgraça, ele
que tanto se dedicou à atividade de governo.
A parti~ de ~ d~stituiçlo , o destino de Maqui~l e o de Florença
Ele jamais se lastimou, na força de sua atividade pública, de faltar tem-
nlo se~ mais senlo de lot~~C, ao menos nos detalhes da vida de nosso
po para ler ou para escrever. Ua e escrevia. Sem d6vida seus escritos jamais
homem. Maquiavel nlo 6 mais um homem público e s~a ci.~~de de_ novo
slo totalmente destacados das préocupaç&s de circunstincia. Porque é preci-
adotou o reSiit\e árlStociáiiCo que lhe deu o retom~ do_! Médici. O Grande
só insistir: ele intri&! e_ ~_até . ~~~ poJ.11~r._c~os- ~iversos, novas
Co~lh~ 6 dissolvido, enquanto se instala wna balia (wna comissão restri-
funções aos_.senh~res.. m~_çllçi~o~. Para estes últimos, as coisas mudaram de
ta dotada de plenos poderes) de quarenta membros. O mês de outubro vê
figura- nestes quinze anos de exílio: João Médici, cardeal até 1513,e morrerá
a retirada das umas de todos os elegíveis indesejáveis. No ano seguinte s1o
Papa em 1521 sob o nome de Leio X, era fJ.J.ho de Lourenço, o Magnífico.
recriados os Conselhos que o ano de 1494 suprimira e cujos membros slo
Seu primo, o filho natural deste Juliano que caiu sob os golpes dos Pazzi, su-
de novo designados por uma Senhoria cuidadosamente depurada. Tenta-se
cede-lhe na Tiara dois anos após; ele é Clemente VII e sobreviverá sete anos a
recriar a atmosfera que outrora fez de Lourenço um Magnífico. Maquiavel. Mais perto de Florença, que foi o berço de suas ambições, os M~di·
Com o ano de 1515, Francisco I da França está a ponto de encontrar
ci t&n Lourenço, filho de Pedro, o Inãbil, um duque de Urbino ao qual o ho-
um equilíbrio europeu, pelo acordo que o llp com Ferdinando 11, o Católico.
mem de San Andrea in Percussina dedicará O Príncipe. Parco sucesso desta
Os italianos podem acreditar que a{a~ram ~ guerras em sua penf~sula. Mas procura junto a senhores prudentes: pequenas missões slo pouco a pouco con-
o neto de Ferdinando ~ Carlos V, CUJa eletçJo à testa do Im~no faz, aos
fiadas ao exilado de que nos valerá a redaç!o das Histórias F1orentiMs, dirigi-
olhos dos franceses, um inimigo irredutível e não mais um aliado possível.
das por Clemente VII. !f>~nço, po~-~~~-vezd~ ~~rirá_.Q.!r['!.c~-~~·
Tudo isto se acaba em Pávia, em 24 de fevereiro de 1525, com a prisão do
. entretanto, encontrará, em corriiiensaçA'o, milhões de leito~~ ~~ ~ as 'ca-
rei da França. Onze meses mais tarde, este último renuncia a qualquer pre-
~~ .Todavia, nfo duvidemos : seu autor teria preferido que seu dest~o o
tensfo italiana pelo tratado de Madri de que ele dirá, assim que esteja em
folheasse primeiro e o agradecesse, como ele o esperava.
liberdade que lhe foi extorquido. Para este homem fmalmente complexo, em que o cálculo se misturou a
Esta retrataçlo da França, sua adesão à .!Jga de Cognac 'pela qual o
sacrifícios muito reais, as coisas se mostraram muito duras. E isto até o último
Papa, Millo e Florença tentam se opor uma últirÕ-à vez ao~invencível Im~­
ano de sua vida em que se produziu o acontecímento que se sabe, e que vinha
rio, terminam, como se sabe, por uma mudança irreversível nas políticas
para ele ou muito cedo ou muito tarde. ~ela t~_r:_e_ifa..~Z , em mai() !i~ 1~p, os
italianas. No dia 6 de maio de 1527, um mês e meio antes da obscura morte
Médici si..Q expql59~-~e flo~n.ça; as tropas imperiais, sob a direçlo da:cOndii>
de Maquiavel, o exército do lm~rio submete a um saque em regra a cidade
@~f de Bourbon, transtornam o equilíbrio italiano e os interesses se restabe-
do Papa. Cerca Florença, priva-a de alimentos e a deixa em sua peste: há du-
lecem· uma vez mais. Muito tarde: Maquiavel, irritado, enfraquecido, nlo pode
zentos mortos por dia. Florença é doravante cidade do Império; Alexan·
• fazer boa fJgUta diante desta mudança que nlo lhe teria podido desagradar; o
dre Médici, genro de Carlos V, presidirá seu futuro. Assassinado dez anos
tempo dos Médici fora muito longo para que o antigo Secretário nfo fosse
mais tarde por Lorenzino Médici- o Lorenzaccio da tradição literária - ,é
verdadeiramente comprometido por suas ofertas de serviço. Muito cedo, tam-
substituído no poder por Cosme 11 que, apoiando-se também ele sobre a po-
b~m. pois há dois meses ele teria sido definitivamente poupado por um último
derosa Espanha, instaura uma verdadeira dinastia que se transformará na
contratempo: na nova república que se instalava, precária, em 1527, ningutm
'I
I
dos grlo-ducados da Toscana, a partir de 1569. imaginava
-· ,_ ..,..confiar ·a
..- cargo algwÍi este ___
-- --anhgo seividor
...... _,
obscuro: Foi-lhe somente

40 4J
 permitido vir a morrer em Florença, o que ele fez em 22 de junho deste lllCS-
mo ano.
Sem dúvida teria melhor valido, para a imagem que nós temos do ho-
mem, que ele morresse como proscrito, que ele se conduzisse de outro modo
durante sua desgraça. Uma coisa é certa: os julgamentos que acusam o homem
retiram sua importância somente disso, de que o homem em questão foi Ma·
qulavel. Se eles são conduzidos com esta asi>ereza, se são ao contrário invali·
dados com este ardor quase fanático, é que eles tocam um autor cujo pensa-
ment o ainda problematiza e provoca escândalos. C~~~. ~be b~IJ!. entre-
tanto, que a política deste tempo, pois que ela não é conceitualizada sob a
idéia de democr.~~-r.!~_!lce aos Grandes; ao menos é a maneira que ela é
percebida. jiêi~- consciências-viws ·aa éPõca, que não vêem de outro modo a
natureza da política. · 2. Os florentinos têm, aliás, uma significativa consciência dos seus tempos:
Oito anos após o fun de Maquiavel, o machado do carrasco cortou o
pescoço de Tho.mas More. Eis um homem que não servira. Ao nível das cons-
ciências, isto é, ao nível do que os homens percebem de si mesmos, querem
ou recusam, Thomas More figura'..eomo l'l'üla exceção. Maquiavel, se foi uma
inteligência de exce~o, entreviu problemas para sempre insupetiveis e para
sempre torturantes, nJ"o viveu, ele, com uma condncia de exceçfo. Ele
foi o servidor inteligente, moralmente comum, de uma pequena política de
que"é preciso dizer que no sentido histórico do termo foi continuamente con-
servadora, até mesmo "reacionária", porque tudo o que os tempos comporta·
vam de inovador a contrariava.
Nlo se julgam com o mesmo furor - portanto, com a mesma inquietu-
de - as infâmias de Piero Soderini: ele é dos mortos que morrem com o mau-
soléu. O fato de que a tradiçfo oprima contra qualquer justiça ou canonize
contra qualquer lucidez a própria vida do homem M!Quia~l ~sin al : o ~ete­
tário foi mais, se~pre send.9 flolCntino da Renascença, moralmente medíaete,
- í hábil ~~_dor, amante do poder., vitorioso ou yencido nos negócios de di·
~~ importâncias, ~~te-~orto. ~ isto que nos importará agora, e que
tentaremos buscar no que se segue.
NOTAS
1. A História da ltálúz, de Francesco Guicciardini, escrita em 1538, começa
assim: "Eu decidi escrever o que aconteceu em nosso passado, desde que os
42
exércitos franceses, aliás chamados por nossos próprios príncipes, c:omeçaram
a transtorná-lo numa enorme desordem. .1! ·um assunto muito digno de se lem-
brar e pleno dos mais atrozes acontecimentos por causa de sua variedade e de
sua amplitude: a I~álla sofreu aí durante um bom número de anos todas as ca-
lamidades que os pobres mortais estfo acostumados a sofrer por parte da justa
cólera de Deus assim como da crueldade e das perfídias de outros homens".
(Sobre Guicciardini, ver nota 1, página 69.) Do próprio Maquiavel, na Man·
drágora, este julgamento concernente ao tempo em que "começaram, com a
invasão do rei Carlos, as guerras italianas que arruinaram esta província".
Assim também na Oizia. O Are tino ( 1492-1556) diz, pela boca de um de seus
personagens, que "um artesão de então comia mais numa única refeição do
que um gentil-homem de hoje encontra em duas na sua mesa".
tendo de escolher um símbolo de sua situação para ornamentar a fachada do
-Palácio da Senhoria, eles escolhem o mito de Davi. Confiam a execução de
unia estátua representando o vencedor a um escultor de vinte e seis anos:
Michelângelo. A obra, universalmente conhecida, foi realizada entre 1501 e
15Ô4. Os Golias estavam nas portas: Luís XII, o Papado, a Espanha (que logo
será todo um império).
•, 3. Este "outro Brutus" é um herói legendário da história de Roma. ~ necessá-
rio saber que, desta história da Roma antiga, Maquiavel avaliza quase todos os
mitos; aqui, trata-se, portanto, de Lucius Junius BrÚtus, sobrinho de Tarquí·
nio, o Soberbo. A morte de Lucrécio o faz um inimigo da realeza: proclama a
queda dos Tarquinios. Tendo seus dois filhos conspirado para a restauração
dos Tarquínios, segundo a lenda, presidiu ele mesmo as suas execuções.
4 . A queda de Soderini - e sua própria destituição -se constituem, sem dú-
vida, nos principais fatos da experiência política de Maquiavel. Nós teremos
portanto a oportunidade de falar deles sob o título: "Os maus príncipes".
43
 UVR02
A natureza, campo limitativo das ~veis
políticas
-·Capítulo 1
~'
Natureza humana e história dos homens
··.
Nlo se encontrará, em Maquiavel, um sistema geral da representação
cujo papel seria tomar inteligível o universo político do homem. Nele nlo hi
organizaçlo de conceitos sobre o conhecimento dos quais poderia se pautu
,.
wna açlo política, da mesma maneira que hoje estão ligadas wna prática
t6cnica e wna disciplina científica. O conhecimento que se pode obter das
r coisas e dos homens, tal como ele 6 possível no universo intelectual do floren-
tino, nlo está com a política na mesma relaçfo que estio, para n6s, o conhe·
cimento dos ventos ou das maJés e a navegação segura.
Para nós, com efeito, a prática Ucnica pode ae fundamentu (1Jl8l8 for-
~ malizàçlo conceitual cujo objeto 6 o conhecimento..sWJPá~lco -~ ~ conjun-
to relativaMente_- e .p~v_i.~riame":te- i~~l ~~.f~.~ÔJD~~<?s. Mais ainda, a
prática t6cnica da navegação, por sua vez, enriquece o sistema teórico com a
contribuição da experi~ncia dos navegadores. De maneira que o conhecimento
conceitual e a prática inteligível slo os dois aspectos que um mesmo processo
complexo assume: o do conhecimento. O sistema de eonceitos nutre-se e se
enriquece de experiências práticas, que sempre têm um valor mais geral do
que elas contém enquanto acontecimentos singulares; por seu lado, a prática
penetra-se indefmidamente de racionalidade. Em nossa cosmologia, o univer·
44
so nos 6 dado como um conjunto interligado de fenômenos submetidos a leis.
Estas leis nlo slo somente a constataçlo completamente exterior de regula-
ridades; elas designam a ess6ncia científica do mundo, de que os fenômenos
constituem um nível.
Por ru&s muito gerais, que concemem ao conjunto da representaçfo
na Renascença. a relaçlo da pritica política e do saber nlo 6 análoga ao que
acabamos de dizer. Aí nlo se pode tentu a constituiçlo de um sistema sufi.
cientemente amplo - isto 6, "essencial" - para que ele possa compreender as
. con'd.iÇOes nas quais aparecem tal ou qual forma política em wz de tal ou
qual outra:
"O caso deu surgimento a todas as e~cies de aowrno entre os
homens:• (Tite·Live, I, 2. Pl. p. 384.)
A possíb!J!c4de - e a necessidade -:- 4~ ,'!J,nU..~Ill4 QQru;!i!~ que fosse
fundadõfdi-wnª-.PriÍt~•· poUtiç! justa, evi~e~~emente nlo se impunha ao
penãament<?_de Maquiavel nos te~o~-~~ que o co~junto.das c~ncias ~uma­
nas .i10s oferece. A ~ca ~.PJi!l..~ (no sentido de .<.?~lO_ ~.~~~~--q~ .se apli·
~·-·~ ~~iê~Çio) _que poderia. ~~<:er ~. !~.mll!JD.@Jigitela...at.lvi~~~e de».. p_rfu·
cipes ~ :~a ~):Qria'~·- No seu retiro de San Andrea in Percussina Maquiavel
assim enuncia o alcance que ele atribui aos Discursos sobre a primdra década
de Tito Lívio:
" .. . a maior parte daqueles que lkm (a história) detém-se no pra-
zer 11nico que lhes causa a variedade de acontecimentos que ela apresen-
ta; somente nfo lhes v!m ao pensamento imitu dela as belas ações; esta
imitação llies parece nfo somente difícil mas mesmo impossível ~ como
se o céu, o sol, os elementos e os homens tivessem mudado de ordem,
de movimento e de potência, e fossem diferentes do que eram outrora.
~ para, tanto quanto eu possa, desenganar os homens deste erro
que acreditei dever escrever sobre todos os livros de Tito Lívio que a ín·
júria do tempo nlo nos roubou, sobretudo o que, a partir da compara-
ção dos acontecimentos antigos e modernos, me parecer necessário para
dele facilitar a compreensão. Por isto, aqueles que me lerem poderão
tirar a utilidade que se deve propor no conhecimento da história." (Ti·
te·Live. I, Avant-Propos. Pl. p. 378.)
O que "a história" nos faz ver? Mais precisamente, como para nós se or-
ganiza o passado do homem que nos devemos propor à nossa atenção? ~ sob a
45
 fonna de um lugar que ela se apresenta: 2.2ó1Illf>O da tús~ôria ~o lugar tempo-
ral dos exemplos edificantes, instrutivos, úteis, que se trata de imitar quando
eles são dignos de repetição ou de evitar, se eles foram errôneos. Neste lugar
. teuiporal reencont~Õs ~andes ho~ens que o povoam. Eles o habitam mas
não o marcam como o organizariam balizas que lhe orientariam o espaço, lhe
construiriam uma topologia, lhe indicariam um sentido a seguir. uma progres-
sllo, um passado obrigado a ir de um ponto de partida a um ponto de chegada.
Como qualquer lugar, ao contrário, o passado pode ser percorrido em qual·
quer sentido,, indiferentemente. Não há leis gerais que lhe coloquem os acon-
tecimentos em sucessão necessária: portanto, não hã leis que se possa assimilar
e fazer suas por uma apropriação intelectual das essências. Cada situação, cada
fenômeno fala somente de si; é neste sentido que a história é "exemplar",
feita de exemplos que são convites mudos à contemplação, e à "Jiça-o tirada
da história". Se os homens e os acontecimentos da história não foram todos
contemporâneos, são, entretanto, simultâneos no espaço intelectual que eles
delimitam. Para o espírito, a história dos homens é a narração inteligente da
diversidade do homogêQe~
Retomemos, para esclare~r, a comparação que nos serviu de ponto de
partida neste capítulo: não é porque Magalhães pôde passar do At.~t~co ao
Pacífico pelo sul da América que posso esperar fazer o mesmo segwndo a
mesma rota; é porque nele há um estreito transitável. A existência de~!e
.estreito foi Magalhães que nos ensinou. Fazendo-o, ele nos revelou uma
verdade que o ultrapassa, que agora é plenamente nossa, mesmo se ela primei-
ramente foi só sua, no tempo de sua descoberta. Portanto, não se difá que o
navegador que agora se serve do estreito de Magalhães age por imitação do por-
tuguês, mesmo se, como ele, serve-se hoje do mesmo itinerário: ele age pelo
conhecimento de uma verdade objetiva, obtida pela experiência de Magalhães.
Na concepção maq~iaveliana dll utilidade dll história, funciona d~ outro mo-
dÓ: sabe_!__a__hj_S!Q.~a-~ -~-çumular__e,xemplos, na mai~r vm.edade _poss!~~~-para
PõiJ'er-bnnar_:
"Eu ouvi dizer que a história nos ensina a viver, e sobretudo aos
príncipes; que o mundo sempre foi semelhantemente povoado de ho-
mens que sempre mostraram as meSmas paix~s; que sempre houve che-
fes e servidores e, entre estes, aqueles que serviam de boa vontade e.
aqueles que se revoltavam, e que estes últimos eram chamados à razão.
Se alguém se recusar em acreditá-lo, que ele constate que Arezzo, no
último ano, e que todo o território do vale de Chiana, repetiram muito
46
fielmente os gestos dos povos latinos: aqui e lá, rebelilo, depois repres-
sio, apesar de certas diferenças. Portanto, se é verdade que a história
deve nos ensinar a viver, na-o seria fora de propósito, tendo de julgar e
punir as pessoas do vale de Chiana; ver o exemplo daqueles que se tor-
naram os senhores do mundo, sobretudo num caso em que eles ensinam
tão preciosamente como é conveniente comportar-se ..." (De la Maniere
de Traiter les Populatíons Rebelles du Vai di Chiana. Pl. p. 126.)
•
;
Saber sempre exterior a seu objeto, a história acrescenta exemplos a
I exemplos, acontecimentos singulares a acontecimentos singulares que, acumu·
lando-se na memória pelo efeito da descrição, permitem ao entendimento um
exercício que ultrapassa "o prazer que causa a variedade de acontecimentos".
Comparando consigo mesmo a variedade de situações e de açOes, a ..leitura
atenta das coisas antigas" destaca semelhanças. A analogia fundamenta_:se na
! semelhança: entre situa~es que se assemelham temos o direito de estabelecer
uma ligaç!o lo~~q~-~ ~f~~~;~-~ _aj~~§_zãda}íóitáçto:------·-
A história, portanto, é a prática da descriç!o e o comentário das seme-
lhanças: há aí o programa de todo um saber. Por natureza, o co~ntário é in·
fatigável , acumulativo, porque sempre nos convida a um segundo comentário
· que terá por objeto o comentário inicial. O que se disse sobre as coisas imedia-
tamente incorpora-se à própria coisa para os comentadores posteriores. O
que Tito Lívio disse do complô de Brutus faz parte da ciência que pode-
mos adquirir deste complô em si mesmo e acrecenta-se de pleno direito ao
que Brutus dele disse para se justificar, porque Tito Lívio pertence, tam-
bém ele, ao panteio de grandes exemplos. A "freqüentaç!o de bons auto-
res" nfo tem nada além disso: encontrar um comentador cujo discurso
seja ..tão grande" quanto a coisa sobre a qual ele disserta, afunde que seja
realizada em seu livro a homogeneidade do acontecimento e da linguagem.
Para que o discurso histórico e o ato efetuado na história tenham uma
mesma natweza: que eles sejam boas expressões do homem. Que disseram?
\
qyç.flzcw.ttJ O que se disse que eles haviam feito?
Redundante, a pesquisa histórica ooleciona as monografias sobre os
acontecimentos e sobre os comentários de acontecimentos. Na ótica de uma
tal defmição de saberes, o conhecimento é. necessariamente enciclopédico,
acumulativo, a totalidade "de tudo o que se pode saber" sendo o horizonte
de uma justaposiçlo incansável de saberes comentados. Em 1486, i em no-
vecentas teses que· Pie déiJ!LM!i'ªº!lol~ encerra uma impressionante soma de
47
)'
,. { . .'~ ..- ; / ...
saberes parciais acumulados. As verdades sobre o homem aumentam pelo
manejo de comentários sem, no entanto, unificar-se por se submeterem a
leis.
Nestas condições, para o espírito de Maquiavel, assim como para aque-
les que foram seus contemporâneos, a história é feita de histórias, historüze.
O texto escrito sobre o passado de Florença responde ao titulo Histórias
F7orentinas 1 ; o relatório sobre a França é um "retrato das coisas da Fran-
ça"; o que se refere à sua legação junto a Maximiliano, "retrato das coisas
da Magne"; o principal livro 6 um comentário: Discursos sobre a primeira
década de ,fito Lívio. Outro gênero: o "diálogo". O humanismo cultiva o
capitolo, isto 6, a dissertação pesquisada sobre um tema local; se o encon·
trará entre os textos maquiavelianos quer tratem da Fortuna ou da lngrati-
dfo. Outro gênero ainda: o "retrato", como estas "naturezas de homens flo-
rentinos" preparadas sem dúvida para entrar na série de Histórias Florenti-
nas que nosso autor nlo teve tempo de redigir. Seu contemporâneo, Frances-
.9> Guiççiardini, por ~a vez, escreve "relatos": seu "Relilto da Espanha", por
exemplo; se ele eséreve uma t.Vistória da Itália, tenta também redigir J!istórlas
Florentinas, Coisas Florentinas; comenta um comentário: Considerações so-
bre os discursos de Maquiavel sobre a primeira década de Tito Lfvio.
As histórias, portanto, são descrições exatas, multiplicadas, nas. quais há
matéria para imitação: todas as situaçOes jã foram vividas pelo homem, "ape·
sar de certas diferenças", e é possível conduzir-se bem. Ogrande modelo deste
gênero literário e epistemológico nasceu na Iatinidade: muitos autores aí es-
creveram De Viris 1/lustribus Urbis Romae. Maquiavel segue Varrfo, Suet~
nio e Cornélio Nepos. Mais tarde haverá "histórias naturais" assim como há
historiae: elas terfo por objetivo a descriçfo exata com vista a uma classifica-
çlo. A taxônomia que elas autorizado se fundamentará, ela também, sobre a
consideração de semelhanças, até mesmo analogias locais. Pensamento topo-
lógico, tanto a classiflcaçlo como o culto dos grandes exemplos deixam fora
do campo de sua "pesquisa" a possibilidade de que um pensamento, desde
entfo topológico e não mais somente descritivo, introduza leis essenciais ou
ao menos gerais. Para compreender a paisagem mental na qual se assentou a
epistemologia segundo Maquiav~l. é preciso jamais perder de vista que Bacon
I , ainda nfo aparecera; no nível da teoria dos saberes, a induçlo nlo nasceu
como cognitio causarum. A his!_oria é o "modelo" de qualquer expo!ição de
conhecimentos. --·- · · . ·· - ··· · ---·-···· - ---·
.....- ... . . ....
I I
48
O lugar histórico, precisamente porque nlo 6 orientado mas isótropo, é
também, de pleno direito, nosso momento presente. Nada nos separa dos
grandes antigos senlo o tempo. Se este tempo tem uma realidade nlo é
porque ele separa os acontecimentos e os toma .irreversivelmente sucessivos
(eles slo, ao contrário, todos intelectuahnente simultâneos: os dois Brutos po-
dem ser para nós os portadores da "mesma liç!o histórica"); é porque ele
privilegia o conhecimento da história daqueles que vêm após em relaçfo àque-
les que viveram antes. O tempo que se escoou entre a aparição dos grandes
modelos e nossa própria aparição deixou as coisas "nas devidas condiÇOes";
mas, na condição de ter a memória, podemos ter a "experiência". Nós sabe-
mos, porque estamos após, como ~ coisas se passaram, quais foram os erros,
como se apresenta o sucesso, em que sinais se anuncia a catástrofe.
Nesta disciplina acumulativa, portanto, inesgotável, a experiência vai
aos Modernos. Entre Tito Lívio e Lourenço Médici, os papéis não slo suscetí-
veis de reciprocidade. Nfo que as coisas tenham mudado "como se o céu, o
sol, os elementos e os homens tivessem mudado de ordem, de movimento e de
potência, e fossem diferentes daqueles que eram outrora"; mas porque Lou-
renço pode aprender de Tito Lívio, e nlo o inverso. A prática política pode
entfo se aperfeiçoar, se os homens não perdem a compre,enslo das coisas do
passado:
"Isto (fazer-vos chefe da libertação da Itália} mo vos será penoso
se vós tendes em vista os fatos e vidas daqueles que acabo de citar ...
Aqui (na Itália) existe um acordo muito grande; ora, lá onde há grande
acordo, nlo pode acontecer que aí precise muito, provido que vossa
casa retenha alguma coisa da conduta daqueles que eu vos propus como
modelos" (Le Prince, cap. 26: ..Exortaçlo para procurar tomar a Itália
e hbertá..Ja tios bárbaros", Pl. pp. 368-369 .)
Assim se justifica a empresa de aconselhar os grandes:
" ... não encontrei nada entre todas as minhas roupas velhas que
amo e estimo tanto quanto ao conhecimento das ações dos grandes per-
sonagens, o qual aprendi por longa experiência das coisas modernas e
leitura contín·ua das antigas: em que pensei e refleti longamente e com
cuidado, para reduzi-lo agora em um pequeno volume que envio a Vos-
sa Magnificência." (Le Prince, Carta Dedicatória ã Lourenço Médici, du-
que de Urbino. Pl. p. 289.)2 ·
49
l"!'!'.. . . . . . . . . . . .lli!I!!!!!I!.&&!I!JI.III4!!111J!Il!II'!!I!Ei. l. ~r~~.j!~A~t. .., •• '··' · ·:'· ··' .
:P
Se a experiência serve aos modernos é evidente que, para Maquiawl,
a pureza do ato poütico esti nas origens. No ponto em que estamos de nosso
reencontro com o florentino, já é possível ver uma dupla dimensfo deste tema
du "origens" na escritura maquiaveliana.
Primeiramente, o mito da clareza e da grandeza dos tempos originários
do universo político acompanha em seu pensamento o sentimento da dor e da
obscuridad.e dos tempos que Íhe são contemporâneos. Maquiavel tem, nós o
vimos, uma aguda consciência da fratura cultural de que ele é espectador, ma-
nifestada, a seus ofuos, pelas invasOes sucessivas de ''bárbaros". Na época de
uma crise, qtsando os instrumentos intelectuais e objetivos que pennitido ul-
trapassar o estado anterior de coisas ainda nio estio destacados nem clara-
mente percebidos, as consciências voltam« para o passado: elas têm sauda-
des. Elas elaboram visões da história nas quais o escoamento do tempo apare-
ce como portador de catástrofes, porque ele no curso das eras conduz ã opaci-
ficaçfo progressiva·la simplicidade "que existia anterionnente". A "maldade
de nosso tempo" conceitv~ entlo o retorno: ela manifesta a dor das cons-
ciências que se acham postas diante de acontecimentos que nlo têm, pa,ra
elas, um sentido aceitável ou que nJo têm mesmo um sentido revelável. Nós
já evocamos a ~ econônúca e política dos tempos maquiavelianos; deveria
ser possível. mesmo à distância, conceber o que os acontecimentos que rela-
tamos puderam ter de doloroso, de inquietante, para os homens que os vive-
ram. Eles sentem a sua época sob a modalidade do retomo; eles a compreen-
dem sob a idéia de decadência: O Prfncipe, assim como os Discursos sobre a
primeira década de Tito Uvio sfo redigidos na pequena peça de San Andrea
in Percussina onde Maquiavel "suporta uma grande e contínua maldade da
Fortuna": a proximidade dos acontecimentos italianos está evidentemente ba-
nhada pelo sentimento que ele experimenta de sua denota pessoal.
''Eu ignoro se merecerei ser colocado no grupo de pessoas que se .
enpnam, ao elevar tfo alto nestes discursos o tempo dos antigos ro-
manos e ao censurar aqueles em que vivemos. E, verdadeiramente, se a
virtude que entfo reinava e o vício que domina hoje nlo fossem mais
brilhantes do que o .sol, seria mais contido em minhas expressOes, te-
mendo cair no erro que reprovo lOs Qutros. Mas a coisa 6 tio evidente
para todos os olhos que n!o hesitaria em dizer audaciosaJt~ente o que
penso daqueles tempos e destes, para excitar, na alma dos jovens que le-
rfo meus escritos, o desejo de imitar uns e evitar o exemplo dos outros,
50
toclas u vezes que o acaso lhes fornecer oportunídade." (Tito Lfvw, 11,
Avant-propos. Pl. p. 512.)
Como se vê, o mito du eras antigas é a expresslo privilegiada das cons-
c~ncias que percebem sua realidade como pobre, fraturada, numa palavra,
decadente. :e·o momento negativo da apercepç!o das crises culturais, das mu-
tações sociais e políticas. Momento negativo porque urna crise aí é percebida
sem que seja simultaneamente enunciada - nem mesmo simplesmente enun-
ciável - a possibilidade para a história de superar a crise. Neste caso, para as
consciências dolorosas que a vivem, a crise cultural ~o pode achar seu fim
se~o atra• de um retomo ao anterior "puro.. de toda degeneredncia:
"V!-se ... urna cidade, um Estado, receber urna constituiçlo du
m10s de um legislador, cuja virtU, o leva a fazer durante algum tempo
progressos em direçlo à perfeição: quem quer que viva entlo neste
Estado e dá mais elogios ao passado do que ao presente certamente se
engana ... Mas se ele vive nesta mesma república ou neste mesmo Esta-
do na época em que este declina, então ele não se engana mais... (Tite-
. Li've. 11, Avant-propos. Pl. p. 510.)
E, mais adiante, na mesma obra, o título significativo:
''Se se quer que uma religião ou uma república viva muito tempo
é preciso freqüentemente fazê-la voltar a seu p~cípio." (Ibid., IU, 1.
Pl. p. 607.)
A segunda dímenslo do mito dos tempos originários que anunciamos
acima é dependente, além da conjuntura política da Itália renascentista e do
· ressentimento pessoal, de razOes fundamentais que dizem respeito à cosmolo-
gia geral. Este último ponto merece evidentemente alguns esclarecimentos.
Existe núto, como muito bem o analisaram os historiadores do pensamento
p~~ientífico4 , quando o sentido da história é dado desde a origem numa
"cosmogonia'' em que grandes ancestrais, heróis ou deuses realizaram ações
exemplares que puseram fun ao caos para dele fazer um cosmo. Estes 8Jlces-
traia dos tempos originários do mundo orientaram o espaço, separaram a ter-
ra do mar, determinaram o Bem ao combater o Mal. Eles deram assim wn sen-
tido à vida dos homens e traçaram para a humanidade um programa de vida
pelo qual o homem pode mantet o sentido origirWio. Nu magias e nu reli-
litJea, este retorno permanente às origens é o rito. Pelo rito sestual e vocal, ao
51
 imitar, ao dançar e ao narrar os Gestos Heróicos, o feiticeiro ou o padre dão
.
de novo. eficácia a este próprio gesto, ou, mais exatamente instauram um
tempo sagrado no qual é o próprio gesto originário que é indefmidarnente rei-
terado e que mantém o cosmo em sua existência significativa e valorizada.
O pensamento do florentino é inteiramente profano: apressemo-nos em
dizer que para ele nl'o há nenhuma força m'sica que nasceria da evocaçlo pe·
ri6dica e ritual dos grandes antigos. Estes antigos nlo assumem, em Maquia-
vel, o lugar dos deuses que basta evocar e imitar em cerimônias para que o
mesmo gesto, refeito "em sua memória", reencontre seu poder originário.
Nele, o mito está separado de qualquer rito. Com relaçlo A lembrança dos
tempos passados, ele explica mesmo sua gênese de uma maneira a que eviden·
temente nl'o falta
...._ interesse psicológico:
''Tõaos os homens louvam o passado e reprovam o presente e, fre-
qüentemente, ser:u razão. Eles sl'o de tal fonna amigos do que existiu
outrora que, nl'o somente elogiam os tempos que eles nlo conhecem se-
nl'o pelos escritores do passado, mas que, tomadQs velhos, ouve-se-lhes
enaltecer o que eles se recordam de ter visto em sua juventude. Sua opi-
nilo é, o mais freqüentemente, errônea, e por diversas razOes.
A primeira é que jamais se conhece inteiramente a verdade sobre
o passado. O mais freqüentemente, escondem-5e os acontecimentos que
desonrariam um século; e quanto àqueles que fizeram por honrá-lo, se
os amplifica, se os narra em tennos pomposos e enfáticos...
A segunda razlo é que os homens só têm ódio pela crença ou pela
inveja, dois motivos que morrem com os acontecimentos passados, os
quais nl'o podem inspirar nem uma nem outra. Mas nlo é assim com os
acontecimentos em que somos nós mesmos atores, ou que se passam
I sob nossos olhos ... 5 O que nós percebemos aí é de tal modo misturado
às coisas que nos desagradam que somos levados a julgá-los mais severa-
mente do que ao passado, embora freqüentemente o presente realmen-
te mereça mais louvores e admiraçlo... (Tite-Live. 11, Avant-propos. Pl.
pp. 509-510.)
Estas poucas linhas já assinalam problemas muito importantes da meto·
dologia e dos juízos históricos, e ultrapassam-nas somente com um século e
meio de avanço um bom m1mero de argumentos que constituirfo mais tarde a
"querela dos antigos e dos modernos". O que se pode ler wn pouco mais
52
adiante no mesmo prefácio está ainda mais próximo da análise crítica das con-
dições psicológicas nas quais nascem os mitos na Idade de Ouro:
" ... o julgamento que fazem os mais velhos sobre o que eles vi·
raro em sua juv~ntude, e que eles bem observaram, bem conheceram,
pareceria igualmente na:o estar sujeito a erro. Esta observação seria cor·
reta se os homens em todas as épocas de sua vida conservassem a mes·
ma força de julgamento e os mesmos apetites; e embora os tempos real-
mente nl'o mudem, eles nlo podem parecer os mesmos aos homens que
têm outros apetites, outros prazeres e uma outra maneira de ver. Nós
perdemos muito de nossas forças psíquicas ao envelhecer; e ganhamos
em juízo e em prudência; isto que nos parece suportável ou bom em
nossa juventude nos parece mau e insuportável: deveríamos acusar so-
mente nosso julgamento desta mudança; nós acusamos os tempos."
(Ibid., Pl. pp.Sll-512.)
Postos estes limites, !l'O se mantém menos verdadeiro que, separado de
qualquer influência mágico-religiosa, o pensamento maquiaveliano da história
desenvolve muitos temas que caracterizam psicologicamente .o mito. Ele reto·
~a em seu conjWltO, tal qual a principal problemática de Tito Lívio. Ao opor
a "grandeza do povo romano" à "Fortuna", este último escrevia: "Do meu
ponto de vista, a origem de uma tio grande cidade (Roma) e a criaç!o de um
império cuja pot6ncia nio está longe de igualar-se ao dos deuses sio devidas
ao Destioo".
É notável como, para Maquiavel, a "questfo.. levantada por Tito Lívio
ainda designa o nücleo das explicaçoes que convém dar à grandeza de Roma.
Uma a.rgumentaçfo detalhada sobre este ponto alimenta, em conseqüência,
um capítulo central e importante dos Discursos sobre a primeira década de
Tito Lívio. Propõe-se aí saber "qual mais contribuiu para a grandeza do im·
pério romano: a Virtude ou a FortWla". O florentino escreve, e esta será a úni-
ca crítica importante de suas fontes latinas:
"Diversos escritores, entre outros Plutarco, escritor muito sério,
pensaram que a Fortuna teria contribuído mais do que a Virtude para o
crescimento do império de Roma. Uma das mais fortes razões que dela
se dá é a própria aprovaçfo deste povo que, ao elevar mais templos à
Fortuna do que a qualquer outro deus, reconhecia por isso dela ter tido
53
 todas as suas vitórias. Parece que Tito Lívio se filia a esta opinião: rara-
mente ele faz um romano falar da Virtude sem aí acrescentar a Fortuna.
Nfo só na-o concordo com isso mas acho-o mesmo insustentável.
Com efeito, se jamais se encontrou república que tenha feito tantas con-
quistas quanto Roma, 6 reconhecido que jamais se constituiu Estado
para fazer tanto quanto ela. Foi ao valor de seus exércitos que deveu
suas conquistas; mas foi à sabedoria de sua conduta, a esta caracterís-
tica particular que lhe imprimiu seu primeiro legislador, que ela deveu
conservá-las, como nós o provaremos ao longo dos vários capítulos se-
guintes." (Tite-Live. 11, I. Pl. p. 513.)
Pode-se supor: a crítica que Maquiavel dirige à concepção que. Tito Lí-
vio fazia dâ'ltistória dos homens é muito mais uma mutação no interior do mi-
to do que uma superaçfo real do "conhecif!1ento mítico" da história.
Por que esta,!Outação, manifesta, como acabamos de ler, por uma crí-
tica dedicada ao tema principal da História de Roma que Tito Lívio escreveu
·nos trinta anos que precederam o nascimento de Jesus Cristo? Porque, do au-
tor latino a Maquiavel, a noçlo de Fortuna se laicizou: tornou-se profana. O
capítulo seguinte deste livro será inteiramente consagrado a esta idéia de
Fortuna. Ver-se-á aí como, de divindade tutelar ela torna-se, sob a pena do
florentino, 'ausência de ~~~:9.~tu.r.~; como, de divindade protetoi:a'";i:le Desti-
no, ela torna-se ·~g_:. Af!.'!'.ita de uma Providênciti Maquiavel ;;bsfftui o
mito 'ilõ'nõiiiém: é a virtude
::-.:-n-:t:" • ..
humana
. .. - -
que faz a política
-
e constitui os unpé-
. . - ... - - - - --
riO.!:_ A ocasião da fortuna" chama seu correlato: a vontade despojada dos
heróis fundadores de mundos, que são os civilizadores prometéicos de uma
humanidade a construir.
Por conseguinte, toma-se possível apresentar com alguma chance de
exatidão a unidade do pensamento de Maquiavel;o lugar que aí detam a cos-
mologia e a antropologia, apesar da diversidade de textos e da ausência de
"sistema''.
O mundo de Nicolau Maquiavel evidentemente não é uma "natureza"
no sentido em que o pensamento moderno nos ensinou a pensar esta última. .
Nele .~!? M cosmologia em que o universo seria um conjunto ligado de fenô-
o
§~~ ~~«:tidos a l~s. conjunto de seres é dado mais como hi~ruq~a do
que como regularidade; nlo esqueçamos ainda que é a visfo de mundo que
.simboliza - e conceitualiza - a árvore de Porfírio que comanda todas as con-
sideraçOes relativas à «natureza das coisas". Com relação a esta visão hierár-
54
11
quica do mundo, a ruptura que o florentino introduz é imensa; é esta imensi-
dade que convém medir se se quer compreender em que nosso autor é o prin·
cipal dos políticos "modernos". Se se acham entiO, nos textos maquiavelia-
nos, algumas considerações sobre a regularidade de fenômenos da natureza,
elas são, seja puramente literárias, seja, ao contrário, fortemente significativas,
com a condiçfo de serem ligadas àquilo a que elas se referem: ao ato voluntá·
rio pelo qual o homem - um homem, um povo - instaura uma existência po-
lítica onde, anteriormente, nada havia que pudesse condicionar esta existência
política. Digamos, em outras palavras, que o ato pe~o qual a _22lí~_v~ll_l ao
. mundo é criador, isto_~.~ ~~ ~- UUJ...a&enciamento 4e tellll.QS..iiJi.,j4,~~que. ele
'éhwnano,' e <ií.íe' ~i~ faz o homem p!é-pQlítico. alçar-se à sua..h.ununidade ple-
n~~ntê-~~f~!~~-. .
Na grande maioria dos textos escritos por Maquiavel é portanto o ato
da instauraçfo política que é percebido primeiramente: não é por acaso que a
pesquisa maquiaveliana dirige-se principalmente para as origens das cidades
humanas. Estas origens não são "naturais", elas são começos de obtas livres,
isto é, que escapam a qualquer determinismo:
"Eu quero colocar à parte o que se poderia dizer de cidades que,
desde seu nascimento, foram submetidas a um poder estrangeiro; falarei
somente daquelas cuja origem foi independente, e que primeiramente se
governaram por suas próprias leis, seja como repúblicas, seja como prin-
. cipados. Sua Constituição e suas leis diferiram como sua origem. Umas
tiveram, ao começar, ou pouco tempo após, um legislador que, como
licurgo nos lacedemônios6 , lhes deu de uma vez por todas as leis que
elas deveriam ter. As outras, como Roma, deveram as suas ao acaso, aos
acontecimentos, e as receberam em várias fases." (Tite-Live. J, 2. Pl.
p.383.)
A vontade de um legislador, o acaso, os "acontecimentos" 7 •
A "~~t'!!!~za", portanto, defme, neste primeiro tempo, um campo de
possíveis "inconstdni'eS e rilo-üiiiãbase nãiúrâi ~ Políticas; nós o díssemos, o
Cõnêêftõfundameniãiéentiô-~-d;·;;-c:;~àsião da fortunã•·. ·· ·
--~é o hómem;·denilüiio'põíítfcÕ e-criador. De uma humanida-'
de "na~~.. .P-Jé.7po~!ticã: Viit.u..~. ~o :~têi "civil" ainda-estã suht'eirâneo,
ele faz um corpo político, república ou principado. Ele é o "Príncipe". Apa·
fêét então uma noção bastante Cc;mple:xa no .pensamento de Maquiavei: a do
acabamento desta obra, seu sucesso; mas ela é também, e simultaneamente, a
55
 ..
J
resposta dos homens ao ato pelo qual o Príncipe os constitui em corpo políti·
i Ao contrário, a oposiçlo de uma "natureza" a uma "política.. implica
co. Isto fari o objeto de todo o ·nosso üvro 3 e responderá ao título: A ins·
tauração política.
Mas a exist6ncia nacional, e a instauração política deixam subsistir, no
nível que lhes 6 próprio, as detenninaç&s n.aturais e passionais nos indivíduos
que compõem os corpos políticos. As naçOes slo ao mesmo tempo o lugar em
que Slo transcendidas as exist!ncias individuais e o em que se defrontam as in·
dividualidades. O pn!-político está em luta cont~ o ~!if!~. assim como o in·
díviduo enfrenta~ (na~. Há maus príncipes; há, em cada \un,'Wií nlo-ci·
dadfo. As "repúblicas", formas concretas e acabadas de nações, sfo precárias.
Os malogros dos príncipes e das n~s constituem a via-sacra da políti·
ca neste-mundo. A luta do natural e do político detennina o malogro dos Es-
tados e s'ua pot6ncia, sempre, sem que jamais esta luta possa ser superada: a
lústória é circul~osso Uvro 4 se proporá a esclarecer isto.
Eme.ncia defeituosa e momentânea do homem político, do homem
coletivo que se introduz como uma espécie de transcend!ncia no curso de
uma humanidade natural, a constituiçlo dos corpos políticos está duplamente
delimitada pelo "natural" das coisas e dos homens. De um lado, com efeito,
esta "natureza" é wn limite de possibilidades; elâé então a Fortuna feita de
"ocasiOes" moventes e pouco conceitualizáveis no curso do mundo. De outro
lado, ela é o que resiste à vontade política, e que fmalmente mata suas obras;
ela é a cruz da política e morte incessantemente renovada da vontade política.
Destes dois lados, o "natural" é, para a política, limitativo e assassino.
Nwn pensamento como o de Maquiavel, cujo centro é a política, a natureza é
um avesso, aquilo sobre o que - e apesar do que -o ato demiúrgico irrompe.
Se a morte dos impérios é "natural" , seu nascimento não o é de modo algum.
A existência coletivo-politizada nio é uma dimensão da natureza humana;
etá nfo mais está implicada na natureza das coisas. O cosmo nlo é nem
ordem, nem modelo político. ~ um campo neutro e inconstante onde se exer·
cem, em vfo e na dor, as despojadas liberdades.
~~~~q'!_e_n~_5>". existe natureza _humana que sej~ fundado~a da poli·
tica, de ord~Jll ~1c;.tjya, aQ.,tn~!!JllO.t~~P.O 1!1ÇQJD.o.da e"~e.seJa4,a, d<_>mma o _con-
junto. d~s traços humanos reunidos pelo nosso autor. t o que a tradiçlo ma·
quiaveliana chamou imediatamente com uma palavra pouco vazia: o pessimis-
mo. ~ também o que se chamou, prematuramente, o " realismo político" que
quer "considerar os homens como eles são".
56
urna concepçlo da história que exclui tudo o que chamamos o progresso ou a
historicidade da história. Enquanto que, para nós, um dos ternas centrais do
estudo dos saberes históricos é sua constituiçlo, para Maquiavel nfo ~ o mes-
mo. Que a prática cada vez mais fina se articule com um discurso cada wz
mais coerente e aberto; que nestas relaçCes complexas apareçam rupturas, que
morram e se atualizem superações que pennitam novas apreena&s das coisas
antigas ao mesmo tempo que se concebam localizaç(Ses de maneiras ultrapas-
sadas de compreender, eis o que nos 6 relativamente familiar. !ara ~aquiavel,
como para todos aqueles que nlo puderam pensar a história em seu movimen-
tõ;ümãídéia- se,;a ela antiga ou nova - é correiã.óu fàha, ~ sÓmêntê isto.
·El~ j~ais_é f!llatiyã~Íogo,_ ~~!ávçl ;e!a (ab;.,lut~ ~o~e-~ ~~~~de:
"Se se considera o respeito que se tem pela Antiguidade e, para
me limitar a wn único exemplo, o preço que freqüentemente se pasa
para simples fragmentos de estátuas aníigas, que se é cioso de ter per·
to de si para ornamentar sua casa, apresen"·las e<;mo modelos a artis-
tas que se esforçam por inútá-las em suu obras; se, de wn outro lado,
vê-se os maravilhosos exemplos que a história nos apresenta de reinos
e de repúbliéas antigas; os prodígios de sabedoria e de virtude operados
pelos reis, oficiais, cidadlos, legisladores que se sacrificaram por sua
pátria; se se os vê, digo, mais admirados do que inútados, ou mesmo de
. tal modo abandonados que nfo res1a o menor traço desta antiga virtu·
de, nlo se pode senlo ser ao mesmo tempo tio estranhamente sur-
preendido quanto profundamente afetado. E, entretanto, nas disputas
que surgem entre os cidad!'os, ou nas doenças aos quais eles estio sujei-
tos, w-se estes mesmos homens recorrerem ou aos juízos expressos, ou
aos remédios ordenados pelos antigos. As leis civis nlo slo, com efeito,
senlo sentenças dadas por seus jurisconsultos que, reduzidas a princí·
pios, dirigem em seus juízos nossos jurisconsultos modernos. A mediei·
na nlo é outra coisa do que a experlertcia de médicos antigos tomada
como guia para seus sucessores." (Tite-Live. I, Pref~cio, Pl. pp. 377-'578.)
NOTAS
1. Os títulos italianos das obras citadas neste parágrafo são os seguintes: Isto·
rie fiorentine, Ritratto di cose di Francia, Ritratto delle cose del/a magna, Dis-
57

corsi sopra la prima deca di Tito Livio, Nature d'uomini fiorentini. De Frm-
cesoo Guicciardini: Ricordanze, Ricordi, Rilazione di Spagna, Storiil d7111-
lia, Storie rwrentine, Cose fiorentine, Considerazioni intorno ai discorsi dei
Machiavelli sopra la 'prima deca' di Tito Livío.
2. Para ser mais completo sobre a argumentação desta carta dedicatória é pre-
ciso também considerar um discurso paralelo e mais circunstanciado que ele
também contém, onde se "mostrou" que os Grandes devem se cercar de con-
selheiros "populares". Sobre o nome de um tal conselheiro, Lourenço de Mé-
dici não tem de hesitar: "Eu nfo desejaria de modo algum que se me imputas-
se a presunção de que, sendo de pequena e baixa condição, ouso, entretanto,
discoflCr sobre o governo dos príncipes e lhes dar as regras; porque como
aqueles que desenham as paisagens se mantém em baixo, na planície, para
contemplar o aspecto das montanhas e dos lugares altos, e se encarapitarn so-
bre elaspar' melhor considerar os lugares baixos, assim também para melhor
conhecer a natureza dos povos é conveniente ser Príncipe e, para a dos prínci·
pes, ser popular ...". (lbid., Pl. pp. 289-290.)
3. A idéia de vírtu é central no pensamento de Maquiavel a tal ponto que se
pode considerar que ela lhe é seu ponto nodaL Tudo o que se segue (em parti-
cular o livro lll, na sua quase totalidade) tenta explicá-la. A palavra virtu é
propriamente intradutível. (Ver, a este respeito, a nota 7, página 73.)
4. Sem dúvida muito exclusivamente fenomenológicos, os melhores livros
que se pode consultar sobre o pensamento mítico me parecem ser os de Mir-
cea Eliade. Cf. Le SaÚé et le profane - le mythe de l'étemel retour. N.R.F.,
coleção "Idées".
5. Como nfo evocar, para esclarecer esta observação capital de Maquiavel, o
excelente texto de Sartre (Situatíons Il, 1948, Gallimard, retomado em
Qu'est-ce que la littérature?, coleção "Idées"): "O crítico vive mal, sua mu-
lher nã'o o aprecia como seria preciso, seus filhos são ingratos, os flOS de,rnês
difíceis. Mas sempre lhe é possível entrar em sua biblioteca, pegar um livro
numa estante e abri-lo. Solta-se dele um ligeiro odor de cave e começa uma es-
tranha operação que se decidiu chamar a leitura. De um certo lado 6 uma pos-
se: empresta-se seu corpo aos mortos para que eles possam reviver. E, de um
outro lado, é um contato com o além. De fato, o livro não é de modo algum
um objeto, nem também um ato, nem mesmo um pensamento: escrito por um
morto sobre coisas mortas, ele nlo tem lugar algum sobre esta terra, não fala
de ~ada que nos interesSa diretamente; deixado a si mesmo ele se empilha e se
despedaça, restam S<?mente manchas de tinta sobre papel bolorento e, q~do
58
'
o crítico reanima estas manchas, quando ele as faz cartas e palavras, elas lhe
falam de paixões que ele nlo sente, de cóleras sem objetos, de temores e de
í esperanças defuntos ...
Mas visto que , para n6s, um escrito é uma empresa, visto que os escrito-
res estfo vivos antes de estarem mortos, visto que nós pensamos que é preciso
tentar ter razão em nossos livros e que, mesmo se os séculos nos injustlçam
depois, isto não é razão para injustiçarmos de antemão, visto que considera-
mos que o escritor deve se engajar inteiro em suas obras e não como uma pas-
sividade abjeta, que na frente coloca seus vícios, suas infelicidades e suas fra-
:.·...
quezas, mas como uma vontade resoluta e como uma escolha, como este em-
preendimento total de viver que cada um de nós tem, então é conveniente que
retomemos o infcio e que nos perguntemos: por que se escreve?".
Salutar advertência dirigida ao leitor. .. e ao autor. Convite a devolver a
Maquiavel pelo menos o que ele deu: ele tomou, em sua vida, os autores com
seriedade, ele não os matou pela química da leitura muíto freqüentemente
praticada nas bibliotecas. Ele não lhes concedeu esta chata irrealidade que se
dá aos mortos.
6. A existência de Ucurgo é um 'bom exemplo de mito político. Muito certa-
mente criado no decorrer do século VI antes de Cristo pelo séquito de Chilon,
este herói civilizador fora o legislador dos "tempos primitivos" (século XJ antes
de Cristo). Ele daria um fundamento semidivino às antigas práticas políticas ,
dando-llies a força de resistir às reformas. ücurgo partira de Esparta: espera-
va-se 'seu retomo. Mesma estrutura do mito de Quetzacóatl, nos toltecas. Mes-
ma estrutura nos pensamentos em que a Idade de Ouro abre-se sobre um Pa-
raíso, graças ao retomo glorioso de um juiz supremo da manutenção dos va-
lores ancestrais.
7. O texto italiino diz: "alcune le hanno avute a cado ed in pfú volte e se-
.condo gli àccidenti ., ·: "Accidenti" e não "fattí': nem "avvenimenti': nem
"eventi': Portanto, no pensamento de Maquia\tel, trata-se bem mais de "aci-
dentes", no sentido do latim "accidit" e não de "evenit". A tradução por
"acidentes" e não por "acontecimentos" f~eou mais clara.
59

•'
/
Capítulo 2
A Fortuna
"De que rimaS, de que versos poderia eu alguma vez me
servir para cantar o reino da Fortuna, suas prósperas aventu·
rase suas·adwrsidades.
E pua dizer como, por llWs que a julguemos completa·
mente injuriosa e importuna, ela reúne todo o uniY~ ao
redor de seu trono?..
Capltolo de la Fortune.
Harmonia ou caos; necessidade ou contingência; acaso ou Destino. Os
desenvolvimentos destes temas ordinariamente têm menos intqresse - pelo
menos, mteressam·tlO$ menos em nossos dias - que nlo é significativa para
um autor a escolha de um1l destas possíveis témáticas, f.oi o que aconteceu
tamb6m com Maquiavel: a noçlo de Fortuna é a moeda de uma vislo de mun·
do; ela nfo tem o ~-5!2~tQ.Ae .~-:~_mçe!tÕ~;Nfo nos seria muito útil, conse-
qüentemente, entrar no estudo analít iCõ de textos, ~mo se a Fo~a pudes-
se ser um obj_eto de estu~? :.Estes textos slo numerosos, algumas vezes aparen·
temente contraditórios, algumas vezes tamb6m realmente opostos, de um con·
teúdo diverso conforme o serviço que é pedido a esta noçlo. Muito mais im·
portante é a sfntese ·operada em tomo da id6ia de Fortuna, ou melhor, que a
60
própria Fortuna efetua. :e-nos necessário entfo ~nunciar o que a Fortuna per·
mite pensar, o que ela exclui que se pense, o que ela produz nesta semintica
articulada que é o sistema de Maquiavel. Ao que ela remete? De que ela 6
signo, cada n()Çfo -sendo ftnalmente o núcleo, uma maneira de ligar os temas
e de ordená-los numa paisagem mental que é o todo de um determinado pen·
sarnento, portanto, de uma determinada obra?
Sem dúvida o pequeno capitolo sobre a Fortuna, assim como o cujo
objeto é "a ocasifo" slo pouco conhecidos e muito pouco freqüentemente ci·
tados. Eles parecem triviais em seu emprego num autor cujos textos principais
slo, aparentemente, de outra seriedade. Aliás, a ediçfo das "obras completas"
reproduz os capitoli com outras "poesias e prosas diversas". Ora, nós o disse·
mos, a exposiçlo poHtica ou histórica nfo exclui o comentário 1 assim co-
mo nlo ~ incompatível com o tratamento na direçfo de uma questlo limita-
da.
" ... a multid!o lhe (a Fortwta) dá o nome de Toda-Poderosa
porque quem quer que aceite a vida neste mundo sente cedo ou tarde
seu império.
Freqüentemente, ela mao~m os bons fracos sob seus pés enquan·
to que engrandece os maus, e se por vezes faz uma promessa, jamais se
lhe viu mantê-la.
Ela destrói de alto a baixo os Estados e os reinos ao sabor de seu
capricho e rouba ao justo o bem que ela desperdiça ao perveno.
Esta deusa inconstante, esta divindade volúvel freqüentemente
coloca aqueles que slo dela indignos num trono em que aqueles que a
mereceriam jamais alcançam.
Ela dispOe do tempo ao sabor de sua vontade; ela nos engrandece
e nos destrói sem piedade, sem lei e sem razlo.
Ningu6m sabe de quem ela é filha, nem de que raça ela nasceu: o
que há somente de certo é que o próprio Júpiter teme seu poder." (Ca·
pito/o de la Fortune. Pl. pp. 81-86.)
Tudo é classicamente pagão neste capito/o: é a lei da fanulia do epigra·
ma. Além desta apadncia, convém nfo perder de vista a distância epistemo-
lógica que separa o florentino da antiguidade latina. Esta distância suprime a
noçfo de Fortuna do quadro intelectual que era o seu na religiio romana,
mesmo decadente 2 • Esta Fortuna deve entfo achar um outro lugar sígnificati·
vo de outra realidade. Relacionada ao conjunto do pensamento de Maquiavel,
61
a Fortuna nlo é um princípio de explicax3'9 que seria, por exemplo, comple-
;;;;;;;;; de wnã -explicaçfopela
vontade nos homens: "Ela nos engrandece e
nos desirói sem piedade, sem lei e sem razlo". Bem ao contrário, ela é invoca-
da como princípio cuja funçfo epistemolósíca é a de deM[Uilli/icar quak[uer
explicação naturalista, cosmológica ou empirica das fundações 'políticas:
"N~m sabe de quem ela é filha, nem de que raça ela nasceu: . .". -
A Fortuna existe somente para dizer a neutralidade do mtmdo em maté-
ria áe política; ela preenche uma função de abandono. Pela Fortuna, o mundo
pré-dvil - o que precede o ato pelo qual o homem se faz político- 6 vazio.
Parece1os evidente, por conseguinte, que uma parte dos comentadores .de
Maquiavel, numericamente frágil aliás, e pouco importante em sua interpre-
taçlo do maquiavelianismo, enganou-se ao entender a Fortuna como uma Pro-
vi~ncia. Ela, ao contrário, 6 urna dupla negação dela: nlo somente, com efei-
to- observaçfo trivial -, ela nega todo o país religioso de onde nasceu;mas
ainda serve para recusar o que poderia ser dado como seu equivalente laiciza-
do ou ateu : a regularidade implacável da ordem das coisas.
''Quem és tu, tu que nlo pareces uma mortal, tanto que o ~u a
ornou e enfeitou com suas graças? Por que nJo repousas de modo al-
gum? Por que tens as ~ a teus p6s7
Eu sou a Ocasifo; e muito poucos me conhecem: e o porqu! nlo
cesso de me movimentar 6 que sempre mantenho um p6 sobre urna ro-
da.
Nfo existe nada tio rápido que se iguale a meu curso; e somente
conservo as asas a meus p6s para faScinar os homens na passagem.
Eu trago diante de mim todos os meus cabelos flutuantes e es-
condo sob eles núnha palavra e meu rosto para que eles nio me reco-
nheçam quando eu me apresento.
Atrás de minha cabeça, nenhum cabelo flutua, e aquele que teria
me deixado passar, ou diante do qual eu me teria voltado, se fatigará em
vfo a me surpreender.
- Diga-me: que é aquilo que caminha?
- E o ~ependimento. Assim, preste muita atençlo: aquele que
nlo sabe me alcançar guarda somente remorso.
Tu mesmo, enquanto perdes tempo a me falar, inteiramente en-
tregue a teus vãos pensamentos, não te apercebes, infelizmente, e tu n1o
sentes que eu já te escapei das rolos." (Capitolo de /'Occosion. Pl. p.Sl.)
62
Há, nos textos de Maquiavel, algumas consideraçOes sobre uma ordem
geral do mundo. Esta ordem chama-se novamente Fortuna, e esta não é a me-
nor das ambigüidades desta n~o sem estatuto epistemológico unívoco.
Compreendamos: para o indívíduo e para os cálculos de um comportamento
em curso de se decidir, .!l .~~r_tuna ~~clt,# qu_e h;tiL~!.~!.~nci!~ssível da açlo
politicamente oportuna ("Tu mesmo, enquanto perdes teu te~po-a me falar ,
iriteiramente entregue á-teus vãos pensamentos..."). Isto não exclui, ao con-
trário, que, na escala do todo, da história, do passado, ela possa sem inconVe- ,,
níente5ei dada conto fatalidade. o~- !rata ~e excluir, no nív~l da ação, é
que ~~sta.~a regra_SY'&!A.~l~·la reco~~~er.
"A Fortuna cega o espírito dos homens quando ela nlo quer que
eles se oponham a seus desígnios." (Tite-Live. li, 29: título.)
Comecemos este capítulo:
. "Ao considerar atentamente a marcha das coisas humanas vê-se
que M acontecimentos aos quais o próprio céu parece significar aos ho-
mens que eles nlo têm do que se desviar; ora, se se viu isto em Roma,
onde reinavam tantas virtudes, tanta religião e tanta disciplina, nlo é
surpreendente revê-lo nas cidades e naçOes que delas slo desprovi-
das... " (Pl. p. 595.)
A Fortuna fatal nlo é a vetora de um determinismo político sobre
o qual seja poss(vel apoiar-se para agir. Os autores da idade científica insisti-
ram bastante sobre este ponto para que nlo seja necessário nele nos estender:
_!.fatalidade é uma ~tuQría mental que se conju~.I\~J~t~~o.!m.~rior..._f!!.<?.~O
presente.. nem muito..menos no.futJJtO. Tudo terá sido necessário amanhf, ~aS
~siã necessidade nfo ~~r desef!~~ ~os-~~teclmeJ!~S de hoje que,
e~~o, a P!!!ir de ~an!-f, -~~~~~~ C2~_:_!.end!>_s_!~_?_ne~~os" na
categoria do "tersido~::_ Numa perspectiva bem diferente da nossa, Bergson es-
creveu uma 'boa-psicologia sobre esta "iluslo retrospectiva da fatalidade".
Notemos esta passagem muito significativa de Maquiavel, que se encontra a al-
gumas linhas do texto que acabamos de ler:
"Poder-se-ia citar exemplos modernos em apoio desta reflexão,
mas nfo o creio necessário; o dos romanos deve bastar e nele me mante-
rei." (Jbid.)
63
 /
O principal papel que desempenha a Fortuna no julgamento que se
pode estabelecer sobre a história política dos homens ~. nlo o de esclarecer
uma açt:o, mas o de deslocar o problema que pode colocar a responsabilidade
~ - . _.. , e o resultado de___
uma vontade _,uma __
do sucesso ou da derrota . ~- ~ortuna _mec;te a distância que sep~ _a empresa de
_ ... obra:
" ... os homens que vivemhabilmente* 3 nas grandes prosperidades
ou nas grandes infelicidades merecem menos do que se imagina o louvor
ou a reprov~. Se os verá a maior parte do tempo precipitados na ruí-
na ou_ na grandeza por uma irresistível facilidade que lhe concede o ~u.
r quer lhe elimine, quer lhe ofereça a ocasião de exercer sua virtude.
Tal ~ a marcha da Fo~: quando ela quer conduzir um grande
projeto a cabo, escolhe um homem de um espírito e de uma virtude tais
que eles lhe permitem reconhecer a ocasiio assim oferecida. Do mesmo
modo, quando ela prepara a derrubada de um império, coloca à sua
frente homens capazes de lhe apressar a queda. Existisse qualquer um
bastante forte para pará-la, ela o massacraria ou llie eliminaria todos os
meios para nada realizar de útil." (lbid, Pl. pp. 596-597.)
Nada se pode saber do que quer a Fortuna. Nfo há ciência da fatalida-
de e este é, uma vez mais, o principal papel da noção que reencontramos na
conclusA'o do mesmo capítulo. A ordem do m~do não é de modo algum uma
base científica possível da ordem política:
"Eu repito então, como uma verdade incontestável, e cujas provas
estio por toda a parte na história, que os homens podem ajudar a For-
tuna e nlo se llie opor; urdir os fios de sua trama e niO os arrebentar.
NA'o acredito por isto que eles devam abandonar-se a si mesmos. Eles
ignoram qual é seu objetivo; e como ela somente atua pelos caminhos
obscuros e indiretos, resta-lhes sempre a esperança; e, nesta esperança,
eles devem retirar a força de jamais se abandonar, em qualquer infor-
t6nio ou mis6ria em que possam se achar." (lbid, in fine.)
Quando as coisas do mundo, tomadas globalmente, siO reputadas fatais,
o homem submetido a esta fatalidade somente tem de lhe ler os sinais. O sinal
nlo é a causa do que chega, nlo é dele uma parte a partir da qual se poderia,
graças a um cálculo inteligente e competente, inferir o todo: ele lhe ~ a
"advert~ncia". Advertência sempre confusa, opaca, oráculo equívoco, eclipses
e meteoros, trovfo e tempestades. O sinal fala muito da coisa de que se quer
64
falar, mas numa língua a tal ponto indireta que a semiologia que ela invoca é
ambígua. Muito tarde se saberá que os prodígios eram sinais:
"Eu ignoro de onde isto wm, mas IJ'Ifi exemplos antigos ou me>
demos provam que jamais acontece nenhuma grande transformaçlo
numa cidade ou num Estado que nlo tenha sido anunciada pelos adivi-
nhos, revetaçoes, prodígios ou sinais celestes. Para nlo relatar dela um
exemplo tomado fora de nós, sabe-te de que maneira o padre Girolamo
Savonarola predisse a chegada de Carlos VIII na 1Wia4 ; e que, em toda
a Toscana, principalmente em Arezzo, viram-se homens que se entrega-
vam ao combate nos ares.
Todos sabem igualmente que pouco antes da morte de Lourenço
de Médici o raio caiu no alto do Dôme, e isto com tanto estrondo que es-
~e edifício foi consideravelmente danificado. Nlo se sabe igualmente que,
pouco antes da expulslo de Piero Soderini, nomeado gonfaloneiro vita-
lício de Florença, o mesmo palácio foi abalado pelo raio? Poder-se-ia
citar' uma infinidade de outros exemplos que terno aborrecer . .." (nte-
Live. I, 56. Pl. pp. 499-500.)
AJgwnas vezes, é verdade, a natureza é mais explícita, e sabe tomar par-
tido de uns contra outros:
"Narrarei somente o que, a partir de Tito Lívio, precedeu a chega-
da dos gauleses em Roma Um plebeu, chamado Marcus Ceditius, foi
.~
declarar no Senado que, ao passar de noite na rua Nove, escutara uma
voz mais forte do que uma voz humana lhe ordenar para avisar os magis-
...._ trados que os gauleses vinham a Roma" (Ibid, Pl. p. 500.) .
Estes textos, extraídos de páginas sem dOvida alguma maquiavelianas,
merecem que nós tentemos compreend!-Ios de outro modo do que por uma
rápida refer6ncia, pouco séria, ao "espírito" do tempo em que eles foram es-
critos. Sem dúvida o florentino poderia, sem dificuldade, a seus olhos, conce-
ber um sistema do homem e nfo excluir de modo algum o prodígio. Ele foi
um entre os outros, todos os outros dos que tiveram a sua amplitude: de uma
~rpreendente modernidade nas pesquisas que ainda nos dizem respeito, e vi.-
vendo ao mesmo tempo de noçOes de que devemos nos sentir para sempre
·afastados. A alquimia de CardA', como a de Leonardo Da Vinci, avizinham-se
do mesmo modo das fórmulas matemáticas em que a álgebra progride e das
invençOes mecânicas de um empirismo racional indiscutível. Mas é precíso
65
 /
ramL mpreender tais frases na economia geral do pensamento político-
cósmico de nosso autor.
Há ~rtanto "sinais" que anunciam as grandes mudanças nos Estados.
"" InteresseméHlõs por isto: no conjimto dos textós, as últicàs ooni~D.ciãSdo
tn~~<? úta.na~Y.. ~~).~. d~ unive.~polít~·-~~~#.~óf.áe~-dó-~~~
n!~ si~..aco!'tec!mm!Q: Há somente sinais... A16m disso, estes sinais nlo sio
absolutamente claros, nem constantes, s!o prodígios, puntuais, maravilho·sos,
raros, pertencentes a uma teratologia da natmeza. ºIn~ única e~cie de pga-
~ por!antç ...ç~ttado .~ ..Q.$<Q~.~-()~. Este próprio milagre co-
manda, em Maquiavel, imediatamente, um retomo ao hom~eo : se há sinal,
6 que há no cosmo co~ncias difusas capazes de fazer sinais. O cosmo pode
assinalar na medida em que ele está povoado de ~ncias:
' 'Para explicar a causa destes prodígios seria preciso .ter um conhe-
cimento das coisas naturais e sobrenaturais que eu nlo tenho. Seria tal-
vez possível que o ar, conforme a opinilo de certos filósofos', fosse
povoado de inteligências que, bastante dotadas para predizer o futuro e
tocadas de ,compaixlo pelos homens, os advertissem peloa sinais para se
pôr em guarda contra o perigo que os ameaça. O que quer que seja, a
verdade do fato existe, e estes prodígios sempre slo seguidos de mudan:
ças as mais importantes nos Estados." (lbid., Pl. p. 500.)
A noçlo de Fortuna, como nós a vemos, desempenha em Maquiavel um
papel multiforme e p~en~~ifunçlo de síntêse, apeur - e graças ã -das
diferenças de formuiaçlo. Ela tradÜz ao me5mo"iémpo uma opção intelectual
10bre o Todo sempre a excluir a compreensõo de determinismos parciais6 • O
texto mais complexo sobre esta noçlo 6, sem dúvida alguma. o capítulo 25 do
Pt-incipe, que tenta responder à questlo que seu título assim enuncia: "De
quanto pode a Fortuna nas coisas humanas e como ae lhe pode resistir".
A Fortuna 6 aí antes de tudo o curso do mundo, de que o saber huma-
no nfo seria conhecedor:
"Eu bem sei que alguns foram e sio de opinifo de que as coisas
deste mundo sejam desta maneira governadas por Deus e pela Fortuna,
que os homens com toda a sua sabedoria nlo podem dominá-las, e aí
nfo tenham mesmo rem6dio algum; por isso, eles poderiam considerar
quase vlo cansar-se em dominá·las, em vez de se deixar governar pela
sorte. Esta opinilo recuperou crédito em nosso tempo pelas grandes
66
revoluções que se viu e vê todos os dias, ultrapossando qualquer conjuc-
tura dos homens ~ Se bem que ao pensar eu mesmo algumas vezes nisso,
em parte me deixei levar por esta opinilo ..." (Jbid., Pl. pp. 364-365.)
Imediatamente, entretanto, a noçlo de Fortuna reenvia a isto em rela-
çlo à qual ela é Fortuna:
"Todavia, para que nosso livre-arbítrio nio seja aniquilado ...
eu a comparo a um destes rios acostumooos a transbordar, que ao se
enfurecer inundam a seu redor as planícies, destróem as árvores e as
casas, roubam terra de um lado para dá-la a outro lado; todos fogem
diante deles, todo o mundo cede a seu furor, sem lhes poder colocar
muralha alguma. E embora eles sejam assim furiosos em alguma estaçfo,
os homens, todavia, quando o tempo está tranqüilo, nfo deixam de ter
a liberdade de se precaver atrav6s de muralhas e diques, de sorte que, se
eles subissem uma vez mais, ou desaguariam num canal, ou seu furor de
modo algum teria tfo grande desregramento e nllo seria tJo ruinoso. ~
sim suce.de com a Fortuna, que demonstra seu poder nos lugares em que
nfo há força alguma preparada para lhe resistir e dirige seus assaltos ao
lugar em que ela sabe bem que nfo há muralhas nem diques para lhe
resistir." (lbid., Pl. p. 365.)
~!:~rum~ é o que provoca a o~ção ~.:V~~· Em ~!açfo ~. ~S!a
V~de ela é uma resist~ncia, um obstáculo; mas 6 tamb6m a· portadora das
ocasil5es de agir. Ela é aquilo em que o homem desafia sua humanidade. E
tamWm medida dos fracassos, dos desvios, dos êxitos. Em si mesma, 6 privada
de sentido cósmico e, ainda mais, de sentido antropológico. Apelo dirigido
pua o homem existir, astúcia ou presa, verdade para se apoderar ou mentira
eedutora, Capitólio ou rochedo tarpeio. A Fortuna chama a Virtude como seu
parceiro e como seu acólito. Ela tira seu nome da confrontaçlo: se ela é
Fortuna, é por urna vontade que deseja imprimir sua virtude no curso do
mundo e dela fazer um fenômeno deste mWldo.
O absoluto que a Virtude é reencontra a Fortuna sob as esp!cies de mu-
dança do imJnvisível mutável:
..Eu concluo, portanto, que sendo a Fortuna mutável e os homens
peonanecendo obstinados em seus modos, s1o felizes enquanto os dois
se combinam juntamente, e, tio cedo eles discordem, infelizes." (lbid..
Pl. p. 367.)
67
-------------~---~....'>'~"!~""'r:'":"'"'"' •'.H".I "~" - "'·:'." "'·''•• '
---- " , Esta relaçfo entre o homem e o mundo nlo é simétrica: nlo é a de duas
. vontades homos~neas que se oporiam. A Fortuna nio deve ser compreendida
de uma maneira análoga ao que sert, mais tarde, o "gâlio maJisno";ela nlo ~
\ um livre arbítrio em luta com o livre .arbítrio do homem. Esta relaçfo nJo é
assim uma oposiçlo dial~tica, embora. de uma certa maneira, se apresente sob
a forma da contrariedade; a Fortuna e a Virtude, com efeito, jamais se sinte-
tizam nwna realidade que superaria a ambas; elas permanecem i~nticas a si
mesmas, como termos eternamente contrários. Para além das apar!ncias dra·
mtticas da política, esta oposiçlo ~ estttica, congelada nas convulaDes que a
manifest~. O tempo da política ~ o do movimento no imóvel, e reencon-
traremos mais tarde o retomo eterno da história circular.
Maquiavel, nós o dissemos, n!o conceitualizou, numa cosmolosia geral,
as relações do homem e do mundo. Esta ausência de cosmologia é propria-
mente o que libera o campo da política, prepara os problemas de nossa polí-
tica, repele o agostianJsmo para um outro planeta. Da Fortuna, do chamado
que ela lança em sua indiferença à demiurgia política do homem, como for-
. necer o que poderíamos chamar de conceitos? Imagens, portanto, signos de
uma ruptura com os sistemas anteriores, e feitas para evocar e nlo para ex-
plicar. .
A primeira destas imagens é da ordem da quantidade :
''Para que nosso livre arbítrio nfo seja destruído, eu considero
que pode ser verdadeiro que a Fortuna seja dona da metade de nossas
obras, mas que etiam ela nos deixa governar quase a outra metade de-
las." (/bid., Pl. p.365.)
A segunda, antropomórfica, tem um conteúdo análogo lquele que...!6s
manifestamos acima. Ela é semelhante a outros aínda, mas é bastante signi-
ficativo do que ela evoca para que nós nos limitemos a isso:
" . . . eu tenho a opinilo de que seja melhor ser corajoso do que
prudente, porque a Fortuna é mulher, e ~ necessário, para mant!·la
submissa, bater·lhe e contrariar-lhe. E comwnente se vê que ela se dei-
xa vencer mais por estes do que por outros que procedem friamente.
t por isso que ela é sempre amiga dos jovens, como mulher, porque
eles têm menos respeito, mais ferocidade e com mais audácia a co-
mandam" (Ibid., Pl. pl367.)
68
"
NOTAS
1. Os epigramas da Renascença retomam os da antiguidade grega ou latina.
Por exemplo, o capitolo "da ocasião" copia -apenas - o décimo segundo
epigrama de Ausone (poeta latino do século IV).
2. Reencontraremos de novo as "idéias romanas" no decorrer de nosso Uvro
3. Cf. nota 20, página 109.
3. As passagens das citações impressas em tipo itálico e imediatamente segui-
das de um ~terisco são sublinhadas por mim.
4. Savonarolà predizia a iminente chegada do tempo do Apocalipse.
S. Eram numerosas as variantes do averroísmo no universo intelectual floren-
tino. O pensamento do ftlósofo de Córdova, traduzido do árabe e do hebreu
desde o século Xlll em Pádua, não pôde chegar até nosso homem sob a forma
de um clima intelectUal. Maquiavel, contudo, jamais cita e provavelmente n!o
leu os grandes averroístas de seu tempo. Nem mesmo Agostino Nifo, nascido
no mesmo ano que ele, nem Marsilio Ficino, de que ele diz uma única vez
que foi "o segundo pai da ftlosofia platônica" a propósito de um retrato de . ..
Cosme de Médici, "que alimentou em sua casa e muito amava Marsilio Fiei-
no". (Histoires florentines. VII. 6. Pl. p. 1297 .) Também nada sobre Pietro
Pomponazzi, seu contemporâneo próXimo de alguns anos (1462·1525). 1!
raro, muito raro, que Maquiave1 faça alusão ao que se conveio chamar "o em·
preendimento filosófico", todavia vivo e poderosamente sintético em sua
lpoca. Ele ilustra a nossos olhos esta reaJ.idade que é a conllergência de espí-
ritos de uma época sobre os temas que conceituali.zam - diversamente - os
problemas objetivos desta época. Ele nos toma sensível, a propósito, tudo o
que pode ter de artificial e de teoricamente pouco fundado na pritica unilate-
ralmente intelectualista que chamamos entre universitários de "história da fi-
losofla", que reduzimos à história de idéias cujo estatuto ftlosófico é entre
nós reconhecido, como se o füosófico não tivesse nenhuma relaçlo com ores-
to.
6. O fatalismo é a única opçã'o possível dos pensamentos que, nDo tendo os
meios de apoiar a escolha esclarecida, o cálculo e a decisão sobre um conheci-
mento limitado mas, entretanto, efetivo das ligações entre as causas e os efei-
o
tos, concebem sinteticamente todo. Nestas condições, segundo o peso rela-
tivo que se pretenda dar ã fatalidade do todo, de um lado, à vontade do ho-
mem, de outro lado, a importância do Destino na representaçlro do mundo, é
69
·---------"""'--g;:;;;-----"·""'····'" '~""''·"' '~ ""''1"V . . . .. ., . . . '" . · ··.:~""
· --·--

diversamente ponderada. Em Maquiavel, é constante que a principal preocu-

pação seja dar nítido lugar para a vontade atuante do homem político: ~­
tade escapa portant~ .~ .fatalid~de , esta própria fatalidade tornando~ uma
9eqüincia.nio:Sisiêmatizável de ocasiões disjuntas e diversas. Outros pensa-
mentos agenciam de outro modo temas de mesmo nível epistemológico: é o
caso, por exemplo, do estoicismo de Crisipo, que compreende a determinação
da vontade doS homens na própria fatalidade: "Que tu faças vir ou não um
médico, tu curarás". (Crisipo, interpretado por Cícero: De fato, XIII, 30}. Cri-
sipo está m~ preocupado com uma opção sobre a ordem do mundo; Maquia·
vel nos fala do homem.

CONCLUSÃO DO IlVRO 2

O que até aqui nós dissemos da história, do papel que af desempenha a

Fortuna como auaência de bases naturais da política, permite-nos agora con-
cluir em termos um pouco mais sint6ticos.
;. As diversas formas do materialismo, até a oonstituiçlo de uma teoria
materialista da ~ncia, se apresentaram como reivindicaçoes da liberdade.
Esta liberdade se encontra num mOJJimento de retomo ao imedillto. Este ime·
diato, em Maquiavel, ~ o da. vóniãlte. Esta conduz a uma libertaçfo com reta-
~.-
çlo aos sistemas de representâçlo: sistemas dogmáticos, mas também sistemas
.I do empírico. Tanto como nlo há Providencia, nfo há ordem das coisas na for·
ma prtitica de Destino: lirniti'()i~·itno~çl~ de. ~-~ewmi-
..aad.L.PÕrt;iio, ~ siSnif}êatiVo ·q~ a ordem sÓb suã formãiiaiiscin(Jente teo-
centrica seja colocada ao lado da ordem natural empírica, para que todas as
duu lejam invalidadas pelo mesmo morimento.
O Secretário entra entfo nesta enorme tradiçlo filosófica pela qual a
Uberaçlo do querer passa pelo abandono dos sistemas e isto até na forma em·
. pírica de que podem se revestir estes últimos. Se para ele nlo há ci6ncia possí-
wl da e:<>líti~ é .P.>~Que nl'o h•~rdem na~~-ooiW da poÚticL.Pàce aos
liltemas pelos quais a prática política - a sabedoria, a habilidãcfé;ã justeza e a

70 71
 ..
'· '.,
justiça políticas - é concluída de uma ordem de coisas pré-políticas - o direi-
to natural, as necessidades da cristandade, mas também a geografia, a econo-
mia, o jogo das paixOes humanas -, o pensamento de Maquiavel faz do ato
político um aparecimen~ .
Uma analogia esclarecedora
Bem mais do que de Aristóteles, é então de Epicuro que Maquiavel ado-
ta o terreno ftlosófico. Junto a enormes diferenças, de que esta está no ceme
de nosso problema: para Epicuro, o imediato da vontade seria individual e o
retomo ao imediato da vontade seria um retorno à ética, na-o à política 1 • ~!!'a
Maquiavel, ao contrário, o imediato da vontade é coletivo, é político. Ao me·
nos, como o veremos com mais detalhe a seguir2 , o ato individual do Príncipe
tem outros homens por objeto, e, mais ainda, eiedete~ina ~Õs ~utros ho-
mens uma resposta voluntária, que é homogênea em seu ato inicial. A vonta-
de, que para o ftlósofo do Jardim seria instauiadora de umÚtica materialista,
toma-se em Maqulavel lnstauradora de uma política. Entretanto, esta reserva
estando feita, a relaçlo da vontade e da representaçao é análoga nas duas em-
presas materialistas.
Eis aqui o texto de Diógenes .Laerte que, ao compilar Epicuro 3 , nos co-
loca imediatamente no centro desta analogia:
''Quanto ao destino, que alguns vêem como o soberano de tudo, o
sábio ri dele. Com efeito, ainda vale mais aceitar o mito sobre os deuses
do que se submeter lW ~stino do! físicos*•. Porque o mito nos deixa a
esperança de nos conciliar com os deuses pelas honras que nós lhes pres-
tamos, enquanto que o destino tem a característica ~ necessidade ine-
xorável.
No que conceme ao acaso, o sábio nlo o considera como a multi·
dlo, como um deus, porque nada é concluído por um deus de uma ma-
neira desordenada, nem como uma causainstável. Ele nlo acredita que
o acaso distribui aos homens, de maneira a lhes causar a vida feliz, o
"beniõ-; o mal, mas ques-ele lhes
__ fornece
____os. __elementos
-------- . .. dos
---- grandes
.. bens
--ou _ ·- ---
dos grandes males*."
........ . . --·- ..
Cheguemos à explicaça-o: em Epicuro, os átomos tinham por funçlo
conceitual negar os conjuntos estávei;d;-que um sistema teria sido possível.
72
O elementar atômico é o que proíbe falar do Todo como um todo coerente,
uno, harmonioso, enquanto totalidade, porque precisamente s6 o elemento
é real. Esta realidade exclusiva da partícula conduz ao fato de que o Todo, o
fen~~l!.? -~-C?~-~~-_?o_ ~it~, o cosmo, nlo slo senlo uma ac_umulaf_ãq_qçi-
dentlll, sempre revogável no tempo e dispena no espaço infulito6 • Que o
mundo Seja tâi-ou qual é então o que jamais se pode diur de m~eira exauJ.-
~ - - -- . - --- ·- .. - --- --
!tva:_tsto é, plenamen~ . in~~!v~. Ai está, sem d(Jvida, a YCrdadeira inspira-
Çio destas "explicaÇOes múltiplas" que Epicuro dá dos fenômenos globais,
enormes, que pOem em jogo milhOes de átomos e que resultam de combi-
naçOes casuais: estas explicações slo, todas, igualmente verossímeis, todas
elas podem ser sucessivamente verdadeiras, niio há ciência possível em seu
nírel. Quando se afasta do elemento, do puntual, do imediato, introduz-se
o acaso, o irregular e o fortuito como "leis" de Ugaça-o dos elementos.
A funça-o que as combinações casuais preenchem em Epicuro é a de
nos liberar do "destino dos físicos'', isto é, do conceito chave das ftloso-
fw pelas ,quais a necessidade é o modo de ser do Todo. A necessidade -na
espécie, a inal~q~- é o modo de ser do elementar:____ __ ____ ·
___..-· ... - -- - -- h•.__.___ __,
''Nfo há nenhuma ordem no mundo. Muitas coisas slo feitas de
outro modo do que elas deveriam ter sido... nem os olhos sa-o feitos
para ver, nem os ouvidos para escutar, nem a língua _para falar, nem
os pés para caminhar, porque todos estes 6rgf0s nasceram antes que
tivessem existido a linguagem, a audiça-o, a vfslo, o andar. De modo
)
que estes 6rglos nlo surgiram para preencher estas funçOes mas estas
são o resultado dos primeiros..." (Transcrito por Lactance. Des insti-
tutions divines, P.U.F. Textos escolhidos, p. 69.)
O órgão antes da funçl'o e nlo com vistas à funça-o, o germe antes da
planta adulta, a "semente" simples e elementar antes do Todo constituído:
" . . . tudo se produz necessariamente por si mesmo... sã'o as
sementes adejantes através do espaço vazio que, agrupando-se por
acaso*, produzem e fazem crescer todas as coisas." (lbid)
Compreende-se que, no pensamento dos epicuristas, a consideraça-o
das origens mantenha um lugar intelectualmente cardinal. Lucrécio lhe con-
sagra todo o livro V do De natura rerum. Significativos desenvolvimentos
consagrados aos monstros vivos: estes slo todos relativos insensatos obtidos
'
73
como os animais viáveis, por uma soma casual de elementos normais. Na es-
cala dos todos, a natureza engendra nJo importa o quê.
··- Agora ~ vê com evidbcia :_p~a_ a política de Maquiavel, um ~P_O
fragmenta~o .. feito de ocasíOes di~un~, sobre-~- ~u~s n~~uma cl6ncJa
ést.ável pode disooner validamente, desempenha o mesmo pape~ que o át~mo
da física de Epicuro. Nos dois casos, a perspectiva intelectual, tsto é, o lugar
relativo que os conceitos ocupam num conjunto, é idêntico: ao suprimir a
possibilidade de sistema<;, porque as totalidades são insensatas, o lugar é claro
para o que é imediato, parcial, início de algwna coisa e nlo conclusiO de uma
ciência. \ cuja' base empírica nllo ~olo~ _gúvida, ~-·· e.m !l!.~t9s-
Tudo o que se pode dizer, tanto em Epicuro quanto em Maquiavel, d~
universo em seu conjunto, 6 simplesmente isto: o universo é ~a pentl.anê!lCl~
~t~~~ªJbi.Y:tlta, _sern...alcance ~tico nem i)olíticç, O que significa dizer
que o Todo é o Todo. Compare-se.
No que conceme ao epicurismo:
"Nosso primeiro princípio é que nada jamais se criou do nada por
efeito de uma pot!ncia divina...
"A esta verdade, acrescentamos uma outra : é que a natureza nlo
destrói nada mas simplesmente dissolve cada corpo em suas partes ele-
mentares..." (Lucrécio, De natura rerum. Livro I.)
E também:
..... é permitido conceber que tais mundos (como o nosso) pos-
sam existir em número infinito, e que um mundo pode nascer tanto no
seio de um outro mundo quanto num intermúndio (assim chamamos o
inten:alo entre os mundos) ..." (Epicuro, Carta a Pythocles. )
Para Maquiavel:
"Ao refletir sobre a marcha das coisas humanas eu considero que
0 mundo permmece no mesmo estado em que esteve todo o tempo;
que sempre há a mesma soma de bem, a mesma soma de mal; mas que
este mal e este bem só fazem percorrer os diversos lugares, as diversas
regiOes." (Tite-Li»e. n, Prefácio. Pl. pp. 510-511.)
"A mesma soma de bem, a mesma soma de mal.. .", eis o que abstra-
tamente define um todo ; concebe-se que, no pensamento de Maquíavel, esta
idéia de "soma de bem" ou ..de mal" é confusa. Compreende-se mesmo que o
74
essencial nlo está nas considerações sobre o Todo.~~.'~~ llDicas slo
reais, elementar~s ; nas 1~ ~a su~~- das do...chamadas acaso, "este
6ê"m e este mal só fazem perconer os diversos lugares; .." .
Oentíficos, ou mellior, de espírito científiCO,' _f!' materi~os que
ilustram o epicurismo e o maquiavelianismo o do ~la E~~o que eles
...__,. . ---·- -- - .- - . ·- e--outro.
comportam com relaçfo a ~-~!i~~ glob~ e <!~~~tivo~_, Afinal, um
desemperilíãfã.ffi.n ã histÓria das idéias um papel progresSista. Iiuuficiente-
menk~ntíflros:~ele$ o sJo também porque pennmeoon .aq~m da indu-
çfo empírica amplificadora. Dest'e ponto de vista a política de Aristóteles,
pofiíc>s:.oonectadà a um .
~todo Jt}!Í_S~tivo" do que_~ do ~?!..e~tin o. ·
Em Maquiavel, conseqüentemente, nllo se encontra uma teoria geral
das instituições e dos atos políticos. Com nl2is forte razlo nlo se acha aí um
• sistema geral no qual a política seria uma direçlo particular de pesquisa no
seio da antroplogia. ~lo se achará aí uma reunião de prdticas políticas. Isto
nio é porque, como muito se disse, haja no Secretário uma ..ausblcia de altu-
ra das visões"; tudo indica, ao contrário, que este homem era dotado de uma
penetraçfo impressionao~. ~ no nível arquitetônico que, ao contrário, se
situa a impossibilidade de mn sistema: as idéias do Aorentino.excluem a expo-
siçlo sistemitica porque elas excluem nelas mesmas a sua l.ipçlo em sistema.'
NIO que aí nlo haja coerência, mas esta coerência - que começamos a perce-
.ber - nJo i absolutamente a de um sistefiUI; é a de uma concepçiO geral do
homem e do mundo que exclui, precisamente, qualquer passagem contínua
entre o cósmico p~-político e o político. Se a política é cósmica, é porque
ela instaura um universo, nl'o porque ela se conclui a partir de dados que lhe
·seriam prévios..~m lugar de est~ _inscrita no..mundo, a política~ N!~S de tu-
do o fato da vontade, individual e coletiva. A dimenslo política da exist6ncia
aos homens está para se instaurar, nlo esté em ler no que el; nlo é. o ato
~Ciuã!~õ 'li§~ ~..[~p~l!f.!~!~-~eÇ~- abSolut<!.- . --
"Seguir a verdade efetiva da coisa, mais do que a
imaginação desta coisa"
..... sendo minha intençlo escrever coisas aproveitáveis para aque-
les que as escutarfo, pareceu-me mais conveniente seguir a verdade efe-
tiva da coisa, mais do que a imaginaçlo desta coisa. Vários se imagina-
ram Rep(lblicas e Principados que jamais foram vistos nem conhecidos
75
 por verdadeiros. Mas há muita diferença entre a sorte que se vive e aque-
la segundo a qual se deveria viver, pois aquele que deixar o que se faz
pelo que se deveria fazer, aprende antes a se perder do que a se conser-
var..." (Le Prlnce, Cap. XV. Pl. p. 335.)
Esta passagem é justamente céiebre. Mas nfo é certo que ela tenha sido
corretamente interpretada quando se quis ver aí uma profisdo de fé "científi-
ca" 7 • O que é seguro é que o real aí está oposto ao imaginário, como o que
"se faz" ao que "se deveria fazer". Na utopia 8 , reconstru~o pela imaginaçfo
de um Estado conforme o ideal, o "real" está confoonado a uma lei aceitável
para o espírito ; o ideal e o real Slo aí confundidos com pouco esforço ; o valor
aí está dado como regra do desenvolvimento da coisa.~ bem isto qüe Maquia·
vel nlo quer fazer: a "verdade efetiva da coisa" é inteiramente outra do que
uma reconcilla~o no imaginário de um pseudo-real e de um ideal sonhado.
Trata« portanto de um projeto de pol~tica científica? Antes de deci·
dlr isso, convém prosseguir a leitura deste capítulo 15:
" ... porque quem quer inteiramente fazer profisSio de homem de
bem, nfo pode evitar sua perda entre tantos outros que não são bons. e Para falar numa linguagem que nos 6 familiar, a política nfo está funda-
também necessário ao Príncipe que se quer conservar,que ele aprenda a
poder nlo ser bom e de usar isso ou nfo usar segundo a necessidade.
Ao deixar portanto de lado as coisas que se imaginou para um
Príncipe, e ao discorrer das que Slo verdadeiras, eu digo que todos os
homens, qwzndo se fala deles•, e principalmente dos Príncipes, por se-
rem aqueles em grau mais elevado, ~s atribui* uma destas qualida·
des que provocam reprovaçfo ou louvor. Isto é, que um será tido"! por
liberal, um outro por miserável. .. um será considerado* pródigo, al·
guns rapaces ; um, cruel, outro, piedoso; um, enganador, outro, homem
de palavra ... e assim por diante. Sei que todos confessarlo que seria
bastante louvável que se encontrasse um Príncipe tendo todas as referi·
das qualidades que são tidlls• por boas ; mas, como nJo se pode ter to-
das elas, nem observá-las inteiramente, porque· a condiçfo humana nlo
o pe['J11jte, é-lhe necessário ser bastante sábio para que ele saiba evitar a
infâmia9 destes vícios que o fariam perder seus Estados; e, daqueles que
não o fariam nada perder, que se cuidasse, se llie fosse possível ; mas, se
nfo lhe ~ possível, ele pode deixá-los correr sem menor preocupaçfo. E
etiam que ele nl'o se preocupe de incorrer na reprovação destes vícios
sem os quais ele nl'o pode conservar facilmente seus Estados; porque,
76
tudo bem consid~rado, encontrará alguma coisa que parece ser virtu·
oSd , e, ao segui-la, seria sua ruína; e alguma outra coisa que pareça ser
vlcio , mas que, ao segui-la, dará origem à segurança e ao bem-estar."
(lbid., Pl. pp. 335-336.)
No mesmo texto em que Maquiavel pronuncia sua fórmula tomada cé·
lebre, ele se explica sobre esta ••verdade efetiva da coisa", isto 6, " das coisas
pelas ~s os homens, e, mais particularmente, os Príncipes, sJo louvados ou
reprovados •• (título do capítulo 15). As relações políticas apareoem aí. Quais
,.. Slo? Relações entre os homens, muito frouxamente articuladas sobre a verda·
de do que nós chamamos "as coisas". Há louvor e reprovaçlo, isto é, o que
''
os homens dizem e pensam uns dos outros. Discurso sobre os vícios e sobre as
'
~
) .. virtudes, e nlo vícios e virtudes. As qualidades, aprender a "deles usar ou nlo
.. usar segundo a necessidade"; a necessidade dos apareceres inter-humanos, que
·x
é a necessidade principal das relações políticas. Nfo somente ela nJo tem rela·
ii' çlo com a objetividade do mundo, mais ainda, acreditá-la objetiva, 6 utopia:
"Encontrará alguma coisa que parece ser virtuosa, e, ao segui-la, seria sua
:;'
ruína".
~bre~ ciên~~- m.!5~bre. u~_ret9,rica: ela ~ .uma ~--~·~.!iim..~.~a
determinada relaçlo com os outros homens. O .nív~l . PQlídco da existência
humana é um solipsismo roÍetiv~.; ~--·--. ---.
.·
NOTAS
1. No que toca a Lucrécio, o caráter individual da ética é muito mais afirma-
do. Sobre o epicurismo antigo, cf. Paul Ni.zan. Les matérialistes de 1:.tntiqui-
té. Maspero, 1%8.
2. Cf. Livro 3.
3. Diógenes L3ércio: "Vida, doutrinas e sentenças de falósofos ilustres". L. X.
134-135. Citado em EpiCW'e et les épicuriens. Coleção "Les grands textes".
P.U.F., 1964, p.l30. A raridade de fragmentos de Epicuro que foram conser-
vados transforma qualquer compilação· de textos de Epicuro em ediçfo de
obras completas. O livro da coleção acima ~ posterior âs descobertas de Her-
culanum e explora o que lhe foi explorável. Do mesmo modo o livro de
Boyancé, na coleção "Les grands penseurs", P.U.F. ·
4. Os "físicos" são os filósofos da escola jônica de Tales e Anaximandro. Eles
77
 quan.t o que a física da atração denomina e conceitualiza o fmalismo, a provi·
não eram físicos no sentido em que hoje chamamos físico um homem que
d!nc1~, a ordem do todo, a segunda se lhe distancia. Vê-se que o epicurismo
pratica a ciência física. Seu método era dedutivo; eles colocavam o problema
é um tmportante exemplo desta representação antifmalista do mundo.
dos "elementos" constitutivos da natureza. No que conceme ao que deseja-
7. Edmond Barincou (PI.. p. 1501, nota sobre O Príncipe) escreve: "O neolo-
mos dizer de Maquiavel, a diferença - capital, numa outra relaçfo - entre a
gismo de Maquiavel (verità effettuale) ficou célebre como fónnula do mate-
escola jônica e a prática empírica nã"o tem importância como se o vê pela se·
rialis~o histórico do autor". !:alar do materialis~o histórico de Maquiavel
qüência do texto.
~e-VIdentemente, um puro anacronismo. Certos comentadores de Maquiavel,
5. A seqüência do texto de Diógenes Laércio introduz imediatamente a dis·
sempre a evitar o anacronismo precoce que faz deste último um precursor de
tância que assinalamos algumas linhas acima, entre o imediato epicurismo e a
Marx, ligaram o pensamento do florentino à corrente da história positiva.
vontade maq~iaveliana. Epicuro busca uma moralidade da vida feliz, pela qual
A realidade no~ parece mais complexa, como se leu no textQ.
a felicidade individual é um repouso. Este prazer em repouso jamais é engana-
8. ITho~jttore' escreve A Utopia nos anos 15 15 ou 1516, mais ou menos
dor. Para Maquiawl, viu-se, é possível uma distorção entre o ato tal como ele
dois anos depois que Maquiavel tinha escrito O Príncipe. Portanto, emprego
foi desejado e o ato tal como ele aparece no curso do mundo, fenômeno que
esta palavra para designar a tradição filosófico-ética do Estado ideal. A Uto-
tem um conteúdo relativamente independente das intenções do agente. Trata·
pia é, etimologicamente, "o Estado de nenhuma parte".
se com efeito de uma vontade política, não mais ética, e a polítíca é também
9 .. Infâmia no sentido etimológico de "má reputação", que nilo conota, es-
exterior com relação ao que a projeta. Todos os problemas do êxito e do fra-
tritamente falando, nenhum sentido moral.
casso, necessariamente ignorados no epicurismo, ao contrário, sfo centrais no
pensamento de Maquiavel. Nas linhas que se seguem deixaremos o terreno da
analogia para alcançar o da pura diferença:
"Ele (o sábio) considera que vale melhor má chance em raciocinar bem
do que boa chance em raciocinar mal. Certamente, o que.se pode desejar de
mellior em nossas ações é que a realização do julgamento nio seja favorecida
pelo acaso.
Por conseguinte, medite todas estas coisas e as que são de mesma natu-
reza. Medite-as dia e noite, contigo e com teu semelhante. Entlo jamais, nem
em estado de vigfiia nem em sonho, tu serás seriamente perturbado mas tu vi-
verás como um deus entre os homens. Porque aquele que vive no meio de
bens imperecíveis nio se parece en!-n~ a um ser mortal". (Diógenes La.ércio.
Ibid.)
6. Duas grandes representações do mundo sio partilhadas na 8J)tiguidade. Na
primeira destas representações ~ o Estado mais organizado que chama a si o
Estado menos organizado. O mais complexo aí é principal com relaçlo ao
menos complexo, o todo com relaçfo à parte. O espaço é fechado porque ne-
cessariamente o todo deve existir determinado. O exemplo mais significativo
desta física da atraçfo e da "simpatia" é o que nos mostra o estoicismo; seu
país de origem é certamente a observação de seres vivos. A segunda destas f f.
sicas, ancestral da nossa ''mecânica", explica a fonnação de totalidades pelos
choques entre elementos. O todo aí é indeterminado e o espaço infmito. En-
79
78
 UVR03
A instatiração política
Capítulo 1
A Virtude
Embora encerrada num conjunto de estruturas que ela ainda não pode
ul~apassar e ~ue dificulta seu desenvolvimento, a burgu~~i!__tp.e!~til_ dirige
.a_'~,~:~~ &.~~ntin3: Neste quadro ainda bastante estreito em que se exerce sua
atividade , esta burguesia tem consciência de que ela é portadora do progres-
so.
Enquanto que a ideologia da fração social, cujas vantagens são tradicio-
nais, põe facilmente na frente as considerações sobre a ordem do mundo e
~o aeento ~b~e os val~res q~tempo Conserva e pereniza, os valores p;ó.
pnos do comerCio e da empresa serão, ao contrário, a preocupação privile-
giada dos burgueses cuja atividade se separou da propriedade fundiária para se
lançar na gestão de fábricas e de comércios.
Um contemporâneo de Maquiavel, Francesco Guicciardini, exprime
com clareza o conteúdo da consciência dos florentinos que se dedicam à ati-
vidade econômica. Guicciardini é um grande burguês 1 , numa cictade de fa-
bricantes e de mercadores:
..Os mercadores são pessoas que se dedicam a fazer fortuna; é por isto,
e porque tudo o que diz respeito ao comércio tem necessidade de astúcia e de
diligência, que eles não se abandonam à ociosidade e não habituam seus filhos
80
a isso. De preferência, eles os iniciam nos negócios. O dinheiro que eles ga·
nham com custo, não o gastam tão à larga como o faz aquele que está habi-
tuado ã entrada regular de benefícios."
As "posses", geradoras de "benefícios", são modalidades do haver: são
riquezas herdadas, defmidas num espaço estável, ftxadas a fam11ias. "0 dinhei-
ro que é ganho com custo" , ao contrário, sanciona um fazer fortuna. Fazer e
não mais ter: o burguês comerciante tem do homem uma imagem em que a
faculdade cardinal é a vontade.
O lucro do comércio, ao menos tal como ele é percebido na consciên-
cia do comerciante que ainda não tem os instrumentos conceituais para fazer
do comércio uma teoria econômica, é arriscado; não está inscrito numa ordem
das coisas que possa garanti-lo. A atividade que o acarreta é uma "empresa",
vontade de •'fazer fortuna" e de conquistar o dinheiro dos outros. Neste ní-
vel, a atividade pré-industrial ou o empréstimo bancário são uma luta entre as
vontades. Melhor, estas vontades diversas encontram seu interesse mútuo nos
comportamentos localmente concordantes: é o o objetivo dos contratos.. O
pbstáculo ã expansão ilimitada de um é a vontade do outro: vontade de não
comprar o produto, vontade de emprestar seu dinheiro a uma taxa de usura,
vontade de guardar suas matérias-primas, vontade de proibir a passagem sobre
seu território. Nenhum meio intelectual permite pensar o comércio como uma
atividade que obedece a leis ..naturais", a leis da produção; fala-se do ..desejo
de riquezas", o que é outra coisa. A lógica do comércio - e , através dela, da
~~ricaç_ão - semp!~_~me~e ~.?utraT'~~~d~;-~~;_-Q~~-~_s_a~~;s2~----·--·
Pelo fato de que a atividade comercial ainda não tem tradição que possa
servir de substituto à noção de ••ordem do mundo", a consciência que ela tem
. de possuir um futuro será vivida segundo a modalidade da empresa. Esta em-
presa é o correlato da "oportunidade". O tempo, para uma civilização
mercantil, não é aquilo que consagra o passado e o torna respeitável, aquilo
que o faz amadurecer 3 : ele é, ao contrário, o lugar rapidamente mutável de
ocasiões "a aproveitar", de negócios enriquecedores. Ele apresenta no dia-a-
dia os negócios possíveis, as compensações a agarrar. Contrariamente, no tem-
po da tradição, que é conservador e bonificador, o tempo dos negócios não
comporta garantia alguma para o futuro: tal como se enriquece, hoje, num
bom negócio, pode se achar, amanhã, arruinado se as ocasiões lhe são desfa-
vorávej,s. Tempo da vigilância inquieta, portanto, tempo que ameaça e, por
sua vez, prometedor, e não tempo da permanência e da confiança. Ainda,
a relação que o homem mantém com o tempo conceme à sua vontade; se ele
81
 ... , .... '" . '
nlo tem aí compreensfo geral das leis do enriquecimento, há uma vontade
indefmidamente obstinada - isto é, resistente ao tempo e aos reveses - de
enriquecer• .
Maquiavel, na sociedade florentina , não ocupa um lugar análogo ao de
Guicciardini. Sua origetn, o nível de sua fortuna, a natureza de sua atividade
o distanciam do_enriquecimento comercial. A atividade econômica não apa·
rece, como tal, em seu universo intelectual. Se ele tem consciência de uma di-
versidade muito grande introduzida pela atividade econômica entre as Repú·
blicas e os domínios feudais, ele a percebe através das conseqüências, reais ou
I. supos~, que esta diversidade manifesta no nível político, pela supressão
das
jurisdições privadas e das fortunas estabelecidas. O texto que se segue faz par-
te de um capítulo muito importante dos Discursos sobre a primeira déca·
da.. . s
" ... estas repúblicas {alemãs) que mantiveram intato seu regime
político do suportam que algum cidadão viva nelas como fidalgo, ou o
seja; elas têm o cuidado de manter, ao contrário, a mais perfeita igual-
dade e são as inimigas irreconciliáveis dos senhores que habitam seu
país; e se por acaso qualquer um deles cai entre suas mãos, elas o matam
sem piedade. Para explicar o que eu entendo por fidalgo, diria que se
chamun assim todos aqueles que vivem sem fazer nada do produto de
suas posses, e que não se dedicam nem ã agricultura, nem a nenhum
outro ofício ou profissfo. Tais homens são perigosos em qualquer repú·
blica e em qualquer Estado. Mais perigosos ainda são aqueles que, além
de suas posses em terras, têm ainda castelos de onde eles comandam e
súditos que lhes obedecem . O Reino de Nápoles, o território de Roma,
a Romanha e a Lomb!lJ'dia tam destas duas espécies de homens em
abundância; tarnbélir,ííunca se formaram nestas províncias, república,
Estado üvre, povoadas destes inimigos naturais de qualquer polícia ra-
zoável. Seria impossível mesmo estabelecer aí uma república. O único
meio de fazer reinar qualquer ordem seria de aí in'troduzir a realeza.
Com efeito, nos países em que a corrupçJo ~ t~o forte que as leis não
podem pará-la, é preciso neles estabelecer ao mesmo tempo uma força
maior, isto é, uma mJo real que possa reprimir a ambição de uma no-
breza corrupta. " (Tite-Live. I, SS. Pl. pp.49749 8.)
~aquiav~.L~nsagrou su~.v.!~.~ atiya à diplomacia de uma república mer-
-
cantil. Ele pertence à fraçfo não-comercianté- da populaÇão cujos interesses
82
.' '
110 compatíveis com as fmalidades do comércio. Tudo indica, em sua diplo-
mlcia e em seus escritos, que ele elaboro fil!poUiif:il u~ !déúz_~ ele_conlf-
tról wbre o '!!-IJ!ie!~ !!rz ~.tfv.!.~~ c_?._'!_l~gal. _A plutocracia lhe ap_ar_e~ C.O-º!.<?. o
.!!Jime· ideal :
.:
..A este princípio: que um país pleno de fidalgos nio pode sego-
vernar em república , não se me objetará talvez o exemplo contrário da
república de Veneza, na qual somente os fidalgos podem chegar aos em·
pregos. Eu responderia com isto: que os fidalgos venezianos o são mais
de nome do que de fato. Como was riquezas estão fundlldas no coméf'- .
cio e consistem em bem móveis •, eles não t&n nem grandes proprie-
dades em terras, nem castelos, nem jurisdição sobre súditos 6 • O nome
de fidalgo neles não é senão um título feito para atrair a consideração,
o respeito, e não é de forma alguma estabelecido sobre nenhuma das
vantagens de que os nobres desfrutam algures. Veneza nlo está dividi·
da em nobreza e em povo senão como as outras repúblicas estão dividi·
das em diferentes classes sob nomes diferentes; admitiu-se aí que os no-
bres tenham todas as honras, todos os lugares, que o povo deles está
excluído; esta partição não provoca desordem alguma, e nós dissemos
os motivos disso." (lbid.., Pl. pp. 498499.)
O quadro político das repúblicas italianas, como o que oferecem a
maior parte dos Estados desta época, é ainda bastante estreito. Excetuados o
.:>nsto império otomano (que Maquiavel não parece conhecer), o reinado de
França, o Império e a Espanha, existe um multidão de pequenos Estados cujo
poder político não é estável, nem fora de alcance. O leitor moderno de-ve fa-
zer o esforço de fazer uma imagem dele: ele encontrará algumas comparações
dteis nos regimes instáveis em que a base nacional ainda não chegou plena·
mente à sua atualização histórica. C}>~-C?_~C!!?.!..!?...l'2~!.!.:~C?~·~ Nada
predestina a isso; nada o ocasiona senão a vontade de possuí-lo. No interior
de uma certa cl~sse de "pdncipe s possíveis'• - a devoluçfo do poder ao povo
flcando fora do campo de qualquer problema político Ttlll - enriquecidos,
capazes de se assegurar o serviço de guerreiros, a diferença entre aquele que
exerce o poder e aquele que dele está privado reside no fato de que um ousou
e o outro do. Se nenhuma ciên~!a_~ ÇC?_!sas, n~m d_! h!st6ri~~~~ da__~ogra­
fla, nem da eco~~<!~!!l re~~~ lei_~~ ~~Y!>.!!!.r_ão ~~ PQder ~lítico,
~ a vontade do homem que permanc:e a sua foo~: Esta vo~~d~ ~~ &:!ei-
83
 nar, ~P.!llada d~ __qualqu~tema_ Jepresentativo, recebeu de__M~guiavel o
nome ~~ - ·:Yi!.!~.:. ···· .. · ··
-· · Uma vontade nua: é muito importante que, em nenhum de seus textos,
Maquiavel jamais submeta à sua análise a vontade humana. Por que, por que
motivos psicológicos, toma-se Príncipe? Haveria aí, evidentemente, no qua-
dro de uma pesquisa sobre os homens, uma pesquisa possível; ela permanece
estranha ao maquiavelianismo, e isto nio é por acidente. O homem político
maquiaveliano nã'o é político nem por paixão, nem por uma característica
7 ~rque ela é inco~ci~n~~. !l~~e-~!Jla·se. !lurna_pe~2'!...8J!~ade,_E.l~Jl.Cha _nesta
particu1ar que predisporia "naturalmente" certos homens a amar o poder.
-t!~ntact_e IJ!a_quiaveliana está separada de qualq!!~!.J?.si~?}.~gia.
Portanto, contrariamente ãquilo que uma tradi.ç lo superficial levou a
fazer crer, não se encontra em Maquiavel um "profundo conhecimento psi·
cológico dos homens políticos". ~. conseqüentemente, muito mais fecundo
aceitar que nosso autor se situe numa tradiçlo que nós conhecemos sobretu-
do a partir de um autor posterior: Kant. Não há pesquisa psicológica que per·
mita compreender a apariçã'o da vontade; incondicionada, primeira, ela se
acha separada da "constituiçã'o natural" dos homens.
Que Se avalie: em 10 de agosto de 1513, Maquiavel escreveu a Francesco
Vettori as poucas linha que seguem. Estamos aqui quase dois séculos e meio
antes da Oítica da razão prática.
"Senhor Embaixador. Vós não quereis que este pobre Rei de
França recupere a Lombardia e eu o desejaria: pode acontecer, todavia,
que estas duas vontades contrárias provenham da mesma causa, isto é,
de uma inclinação natural, de uma paixão que nos leva, vós a dizer não,
e eu a dizer sim ..." (Carta/familiar, 131, em Toutes les Lettres. ... t. 2,
p. 353.) -... /
Segue então uma argumentação cujas palavras-chave são: "Eu pensava...
eu pensava e continuo a pensar que...".
Desde que elas fazem da vontade outra coisa do que a atuação de ca-
racterísticas psicológicas, de paixões "empiricamente determinadas'' , os pen-
samentos que chamaríamos "de tipo kantiano" reencontram seu problema
maior sob a seguinte forma: como uma vontade incondicionadá pode se deter·
minar numa personalidade? Sabe-se que este tema encontrou em Kant urna
expressfo fdosófica graças à qual ele está em muitas memórias. Resumamos:
com relação ao pensamento especulativo, o homem nã'o pode ser conhecido
senão sob o conceito de "natureza empírica"; não se pode falar do homem,
84
num sistema cuja intenção é conhecer, senão como um éonjunto de determi-
naçOes submetidas a leis: as do temperamento, de paixões, etc. O mesmo ho-
mem deve entretanto ser desejado livre, não mais por uma razã'o especulativa,
evidentemente, mas pela razão prática, isto é, moral. ~ significativo que Ma-
' quiavel reencontre, ele também, embora em termos evidentemente diferentes,
eate problema da relação da vontade e da persoMlidade no homem político8 •
O que nele diz respeito a este tema? .:\..v~a~~~e. c~~3lJl~S- "nua",
penonali~~~~ a~-~~s~~_!:e~P?-~1P-?~~-~~~ Umtte. Independentemente de
tua ''Virtude", o homem político é tal ou tal: reencontrará, portanto, em si
mesmo, a dureza e a rigidez de sua própria natureza psicológica, sob a forma
de um obstáculo à sua vontade e de uma resistência à mudança. Enquanto que
a Fortuna é "ocasião" sem lei, a permanência de traços psicológicos do ho·
mern político é causa de seus fracassos. Longe de poder fazer da virtude um
traço psicológico, é preciso dizer, ao contrário, que ~ções da e.~~_ol5>gia
1 da Virtude são as de uma luta. Todos os textos maquiavelianos são aqui con·
oordantes. Deles eu escolheria dois, em obras diferentes, que ilustram esta
concordância9 :
"Eu considerei mais de uma vez que os homens conseguiriam ou
fracassariam conforme eles soubessem ou não regrar sua conduta. so1>re
as .circunstâncias: vê-se de fato uns nelas ir plenõidé.~J;~osidade, ou-
fiõs;· circíuisi>ect~ e prudentes: e estes dois modos de agir, estando
? iguabnente distanciados do único que convém, os desencaminha igual-
mente. O homem que menos se perde e encontra o sucesso é aquele
cujo modo de agir encontra as circunstâncias favoráveis , mas então,
como sempre, não faz senão obedecer à força de sua natureza*." (Tite·
..:_ '
.; Live. m, 9. sob o título: "Do que é preciso saber variar seguindo o tem-
:-:·:·. po, se se quer sempre encontrar a FortuM propícia". PI. pp. 640-641.)
Do Príncipe, capítulo 25 (Pl. pp. 365-366):
" .• . vêem-se os homens, nas coisas que os conduzem ao objetivo
que todos visam (que são as honras e a riqueza) aí procederem por di-
versos meios; um com prudência, o outro com furor; um por violência,
outro pela arte; este pela paciência, aquele pelo seu contrário; por todas
as quais maneiras pode-se chegar ao objetivo. Além disso vê·se igualmen-
te em dois que governam com prudência, um chegar e o outro não che-
85
 fili
dos Príncipes modelos. Na conjuntura dada à consciência do exilado de San lia reais. Entretanto, jamais o tom aí é o do reconhecimento de uma necessi·
I
,,1
Casciano. é bem a ele que Lourenço de Médici deveria se ftxar como exemplo dade das coisas, mas o de uma exaltação das vontades.
de Virtude. Mas a experiência política também fez, sem que se possa relacio- Face a signos que são somente convites, a última palavra é, -~ão das
nar os tipos à unidade. do estudo atento das vidas de Júlio ll, de Sfona, de
li I
Castruccio Castracani, grandes monarcas 11 •
Nós já sabíamos que não há ordem das coisas que seja política porque
. coisas, mas dos homens valorosos:
"Todas as coisas concorreram para vossa grandeza. O resto repousa
jll'I a poUtica nfo é cósmica; aprendemos &gora que não há traços psicológicos em vós. Deus não quer empreender fazer tudo ele mesmo para não nos
tirar de modo algum o livre ·arbítrio e uma parte deste louvor que pode·
dados que possuiria particularmente o homem político "predestinado" por·
,, que a política não é questão de psicologia. Ela é questão de Virtude, concei- mos ter." (Le Prince. Pl. p.369.)
l to residlU\f que se alcança quando se retirou tudo o que ela não é, um pouco E, finalmente:
como se chega ao conceito de incondicionado quando se retiraram todas as ,.'·
li condições. No limite, a Virtude, como a vontade kantiana. não recupera nada ..Que vossa ilustre Casa portanto assuma esta decisão, com o mes-
mo ânimo*, com a mesma esperança* 14 com que se assumem guerras
,.I para a inteligência: ela é o não-lugar da razão especulativa. Ela é o que resta, e
que, entretanto, muda tudo, quando a inteligência esgotou tudo o que ela ti· justas, que sob seu es~darte nossa pátria seja enobrecida~ e que sob
J .nha a dizer: sobre as paixões, sobre o apetite de reinar, sobre a mecânica de seus auspícios seja verificado o que diz P~trarco :
1 temperamentos humanos. etc. Determinemos ainda: para _(I_ ü11~liKil!çja, a Virtude contra furor
·il1 Yirt.ude· é um~ 4~~a. Ela aparece no espaço em que a inteligência é contra· Tomarás' armas; e faça o combater certo
;;.I Que o antigo valor
riada, assim como a Fortuna, no mesmo nível que ela.
nos itálicos corações inda não é morto."
ue coisa maravilhosa a considerar... 1 2 que a totalidade ou a
li maior parte daqueles que completaram grandes coisas neste mundo e se
sobressaíram entre os homens de seu tempo tiveram um nascimento ou
' '.
·,
:li origens humildes e obscuras, ou, ao menos, fortemente contrariadas
•. NOTAS
I 13
pela Fortuna ; ••• Eu acredito muito que em se tratando da sorte, a >
·I Fortuna entende demonstrar ao mundo que é ela, e não sua subedoria, 1. Por uma bastante impressionante lacuna da ediçfo francesa, as obras d•
r-- Guicciardini não são traduzidas em nossa língua. Os textos de que farei uso.
que faz os grandes homens, ao escolher para manifestar seu)oder o mo-
I mento de suas vidas em que esta sabedoria não pode intervir em nada e aqui e mais adiante, são extraídos da ediçfo mais acessível aos italianistas,
Infalivelmente figurando nas bibliotecas que dispõem de um departamento
em que é preciso todo ele se relacionar a ela." (La Vie de Castruccio
I Castracani da Lucca. PJ. p. 913.) de literatura estrangeira: La letteratul'a italiana - storia e testi. Riccardo Ric·
clardi. edit., Milão-Nápoles. O volume n9 30 é inteiramente consagrado a Fran-
.I Segunda conseqüência: se nada predestina à Virtude, se esta disposiçlo ceaco Guicciardini: Opere (edição incompleta das obras, mas para nós sufi-
'I I.
da vontade é livre arbítrio, o ato pelo qual pode-se excitar a vontade política
do outro é a exortação. Discurso que não tem por objeto fazer compreender o
ciente) a Cura di Vittorio de Caprariis, 1953.
As relações que· Maquiavel e Guicciardini mantiv~ram são complexas.
li universo da política, nem falar segundo a modalidade do necessário, mas de- Bm todo o caso, nio é possível aprofundar um pouco o pensamento do Se-
li lj
cidir uma vontade a se pôr à obra. O último capítulo do Príncipe traz o tí· cretúio sem situá-lo pelo viés deste outro pensamento que foi o de seu cor-
tu lo "exortação para tomar a Itália e livrá-la dos bárbaros". Os encoraja· respondente. Os laços entre os dois florentinos foram muito reais, com efei·
mentos, que se dirigem a Lourenço de Médici, são aí numerosos é de todas
li to o caminho de um orientando-se durante os seis últimos anos da vida de
as espécies : os exércitos não são de modo algum invencíveis, as forças da Itá· n~o homem: numa referência explícita à orientação do outro. Maquia~l
1.1
88 89
I, i
lil
 encontrou este interlocutor de escolha quando, enviado numa pobre
misslo terá de uma lucidez que só a ciência pode atingir (por exemp
a Carpi, passa em 1521 por Módena onde Guicciardini é governador. lo, os grandes
Em mais textos muxistas sobre a "reificaçlo da existência" ou a célebre primei
de uma correspondência bastante seguicb , duas missões de Maquia ra par·
vel, em te do Manifesto Comunista: "Em toda. a parte em que ela cooqui
1526 e 1528, ainda os reunirlo. Disto restam-nos cartas familiares stou o po-
e instru- der, ela (a burguesia)" esmagou as relações feudais, patriar cais
ções oficiais; umas ·e outras atestam que os dois homens conside e idflicas. •.").
ram-se re- Francesco Guicciardini, por sua vez, já tem uma longa tradiçlo de
ciprocamente e dão algum valor às suas relações. Além disso, Guicci comércio:
ardini sua família é "de negócios" e, há dois séculos, aí triunfa ~uitO bem.
escreve uma série de ..considerações a propósito dos discursos de Encon·
Maquiavel traremos maiS adiante (capítulo 4 do presente livro) os limites de
sobre a ·primeira década de Tito Lívio". Quanto a nosso autor, sua con·
ele vê no cepçlo nacional. Maquíavel, este, não tem ligaçJo desta ordem; já
governador a serviço do Papa um homem de urna envergadura
compará· se ~ nele,
vel à sua., Ele se vê tamMm um servidor dos Médici , é verdade, todavia, uma resistêricia conceitual muito pande i id6ia de uma historic
e calcula idade
um retomo ãs graças por seu intermediário. De fato, Guicciardini da história. O tempo maquiaveliano não é somente o tempo da
é sem "ocasi lo";
dúvida o homem de que nós diríamos hoje que era o mais "cultiv ele é tambétÍt o di repetição (os modelos "históricos") e o do eterno
ado.. entre retor-
os que foram dados a Maquiavel encontrar. Ele está para o Maquia no como lugar imóvel de fracassos . .
vet madu- 4. Interessante obra sobre as relações do "humanismo" florentino com o con·
ro o que MarceUo de Virgilio Adriani foi até 1512 para o Secretá
rio da se-
..
gunda chancelaria: um poderoso estimulante intelec tual, um obstác teúdo da consciência mercantil : Les maTchanth écrivaim, affairu
ulo con· et huma-
tra o qual ele sente seus limites, um interlocutor que a confrontação nisme à Florence. Particularmente, de Ch.ristian Bec: Affair n et wciété
permi· : la
te ultrapassar. Finalmente, medida de suas audácias e de suas abertu pédagogie marclulnde. Mouton, 1967.
ras, assim S. Este capítulo é reproduzido na quase-totalidade na segund
como de seus preconceitos. a parte deste
De uma família muito rica convertida ao comércio desde o século Xll, livro, p. 216.
Francesco Guicciardini (1483·1540) foi embaixador da república de 6. A feudalidade não é somente, para a nobreza, posse de feudos
Florença e privilé-
junto a Ferdinando, o Católico, antes de se pôr a serviço do Papado gios, ela consiste tamMm em "direito de jurisdiçlo".
(1516: 7. A ~avra virtU designa a coragem. O homem "virtuoso" é aquele
l.do X é um Médici) e de ser governador de Módena. Comissário do que cha-
exército mamos "valoroso" em nossa literatura medieval: ao mesmo tempo
pontifício, ele quase é, sob o pontificado de Clemente VIl, outro corajoso e
Médici, ) viril, que tenta sem sentir temor. Compreende-se que esta palavra
governador da província da Romanha. A Fortuna o afasta por um seja dificil·
tempo dos mente tradutível. Marie-Claire Lepape (Mach ünelle politique. Coleçi
negócios, após a derrota da liga de Cognac, de que ele é um dos artesio o "Les
s, con- grands textes", P .U.F ., 1968.) tenta restituir-lhe o sentido com "caráte
tra Carlos V. r" e se
\ explicá na página 67. Ela, no entanto, me parece cometer um contra-
2. A idéia segundo a qual as vontades individuais se inter-impedem senso ao
mutua· escrever: "ele (o caráter) se defmiria mais pela superioridade natural
mente encontrou-60 diversamente tematizada nas fdosofias da época de tiro
clássica. tempeiamento que~ impõe, que se faz reconhecer...". A confus
Digamos que esta idéia, evidentemente ligada à ascensão da burgue ão se insta·
sia indus· la então, e obscurece o que se deve ao contrário dii.er da distinç
trial e comercial, foi diversamente utilizada nas concepções de mundo ão, análoga
ela- em Maquiavel e em Kant, do caráter e do temperamento. Para nossos
boradas do século XVI ao século XX: ..dialética" da ação e da dois au-
paixão, tal tores, o caráter é o ~o desejado da vontade pura: "Estes dons da naturez
como ela aparece em Descartes; "mecanismo metafís.ico" na criação a po-
do mu~­ dem também ser extremamente maus e perniciosos quando a vontad
do em Leibniz (em que Deus deve resolver problemas de "•maxim e que dele
UITH11ini· deve fazer uso, e que constitui essencilllmente o que :se chllmll o caráter
mwn"); em outros horizontes, ela deu nascimento à noção de estraté *, não
gia, ma- é absolutamente boa" (Fondements de la métllphylique des moeun
tematizada pela teoria dos jogos, etc. . Trad.
3. A consciência mercantil evidentemente não é, na época em qu Delbos . Seção n. Se se quer traduzir •<v;,ru" por "caráter" é a esta distinção
tão clara para si mesma como nós o deixamos entender aqui. ~.jam
e~ ­ ----............ que é preciso se referir. Mas esta referência toma-se difícil, portan
ais ela <lora de ambigüidade, desde que a palavra "caráter" é comumente
to, porta-
recebida
90
91
 na acepção que se lhe impôs a caracteriologia: "núcleo de disposições inatas,
recebidas da hereditariedade, congenitais, que constituem a estrutura soma-
topsicológica de um indivíduo" (4 Senne). Decididamente, se se deseja se
iniciar ao pensamento de Maquiavel ao lirnitàr os importes parasitas, é preci-
so aceitar que a palavra virtU nfo seja traduzida. Fazer um pouco o que fa-
criar um Estado para seus sobrinhos Lourenço' e Juliano. Maquiavel, portan-
to, interrompe a redação dos Discursos para dirigir-se a Lourenço.
14. Em italiano, speranza. A esperança é uma categoria da vontade e nã'o da
..
inteligência.

zem os matemáticos ao escolher símbolos vazios de qualquer conteúdo pré-

vio e explicá-lo. e aliás a atitude adotada pela grande maioria dos comenta-
dores . .. e tradutores.
8. I! difícil acreditar que o paralelismo dos pensamentos maquiaveliano e
kantiano {cdm relação ao objeto preciso que tratamos neste capítulo, é des-
necessário dizer) seja uma convergência acidental.. Provavelmente é mais jus-
to ver que, com relação a sistemas anteriores pelos quais os conceitos funda-
mentais sã"o de ordem cósmica (o agostinismo, para Maquiavel, o pensamen-
to de Wolf, para Kant), os dois homens elaboram um conceito acósmico do
homem pela demiurgia de sua vontade. Talvez não seja inútil observar que a
situação das classes ascendentes é análoga nas repúblicas italianas e na Euro·
pa do século XVIII.
,I 9. Aos dois textos aqui citados poder-se-á utilmente acrescentar a carta fa-

li miliar 116, reproduzida parcialmente na parte antológica deste livro, p. 200.

1O. O texto dado pela Pléiade introduz sem utilidade a palavra "gênio", que
acrescenta uma nota romântica a Maquiavel que não tem nenhuma necessi-
I dade dela: "per la divenità de' cittadini" (pela diversidade dos cidadãos).
11 . Encontrar-se-á, na segunda parte deste livro, uma seleção de textos que
.I intitulei "Modelos e antimodelos". Ver p. 229.
12. O velho italiano, como o velho francês , dava ã palavra ''maravilha" (ma-
ravig/ia, hoje menos utilizada do que meraviglia no texto: cosa maravigliosa),
de sentido que chamamos ''forte": coisa fora de orde!JI'ê,'\JleSSa condiçfo,
impressionante.
13. A este discurso fundamental evidentemente se sobrepõe um discurso cir-
cunstanciado, no qual Maquiavel se dirige aos Grandes sobre o destino polí-
tico dos quais ele aposta. A argumentação é, portanto, inteiramente contrá·
ria: por exemplo, O Prlncipe, último capítulo, edição francesa, p. 368. "Não
se vê absolutamente no presente em que outra Casa ela (a Itália) possa mais
esperar do que na vossa muito ilustre, a qual com sua Fortuna, seus talen-
tos e favorecida de Deus e da Igreja (da qual ela mantém o leme) poderia se
fazer chefe desta libertação". Atribuía-se a leão X de Médici a intenção de

92 93

Capítulo 2
As linguagens da instauração política
Maquiavel dispõe de três linguagens para falar da instauração política.
Estas três linguagens são emprestadas a sistemas conceituais diferentes, mas o
uso parcial que o Florentino faz destes sistemas diferentes é concordante. Se,
em todo rigor, estes sistemas se excluem entre eles, os empréstimos que Ma-
quiavel efetiva com relação a eles sio mais imagens do que temas propriamen-
te ditos. Quer ele se refira ao universo aristotélico e fale da instauração polí-
tica como da irrupção da forma numa matéria; quer ele faça do Prfucipe um
enviado da Fortuna ou um possível eleito ~~ª-ta; quer, fmalmente, ele fale do
nascimento das cidades à maneira platôniéa segundo o modelo dos contratos;
Maquiavel diz quase sempre a mesma coisa, e é bem esta mesma coisa que é
importante captar, para além das diversidades de exposição.
Na linguagem de Aristóteles, a forma é a razão determinante de qual-
quer mudança na matéria. Ela é inengendrada, eterna. Ela encontra uma ma-
téria em si mesma eterna, e a encontra de uma forma e de uma matéria aca-
bada que existe doravante um ''isto", aqui e agora existente como objeto de·
terminado, um composto que se pode nomear: "Tomar o bronze redondo nã'o
é' produzir nem o bronze nem a esfera. mas alguma outra coisa, por exemplo,
I '
I
94
,i
'·
eata-forma-aí-em~utra coisa do que ela". (Aristóteles, Métaphysique. Z 8,
1033 a 28-34.) ·
o agente é aquele que é causa da irrupção da forma na matéria, aquele
que efetua transitivamente o composto forma-matéria.
''Não há coisa que cause tanta honra ao homem que novamente
cresce, como fazem as novas leis e ordenações por ele inventadas. Tais
coisas, quando são bem fundadas e nelas têm a grandeza, lhe granjeiam
1• uma majestade maravilhosa: e na Itália a matéria nã'o falta para aí intro-
:e
duzir toda forma que se queira. aí que há grande força nos membros,
t- providos c:rue não falte às cabeças." (Le Prince, Cap. 26. Pl. p. 369.)
11 Esta últúna frase já indica muito bem que a linguagem de Maquiavel nio
1 a de um escolástico rigoroso, nem a de um bõm aluno do Estagirita.. O uso
<k. que ele faz do conceito de forma, se se tomasse esta forma em seu sentido
. aristotélico, seria inCllmpatível com tudo o que nós conhecemos, por outra
' via, de seu pensamento: a política, em sua própria intenção, está aí bem longe
·de ser inengendrada ou eterna. Por outro lado, Aristóteles jamais colocou a
.;: forma dos viventes na cabeça, e a matéria nos membros; relacionada à filoso-
.· fia do Grego, o lugar dado ã forma é muito heterodoxo. Maquiavel, aliás, não
freqüenta os autores fdosóficos, nã'o diz quase nada da escolástica que ele
~&nora, e a questão de saber se ele conhecia o Grego se colocou aos biógrafos
de nosso homem.
~ , :e então numa outra direção que é preciso se orientar no que toca ao
.···
1
cx?nteúdo que convém dar a esta forma. Além da negligência propriamente
· temática, o uso da "imagem., da forma é significativo por três razões. Primei-
ramente, Maquiavel utiliza o sentido banal da palavra e explora sua introdu-
ÇIQ semântica cotidiana: pelo ato instaurador ·do Prfucipe, o que era ''infor-
me.. toma .forma, a política introduz o estrutural. Em seguida, o ato do Prín·
~~~~~dra um con.tpos_tC?.• por~e a pol~ti~ ~ en~~!:?? ~f!l~sição_:ntre
homens, e sua análise faz ressal~_J!eS.t!$WJJmçp~~-~-~la ~!lementos he-
téfõiênêoS': :~~~~?~t~..n~s o v~~~~~ m~. a_p~~e.t_é_ ~_n.!Ç!o?.~?~tuída
em República ou em Principado. Finalmente, não é tanto sobre o tema da for-
íilãq~ é p~eciso htsisHr, mas sobre o que é dele. o correlato: a matéria. Na Jin.
~; pagem de Aristóteles, assim como em boa parte ·de toda a filosofia grega, a
··.:}. matéria primordial era "caos", ausência de determinação, porque era anterior
·a qualquer racionalidade; do mesmo modo,_an_t~~ q~c:.haj~_~l~t!ca. ~~()-~~~
f:$. .
95
_aos olhos do f1orentino senão uma pré-humanidade, uma contigüidade ou
uma dispersão de homens, sem detenn-~~ções atualizadas: · - .. - . - .
"O povo romano, pleno de admiração pela bondade e pela pru-
dência de Numa, rendia-se a todos os seus conselhos. ~ bem verdade
que a simplicidade destes espíritos, tão levados ã superstição nestes tem-
pos religiosos, a rusticidade de homens aos quais ele estava tio ocupado,
lhe davam muitas facilidades para conseguir seus desígnios. Era uma ma-
téria nova ã qual ele podia facilmente imprimir uma nova forma. Tam-
b~ estou bem convencido de que quem quer que quisesse fundar uma
república triunfaria infmitamente mais com os montanheses ainda pou-
co civilizados do que com habitantes das cidades corrompidas. Um
escultor tira mais facilmente uma estátua de um bloco informe do que
do esboço vicioso de um mau artista." 1 (Tite-Live. I, 11. Pl. pp. 412-
413.)
Os povos são «matéria" qu~c;lo ainda não chegaram ao estado de na-
~igãiiiZãdas.-Em...cerUs ~~iõe~ eles invocam, a páltii-iie.süaáiigóstia
pré-política, a Vinda do Príncipe, como a Fortuna, a natureza, ou mesmo as
almas difusas no Cosmo podem fazer alguns sínais. Ao solicitar o Príncipe,
como nas filosofias místicas, o que é virtual, contém alguma aspiração ã exis-
tência; romantismo tão pouco inesperado, tão pouco diretamente inteli-
gível sob a pena do Secretário que Gramsci o interpreta como um mito dra·
nútico 2 :
"Consideradas então todas as coisas acima deduzidas, e pensando
comigo mesmo se, no presente, na Itália, o tempo que corre seria tal
que um Príncipe novo a( pudesse se honrar e se ele aí encontraria uma
matéria que desse ocasião a um homem de sabedoria e de talento de aí
introduzir uma forma que lhe trouxesse honra e proveito ã comunidade
de homens deste país, parece-me que há tantas coisas que vêm todas em
favor de um novo Príncipe que não sei qual tempo foi jamais mais pro-
pício." (Le Prince, Cap. 26. Pl. pp. 367-368.)~
E, mais abaixo (lbid. , Pl. pp. 370-371 ):
"Eu não saberia declarar suficientemente com que· grande afei-
ção ele (um redentor) seria recebido em todas estas províncias que so-
freram com es~ invasões de estrangeiros na Itália, com que sede de
96
vingança, com que fé obstinada·, que piedade, que lágrirn~. Que por-
tas se lhe fechariam? Que povo lhe recusaria obediência? Que inveja
a ele se oporia? Que italiano lhe recusaria homenagem? Esta bárbara
tirania repugna a todo mundo aqui."
~aquiavel___~ do :"ríncipe UJE~ segund!i série de imagens, trazi~ de
linguagens aliás diferentes: Demiur~2· pr()feta ou Her~i, ~le perten_pe ~_pan­
te"ão..da literatura mística. O Secretário escreve após Petrarco: ele reúne toda
~guidide;· qu~"'f el~ -~ja cantada pelo Antigo Testamento, quer ela seja a
lembrança de paganismos greco--latínos. O sincretismo, ainda, é o fruto de
·> uma distância com relação às fontes e talvez de um sacrifício ãs convenções
literárias do que se chamou "o humanismo":
"E se, como eu já o disse, era necessário para mostrar o valor
de Moisés que o povo de Israel fosse escravo no Egito; para conhecer a
grandeza de espírito de Ciro, que os persas fossem tir~dos pelos
medas; a excelência de Teseu, que os atenienses fossem dispersos; assim,
no presente, para fazer conhecer o valor de um espírito italiano, seria
necessário que a Itália fosse conduzida aos termos nos quais se a w: que
ela fosse mais escrava que os judeus, mais serva que os persas, mais dis-
persa que os atenienses, sem chefe, sem ordem, vencida, pilhada, des-
peda~da, perseguida pelos estrangeiros, em resumo, que ela tivesse so-
frido todas as infelicidades." (Ibid., Pl. p. 368.)
'
Na tradição grega, os Heróis são homens -~a-~~a, J?rimordiais, que
... ----
atingiram a quãse-divilldadej)ÕrSêus
. .. . ... . . ..
atõs.Civiliudores-·...exemplares.:..
.--.
jO,'ip~--~?~.~~~a!<;>~_int~~~~-~ o!dem no caos primitivo. O profeta
___
O
...
Demiw·
atquele que traz o signo de uma "o.u~ .~'?.~". ~costumeiro falar' a respeito
cféstês poucos textos em que Maquiavel une-se à mais constante inspiração
lírica da literatura política italiana, de seu "patético", até mesmo, de sua ''ilu-
(·•..
minação". À interpretação romântica -e de qualquer maneira exclusivamen-
te psicológica - desta poesia, opõe-se segwamente uma outra maneira de
.'·t
acolher as mesmas palavras: ao se constatar que a maior parte das frases "líri·
cas" se dirigem diretamente a Lowenço de Médici, no quadro do célebre
Príncipe, se o fez a expressão da servilidade que se lhe acrescenta. Para além
. 10mente do questionamento do homem, talvez será útil tentar uma compreen-
do que dá alguma coisa ãs idéias, ao menos àquelas que desde o início nos pa-
receram os pontos de articulação dos pensamentos de n05S0 homem.
97
 " ... podem-6e ver aqui coisas extraordinárias, sem exemplos, diri·
gidas por Deus: o mar se abriu, uma nuvem vos descobriu o caminho· a na ausência de vida propriamente política - ausência de um ''vivere cMle" -
pedra verteu águas; aqui choveu maná. Todas as coisas contribuir~ du populações da península. Clla.Jl!.a:~- ~ isso ~":~~o lX?J!tiC!_n~onal :
para vossa grandeza." (Le Prince, texto já citado.) Mta instauração é criaçã'o. Ela é subversiva no sentido muito literal de que
tlã~rte - ao invalidá-Ias - as-baSes-sobre ~ quai; estio então fundadu
Esta conspiraçA'o de .Peus, da natureza, dos homens, dos signos, é uma ~ ~rdens políticas existentes.. ·- ·
constante da literatura político-mística. Que seja. Nos follietos de um homem Esta situação revolucionária da política maquiaveliana esclarece uma
como ~quiavel, entretanto, a utilização de clichês deste gênero literário é clu mais significativas incompreensões de Maquiavel que a história das idéias
bastante inabituaJ, fmalmente, muito estranha à sua concepção das coisas da - e dos momentos - políticas jamais produzira: a distância que separa Bodin
política, para que possamos legitimamente pensar que nos encontramos na de nosso florentino, sessenta anos apenas, mas uma distância histórica enor·
presença de uma escolha. Porque se esta escolha nA'o é a do conteúdo explí· me. Porque esta incompreensão pennite, em compensação, compreender me·
I, cito, o que seria ininteligível e contrário a tudo o que sabemos que Maquiavel
I,
lhôr o Secretário e melhor situar seu próprio discurso, nós lhe daremos um
penstJ, é preciso dizer que por esta própria escolha o apelo dirigido sob esta llforço de atençã'o que, eu penso, não sed perdido.
li
I· ;orma ao Prfucipe, busca, conscientemente, uma expressão adequada. O século XVI, na França, é duramente marcado pelas guerras de religilo
Se não é o Sagrado que irrompe no Gesto político dos homens, é que o
I;
lt
sagrado não é exterior ao homem. O Príncipe que engendra um "status civ-
ti por toda a problemática política que estas guerras envolvem. No final dos
tnfrentamentos, de fato, aparece aos olhos de todos que o consenso religioso
lis" - um "vivere civile ",como bem o diz a filosofia política italiana - engen· IOfreu um golpe mortal e que foi a Reforma que o deu. Trata-se entA'o de
li
li dra o sagrado. Numa linguagem que não poderia ser outra do que a que foi, encontrar noutra parte do que neste consenso o fundamento de uma autorida·
I' Maquia~l utiliza a mística num sentido que é inteiramente contrário ao que de política que desde entA'o será autônoma. O poder real já existe; ele é soli-
I' a mlstica cristã dizia, em sua época, do universo político. O agostianismo sub· citado pelos dois Í>artidos inimigos: trata-se de defmi-Io como independente
I~ J!letia a política ao sagrado; o homem político aí jamais ipr~f~ta -·é bem ao clot comportamentos religiosos dos franceses. JuriStas vão se dedicar a esta ta·
I;
I •
contrário, o fato de ser profeta que confere 03. d_ke!_!o~ ~IIti~-;~·M;quiavel,
. por SUil vez, sacraliza o próprio polftico.. O Príncipe é construtor d;; ·um mun-
11fa na segunda metade do século. Eles constituem wna corrente, que justa·
I( IDIDte se chama de "política"; os mais célebres dentre eles são incontestaYCl·
l j do: lá onde existia somente o caos, universo humano disperso rivalidàde de mente Michel de l'Hospital (1505-1573) e Bodin (1530.1596). O problema
indivíduos, esfacelamento da Vutude, el~ ~~za um Wtf~~~t rey;do. Para
I'l
que eles têm para resolver é este: como conferir uma legitimidade nova, dada
Maquiavel, ele evidentemente se apropria dos atributos de Deus. a ruptura da unanimidade religiosa, a um poder real que já existe e que se tra·
.,I'1 . O que pode significar uma tal convergência de linguagens de inspiração ta de redefmir pela determinação de uma nova fmalidade? Sua resposta, sabe·
mística, se se quer olhá..Ja de perto? Para nós, fmalmente, isto esconde um
,,I ; conteúdo que é, mais simplesmente e, sem dúvida, mais adequadamente
•· consiste em remeter os comportamentos religiosos para o lado dos negó·
cl01 privados e, ao fazer isso, assegurar a autonomia do político - coletivo
li "revolucionário". Coloquemos enta'o, por nossa vez, a questão: "Em qu; monúqU.Íco - pela relação à adesão ideológica das pessoas às diversas.lgrejas.
li Maqulavel é re~lucionário?" Em que sua linguagem exl?ressa com os con-
I Afirmar a autonomia do político de maneira a fazer do rei, não um chefe re·
I I ceitos que são possfveis na Florença do século xrl nascente, recobre um Uaioso, mas um árbitro ~ uma inovação considerável, mas ela ~ possível nes·
,, apelo ao nascimento do Estado? No que ~le percebe que somente um Estado tt1 termos porque o poder monárquico já é uma prática real. Os políticos nlo
_1ue repousa sobre w_n~-b~ nacional~ , ao s~gir~~í~-;.;de um ~~do feu- lllo '"revolucionários": an contrário, eles reforçam uma ordem política real-
,,
l i
dal !!1~9.~~<!~·- F~ superar estrutur~ ~- ai1!_c!! sobre~vem· ,~~~ooiliüna, mente existente.
I
~os ~quenos p~nctpad~, na práti_ca dos exércitos merce,!!~o-~ e ..~as inge·
·I'li rênctas es~an~rras. Mm prc:>fundamente, mais dramaticamente tam~m,
Compreende·se imediatamente toda a distância que separa estes "poli·
üc:os" franceses do Secretário florentino. Maquiavel invoca um Príncipe que
I'
I~
lt 98
I. 99
I:
 ,.
nlo existe: sua reivindicaçfo é revolucionária
num a relação de subversfo aretúio aparecia como subversivo. Em regra
que ela mant~m com uma ordem feudal. geral, encontra-se o mesmo tipo
de repulsão durante os períodos em que se pens
O que resulta disso? Que o problema dos a em consolidar os poderes
meios politicos é primordial 'lltabelecidos.
no pensamento de Maquiavel. O de um novo
fim a conceber para a política é,
ao contrário, o único que Bod.in tinha para resol
o próprio Bodin nlo tin.'ta nenhum meio conceitual de avali.ar . •
ver. Os anátemãs morais que ·• cfl histórica que o separava de Maquiavel: não a dtStan-
o magistrado angevino, autor dos Seis Livro lhe restava senão uma apercep-
s diz República (157 6), dirige à .~- fiD puramente moral dos textos e da atitude· que
memória do Secretário florentino, postos assim
clarecidos como acabamos de fazer, manifesta
em perspectiva histórica e es-
m e exprimem duas atitudes,
f 10
do que agora chamamos de análise lúst6rica,
·~~ oolocar em relação concreta a França de Henr
eles ex~rim~: Este fracas-
que sena a uruca cap~ de
ique m e a Florença de Piero
ligadas a situações políticas muito diferentes
nária e o~tra nlo, o lugar relativo que ocupa
. Nestas situaçôes, uma revolucio- v• _ .._. .
~ IIIUUCnm,
carrega-se de uma outra significação quando se
o descobre em auto-
uma reflexão sobre os meios em ~· •
relação à deteonlnaçlo do fim nlo é idêntico. 111 modernos. Aí, se se avaliza sem processo crítico os jutzo B din st
_l:i!_lP~m 9ue_~ -º~dem política italiana
Se Maquiavel_!!l_~ifesta.....cm...lua f ..lece sobre as condições nas quais apareceu o pens~entosdequeMaqu o . e a-

rj>. :.
s~ ex Eihi]g.L o fr~~gura, ira. Se tal fosse nosso propósito, deveríam
aavel, é
apesar das pr~ssõe~ que se exercem ao mesm os nos mterrogar sobre a ati-
por parte dos refoonados, que o rei 6 o Rei,no
quica já dada realmente. Longínquo precurso
tomará a da laicidade do Estado, Bodin proc
damente dizemos para ilustrar com mais prec
o tempo por part_e d~_católicos e
ID~-•419 <le wn~ ~dem monár-
r da noção que ~ais tarde se
ede de duas maneiras, que rapi-
} ·
:~'
- em si mesma política, que manifesta esta ~gue
rt ..;;ntaremos com um exemplo de comentário parct
al:
"Perto da República , monumento maciço de
de direito público, rebarbativo e sem janel
ira. Aqui , nós nos con-

ciência política e
is!o a diferença das posições po- as, coberto de erudição e
líticas. No nível das ideologias, cujo afrontame desprovido de todas as graças, O Príncipe figur
nto é precisamente gerador de a o_ passate~P_O sem al-
problemas, ele elabora uma vaga teoria cuja funç cance de um amador desenvolto. Perto de Bod.
ão é esvaziar as querelas reli- in, ngoroso 1unsta abun-
giosas ou, ao menos, diminuir-lhes a violência; I. ·. dante em raciocínios, rígido moralista nas rude
seu teísmo a-religioso, acerca zas bíblicas, alta cons-
de um ..grande Deus da natureza", terá na burg ciência preocupada com o problema religioso
uesia ll!>eral um sucesso cons- e d~ soberan~ bem do
tante e preencherá até o século XVIII um pape Estado como o do indivíduo (a exemplo de
l político semelhante.ao que~ Platao e de Anstóteles),
o seu sob a pena do magistrado do s6culo XVI Maquiavel aparece como um adorador estreito
. No nível de uma definição do e cínico do poder ~n-
conteúdo da política, Bodin refletiu em teon ' ereto :" (J. J. Chevalier, Les grandes oeuvres
os cujo teor ilustra perfeitamen- politiques tk Maquuzvel
te esta diferença que tentamos compreender. à nos jours. Ed. Colin, 1954 , p. 38.)
O início dos Seis livros diz Repú-
blica tem por tema: "Qual é o principal fim
da República bem organizada". Acontece que Maquiavel imagina de outro mod
Como se vai ler, o conteúdo político é independ o o nascime~ to das ci-
ente de qualquer sistema de ~; . dades e das ordens políticas. Do ponto
de vista no qual ele se expnme , c~mo
pensamento de que não mais se poderia doravante
deduzi-lo: I' · uqu ele que ele invoca na história das idéias
políticas, o texto q~e ~ V31 ler
"República é um governo íntegro de várias ~eia
s e do que lhes
:j, 1101' 8 está evidentemente bastante
distante do que se pôde ler no lDlCIO deste
é comum, com poder soberano. Nós
colocambs ~ta definição em oapítulo.
primeiro lugar porque 6 preciso buscar em toda
s as coisas o fun princi- ''O acaso deu nascimento a todas as espécies
pal, e logo depois os meios de aí chegar." de governos entre os
homens. Os primeiros
.
habitantes foram pouco numerosos e viveram
du·
rante um tempo, dispersos, à maneira de anim -
Os textos de Maquiavel, sobre o conteúdo revo
lucionário dos quais os ais. Vindo o genero huma-
comentadores raramente se enganaram, enco no a aumentar-, sentiu-se a necessidade de se reunir, àe se defender; para
ntram em Bodin um crítico in- .
dignado. Esta censura é, aliás , comum, no curso ·melhor chegar a este último objetivo, escolheu-s .
já longo da história de juízos e o m8ls forte, o ~81S
estabelecidos sobre o florentino, em todos aque l corajoso. Os outros 0 puseram à sua frente
e prometeram obedece-lo.
les aos olhos de quem o Se·

100
101
J
j.
I
li
'I
li
,.
Na época de sua reunião em sociedade, começou-se a conhecer o que é .t o
10bermo e o direito do indiv~duo, primeiro é tirado do segundo e é
li bom e honesto, e a distingüi-lo do que é vicioso e man. Viu-se um ho-
mem fazer mal a seu benfeitor. Dois sentimentos imediatamente se ma-
i leattimado somente numa referência à "necessidade" do.homem de ser gover-
-; oado para melhor viver. O Estado não é, então, outra coisa do que o produto
nifestaram em todos os corações: o ódio pelo ingrato, o amor pelo ho- , oonaciente de uma coletividade de homens; e, nesta própria coletividade,
mem bondoso. Censurou-se o primeiro e honraram-se ainda mais aque- ( i , o elemento constitutivo é a vontade de cada um de ser membro de uma
les que, ao contrário, se mostraram reconhecidos, pois todos sentiram ~; ..' til ÇOJ]lunidade. Os juristas diziam que o direito é um pacto e que o primei·
que poderiam experimentar idêntica injúria. Para prevetúr males seme- ro destes pactos é o que consiste em se constituir em corpo político capaz
lhantes, os homens se determinaram fazer leis • e a ordenar punições de ela~rar este próprio direito: "pactum associotionis ". O pactum subjectio-
para quem as contrariasse. Tal foi a origem da justiça. 1111 ~ somente segundo, derivado, conseqüente e não antecedente 5 , acordo
., Desde que ela foi conhecida ela influi sobre a escolha do chefe a pelo qual o corpo político assim engendrado pelo pacto de associação se dá
nomear. Desde então não se dirigiu mais nem ao mais forte nem ao mais um ~onarca, um governo, uma autoridade à qual se decide se submeter.
bravo mas ao mais sábio e ao mais justo." (Tite-Live. I, 2. Pl. pp. 384- A tradição de juristas-ftlósofos chama esta autoridade, de qualquer natureza
385.) 1
:" " qw ele seja, "o Príncipe".
J; \ · ~da conseqüência: qualquer pacto, qualquer contrato, ao ter sem-
Expliquemo-nos: neste texto, aliás quase único sob a pena de Maquia-
vel, ~~cjmento_d~ !eis é "narrado" não mais como a obra ~emiúrgica de
J. i pro um. objeto defmido e limitado, o poder do Príncipe, do Estado em seu
-~·· apuel}to polftico-adnünistrativo, é, assim, definido e lúnitado. f!_~st'!do tem
um grande Legislador mas como a obra da vontade de homens em coletivida-
· ·- aun objetivo, sobre o qual as vontades contratantes estão de acordo e ao qual
_ãe. Estas vontades, ao determinarem entre elas um acordo, engendram um di-
reito. Pelo fato de que ele resulta de um movimento convergente de vontades
,, ! liã.afõseu consentimento, .cada uma no-que lhe concerne e no que dela de-
particulares, este direito é um "contrato" que as pessoas concluem entre elas
~ ~ Q_o.!'j~!!v_? ~ ~~do é evident~mente .de_ftnJ~<?. !).~~-~~ relação à
· ·~ tldatencia do pr~rio Estado, mas com relação aos interesses e necessidades
para sua salvaguarda ou seu bem~star.
Historicamente, a utilização de um "modelo" contratual para dar conta o..
1ôí contratantes. N~~t~ ~o~diçOes: ;.oo~trato" autoriza um-dupió Üso: ele
~:'d-;~~lâdo, dar conteúdo ao Estado e ele toma possível, de outro la-
da gênese do direito e das sociedades civis, serviu á uma reirindicaçlo hôeral
clq1 marcar-lhe os Umites. A primeira destas dimensões do contrato é positiva,
com relação às sociedades políticas. Durante muito tempo progressista, esta
1 Óutra ~limitativa; as filosofias desta espécie, que alcançarão seu apogeu nos
maneira de pensar o direito foi a arma intelectual daqueles que pretendiam
.Wos XVD e XVDI com a rcflexlo burguesa da Europa ocidental e da
colocar a existência dos indivíduos face aos sistemas pelas quais a.existência
~rica do Norte, questionam-se, assim, o que o Estado é, assim como o
de Estados, de príncipes, de governos era de uma outra natureza do que a que
existência de pessoas. Se a fonte da existência política é um "contrato" 4 , se
' ' . ele nlo é.
Última conseqüência, que constitui um tema muito importante da luta
este contrato engendra um Pivere ctvile coletivo - ao mesmo tempo consen-
,· revolucionária ~ntra os regimes monárquico-feudais: o contrato é revogável
tido e coercitivo -,o direito político d.eve poder em última análise Sf subor-
• o objetivo pelo qual ele foi instituído se acha desviado, falsificado, ou se
dinar aos interesses dos contratantes: modelo burguês da existêDQ_ia-Política.
perdeu seu interesse para os contratantes. Assim, o Estado poderá ser julgado
A ordem política é entlo uma ordem derivada a partir de atos individuais que
lhe dão nascimento ao se multiplicarem e lhe conferem "força de lei". A
f t, eventualmente, tido por caduco. Na tradição de juristas e de filósofos do
~ direito contratual, acha-se necessariamente convocado um debate sobre o
idéia, expressa claramen te neste texto admirável que se ácaba de ler, tem vá-
..cllreito de revolta" (que não se chama ainda "direito à revolução"), que
rias conseqüências, de que ao menos três sfo notáveis para nosso propósito.
.ucede a uma temática análoga, que se encontraria no quadro do agostianis·
Primeiramente, a ordem política não é transcendente com relação às
mo, sob o nome de "direito de tiranicídio". Neste último quadro, o tirani-
vonbdes individuais porque ela é a obra destas vontades. &tre o direito do
r · oCdlo seri.a justificado a partir do princípio: a autoridade do monarca é deri-

102 103
 vada da de Deus; por corueguinte, a ausência de wna verdadeira conformi-
dade entre as leis da autoridade divina, manifestas nas Escrituras e na tradi·
ção eclesiástica, e a autoridade do monarca indigno, justificaria a mudança
. brutal da pessoa do Rei. Nas políticas do direito contratual, evidentemente,
é uma perspectiva inteiramente diferente que conduz ao direito de revolta:
se a autoridade do Estado é uma autoridade derivada de uma soberania que
a engen.dra, a perda da confonnidade entre os objetivos que perseguiam as
vontades individuais ao criar o Estado e este próprio Estado torna legítimas
as mudanças no Estado - estas mudanças podendo ir até á sub....erslo - que
lhe dão de novo um objetivo conforme a seu fim'.
e certo que o importe intelectual e político das linhas que citamos
acima se acresceú, paTa nós modernos, de tudo o que a burguesia liberal trou-
xe ao tema do "contrato social" após Maquiavel. Nós não podemos, sem um
esforço, separar esta noção evocada pelo Florentino do que ela se tornari mais
tarde em Althusius (Exposição po/ítiCQ metódiCQ, 1603), no Direito de guerra
e de paz, de Grotius {1625), quando Hobbes escreve o Leviatã, sob a pluma
de Pufendorf, no pensamento de l.ocke (1632-1704), no de Barbeyrac, que
se expatrla quando é revogado o édito de Nantes, em Rousseau. Operar esta
separaçfo não é contrário a tudo o que nós sabemos da história das idéias?
Sem dúvida é mais fecundo levar em consideraçio o fato de que este
último texto de Maquiavel nfo pode ser acrescentado a tudo o que nós dis·
semos por outro motivo, e que seria maquiaveliano tanto como, ao fazer pa-
recer pensar que o todo forma sistemll. Há aí, nio duvidemos, uma contra-
dição, em qualquer nível que se situe esta contradição.
Contradição: o Maquiavel da razão de Estado, aquele para quem a or-
dem política é primeira, instaurada até aqui pela demiurgia de um único
homem, é o mesmo que aquele que escreve: "os outros o colocaram à sua
frente e prometeram obedecê-lo". O Maquiavel de que toda a obra é uma
elaboração cujo tema central é a autonomia do político é tamf?ém aquele
que passa de sentimentos morais sentidos pelos homens à j~ão posi-
tiva: ··viu-se um homem fazer mal a seu benfeitor. Dois sentimentos ime-
diatamente se manifestaram em todos os coraçeses: o ódio pelo ingrato, o
~
111
amor pelo homem bondoso. Censurou-se o primeiro e honraram-se ainda
I mais aqueles que, ao contrário, se mostraram reconhecidos, pois todos sen-
tiam que poderiam experimentar idêntica injúria. Para prnenir males se-
I. melliantes, os homens se determinaram fazer leis e a ordenar puniçeses para
quem as contrariasse. Tal foi a origem da justiça". De um lado, uma po-
I
li 104
I~
lftica da diplomacia e do segredo, de outro, como uma grande exigência
de humanidade consentidora e ela mesma criadora de urna limpidez de
quereres . . .
Não .se é impunemente contemporâneo de crises: as crises se refle·
'tem nos pensamentos que as conceitualizam. Se nenhum pensamento hu·
mano jamais pôde expor um sistema fechado e totalizado, pelo fato já ne-
oeaaário, mas ainda abstrato, de que o pensamento não é o próprio real mas
eeu equivalente conceitual, o pensamento de um homem que aplica seu
eepírito· a um mundo cujas contradições são particularmente agudas reflete
tttas contradições com uma acuidade análoga. Isto é verdadeiro de qualquer
pensamento que não é dialético, isto é, que não pode pensar a contradiçlro
como lei do devir no próprio real. Simultaneamente , portanto, e sem po·
. ~r orden~, nem perceber como contraditórios os elementos diversos de sua
) representação, Maquiavel analisa o surgimento da ordem política, e a invoca
' IX nihilo, e ao ~esmo tempo ele une a aparição de uni'a~~.J.!!i_o (!"e.Estado à
buíêã'-êóletiva de um bem-estar. De um lado ele define uma exiStência "sui
,;;,.;~-, do Estado, e o faz uma realidade fundadora de humanidade, enquan-
to que, de um outro lado, ele não pode excluí-lo de uma preocupaçlro parti·
1hada por todos de uma moralidade pública. M está um núcleo de uma con-
tradição, de que é entretanto claro que é contradição no interior de uma uni·
dade, e que ela é o estatuto de que se reveste, nos tempos maquiavelianos do
pensamento político, a própria unidade.
7 A _política é sim'.!!.tan~en!e .~a realização efetiva - insta1,1ração e
pve~o _:_ e- pe~ição de objetivos. ~Quando ela é abordada do ponto de
tliti <le sua instauraç[o é o problema técnico da instauração, é a pessoa do
Prmcipe, são, numa palavra, os problemas dos meios políticos que são deter·
mtnantes, a ponto de estes invadirem todo o campo, ou quase todo. Aos olhos
de· Maquiavel, sem dúvida não 6 importante que César Bórgia nA"o pense de
outro ~odo do que em termos de meios, e não pense em outra coisa do que
em si mesmo. No que conceme a Lourenço de Médici, a quem O Príncipe
deve servir de manual de instauraçaõ e de pequeno breviário de conservação, a
oolsa é clara. Ela será, desde o primeiro capítulo, ••quantas espécies de princi-
pados há e por que meios* eles se adquirem". O Príncipe "que quer se con·
•rvar" pode tender toda a sua Virtude em vista deste único objetivo, e este
· objetivo, tal como ele está dado à consciência do Príncipe, pode se confun-
dir com sua própria duração 7 • Abordada agora do ponto de vista dos fiOS
que ela se atribui Óu, o que dá no mesmo, do ponto de vista do que ela em
105
 ,,
i
li · , .\

I .I i: verdade é para os homen s vivendo coletivament e, esta

mesma polític a deve
I ; ·I poder ser pensada segundo a categoria do consentimento•
Nenhu m dos comentários sérios do Floren tino aceita ver
.
mico em que ele já é ativo, ao universo polÍtic o, em que
nobiliárias ou eclesiásticas duramente resistentes. Deste
se choca às estrutu ras
I ·!II uma pura in- ponto de vista, pode-
se ver que Dante Alighieri representa, na lta1ia, uma das últimas grande
cobseqüência, nem uma exclusiva servilidade, no fato s con-
de que a redação dos
! Discursos sobre a primeira década tk Tito Uvio tenha sido interro cepções feudais: se ele invoca um Príncipe, este é um prínci
li mpida, de pe cristão, ca~~
julho a dezembro de 1513, pela muito rápida elabor 'de realizar politicamente a união da cristandade e, neste quadr
li ação de O Príncipe. O o, o da Itáha
"impe rial". Ele vai do místic o ao polític o. Para o autor
I objeto dos Discursos é,entr etanto ,esta Roma republicana
cujo Senado é a ins- de JJa_ Monm~ia, a
JtMia já é misticamente real e aspira à sua realização geopo
tituiçã o principal: ..0 Pr~ncipe", ao contrá rio, é, em. m~\tP
u.e_s.,peit~~_. ._um ma- lítica. 1:. eVIdente
I I
que Maqui~_vel rompe com esta maneira de execução
nual de -~~~tica imperial. A empresa de escrever sobre
a polític a é sempre porqu e el~ _represen~a
I outras forças sociais e porqu e conceitualiza diferenteme
complexa e~ neste caso preciso, espero ter mostra do até nte a pohtic a:a l~!a
I I encon tramo s em presença de uma obra articulada. Mesm
certo ponto que nos
o se a articulação
está para se construir 9 porq~e ela é suscetível de um destin
o com~. Dora-
\'lllte, bãstã-que rer. .
I! não pode ter sido, para seu própri o autor, uma síntes e,
o que teria supost o a - P~r conseguinte, a questão se desdobra: quem vai assegu
.
utilização de conce itos que só foram disponíveis mais tarde.
,,i'
rar esta mstau -
raçfo polític a? Quais são os possíveis contra tantes, isto
é, as partes inter~sa­
das? o compo rtame nto do Prínci pe, o do povo, depen
dem de sua respectivas
li ·vontades, de sua Virtude. Q~_ !tá ~~v~~m.!el_!Ça
'O às polí~icas an!~fio­
li res - portan to, também com relação à antrop ologia e
Concluamos este capítu lo. A constr ução da polític a sobre ã cosmologia ante~o­
,. contra tos serviu à burguesia progressista para extraí-la
o model o de res · _ ~~s_t_~rmç~ não são mais nem místic os nem
mesm o costn916&~co­
do cósmico e ligá-la à naturalistas. No resto, é provável que a justap osição
atividade livre do homem . A burguesia de negócios exige de textos em que de-
li com esta constr ução ~;~ e-~~ntrato camin ham um ao lado do outro reflete
que a ordem polític a reprod uza uma ordem econômica e exprime o duplo
I na qual ela desempe-
a pecto da polític a: s~ ? laço polític~não é um l~ço
li nha doravante um papel de primeiro plano. A nova ativida
de produtiva, ligada ~~-natureza, ~ -~le é
ao comércio e à fabricação mais do que à velha propriedade conse ntido e <J®rtdo, é també m, e simult aneam ente, lDStttu
fundiária, ao bus- ição e coerçao.
car mercados conquistados no quadr o de trocas de produ A q;;;;tã o maquiaveliana, no mais alto nível possível
1. 1 : ..Como instau-
tos e de serviços e rar )un nível polític o d~ existência humana?", evident~mente não
I nio mais no de privilégios e de benefícios hereditários
- isto é, possuídos e ~~­
I
conservados fora de qualqu er transação negociada -, tem ceu idêntiaz no pensamento político posterior que se Situa na
um instru mento : o mesma tradl-
I ato pelo qual várias vontades ligam-5e umas às outras para
compr a, uma troca, um empré stimo, etc. Analisada -
uma locação, uma
çlo". Ainda é útil, para esclarecer esta última questão, relacio
rentin o a Rousseau. Para Maquiavel, a qyes~o d~ liberda
n~. nosso ~o­
'i de maneira aliás ainda de. pohuc a, da JUS·
bem implíc ita e bem escondida - pela burguesia ascend .!2 .:: ~?- impor tante ~ã iüta contra _o s absolu~isJI!OS e ~o impor tante
p~a
ente, a atividade eco-
I nômica é ..negóc io", ela é discussão, vontad e de enriqu nós mesmos -, vem em segundo l.u~ em çomparação
comª questão pnn-
ecer, relaçã o persua- ~.P~.: -~ dá ·vontade de ser P-Olítico, o que nós já encon tramo
siva. Esta atividade econômica ainda não é, nesta época s sob o nome de
, analisada cpmo uma · Virtude . .Iodos aquefes que lêem Maqui avel consta
produ ção de riquezas objetivas, porqu e a classe social tam que, sob sua pena,
que est!9 tt contat o Pfincipados, monar quias e repúblicas são aí tratad os
com o objeto e com a matéria-prima, a partir da qual sem que as diferenças
o objeto é produzido, tejam aí declaradas essenciais' 0 , ao ponto de que certas passag
ainda não tem os meios culturais de falar de sua própri ens de textos
a atividade; ela o fará tomam-se ambíguas: não se sabe mais de que regime
mais tarde, graças ao conce ito de trabalho social. se trata. Para o Secre-
Para esta burguesia progressista, a reivindicação polític túio é certo que a distinção nfo tinha a importância
a consiste, por- que, evidentemente,
tanto, na expor tação do instru mento que lhe é favorável, ela t~mou em seguida, quando o pensamento liberal se achou diante
o contra to de que de seu
ela tomou -se dona, 9ue para ela se trata de fazer passar proble ma cardinal: supera r os regimes monárquicos. 1:.
do universo ·econõ- o caso de Rousseau:
como, desde que os ~tados existe m, fazer um govern
o justo? Como, ~om
106
107
 homens que são todos igualmente soberanos, justificar o Estado? Fazer com
que Paulo obedeça a Pedro, estando claro que Paulo e Pedro sfo igualmente
detentores da soberania?
Em diferentes passagens, o problema político de Maquiavel recobre exa-
tamente o de Rousseau, ao menos o Contrato Social, Uvro I, até o capítulo 8,
inclusive 11 • Para os dois autores, a ordem polftica não é nem derivada nem
destacada . da ordem cósmica; o princípio de uma hierarquia não é um dado
da natureza; o laço político, e a determinação existencial que ele concreta-
mente determina, deve ser da competência da vontade. Em nome deste mes-
mo acósmicb, Maquiavel invoca em suas promessas a instauração de uma po-
lítica, como desenvolvimento e acabamento da existência coletiva. Rousseau,
que, por sua vez, escreve num momento em que os grandes sistemas nacionais
já estão postos, situa sua pesquisa numa perspectiva crítica e interroga o bom
direito de Estados já constituídos em ser tais corno são 12
Ao reconhecer o parentesco de sua obra com a do i1ustre florentino,
Rousseau pensa que Maquiavel escreve O Príncipe para esclarecer os povos
sobre os métodos dos reis ... Ele confunde sua própria problemática com a de
um outro momento histórico; ele nega, por generosidade, o Maquiavel da ins- "-
tauraçio política em proveito do único Maquiavel que se refere à vontade dos
povos. As coisas, acredito eu, são mais complexas ·porque a crise européia do
~cuJo XVIII não reproduz aquela na qual o Secretário se achava colocado.
NOTAS
I. Ed. Barincou (Pl. nota da página J 506) assinala com muita verossimilhan-
ça: "Isto é certamente uma homenagem indireta a Michelângelo: o Davi saiu
entre 1502 e março de 1504 de um bloco de mármore abandonado desde
1464 por Agostíno di Duccio, que se desesperara ao tirar dele o profeta pe·
dido. t Piero Soderini que o fez entregar a Michelângelo". Acrescentemos,
de no::sa parte, que o exemplo do escultor retoma incessanteme~ sob a pe-
na de Aristóteles quando ele trata das relações da forma e da n;a'téria. Este
exemplo deveria também ser veiculado entre florentinos letrados, como o são
em nossos dias os conceitos de "complexos", ..traumatísmos", "maquiavelis-
mo", isto é, no quadro de um consenso cultural bastante vago.
2. Texto muito importante para qualquer interpretação de Maquiavel. Anto-
nio Gramsci: Note sul Machiavel/i, sul/a politica e su/lo stato moderno, Einau-
I
- ~ 108
di, 1949. Tomo S das Opere. Trad. francesa de G. Moget e A. Monjo em
Gramscl. Oeuwes choisú. 'êditions Sociales, 1959, pp. 18l e ss. Traduçlo bra-
.Oeira de Luiz Mário Gazzaneo, Maquiavel, a politial e o esllldo moderno.
Civilização Brasileira, 1968. As relações de Maquiavel e de Gramsci são além
4isso objeto de uma explicação freqüentemente bastante esclarecedora em
La NouveUe critique, n9 de junho de 1963; artigo de G. Moget, pp. 78 e ss:
..Em que Maquiavel é revolucionário?". "O caráter utópico do Príncipe re-
aide no fato de que o Príncipe nio existia na realidade histórica, nio se apre-
tentava ao povo italiano com características de imediatidade objetiva, mas
era urna pura abstração doutrinária, o símbolo do chefe, do condottieri
ideal; é por um movimento dramático de grande efeito que os elementos
passionais, míticos, contidos em todo este pequeno volume, se concentram
e tomam vida na conclusão, na 'invocaçio' dirigida a um Príncipe 'realmente
existente'. Em seu livro, Maquiavel e~ como deve s~r o Pr~c.ipe que quer
conduzir ~-Põ~o-ifUÕ..isaÇÍ~t~9 .n QV.Q.~tado e_~_exposição é levada com um
ífsõ; lógico, com .um distanciamento ci~!!tífie:o; na conclusfo, o próprio Ma-
qüiavel se faz povo, co~unde-se com o povo, mas não com um povo no sen-
tido 'genérico' mas com o povo que Maquiavel convenceu pela exposição
que precede, um povo de que ele se toma, de que ele se sente a consciência e
a expressão, de que ele sente a identidade consigo mesmo: parece que todo o
trabalho ,ógico' é somente uma reflexão do povo sobre si mesmo, um racio-
cínio interior que .se faz na consciência popular e que encontra sua conclusfo
nurtt grito apaixonado, imediato. A paixão, de raciocinar sobre si mesmo,
transforma-se em 'inovimento afetivo', febre. fanatismo de açfo. Eis por
que o epfiogo· do Príncipe (trata-se do capítulo 26, que encerra o livro) não é
aJao de extrínseco, de 'chapeado' do exterior, de retórica, mas deve ser expli-
cado como um elemento necessário da obra, melhor, como o elemento que :~
etelarece sob sua verdadeira luz a obra inteira e dela é de fato uma espécie de '·
"manifesto político'". (Notes sur Machillvel. Trad. francesa, op. cit., pp. 182-
183.)
3. "Sobre uma base nacional": as páginas que se seguem (a ~ da página
87) e todo o capítulo seguinte do presente livro, "'Príncipe e a nação", se
elforçarlo por determinar, para que sejam evitados quaisquer mal-entendidos.
Talvez o artigo da Nouvelle critique (op. cit.) não tome bastante cuidado em
fYitu estes mal-entendidos que têm sua fonte ~o anacronismo.
41. Maquiavel dá como real um ' 'estado de natureza" originário, no qual "os
prtmei.ros habitantes f?rarn pouco numerosos e viveram um tempo dispersos
109
 à maneira de anÍJllaÍ<I... Ele se situa na linhagem de Platão. Cf. République n,
369 a.C., que cito na traduçfo de Baccou (Ed. Gamier):
"- Agora ••• se nós observássemos o nascimento de uma cidade, não ve-
/ mo de Cromwell. O pacto de sujeição não existe em Rousseau. Cf. Contrat
ríamos aí a justiça aparecer, assim como a injustiça?
- Provavelmente, diz ele.
I '
I I - O que dá nascimento a uma cidade é, creio eu, a impotência em que
cada indiví~uo se encontra em se bastar a si mesmo e a necessidade que ele
sente de wna multid!o de coisas; ou bem pensas tu que haja alguma outra coi-
sa na origem de uma cidade?
- Nenhama, respondeu ele.
- Portanto, assim um homem se prende a outro homem para tal outro
emprego e a multiplicidade de necessidade reúne numa mesma residência um
grande número de associados e de auxiliares; a este estabelecimento comum
nós demos o nome de cidade, nfo é?
- Perfeitamente".
Sabe-se que, a seguir, as filosofias do contrato social e do "estado de na-
tureza" se afinaram, como se vê, por exemplo, em Rousseau, De /lnégalité
pann; les hommes (prefácio): "Não é uma empresa fácil desfazer o que há de
originário e de artificial na natureza atual do homem e de bem conhecer um '-
estado (natural) que não existe mais, que tlllvez nunca existiu, que provavel-
men~ jamais existirá, e de que entretanto é necessário ter noções justas, para
bem JUlgar de nosso estado presente. Seria mesmo preciso mais filosofia do
que se pensa àquele que empreenderia de terminar exatamente as precauções
a tomar, para fazer sobre este tema sólidas observações: e uma boa solução do
problema seguinte nã'o me pareceria indigna dos Aristóteles e dos Plínios de
nosso século: que experiêncills seriam necessárias para chegar a conhecer 0 ho-
mem Mtural? E quais siio os meios de fazer estas experiências no interior da
~iedade? (Sublinhado por Rousseau.) Algumas páginas mais adiante: "Co-
mecemos portanto por afastar todos os fatos; porque eles nio tocam absolu-
tamente à questão. Não é preciso tomar pesquisas, nas quais se ~de entrar
so~re este tema, por verdades históricas, mas somente por raciOCjnios hipo-
téticos e condicionais, mais próprios a esclarecer a natureza das coisas do que
em mostrar a verdadeira origem e semelhantes a estes que fazem todos os dias
nossos físicos sobre a formação do mundo". Rousseau, que leu Descartes e
Buffon procede "ao supor mesmo da ordem entre os objetos que não se
precedem de modo algum Mturalmente uns aos outros" como o enuncia o
Discurso do método.
110
S. Os contratos são, assim, separados e hierarquizados em Puffendorf( l 632-
I694), que refletiu a partir da doutrina de Grotius (1583-1645). Eles são con-
fundidos em Hobbes que, assim, faz do contrato o fundamento do absolutis-
I()C,fallll, 16, sob o título "De como a instituição do governo não ~ absolu·
tamente um contrato", esta passagem : "não há senão um contrato no Estado,
6 o da associação e este sozinho exclui qualquer outro".
6. O próprio Hobbes, que identifica o pacto de associação e o pacto de sujei-
çio, reconhece o direito dos súditos de assegurar sua proteção por si mesmos
te o Estado lhes faz falta (os Stuart acabavam de ser destronados por
Cromwell, novo protetor).
7. Desde Hegel estamos habituados a pensar que a história pode ter " ardis" e
que a razão na história não ~ forçosamente a intenção daqueles que fazem a
história. Esta idéia hegeliana não é de modo algum de Maquiavel ; ela, no en-
tanto, permite compreendê-lo melhor.
8. Al~m do texto citado, pode-se lembrar do julgamento que Maquiavel dá
sobre a autoridade do Estado no ' 'Sumário da coisa pública em Luca" (Tou-
tes les lettres de Machiavel, tomo 2; p.426) : "A autoridade da Senhoria sobre
o campo é mais forte, no interior da cidade ela é nula: ela aí se limita a convo-
·car os conselhos, a propor às suas deliberações os projetos, a assegurar a corres-
pondência com os embaixãdores; anuncia.as deliberações, ditas ... colóquios,
dos mais sábios de seus cidadãos, colóquios que fazem antecâmara às assem-
bléias1propriamente di tas. Fiscaliza os negócios; ela os recomenda; em resu-
mo, ela dá o primeiro impulso a tudo o que se faz para governar a cidade". No
mesmo "sumário", uma interessante frase, que pode esclarecer o problema
preciso que aqui nos ocupa: "Que ã Senhoria falte autoridade• ~uma excelen-
te coisa ... Ao contrário, é uma coisa muita má que um chefe de república não
tenha ITU/Íestade"'". (Ibid., p. 428.)
9 . Sob o título "Maquiavel e a Itália" se encontrará, anexada ao capítulo 3
. do presente livro, uma nota na qual agrupei os principais elementos desta
questão que, por mais importante que seja, é somente secundária para uma
obra desta coleção.
10. Isso se avaliará por um texto reproduzido na segunda parte (Tite-Live. 1,
SS); em particular, a conclusão que Maquiavel tira de sua análise.
1 ~ . Exame particularmente dos "modelos" políticos exportados da famt1ia ,
da prática da escravidão, etc.
111
 I~- ~ textos n os quais a problemática ~ diretamente análoga e, por razões
histónc~: claras: são aqueles nos quais Rousseau trata dos corsos e dos polo- I
neses.' alias, a tttuJo menor destes últimos. Por exemplo, esta passagem im·
preSSionao
~
. te do "projeto de constituição para a Córsega (Prefácio)·. " ... sepa·
ra-se _mwto duas coisas in~paráveis, a saber, o corpo que governa e corpo
0
que e governado. Estes d01s corpos fazem um único na instituição primitiva,
eles só ~ separam pelo abuso da instituição. Os mais sábios, em semelhante
caso, observan~o rel~ções de c?nvenil!ncla, formam o governo pela nação. Há
entr'!tant~ muzto maiS a fazer, e formar a nação pelo governo. No primeiro ca·
~~ a _medicta ~e o governo declina , a nação permanece ndo a mesma, a conve-
~encta se esvanece ; no segundo tudo muda a passo igual e a nação, condu-
ZJ~do o governo por sua força, o mantém enquanto ela se mãntém e o faz de-
chnar ~uando ela declina. Um convém ao outro em todo 0 tempo". (Oeuvres
completes de Rousseau. Biblioteca da PMiade, tomo 3, p. 901.)
t .
Capítulo3 l;
O príncipe e a nação
A Virtude do Príncipe encontra diante dela a dos homens. i! sobre ho·
mens que ela se aplica e constitui um modo da relação inter-humana. Quando
a Fortuna lhe está favorável, e durante o tempo em que ela lhe está favorável,
esta Virtude instaura uma política. "Fundar uma república" ; "conservar o
Estadd": nestes. textos de Maquiavel isto assim se exprime. Uma outra fór·
mula, equivalente , nos permitirá pensar, ligando·a à antropologia polCtica do
florentino, esta "fundaçfo " de repúblicas ou de principados: fundar uma
.I re~blica ou U11! pJin~P.a~o é J~r c9~r~tlJ!!e~~.f.OJI! _qu~-~_Jl_açlo exista .
I ÁÍÔnde só h~via uma contigüidade de homens individuais, surge ex novo uma
I realidade de outra ordem que é ''transcend ente" com relaçlo às existências in·
I dividuais de homens que constituem uma multiplicidade. ~sta realidade de
uma ouua ordem, irredutível portanto aos elementos que nela constituem a
I ) extenslo - os fiC?~~~ú'Pi~ .QlltJQ:.c ainda outro -, çhama-se n~o. Conce·
.
IJI""-se qúêe";ta i~ia de naçã_o seja dificilmente acessível no maquiavelianismo.
.. ~·

I Dipmos, entretanto , que ela é aí central, porque é a veTdllde dll polftico vista
como modo de m dos homens coletivamente. Sem ela, a história das políticas
nlo seria senfo a narraçlo de aventuras de príncipes, aventuras individuais de
fortunas diversas que nfo teriam interesse no quadro da humanidade em ge·
'1
ral.

11 2 113
 Acerca de algumas dificuldades
Nos grandes sistemas dos quais Maquiavel se serve para falar da instaura-
ção política não se vê bem, imediatamente, qual pode ser o papel que desem-
penha o conceito de naçã"o.
Se, primeiramente, é somente a Virtude de um Príncipe audacioso que
instaura o. Estado, e se se separa este ato ao considerá-lo isoladamente, não se
encontra aí jamais a necessidade de uma ação convergente de todos, nem
tanto mais a de um consentimento de todos. Um Príncipe pode bem instaurar
seu poder sem que os homens que ele submete a este poder fonnem o menor
conjunto real. Certamente pode ter súditos; estes súditos não serão nada mais
do .que estes súditos-deste-Príncipe, cada um estando individualmente ligado
ao Príncipe pelo laço de sujeição. Dizer isto é constatar uma vez mais o que já
fizeram observar as políticas idealistas do contrato social: o poder de um Prín-
cipe é um poder exercido por um homem sobre um outro homem e, sobre um
outro homem, e ainda um outro. Este poder interindividual é multiplicado
tantas vezes mais quanto se encontram súditos, sem que jamais tenha a ver
com o que seja coletivo, por maior que seja o número de súditos referidos.
da um existe, bem ao contrário, isolado em sua dependência individual e nes-
c,
ta sujeição multiplicada jamais se encontra a menor dimensão política 1 • Se
um Príncipe pode se apoderar de Florença, que ele se apodere de Florença;
se a Fortuna de suas armas, a habilidade de sua diplomacia, a venalidade de
homens, lhe entregam também Pisa, ele ainda terá Pisa. Jamais, neste proces-
so, teria sido questão de saber se os florentinos e os pisanos s!o ou não um
mesmo povo, constituindo uma mesma nação. Ao menos, jamais esta coisa
que é a nação teria desempenhado o menor papel na determinação da sobera-
nia que se exercerá sobre Florença e sobre Pisa.
Na segunda linguagem que Maquiavel emprega é também difícil pensar
I
o conceito de nação, e difícil de tomar inteligível o aparelho político-admi-
,I
I
nistrativo desta nação: o Estado. Esta dificuldade é devida ao fato' de que o
I modelo político do contrato nasceu nas camadas soci~menos preocupadas,
no momento histórico que aqui nos ocupa, com e~~ê9cia política do que
com liberdade de comércio. Se, com efeito, o laço políttco é, não mais cria-
do pelo ato do Príncipe, mas querido unicamente pelo consentímento, se
cada indivíduo é detentor de uma parte da soberania inalienável que ele en-
gaja num movimento abstratamente livre de sua vontade, não se vê mais
como pode existir a nação nem o Estado. Se cada homem de Florença é ge·
11 4
rador de direito, como poderá se dar que este homem se queira florentino,
queíra-$e somente florentino? Por que se sentiria ele solidário dos homens de
Florença, e mais deles do que das pessoas da Alemanha? Por que seria ele mais
"enraizado" na coletividade de pessoas de Florença? Por que detenninaria ele
•• consentimento aos limites deste Estado, t!o grande ou t!o pequeno que :;
•Ja este Estado, ao dizer: "Aqui está a coletividade de homens de que eu sou
uma parte": Uma única cidadania é imediatamente possível para este homem:
a da universalidade dos outros seres livres, ,presentes e realmente existentes,
mas também passados e por vir. Numa palavra, de uma universalidade que não
• pode jamais fechar nem determinar. Em política, esta universalidade é uma
abstração vazia 2 , ela designa uma pseudo-instância sem papel possível na ins-
tauraçfo de urna política real.
Em todo caso, concebe-se que o tipo de reflexão graças à qual se obtém
·. tala noções não acha nenhum' lugar atribuível no maquiavelianismo. Se é ver-
dadeiro que o pensamento do Secretário é mais complexo do que se deixa
perceber urna leitura sumária do Prlncipe, também é verdadeiro que aí nllo
• encontra nenhuma mística da nação "universal.,, embora esta mística da
· universalidade constituísse o maior sonho de uma boa parte dos humanistas
ltallanos.
Portanto, ver-se-á que, de um lado, a nação maquiaveliana não é este
wúversal realizado, e que, de outro lado, ela não tem conteúdo geopolítico
concreto. Explicamos: em Maquia\'CI, a vinda do Prfucipe não é o que ela é
em outros, a manifestação - e a realização - de um consenso entre o mundo
e os homens, entre. o imperador e o Papa, entre o sagrado e o profano, no
quadro desta visão universalista que é a cristmulade1 . Sob o nome de "orbis",
o objetivo do sonho místico realizaria o uni~rsal e o colocaria sob o signo do
~qrado , em tennos muito estranhos às pesquisas maquiavelianas. Para superar
nta mística, e para dar um conteúdo concreto à nação, faltam a Maquiavel
eatudos em si mesmos concretos sobre a r~~de i~ana. ~~ au!or pão
iê dediCânêm i_"geográfiã:·nem evidentem~te_~nornia, para aí achar as
ewntuaisboo_de_uma_ ~Ômwt!d~~ de ·des~o ~lig~~ _os_itãlian?S entre
"i. A ausência de~te5 estudçs, que somente ~~r_!o_~de dar um"ã-base
-~c~ta ao' -q~ -~~~amos naçõe~4 • explica o caráter ~nívoco, multifonne,
do que vamos encontrar. Resta-nos, portanto, conscientes como nós doravan-
te o somos de partir à busca de uma noção capital mas, entretanto, fugidia,
ler os diversos textos nos quais a dificuldade se revela e se manifesta.
11 5
 ,,, O Príncipe, a nação e os consentimentos:
descoberta de uma homogeneidade
I vidualmente e, mais particularmente, o dos príncipes; porque todo
' li O ato instaurador do Príncipe, a "fundação de uma repúbBca" encontra
'I uma resposta homogênea no ato do povo que se constitui como súdito deste
I·
Prfucipe. Pode-se , portanto, falar de uma Virtude de todos, que se exprime no
I
corpo po~tico, e exprime no mesmo ato a dimensão política que todos desen-
'•I volvem na exist!ncia polftico-coletiva. O Prfucipe, se ele é aquele para quem a
ordem política adveio, se ele tem todos os caracteres que a tradição grega atri-
ii buía ao Deiniurgo, nfo é, entretanto, quando se o relaciona à Virtude de ou-
tros, senfo um element?_~~ .~ j~- que é coletivo. Após uma passagem por
r li urna diferença de "quase-natureza" (há o Prfucipe e existem os outros), reen-
contra-se a homogeneidade como lei das coletividades. Q)l~~~~,!,ÇI)a ~_!!_lu­
pr jus~~-nU!'!! ~r c?l.etiv~, um Nous, e é neste sentido que Maquiavel pode ser
Ili considerado, como o sublinha Gramsci, como o intérprete de uma autêntica
e
consciência nacional. neste sentido também que ele pensa bastante profun-
damente o que constituí a matéria própria da política: o homem coletivo.
11 1:
111
Deparamos primeiramente com uma advertência, pela ~ai Maquiavel
previne-se muito corajosamente das críticas que um público de 'clérigos" de·
veria dirigir â expressfo de uma opiniio sobre o povo tal como a que se segue:
i'! "Ao empreender defender uma causa contra a qual todos os histo-
riadores se declararam 5 , encarrego-me, talvez, de uma tarefa tfo difícil
liil ou de um fardo tfo pesado que seria obrigado a abandoná-lo por impo-
tência, ou · de correr o risco de nela ser vencido. Mas seja qual for, eu
.-
penso e sempre pensarei que nfo pode ser um erro defender' urna opi-
I! nião qual seja ela, desde que seja pela razão e não pela autoridade ou
. jl
pela força." (Tite-Li11e. I, 58. Pl. p. 502.)
Jl
bnediatamente após, o texto começa a tratar do tema enunciado no
título do capítulo: "De como um povo é mais sábio e mais constante do que
li' um Príncipe". Estas linhas provavelmente são as'fn,ais significativas de todas
:li aquelas nas quais Maquiavel escreve sobre a reJação.-dos príncipes e dos povos.
Acha-se tudo aí, ou quase tudo. É conveniente, por conseguinte, citá-lo
1,1
amplamente 6 •
"Eu digo primeiramente que esta irreflexão de que os escrito·
li res acusam a multidiio é também~ o defeito de homens tomados indi-
jil
I ! 'I 11 6
li
aquele que não é retido pelo freio de leis cometer~ as me~as fal-
tas de uma multidão desenfreada; e isto pode se verificar facilmente.
Existiram milhares de príncipes; conta-se o nó mero de bons e de sábios.
Além disso, só falo daqueles que estavam libertos de qualquer espécie
de freio, e entre estes não se pode colocar... aqueles que, em nosso
tempo, nascem na França; porque esta monarquia é mais regrada pelas
leis do que qualquer outro Estado moderno1 • Os príncipes que nascem
sob semelhantes constituições não podem se comparar àqueles sobre os
quais se pode estudar o caráter próprio a qualquer Príncipe para opô-lo
ao do povo. Deve-se pôt: em paralelo com seus pr.íncipe~ w:n povo gover-
_!l-ª!IO._Ç.Q!!1.9_ele.s~QrjeJ!;J~t!l! ql!Oit.Qf?..~~~~ ~est~ . povo a ~esma
Virt~~U.~E~-~~~Jlf,Í.!l..,ÇWI!~. e.Jl~Ç> se lh~ .v~rá nem servu com b~xeza,
'•
nfm ~dar cqm insolência.. : .
t
- · Mas o que diz Tito Lívio do caráter da multidão não pode se apli-
''
,·
car àquela que é, como a multidio romana, regrada por leis, ~as sim a .f
este populacho desregrado como era o de Siracusa, que cometta todos
os excessos aos quais se entregavam também* os prfucipes furiosos e
sem freio, tais como Alexandre ou Herodes ...
í
1
Portanto, não se pode censurar mais o car~ter de um povo -~-ql,!e
0 de _~_ P.rín.ciperPOrqÚé-todas os dois estão igualmente sujeitos a se
~caminhar quando !'§o_s§.o con.tidos por natf9.... *
E'u conciuõ, ·portanto, contra a opinifo comum que quer que o
povo, quando ele domina, seja irrefletido, inconstante, ingrato; e m~­
'·
tenho qu~ estes defeitos não são mais o feito de pov~s do que ~e ~rm­
cipes. Incriminar a ambos é talvez justo; excetuar dtsso o~ pnnctpes,
n!o; ~rque um povo que comanda e que está regrado por l~ts é pruden-
te, constante, reconhecido, tanto, e mesmo, acho eu, mrus do que_ o
Príncipe mais estimado por sua sabedoria. De um outro lado, um Pn~­
ciÍ)e que se libertou das leis será ingrato, inconstante, imprudent~, maJS
do qlle um povo colocado nas mesmas circunstâncias que ele . A dtferen-
ça que há em sua cónduta não 11em dll diversidllde de s~ natural, q~e ~
absolutamente o mesmo*, e que não poderia oferecer dtferença senao a
vantagem do povo, mas sim do maior ou menor respeito que o povo e
o Príncipe têm às leis sob a quais eles vivem ..." {lbid., PJ. pp. 502-504.)
JI 7
 I
I
I Eu dizia mais acima que este texto é sem dúvida o mais significativo da-
I l
queles nos quais Maquiavel estabelece uma relação entre a instauraçto política
I · e o povo. Encontra-se aí, com efeito, uma temática muito ampla, concentra-
I
~I da, capital em tudo o que diz respeito à idéfa de nação.
Se "nasceu sob urna Constituição", o Príncipe "conserva" o Estado em
que ele o "reforma": nos dois casos ele recebe e dá a lei. Se ele instaura um
Estado, ele dá a lei sem tê-la recebido previamente. ~por isso que os "prínci-
pes que nascem sob. . . constituições não podem se comparar àqueles sobre os
quais se pode estudar o caráter próprio a qualquer Príncipe para opô-lo ao do
povo". o caráter próprio a qualquer Príncipe é o de dar a lei, de dizer o direi-
to no quadro de uma constituição11 instaurada por ele ou bem recebida e con-
servada, de.ter uma diplomacia, etc.
O Príncipe, segundo Maquiavel, que dá a lei, ou a conserva, deve recebê-
la para ele pelo próprio ato que a dá ou a conserva para os outros.
Traduzida num outro nível, a mesma consideração se exprime:
" . .. eu nfo creio que haja pior exemplo numa república do que
fazer uma lei e não observá-la, sobretudo se foste tu que a faeste.
Em 1494, o Estado de Florença acabava de ser restabelecido em
suas formas anteriores por Girol~o Sa~ola9 , cujos escritos provam
a ciência, a habilidade, a Virtude. Entre as leis que ele fez estabelecer
para assegurar a liberdade dos cidadãos, existia uma que permitia ape-
lar~ ao povo de todos os julgamentos pronunciados por crimes de Es-
tado pelos Oito ou pela Senhoria. Para fazê-la passar, custou-lhe muito
tempo e trabalho. Aconteceu de, pouco depois dela ser ratificada, cinco
cidadãos serem, por crimes desta natureza, condenados à morte pela Se-
nhoria. Tendo os condenados querido apelar ao povo não se o permitiu;
violou-se completamente a lei. Este acontecimento contribuiu mais do
que qualquer outro para diminuir o crédito do padre Girolano. Se este
apelo fosse útil ele deveria fazê-lo observar; se não o era, ele não deveria
---.. Este acontecimento foi tan-
se dar tanto trabalho para fazê-lo aprovar.
to mais notado porque, em todas as 'predicações que Girolano Savona-
rola fez a seguir, não ousou nem condenar nem desculpar aqueles que
violaram esta lei: como homem que não queria condenar uma institui-
I.,, ção que lhe dava proveito, mas que não queria mais desculpar-lhe a vio-
1
·I lação. Fato que traiu sua ambiçã'o partidária, desacreditou-o e deveria
li; lI pesar consideravelmente em seu destino." (Tite-Live. 1, 55. Pl. pp.477-
478.)
118
O célebre capítulo 18 do Príncipe, breviário de polftica cínica no qual
1e examina ''como os príncipes devem manter sua fé" 10 não deve se prestar a
. contrasenso: a "fé" que está em questão é "confiança", ..fé jurada", "fidelida-
de•'. A ausência de fé não compreende a infidelidade à lei política; isto é no·
,tivel no impressionante quadro de astúcias de todos os gêneros que este capí-
tulo contém.
A comparação de textos permite mesmo ir mais longe. Se, em $UOS relações
com os outros príncipes 11 , '1amais um Príncipe esteve privado de legítimas
exrosas para disfarçar sua falta de fé;e se poderiam alegar infinitos exemplos do
tempo presente, mostrando quanto de paz*, quantas promessas for~ feitas e~
vfo e destruídas pela infidelidade dos Príncipes ..."; se, ao contrário, não ha
"pior exemplo numa república do que fazer uma lei e não observá·la, so~re­
tudo se és tu que a fazes", é que nós nos encontramos diante de relações dife·
\ rentes instauradas entre os homens. Maquiavel nota à sua maneira o que mais
tude\ será dito sob uma forma clara~ados entre si estão numa relação
pré-política análoga ao que o estado de natureza está para os indivíduos. !-3
relações entre Estados não ~o regulamentadas pelo dir~_to. 9 Es~ad~ é gera-
dorde umdliêitõ iríierno enquanto que, em seus tratados e em suas promes-
US,7 Útn ''q~~~<Íivi!Juo" que não deve se referir a nenhum direito univer-
111. "llha de Direito", o _Estado maquiavelia_no não P,O~eria ~~lll! .~ !l_~nh~
"direito internacional".
·- Esta observação permite compreender melhor o estatuto inter-humano
instaurado como Estado. A fJ.losofia clássica, ao mesmo tempo surgida e mo-
tora do "republicanismo", distinguia o súdito e o cidadão da seguinte manei-
ra: o súdito é aquele que é sempre legislado sem jamais ser legislador, sua
lituação política é de heteronomia; o cidadão é aquele que é ao mesmo tempo
legislador e legislado, ele é o primeiro legislador de sua legislaça:o, é autônomo
numa autooomia coletivamente exercida. Recordando-se disso, pode-se dizer
que <2 ~~~~ .segund~ ~a9uiav~l- é.cidadão, ~erador - ú~co ou, ao menos,
,.P,!!vjlegia~o ..:: da J~i , ~as também objeto de apltc~~o da l~1. _
A este repeito, convém, evidentemente, evttar uma mterpretaçao mora-
lizao te desta submissão do príncipe à lei. Mesmo se se pode considerar que
uma tal interpretação ~ão é forçosamente vulgar, pode-se assegurar que ela
nlo é fiel ao espírito de Maquiavel. Seria fora de propósito compreender, por
exemplo, que o Príncipe deve, se ele quer ser justo e reto, submeter-se ~ri­
meirarnente à lei, etc. ~ muito claro que Maquiavel não permite nenhuma m-
terpretação que não seja política: quando Savonarola deixou violar a lei, isto
119
foi ..fato que traiu sua ambição partidária, desacreditou-o e deveria pesar con-
sideravelmente sobre seu destino" (de homem público, compreende-se).
Portanto, digamos que, para nosso autor, o Príncipe 6 o primeiro cida-
dão, pois ele oferece wna cidanania aos outros ao instaurar um universo no
qual a lei 6 real, e ele mesmo participa neste universo no qual a lei é necessá-
ria. Ele conquista uma nova dimensão para os homens, a exist~ncia política,
e a conqui_sta simultaneamente para os outros e para si mesmo. Aparece ime-
diatamen~ uma identidade entre os príncipes "que estão libertos de qualquer
es~cie de freio" e a "multidão desenfreada", de um lado, enquanto que, de
outro lado, ''deve-se pôr em paralelo com os príncipes nascidos sob as cons-
tituições um povo governado como eles • por leis".
Assim, ele instaura uma es~cie de reciprocidade de pa~is políticos,
propriamente constitutiva de nações:
" ... se se passa em revista as desonras e as glórias respectivas de
príncipes e de povos, ver-se-á os povos dominar de longe sobre os prín-
cipes. Se os prlncipes se mostram superiores para criar leis, dar uma
Constituição a um país, estabelecer uma nova forma de governo, os po-
vos lhes sãc mais supen"ores ao manter a ordem estabelecida, que el~s
acrescentam mesmo à glória de seuHegisladores*". (Tite-Live. I, 58,
já citado mais acima. Pl. p. 505.)
-~·-~~<?_.P~óprio da política, e<>!~to , não é, aos O.~?.!_<le. Magu~vel , a
realização da vontade de poder mas a instauração da cidadania mediatizada
pela obediência ã lei 12 . •Distinta do que seria uma convergênCia sempre aci·
dental de atos individuais multiplicados, ela está além das pessoas que com.
põem os povos e os poderosos. Se se os relaciona somente à sua existência
individual, os príncipes e os indivíduos que compõem uma muJtidã'o são de
mesma natureza: " ... esta rusticidade de que os escritores acusam a multidão
6 o fracasso 13 dos homens tomados individualmente, e , mais particularmen-
te, o dos príncipes: porque todo aquele ~ n§'o seja contido pelo fteio de
leis cometerá os mesmos erros de uma multidãd desenfreada".!! mais difícil a
um Príncipe do que a um povo permanecer submetido à lei: mais poderoso,
ele é o objeto desta tentação que é a anarquia individual, anarquia·para-si-
mesmo; mais sozinho - os papéis políticos não são homogêneos, intercam-
biáveis, equivalentes -, ele está mais próximo desta condição individuada
que, ver-se·á logo, em Maqulavel sempre é centrífuga, sempre dissolvente de
120
corpos políticos; fracasso, portanto, "de homens visados em sua individuali-
dade, e, mais particularmente, o dos príncipes".
Para um leitor moderno, 6, sem dúvida alguma, difícil compreender
uma taJ identificação absoluta da política e da legalidade 14 , que faz do
Estado uma instância de jurisdição, de ''jurlsdictio" (fato de dizer o direito
onde está o direito). Para Maqulavel, esta dicçfo é criação, que decide ex
nihilo que o direito é isto e aquilo:
" •. . todos sabem que dizer Império, Reino, Principado ou Repú-
blica, como dizer Chefe a partir da categoria mais elevada para descer
até ao Otefe de um bergantim é dizer justiça e armas. Da justiça, vós
ni'o tendes nada e, de armas, nada; recuperar uma e outras consiste em
se organizar militarmente por decisão pública, com uma boa organiza-
çã'o e que dure.. . (Discurso sobre a mllitarização do Estado de Floren-
ça. 1506. Relatório dirigido ã Senhoria. Em Toutes les lettres de Mo-
quiavel, tomo 2, p. 68.)
Parece , com evidência, que nenhum moderno pode pensar o papel do
Estado, tanto como o fundamento "nacional" deste Estado, com esta clareza
abstrata. Duas razõe~ nos distanciam dela, de fato.
Primeiramente', o progresso da ciência política e o caráter doravante
científico da análise de ideologias: no século XVI, evidentemente, a política
já era uma realidade mais complexa do que esta "dicção do direito"; esta pró-
·pria dicção do direito teria sido suscetível de uma análise mais concreta, que,
.•:
por conseguinte lhe tivesse explicado a verdade. Os instrumentos conceituais
disponíveis no século XVI não podiam, entretanto, desembocar numa tal
·,. análise; no maquiavelianismo - entre outras concepções do mundo - esta aná-
lise está necessariamente ausente. No Florentino, e aí está a originalidade, a
política (seus cálculos como suas ftnalidades) é percebida como uma realida-
de absolutamente autônoma, fechada sobre si mesma, exclusiva em sua maté-
ria, em sua '&.parlçfo e em seu ftm. No direito político não há nada mais. para
a consciência de Maquiavel, do que a vontade üvre de se dar leis. A ordem ju-
rídico·política, separada ~o resto - isto é, abstrata - aparece então não como
um nível relativamente au~ônomo, mas como uma essência fixa, uma ordem
irredutível ao que quer que seja.
Em seguida, a evolução do conteúdo concreto do Estado tem "comple·
xificado" este último nas sociedades avançadas modernas : também ele não
aparece mais em nossos dias na bela simplicidade de um conceito facilmen-
121
foi ..fato que traiu sua ambição partidária, desacreditou-o e deveria pesar con-
sideravelmente sobre seu destino" (de homem público, compreende-se).
Portanto, digamos que, para nosso autor, o Príncipe 6 o primeiro cida-
dão, pois ele oferece wna cidanania aos outros ao instaurar um universo no
qual a lei 6 real, e ele mesmo participa neste universo no qual a lei é necessá-
ria. Ele conquista uma nova dimensão para os homens, a exist~ncia política,
e a conqui_sta simultaneamente para os outros e para si mesmo. Aparece ime-
diatamen~ uma identidade entre os príncipes "que estão libertos de qualquer
es~cie de freio" e a "multidão desenfreada", de um lado, enquanto que, de
outro lado, ''deve-se pôr em paralelo com os príncipes nascidos sob as cons-
tituições um povo governado como eles • por leis".
Assim, ele instaura uma es~cie de reciprocidade de pa~is políticos,
propriamente constitutiva de nações:
" ... se se passa em revista as desonras e as glórias respectivas de
príncipes e de povos, ver-se-á os povos dominar de longe sobre os prín-
cipes. Se os prlncipes se mostram superiores para criar leis, dar uma
Constituição a um país, estabelecer uma nova forma de governo, os po-
vos lhes sãc mais supen"ores ao manter a ordem estabelecida, que el~s
acrescentam mesmo à glória de seuHegisladores*". (Tite-Live. I, 58,
já citado mais acima. Pl. p. 505.)
-~·-~~<?_.P~óprio da política, e<>!~to , não é, aos O.~?.!_<le. Magu~vel , a
realização da vontade de poder mas a instauração da cidadania mediatizada
pela obediência ã lei 12 . •Distinta do que seria uma convergênCia sempre aci·
dental de atos individuais multiplicados, ela está além das pessoas que com.
põem os povos e os poderosos. Se se os relaciona somente à sua existência
individual, os príncipes e os indivíduos que compõem uma muJtidã'o são de
mesma natureza: " ... esta rusticidade de que os escritores acusam a multidão
6 o fracasso 13 dos homens tomados individualmente, e , mais particularmen-
te, o dos príncipes: porque todo aquele ~ n§'o seja contido pelo fteio de
leis cometerá os mesmos erros de uma multidãd desenfreada".!! mais difícil a
um Príncipe do que a um povo permanecer submetido à lei: mais poderoso,
ele é o objeto desta tentação que é a anarquia individual, anarquia·para-si-
mesmo; mais sozinho - os papéis políticos não são homogêneos, intercam-
biáveis, equivalentes -, ele está mais próximo desta condição individuada
que, ver-se·á logo, em Maqulavel sempre é centrífuga, sempre dissolvente de
120
corpos políticos; fracasso, portanto, "de homens visados em sua individuali-
dade, e, mais particularmente, o dos príncipes".
Para um leitor moderno, 6, sem dúvida alguma, difícil compreender
uma taJ identificação absoluta da política e da legalidade 14 , que faz do
Estado uma instância de jurisdição, de ''jurlsdictio" (fato de dizer o direito
onde está o direito). Para Maqulavel, esta dicçfo é criação, que decide ex
nihilo que o direito é isto e aquilo:
" •. . todos sabem que dizer Império, Reino, Principado ou Repú-
blica, como dizer Chefe a partir da categoria mais elevada para descer
até ao Otefe de um bergantim é dizer justiça e armas. Da justiça, vós
ni'o tendes nada e, de armas, nada; recuperar uma e outras consiste em
se organizar militarmente por decisão pública, com uma boa organiza-
çã'o e que dure.. . (Discurso sobre a mllitarização do Estado de Floren-
ça. 1506. Relatório dirigido ã Senhoria. Em Toutes les lettres de Mo-
quiavel, tomo 2, p. 68.)
Parece , com evidência, que nenhum moderno pode pensar o papel do
Estado, tanto como o fundamento "nacional" deste Estado, com esta clareza
abstrata. Duas razõe~ nos distanciam dela, de fato.
Primeiramente', o progresso da ciência política e o caráter doravante
científico da análise de ideologias: no século XVI, evidentemente, a política
já era uma realidade mais complexa do que esta "dicção do direito"; esta pró-
·pria dicção do direito teria sido suscetível de uma análise mais concreta, que,
.•:
por conseguinte lhe tivesse explicado a verdade. Os instrumentos conceituais
disponíveis no século XVI não podiam, entretanto, desembocar numa tal
·,. análise; no maquiavelianismo - entre outras concepções do mundo - esta aná-
lise está necessariamente ausente. No Florentino, e aí está a originalidade, a
política (seus cálculos como suas ftnalidades) é percebida como uma realida-
de absolutamente autônoma, fechada sobre si mesma, exclusiva em sua maté-
ria, em sua '&.parlçfo e em seu ftm. No direito político não há nada mais. para
a consciência de Maquiavel, do que a vontade üvre de se dar leis. A ordem ju-
rídico·política, separada ~o resto - isto é, abstrata - aparece então não como
um nível relativamente au~ônomo, mas como uma essência fixa, uma ordem
irredutível ao que quer que seja.
Em seguida, a evolução do conteúdo concreto do Estado tem "comple·
xificado" este último nas sociedades avançadas modernas : também ele não
aparece mais em nossos dias na bela simplicidade de um conceito facilmen-
121
 .4 - -- - -- - -- -~ - --
to pensável. Seria evidentemente fora de propósito estendermo-nos sobre a
história, em grande parte posterior a Maquiavel, dos Estados burgueses e, cor-
relativamente, sobre a riqueza de compreensões possíveis dos papéis e da na-
I tureza das estruturas estatais.
Estas duas razões históricas, que nos tomam difícil a leitura do Floren-
tino, nos impõem dele uma compreensão circunstanciada, aliás estio Ugadas: o
i i li desenvolvimento do conteúdo interno do Estado, nos países em que a burgue-
sia dominá desde os s6culos XIV ou XV, tomou possível a aparição de uma
! I I ciancia positiva da polí~ca. Doravante, uma aproximação deste tipo - intei-
ramente corrompida de relatividade constitutiva que ela seja - nos permite
conhecer os Estados nascentes de outro modo de corno os conheciam os
contemporâneos destes Estados, e também de compreender os limites que
estes contemporâneos encontraram quando de sua apercepção do Estado.
Nação maquiaveliana - Direito Natural - Agostianismo
Para Ma9.uiavel 1.portanto, a ~lítica é instauração da lei, lá onde esta
últimã não existia; ela confere a~ homem -Üma dfrnensão-ciüe tranul&Uf3
sua 'eXiStência até aÍ individual e dispersa; a nação se acha engendrada pelo
ato recíproco de virtude~osso florentino pertence portanto a urna tradição
filosófico-política, que ele mesmo ilustrou de maneira incontestável : aquela
para a qual não existe nenhum direito "natural". Para ele, direito algum
precede o ato positivo pelo qual ele adquire realidade e efetividade na história
dos homens. A nação retira seu direito de seu próprio surgimento: nenhuma
I
1: instância natural ou teológica garante-lhe o exercício de direitos que ela teria
desde então somente de fazer .valer. T3!!,~~-C?Illo aJ~!~~ia naçi~, ~ di!'eito !lio
é virtual antes de ser real. Esta dependência do maquiavelianismo dos siste-
mas de "direito positivo" introduz uma relação nuançada com urna de suas
fontes intelectuais mais importantes:as Histórias de Políbio.
Políbio viveu de 200 a 122 ~ de Cristo, mais ou menos. Era um gre-
go letrado e politicamente ativo porq~ era hiparca da Liga Aquéia 1 s quando
foi enviado a Roma, entre os mil reféns de alta categoria e de grande influên-
cia com os quais a liga teve de pagar sua derrota de Pidna, em 168 antes de
Cristo. Em Roma, Políbio é introduzido no séquito de Cipião Emiliano. En-
contra aí um outro grego, Panetius, nascido em Rodes, estóico emigrado de
Atenas. Panetius inicia Políblo na filosofia do Pórtico, tal como sua introdu-
ção no universo romano o havia transformado. Políbio escreve uma história
122
I'
- -~ •
cte Roma e de seu im~rio, no apogeu dos tempos republicanos. 1! certo que
Políbio figura entre as leituras favoritas do proscrito de San Casciano, mesmo
• ele 6 raramente citado nas obras deste último.
Considerado em seu impacto político, o estoicismo não tem a unidade
f-qual a exposição puramente filosófica tem o hábito de reduzi-lo, ao mesmo
tempo que o torna insípido. O antigo estoicismo é contemporâneo da deca-
d6ncia das cidades gregas; o estoicismo intermediário é "republicano"; ele se
prolonga à época em que o im~rio substituiu a. república e acompanha este
tm~rio até seu declínio. Qual é a doutrina de Políbio no que conceme à bis·
tória e ao fwtdamento dos Estados?
Incontestavelmente, Políbio pertence a esta corrente de pensamento es-
tóico pelo qual o mundo é político e o direito um dado cósmico. Digamos
mesmo, após todos os historiadores do direito político, que é a importaçio de
'eonceitos estóicos para Roma que foi um dos pontos de partida de uma defi-
niçfo do jus gentium, direito de nações "outras que não romanas". As coi-
IU são relativamente simples para o estoicismo antigo, o de Zenon de Cit-
tium, em que o cosmo é ao mesmo tempo modelo e norma da cidade. Toda
cidadania é uma dependência do universo e as cidades politicamente defm.idas
lfo desvalorizadas como artificiais e acidentais, segundo o que os primeiros es-
tóicos apreenderam de seus mestres cínicos e cirenaicos. Mesmo após Pane-
tius, o estoicismo romano, que se chama "imperial" porque floresceu após C6:
sar (~ Sêneca, 4 a 64 pós-Cristo a Marco Aurélio, 121-180), ainda concebe o
cosm~ como modelo político e como única cidade real. Lê-se plenamente este
"cosmopolitismo" no texto seguinte, extraído de Epíteto (50-128): ·
"Se o que os ftlósofos dizem do parentesco de Deus e dos homens
6 exato, o que resta ao homem senão repetir as palavras de Sócrates .
quando se lhe perguntava de que país ele era? Ele jamais dizia que era
de Atenas 6u de Corinto, mas que era do mundo. Por que dizer, com
efeito, · ~ue tu és de Atenas e não deste pequeno canto da cidade em
que teu pobre corpo foi lançado em seu nascimento? Não 6 claro que
teu nome de ateniense ou de oorintino tu o tires de um lugar mais vasto
que compreende não somente este canto mas ainda tua casa inteira e ge-
ralmente todo o espaço em que foram engendrados teus antepassados
até ti? Portanto, aquele que toma consciência do governo do m\UldO,
que sabe que a maior, a mais vasta, a mais importante de todas as famí-
lias é "o conjunto dos homens e de Deus", que Deus lançou suas seme~-
123
 ~ •. ! .. .. ...... . , .. , -:-
tes não somente em meu pai e em meu avô mas em tudo o que 6 engen-
drado e cresce na terra, e principalmente nos seres razoáveis porque, em
relação com Deus pela raz!o, eles sio os únicos de natureza a participar
numa vida comum com ele, por que um tal homem nã'o diria: eu sou do
mundo? eu sou fll.ho de Deus?" (Entretiens I, 9. Trad. Bréhier. Bibliote-
~I
ca de la Pléiade.)
I Está evidentemente fora de questão falar, por pouco que seja, da manei-
O estoicismo "intermedíário", aquele que se elabora no séquito de Ci-
pião no tempo da República no momento de suas maiores conquistas, deve
operar alguns 'ajustamentos, visto que os primeiros discípulos de Zenon vive-
ram o fundas cidades gregas. Políbio 6 contemporâneo da conquista da Mace-
dônia e de sua transformação em província, da destniição de Cartago em
146, da submissão da Espanha. Enquanto que Crisipo desvaloriza qualquer
acontecimento, toda a história; enquanto que nada do que acontece no tempo
e no espaço de que os homens necessitam para seu devir lhe é essencial; en-
quanto que para ele é essencial a identidade do cosmo e dos deuses, Políbio
tenta pensar sinteticamente a ligação que existe entre o mundo como cidade
última e a história romana com~contecimento efetivo desta cidade. Seu pro-
grama histórico assim se enuncJa:
"Eu diria como, e pelo efeito de que regime político, quase toda a terra
habitada fora dominada e tomara-se, acontecimento sem precedente, o fato
de um Império único, o de Roma".
Políbio, portanto, vê no tempo humano, e na história de Roma de que
ele freqüenta os meios dirigentes, uma realização progressiva do universal cos-
mopolítico; Zenon ou Crisipo, por sua vez, "realizaram" esta universaJidade
na identidade sempre dada, ao mesmo tempo instantânea e eterna, do mundo
e de Deus 16 • Para o discípulo de Panetius 17 , a identidade do cosmo e da cida·
de política está para se efetivar. Com o otimismo das classes dirigentes que
não vêem limites a seus empreendimentos.( entretanto, Tibério Graco cai sob
os golpes em 133, seus irmãos Caios doze-'anos mais tarde, após terem levado
a seu estado manifesto o principal problema da constituição do Império),~~
líbio projet~ na história uma filosofia da totalidade antropocósmica e pensa
li que· á·Õ;dem histórica das coisas manifesta o filosófico. Para ele, a história é
esta realização, este processo de unificação do mundo humano, este aconteci-
I ment9 progre.~sivo.dQ up.iversal histórico.
Ainda mais do que Tito Lívio, Políbio é aquele dos historiadores lati·
nos em que Maquíavel certamente colhe uma boa parte de sua inspiração:
124
aquela em que se acha valorizada a construção pelo homem de um cosmo po-
litico razoável e cujos princípios são imanentes à antropologia 18 • Para Polí-
bio 6 o acesso a toda uma paisagem ordenada: a da grande tradição de juris-
consultos republicanos, aqueles mesmos que deram ao direito romano seu
cotlteúdo ao fixar nas instituições uma mentalidade cujo estudo é, hoje, ainda
bastante mantido.
ra como o direito romano se articula com o conjunto da vida romana: é claro
que isto seria uma pesquisa absolutamente estranha ao que Maquiavel, por sua
vez, busca nos textos antigos19 • Uma única observação será suficiente para
nosso propósito aqui e ela esclarecerá ~bj~to que in~ ao f!o~~ntin_E;
.. desde a metade do século V antes de Cristo, elaborou-se um direito comum
aos patrícios e ã plebe, não sem males. Ele leva o nome de "Lei das XII tá-
'b\UlS". A partir desta constituição, aliás sumária e que nós conhecemos de
maneira fragmentária, uma coisa é certa: Roma trabalha continuamente._at6
o Império, pela laicizafã!> quase completa 'deiua oiiãfdiiiri9_p;ídico-políti-
-a
Os historiadores do direito romano vêem esta laicizaçfo num movimen-
to que conceme de maneira homóloga, de um lado aos magistrados e à defmi-
çlo do imperium e, de outro, ao próprio conteúdo do jus e do jurare.
A cidade romana perde progressivamente seu caráter religioso, quando
este caráter era, na origem, afmnado pela confusão de poderes civis e sacer-
dotais. Doravante, o poder dos magistrados é entregue por uma eleição (quer
. pelos comícios tribais, quer pelos comícios de centuriões, segundo as magis-
traturas). Ele defme uma área de competência no interior da qual o magistra-
do está investido do imperium (ou da potes tos somente, segundo a hierarquia
: das magistraturas). Esta área 6 estritamente delimitada pela lei : a atividade do
magistrado exerce-se aí em formas predeterminadas que excluem qualquer
ambigüidade. O formalismo dos atos jurídicos, das deliberações políticas é
uma conseqüên<!!il da laicizaçlo da cidade. A ausência de sentido escondido
distingue o ato completo em virtude do imperium de tudo o que diz respeito
i prática religiosa que, ao coptrário, é súplica, rito sempre incerto, consulta de
auspícios sempre ambíguos, etc. 9 pol.~!i.c~·j~r ~~ico é feito de formulações
claras
,_., e delimitadas •
10
Desde entã'o, entrar numa relação de direito é jurare, determinar um
conteúdo para as obrigações contratadas por juramento, em benefício de um
terceiro ou da república mesma. Em casos difíceis, a fórmula que exprime a
125
 O primeiro sistema de que falamos.•. é o melhor, após este em-
relação t efetiva, emprestada a um ritual social; esta fónnula previne as esca-
pregado pelos romanos..•
patórias, que assim, se evita ao excluí-las de antemão. Quando se encontram
juramentos sociais de uma particular solenidade, os deuses são invocados na
Tudo isto prova a excelência do caminho seguido pelos romanos,
palavra que atesta o engajamento; ftadores de quem jura, eles o assistirão para
llie arranjar a força necessária e serio testemunhos de sua boa-ft . Mas "seja
, tanto mais admirável porque ninguém lhes traçou a rota e porque nin-
guém nela caminhou após eles". (Tite-Eive. IJ, 4 . Pl. pp. 523-527.)
qual for a construçfo (gramatical), o elemento religioso do jurare consiste nu-
ma assistência divina que nele é mais inseparável do que constitutiva 21 '•.
Na história do mundo ocidental, Roma inventou o que, aos olhos de
Maquiavel e de muitos outros, pode ser um exemplo de soberania política.
A aparição do cristianisJ!l:o_na latinidade traz, todos o sabem, uma ruína
Pelo jogo de ~onquistas, Roma se encontra frente a um problema que Esparta
bastante importante nas ~oncepções sobre a gênese do direito e sobre o cará-
não conheceu. Nosso florentino. que passa nisso sobre questões que a análise
ter das nações. Uma re!i!_:~:~olta: n~ .é ~.a!~J n~.imes.tida.d~ "soberania".
nfo encontrará senão mais tarde, pensa que a extensio das terras submetidas
~~~- e~endrar o:'-itos na~onais e particul~es ; é, a_9 contrário, ~a teolo-
ao imperium de Roma teria podido ser indefuúda, se os costumes políticos
não se degradassem. Assim, Roma ilustra a seus olhos os possíveis triunfos da
··ra.qu.tt pretende determinar as políticas•. Esta inversio é conhec1da sob o
nome de "agostianismo político" porque é a partir de Santo Agostinho (354-
soberania. Ele trata disso, por exemplo, no Tito Lívio, livro 11, capítulo 3, sob
430) que ela to~ou uma consistência notável e que se modificou também se·
...... ........ cresceu ao arruinar as cidades vizinhas e ao dar facílmente
o título: "Roma -
gundo as necessidades históricas da vida política do Papado.
aos estrangeiros a qualidad~ de cidâdãos'\ Assim (capítulo seguinte): "As re·
Portanto, a relação se inverte entre os deuses e o poder político. Mais
p\lblicas empregaum três meios para crescer":
exatamente, Deus toma-se o fundamento de toda autoridade política, que é
"Todo aquele que observou atentamente a história antiga teve de entfo uma ..tenência" (no sentido literal da palavra: tendo lugar de ...). O

:l
. i
ver que as repúblicas empregavam três meios para se desenvolver:
O primeiro... consiste em não forrrw senão uma única liga de vá-
rias repúblicas reunidas entre .elas; entio nenhuma conserva proeminên-
cia sobre a outra; e, no caso de conquista, as cidades conquistadas tor-
nam~ associadas da liga.
O segundo meio é associar-se a outros Estados, mas reservando-se
o direito de soberania, à sede do Império e à glória de tudo o que se faz
em comum. Este foi o método seguido pelos romanos.
O terceiro, enfim;ef~r-se súditos das nações vencidas. Foi as-
sim que dele se utilizaram Atenas e Lacedemônia.
Destes três meios, o último é perfeitamente inútil ... Roma, ao
contrário, por ter seguido o segundo sisterrta de conduta, elevou-se ao
mais alto grau de poder; e como ela foi a única a segui-lo constantemen-
te, foi também a única que chegou a est.e ponto•.. Este sist.ema nfo foi
Deus cristio sendo, por outra via, universal, o conceito de nação se esfuma no
qostianismo, em benefício da noção de orbis, universal humano de que Jesus
~ monarca e de que o Papa é o representantç. A autoridade política, como tal,
nio está então mais num imperium; ela desce à categoria de auctoritas, autori·
dade derivada, segunda, de que o modelo é ao mesmo tempo o fundamento,
pois que ele está transportado em Deus, titular de todo imperium, detentor
único da soberania no cosmo. Resumamos dizendo que o direito cristão se se·
para fundamentalmente do direito romano dos jurisconsultos republicanos em
três pontos centrais deste direito: primeiramente, a nação deixa de ser a fonte
e o campo de apli'-'llção do direito, e isto em benefício da orbis, totalidade an·
tropocósmica orientada por uma Providência e por uma escatologia da Salva-
ção; em seguida, a política deixa de ser fundadora para tomar-se segunda;fi·
naimente, a relação da religião com a lei civil se inverte.
~~~vel _~~u a im~rt~c.~a__P.?)i~~~~ _d.e ~~I ~n~e~~o. E o agostianis·
mo em toda a extensão de seu campo, está no oposto diametral do menor
--~
ao5
, ... 00 0 -MOO O>O - • .... . . - 0 • .... . . . ... • • •• - 0 0

seguido, como nós o dissemos, senfo pelos romanos; e uma república
que quer crescer nã'o deve ter outro; porque a experiência provou que
nlo há mais sábio nem mais seguro.
126
pensamentos maquiay~_l!3,!10~ Dois planetas diferentes. Também contem-
pOrâneos, porque seria falso acreditar que a pretensfo teocrática do Papado se
127
I -
enfraqueceu no tempo em que nosso homem pensa. Sem dúvida, ao contrário,
no que diz respeito à formaçfo intelectual do homem e de sua história, a pre-
. sença de uma pretensfo política da Igreja é o perigo que se impõe com maior
evid!ncia ao homem de San Casciano.
,;I A doutrina agostiniana sofreu, é verdade, eclipses relativos desde seu
. '
I'
apogeu, que ilustrara muito bem em seu tempo a atitude política de um Papa
i! tal como Inocêncio lU (de 1198 a 1216). Sob seu pontificado, a noção de
"c_ristan~ad~" co~tém o máximo de seu importe político e ântropológico;
o mterd1to e praticado com uma grande eficácia contra os monarcas reticen-
teS22 ; o ~pado é o poder que delega os poderes civis, na atmosfera de wn
consenso quase universal do mundo ocidental. A seguir, é butante seguro que
os papas não se enfraqueceram até e~ ponto culminante que é o Grande
Cisma do Ocidente. Aí, de 1378 a 1415, dois papas se opõem, submetidos por
~a vez a políticas que lhes escapam em grande parte e de que eles s1o os ava-
listas, tanto em Roma como em Avinhlo. Mais precisamente, o século XV é o
tempo em que Roma reage contra o enfraquecimento do Grande asma. Assis-
te-se aí ao retomo de teóricos, dogmáticos, canonistas que jUJtiflcam a proe-
minência do pontífice romano, tanto no donúnio da fé como no da sabedoria
poüticall.
Para Maquiavel, este adversário estava lá, bem contemporAneo. Com
efeito, é na perspectiva política da retomada de wn poder espiritual e tempo-
ral que os trabalhos de embelezamento e engrandecimento do Vaticano come-
çam, em tomo de 1475: é o tempo da juventude para o ftlho de Bernardo
Macchíavelli. Sisto IV toma assim a cargo a restauraçfo do brilhantismo rom•
no. O centro do novo palácio pelo qual o suce~r de Pedro consolidaria ideo-
logicamente seu poder no mausoléu do fundador - até aí os papas tiveram
sua residência e seus ofíc~os no Latrio - recebeu do nome de seu pontífice
promotor a denominaçfo deq apela Sixtina. O plano de conjunto e o projeto
decorativo desta capela obedeciam a fms dogmáticos que é útil explicitar, vis-
to que as considerações q':IC vfo se seguir n!o poderiam prejudicar em nada
e
a admiração estética universal de que a capela é um objeto priviJegiado. na
decoraçfo primitiva, a que precede as pinturas de Michel.ingelo, do teto e da
pintura-afresco do Julgamento Final, que o agostianismo é lido com grande
clareza. Mais mfstica, a pintura de Buonarotti traduz, sob o pontificado de Jú-
lio IJ ~ella Rovere, .uma estética mais do que uma visã'o histórica e teológica
das co1~s. Mas as pmturas·afresco das paredes laterais, pertencentes ao prOJe-
to de S1sto IV e provavelmente dirigidas em detalhe por um Papa cuja perso-
I Deus' (Judeus V, 4). Sisto IV, durante todo o seu pontificado, foi incessante-
128
nalidade se sobressaltava sobre a dos artistas solicitados, t!m wn aentido mui-
to claramente agostiniano. Consideremo-las um momento e vejamos como ae
ordenam as obras de Bottioelli, Ghirlandaio, Perugino, sob a orientaçlo de
um bom conhecedor do Vaticano e de sua história, Lutz Heusinger 24 •
~ "Em toda a produção artística do Quattrocento 25 n!o se encontra
em parte alguma as histórias de Moisés evocadas oom tal potência; o fato
.de que esta obra única se encontra precisamente na capela palatina de Sis-
to IV é significativo. Para penetrar no sentido dos afrescos, ob~Crvemos
na ordem tipológica os dois ciclos de pinturas, o de Cristo e o de Moisés;
dito de outra maneira, vemos em Moisés o predecessor, o "arquétipo' de Cris-
to. A vida de Moisés ocupa a parede do fundo ... ela se detém no momento
em que Deus chama Moisés para guiar o povo de Israel. Na travessia do mar
Vennelho, Moisés aparece como um chefe secular, um rei no apogeu de seu
poder; no Moisés que recebe as Tábuas da Lei, ao contrário, é como legisla-
dor que ele aparece e, no afresco seguinte, como grande sacerdote. Na pare-
de em frente, vemos Deus nos mesmos papéis de soberano, de legislador e de
sacerdote. Um afresco nos pennite interpretar todo o conjunto: aquele em
que Cristo acompanha os chefes a Slo Pedro, demonstrando, assim, por este
gesto, que os três poderes supremos pertencem doravante ao Papado; além
disso, no alto da parede, encontramos Pedro entre os papas. A construçJo que
aparece no plano de fundo na 'entrega dos chefes' nlo pretende repre~Cntar o
templo de Jerusalém; com efeito, segundo o Evangelho, o reencontro entre
Jesus t Slo Pedro não se passa em Jerusalém mas na Cesaréia. Contudo, ao
observar as linhas idealizadas do edifício segundo o círculo e o quadrado, na:o
é difícil reconhecer a imagem da Igreja, herdeira do poder e da missão de Pe-
dro. Desta maneira, a Igreja reaftrma sua aspiração legítima ao poder. I! no
r,nesmo espírito que é preciso interpretar o episódio do pagamento do tributo
1
('Damos a César o que é de César'). Comparado ao poder que a entrega dos
chefes confere à Igreja e ao Papa, o poder temporal do imperador aparece
bem diminuído. A$türr. por uma série de imagens que se abrem com Moisés,
'arquétipo' de Cristo, e se tenninam com a história do Redentor, estio ilustra-
das, de um lado, a missão da Igreja que ela defende com afmco, de outro lado,
pela vontade do Papa de nada ceder de sua autoridade no selo desta Igreja. O
'Castigo da Raça de Qorah' tem por fundo a reproduçlo exata do arco de
Constantino. Foi acrescentada 'no arco a seguinte inscrição: 'Que ninguém se
arrogue uma tal dignidade porque é preciso ter sido, como Arfo, chamado de
129
 mente ame~o de ver seu poder abalado por um Concílio manobrado por
soberanos e biSpOS, como foi o da Basiléia. Nos decretos que o Papa promulga
para defender seu poder ou quando ele passa à contra-ofensiva, as palavras das
Escrituras, inscritas no afresco, ressoam como advertências e relembram com
freqüência o terrível castigo que fulminou a raça de Qorah, culpada por
ter se revoltado contra o poder que Moisés tinha de Deus.
Em agosto de 1483, a Capela Sixtina foi consagrada, enquanto que Sis·
,,
I'
t~ N lutava contra a ameaça do Concílio. Ao fazê-la construir, o Papa preten.
,. dta que a capela simbolizasse a Igreja e o Papado que reivindicava o poder. Os
I
IJ
afrescos da capela, ilustrando as vidas de Moisés e de Cristo, deveriam atestar
as bases fústóricas deste poder."
Os juízos que Maquiavel sustenta sobre o cristianismo jamais fazem a
menor referência aos teólogos nem aos canonistas agostinianos: Tanto corno
nlo .leu os "filósofos poüticos". nosso homem não se interessa pelos grandes
teóncos do pensamento da Igreja. Todavia, dispersos na obra e bastante con-
vergentes, abundam os textos que apreciam o papel fústórico da Igreja e do
pensamento cristlo, sem que jamais estes dois temas aliás sejam avaliados se-
paradamente.
Fixemos logo que muito freqüentemente o cristianismo é citado no
quadro ~ ~ma análise que conceme, em seu conjunto, ao papei da "religiJo"
na.c~nstitutçfo de um consenso nacional. A este título, o modelo de qualquer
religtllo .permanece a crença em deuses nacionais. Nós teremos portanto a
oportuni~ade de reenconttv um sistema de crenças de tipo religioso no capí·
tulo segumte. A fun de sittkr o julgamento maquiaveliano neste quadro em
que naturalmente entra seu exame do cristianismo, ser-nos-á suficiente, no
momento, destacar que o modelo exemplar de relações entre a religião e Es-
0
tado nos é dado pelo antigo costume das religiOes pagls:
.. "A história romana, para quem a lê judiciosamente, prova como a
religifo era útil para comandar os exércitos, para reconfortar o povo,
para manter as pessoas de bem e fazer corar os maus...
E, em verdade, jamais existiu efetivamente legislador que não ti·
v~sse .re~rrido_ à ~tervençfo de um Deus para fazer aceitar leis excep-
aonaa, inadmtSStveis de outra forma: com ef~ito, numerosos slo os
r
I: 130
l!
princípios úteis de que um legislador sábio conhece toda a importância
e que nfo trazem com eles provas evidentes que possam impressionar os
outros espíritos. O homem hábil que quer fazer desaparecer a dificulda·
de recorreu aos deuses. .." (Tite-Live. I, 11. Pl. p. 412.)
Por conseguinte:
" ... é dever dos príncipes e dos chefes de uma república manter
sobre seus fundamentos a religifo que aí se professe; porque entlo nada
é mais f!cil do que conservar seu povo religíoso e, por conseguinte, bom
e unido. Assim, tudo o que tende a favorecer a religi.lo deve ser benvin·
do, mesmo quando se lhe reconhece a falsidade; e se o vê tanto mais
quanto mais se tem sabedoria e conhecimento da natureza humana.
Da atenção de homens sábios em se conformar a estas máximas
_nasceu a fé nos milagres que se celebra nas religiões, mesmo as mais fal·
sas. Estas pessoas sábias as acreditavam, seja qual fosse sua fonte, e sua
opinião fazia autoridade junto a todos os outros. Houve um grande nú· t
mero destes milagres em Roma ..." . (Ibiá., I, 12. Pl. p.415.)
Com relação a esta referência permanente às religiões pagãs, o cristianis-
mo é uma degenerescência da "Virtude", e isto em dois sentidos: além do fa·
1
to de que inverte, como nós já o dissemos, a relação real entre a crença e a ins·
tauraçlo política, ele constitui um enfraquecimento das motivações políticas
em sj,,mesmas. O cristianismo
' ----·····-·· ·--é o portador intelectual
..
e afetivo
.. ...... .
de uma má 1»
~
1ftica26.
"Por que razões os homens do presente estão menos ligados à li·
berdade do que os de outrora: pela mesma razão, penso eu, que faz
com que os de hoje sejam menos fortes; e é, se eu nlo me engano,
a diferença de educaçio fundada sobre a diferença de religião: Nos-
sa religião, com efeito, niO tendo mostrado a verdade e o caminho
certo, faz cott qúe nós consideremos menos a glória deste mundo.
Os paglos, ao contrário, que a estimavam muito, que nela coloca-
··~
vam o soberano b~m , punham . infmitameote mais ferocidade em suas
ações: é o que se pode inferir da maior parte de suas instituições, a co-
meçar pela magnificência de seus sacrifícios, comparada à humildade de
nossas cerimônias religiosaS cuja pompa, mais flatosa do que grandiosa,
nio tem nada de feroz nem de atrevido. Suas cerimônias eram nfo so-
mente pomposas mas encontravam-se aí sacrifícios ensangüentados pelo
131
 I
11
I
I 11 massacre de uma infinidade de animais; o que tomava os homens tam-
11 b6m ferozes, tio terríveis quanto o espetáculo que se lhes apresentava.
Além disso, a religião pagl divinizava somente os homens de uma glória
terrestre, capitães de exércitos, chefes de repúblicas. Nossa relígillo glo-
rifica mais os humildes devotados à vida contemplativa do que os ho·
mens de ação. Nossa religlll'o coloca a felicidade suprema na humildade,
27
na abjeção , no desprezo das coisas humanas; e a outra, ao contrário,
fazia:.O consis~ na grandeza da alma, na força do corpo e em todas as
qualidades que tomam os homens temíveis. Se a nossa exige alguma for-
ça da êÜma, é mais a que faz suportar os males do que a que conduz às
fortes ações.
Parece-me, portanto, que estes princípios, ao tomar os povos mais
débeis, os dispuseram a ser mais facilmente a presa dos maus. Estes vi·
rarn que eles podiam tiranizar sem piedade homens que, para ir ao pa-
raíso, estão mais dispostos a receber seus golpes do que a devolvê-los.
Mas se este mundo se afeminou, se o céu parece desarmado, acusemos.
somente a covardia daqueles que interpretaram nossa religião segundo a
indolência e nllo segundo a virtude. Se eles tivessem considerado que es-
ta religião permite exaltar e defender a pátria, eles teriam visto que ela
nos ordena amar esta pátria, honrá-Ia, e de nos tomarmos capazes de
defendê-la.
Estas falsas interpretações, e nossa má educação fazem com que
hoje se vejam menos repúblicas do que se viam outrora, e que os povos,
por conseguinte, tenham menos amor à liberdade." (Tite-Live. li, 2.
Pl. pp.519-520.) ·-\
I
O cristianismo, historicamente encarnado na política da Igreja, de que
ele nfo se separa no pensamento maquiaveliano, fracassou temporalmente
com as derrotas desta Igreja.~ precis?_~! que, ª~ <?lhos de_M..a9..1!iavel , não
h~J!a obstáculo ideológico maior a que a política fosse AC?minada ~!~s pon-
.J.Qt.de Visiã d.â' Ipg,_r!tas_!~to seria na condi~Q.. d~ q~ estes ~ntos de vista
fo~_m realmente atuantes no devir oolítico e de ql!~ eles fo~.!!l_lllotores de
uma instauração política re_~...:_O poder da Igreja teria podido ser uma insti·
tuição capaz de assegurar um governo. Mas no momento que são escritos os
Discursos sobre a primeira década de Tito Lívio, qualquer menção da Igreja é
redigida segundo a modalidade do irreal do passado: ela comporta uma conde-
132
nação da política eclesiástica que, na história, desacreditou a Igreja e sua ideo-
logia agostiniana.
"E, certamente, se nos começos da república cristã a religião fosse
mantida conforme os princípios de seu fundador, os Estados e as repú-
blicas da cristandade seriam bem mais unidos e bem mais felizes do que
0 si'o. Não se pode dar mais fortes provas de seu declínio do que ver os
povos mais próximos da corte de Roma - que está à fren~e - tão ~e­
nos religiosos do que os que dela estio perto. Quem exammar os p~­
cípios sobre os quais ela está fundada, e quanto a ~tica que nela~ fe~­
ta está deles distante, julgará que a hora está sem dúvida bastante próXI-
ma ou de sua queda, ou do flagelo .
' Mas como numerosas pessoas pensam que a prosperidade da Itália
está junto à exist~ncia da Igreja em Roma, que me seja permitido levan·
· tar contra esta opinião algumas razões, de que duas entre outras me pa-
recem irreplicáveis." (Tite-Live. I, 12. PI. pp.415-416.)
' A primeira destas razões, que se vai ler imediatamente, está ligada ao
que dissemos precedentemente. Ela~ contemporânea, nã~ o esqueçamos: da
8
crítica da Igreja que fora o centro da ação de Sav~~ola. . Con~mporanea
também de Lutero, que enuncia, por sua vez, esta pnmetra razio com ~
força completamente diferente. Lutero (1483-1546) está na linhage~ de cnti·
cos moràlistas do catolicismo romano. Maquiavel se colocou a sernço de um
) Médi~i, junto ao·futuro Clemente VII, então cardeal Júlio Médici, no momen:
to da primeira viagem a Roma do reformador alemão ( 1520). No que toca a
obra teológica e política de L~tero, o secretári~ florentin~ nã~ di~á nada~':
sem dúvida esta construção germânica lhe parecta um pengo .g~bebno,_ m~t~O
mais quanto não lhe parecia útil a crítir,a que ela comportava da instttutçao
romana.
" ... eu mantenho primeiramente que o mau exemplo desta corte
destruiu na Itáli·~ qualquer sentimento de piedade e de religillo. D~í. os
desregramentos, desordens ao inftnito; por<fie se lá onde nfo há reltg~ã~
supõem-se todas as virtudes, lá onde ela falta deve-se supor to~os _os vt·
cios. Assim, portanto, a primeira obrigação que nós outr~s, ttaltanos,
temos com relação à Igreja, e aos padres, é·que eles nos pnvaram de re-
ligião e nos dotaram de todos <l~ vícios.''
E vem então a longa passagem cujo fim é conhecido, no qual Maquiavel
133
 .....
~valia ~ fracasso da política eclesial, como o de um poder bastante forte para
tmpedtr que não se realize a unidade italiana e, entretanto, bastante fraco para
poder mantê-la em seu proveito. Aqui, o julgamento que o Florentino estabe-
lece sobre o Papa J úlio IfJO deve esclarecer para nós o propósito em seu con-
junto.
"Mas nós lhe temos uma outra (obrigação), maior ainda, e que é a
seg\mda das duas causas de nossa ruína. 1:. que é ela, a Igreja romana,
que nos manteve e nos mantém divididos. Um país não pode ser verda-
deifatnente unido e prosperar, senão quando não obedece inteiramente
a um único governo, seja monarquia, seja república. Tal é a França ou a
Espanha. Se o governo da Itália inteira não está assim organizado, quer
como república, quer como monarquia, é somente à Igreja que nós 0
devemos. Ela adquiriu aí um império e um domínio temporal, mas não
foi t!o potente nem tão hábil para se assegurar todo o território e toda
a soberania; tanto como foi bastante fraca para que o temor de perder
seu domínio temporal a fizesse em muitas passagens chamar o estrangeiro
em seu socorro contra um poder do país, que ela temia. Assim, ela cha-
mou Carlos Magno para expulsar os Iombardos que já eram reis de toda-
a ltáliau ; assim, em nossa época, ela venceu o poder dos venezianos
com a ajuda da França; e em seguida expulsou os franceses com a ajuda
dos suíços32 . numa concepção da ordem política, que assim se toma "positiva", isto é, ana-
~a não ~ndo jamais bastante poderosa para ~ }l~derar de
~-~-00!~!. b_l_!tante p~a ip_~~ lJ!Il_9~t!9 de_~~eã-~_Joi a cau-
sa de que este país janvuspôde se reunir sob um chefe; foi dividido en-
~ vários pequen~~ pr~s ~u se~Q_r~~-,_ -:I'ai é a ~~a_;j~~sua desWtião
e_de sua fraqueza , que o conduz a ser a pre~. nfo somente de estr~gei­
ros poderosos, mas de todo aquele que o quiser atacar.
· · Ora, tudo isto é à corte de Roma que nós o devemos. Para se 000•
vencer disso pela experiência, seria preciso ser tão poderoso para enviar
a corte de Roma, eu suponho, ao centro da Suíça, habitar com o povo
da Europa que, pela religia'o e pela disciplina militar, mais conservou os
antigos costumes. Ver-se-iam logo os costumes culpados desta corte aí
fazer nascer mais desordens do que em tempo algum nenhuma outra
causa jamais pôde produzir." (lbid., l, 12. Pl. pp.416-4 t 7.)
134
Limites
A concepção maquiaveliana da constituição - e da natureza - das na-
ções representa uma superação evidentemente importante com relação ao
agustianismo. Entretanto, ela opera esta superação sob uma forma limitada,
que comporta em si mesma os elementos de sua inadequação relativa. Embora
haja traços absolutamente claros, no Florentino, de uma maneira positiva de
visualizar o direito como expressão e estruturação de uma consciência coleti·
vo-nacional; embora se encontre nele o sentimento muito vivo de que o futu-
ro das comunas feudais e das senhorias fragmentadas está na instauração de
uma monarquia de base nacional; o aparelho conceitual pelo qual é pensado
este conteúdo novo e progressista permanece, entretanto, dominado pelo atra-
tivo da ordem romana na época republicana. A maior parte dos capítulos que
, constituem os Discursos sobre a primeira década de Tito Lívio são signifi-
cativamente construídos de maneira a pôr em evidência comparações entre os
inícios místicos de Roma e as políticas praticadas na Renascença, entre o
If. comportamento das legiões de Cipião e a dos exércitos mercenários de con·
. dottieri, etc. ,
À luz do que vimos, podemos compreender que a ligaçllo exclusiva de
Maquiavel às instituições da Jatinidade republicana designa ao mesmo tempo
um movimento progressista e os limites deste próprio movimento. Progresso
Uaadá'ao nível de seus fenômenos, e nfo mais ao nível de uma concepção mui-
to geral do mundo que seria encarregada de sustentar e de lhe operar a sínte-
ee; limites muitos reais, eles também, que encerram estreitamente uma visão
de mundo sem grande abertura. E este nio é um dos menores paradoxos desta
~poca "renascente": germes de nossa modernidade, caminham um ao lado do
outro aí, aí se excluem, quando serão chamados a frutificar na história poste-
rior e a se desenvolver para nós, ao exigir de nossa parte sínteses que não esta-
lnOS prestes a completar.
Maquiavel não foi' uma testemunha muito. boa da mutação cultural de
que ele foi contemporâneo. Digamos mesmo que se ele se previne de qualquer
oon&ideração sobre a lústória universal, se as anotações que se encontram a
nte respeito em tomo de um texto são de uma pobreza singular, uma con-
cepçlo limitada do mundo humano é-lhe a causa. Espíritos de seu tempo, en-
tre os melliores, encontravam precisamente na extensão, percebida como in-
cleflnida, deste mundo um alimento para discussões; e também destes últimos
135
 nó~ ainda vivemos. Elas animam, acrescentadas a debates evidentemente pos-
tenores, nossa problemática antropológica. Por exemplo, Maquiavel está total-
mente ausente de uma das aberturas capitais de sua época: a conquista e a des-
coberta do Novo Mundo33 .
O que ele fala disso?
"Eu não ignoro que o invejoso natural dos homens torne qualquer
descoberta tão perigosa para seu autor quanto o é para o navegador a
busca das águas e das terras desconhecidas. Entretanto, animado deste
desejo que me leva sem cessar a fazer o que pode se transformar na van-
I· tagem çomum de todos, eu me determinei a abrir uma nova rota, em
I que teria muita dificuldade, sem dúvida, em caminhar." (Tite-Live. 1.
Prefácio. P1. p. 377.)
Isto é. frágil. Maquiavel aliás o reconhecia implicitamente, ao mostrar
que .ele ou~~ falar de um certo Américo Vespúcio. Com efeito, "na redação
destinada a unpressão, Maquiavel suprimiu as palavras: 'tanto .. _quanto é
0
para o navegador a busca de águas e de terras desconhecidas'. Esta rasura é
muito significativa; ele julgou sem dúvida supérflua ou presunçosa uma com·
paraçã'o que nos parece tão justificada de todos os pontos de vista, entre
outros a este: Américo Yespúcio, pai deste Agostinho que escreve a Nicolau
onze das mais interessantes cartl.ls famüiares, acabava de remeter a Soderini
sua relazione dei paesi nuovamente ritrovati nel mondo nuovo , 34.
Os Yespúcio eram amigos de nosso homem. As cartas de Américo a Pe-
dro Médici, depois a sodê'"rinh eram muito conhecidas em Florença. Em parti-
c.ular a.carta na qual ele escrevia a Pedro:"... Eu encontrei, nestes países me·
nd1onais, um continente mais povoado de homens e de animais do que nossa
Europa, que a Ásia e que a África, com um clima mais temperado mais doce
do que não importa que outra região conhecida por nós . .. Pode-se: com justi-
ça, lhe dar o nome de Novo Mundo" . A carta teve uma tal difusão que caiu
enquant o ~ra traduzida em toda a Europa, entre as mã'os de um geógrafo ale~
mã'o, Martm Waldseemuller. Este último propôs, em sua Cosmograplúae in-
troductio, publicada em 1507, que este Novo Mundo fosse doravante chama-
do: Americi te"a vel America. Do nome de um florentino, amigo indireto
mas bast~te próximo de nosso Maquiavel, existe uma terra América. 1501- .
1502: a grande viagem deste Américo ; 1507: a Cosmographiae introductio;
1501-1507: Maquiavel está "nos negócios" da República florentina , ampla-
136
mente informado de tudo. Ele tem de 32 a 38 anos, prestigiado, desfrutan -
do de sua plena maturidade. Escreve um poema de quinhentos versos:
"Eu vou contar as experiências que a Itália suportou durante os
. dois últimos lustros sob astros contrários à sua fortuna.
Pois eu teria de contar atalhos montanhosos, pântanos cheios de
sangue e de mortos, enquanto que mudava a face dos reinados e dosEs-
tados!
ó musa, mantenha minha lira, e tu, Apolo, venha em meu socorro
acompanhado de suas in:nis!
...". (Premiere décennale, 1504. PI. p. 36.)
Como se constata, os limites da humanidade estão próximos da Europa
no pensamento de nosso autor. Sobretudo, é singular que um tal espírito te-
J;lha tido uma tal cegueira: verdadeira recusa que mereceria sem dúvida um es-
tudo de que a psicologia das profundidades poderia nã'o estar ausente.
Com efeito, a ausência completa do Novo Mundo na reflexão do Secre-
tário n!o é explicável por considerações sociológicas. Muito ao contrário, po·
de·se afirmai que a Co~quista foi muito rápido uma preocupação do pensa·
mento burguês, ,e que ela é conhecida - e refletida - pelos contemporâneos
de Maquiavel. Por conseguinte, ela nllo está fora deste "máximo de consciên-
cia possível" de que fala com muita profundidade Lucien Goldmann 35 •
Conhecida e refletida: por exemplo, num homem que nós já encontra-
mos, F~ancesco Guicciardini 36 • Neste último, ao inverso de seu corresponden·
te , o sentimento é agudo de pertencer a uma época transtornada, em escala
mundial, por fenômenos absolutamente sem precedentes. Ele pensa mesmo
que a novidade dos tempos que se está vivendo é tão radical que ela toma im-
possível qualquer "história geral": para ele, não se encontram leis gerais da
evolução dos homens 37 •
Grande burguês de qút. o comércio é a atividade, de que a política inter-
nacional é o centro de interesse , Guicciardini consagra à conquista do Novo
Mundo uma análise na qual uma forma de demiurgia humana desconhe cida de
Maquiavel é celebrada na audácia dos navegadores. Três conseqüências são ti·
radas desta demiurgia, em direções diferentes; todas as tfes permitem medir,
por comparação, os limites de nosso homem.
A primeira destas conseqüências é cosmológica: "Graças a estas nave-
pções apareceu com evidência que no conhecimento da terra os antigos se
137
 enganaram sobre muitos pontos311 •• •" . Segundo, no que conceme ã políti·
ca, vemos aí uma contribuição, de que é preciso bem dizer que ela é capital
para a época, a uma descrição anti-agostiniana do mundo humano, e um ata·
que claro às pretensões teológico-polfticas sustentadas: ••... esta navegação
não somente confundiu muitas das coisti afirmadas pelos escritores a respei·
to das coisas terrestres, mas deu, além dissó, alguma ansiedade aos intérpre·
tes da Santa Escritura, habituados a ver no versículo do Salmo que diz "em
toda a terra seu grito e até os confins do mundo sua palavra", a afirmaçfo
de que a fé de Cristo teria penetrado no mundo inteiro pela boca dos Apósto·
los. Interpretação estranha à verdade, porque do fato de que não aparecia ne-
nhum conhecimento destas terras, de que não se encontra nenhum sinal, ne·
nhum traço de nossa fé, certas hipóteses parecem indignas de ser mantidas, a
saber que o Cristo teria vivido antes dos tempos presentes, ou que esta parte
tão vasta do mundo teria sido já no passado descoberta e reconhecida pelos
homens de nosso hemisfério".
A terceira dimensão da análise de Guicciardini é ainda mais sígnifica-
~a dos limites maquiavelianos: aí, com efeito, aparecem as motivações que
explicam o colonialismo dos espanhóis e dos portugueses, assim como traduz
o pressentimento de uma ruptura próxima dos equilíbrios europeus, que fará
nascer o bastante considerável afluxo de ouro americano na península ibéri·
ca 39 • " •• • Os espanhóis, seduzidos por urna ocupaçlo fácil destas terras e pela
--~queza da presa - porque se encontraram filões de ouro abundantes -, co-
tpeçaram a se instalar aí em grande número como em casa; Cristóvio Colom-
bo, tendo penetrado mais cedo, e após ele o florentino Américo Vespúcio40 ,
depois muitos outros, as ilhas foram descobertas assim como grandes exten·
sões continentais; e em certos lugares descobriu-se a polidez e os costumes de
uma sociedade civilizada (ainda que na maior parte dos casos fosse o contrá·
rio, tanto para a construção pública quanto para a privada, para as vestimen-
tas e para as relações sociais). Mas todos são povos estranhos à guerra e consti·
tuem urna presa f:fcil: descobrem~ grandes países novos que formam, sem
comparaçio possível, um espaço maior que o mundo habitado de que tínha·
moo até aí conhecimento. É nestes países que se estenderam os espanhóis e,
tanto tirando o ouro e a prata destes filões que existem em numerosos luga-
res e na areia dos rios, tanto comprando muito barato aos habitantes, tanto
roubando o que estes haviam acumulado, dele trouxeram para a Espanha uma
quantidade infinita; encontram-se muitos que navegaram nestas águas a titulo
privado, com licença do rei, é verdade, e a suas custas, e estes eram entretanto
138
obrigados a dar ao rei a quinta parte do que eles extraíam ou do que, de uma
maneira ou de outra, chegava a suas mã"os41 ".
Entretanto, a perspectiva de Guicciardini permanece, globalmente, mais
conservadora do que a de Maquiavel. Primeiramente, apesar das visões incon-
testavelmente mais amplas e de uma presença mais constante nas preocupa·
ções verdadeiramente ''internacionais'' de sua época, ele analisa as perturba·
ções italianas em termos bastante limitados do que o faz o Secretário. Este úl·
timo, ao menos, tivera em toda a sua vida a preocupação efetiva dos negócios
de sua pequena república ameaçada. ~ Guicciardini que escreve as linhas que
seguem:
"(Com a invasãO de Carlos VIU) entrou na Itália uma flama e uma
peste que , não só revolveu os Estados, mas ainda a maneira de governá·
los e a arte da guerra. Com esta invação dos franceses, como por uma
·tempestade repentina que coloca todas as coisas sem direito e avesso,
fraturou~ e explodiu a uníão da Itália e até o pensamento que todos
tinham dos negócios públicos, assim como a atenção que se lhes dedica·
va ••. Com efeito, os Estados se puseram desde então a se conservar, a
se arruinar, a dar ou a reter, não mais segundo planos e nos gabinetes,
como no passado, mas no cam:J)o, e as armas à mão" . (Storie jlorentme.
Laterza edit. pp. 92-93.)
·;Portanto, resumamos dizendo que, se o espaço de informações ~e _G~i~·
clardmi~·õiais-e:xie~. o mod~lo i..taliano. que organiza.e&W dados num pen·
íãiDeilto j)oiítico é medie~.: A Reforma é a seus olhos um perigo porque ela
·iraiá um grave golpe ifs estruturas edesiásticas'42 • A.análise que ele faz do
papel antiitaliano do Papado está bastante em atraso com relação às conside·
nçrses maquiavelianas sobre o mesmo tema: as críticas que ele dirige aos
papas visam sobretudo Alexandre Vl, e são somente morais43 • Para finalizar,
e medir que se Maquiavel não foi o único em sua época a tratar de certos te-
mas, ele o fez de outro m~do e em termos de que parece ter demonstrado a
arande originalidade poritica, examinemos um instante o que seu correspon·
dente pensa, e em que sentido ele o pensa, da realidade italiana:
" ... Eu não sei se a ausência de monarquia teria sido para este
país uma felicidade ou uma infelicidade, porque se um Estado comum
poderia servir à glória do nome da Itália e ser uma vantagem para a ci·
dade que a tjvesse dominado, teria sido para ~odas as outras cidades
139
 ...'·.,.•..~ :,-.\_ .
uma calamidade: oprimidas pela sombra da primeira, elas não teriam a
possibilidade de chegar a nenhuma grandeza porque está no costume
das repúblicas não partilhar os frutos de sua liberdade e de sua domi-
nação com outros senão com seus próprios cidadãos.
Se é verdade que a Itália, dividida em múltiplos domínios, sofreu
freqüentemente numerosas calamidades que ela teria evitado talvez sen-
do una, isto nã'o impediu de haver em todo tempo, apesar de tudo, mui-
tas cidades florescentes que ela não teria conhecido sob um Estado úni-
co. ~ por isso que eu penso que uma monarquiª lhe Jeria sido mais um
dano do' que um_pmveitQ, - --~ -
Este argumento não é válido para um reinado que é comum a to-
dos os súditos: vê-se assim a França e muitos outros países viverem feli-
zes sob um rei. Entretanto, que haja aí algum destino particular (ita-
liano: fato) ã Itália, ou que a causa dele seja o temperamento de nossos
homens, constituído de tal maneira que eles tem a inteligência e a força,
jamais foi fácil para este país se submeter a um poder único, ainda não
teria tido aí a Igreja. A Itália, ao contrário,.sempre aspirou à liberdade,
e eu não creio que se tenha lembrança de um império que a tenha pos-
suído inteiramente, outro que o de Roma. Se ele o fez, foi com grande
Virtude e grande violência; quando a República se eclipsou, e quando a
Virtude faltou aos imperadores, eles perderam facilmente o governo da
Itália .
e
por isto que, se é verdadeiro que a Igreja romana se opôs às
monarquias, eu não me inclino facilmente a acreditar que isto foi uma
infelicidade para o país, porque ela assim o manteve numa maneira de
viver que está majs na sua tradição mais antiga e em sua inclinação."
(Considérations sur les discours de Machiavel. Livro II. Cap. 12. Ricciar-
di edit. pp. 340.341 .)
NOTAS
I . O despotismo priva o homem de sua dimensão política, mais ainda do que
e
de sua liberdade. Ele é mutilação. o sentido de toda a análise de Montes-
quieu. Rousseau não se pergunta tanto em que condições um corpo social é
livre como não coloca a questão : em que condições existe para o homem uma
existência propriamente política?
140
2. Hegel consagra o livro I dos Príncipes de 1D phüosophie du droit ao estudo .
deste momento da moralidade que é o direito abstrato. Em termos insupe-
ráveis - ao menos no quadro de seu próprio idealismo - ele compreende o
ldealistno que corresponde a este momento da abstração, inaugurado pelo
estoicismo. O objeto ao qual o consentimento estóico se dirige na-o pode ser
ten!o o universo abstratamente defmldo como totalidade universal. Reencon-
traremos de novo, por nossa parte, e no curso do presente capítulo, o estoí·
cismo médio porque Maquiavel teve relações efetivas como o estoicismo mé-
dio, representado por Polibío.
No que conceme a Rousseau, sabe-se que a existência de totalidades re-
.,,
.lativas é um problema ao qual ele se achou defrontado (como se pode ser cor-
107) e que a existência das nações o leva a sutis distinções entre a vontade de
todos e a vontade geral. Cf., por exemplo, Contrar sociaL L. ll, 2 , "de como a
·. ·IOberania: é indivisível" e 3, "se a vontade geral pode errar". Se a nação nA:o
dá lugar a análises concretas, se se pe1manece no único nível de uma política
do consentimento, esta idéia permanece vazia, abstrata e conduz a distinções
metafísicas, que Rousseau transpõe numa pseudomatemática: "Há muitoJre-
~nte~J_lte dif~~!!ça en!fe a vontade qe !od~~a_ von~ade ger_al; esta_visa
10mente ao interesse comum; a outra .visa ao interesse privado e nlo é senlo
uma soma de vontadespãrticuÚues: ~as eliminai deStas mesmas vontades as
~-menõs"êlue-seiiiierdestróem-, permanece <:01}19 _s~J!la -~as ~i.ferenças
ãvõiliãdOJgeral". (Contrat scu;iaL U. 3.)
3. Signiflêativo-a esÚ respeito é o pensamento de Erasmo. (Institutio princi-
plschrlstiani, 1516.)
44. O estudo concreto da nação lhe dá estatuto de realidade histórica; ela nllo
1e faz uma realidade natural e não lhe reconhece de modo algum uma existên-
da metafísica.
S. No início do capítulo, Maquiavel transcreveu a opinião de Tito Lívio "e de
outros historiadores": ''Nada é mais móvel, mais superficial, do que a multi-
dlo ". Citaçlio das Histoires r?maines XXIV, 25: Haec natzua multitudinis est:
.fUt humiliter servil, aut superbe dominatur (Eis o que é o natural da multi-
dlo: ou bem ela serve huiDndemente ou bem ela destrói, com orgulho).
6. Além disso, ler-se-á, n'a parte antológica deste livro, alguns outros textos
Interessantes sobre o ponto que nos ocupa. Particularmente pp. 216 a 224.
7. Cf. Na segunda parte, algumas considerações sobre a França, "modelo
político", p. 247.
8. A palavra "constituição" deve ser tomada, evidentemente, no sentido anti-
141
 go de "sistema estável,. (modelo organicista dos Estados), e não no sentido
que o constitucionalismo político impôs: regra do jogo político definindo e
limitando as condições do exercício do poder.
9. Sobre Savonarola, alguns esclarecimentos nas pp. 27 e ss. Cf. também tex·
tos sobre este "modelo poHtico", p. 229.
1O. O conjunto deste capítulo 18 do Príncipe em reproduzido na parte anto-
lógica de* livro, p. 205.
-~J 1. Todo o mwtdo concorda em considerar que os capítulos do Príncipe nos
quais se trata geralmente das relações instauradas no quadro dos Estados slo
os capítulos 12 a 14. O capítulo I 8 pertence ao retrato- circWJstanciado _
do novo Príncipe às voltas com outros príncipes, senhores, facções, etc.
12. ~picuro (cf. nota 5, página 62) faz da política o lugar das paixões e das
amb1ções. Prazer nem natural nem necessário, o que aliás é a característica das
loucuras. A exish!ncia individual descobre a lei sob a forma da prudencia que
conduz à vida feliz. Em Maquiave1, a lei somente é coletiva; marca de um pen·
sarnento idealisticamente político.
13. Mantive, mais acima (p. 100), desta frase de Tito Lívio, a traduçlo dada
· pela Pléiade. P~ece·me de fato que se deve melhorá-la e, após as pági.nas que
precedem, o le1tor verá bem por quê. DeDico adunque come di que/lo difetto
di che accusano gli scrittori la moltitudine, se ne possono acCUSI/Te tutti gli ho-
mini particolannente, e nwsime i principi é preciso dar: "Eu digo, portanto,
que este erro, de que os escritores acusam a multidio, pode-se acusar todos os
homens, se se os considera cada um em sua individualidade, e sobretudo os
príncipes".
14. As três dimensões dos Estados então wtanímemente re~cidas pelos
a?t~.r~ ~: a ~~tê~~a . de ~a _legislação, a de uma diP.~macia, a de uma
diplomaaa._ .a de_~-Jorça militar. Daí os planos das principais obras de Ma-
quiavel, Guicciardini, etc.
15. O hiparco recrutava e instruía os cavaleiros nos exércitos helênicos.
16. O tempo ~ também eternidade, pelo jogo de "eterno retomo" do tempo
a si mesmo. Para Maquiavel também, como nós o veremos mais adiante
(p. 180), a história é circular. Entretanto, num sentido diferente, que tentarei
explicar.
17. Panetius, cujos textos nos faltam mas que se conhece pelo "De 0//iciis"
de Cícero, constrói, por sua vez, uma síntese paraiela àquela à qual Políbi~
submete o cosmopolitismo. Ela concerne à moral individual; Panetius intro-
duz na sabedoria estóica a "moral média" ou parenética.
142
18. Políbio, como todos os intelectuais que gravitam no círculo dos Cipilo,
atribui a Roma uma funçio civilizadora universal que ele une à urna missão
histórica transcendente pelo mito da Fortwta. O mito tem por fWJçiO essen-
cial jvstificar o lugar da classe senatorial no fWJcionamento da cidade e a po-
lítica imperialista romana, cujo império está em plena constltulçlo. Face a es-
te mito otimista, que justifica os empreendimentos, mas que comporta peri-
. JOS (pauperização da plebe; constituiçio de uma classe de publicanos riwis
dos senadores e que se apoderam das riquezas em detrimento dos patrícios),
urna corrente de opinilo nega qualquer poder à Fortwta e constrói a história
de Roma com a ajuda somente das virtudes coletivas dos romanos, à qual a
IUlia deve bastar. O representante mais conhecido desta corrente política é
Catfo (234-149), contemporâneo de Políbio e que pertence à classe dos gran·
des feitores do Lácio.
Sabe-se que papel Maquiavel atribui à Fortuna, que nele não tem mais
~~~de uni_~~tino J1l!lS .o de uma "ordem de .coisas" em forma de oca-
siões preéárias e disjuntas. Quando Maquiavel cita Catão é para aprová-lo. Sem
diiVida alguma é a imaíiê~cia da Virtude que o tenta, com relação a esta forma
ela transcendência que é o Destino histórico das nações. (Cf. üvro n, ''Natu·
reza hwnana e história dos homens", sobre as relações de Maquiavel com a
Fortwta, segWJdo Tito Lívio.)
19. O leitor que se interessa pela filosofia política possui sem dúvida uma do-
cumentação geral sobre as instituições. Se não é o caso, eu lhe recomendo:
Jacques Ellul, Histoire des imtitutions (5 volumes, P.U.F., coleçlo 'Thémis''}
Claramente mais filosófica mas freqüentemente muito rápida: Histoire des
ldées poli~ de Jean Touchard (2 volumes, P.U.F ., coleçlo 1'hémis").
Uma boa compilação de documentos: Ccnstitutions et documents politiques,
de Duverger, ou Histoire des institutions e des faits sociaux: textes et docu-
mmts, de Imbert, Sautel e Marguerite Boulet-Sautel.
20. A laicidade do Estado republicano romano é mais uma tendência, que
manifesta um estado das mentalidades, do que um estado de direito que se
poderia concluir de uma o...~servação das instituições em seus detalhes.
21. De toda maneira, u relações da religifo e do Estado republicano ro.mano
• llo de uma outra natureza do que nfo o selfo os do império posterior e da
religiio cristã. Durante o período que agora nos ocupa, não existe religião uni-
venalista. A religião romana nlo é uma religião de Estado, no sentido em que
diremos mais tarde que existirfo Estados em que o catolicismo, por exemplo
- religilo universalista- determina explicitamente a filosofia do conjunto do
143

Estado. Os deuses romanos são deuses-de-Roma e deuses-para-Roma. Este
etnocentrisrno teológico aliás se complica, na Roma republicana, pelo direito
- limitado, mas real - que os latinos e os peregrinos têm de import.ar na ci·
dade o culto de suas próprias divindades.
Entretanto, notemos que, mesmo no interior desta reügifo romana par-
ticularista, observa-se uma exclusão progressiva dos cargos políticos fora da
função sacerdotal. Por exemplo: o reic sacrorum deve, segundo a fórmula, "fu-
gir da cú'ria" quando nã'o completa os ritos; o ingresso de um Cônsul é prece-
dido da consulta dos awpieúl, mas esta segue a eleição, nio constitui um ele·
mento da designaçã'o do Cônsul, sempre a constituir um elemento da entrada
nas funções efetivas; ao contrário, todos os cinco anos, após o recenseamento,
um sacrifício público é oferecido aos deuses da cidade. Este /ustrum ~ um fa.
to de direito porque torna sozinho intangíveis as decisões dos Censores
durante o recenseamento, etc.
21. Dumézil,Idéesromaines. N.R.F.,1969,pp.4344.
22. A interdiç!o é uma das três censuras de que a Igreja dispõe e que suspen-
de o exercício do culto, a administração de sacramentos, etc., num lugar de-
terminado ou no conjunto de um país. Assim, cidades, reinos, eram postos
em interdição até a "resipiscência" do soberano. · extinção da Virtude militar" é atribuída à existência de grandes impérios e
23. Convém que um franch faça o esforço de compreender o que a implan-
tação da Santa Sé na Itália pôde introduzir de específico no pensamento po-
lítico da península desde o fim da latinidade até os nossos dias, inclusive.
Gramsci anotava um programa de pesquisa que não pôde levar a cabo, por
nlo ter sobrevivido ao seu encarceramento. Ele escrevia seu projeto de um
"Principe moderno": "uma c!$ primeiras partes deveria ser justamente consa·
grada à 'vontade coletiva' e colocaria o problema nos seguintes termos: 'Quan-
do se pode dizer que existem as eondições ~rmitem que nasça e se de·
senvolva urna vontade coletiva nacional popular?} Seguir-se-ia uma análise his·
tórica (econômica) da estrutura social do país ~udado ... Por que não se deu
na It~lia , no tempo de Maquiavel, a monarquia absoluta? .1! preciso remontar
até o Im~rio Romano ...
A razA'o pela qual fracassaram sucessivamente as tentativas para criar
uma vontade coletiva nacional-popular está em buscar na existência de grupos
sociais determinados .. . no caráter particular de outros grupos que refletem a
função internacional da Itália enquanto sede da Igreja e depositária do Santo
Império romano, etc.". (Note sul Machiavelli. . ., op. cit., pp.188-189.)
144
• 1 • • , ;_IJ.lf; I l~i .
Um outro antifascista, mas este nfo-comunista, Guiseppe Prezzolini, es-
cre"Yeu em abril de 1971 um livro cujo título 6 significativo: Le Olrlst et/ou
MM;hlaveL Aí ele tenta um estudo que pretende colocar o problema político
em teunos modernos: •1Jm Estado pode ser cristfo?" (Parte 1, cap. O; ..Je-
IUI Cristo foi socialista?" (Parte 2, cap. 11). O conjunto da obra está dedica·
elo ..a Santo Agostinho,leitura de meus vinte anos, e a Maquiavel, leitura .de
meus quarenta". Prezzolini nlo é um solitMio; ele é um testemunho mwto
claro da retlexfo de seu tempo, que é o nosso. Outra paisagem política, do
· outro lado dos Alpes, onde ainda domina e sem dúvida por longo tempo, a
problemática Ih democracia cristã...Porque Roma reúne ~ capitais numa
mesma cidade e •o Papa face ao Quirinal' significa outra coJSa do que o arce-
bispo de Paris face ao Eliseu", como o nota com concisão Jacques Nobécourt
em sua Italie à Vi/ (l.e Seuil, coleção ..L'Histoire immédiate", 1970).
·. 24. Lutz·Heusinger,l.A chapelle sixtine. Ed. Oto, Roma. Trad. franc. de Pau·
lette Bolognesi, pp. 6-7. Este folheto é ~endido aos turistas na entrada do pa-
.Wcio do Vaticano.
25. Do século XV.
26. A este respeito, ler também o capítulo 11, 13, da Arte da guerra, onde ..a
·''aos novos costumes introduzidos pela religião cristf'' que recomendam pou-
par os vencidos. (Cf. p. 212, na parte antológica deste livro.)
27. Em i\aliano abiezione; a tradução ••abjeçio" é legítima e o termo é con·
firmado pela oposiçlo à ..grandeza de alma", algumas palavras mais adiante
lftl"Ulez%1l déllo animo.
28. Cf. alguns esclarecimentos históricos na p. 27. Ver também Savonarola
entre os «modelos políticos", na p. 229.
29. Possui-se entretanto uma carta na qual seu amigo Vettori desW:a que a
empresa Iuterana teve bom termo. , .
30. Cf. a parte antológica deste livro, os textos ~obre Júlio li..E no presente
capítulo, os julgamentos e~belecidos sobre a liga de Cambr&, na qual este
Papa luta com a França coptra Veneza, 1508. . . .
31. Os lombardos, vindos para Itália no século VI, constttuuarn ~ remo.
Com Pávia por capital, e5te último se estendia na maior parte da Itália seten·
trional, ao ducado de Spoleto e ao de Benevento. No século VIII eles ataca-
ram várias vezes 0 domínio da Igreja, que pediu ajuda aos francos. Em 774
deu-se 0 embate decisivo entre Carlos Magno e Desidério: com a queda de
145
.I Pávia o reino lombardo desapareceu. (Conforme uma nota. da edição italia-
I na das opere de Maquiavel, Ed. Mursia.)
32. Quando Júlio li empreendeu constituir contra a França a Santa Aliança,
em 1508, após Agnadel, o bispo de Sion conseguiu retirar o corpo de solda-
dos suíços do exército de Luís Xll e colocá-lo à disposição do Papado. Um
pequeno exército de suíços entraria assim a serviço de Roma e aí permane-
ceu depois.
33. Perturbação e abertura: a Conquista, desde os últimos anos do século XV
~odifica o equilíbrio das potências européias e coloca à antroJ'Ologia, à polí~
tica e à teo1ogia da época, problemas absolutamente novos. No plano inte-
lectual, pode-se assim resumir: os índios são homens (o que é, portan to, um
homem?). Os Estados indígenas podem ser legítimos, quando os povos não
conhecem a Revelação e quando seus caciques não são "monarcas sagra-
dos"?. Conhecem-se os nomes dos prmcipais
. atores destas discussões: LasCa-
sas (1474-1566), cujo maior adversário escravagista foi Sepúlveda (1490-
1573, preceptor de Filipe 11, em 1536). Do ponto de vista do reconheci-
mento do direito natural e internacional, o grande nome permanece Fran-
resco de Vitoria ( 1480.1546), dominicano como las Casas, ensinando na
~ve~i~ade de Sal~anca, um dos teóricos mais importantes na época do
'domrmuum naturel dos Estados pag[os, isto é, de sua soberania.
34. Reproduz entre aspas o início da nota pela qual Bariocou esclarece
este texto de Maquiavel. Cf. nota, Pl. p . 1504.
35. Sobre esta noção, toda a obra de Lucien Goldmann. Em particular a
última obra, póstuma, "A criação cultural na sociedade moderna" (Médi-
tations. DenlSel, 1971.) ) .
36. Cf. pp. 69 e ss. 0 -
37. A base histórica das discussões sobre a história, uma vez conhecida. pode-se
resumir assim os argumentos trocados: sobre a base de uma natureza humana
imutável, Maquiavel pensava que os atos políticos surgissem ex nihilo: as po-
líticas, novas em seu surgimento, reencontram um dado natural permanente.
As vontades chocam-se com as naturezas assim como a leveza ã gravi~de da
massa. Para Guicciardini, se não é conveniente ..sempre ter os romanos na
boca", é porque os homens não repetem indefinidamente as determinaç&s
de uma natureza imutável. Para o governador de Módena, as transformações
são, ao contrário, tão radicais na história dos homens, que cada situaçlo
histórica exige uma análise inteiramente particular. Nossos correspondentes
slo representantes significativos de duas maneiras de negar a história. O pri-
146
. meiro nega-lhe a lei para salvar o surgimento da Virtude; o outro a toma im-
possível pela mudança sem lei. O papel da "natureza humana" - determina·
ç1o ou indeterminação -são neles diametralmente opostos.
38. Os textos de Guicciardini citados nestas páginas são extraídos de Storia
d'lta/Í/l VL Utilizo a tradução de Gilbert Moget, dada na Nouvelle critique.
Junho de 1963, pp. 91 e ss. (op. cit.)
· 39. Na mesma época muitas pessoas pressentem as motivações econômicas
:do impulso colonialista e prevêem suas conseqüências políticas para a Euro-
pa. Papa da família espanhola (de Borja, em Aragão), Alexandre VI Bórgia,
10b pressões diversas, concedeu à Espanha e a Portugal o privilégio da con·
quista do Novo Mundo (Bula de 2 de m aio de I 493). Francisco I reagiu sig-
nificativamente: ''O sol brilha para mim como para os outros; que se me·
mostre a cláusula do testamento de Adão que me interdita recl.amar minha
parte do Novo Mundo".
De Montaigne {1533·1592), este julgamento: ' 'Quem jamais pôs a tal
preço o serviço da mercantillzação e do tráfico? Tantas cidades arrasadas, tan·
tu n ações exterminadas, tantos milhões de povos passados ao fio da espada
e a mais rica e mais bela parte do mundo subvertida pela negociação de péro-
lu e da pimenta! Vitórias mecânicas. Nunca a ambição, nunca as inimizades
plblicas impulsionaram os homens uns cont ra os outros a tio horríveis hosti-
lidades e calamidades tão miseráveis". (Essais. III. 6. "Des coches".)
40. Esta h>calização relativa de Colombo e de Vespócio atesta, do lado de
Guicciardini, uma sólida informação. Em sua época, com efeito, o mérito da
Descóberta iria inteiramente a Vespúcio que, é verdade, compreendera sozi-
nho que a América não era em absoluto a parte oriental da Ásia. Cristóvão
Colombo, ''O Azarado", acreditou , provavelmente até a sua morte, que a ter-
ra recentemente descoberta e apango eram uma e mesma coisa e que ele
Ulim triunfara em seu único desígnio: abrir uma rota para atacar os turcos
pelo Este. O mérito intelectual de Vespúcio, portanto, era enorme; junto
l aua nacionalidade ele entusiasmou os contemporâneos florentinos com suas
vtqens. Guícciardini, .pvr sua vez, adquirira uma informação mais correta
quando de sua embaixadaj unto de Ferdinando, o Católico. Mas, enquanto ele
tempre se sentiu florentino, era preciso ainda assim wm muito sólida aber-
tura de espírito para conceder ao genovês - a serviço de Ferdinando, o Ara-
aonês, o que é mais - a parte de Descobridor.
41 . A fiDl de evitar qualquer contrasenso e qualquer anacronismo sobre a
I. compreensfo "mo<!ema': de Guicciardini, é conveniente assim mesmo acres-
147
 centar que ele també~ escreve: •'Mais digno seria seu objetivo (destes portu·
gueses e destes espanhóis, e particulannente de Cristóvão Colombo). se a
tantos perigos e trabalhos eles tivessem sido conduzidos não pela sede imo·
derada do ouro e de riquezas mas por um desejo de dar a si mesmos e aos
outros este conhecimento (de coisas ta:o grandes e inimagináveis) ou propa·
gar a fé crista:; ainda que este último objetivo tenha sido de alguma maneira
satisfeito por via de conseqüência, porque em muitas terras os habitantes
,,'· foram convertidos à nossa religião". E mais adiante : " .. . ilhas felizes pela si·
I tuação do céu, pela fertilidade da terra e porque, à exceção de alguns povoa-
I; dos muito·selvagens, que se alimentam de corpos humanos, quase todos os ha·
bitantes, muito simples em costumes e contentes com o que produz a bonda-
l de da natureza, nfo são atonnentados nem pela avareza nem pela ambiçlo;
mas estas ilhas são ao mesmo tempo muito infelizes porque, não tendo os
I
" homens nem religião nem conhecimento das letras, nenhuma habilidade de \
ofício, nem annas, nenhuma arte de guerra, nenhuma ciência, nenhuma ex·
periéncia das coisas, são, quase da maneira que o seriam os animais plenos
APÊNDICE DO CAPÍTULO 3
de docilidade, a presa mais fácil do primeiro que chegar e que os ataque".
(lbid.) Maquiavel e a Itália
42. Cf. "Justificação da política de Clemente Vll". Clemente VII é um Mé·
dici, a serviço de quem Guicciardini assume o cargo de presidente da Roma-
Os maquiaw:listas italianos modernos fazem de seu autor e de seu ho-
nha. Na Histoil'e d1talie o sucesso da heresia luterana é atribuída ao tráfico
.-n polí~ço um dos homens que preconizaram a unidade italiana. A ques-
de indulgências e aos escândalos da Cúria.
tlo nfo 6 tio simples e nfo sustenta urna tal resposta quando nfo se a cerca
43. CondenaÇÕes que se encontrarão no centro da Contra-Reforma, a perso-
de precauções.
nalidade de Bórgia sendo entfo dada como ~co motivo - pasSado - da
"\tinta a favor de um retrato "italiano" do Secretário o famoso último
Refonna. Em Guicciardini: "Suas preocUpa-ÇÕes e seus negócios tomaram-se
oapítulo do Príncipe, de que nós falamos 1 e que se encontra citado na segun-
nlo mais. a santidade da vida, não mais a extensão da religiã'o, nfo mais o ze.
da parte deste livro2 • Inclina tarnb6m para a concluslo de que este retrato nio
lo e a caridade com relação ao próximo, mas os exércitos, as guerras contra
•tnexato o interesse que nosso homem tem em César Bórgia, interesse que au-
os cristfos, falando de sacrifícios com pensamentos e mãos cheios de sangue,
llllltou manifestamente o formato histórico real do condottieri para além
mas acumulaçio de tesouros, mas novas leis, novos artifícios, novas ciladas
'da wrossimilhança históriqt. Se César teve, no espírito de Maquiavel, mais im·
.para de tudo fazer dinheiro. E, por isto, utilizar sem vergonha as coisas sagra·
,ortancia do que ele teve na história italiana3 , isto certamente tem a ver com
das como.as profanas". (Histoire d'Jtalie. Ricciardi Edit., pp. 564·565.)
·o fato de que ele foi um personagem central em sua carreira de diplomata flo-
• Nntino, que ele foi uma· ameaça urgente para a pequena República, que ele
lbt portador de lições de comportamentos políticos; mas isto tem a ver tam·
Wm com o fato de que ele colocava na realidade urna vontade atuante de ane·
uç&a e·de unificaçlo da Toscana, de que ele, enfim, era um político de di·
a.do italiana.

148 149
 Entretanto, este retrato· "italiano" seria unilateral: ele delinearia traços
que se pode encontrar - aliás esparsos, e de maneira inconstante - numa obra
escrita; não daria nenhum lugar às preocupações - estas, constantes - mani-
festadas numa carreira de homem de ação. O que é ainda mais, seria anacrôni-
co e faria assumir a um florentino do início do século XVI visões que níío po-
diam ser as suas. Para se tomar consciente disso, é preciso pensar que Rous-
seau e Montesquieu preconizarão mais tarde ainda unidades polítictu ümita-
das. O que, por sua vez, Maquiavel admira na Alemanha4 é mais um equilíbrio
entre um poder imperial e a sobrevívência de unidades feudais de pequena di-
mensão.
~. portanto, muito mais o vazio político dos principados italianos do
que sua multiplicidade que constitui uma calamidade no "estado político da
Itália perto da metade do século XV":
"Os pri:"cipais Estados eram assim divididos: a rainha Joana n ti-
nha Nápoles, a Marcha de Ancona, o patrimônio de São Pedro e a Ro-
manha. Uma parte de seus lugares obedeciam ao Papa, os outros eram
ocupados per seus vicários, ou por tiranos, como Ferrara, Módena e
Reggio, pelos da casa de Este; Faenza pelos Manfred; 1inola pelos Ali-
dosi; Furli pelos Ordelaffi; Rimini e Pesaro pelos Malatesti, e Camerino
pelos de Varano. A Lombardia era dividida entre o duque Filippo e os
venezianos, porque todos os senhores de Estados particulares tinham
sido destruídos, exceto os Gonzague, que eram senhores de Mântua. Os
florentinos eram senhores da maior parte da Toscana. Luca e Siena so-
mente tinham suas leis particulares; a primeira sob a autoridade dos
Guini~, e a segunda livre. Os genoveses, tantO(IÍvres( tanto submetidos
aos re1s de França ou aos Visconti, não desfru~~ de consideração al-
guma e eram postos na categoria de Estados menores. Nenhum destes
que nós acabamos de indicar como ocupando a primeira categoria era
mais defendido pel~ tropas do país. O Duque Filippo, entrincheirado
em seu palácio, nlo se deixava ver e guerreava através de seus lugares-te-
nentes. Quando os venezianos quiseram voltar suas armas para a terra
firme, eles se despojaram das que lhes havíam permitido tanta glória no
mar e, a exemplo de outros Estados da Itália, empregaram tropas estran-
geiras. O Papa e a rainha Joana, aos quais mal convinha portar armas,
um em virtude da religião, a outra em vírtude de seu seJ,to, faziam por
força o que os outros faziam por uma escolha detestável. Os florentinos
150
estavam submetidos à mesma necessidade, pois eles haviam extermina-
do seus nobres! força de revoluções; os sobrevíventes nlo se conheciam
mais senão em sua arte mercantil; no resto eles estavam à reboque das
vontades e da fortuna de outros. Todas as armas da Itália se encontra-
vam, portanto, nas mãos de alguns principículos e de aventureiros: de
uns, não pelo culto da glória, mas para víver mais suntuosa e mais se-
~amente; outros, porque foram alimentados neste ofício desde a in-
fância, porque nfo podiam exercer um outro e porque buscavam por aí
fazer renome de homens ricos e poderosos. Os mais famosos dentre eles
eram entio Carmagnola, Francesco Sforza, Niccolõ Piccinino, aluno de
Braccio, Agnolo della Pergola, Lorenzo e Micheletto Attenduli, os Tar-
taglia, Giacopaccio, Ceccolino de Perouse, Niccolõ de Tolentino, Cuido
Torello, Antonio da Ponte ad Era e vários outros semelhantes. Seu nú·
mero, acrescido destes de que se acaba de falar, era-o também pelos ba·
rões romanos, os Orsini, os Colonna, pelos outros senhores e os gentis-
homens do reinado de Nápoles e da Lombardia. Vivendo da guerra,
estas pessoas criaram uma espécie de aliança tácita para dela fazer um
ofício, e eles a conduziam por muito tempo e tanto e de modo que ven-
cedores e vencidos aí perdiam igualmente. Acabaram por reduzir esta
profissão a uma tal abjeção que o menor dos capitles em que se encar-
nou mesmo a sombra da antiga Virtude não teria tido dificuldade em as
esmagar ignominiosamente, para o estupor desta Itália que simploria-
mente os celebrava.
~ ~ . portanto, destes príncipes indolentes e destes desprezíveis ar-
rastadores de espada que vai abundar minha história." (Hist. Flor. I , 39.
Pl. pp. 997·999.)
Poder-se-á ainda ler5 um texto que, por estar ligado a uma tradição qua-
118 constante em toda a história das idéias políticas - aí compreendida a nos-
ia - nlo é menos de se tomar muito a sério numa explicação do que nos ocu-
pa aqui. Extraiamos deste texto a seguinte passagem:
I
..... Vós sabeis que entre os militares renomados, contaram-se um
grande número na Europa, pouco na África e ainda menos na Ásia. A
causa desta diferença é que estas duas partes do mundo jamais encerra-
ram senão uma ou duas grandes monarquias e muito poucos Estados re·
publicanos, enquanto que existia na Europa alguns reis e um grande nú-
mero de repúblicas. Os homens somente tornam-se superiores e desen-
151
 volvem seus talentos quando slo emp~gados e encorajados por seu so-
berano, seja um monarca ou uma república... Porque o mérito é tanto
mais comum quanto se encontram mais Estados forçados pela necessi·
dade , ou algum outro interesse poderoso, a lhe dar justos encorajamen-
tos.
Se é verdadeiro que o número de grandes homens depende do nú-
mero de Estados, é preciso disso concluir que, quando estes se aniqui-
lam, o número de grandes homens diminui com as oportunidades de
exercer sua capacidade ...
. . . as diferentes partes da Europa contam com um pequeno nú-
mero de soberanos, se se os compara aos que então havia na antiguida-
de: a França inteira obedece a um rei, toda a Espanha a outro, e a Itálúz
não estd muito fragmentada. . . *'.(L 'Art de la gume. 11, 13. Pl. pp. 784-
787.)
~~~- ~-f!o~e_J!tino. Não__~ pode negar que a seus olhos Florença é
uma nação. Se ele convida a casa dos Médici a ''tomar a Itália e livrá-la dos
bárõarõs'';..êmbora tivesse combatido C~ Bórgia quando este se lançou
numa empresa similar, é preciso compreender que ''a ilustre casa" de Louren-
ço é. florentina. Embora César. B9rgia represente, na quase;totalidade da obra
~~--Secretário, o·in_~e(~-do. Príncipe it~i~o novo capaz de real~-~~~ ·Uni-
~~ çla .l~çºú:Jsu~. ~~ta ..~.4~. nJo poderia ·se construir senão pela anexa-
ção de Florença, e pela. ~bordin~~-.d.os. (lo.~entin" a~a polí~ca que
lhes seria primeiro - e "para sempre"- estrangeira. Na é , a idéia de um
nacionalismo que interessaria à península é premâtú fa: a dimen o dos mer-
cados, das economias, das produções ainda é evidentemente regional. A uni·
dade é anexaçlo, e a linguagem dos escritores é "dependência ou liberdade".
A anexação, com efeito, é o meio político que se opõe ao concorrente eco·
nômico. Se Pisa incessantemente combate os exércitos florentinos é porque
esta negocia muito caro o acesso ao mar. As cidades da Toscana, urna vez ven-
cidas, slo despojadas de seus meios econômicos; as que são objeto do impe·
rialismo de Florença - no sentido próprio desta palavra - são as que coman-
dam vias d~ acesso ou as que possuem indústrias diretamente concorrentes ,
que tecem e que tin$Cm o algodJo. Pedir a Maquiavel para ser italiano antes
de ser cidadJo de sua-cidade é uma questão que não é mesmo verossímil.
152
A título de burguês florentino médio, Maquiavel está bastante dis~-
. te de Dante. Que Florença seja para ele wna unidade política real, isto se I~.
por exemplo, na resposta que ele dá a um problema que tem um bom lugar -
freqüentemente desconhecido - nas preocupaçOes que são as suas a partir
de novembro de 1512. Pode-se ter por quase certo, apesar das opiniões con·
trárias, na discussão das quais nós não entraremos, que o homem de San Cas-
ciano é o autor de um "discurso, ou melhor, diálogo no qual se examina se
a lr'ngua na qual escreveram Dante, Bocct~Ccio e Petrarco deve se chamar ita·
lillna, toscana ou florenttna 6 ". . '
Nela escreve:
"Eu me deterei somente em Dante, que se sobressai em todas as
coisas por seu g!nio, exceto quando ele começa a falar de sua pátria
que ele perseguiu em toda oportunidade com um furor indigno de um
filósofo e mesmo de um homem. Ele nfo pode se impedir de a cobrir de
•I
infâmia; ele a acusa de reunir todos os vícios; dela condena os habitan·
tes, reprova a sede, medita seus costumes e leis que a governam... Não
é, portanto, surpreendente que um homem que não procura ·versar o
opróbrio sobre sua pátria tenha igualmente buscado ãs mil maravilhas
em sua língua materna esta reputação que ele julgava lhe ter dado por
seus escritos; e é por lhe extasiar esta honra que ele compôs seu tratado
de vulgqri eloquio no qual ele procura mostrar que o dialeto de que ele
se serviu não é de modo algum o flor:entino". (Pl. pp.l73-174.)
NOTAS
l. Cf. pp. 82 e ss. r,
2. Ver este texto (O Prl'ncipe, capítulo 26), p. 209.
3. Disto já se está consciente entre muitos de seus contemporâneos. Por
exemplo, Guicciardini, Hístoire, i1talie, VI, 4.
4. Cf. p. 25 1. A Alema$8 "modelo político".
5. Cf. p.212.
6. E. Barincou(Pt. pp. 169 e ss.) coloca este discurso entre as "prosas diver-
us". Ele teria podido ser classificado entre as obras políticas. I! muito ·raro
que a lingüística seja totalmente destacada das preocupações políticas, como
M dlo conta a maior parte de nossos lingüistas modernos. No "discurso" ma-
153
 i• ··~ • ;~ -· ' • • •.

quiaveliano, a intençio política ~ afirmada explicitamente desde a primeira

frase: ..Todas as vezes que pude honrar m.inha pátria, mesmo a riscos meus e
!
• !
perigos, eu o fiZ com o mais profundo de meu ânimo".

Capítulo4
A nação: crença e força

A instauração política, obra da vontade, reveste-se de uma dupla dimen-

afo. De um lado, ela possui uma dimensão intelectual, e apela à inteligência
para dar ao Príncipe, ou ao povo, a capacidade de fazer variar o conteúdo de
atos e de decisões, segundo a variação -e a variedade -de ocasiões da For-
tuna. OJ outro lado, esta instauração política é um liame que doravante

l
põe em relação vontades diversas; é aí que sua dimensão é a do consenti-
mento, constitutivo de uma homogeneidade de homens, de que dissemos
mais acima que ela era a nação.
Ninguém é, no universo político, plenamente consentidor nem plena-
mente submisso. Se um apelo é lançado ã vontade coletiva, um apelo é lan·
çado também à inteligência coletiva. Se a inteligência das coisas do mundo
ttU em obra nos atos voluntfrios do homem individual -sob as reservas que
nós encontramos quand.o se tratou da questão da Fortuna -, é preciso tam·
.b4m que a vontade do homem coletivo encontre os motivos de sua determina-
Ç(o em agir num determinado tipo de inteltgência. A nação se constitui tam-
b6m nos entendimentos de homens.
Maquiavel atribui à "religião" esta função ideológica de constituição
rMntal do homem coletivo. Função eminente' que explica que se possa ter sob

155
154
o título: "Assim como são dignos de elogios os fundadores de uma república
ou de uma monarquia, assim merecem reprovação os fundadores de uma tira·
nia":
"Entre todos os homens de que se fala com elogio, nlo M de mo-
do algum os que sejam tão ctlebres quanto os autores e os fundadores
de uma religifo. Após eles* vêm aqueles que fundaram Estados. Em se·
guida vêm os grandes capitfes que aumentaram sua soberania ou a de
sua pátria. Colocam~ ao lado destes, os literatos .. . São ao contrário
devotados ao ódio e ã infâmia os homens que destróem as religil:les, que
derrubam os Estados, os inimigos do talento, da coragem, das letras e
das artes úteis e honrosas para a espécie humana: estes são os ímpios, os
violentos, os ignorantes, os imbecis, os indolentes e os desprezíveis".
(Tite·Live. I, 1O. Pl. pp. 407 408.)
Expliquemos: um povo, como tal, nfo está apto a uma inteligência do
mundo do m.esmo tipo que a que deve cultivar o Príncipe. Nio é sem signifl·
cação, a este respeito, atentar para o conteúdo de dois títulos de capítulos,
extraídos ambos do Tito Lívio. Enquanto que, como nós já vimos1 :
"Um povo é mais :sábio* e mais constante• do que um Príncipe"
(1, 58);
o julgamento' estabelecido pelo Florentino sobre a inteligência coletiva em sua
ftmção de clarividéncÍJI global é mais sombrio:
"De que modo freqüentemente se vê a opinífo se enganar em cir·
cunstfncias graves". (ll, 22.)
Pode~ aí ler as explicações seguintes:
"A que ponto pode freqüentemente se enganar a opiniio na cida·
de, somente podem tê-lo visto e ainda o vêem aqueles que assistem a de·
liberações; estas, muito freqüentemente, quando não são conduzidas
por homens superiores•, cond\U.em ao absurdo: os homens superiores,
nas repúblicas corrompidas, e sobretudo nos momentos de tranqüili·
dade, estio expostos ao ódio e assim se adotam as opiniões ditadas
pelo erro reinante ou por algum cidadão mais preocupado em bajular a
opinião do que a servi-Ia. Nfo se reconhece o erro senlo na adversidade,
· e entlo se lançam nos braços daqueles mesmos que desdenharam na
156
prosperidade ... Certos acontecimentos se apresentam aliás de tal manei·
ra que eles enganam os homens que nlo t~m uma experiência consuma·
da da política porque eles lhes propõem o erro sob tais aparências do
verdadeiro -que eles facilmente o acolhem". (PI. p. 574.)
Um outro texto maquiaveliaoo permite precisar em que e como a clari·
Yidancia coletiva encontra seus limites. " ... o po~, embo.!!..~jeito ~-~ enga·
. oar nos negócios ~rais nlo se e11&1!1~ .no~ ~-cul.J!~ª-·" (Ibid, I, 47, título):
"O povo romano começava a se desgostar do nome de cônsul; ele
quis ou que os plebeus pudessem chegar ao consulado, ou que a autori·
dade destes magistrados fosse limitada. A nobreza, para não hum.ilhar a
majestade consular ao aquiescer a uma ou outra destas demandas, to·
mou um termo médio e consentiu que ele nomeasse quatro tribunos re·
vestidos do poder consular, a escolher entre os nobres ou entre os ple·
beus. O povo ficou contente com este arranjo que lhe pareceu enfra·
quecer o consulado, e que lhe faria participar nesta suprema magistra· !.
tura. Viu~e então alguma coisa de muito importante. No momento de i
criar tribunos, o povo que podia escolhê-los todos plebeus tirou-os to- I
dos da ordem da nobreza.. ,
Ao exaininar de onde pode vir esta diferença, eu acredito ter-lhe
encontrado a causa: é que os homens em massa, embora sujeitos a
se enganar sbbre os negócios gerais, nlo se enganam sóbre os particu·
lares. O povo romano acreditava geralmente ser digno do consulado; ele
era a 'Porçã~ mais numerosa da cidade, a mais exposta à guerra, a que
pela força de seu braço contribuía mais para mantê-Ia livre e íomá-la
poderosa1 • Ele considerou, conforme a idéia lisonjeira que se fazia de si
mesmo em geral, esta demanda muito razoável d.e sua parte, e quis
obtê-la a todo custo. Mas, obrigado a se pronunciar sobre cada um dos
candidatos plebeus, tomados em particular, ele sentiu somente sua in·
capacidade e decidiu que nenhum deles era digno de preencher um lu·
gar que ele acreditava.mer,':er em geral. Envergonhados da fraqueza dos
seus, recorreram aos patrícios, em que reconheciam mais talentos..."
(Pt. pp. 480481.)
A consciência coletiva, portanto, nio é de nenhum modo feita de clari·
.t48ncia global, do que nós chamaríamos a inteligência política geral em face
de circunstâncias perctbidas em seu conjunto. Num tempo em que os discur·
--
157
 Maquiavel utiliza duas "analogias" da ordem política:
1. Um anílogo naturalista, ao qual ele dá um papel intelectual impor-
tante. Para ele, ~ útil e fecundo tratar os corpos políticos como se eles fos-
sem corpos vivos organizados:
" ... como as ações dos homens siío somente imitações diz lUZIU-
reza• e como não é possível nem natural que um tronco débil suporte
·uma forte ramagem, assim tam~ uma república pequena e pouco nu-
merosa não pode ter sob sua dontinação reinados mais poderosos e mais
extensos do que ela. Se, entretanto, ela deles se apodera, experimenta
urna es~cie da árvore que, carregada de urna ramagem mais forte que o
tronco, fatiga-se em sustentá-la e fraqueja ao menor vento. :8 o que
aconteceu a Esparta, que se apoderara de todas as cidades da Grécia.
Apenas Tebas se sublevou, então todas as outras se sublevaram igual-
mente contra ela, e o tronco permaneceu só, privado de seus ramos. Ro-
ma não poderia experimentar semelhante infelicidade : ela tinha um tron-
co bastante forte para carregar facilmente não importa que ramagem".
(Tite-Live. 11, 3. Pl. p. 523.)
Que o império seja urna árvore, e que sua metrópole dele seja o tronco,
isto evidentemente é uma imagem sem utilização particular, mas de evocaça-o
vaga. Seria assim em Maquiavel, como em muitos outros autores políticos de
todas as ~pocas . coloniais ou imperialistas, se a primeira frase citada no extra-
to acima nJo desse evidente~ te um conteúdo mais preciso ao que deixa de
ser uma.imagem para tomar-se um ancilogo. Este análogo, aliás, é utilizado nos
textos rnaquiavetianos para os conceitos que ele veicula, e que nosso homem
acredita poder exportar: os de diferenciação e de complementariedade, pri-
meiramente; os de unidade e de solidariedade das partes, em seguida; enfim, o
da sucesslo necessária doscmentos de desenvolvimento, de maturidade e
de senescência.
No mes111o capítulo d ·ro Uvio:
I
"Os romanos iniciaram o bom ~ultivador que, para fortificar uma
jovem planta e lhe fazer dar frutos que cheguem à maturidade, corta-lhe
os primeiros ramos e, por isso, retém a seiva no pé da árvore, coloca-a
em estado de desenvolver ramos mais vigorosos e mais produtivos".
(lbid., Pl. p. 522.)
Noutro lugar (Histoifes florentines, V, 8):
160
" ... embora as cidades sejam corpos compostos, elas tEm. entre-
tanto, grandes relações com o corpo humano. Este é freqüentemente
atingido por doenças que so.mente o ferro e o fogo podem curar. ~as­
sim que, no corpo político, sobrevêm males funestos que um sábio e
bom cidadão deve curar, mesmo fosse pelo ferro, melhor do que deixá-
los estender seus estragos. Que doença mais cruel para uma república
do que a servidão? Que remédio foi jamais necessário do que aliviá-la
deste mal? As guerras são justas quando elas são necessárias; as armas
do santas quando elas são nossa última esperança .. ." (PI. p.Il81.)
Como se o viu: as analogias sfo utilizadas, nA'o por sua única função
intelectual mas para legitimar modelos praticamente úteis. Aqui o análogo
médico da cauterização ou da ablação cirúrgica coloca-se num discurso que
· Maquiavel empresta a um florentino , Rinaldo degti Albizzi, para decidir o
duque de Milão a atacar Florença. O contexto organícista é assim utilizado:
" ... a pátria não tem direito ao amor de seus fllhos senão quan-
do os ama a todos igualmente, e não quando, afastando de seu seio o
maior número dentre eles, somente prodigaliza seus benefícios a alguns
cidadãos injustamente privilegiados". (Jbid. , supra.)
A sobreposição de imagens (a fam1lia, o corpo humano) não dá a estas
imagens um lugar equivalente; enquanto que a imagem da cidade-famt1ia .é
literária - istot!, de uma utilidade indeterminada - , a utilização da analogi~
é muito determinada pela frase introdutória, que lhe pretende fundar a vali-
dade: "Embora as cidades sejam corpos compostos, elas, entretanto, tbn gran-
des relações• com o corpo humano".
2. O análogo teológiccxósmico, este, tem um valor intelectual menor
no que diz respeito à utilização que dele se pode fazer para pensar a realidade
política; é de utilidade demagógica, se se quer tomar este termo pelo que ~le
quer dizer: a condução do povo. Destinado ao grande número, ele penrute
apresentar à inteligência com\Ull a ordem política como uma realidade natu-
rais , repousando sgbre um v1u, quando este ~ povoado de um panteão de
deuses tutelares nacionâis. Este análogo ~ o que util~va a Roma antiga, para
a grande satisfação de nosso florentino:
"Se fosse questlo de decidir a qual dos dois príncipes, Rômu-
lo e Numa, esta república (a república romana) deve mais, Numa,
eu penso, prevaleceria. Onde já reina a religilo, introduzem-te facil-
161

mente as virtudes militares; mas lá onde nlo houver senlo virtudes mi-
litares sem religião, ter-ae-á muita dificuldade em aí introduzir esta
última Certamente Rômulo, para estabelecer o Senado e formar
outras instituições civis e militares, nlo teve nea~ssidade da autori-
dade divina. Mas Numa, persuadido de que esta era necessária, fingiu
ter intimid.ade com uma ninfa que lhe inspirava todas as decisões que
e~ tinha de impor ao povo; e ele só empregou este meio porque, tendo
de introduzii costumes novos e desconhecidos nesta cidade, não se
acr~d.itava com bastante autoridade pará fazê-las admitir... (Tite-Live.
I, 11. Pt p.412.)
Na condição de que a religiio apóie altas virtudes políticas6 , de que ela
nfo crie obstáculos ao "poder" de corpos políticos, ela é o único alimento que
pode, na consciência coletiva,[azer as vezes de inteligência de leis; ela se subs-
titld ã verdadeira. int,eligência, como o manifesta a voluntúia identificaçio de
todas as religiões pagãs, "mesmo as inais falsas.., nos textos onde sempre se
trata da aptidão das religiões para servir políticas.
"A despei to de Roma ter tido Rômulo por primeiro legislador e de
que foi a ele que a título de filha foi devedora de seu nascimento e de
seus primeiros passos, os céus julgaram que as leis do fundador nfo es-
tavam à altura de um império ta'o vasto e souberam inspirar aos senado-
res romanos o pensamento de lhe dar Numa Pompüio por sucessor a
f1m de que pusesse boa ordem a tudo o que permanecia de inacabado.
Era um povo feroz que Numa tinha de acostumar à obediência
afeiçoando-o às artes da paz. Recorreu à religião como ao apoio mais
~ece~o dafsoeiedade civil .e esta~leceu, ~o~re tais fundamentos que
JamalS, em I algum, se vtu respettar a divtndade como se o viu em
Roma, e isto ante vários s6culos. Foi sem dúvida este temor salutar
que facilitou todas as empresas do Senado e de todos estes grandes ho-
mens. Todo aquele que examinar as ações deste povo em geral e de
urna infinidade de romanos em particular verá que estes cidadãos te-
miam ainda mais faltar a seu juramento do que às leis, como homens
que estimam muito mais o poder dos deuses do que o dos mortais co-
mo se o vê pelo exemplo de Cipião.. . Após a derrota de Cannes por
Aníbal, uma ínfmidade de romanos se reuniram. Aterrorizados e trê·
mulos, convieram deixar a Itália e fugir da Sicília. Cipilo os instruiu
162
e, espada na ml'o, fê-los jurar sobre sua espada não abandonar a pá-
tria ... Assim estes cidadlos, que nem o amor da pátria nem a força
das leis podiam reter na Itália, foram detidos por um jÜi:àmento _que se
tlies havia extorquido... isto em virtude da religtf:o que Numa havia
intrc;d..;udo em Roma." (/bit!, Pl. pp. 411412.) - ··-· ·
Estas considerações sendo acrescentadas às que já se encontrou sobre
o cristianismo, compreender-se-á que Maquiavel julgue a decomposição do im-
~rio romano, nas perturbações que ela desencadeou também no nível das
crenças, como uma das infelicidades da história:
..... nio houve, para a IU!ia e para as províncias abandonadas às
incursões dos bárbaros, tempos mais infelizes do que os que se desen-
rolaram desde Arcadius e Honorius até este Príncipe Teodorico7 • Se se
examina que prejuízo as mudanças de soberanos ou de governo devi-
das, não a uma força estrangeira mas somente às discórdias civis, cau-
sam numa república ou num reino; se se reconhece que algumas ino-
vações freqüentemente sJo suficientes para derrubar Estados, poder-
se-á facilmente se imaginar quanto a Itália e as outras províncias sofre·
ram· nesta época. Elas mudaram não somente de Príncipe e de gover-
-~
no mas ainda de leis, de costumes, de maneira de viver, de religião, de
linguagem, ~ vestuário e mesmo de nome. Estas calamidades foram
tais que ao oonsiderá-las, não em massa mas isoladamente, sem vê-las
nem delas suportar o peso, somente o pensamento é suficiente para
apavorar o homem mais firme e o mais corajoso. ..
A mudança mais importante foi a da religiA'o. A oposição entre
o hábito da crença antiga e a autoridade de milagres da nova fez nas-
cer problemas e dissenções bastante consideráveis. Se todavia a reli-
gião cristã tivesse sido una, e não tivesse sofrido divisões, teriam resul-
tado menos desordens. Mas as divisões de então entre a Igreja roma-
na, a Igreja grega e a de ·Ravena, entre os heréticos e os católicos, não
fiZeram senão a~entat· as infelicidades comuns . . . Vivendo no meio de
tantas perseguições, os homens traziam em seu olhar o terror de sua
alma. Além dos males infmitos de que eles eram oprimidos, a maioria
não tmha nem mesmo a consolação de poder recorrer a Deus, a espe-
rança de todas as infelicidades; porque a maioria, ao não saber a,que di-
163
 vindade implorar, perecia miseravelmente, privada de todo socorro e de do fala dos edrcito s de seu sonho, que tem-se dificuldade em acreditar que
toda esperança ..." (Hist. flor., I, 5. Pl. pp. 955-956.) lonapar te nio tentasse tam~m . com seu ímpeto, exorcizar o jacobinismo. ..
As tentativas de Maquiavel, no que concerne ãs mílícias, foram fracassos
tanto militares quanto políticos . Militares: os poucos empreendimentos, aliás
. · ttmidoS, de constituiçfo de mDícias foram tfo decepcionantes para que nosso
Se Maquiavel atribui uma enorme importância, como acabamos de ver,
IUtor as considere como aflitivas; a república florentina nlo quis recrutar um
à instauraç!'o política ao ní\tel das crenças, se este nível da inteligência nã'o
ftrdadeiro ex~rcito popular. Se a razio disso é evidente, não parece que o
é diretamente adequado ao conteúdo que se trata de lhe dar, em compensa-
lll'óPrio Maquiavel tivesse tido consciência de uma contradiç!o entre o caráter
ça-o o que ele diz do exercício da força é bem mais direto. A compreensão das
oomunal-feudal das instituições florentinas e o recrutamento de uma tropa
intenções ~quiavelianas, quando têm por objeto o exercício coletivo da for-
fOpUlar no contado ou nas ..Artes menores". Políticas : nós sabemos que o
ça militar, é, por conseguinte, mais fácil.
· ttmor constante do r~e florentino é o de um demagogo que se apoiaria
Como instrumento destinado a fazer - e a ganhar - guerras, as milícias
IObre o povo em armas. Maquiavel, durante sua desgraça, esperará em vfo que
do Secretário interessam muito menos os historiadores da estratégia assim
• Médici lhe confiram um cargo de recrutador, o mesmo que a República de
90mo elas nfo sã'o importantes para os historiadores do pensamento político:
. ~rini suportara um momento que ele assumisse. A ilusão de Maquia~
para estes últimos, efetivamente, elas aparacem com eVidência como estrutu- la
'. 11te respeito era total, por duas razões ao menos. A primeira destas razões
ras destinadas explicitamente a constituir nações. ·
..U Ugada ã própria pessoa do Secretário, e se identifica aos motivos de sua
Enquanto que, do ponto de vista técnico que era o seu, Napoleão inven-
própria desgraça: os Médici jamais visaram, após 1512, confiar ao suspeito,
ta a propósito da Arte da gue"a uma expressão que fará suceSsõ: ao dizer que
•pois ao proscrito, uma missão de tal Importância. A segunda razio é mais
5eu autor escreveu sobre a guerra· como um cego raciocina sobre as cores,
amplamente política: nio mais do que os preceden tes senhores de Florença,
Gramsci, do ponto de vista que lhe conceme e que é inteiramente de outra
natureza, descobre na constituiçD:o de milíciaS a expressão de um jacobinis·
e talvez mesmo menos, os Médici nfo pretendiam voltar aos princípios de
- . política interior r;uja origem se confunde com o regime oligárquico.
mo italiano de alcance político capital. 1! certo que Napoleão como Gramsci
Os textos que Maquiavel consagra à guerra se repartem em três grupos,
não se enganam, nem um nem outro. O primeiro designa limites muito reais,
CIUja amplitude é crescente. Primeiramente, possuem-se cartas e relatórios ofi-
que Maquiavel, por sua vez, tinha muito certamente a pretensão de ter trans-
do homem que estava efetivamente "nos negócios públicos ", e que devia
posto: nosso homem pensava ser um especialista das coisas da guerra, enquan-
cUacutir múltiplos detalhes para chegar a levar a bom termo alguns projetos 8 •
to que seu papel foi menor, ·de recrutador de alguns camponeses do contado
1m seguida, descobrem-se anotações, aliás importantes, em textos como os
florentino para uma pb~'que foi um insucesso, e de incentivador bastante in-
Dhcunos sobre a primeira déCilda de Tito Lívio e O Príncipe 9 • Enfun,A Arte
feliz de algumas cam~: Mas Gramsci acentua uma dimensão das milícias
<cfl ,uerra é escrita 10 , que parece responder a um projeto longamente amadu·
que estava, ela também, presente na consciência do Florentino: além de suas
•IICido e ao qual seu autor tinha apreço.
virtudes militares, as milícias tinham a seus ollios uma visada política nacio-
e, portanto, certo que, no que nos conceme aqui, as milícias de Ma·
nal. Mais exatamente, seria preciso dizer: na época de Maquiavel, como em
muitas outras épocas, um certo tipo de reformas na arte de guerrear conduzia
.-nvet têm um conteúdo político mais importante, assim como não é mar·
Glllte seu lugar na história militar italiana da Renascença,~ entfo mais como
e exprimia mudanças políticas. Napoleão deu prova deingratidã'o: o poder do
tomada de posição política' que lixaminaremos os escritos de nosso autor so·
imperador devia muito ao fato de que os jacobinos franceses tinham, antes do
' " esta questfo, não esquecendo, entretanto, que a maneira de constituir um
im~rio, realizado pela França o que Maquiavel demandava
que se fizesse na IMrclto e o conteúdo dado a este exército foram em todos os tempos atos de
Itália. O florentino, de que se sabe aliás que Napolello o leu com assiduidade,
é neste pooto portador da política ao mesmo tempo que da arte militar quan-
alta política. Finalmente,é portanto só do ponto de vista estreitamente técnico

I 164 165

tl
 do ofício das armas - por exemplo: é preciso atacar em corpos distintos ou
numa única massa - que nio leremos os textos.
No tempo de Maquiavel, a arte guerreira é uma prática principesca ou
nobiliária. Mas, simultaneamente, nas cidades em que a nobreza tomou-se,
como tal, pouco influente, a atividade propnamente guerreira tomou-se mer·
ce~a. ~ o caso também das comww em ~· sob o impulso da burguesia, a
antiga ~obreza feudal man~ve uma parte de sua proeminência social somente
ao se integrar no quadro relativamente novo das atividades bancárias ou co-
merciais. O Estado, portanto, aluga os serviços de militares.
Falar do alistamento, sob a ~sponsabilidade do Estado, de corpos de
tropas constituídas de cidadãos empregados nos serviços militares, é, eviden-
temente, requerer wna mudança no conteúdo deste Estado. Esta mudança
tem várias dimensões. No que diz respeito a Maquiavel é preciso dizer: deveria
ter várias dimensões. Primeiramente, teria dado ao povo das ..Artes menores"
um lugar no Estado 1 1 e, nlo se duvida, um lugar importante; em conseqüên·
cia, teria se conferido um outro sentido ã guerra com relaçlo à vida do pró-
prio corpo polí~ico. Em seguida, modificar-se-iam as relações entre a cidade e
seu contJZdo, até mesmo seu distrito, o que teria sido de notável importância
para a constituiçio de uma consciência nacional toscana ou mesmo italiana 12 •
A prática principesca de uma arte de guerrear -ou seu derivado merce-
nário - é, aos olhos de Maquiavel, a pior das práticas políticas para o destino
dos Estados 13 • B sob esta luz que convém examinar os textos nos quais, ana·
cronicamente, de umam aneira insustentáiel na opinião da estratégia e datá-
. d I nho de seus erros, poderiam levar os príncipes de nosso tempo a mu·
tica e sua época, M.avel denuncia os danos de uma guerra que os cavalei-
ros ou os artillieiros dominariam, embora já a dominassem amplamente:
..... de todos os erros cometidos pelos príncipes italianos que
submeteram a Itália à dominação de estrangeiros, o maior sem dúvida é
ter feito pouco caso da infantaria e voltado toda a sua ·atenção para a
cavalaria: esta desordem teve por causa a má vontade dos condottieri e
a ignorância dos soberanos. Todos os militares, desde vinte e cinco anos,
tendo sido somente homens desprovidos de terras e simples capitfes de
aventura, pensaram primeiro em se armar para manter prestígio junto
aos príncipes desarmados. Como estes dificilmente podiam pagar-lhes
I um grande número de infantes, pois eles mesmos não tinham súditos
.I que os fornecessem e porque um pequeno número de infantes lhes
teria dado pequeno prestígio, limitaram-se à cavalaria. Duzentos ou
166
trezentos cavalos pagos a um condottierl o acreditariam e a soma não
ultrapassaria os meios da maioria de nossos soberanos. Por isso, para
obter mais facilmente seu cargo e manter sua reputaçilo, eles desacre-
_ditaram a infantaria em proveito da cavalaria..." (1ite·Live. U, 18. Pl.
p. S63.)
-No espírito de sua universal resoluçlo - ou dissolução - de coisas co-
em coisas políticas, Maquiavel pensa que a relaçfo dos exércitos com
01 Estados que eles defendem é mais fundamental ainda do que a relação be·
'ilcosa que os exércitos mantêm entre eles: apesar dos arcabuzes14 , apesar da
iombarda, esta invenção inglesa conhecida já há dois séculos, apesar das
I
,polubrinas, logo montadas sobre carretas para tornarem-ee colubrinas ou fal- .
ao~:aet1es apontáveis com muito boa precislo, as preferências de nosso autor
Jllttem~se para o cerco que reduz à fome o assediado e·aos assaltos de urna
Jnf1ant11lria de massa. Às custas de grandes contra-verdades estratégicas, numa
h4at,..ri<> militar incrivelmente mal compreendida, pode-se concluir:
"que está provado pelo exemplo dos romanos que se deve dar
mais importância à infantaria do que à cavalaria.
Eu acre~to que a maioria dos homens está convencida da supe-
rioridade da infantaria, mas tal é a infelicidade dos tempos que nem o
exemplo dos antigos, nem o dos modemos 15 , nem o próprio testemu-
darem de idtia. Estes não querem compreender que, para restituir às
armas de uma província ou de um Estado sua reputaçlo, é preciso fa-
zer reviver a disciplina dos antigos, reatá-la, louvá-la, a frm de que o
Estado lhe deva, por sua vez, a honra e a vida..." (Jbid. , Pl.. p. 565.)
O tom se engrandece no exórdio da Arte dJz guerra. Toma-se evidente
-~~e_rcício das armas é, aos olhos. de Maquiavel, um dos ·l~~~~J!ivile-
. I:J~ em que se desenvolve a Y_irtude coletiva:.Por uma espkie de milagre,
ílta Virtude triunfaria sQbre a terra, a despeito das armas que, com evidên-
Ota, relaxaram os laços que pódiam existir entre a Fortuna e os "homens co-
tljosos".
''Po~to, nã'o é suficiente, hoje, na Itália, saber comandar um
exército todo formado, é preciso ser capaz de criá-lo antes de empre-
ender conduzi-lo. Mas este êxito só é possível aos soberanos que t!m um
167
 Estado. exten~ e de numerosos súditos e não a mim6 , que jamais co-
mandet exérctto e que jamais pude ter sob minhas ordens senão sol-
dados submetidos a uma pot6ncia estrangeira e independentes de mi·
nha vontade. E eu vos deixo a pensar se é entre semelhantes homens
I que se pode introduzir uma disciplina tal como eu a propus. Onde está
r crutamento de um exército popular, pelo qual u campanhas eram subtraídas
o soldado que consentiria, hoje, em portar outras annas além de suas ar-
mas ordinárias e, além de suas armas, víveres para dois ou três dias e ins-
trumentos de sapador? Onde estão aqueles que manejariam a picareta e
permaneceriam, todos os dias duas ou três horas, armados, ocupados em
todos os exercícios que devem colocá-los em condição de sustar 0 ata-
que do inimigo? Quem poderia desacostUmá-los de seus vícios de seus
jogos, de suas blasfêmias e de sua insolência? Quem poderia s~jeitá-los
a uma tal disciplina e neles fazer nascer um tal sentimento de respeito
e de obediência que uma árvore carregada de frutos permaneceria in-
tata no meio do campo, assim come se viu diversas vezes nos exércitos
antigos? Como chegaria eu a me fazer respeitar, amar ou temer, quando
após a guerra eles não devem mais ter comigo a menor relação? De que
eu os envergonharia quando eles nasceram e se educaram sem nenhuma
idéia de honra? Por que me respeitariam visto que não me conhecem?
Por que ~ ou por que santos eu os faria jurar? Por aqueles que eles
adoram o~:~ aqueles que eles blasfemam? Eu ignoro se existem al-
guns que e ês'ildorarn mas bem sei que blasfemam todos. Como quereis
vós que eu confie em promessas de que eles tomaram por testemunho
se~es que eles desprezam? E quando eles desprezam 0 próprio Deus, res-
peltarfo ele~ os homens? Que instituições salutares podeis vós então es-
perar num semelhante estado de coisas?" (L 'Art de la guerre. VII, 17.
Pl. pp. 898-899.)
Compreende-se, evidentemente, por que Grarnsci vê em Maquiavel um
·~acobino precoce... Não, com certeza, porque ele prefigure por seus escritos
a ação bastante posterior dos jacobinos franceses; mas porque ele enuncia exi-
g~ncias políticas que serão, mutatis mutandis, as mesmas que os revolucioná-
nos de 1792. encontraria. Estas exigências dominantes estão ligadas a este
problema ma1or: como, sobre os destroços..de urna ordem feudal em numero-
sos particularismos, em laços interpessoais numerosos - o rei sendo suserano
il 'I
de suseranos -,constituir uma consciência política de base nacional? Resumi-
da em suas grandes linhas, mas que ao mesmo tempo são as suas linhas de for-
168
ça, a resposta jacobina foi, sabe-se, dupla. No que concerne às relaç6es inter-
pessoais ela consistiu na dissoluçlo de todos os agrupamentos e associações
que podiam se interpor entre o indivíduo-cidadão e o Estado: a lei de l.e Cha-
pelier, de 14 de junho de 1791, deveria preencher esta funçlo 17 • No que se
referiu à emergência de uma consciência nacional efetiva, ela consistiu no re-
à influência centrífuga da feudalidade ainda viva e viam-se associadas aos de-
sígnios de Paris, centro único da nova soberania.
Deste jacobinismo, em sua dupla dimensão, já se encontra sob a pena de
Maquiavel uma temática precisa. No que diz respeito às divisões do corpo po-·
lítico em partidos e ..facções" nele encontraremos 11 reflexões que o aproxi·
mam muito da exposiçlo de motivos da lei l.e OlapeUer. que igualmente des-
conhecia as diferenças reais e concretas existentes num corpo político entre
· os cidadãos que o constituem, que fazem dos partidos não lugares onde se ex-
primem consciências parciais mas forças sempre centrífugas e dissolventes.
Deste traço de jacobinismo Gramsci nlo fala. Ao contrArio, ele nota com clari-
fldência o papel político maior de um recrutamento dos contadini, isto 6, de
camponeses habitantes de campos próximos de Florença ou dos pequeníssi-
mos burgos das cercanias imediatas da cidade-metrópole:
" ... ao se considerar um exército e ao dividi-lo grosseiramente
encontra-se o cbmposto de pessoas que comandam e de pessoas que
obedecem, de pessoas que servem a p6 e de outras que servem a cavalo;
e visto que é preciso incorporar formações militares numa província que
n!o tem o hábito das armas, aqui seria necessário, como em todas as·
disciplinas, começar pelo mais fácil; e 6 sem dúvida alguma mais fácil
criar a infantaria do que a cavalaria, assim como é mais fácil aprender
a obedecer do que aprender a comandar. E visto que ~ vós e vossa Ci-
dade 19 que estais destinados a servir a cavalo e a comandar. nlo se po-
deria começar por vós, isto 6, pelo mais difícil; seria preciso começar
pelo que deve obedecer e servir a pé, a saber. por vosso conta/W• ..
. .. quanto às insignias, julgou« bom que todas as bandieri trou-
xessem a mesma insígnia, a do leão20 , com este funde que todos os ho-
mens tomem-6C de afeiçlo por vós atra~ de urna mesma coisa, para
que eles não tenham outro objeto do que o sinal da república e para que
eles se tomem assim os partidários; diferenciaram-se o alto dos estandar-
tes a fim de que todos reconhecessem o seu; numeraram-se u bandieri
169
 . ,.
'l •.J ...,, :. N' o
suas or-
para que a Cidade possa considerá-las e mais facilmente lhes ctar
dens...
Esta organização, uma vez bem implantada no contado. é
fatal
fácil incorp orá-la .
que ela penetre pouco a pouco na cidade e será muito
em ser servid o
E vós já vos apercebeis vivamente da diferença que existe
pidos, tais
por ~ssos concidadfos, por soldados escolltidos e nã'o corrom
se recu·
como os que vós tendes agora! Em nossos dias, todo aquele que
sou a obedecer a seu pai para se desenvolver no bordel acaba soldad o;
boa edúca çlo po-
mas aquele que sai da· escola honesta e que teve uma
bom re-
derá honrar tanto a si como à sua pátria; tudo consiste em dar
nome ao dito serviço e em determinar bem a organizaçlo
em nosso
da mil(cia. 1506. Em Toutes
contlldo ". (Relatório sobre a instituição
le1 lettre1 de Machiavel, tomo 2, pp. 67-71.)
o julgá-
Que a intenção geral deste texto seja bem jacobina, todos poderã
que seria o dos
lo, mesmo se seu estilo é menos amplo e menos saliente do
io oficial - e se·
textos mais literários. Mas, entretanto, há mais: neste relatór
m da pureza jacobina
ereto - que Maqui~~ dirige à Senhoria, afasta-se també
integral do
à qual Gramsci era~sensível. A tal ponto que a interpretaçã'o
pensamento do Secretário resulta difícil. O fundador do partid
o comunista
nã'o tinha à sua
italiano, na prislo mussoliniana em que ele redige suas notas,
nuançado mais.
disposiçlo as cartas de Maquiavel; ele teria
fa-
..Nlo foi julgado oportuno escolher vossos referentes , tio
21
porqu e a deci-
voráveis sejam eles ao recrutamento de uma infant aria,
pontos do
são nfo teria sido segura para vossa Cidade, sobretudo nos
suscetíveis
Domúúo em que se encontram grandes núcleos de homens,
as disposi-
de fornecer uma cabeça para toda a região; porque tais são
qualqu er um saiba que ele po-
ções dos povos da Toscana que apenas
ouvir falar de senho
de viver de .seus próprios recursos, nlo quer mais
també
sobretudo se ele se encontra armado e seu senhor desarmado:
o, quer se
convém, quer jamais organizar militarmente o dito distrit
que a de nosso conda do estiver
adiar a organizaçio ao momento em
respei to. Os lugare s do dis·
suficientemente assentada para inspirar o
encon tram
trito que importa deixar sem armas são aqueles emqu e se
Sepolcro,
grandes núcleos de h?mens tais como Arezzo, Borgo San
ignian o: alguns outros pontos
Cortona, Volterra, Pistóla, Colle, Sangim
170
do Domínio que encerram numerosos burgos análogos,
tais como a Ro-
manha, a Lunigiana, etc. não apresentam a mesma importância
porque
Floren ça, e do como ou-
eles ..nlo reconhecem outros senhores do que
tino, o vale do
trora, de centro de atração particular: a regiã'o de Casen
de ho-
Amo inferior e superior, o Mugello, etc., embora sejam cheios
ar senlo com Floren ça; e não 6
mens, não podem entretanto se articul
o grande número de burgos que pode bastar para condu zir uma em-
presa.. :· (Ibid., Pl. pp. 6~9 .}
para expli-
Poder-se-ia, se nlo se resiste, inventar uma razlo plaus(vel
car estas últimas linhas para salvar em Maquiavel o jacobi
nismo da unidade
ria, nosso Secretário
italiana: defrontando-se com as resistências da Senho
querer uma milí·
tenta seduzir os Altíssimos ao lhes propor seus motivos de
cia ••• Mais vale talvez ver em Maquiavel um político de
grande porte - ele
também, faz
parece-nos nfo ter até aqui regateado sobre este ponto - que,
indiscutivelmente progre ssista. ela-
tl política. Na época em que, de maneira
borou-se o projeto da milícia florentina, o momento polític
o da unidade
Italiana ainda Dão tinha chegado. Só os que desejarlo fazer
dizer em nosso
florentino o que ele nlo poderia nem dizer nem pensar , aquele s que, por sua
vez, n!o dão muita importância à história e ao que ela contém
.
.,
NOTAS
1. Çf. Capítulo "0 Príncipe e a nação", p. 99.
lugar relativo,
2. Significativa defmição do papel do povo no Estado e de seu
10 observará: é o número e o braço militar
. Sem dúvida Maqui avel está toma-
do pela i~ ia de que_o povo em armas deve fazer a guerra e que uma naç!o de-
ve assumir sobre si seu destino guerreiro e não confiá-lo a merce
nários. Mas é
preciso entretanto observar que o povo maquiaveliano nio
é o criador de
r,
riquezas materiais.
m
3. Em 1494 os Médici contluíram um acordo com Carlos vm
que implicava
o pagamento de um tr\buto. Uma sublevação popular os expuls
ou da cidade .
alusão às mudan -
"Esta cidade não tinha nel'lhuma forma regular de governo»:
ças das instituições, que acompanham a ascenslo política de Savon
arola.
4. Cf. nota 7 dá p. 73 e texto da p. 74.
5. Cf. Jdées romaines, op. cit. O cósmico não é de modo algum
distinto do
171
--
 teológico nas religiões nacionais em que o sobrenatural não é diferencíado.
Esta distinçlo 6 tardia: no Ocidente ela data do cristianismo.
6. Cf. "Naçlo maquiaveliana, direito natural, agostinismo", no capítulo "O
Príncipe e a naçfo".
7. Teodorico chegou à Itália em 489.
8. Desde o ano que segue seu ingresso na Chancelaria dos Dez, uma missfo
junto a Caterina Sforza coloca Maquiavel em contato com um condottteri
para negociar um acordo que dizia respeito à guerra; logo após, ele estl junto
a um exército florentino fatigado de assediar Pisa. Outra missão em Pisa, sem·
pre assediada, em 1505 ... e em 1509. Em 1511, Maquiavel é encarregado de
levar tropas sobre o território. da República. Em 1512 ele deixa suas funções
públicas.
9. Cf. nos Discursos, entre outros .textos esparsos: 11, 16 a 19; III, 29. No
Príncipe, os capítulos 12 a 14.
10. De 1513 a 1520 os elementos da primeira redação sendo contempodneos
do Pr{ncipe. :e raro que Maquiavel deixe durante tanto tempo uma obra em
gestação.
11. Embora o modo de recrutamento de um exército não seja suficiente para
de~erminar sef'éãiáter. Alé~ da estratégia,- .isto é, em última análise, do con-
teudo do podçr que determma esta estrategta- a estrutura interna do exérci-
to em questãoé o elemento determinante. Cf. se observa "recrutamentos",
"conscrições", antes da aparição de regimes políticos republicanos; o caráter
"popular" do recrutamento de um exército não permite afirmar que necessa·
riam ente se está a ver com uma democracia.
12. Ver o apêndice do capítulo 3 do presente livro: "Maquiavel e a Itália".
13. Cf. na parte antológica deste livro, texto das pp. 203 e 212.
14. Introduzidos na arte militar em torno de 1450, notadamente na sede de
Arras, tornado assim muito mortífero nos exércitos de Luís XI pelo recente
uso que dele fazem os assediados, no lugar da tradicional besta. Os arcabuses
permitiram Pávia em 1525. A Arte da gue"a estava velha somente de cinco
anos.
15 . .e verdadeiro que na batalha de Novara, em 6 de junho de 1513, os suíços
de Maximiliano Sforza derrotaram em uma hora as tropas francesas de Fran·
cisco I.
16. A Arte da guemz estl redigida sob a forma de um diálogo imaginário en-
tre os interlocutores habituais de Maquiavel no jardim do palácio Rucellai e
172
rlbrizio Colonna, um dos condottieri mais famosos desta é~a. A obra foi
tlt\ldada em 1521, durante a vida de seu autor.
17. Sabe-ie aliás que Marx coloca a lei Le Chapelier em perspectiva histórica
10 fazer dela um ato constitutivo de uma consciência nacional e, simultanea-
mente, uma lei cujo objeto é lutar contra as primeiras associações operárias
que foram as corporações. Esta lei construía portanto, a constituição de uma
oldadania abstrata, no quadro de uma repúbliéa burguesa que dá ao cidadJo
\lllll dimensão parcial, a de ..participante da soberania nacional". Para Grarnsci,
portanto, que conhecia Marx, o aspecto "revolucionário" de Maquiavel corres-
. ponde ao momento histórico em que é precisamente revolucionária a emer-
..ncia desta consciência nacional ainda abstrata.
18. Cf. o capítulo "Política e individualidade", p. 154.
19. Este texto é extraído de um relatório oficial. Nas cartas e relatórios
·(mesmo secretos) que Maquiavel dirige à Senhoria, ele sempre mantém a
. flcçlo que identifica os Altíssimos Senhores à cidade inteira.
20. O emblema de Florença é um leão (o célebre Marzocco) sobre o fundo de
tlores-de-lis.
·· 21.. Os referentes são os habitantes do distrito que não sfo nem florentinos
nem contadini. O distrito é composto de cidades e de regiões conquistadas ou
oompradas que, portanto, guardaram uma exist~ncia - aliás continuamente
(
contrariada - relativamente independente da metrópole florentina.
173
 UVR04
A cruz dos política;
Capítulo 1
Os maus prínàpes
:e com elação ao homem coletivo, constituído e determinado como
povo ou como'-nação, que se podem julgar os príncipes. O ato fundador, se
ele ~ primeiro, nfo tem em si mesmo seu próprio fim e portanto não se es·
gota em si mesmo. Ele ~ gerador de uma nova relação inter-humana, prática,
vivida por uma coletividade. Ele tem ou nfo um sentido com relaçfo a esta
coletividade. O ato principesco instaura ou não instaura o que nós chamamos
acima de uma certa homogeneidade política e que Maquiavel, por sua vez,
chamava república e, a título menor, principado.
Esta instauração ~ espreitada pelo fracasso. Deixaremos de lado, para
retomá-la a seguir {no capítulo 4), a forma implacável de fracasso, para falar
presentemente só do fracasso individual de homens políticos. Da obra de
Maquiavel, dois grandes tipos de fracasso individual - e coletivo, por con·
seqüência - se destacam, se se quer adotar a seu respeito uma leitura vigi-
lante.
O fracasso histórico mais comum~ aquele que sanciona o comportamen·
to do homem cujos pontos de vista são contrários às variações da Fortuna. Em
suà refaÇiÕcÓ~·a Fortuna, este homem comete um ~rro fat~ a s~~-j;;der. Este
fracasso quase t~cnico permanece extrínseco à intenção política, à visada, de
174
~ele permanece uma sançJo inteiramente exterior. Ao tratar deste fracas-
to, Maquiavel evidentemente enfre_nta um dos temas principais dos tratados
CIUjo objeto ~ pensar a ação. Que a açlo, com efeito, seja necessariamente am-
b(tua1 é uma constatação que ultrapassa em muito o ca~<.po da aÇf<> política;
1111m como é uma constatação que se ergue muito alto na história dos pensa·
mentos humanos e o seu emmCiado é forçosamente banal. Precisemos,_entretan·
to, em vista do objeto que agora nos ocupa, as considerações mais gerais que fi-
2
.•mos acima, quando se tratavam das condições nas quais se exerce a Vutude •
Se a inteligência humana está a serviço de uma vontade nua, demiúrgí·
ca, o ato político torna«, logo que ele se operou, fenômeno da natureza.,_!llo
'cuno das coisas, a vontade, ao se investir nos a~os. de~ de ser uma _pura in·
tençlo ·para tomàr-sé geradora-de cõiSãS oÜ de acontecimentos. Se nio há
campo natural estável, com determinações constantes, no qual se exerce esta
vontade - e é isto que Maquiavel pensa -. entlo, duas causas de erro e de fra-
casso tomam-60 as ameaças técnicas principais de qualquer vontade política.
Primeiramente, a uma faculdade de desejar que é, em Maquiavel como o
terá mais tarde em Descartes, inftnita, é necessário que corresponda urna inte-
ll&ência das coisas do mundo em si mesma inftnita. Ora, a noçfo de Fortuna
vem precisamente tomar possível um saber sistemático. Desde entfo, um·co·
nhecimento por acumulação, q~nio pode ser total mas que é indefmidarnen·
te extensível, é tudo o que resta ao homem que medita sobre a humanidade.
Em seguida, é-nos sufiCiente relembrar que a individualidade empí·
rica apresenta« sempre nos textos maquiavelianos como uma iDla de perma-
Mncia e de firmeza resistente na mobilidade de acontecimentos da Fortuna.
C.A virtude, que, por sua vez, nio tem causaçio natural (nfo existem condi-
ções psicológicas de seu exercício), deixa subsistirem as coações naturais do
; temperamento e da paixio. Em conseqüência:
••.. . um homem habituado a um certo caminho não saberia mu·
dá-lo... ; logo que venham tempos que não se enquadram mais com sua
maneira, é .fatal que ele sucumba". (1ite-Live. ill. 9. Texto já citado e
explicado no capítulo ." A Virtude", p. 75.)
Entre os políticos infelizes, que ilustram o fracasso da rigidez, o que
o antigo Secretário da rep.lblica florentina cita com mais amargura é, certa·
mente, ..Piero
__..- Soderini:
175
 "Piero Soderini... regulava sua conduta sobre os princípios da
humanidade e da paciência. Ele viu prosperar sua pátria enquanto as
circunstâncias se prestaram a este regime. Mas vieram tempos em que
era preciso romper com uma política de humildade e de paciência e
ele não soube romper: caiu e, com ele, sua pátria". (Jbid) 3
Vem então o julgamento que Maquiavel reseiVa ao erro político desta
ordem,·na qual só a clarividência faz falta, enquanto que ela teria sido capaz
de dar urna matéria adequada a esta vontade nua que é a Virtude. No caso
de Piero Soderini a condenação mais célebre está redigida sob a forma de epi-
grama. Convém não esquecer, ao lê-lo, que o próprio Maquiavel acompanhou
em sua queda o gonfaloneiro e ..sua pátria":
"Na noite em que morreu Piero Soderini
Sua alma se foi para a porta do inferno:
'No inferno, tu!', gritou Platão. 'Tolo!'
Aos limbos, em cima, com os outros gaiatos!!"
(Epigramme. Pl. p.ll7.)
Quando se pensa que Dante não faz o mesmo uso dos limbos para aí en-
....-YJar seus mortais 4 , este pequeno texto ganha um sentido ao se colocar numa
l mitologia pessoal: os limbos acolhem as crianças privadas da vida sobrenatural
porque sua morte precedeu o batismo; para nosso autor, eles recebem aqueles
que morreram antes de ter conseguido instaurar em si a humanidade, seja qual
for a sua idade .. . Sem pretender tirar deste pequeno texto mais do que, sem
dúvida alguma, ele dá, notemos que a sentença é feita com piedade e escár·
nio5 •
Absoluwnente outro é o julgamento quando ele se dirige aos príncipes
do fracasso intrfuseco, àqueles que falharam na instauração política por um
vício do objetivo, aqueles que tentaram fazer da política o lugar do enfrenta-
menta de vontades individuais de poder. Para estes o tom se amplifica e jun-
ta-se ao opróbrio. No pampoliticismo maquiaveliano, o ato do mau Príncipe é
aquele que é julgável por um processo psicológico individual. A Virtude pro·
priamente política nlo tem condicionamento psicológico; a boa política, além
de sua matéria, que é tal ou tal, deve poder s_e relacionar à vontade nua, ser
dita em termos de vontade incondicionada. Se, portant~, ao~~ ao receber
_a. lei pelo ato instaurador o bom Príncipe é ao mesmo tempo o fundador e o
m~iõ-de sua 'éidactania, o mau, por antífràse, é tirano. o tirano é aquele que
. ·-- . .- -·------·-·-.... --- -- ·- ·...
176
• movimenta fora do campo das cidadanias; ele impõe uma ordem inteira-
mente externa que não está em nada fundada. sobre o ·que quer que' Seji dê
êó1etiVo. Nfo obedece ele mesmo a nenhum motivo político. Se 6 conveniente
qüê'seencontre, em algum momento da existência político-coletiva do ho-
mem, uma espécie de homogeneidade entre os habitantes de um mesmo lugar,
contemporâneos de um mesmo tempo, o mau Príncipe é aquele que toma im--
possível esta homogeneidade; ela lhe faz falta , a si mesmo e a todos os ou·
tros. ~ ·entlo que o "Príncipe que nlo é contido por nada" dispõe« a se
••colocar em paralelo com a multidfo desenfreada": aquele que, in_!~~?~ ~Q.
~~~.!~-~_ou de recons~ir o Estado, não se deu-ãSi. Uj~IDQ.yffi.!l_ç_ida-_
dania encontra doravante diante de si um número indefinido de homens que,
- - -' ...-.- . nã'o
coletivamente
_ .,_ • J
- . " " --
receberam
··-
.
nem cidadania, nem
___ .,. ,......---·---•u• - ~ ••
0
' -·
' - -. '
.__o -·política
existência
. --~
•- ·---- .
"Que os príncipes não se queixem pelos erros cometidos pelos po-
vos submetidos à sua autoridade porque eles s6 podem vir de sua negli-
gêncill* ou de seu mau exemplo. Ao examinar os povos que se viram em
nossos dias abandonados ao banditismo e a outros vícios deste gênero,
sabe·se que é preciso deles acusar seus governos, culpados dos mesmos
excessos". (Tite·Live. III, 29. P. p. 682.)
A própria lei não suportã uma análise pela qual toma-se evidente que
ela serve aos interesses do Príncipe. Se a lei é suscetível de uma tal explicação
--·-
psicológica in~~~ual -~~ ~e~-~~-ser· ürna lei política:
,_ ..
-
"Antes que o Papa Alexandre VI tivesse libertado a Romanha dos
·
senhores aos quais ela obedecia, esta região era o antro de todos os cri-
mes. As causas mais superficiais produziam aí assassinatos e pilhagens
pavorosas; estas desordens nasciam da maldade dos príncipes e não,
como estes o diziam, do mal natural destes povos. Estes príncipes eram
pobres e, querendo viver com o fausto e a opulência, eram obrigados a
recorrer a todos os gêneros de rapinas. Entre outros meios infames de se
enriquecer, eles editavam uma lei para proibir tal ou qual coisa; apenas
ela era publicada eles eram os primeiros a se favorecer da infração pois a
deixavam impune até que houvesse um número bastante grande de cul-
pados; então eles os perseguiam. nã'o por zelo pela lei mas por cupidez e
~ na esperança de q~ eles se resgatassem a dinheiro. De onde inumeráveis
~· males: o mais grave era que a população tornava-se miserável pois os
177
 mais fortes destes miseráveis compensavam~ sobre os fracos ..." (Jbid,
Pl. pp. 682-683.)
Estes políticos, desde que eles nã'o alcançam o nível a partir do qual seu
empreendimento é uma edificação da humanidade - quase mística, nós disse-
mos: o mito do homem virtuoso é o que, em Maquiavel, assume o lugar de
!!1~~(4iQI~-. desdé que eles'pe~aneçam n~ esbtut~de h~~ens-indlviduais­
que-tomâram-o-poder, estão sujeitos ao opróbrio. U onde ainda nlo há polí-
tica, onde haja ausência de política ou onde se encontra esta pseudopolítica
que Maquiavel chama tirania, o julgamento a que o homem está sujeito é o
julgamento moral.
"Portanto, é destes príncipes indolentes e destes despreziveis
arrastadores de espada que vai abundar minha história.., (Histoires f/o-
rentines. I, 39. Texto já citado.)
Para . estes príncipes, o julgamento maquiaveliano reveste uma forma
cuja solenidade tem algo de notável, por seu caráter não habitual. De um tex-
to particularmente estudado por ser vigoroso, a cítaçlo seguinte será um pou-
co longa, embora ela comporte algumas linhas que já lemos no estudo de wn
outro problema. Junto a outras passagens, mais curtas, que nos esclarecerã'o
nas páginas que se seguem, este extrato não poderia ser negligenciado. Ma-
quiavel nele nos adverte "que tanto como são dignos de elogios os fundado-
res de uma república ou de uma monarquia, assim merecem a reprovaçã9 os
fundadores de uma tirania".
..Entre todos os homens de que se fala com elogio não há de mo-
do algum os que são tão célebres quanto os autores e os fundadores de
wna religiâ'o. Após eles vêm aqueles que fundaram Estados. Em segui-
da vêm os grandes capitães que aumentaram sua soberania ou a de sua
pátria. Colocam-se ao lado destes os literatos; estes, tendo conseguido
mais ou menos, em diferentes gêneros, desfrutam da glória em graus di-
ferentes. Todos os outros homens, cujo número é infinito, recebem a
parte de elogios que lhes vem do exercício de sua arte e de sua profis-
são. Estão, ao contrário, consagrados ao ódio e à infâmia, os homens
que destróem as religiões, que derrubam os Estados, os inimigos do ta-
lento, da coragem, das letras e das artes úteis e honrosas para a espécie
humana: estes são os ímpios, os violentos, os ignorantes, os imbecis, os
indolentes e os desprezíveis.
178
Sábio ou louco, bom ou mau, nio há ninguém que, ao ter de es-
colher entre estas duas espécies de homens, não louve aqueles que são
louváveis e nã'o reprove os que se deve reprovar; e, entretanto, quase to-
dos, enganados pela aparência de um falso bem, de uma falsa glória, dei-
xam« levar, voluntariamente ou não, por aqueles que merecem mais
reprovação do que elogio. Tal que se pudesse fazer uma honra imortal
ao fundar uma república ou uma monarquia, prefere estabelecer uma
tirania. Não se percebe quanto de fama, de honra, de segurança, de paz .
e de- repouso de espírito se troca contra a infâmia, a vergonha, a censu-
ra, o perigo e a inquietude.
E desde que (um Príncipe) seja homem, ninguém duvida que ele
se afaste tremendo de qualquer imitação destes7 maus e se inflame do
\ desejo imenso de fazer reviver os bons. E. em verdade, qualquer Prínci-
pe zeloso de.sua glória deveria desejar reinar sobre uma cidade corrom-
pida; não como César, para acabar de perdê-la8 , mas oomo Rõmulo,
para reformá-la. E em verdade os deuses não podem dar aos homens
...__,_ uma mais bela chance de glória, como nenhum homem pode se desejar
mais bela. Se, para reordenar uma cidade fosse preciso que wn Prínci-
pe renunciasse ao poder, aquele que preferisse deixá-Ia na desordem
para manter o poder tpereceria talvez alguma desculpa; nlo mereceria
nenhuma se pudesse reordená-la e manter o poder. Que estes que o ~u
colocou nestas felizes circunstâncias reflitam que ~is caminhos se
abrem diante deles: um os conduz à imortalidade após um reinado feliz
e tranqüilo; o outro os faz viver no meio de mil inquietudes e lhes pro-
mete após a morte uma eterna infâmia." (Tite-Live. I, 10. Pl. pp. 407-
411.)
NOTAS
1. Ambíguo não significa vago. A ação é ambígua porque ela pertence simul-
taneamente a duas or!f~ns de coisas e porque ninguém pode ser coerente e
exaustivo sobre ela: qualquer discurso pelo qual se procurasse uma plena cons-
·dencia das intenções ch~~ com este limite: a objetividade material dos
atos realizados; todo discurso pelo qual se quisesse esgotar as condições mate-
riais da realização intencional reencontra, como um ~cer que o mina, a von-
179
 tade de introduzir no curso do mundo intenções livres, Ambigüídade, portan-
to, quer dizer aqui: impossibilidade de discernir a coisa de que se fala por um
discurso fechado e necessidade irrealizável de t ratá-Ia simultaneamente em
dois quadros de referência heterogêneos e, o que é mais, exclusivos wn do
outro.
Aqueles que têm preocupações de dominância ética privilegiam o debate
que considera as intenções. A mais antiga síntese que foi realizada entre a in-
tenção e a materialidade· dos atos provavelmente data do estoicismo: "O que
de mellior pode fazer o mellior atirador de arcos é visar com cuidado o cen-
tro do alvo. No resto, a flecha pertence ao vento assim como à intenção do
atirador". Para um homem como Crisipo, qualquer que seja o vento, de todas as
maneiras é wn bom vento; nele nós estamos num mundo otimista. E como se-
ria preciso uma inteligência infinita das coisas do mundo para ter o direito de
empreender a menor de nossas ações (seria preciso conhecer o regime dos ven-
tos e o dos tremores de terra, os limites da flecha e os limites do arco, etc.)
vale mais ainda dar seu assentimento ao mundo tal como ele é, seja ele qual
for.
Para Maquiavel, que está longe de dar tudo às intenções e que não negli-
.gencia o conteúdo objetivo das políticas, o erro pode ser evitado.
2. Cf. p.58.
3. Poder-se-á ler, na parte antológica deste livro, o texto da p. 200, extraído
de uma carta escrita a Soderini,. no tempo que segue imediatamente à desti-
tuição de Maquiavel.
4. Na planície sombria que acollie Dante e Virgílio, no limiar do Inferno,
encontram-se "os infelizes que nunca foram vivos". Estão ai os covardes, os
anjos que não tomaram partido por ocasião da revolta de Lúcifer. Eles são
desprezados pela misericórdia divina e mesmo por sua justiça. g somente após
a passagem de Aqueronte que nossos dois peregrinos chegam aos Iimbos, pri-
meiro círculo de onde Cristo fez sair os Patriarcas. "Aqui ninguém chora, so-
mente suspiros." Morada de crianças mortas sem batismo, morada de grandes
pagãos que honraram as ciências e as artes sem ter tido conhecimento da ver-
dadeira religião. Virg11io parará aí; somente Dante mergulhará no Inferno ver-
dadeiro, que se abre diante dele com o segundo círculo. (Cf. A Divina comé-
dia. O Inferno. Cânticos lli e IV.)
5. Cf. um texto, reproduzido na parte antológica deste livro (p. 255), tem aí
um lugar bastante à parte. Ele é inteiramente destinado a ilustrar a habiJ.idade
180
dt leU autor colocado, em 1512, entre república e regime mediciano, enquan-
to que os acontecimentos ainda hesitam por um tempo.
6. Maquiavel seguramente não leu Pomponazzi, este filósofo redescoberto
pelos italianos e sempre ignorado pelos franceses (1462·1525). Contemporâ-
neo do Florentino, próximo alguns anos, universitário de grande envergadura,
tnainando então aqui e ali ao sabor dos contratos (em Pádua, em Ferrara, em
Bolonha), ele conduz no quadro de um aristotelismo nuançado uma reflexão
10bre o consenso político que se aproxima das conclusões de Maquiavel, sem
dele ter, é verdade, a clareza e o rigor: "quase sempre a apatia dos cidadãos
provém da apatia dos príncipes", "Quasi semper malatüz civium ex malatia
,nncipum provenit'~ (De Fato. 1525, IV, 4 , 12.) Convergência de um tempo
em que se formam consciências políticas de uma nova era...
7. César, Nabis, Falaris e Denys. Calígula, Nero, Vitellius. "Todos os impera-
_''dores que herdaram o império, exceto Tito." (Jbid., supra.)
' 8. eum lugar-comum na Florença republicana mas isto toma wn sentido par·
, tlcular nos propósitos de Maquiavel de condenar César. E de censurar Dante,
que enviou Brutus aos infernos. E de condenar o Santo Império. "E que a
- llória de César que os escritores tanto celebraram não nos impõe: seus adu·
' ladores foram seduzidos por sua Fortuna e intimidados pela longa duração
4o império que· se perpetuou sob este grande nome e que nio lhe permitia
• explicar livremente. Quer-se ~aber o que estes escritores diriam se eles fos-
•m livres, que se leia o que escreveram de Catilina. E César deve ser conde-
. .l nado com o acréscimo de severidade que merece aquele que não se limitou
a premeditar wna perversidade mas que a realizou. Que se leia igualmente os
louvores de que se acumulam Brutus: à falta de poder condenar o tirano -
ele é onipotente - eles celebram o inimigo da tirania". (/bid., Pl. pp. 408-
. ..a9.)
' '
181

CAPÍTUW2
Corpo político e individualidade dos homens
A exist~ocia nacional, ao mesmo tempo campo de exercício e resultado
do exercício de uma Vutude coletiva, introduz na vida dos homens uma H-
pécie de transcendência. Transcendência de uma obra voluntária, no sentido
de que o homem aí éonstrói todas as peças de um universo racional que n!o
tem modelo na natweza. Uma derniurgia - coletiva, no fmal das contai - ins-
taura este cosmo, sem outro motivo do que a vontade nua de assumir uma
existência conscientemente coletiva: o que chamamos desde sempre uma vida
poütica, um vivere civile. Este, conscientemente coletivo, é idêntico, em Ma-
quiavel, ao campo recoberto pela lei. A irrupçfo da Virtude na história é um
quase-milagre porque ela está "além da ordem": nada a causa senlo o livre
arbítrio. O homem de Maquiavel retoma em seu proveito o atributo mais tra·
dicional da providência: sua Virtude o iguala aos deuses das diversas mitolo-
gias ao tomar-se repentinamente causa incondicional de acontecimentos. A
Yutude chegou: aconteceu.
Assim, e considerado do ponto de vista de sua Virtude, o homem é sus-
cetível desta vontade pura que o faz político. Mas, viu-se, a intelig!ncia nfo
pode encontrar uma representaçlo adequada da obra puramente política. Para
o entendimento dos povos é preciso utilizar análogos. A inteligência dos prín·
182
lipes, nurÍl menor grau, é verdade, choca-se também à opacidade da coisa po-
lítica, que jamais é totalmente conceitualizável. Ela terá portanto de recorrer
10 conceito de que se pode dizer também que é a negação de qualquer concei-
to: a Fortuna.
Mas, considerado de um outro ponto de vista, que é aquele no qual a in·
&eU,6ncia deve se colocar, o homem permanece submisso às determirlações de
IUI própria natureza quando se tomou político. Destas determinações nâturais
oon~m portanto enunciar os grandes traços; isto será ficil , aliás, porque os
textos slo todos convergentes.
O "natural", em nosso autor, sempre aparece sob as espécies do indivi~
1lflwll riiuljjplieado: Eis aí o decalque, no universo antropológico, da ati~dade
oÕÕCo~~oclal ~e~·opõe o vendedor ao comprador, o prestador ao empresta·
dor, o locatário ao senhorio, o patrio ao empregado 1 • A natureza 6 "egoísta":
·\ ela multiplica os "eu" e os ''tu" até alcançar os limites da hwnanidade, sem
·que nenhuma emergência de "nós" (dimensão propriamente política) possa
. wr explicada pela inteligência, nem compreendida por ela.
A natureza, portanto, multiplica as consci~cias parciais, partidirlas,
..__ ~ístas". A inteligência do homem nio pode lhe apresentar senfo seu pró-
prio interesse e sua faculdade "natural" de apetição só pode deaejar este inte-
mee individual.
~ assim, portanto, que n~ssariamente deve aparecer o homem para a
lnteligêncifz daquele que empreende ocupaNe de político. ~ preciso ter por
certo que o homem 6 "mau", isto é, que ele só 6 sensível a motivos e que
11te1 motivos sfo o que sua inteligência lhe apresenta como seu interesse para
•• Segundo os textos, segundo também o que afeta seu destino político, o
terna da "maldade da natureza humana" encontra-se diversamente apresenta·
elo e esta diversidade rnodaliza uma única concepção. Um destes textos ao
menos é de uma precisão Impressionante num homem que foi tio pouco ex·
plicitamente filósofo e que teoriza raramente as relações da inteligência com
u opções necessárias ã açlo 2 :
"Como o mostram todos aqueles que tratam de política e como a
história está cheia de exe!Dplos (que o confirmam), é necessário àquele
que estabelece um Estado e lhe dá leis,prenupor* que todos os homens
sfo maus e que eles utilizariam a malignidade de sua alma toda vez que
tivessem a livre oportunidade. Quando esta malignidade permanece es·
condida por um tempo, isto provém de uma razão em si me~ma escon·
183
 didiz e que, porque não se teve experiência do conl7rÍI'ie, não é co-
nh«tcla•. Mas o tempo em seguida faz descobrir-se esta maldade: ele é,
diz-se, pai de toda verdade". (Tite-Live. I, 3.) 3
Outros textos, porque se situam no discurso "técnico" que a inteligên·
cia tem sobre a realidade política - é o caso do Príncipe -, dfo a "pressupo-
siçlo" de que se tratou acima como uma verdade. Tecnicamente, a maldade
dos homens deve ser considerada como um conhecimento adquirido:
"Nasce daí uma questfo, se é melhor ser amado do que temido,
ou o <;ontrário. Eu respondo que seria necessário ser um e outro; mas,
como 6 difícil reuni-las, é muito mais seguro• fazer-se temer do que
aJ?&r, se é preciso que haja somente um dos dois. Porque geralmente po-
de-se dizer uma coisa de todos os homens: que são ingratos, volúveis,
dissimulados, inimigos do perigo, ávidos de ganho; enquanto tu lhes fa-
.
zes bem, estio todos contigo, oferecem-te seu sangue, seus bens sua vi·
'
da e seus filhos ... quando a necessidade está longe; mas quando ela se
aproxima, revoltam-se. E o Príncipe que se baseou somente em suas pa-
lavras e se acha inteiramente desprovido de outras defesas, está perdi-
do; porque as amizades que se adquirem somente com dinheiro e não
pela grandeza e nobreza da alma são compradas, mas com elas nfo se
pode contar e, no momento oportuno, nio se toma possível utilizá-Ias;
os homens hesitam menos em negar a um homem que se faz amar do
que a um homem que se faz temer; ~!._q~~-~~r-~. ~~!é~_por um
vínculo de o_bJiiações que, pot.~m ~lwmmt.m.!l1§.- ,!. rompido em
ca~ oportunidade que se oferece~ de pr~~it~._P-~_ti~.~es ; !!!!! o_je·
mor. se mantém por um ~~o 4o .çastigo que jan.t~s-se abandona.
Voltando portanto ao que eu disse, de .ser temido ~u amado, con-
cluo que desde que os homens amam segundo sua fantasia e temem à
vontade do Príncipe, o Príncipe prudente e bem avisado deve-se ba-
sear sobre o que dele depende, não no que depende dos outros; ele deve
somente aprender a não ser absolutamente odiado, como eu disse" . (Le
Prince, Cap. 17: "Da crueldade e da clemência e se é melhor ser amado
do que temido." Pl . pp. 339-340.)
Um "nós" quase sobre-humano, inexplicável, pode existir, ao qual to·
dos acedem como a uma dimensão privilegiada de sua própria existência; mas
sob esta politizaçlro subsiste, ao nível que lhe é próprio, tudo o que constitui
184
·~ "eu", o suporte passional do ser empírico e individual. Em cada ~m per-
anece o que é pré-político. O surgimento d~ polf~ca recobre J!l8S ~~Q !is-
IDlve o homeE_! ~dividual_ dos apetites, q\_)C ~~-~e~m à ~~r_! d~~-
~syrópri_os._ -
"Que todos invejem e que todos esperem ultrapassar, ao oprimir
um ou o~tro, mais do que se apoiar sobre sua própria Virtude;
Todos vêem somente com pesar a felicidade do outro, por isso se
aplicam sem trégua e sem descanso a destruí-la;
~ nosso instinto natural que, por seu próprio movimento e por
sua própria paixão, nos conduz a este ponto, se ele não é subjugado pela
autoridade das leis e por uma força invencível;
Mas se se quiser saber por que uma naçlro domina, enquanto que a
outra está em pranto, quando a ambiçio reina igualmente em todas as
duas.
E por que a França permanece vitoriosa enquanto que do outro
lado toda a Itália é batida pelas tempestades de um oceano de dores;
Por que nosso país se vê reservado a só ele fazer a penitência de
todos os males que vfo semeando a avareza e a ambiçllo; ·
Eis por quê: desde que à ambiçfo se juntam 1:1ma alma orgulhosa,
Virtude e armas raramente vê-se engendrar tais males;
Toda vez que uma cüfàde, naturalmente levada à violência, acha-
se munida de boas leis e disciplinada;
~ contra o estrangeiro que ela sacia seu furor que suas leis e seu
rei proíbem saciar sobre si mesma;
Quase sempre então este mal esgota-se em seus muros: é no curral
de outro que ela vai levar suas devastações com sua bandeira;
Inversamente, toda cidade em que habitam homens cobiçosos mas
covardes está devotada à servidão, a todos os males, a todos os ultrajes."
(Capitolo de l'ambition. Pt. p. 93.)
No próprio interior da existência poütica, todos vivem, portanto, sua sin- .
auJaridade e a subjetividade egocêntrica de "s~a natureza passional". Se cada
um a vive por si mesmo. isto nfo impede que esta individualidade, multiplica-
da por milhões de homens que·viveram no tempo do mundo, apareça como
wna reproduç!o no idêntico, aos olhos daquele que a observa na lústória.
Considerada no nível em que ela cornbate com a paixão, a história política
pode desde ent~o se apoiar u~ente sobre uma mecânica:
185
 .
.. \'9;;:<'~~~·0~ ... .;
"Todo aquele que comparar o passado e o presente vê que todas
as cidades, todos os povos, sempre foram e ainda são animados pelos
mesmos desejos, pelas mesmas paixões. Assim·, é fácil, para um estudo
exato e bem refletido do passado, prever numa república o que deve
acontecer e entlo é preciso, ou se semr dos meios postos em uso pelos
antigos ou, ao nio achá.J.os empregados, imaginar novos de acordo com
a se~elhança de acontecimentos"." (Tir.e-Live. 1, 39. Pl. p. 467.)
Na medida em que ela é o lugar do enfrentarnento perpétuo de uma vir-
tude construtiva de universos políticos e de forças centrífugas que dissolvem
os corpos ~letivos tio logo eles apareçam, a história da humanidade confun-
~.
de-se com a história das "dissenções":
" Se alguma coisa agrada ou instrui na história é o detalhe miúdo;
se alguma lição ~ útil aos cidadãos que governam repúblicas é o conheci-
mento da origem dos ódios e das divislJes'*a funde que, tomados sábios
pelo perigo de outros, possam manter a concórdi!'· (Histoiresjlorenti-
nes, Prefácio. Pl. p. 945.)
Como se pôde examinar, o propósito de Maquiavel até aqw ostentava a
forma geral de um discurso abstrato sobre "a natureza humana". Nosso autor
tem, portanto, um lugar na querela, de que é preciso bem dizer que ela tor-
nou-se sem grande alcance: "O homem é naturalmente bom ou 6 naturalmen-
· ' nlo slo conceitos mas simples descrições, como os de "pobres" e "ricos'.a .
te mau?" Entretanto, alguns destes textos maquiavelianos que tratam desta
questio sfo de uma feitura que o aproxima, bem ao contrário, do que setor-
nará mais tarde a análise sociológica de comportamentos e de consciências.
Nós já encontramos~ na obra do Florentino desenvolvimentos precisos sobre a
posição política dos "gentis-homens"; destacamos seu interesse : as "dissen-
ções" nlo dizem aí mais respeito a individualidades abstratamente definidas.
Ele está situado mais longe, no que conceme à análise, do que numa frase co-
mo:
"Em toda república há dois partidos: o dos grandes e o do povo".
(Tite-Live. l , 4. Pl . p. 390.)
Por exemplo, no que diz respeito ao j.ogo de forças sociais na Roma
antiga:
"Após a expulsio dos Tarquínios parecia reinar a maior unifo
entre o Senado e o povo. Os nobres pareciam ter renunciado a todo seu
186
orgulho e assumido maneiras populares que os tomavam suportá.eis
mesmo aos últimos dos cidadfos. Eles desempenharam este papel e ima-
gina-te os motivos visto que eles ~cerarn os Tarquínios. A nobreza,
que os receava e que temia igualmente que o povo maltratado ni o se ali-
nhasse em seu partido, comporta-va-se com ele com humanidade. Mas
quando a morte dos Tarquíníos libertou-os deste temor, ela manteve
tfo menos cuidado com o povo quanto estaw mais tempo contida e nio
e
deixou passar nenhuma oportunidade de afligi-lo. urna prova do que
adiantamos:'!~ os homens só fazem o ~~-~-(or~;_!!l~! .des~f?.S.~e ~~~
tenham a escolha e a liberdade de cometer o mal ~-ll!.!!n~!ia~..Jli.O
deiiãni dê leru· Por toda a parte a turbulência e a desordem". (Tite-
Live. I, 3. Pl: -p. 389:f· -~--
~ Aqui é preciso se precaver de um anacronismo: sem dúvida alguma é im-
possível falar, ao designar a obra de Maquiawl, de urna apercepçio "socioló-'
p:a.. das dissenções entre os cidadlos, de que está, entretanto, a tratar inces-
. 1111~mente 7 • Primeiramente, o Jeitor terá notado, a análise de comportamen-
__toa é exclusivamente ~tica ou política, jamais ela está ligada ao estatuto eoo-
n6rnico particular de cada grupo social;~ dito que os nobres '"renunciam a seu
orgulho" ou "comportam-se com humanidade". etc. Em segWda, as forças so-
ciais em presença são designadas, descritas, mais do que são definidas pelas
condições de sua apariçio e de seu estatuto relativo: "grandes" ou "povo"
As melhores explorações ..econômica s" se situam nos relatórios oficiais
que o Secretário dirige i Senhoria sobre "as coisas de França" ou sobre as da
Alemanha' ; tratam-te aí de "coisas vistas", de informações que devem ser
completas e a economia acha~e aí integrada a uma descrição de estilos de vi-
da. Tio logo Maquiavel nos propõe textos cujo alcance é mais geral e cuja ín-
tençfo concerne à história dos homens em seu conjunto, a melhor análise
que ele nos oferece conceme ao estatuto social da classe já ultrapassada: a
nobreza. Forças sociais determinantes em sua época ele só ~ata do ponto
de vista moiãJ, Sem faZer Denh~~_ieJ~~.~~~ seU estatutO e~~nôDJ!C~IO.
Sem d\fVidii 'ocoíiceito de "máxima consciência possível", que já evocamos,
poderia nos ajudar a compreender que nosso autor, por exemplo, jamais rela-
cione seu ideal dà "Virtude.. com a situação burguesa cuja força é o dinamis-
mo empreendedor. Ele teria percebido entio que a política baseada sobre a
Virtude coletiva e concordante era uma contradição e nfo poderia determinar
wn acordo uninime.
187
 Nos textos em que analisa as "diferenças" sociais Maquiavel jamais as
percebe como constitutivas de clivagens que poderiam ser explicativas; por-
tanto ele as tira imediatamente de ..verdades gerais..:
"Quando a morte dos Tarq1línios libertou (a nobreza) deste te·
mor, ela manteve tio menos cuidado quanto mais tempo estava con-
tida". E imediatamente: "1! uma prova. .. de que os homens• só fazem
o bem a força . . •" .
Mais significativo ainda 6 um texto destinado à Senhoria, relatório se-
creto concernente à milícia e que expõe por que não é preciso dar annas às
grandes cidades do distrito florentino. As razões que comandam deixar de·
sarmados os centro~ cuja conquista sempre é precária e que reivindicam in·
cessantemente a independência de sua atividade são evidentes : ~ são data·
das, circunstanciadas, explicáveis por uma concorrência hic et m,4nc:
"Não foi julgado oportuno escolher vossos referentes, por mais
favoráveis que eles sejam ao recrutamento de uma infantaria porque o
partido nfo estaria seguro para vossa cidade, sobretudo nos pontos do
Domínio em que se encontram grandes núcleos de homens suscetíveis
de fornecer uma cabeça para toda a região. . ."
Segue imediatamente o comentário:
"porque tais são as disposições das pessoas do Toscana* que ape·
nas qualquer um saiba que pode viver de seus próprios recursos ele não
quer mais ouvir falar de senhor. .." (Relatório sobre a instituiç!o da
milícia. Texto já citado, mais longamente e de um outro ponto de vista,
no cap. "A nação, crença e força", no final .)
e claro que, aos olhos de Maquiavel, a política 6 incapaz de engendrar
duravelmente um "homem novo" nem de "mudar a vida" no sentido em que
estamos habituados a pensar uma boa parte de nossa literatura. No Florentino,
uma ~~pçã'_o~~l!li!i.fi!ca da"polí~c.a alia-se a um naturalismofiXiSiã no que
cÕnCeme ao homem. _in~vidual. Exceção'~Õ temPo ~"houve milhares de prln·
cípês,.. contarn'.:SC 'os sábios"), incompreendido em muitas considerações por
seus contemporâneos, o bom Príncipe conquista no tempo uma sobre-huma-
. . . .........
~-·- ··- . ···-
188
~de ~~!: ~...!~~~: nes~_tempo e ~!meio de nut:nerosas precau-
,a., a individualidade :·n~~" .6 neutralizada ~l.a..emerg!ncia.de uma. Jli·
iêDÍIÕ -~letiva. ..
A boa política deve, portanto, dar uma expressão positiva, centrípeta
oom respeito ao homem coletivo, às divisões e às dissenções. O texto mais
llllrúficativo a este respeito é sem dúvida alguma o que abre o livro 7 das His·
t6ri4J florentinas:
"Eu quero .. . segundo meu costume, começar este livro com a].
gumas reflexões para mostrar como aqueles que acreditam na possibi·
!idade de manter a união no interior de uma república se enganam ao ·
,.. conceber esta esperança:
Entre as numerosas rivalidades que agitam os Estados republica-'
nos,-umas os prejudicam, outras lhes são úteis. As primeiras são as que
produzem os partidos e os partidários; as segundas si'o as que se pro-
longam sem perder esta característica. O fundador de urna república,
não poden<_!o pofta!lto aí impedir a8 rivalidâdes, de~e -âô-meiios· irnpe·
e
~~}~de se tomarem facçõe~:. ne; ssário -p;.:;;i;t~'õi)$ê[Vãr que OS Ci·
dadãos têm nesta forma de governo duas maneiras de fazer nome e de
adquirir crédito, ou pelos meios públicos ou pelos meios particulares.
Chega-se a isso pelos meios públicos ou pelos meios oficiais: ganhando
uma batalha, conquistando um lugar, dedicando-se a uma missão com
zelo e habilidade, dando à república conselhos sábios e seguidos de um
efeito feliz. O segundo meio de chegar a isso 6 pôr-se a serviço de um
e de outro, proteger simples cidadãos contra a autoridade dos magis-
trados, dar-lhes socorro em dinheiro, impulsionar-lhes a honras que
eles não merecem e captar o fawr popular pelas liberalidades e jogos
públicos. Daí nascem as facções e o espírito de partido. Tanto a consi-
deração adquirida por estes meios é prejudicial quanto é útil, quando
é estranha às facções porque então está baseada no bem público e nfo
no interesse pessoal". (Pt. p.l288.)
Já 11 encontramos em Maquiavel o que Gramsci chamou de jacobinis-
mo: o recrutamento de uma milícia toscana pertencia evidentemente a esta
~lo da.~~i~~~aliãêional qu~~ ~o.~~ará mais tarde, mutatis mu-
--
trmdis, na obra de..Robespierre
- ... de~· SaintJust.
. .e na ...
~ 6 ~9essário s.upr:iJ!l~ !<?4os os corpos intermediários,
- -·- - ---e·~·o. ESta·
Entre.. o indivíduo
todos os "grupos de
pressio" sOb Õ perigo da divisio e da "facçi~;; p;rtidáriã. QUe se cÓmpare
-~ ... ........ ·· ·· ·- ..,.....
189
portanto o te~o que se acaba de ler com o seguinte, que não é da mesma
época nem mais da mesma feitura pois trata-se de um texto de lei francesa,
votado em 17 de junho de 1791, sob o nome de seu redator principal, Isaac
Le Chapelier:
" . .. Artigo 2: Os cidadãos de um mesmo estado ou profissão, os
empresários, os que tam loja aberta, .os operários e companheiros de
urna arte qualquer não poderão, quando se encontrarem juntos, no-
mear-6e nem presidentes, nem secretários, nem síndicos, ter registros,
to~ decisões ou deliberações, formar regras sobre seus pretensos in-
teresses comuns.
e
Artigo 3: proibido a todos os corpos administrativos ou muni-
cipais receber alguma mensagem ou petição sob a denominação de um
estado ou profiSSão, de a isso dar alguma resposta; e é-lhes ordenado
declarar nulas as deliberações que poderiam ser tomadas desta maneira
e de velar cuidadosamente para que não lhes seja dada nenhuma se-
qüência nem execução..." 12
A seqüência imediata do texto de Maquiavel citado mais acima é um
bom resumo do que pensa nosso autor a respeito das relações que o univer-
so político mantém com a singularidade das ''facções":
"Certamente não se pode impedir que nasçam certos ódios e dos
mais violentos entre os grandes cidadfos de um tal Estado; mais à falta
de partidários que os sigam eles não podem prejudicar o Estado; eles
são, ao contrário, obrigados, para triunfar sobre 'seus inimigos, a servir
o Estado, trabalhar para sua grandeza e todos se observam uns aos ou-
tros afunde que ninguém ultrapasse os limites de seus direitos". (lbid.,
infra.)
Por um "ardil da política", a ambiçllo individual, sempre a pennanecer
centrífuga e dissolvente, pode se achar desviada de seu fun consciente e ope·
rar na conservação do corpo político. Quem não pensa num texto análogo, de
um autor que foi ele também um político jacobino, que escrevia também so-
bre as relações do univetsal e da individualidade e que considerava a "idéia
de uma hist6rill univeT'$/Ú di> ponto de vista cosmopolita"? Uma citaçlo, de
que se desculpará' facilmente o tamanho ao considerar o que ela nos traz para
o conhecimento de nosso Maquiavel, nos revelará esta analogia:
190
"O meio de que a natureza se serve para levar a bom termo o
desenvolvimento de todas as disposiçÕes do homem é seu antagonis-
mo~' no interior da sociedade, assim como este é, entretanto, no fmal
das contas, a causa de uma ordenaçio regular desta Sociedade. - Eu en-
tendo aqui por antagonismo a insociável sociabilidade dos homens, isto
é, sua inclinaçlo para entrar em sociedade, inclinaçfo que é, entretanto,
duplicada de uma repulsão geral em fazê-lo, ameaçando constantemente
desagregar esta sociedade. O homem tem uma inclinação para se asso-
ciar porque num tal estado ele se sente mais do que um homem pelo de-
senvolvimento de suas disposições naturais. Mas ele manifesta também
uma grande propensão em se separar (isolar-se) porque ele acha em si
ao mesmo tempo o· caráter de insociabilidade que o impulsiona a querer
tudo dirigir em seu sentido; e, deste fato, ele conta com encontrar resis-
tancias de todos· os lados, do mesmo modo que se sabe inclinado por si
mesmo a resistir aos outros. Besta resistência que estimula todas as for- "·.."
ças do homem, leva-o a ultrapassar sua inclinação para a indolmcia e,
sob o impulso da ambição, do instinto, da dominação ou de cupidez, a . ··.
traçar« um lugar entre seus companheiros que ele atura de má vonta-
de mas de que nio pode se passar. O homem então percorreu os pri·
meiros passos que, da ignorância, o levam à culturá14 " . (Emanuel Kant,
op. cit.• reproduzido, entre putros opúsculos, sob o título La Philoso- :: .
~
phie de l"histoire. Col. "M.édiations". Gonthier edit., 1965.) .'
1·•••
Se nossa preocupação é a do Estado, é preciso, portanto, que o antago-
nismo "natural.. entre os cidadãos nã'o possa encontrar um modo de expres-
do política que seria imediatamente facção ou grupo de •'partidários". Mas a
ausência de expressfo política deixa subsistir o antagonismo. Convém abrir-
lhe um caminho regular, controlado pelo Estado, e que deverá revestir o es-
tatuto de um mecanismo incorporado ao funcionamento do corpo social. Coe-
. . dncia em Maquiavel: encontram-se aí, em textos cujo alcance é, todavia, ge-
ral, muito longas passagens que nos falam da "acusação entre cidadãos"; por-
que se espera portanto encontrar esta acusação relacionada à ..salvação do
Estado":
"Estes que são prepostos na proteção da liberdade de um pais não
podem ser revestidos de uma autoridade mais útil, mais necessária mes-
mo do que a que lhes dá o poder de acusar os cidadãos diante do povo,
diante de um con~lho, de ilm magistrado, e isto na oportunidade de
191
 qualquer golpe dirigido ao Estado. Esta instituiçfo tem duas vantagens
extremamente preciosas: a primeira é a de impedir, pelo temor da acu-
sação, os cidadãos de nada tentar contra o Estado ou bem faz!.Jos pu-
nir no campo do atentado cometido; a leSUDda, de oferecer uma saída
nonnal aos ódios que, por·uma razão ou por outra, fermentam nas cida-
des contra tal ou tal. Se estes ódios não acham ponto de saída normal
eles recorrem à violência, ruína das repúblicas. Nada1 ~ contrúfo, tor-
nará un.ta R~~~U~_f~-~~~ como canaliz.ar,_~r a.!'iàl~. pela
lei, os humores que a agitam ...
ON.O o o _ __
Que nestas ocasiões um indivíduo seja lesado, que mesmo se co-
meta a seu respeito uma injustiça, o Estado nlo experimenta senfo pou-
co ou nada de desordem. Com efeito, esta injustiça nlo é o fato nem de
uma viol8ncia privada, nem de uma intervençã'o estrangeira 15 , duas cau-
sas poderosas da ruína da liberdade, mas unicamente da força pública e
daa leis, contidas em limites que elas nlo ultrapassam a ponto de derru-
bar a república". (Tite-Live. I, 7. PI. pp. 399400.)
. ·olhos dÓs-·outro8'·~ -.ÕÜpla conseqüênçia: a relaçlo interindividual se !Dediat!Za
Enquanto a acusaçã'o é um comportamento suscetível de uma definiçlo
político-jurídica e uma expressão normativa do ódio, a calúnia é uma relaçlo
interindividual "selvagem", isto é, que escapa aos canais jurídicos controla-
dos. ~por isso que, após nos ter explicado "quanto as acusaç&s sfo necessá-
rias numa república para aí manter a liberdade" (Tite-Live. I, 7, de que se ex-
traiu o texto precedente), Maquiavel enuncia (1, 8): ·'Tanto as acusações slo
úteis numa república como a calúnia lhe é perniciosa...
". :.: não existe melh~r ~~-(para reprimir a te~.a ~al~a) do
g.~e autorizar a acu~o: tanto_este meio I~ é útil J!uma ~~6blica,
como a cal6nia lhe é funesta ...A acusação e a calúnia díferem em que
estãill't'imãnio tem necessidade nem de testemunhas,rnem. de cÕnfion-
tações, nem de circunstâncias exatas para ser bem s~da e persuadir.
Qualquer indiv(duo pode ser caluniado por um outro, mas todos nio
podem ser acusados, as acusações podem ser acolhidas tendo necessi-
dade de ser apoiadas em prOvaS as mãi$
mãnifest& e de Cir~~cias
que ..l!te ~emonstrem a_~er<!_!~ç-" As- ~~~;ç~~ si~ le~~~-·diante dos
magistrados, diante de um povo ou de conselhos; a caltínia se exerce ou
nas praças ou sob os pórticos e slo sobretudo os Estados em que, por
192
..
-~
um vício óa Constituiçio, a acusaçã'o nlo ~ admitida, que mais se utiJi.
zam da calúnia.
Assim, é dever de um legislador dar a todo cldadio a faculdade
dele acusar um outro sem ter nada a recear de sua atitude. Esta precau-
ção, uma vez tomada, que em seguida se persiga com rigor os caluniado-
res; estes nlo poderão se queixar da punição; teriam todos os meios
de acusar publicamente aquele que eles caluniaram em segredo. O erro
do regulamento sobre este ponto conduz ãs maiores desordens. A ca-
lúnia irrita os homens e nlo os corrige; estes que ela fere pensam em se
vingar e todos os discursos semeados contra eles lhes inspiram mais ódio
,.
do que temor." (Op. cit., PI. p. 403.)
A orde~_~lítica encontra. assim a funçfo que a_~~ife~!a_ '!as relações
entre particÜiares: a jurisdição. Ela se substitui aos impulsos particulares na
ÇarlÇTo de uma justiça distributiva. Esta justiça está baseada na substituiçã'o
do Estado em cada indivíduo, nas relações que este indivíduo mant~m com os
·outros. Para todos, o~~~.? !~~a-se um_!l re,p!_e~n~ç_ão_<!C?..S~ mes~o, '~os
(lpeía mediação do ·Estad_o .<lue se ..pede vingança"); a lde~~~~~-d~-~~m
representitívà-(o Estado que representa todos é o mesmo p~a t?_dos) ~~~a
üõidãde do êorpo social._Pode-se conceber assim "quanto é perigoso para uma
repÍlhlica ou para um Príncipe não 'Vingar as injustiças feitas ao público ou aos
particulares". (Tite-Live. 11, 28. Título.)
.... . vê-se até que ponto todo Príncipe, toda república, deve evitar
fazer .. . injúria nro somente a uma naçfo mas mesmo a wn particular;
porque, que um homem seja gravemente ofendido, seja por um Estado,
seja por um outro homem, e que ele nfo receba a r~paração que deve es-
perar, se ele vive sob uma república, a própria ruína de sua pátria, de·
vesse ela ser a seqüência·de sua vingança, não o fará deter em seus proje-
tos; e se ele nasceu sob um Príncipe, por pouco que ténha a alma gene-
rosa, nlo ter4 descanso enquanto não seja vingado, mesmo aí se prevê
sua piópria perda.
Não existe exemplo mais autêntico 16 e mais impressionante desta
verdade do que o de Filipe, rei da Maeedônia. Ele tinha em sua corte
um jovem homem nobre e belo, chamado Pausânias. Attale, um dos
. principais oficiais do rei, se apaixonou por ele; tendo várias vezes perse-
guido-o para satisfaZer sua paixão e nele tendo encontrado somente re-
193
 pulsfo, decidiu-se a empregar a violência e a perfídia mesmo para levar
a cabo seus desígnios. Em conseqüência, deu um grande almoço onde
Pausânias foi convidado assim como vários outros senhores da corte .
Quando o vinho e a boa recepção animaram ou embriagaram os con-
vivas, ele fez raptar Pausânias, conduzi-lo a um lugar retirado e nfo se
contentou somente em saciar sua luxúria mas levou a ignomínia até a
entregar este jovem homem à brutalidade de vários outros. Pausânias
se queixou a Filipe que lhe deu durante algum tempo a esperança
de ser vingado; e, entretanto, longe·de realizar suas esperanças, nomeou
Attàle governador de uma província da Grécia. Pausânias nfo pôde ver
erguer-se em honras um homem que merecia uma punição; toda a sua
indignação se voltou não contra aquele de quem havÚJ recebido o ultra·
je mas contra Filipe, que se recusara a vingâ·lo*.Por ocasião de uma SO·
lenidade, numa manhã em que Filipe celebrava as núpcias de sua ftlha
com Alexandre, rei de Epiro, no momento em que ele se conduzia ao
templo no meio dos dois Alexandres, um, seu genro, outro, seu filho,
Pausânias o apunhalou." (Ibid., :Pt. pp. 594-595.)
De uma maneira mais direta, a acusação pública deve sei vigilante no
que diz respeito ao comportamento dos ..ambiciosos". Esta preocupaçlo
nós já notáramos quando fizemos contato com a pequena república floren·
tina: notamos que ela era constante desde os ordinamenti di giustizÚJ. Ma·
quiavel tem da delação uma concepção muito próxima da que existia nos
direitos da antiguidade 17 • A partir da "coisa pública em Luca", ele conce·
be algumas observações gerais sobre a conservação das repúblicas:
"~ ... uma boa regra que seja o Conselho Maior 18 que exerce
a autoridade sobre os cidadãos porque aí esti um freio sério para con·
ter aqueles que desejariam se elevar muito:_O que não é uma boa coi·
sa é que nlro haja além disso uma magistxatura de alguns cidadãos, diga·
mos quatro ou cinco, que tenha o poder de ser severa, porque a au-
sência de um ou de outro destes dois freios na república permitem aí
as desordens: a autoridade do grande número contendo a ambiçlo dos
grandes e dos ricos, a do pequeno homem intimidando a multidão e
contendo a turbulência dÓS jovens; . .. Luca ... na ausência desta ma·
gistratura que devesse pôr os freios a este~ jovens ... votou há muitos
anos uma lei dita a ,ei dos dissipados', o que significa turbulentos e de·
vassos: esta lei decidiu que duas vezes por ano, em setembro e em mar-
194
ço, todos aqueles que ~tavam presentes no Conselho Maior escreves-
IClD o nome dos turbulentos que lhes parecessem bons para o exJlio;
faz-se a leitura de todos estes escritos e todo turbulento cujo nome sai
dez vezes ou mais é posto em votaçfo. Se os três quartos dos votantes
do contra, ele se vê relegado a três anos fora do país. Esta lei era mui-
to bem concebida. .. Ela é, entretanto, insuficiente porque os jovens
de raça nobre, ricos e bem aparentados não a receiam. . . (Swnário
da coisa pública em Luca. Em Toutes les lettres de Maquiavel, tomo 2,
p.429.)
Trata-se agoxa de constituir uma milícia?
"Os violentos podem lesar a Cidade de duas maneiras, quer por·
que eles se revoltem e se entendam com o estrangeiro, quer porque eles
ofereçam fwtestamente 19 seus serviços a ur_n magistrado ou a um par·
ticular. Mastemos a aliança com o estrangeiro, que não 6 de temer de-
vido às regiões supracitadas de seu recrutamento. Quanto aos serviços
sediciOsos a um magistrado, é necessárió regulamentar as coisas de tal
maneira que eles tenham de depender de vários superiores, e para dis-
tinguir os diversos superiores de que eles devem depender parece-me
que deveriam se reconhecer tr&: o chefe que os comandará em tempo
de paz em casa, o chefe q~ os comandará em tempo de guerra e o che·
fc que os recompensará. E como seria perigoso que eles reconhecessem
estas três autoridades num único chefe, seria bom que este fosse o novo
magistrado desta instituiçlo que os comanda em casa; que fossem os
Dez que os comandam na guerra e que fossem os Senhores, os Colégios,
os Dez e o novo Magistrado que os recompensassem e que os remuneras·
sem. e assim que eles, com o tempo, acabariam por nlo mais ver senio
confusamente seus chefes para servir o bem público em vez de servir um
particular. . ." (Relatório sobre a instituição da milicia. Em Toutes les
lettres de Maquiavel, tomo 2, :Pt. pp. 70·71.)
NOTAS
1. Que a atividade natural nlro possa ter outro fim do que o lucro e a apro·
'priação de bens; que o lucro nio possa ser definido senão em termos indi-
Ylduais é uma constante no pensamento burguês. De onde os sábios cálculos,
eobretudo no século XIX, sobre o "egoísmo" que se desenvolve e que se com
195
 completa em "altruísmo" pela mediaçfo do "ego-altruísmo"'. Para a estética
ela só pode aparecer como "finalidade sem fun".
2. Ao tratar de moral, Descartes, por exemplo, escreve de wna maneira aná-
loga: "Minha terceira nWóma seria de sempre procurar me vencer mais do que ·
a Fortuna e a mudar meus desejos como a ordem do mundo; e gerabnente de
me acostumar a acreditar* que não há nada que nfo esteja inteiramente em
nosso poder como nossos pensamentos..." (Discours de la méthode, m .)
Analogia: a vontade e a intelig~ncia são postas na mesma relaçlo em Descartes
e em Maquiavel, em problemas evidentemente diferentes. Para Descartes, a in-
teligência·mbe bem que existe um poder efetivo do homem sobre a natureza;
mas, se se trata de querer ser feliz e tranqüilo, é preciso se esforçar por acre-
ditar o contrário. ~ara Maquiavel; tudo o que se sabe do_homen:!..~9.ue ele 6
natur~~te_ _~o~~!l.•. oposto ã le~.~Ao querer estabelecer um Estado·, é pre-
ciso, portanto, saber que é intelectualmente ininteligível que se estabeleça
.wn vivere civile do homem. Se isto triunfou um tempo, uma ''razao escon-
dida" deve ser postulada para dar-lhe conta.
3. A tradução dada desta passagem pela Pléiade (pp. 388-389) é muito apro-
ximativa, inexplorável. O texto italiano está em OperediNiccolcMachillvel/i
(Mursia Edit., 1966, p. 135.) Beste texto italiano que aqui está traduzido.
4. Ver a este respeito livroU. Capítulo "Natureza humana e história dos ho-
mens".
S. Cf. Uvro ill. Capítulo I, "A Virtude". A análise do paralelismo dos "gen-
tis-homens" é efetuada também por Guicciardini. No que toca a Maquiavel,
o mesmo capítulo comporta citações extraídas de Tito Lívio, I, 55, aliás,
reproduzido em sua quase-totalidade na parte antológica.
6. O vocabulário ''sociológico" de Maquiavel está evidentemente muito pou-
co fwdo porque as palavras n!o designam o que nós chamaríamos de con-
ceitos. No conjunto, quando o autor fala de "multidlo", trata-se da multipli·
cação de individualidades; "o povo" designa seja "a plebe·', por oposição aos
"grandes", seja a coletividade de homens quando sua existência tomou-se po-
lítica, determinada em ''república" ou em "principado".
7. Sem dúvida é por isto que nio é muito justo in titular, como o faz Mou-
nin (Machiavel, coleção ''Philosophes", P.U.F.), uma parte de textos esco-
lhidos no fim de seu volume: "A teoria maquiaveliana das classes" e "A his-
tória deve estudar as lutas entre as classes". A "c1àsse social", como concei-
to, é de aparição mais tardia.
8. Ricos ou pobres, grandes ou povo, como se compreender~ depois, nlo são
196
~ttos explicativos mas simples descriçôes. Pode-se ser "pobre" porque se
a::
- ' desempregado. Os verdadeiros conceitos sempre sao ~_tcatlyo~~ n!o
ti vos; eles !eproduzem as articulações ven!aqeflas ~- topç>Jóg!cas ~~.!~al.
a aeneralidade vaga, nos destaca Marx, com a palaVra "trabalho": ao
deUanár ao mesmo tempo o ato do engenheiro e o ato do escravo ele é cien-
Wloamente inútil se não se faz dele uma análise histórica. O mesmo aconte-
• oÔm o nlo-trabalho: o do desempregado ou o do aposentado.
t. Encontrar-se·ão extratos destes textos (Relatório sobre as coisas da Fran-
fl, lU e IV; Relatório sobre as coisas da Alemanha, início) na parte antoló-
~,aob a rubrica ''Modelos e antimodelos".
10. Por exemplo: ''Nas repúblicas, os homens que exerceram somente ofí-
t&ol manuais, quando se os encarrega de uma magistratura, n!o são capazes
de comandar como chefes porque somente aprenderam sempre a servir.
Tlmb6m seria preciso escolher, para comandar, homens que jamais obede-
•ram, tanto a reis ou às leis: por exemplo, os cidadãos que vivem de sua ren·
da". Algumas linhas mais adiante: "Deve-se exercer seus súditos à milícia, de
17 a 30 anos, após o que, se os envia ao lugar de residência; passada esta ida-
o homem torna-se indócil e recusa à obediência". (Textes épars, reagru-
fldotemPI .pp. 718-719.)
U. Sobre o ·~acobinismo" de Maquiavel, cf. " A naçfo, crença e força",
,.139 e ss. "'
12. O texto completo da lei está reproduzido em Documents d'histoire,
tomo I, Coleçlo "U", Ed. Armand Colin, pp. 52-54.
13. Todas as palavras grifadas nesta citação o são por Kant.
14. AJ teses maquiavelianas e kantianas evidentemente não são id~nticas. No
;tnaamento de Kant, é o desenvolvimento do homem que a natureza busca
Jlla "insociável sociabilidade" deste último; para fazê-lo, a "sociedade ci-
d" 4 wn meio, ela é o lugar "que administra o direito de maneira universal".
fira Maquiavel, a realização do Estado .é, ao con~o. uma exigência primei-
. . nlooompree~didã co_mo "m~io" com vistas a uma realiza~ posterior.
o-qúe fiZ a finalidade natural em Kant é a polÍtica (objetl.Vo-últiino e ao mes-
110 tempo dado primeiro) que a executa no Florentino.
U. Cf. no mesmo capítulo,' mais abaixo: "Todas as vezes que se vêem forças
IIUIJiieiras chamadas num Estado por wn partido, pode·se atribuir esta de-
. 'IOfdem ao vício de sua Constituiçao; pode-se assegurar que lhe falta, no cír-
tulo fechado de suas leis, a escapatória que daria livre curso ao acesso de mal-
dade tio natural aos homens. Remedia·se este limite abrindo·se às acusações
197
.li
um tribunal bastante numeroso e dando-lhe formas bastante solenes para f•
zê-lo respeitar". (Pl. p.401.)
16. De fato, ~ negócio da sucessão de Filipe é muito mais complexo e, de
todas as maneuas, ainda obscuro. Os textos que utilizamos, eu já 0 disse, slo
citados para compreender Maquiavel e nfo para compreender a antiguidade.
17. Sobre estas questões, cf. üvro I, capítulo ''As instituições e os interesses \
políticos em Florença".
18. Assembléia de 70 cidadfos: ..Câmara Baixa".
19. Funestamente e não varonilmente.

Capítulo3
Política e juízo mo~

Es~ aí muito certamente a questio. Aquela que, na experiência das in-

quietudes de cada um, é 1 prin)eira; para muitos, a única questio. Questão
em vista da qual sem cbmda a màior parte dos que terfo aberto este livro em-
preenderfo 1 sua leitura: isto é próprio, próvawlmeote, de todos os escritos
de Maquia9el e de todos os comeo~os sobre Maquiavel. Sobrevoados, os
c textos muito "técnicos", muito "especializados", muito "históricos" ou,
decepçlo maior ainda, muito "teóricos", para chegar à obsecante interroga-
çlo sobre os fins e os meios. No horizonte das reflexões e das escritas, inces-
santemente repetida e, portanto, imóvel, a danaç!o da política: marca infa-
mante do fracasso? Sinal manifesto de seriedade?
Curiosa, se se pensa nela, esta famosa questão : tal qual nos é posta pelo
autor do Prlncipe, ela supõe referSncias. Evidentemente ela nos fala da For-
tuna, da Virtude, do homem maquiaveliano, da hístória. Mas, por outro lado,
ela domina de tão alto tudo o que se pode dizer de inquietante. sobre os po-
líticos que apresenta, por sua urgência, wn caráter de imediatidade. Escapada
do universo maquiaveliano, viveu uma vida autônoma. Sobreviveu a todos os
requisitos que a fundavam em seu nascimento e, quando se aprendeu a falar
do homem em outras perspectivas do que a da Virtude oposta a uma Fortuna,
198
199
 o problema dos meios e dos fins políticos permaneceu idantico, aparecendo
como questão eterna. Imediatamente, se está aí o que nos resta de Maquia11el
quando se ignora todo o resto, para nossa vida cotidiana, assim como para a
consciência que devemos ter de nossa humanidade coletiva, 6 sem importância
ignorar todo o resto. O que nos resta é uma afumaçlo nua, separada das con-
dições e das teses em função das quais, historicamente, ela nos velo de Floren-
ça: a política pode ser uma moral coletivamente assumida e vivida ou, na ver-
dade, ela é, sem alternativa possível, outra coisa, irredutivelmente? De uma
pequena casa de Sant'Andrea in Percussina, sem data, pelo caminho mais dire-
to , algo no$ atinge no mais profundo de nossos juízos políticos 1 •
Façamos então nossa, embora por razões diferentes das suas, esta con-
fissão de Raymond Aron 2 : "Quem quer que escreva, no alto de uma página
branca, o nome de Maquiavel, nlo pode se livrar de uma espécie de angústia;
após centenas de outros, escritores e soberanos, historiadores e filósofos, poli-
ticólogos e estrátegas, moralistas e teólogos, ele também vai interrogar a esfm-
ge, o diplomata a serviço de Florença, o patriota.italiano, o autor cuja prosa,
em cada momento límpida e globalmente equívoca, dissimula as Intenções de
que as iluminações sucessivas desafiam há quatro séculos a engenhosidade dos
comentadores: ele também vai fazer uma escolha que ignora que outros fue-
ram antes dele ..."
E abandonamos toda pretenslo a qualquer originalidade na interpreta-
ção do maquiavelismo, esta atitude que tem tio pouca necessidade deste ho-
mem, deste historiador, deste·filósofo também que foi- em seu tempo e para o
nosso - o Secretário. Afmal, a questão colocada 6 muito mais direta, muito
mais constitutiva da relação vivida todos os dias entre o homem e sua política;
é em seu centro que todos se instalam, espectadores ameaçados, metade con-
sentindo e metade aterrorizada : como poderia parecer novo um tema tão alu-
cinante? Nem mais infortunada, nem mais poupada que as outras, a geraçlo
de homens que teve a pobre escolha entre Hitler e Stálin, que viveu nomes-
mo ano Guernica e o Grande Expurgo... Infalivelmente, menos ativa em se
engajar, mais globalmente consentidora, mais rebelde com relaçlo às poli·
ticas instaladas, a geração que se seguiu e os homens mais velhos que sobre-
viveram: "Gerações foram habituadas a se representar a sociedade por ima-
gens brutais e contrastadas: a Ordem contra a Desordem, a Liberdade contra a
Tirania; os campos estavam defmidos; a luta era clara. E, de resto, produzi-
ram·se deslizes: "os 'homen~ da ordem' mostraram que podiam ser fascina-
dos pela pior desordem•.. Os homens de liberdade recorreram ao terror, às
200
vezes contra a sua vontade e às "~ezes cedendo a esta atroz fascinaçlo da Qr.
dem que pretende tanto sujeitar os homens como as coisas, segundo a regra
da eficácia tknica e da boa adminlstraçfo. .." 3 •
Globalmente, no que diz respeito às relações da moral e da política, os
textos de Maquiavel nlo slo equívocos. Deste ponto de vista, poucas coisas
foram ditas, mas ditas constantemente e ditas claramente, a fun de permitir
que elas sejam instantaneamente ainda ditas, e repetidas, sob o nome do ve·
lho Nicolau e isto com uma força muito maior visto que o escândalo lhe é
mais reconhecível e melhor estampado. o pensamento político do Florenti·
no, este é equívoco"; é verdade que dificilmente se pode considerá-lo como
' uma obra formando sistema: os avatares de sua vida, as fontes de suas refle·
xões, os homens que ele tew de combater e aqueles que ele quis servir, as
forças sociais que determinaram o conteúdo de sua consciência foram 'neste
ponto diversas como a sua perspectiva política jamais foi una. Mas, no pró·
prio interio( desta diversidade e destas contradições, sua atitude sempre foi
a de um político; sua intenção foi mesmo tão perfeitamente política que ela
constitui um extremo insuperáwl em seu gênero. O qtie dizer?
Comumente, nlo se chama maquiavelismo nem o liberalismo nem seu
oposto; é outra coisa que se designa com este nome. Reduzido a suas grandes
linhas (que ao mesmo tempo são suas linhas de força, efetivamente), o pen·
sarnento de Maquiavel poderia sem dúvida alguma ser assim enunciado:
... - existe uma ordem de rea4ídades human~ ab~lutament~ if!e_dut_ível
·..
.e
.~. qualqueroutià que se chama política. Esta o_rdem ~ _coisas pol!ti~ se
determina nos Estados.
- esta realidade que é a política, um único princípio a constitui: o po·
der. O Estado não é, aos olhos de nosso autor, o lugar de enfrentamentos le·
gítimos. Ele é o lugãr do poder, isto é, da lei. O poder que aí se 'exeree não
· é mesmo o signo de uma vontade de potência: isto abriria o caminho, que o
Florentino pretende ser fechado cuidadosamente, ao contrário, a uma psico·
logia da paixão de reinar, de um estudo das necessidades, em resumo, de uma
antropologia orientada em direção ãs individualidades. O poder maquiavelia·
no 6 terrivelmente presente mas ao mesmo tempo abstrato, separado de tudo
a partir de que se estaria tentado a fundá-lo. A única fundação deste pensa·
.. mento 6 a tomada de poder .
- uma conseqüência, capital para o que nos conceme agora: .~ -~~f­
cio do poder obedece a uma q~a~~~~~ al!~~n-~_a. No nível em que ele é
Vivido - isto é, exercido Oll 'sofrido - , o direito político não requer nenhu-
201

ma referência ao que quer que seja de exterior a este próprio exercício. Nada
é juiz da política senão o fr~s~o p_olítico. As próprias paixões (entende-se
que todos aspiram a reinar) sio apreciadas, não pelo de que elas são sinais e
pelas necessidades que elas manifestam ao exasperá-las, mas pelas traduções
de que elas sio suscetíveis no exercício do poder:
"Eu não acreditei dever deixar este tema {das conspirações) sem
tratá-lo, tanto as conspirações são perigosas para os súditos e para os
príncipes. Elas mataram e destronaram mais soberanos do que as guer-
ras abertas. Com efeito , poucos indivíduos estão em condição de fazer
uma guerra aberta a um Príncipe mas todos estão em condição de cons-
pirar. Não existe empresa mais perigosa e temerária para os homens
que se arriscam a isso: os perigos os cercam de todo lado. Também
acontece que muito poucos tenham sido bem sucedidos numa infinida-
de dos que tentaram. Que os príncipes, portanto, aprendam a se prevenir
de conspirações e seus súditos a se engajar nelas com mais circunspec-
ção, ou melhor, a saber viver contentes sob os senhores que a sorte lhes
deu. Eu vou tratar este tema com alguma extensão, a fun de nada omitir
do que poSSil servir para a instrução de uns e de outros* 5 • (Tite·Live,
111, 6. Pl. p.617.)
Portanto, sempre se encontrará, paralelamente às 'pesquisas nas quais
Maquiavel relaciona a política a algumas condições teóricas - pesquisas, aliás,
limitadas por tudo o que dissemos até aqui - um discurso da imanência, onde
o fato político somente é referido a si mesmo e a seu resultado. Esta imanên-
cia faz o objeto de algumas explicações; seria insuficiente, por conseguinte,
ver aí wna opção que seu autor de forma alguma pensaria explicitar, ainda
menos a confessar.
Façamos imediatamente portanto a constatação que se impõe no que
toca às relações maquiavelianas entre moral e política: tanto como não se en-
contra nos textos uma explicação qualquer (psicológica, sociológica ou "his-
tórica") concernente à aparição no tempo da Vutude política, não se encon-
tra aí o que quer que seja que ponha as apreciações morais numa perspectiva
histórico. A política está no tempo; o juízo moral está fora do tempo. Não
são de modo algum o bem e o mai que estão sujeitÓs ãs ap~eciãÇões circuns-
tanciadas, ~ bem mais sua relação com a categoria do político. Há no Secretá·
rio coisas que "valem" e outras que "não valem", fora das oportunidades da
Fortuna e das atuações políticas datadas. Mas então, se é urna relação que é
202
preciso julgar, Maquia...el dela afirma duas coisas. A primeira concerne à apa·
riçA'o da política:~ a depravaçlo, dada corno históriea 6 , dos costumes huma-
nos que introduz o divórcio entre a política e a ética. A segunda destas afrr-
mações consiste numa valorização do político com relação à infecunda per-
. rnanência de uma ética impotente.
.Precisemos: primeiramente, sobre a base intelectual de urna história
de que a tendência é a decadência, ~ na verdade o afastamento dos homens
com relação à "retidão primitiva dos c.ostumes" que introduz um divórcio
entre a eficácia poütica e o dever-ser da ética. A especificidade da política
se instalou no espaço do "dever-ser" deixado livre e tornado deserto pela que-
•da da pweza7 •
".. . a pObreza e a necessidade tornam os homens engenhosos
e... as leis fazem pessoas de bem. Lá onde o bem vem a reinar natural·
mente e sem lei, pode-se passar sem lei; mas desde que venham a expi·
rar os costumes da idade de ouro a lei toma-se necessária•." (1ite-Live.
I, 3. Pl. p.389.) .,
Este mito da Idade de Ouro é a mat~ria de textos de que o leitor conhe-
ce a temática geral: pobreza e pweza dos costumes fizeram com que a polí-
tica do Estado e a moral do cidadão coincidissem.
''Que um Príncipe então lance os seus olhos sobre o tempo que
se passou desde Nerva at~ Marco Awélio, que ele compare àqueles que
vieram antes e depois deles, e que ele escolha em seguida a época na qual j
teria querido nascer e na qual teria desejado reinar. De um lado, sob os
j
bons impeNdores, ele verá um Príncipe vivendo na mais perfeita segu-
rança no meio de cidadlos sem alarmes, a justiça e a paz reinando no
mundo, a autoridade do Senado r.,speitada, a magistratwa honrada, o
cidadão opulento desfrutando em paz de suas riquezas, a virtude con-
siderada e por toda a parte a calma e a felicidade, por conseguinte, tarn·
bém toda animosidade, toda licença, toda corrupção, toda ambição ex-
tintas. Ele ...erá esta idade de owo em que cada um pode dizer e manter
sua opinifo; ele verá enfim o povo triunfante, o Príncipe respeitado e
brilhante de glória, adorado por seus _súditos felizes.
Por outro lado, que ele examine um por um os reinos destes
outros imperadores; ele os verá ensangüentados pelas guerras, dilacera-
d.os pelas divisões e todos cruéis também em tempos de paz; tantos
203
 príncipes massacrados, tantas guerras, tanto civis quanto estrangeiras;
a Itália desolada todos os dias experimenta novas infelicidades; suas ci-
dades atruinadas e saqueadas. Ele verá Roma em chamas, o Capitólio
derrubado por seus habitantes, os templos antigos profanados, os ritos
corrompidos e o adultério estabelecido em cada casa. Ele verá o mar
coberto de exilados, os bancos de areia tintos de sangue. Ele verá Roma
se tomar culpada de crueldades infmitas; a nobreza, a riqueza, as honras
e, sobretudo, toda a Virtude, serem consideradas como crime. Verá a
calúnia recompensada e o ouro dirigindo os servidores contra os senho-
res, os libertos contra seus patrões e aqueles que nio tinham inimigos
traídos por seus amigos.•." (Tite-Live. I, 10. Pl. pp.409410.)
Chegamos à segunda afmnaçã'o que eu anunciava acima. A ordem da
moralidade nl'o é, para nosso autor, referida aos escrúpulos de consciência:
longe de ser isto com relação à qual uma "sociedade civil" deve ser julgada,
como é o caso em Kant, por exemplo, e nestes próprios termos, a moralidade
é politicamente inativa.!>- consciência moral segundo Maquiavel não é um
juiz pessoal, um cogito moral, etc.
Muito ao contrário, a moralidade se transmite do ''exterior" para o "in·
terior~ por uma esp&:ie de mecanismo: a riqueza (exterior e material) cor·
rompe os costumes, assim como toda a boa educação (pela qual os adultos
agem sobre as crianças) mantém as disposições virtuosas. Imediatamente se es-
tabelece uma relação na qual a poHtica deve tomar a cargo a educação moral e
não o contrário. Além disso, é ainda à política que cabe manter as condições
?hi.!..ti.Yfi.S.d.a..moralidade=· ·· ·
••. . . as leis mais úteis num Estado que quer viver livre sfo aquelas
que mantêm os cidadãos na pobreza". (Tite-Live. m, 25. Pl. p. 675.)
A impotência histórica das apreciações morais deve então ser confron-
tada com a efetividade dos atos políticos, como se pode fazê-lo no caso de
Rômulo, cuja evocação que segue contém fórmulas célebres e sem ambigüi-
dade :
' 'Que um fundador de república, como Rômulo, mate seu irmão,
que ele consinta em seguida no assassinato de Tito Tácio, associado por
ele à realeza; estes dois traços, aos olhos de muitas pessoas, passarão por
ser de um mau exemplo: pareceria conveniente que os cidadãos possam,
204
J
': a se julgar pela conduta de seu Príncipe, pela ambiçfo ou desejo de co-
mandar, desfazer-se de seus rivais.
Esta opinião seria fundamentada se nio se considerasse o fim que
Rômulo se proptmha por este homicídio.
~ preciso estabelecer como regra geral que jamais, ou.pelo menos
t.. raramente, viu-se uma república ou uma monarquia serem bem consti-
tuídas desde a origem, ou totalmente reformadas depois, se não foi por
um 11nico indivíduo; é-lhe mesmo necessário que aquele que concebeu o
plano forneça só ele os meios de execução.
Assim, um hábil legislador, que pretende servir o interesse comum
e o da pátria mais do que o seu próprio e o de seus herdeiros, deve em-
pregar toda a sua engenhosidade para atrair para si todo o poder. Um
espírito sábio jamais condenará alguém po1 ter usado de um meio [01a
das 1egnzs o1di1IIÍI'Úis* para estabelecer urna monarquia ou fundar uma
república. O que é de se desejar é que se o fato o acusa o resultado o ex-
cusa; se o resultado é bom ele é absolvido; tal é o caso de Rõmulo. Não
é a violência que restaura mas a violência que arruma que é preciso con-
denar. . .
O que prova que Rômulo merecia ser declarado livre da morte de
seu companheiro e de seu irmão e que o que ele fez foi só pelo bem co-
mum e nio para satisfazer sua ambição é que imediatamente após ele
........,
·~
criou um senado para tomar seus conselhos e a ele conformar sua con-
duta.. ." '(Tite-Live. I, 9. Pl. pp. 405-406.)8
·,··'
r c:
~·
":_!-
Visto que não analisamos mais a história dos homens como o fez Ma-
quiavel, visto que nosso método científico de análille de políticas não dispõe
I ' mais de lugar constituinte para noções corno as de "perversidade", nem mes-
mo de "vontade de livre-arbítrio", corno dar conta da validade permanente
das descrições que nos deu este florentino d~ olho clínico? Se queremos evi-
tar a abstração vaga e pouco satisfatória, é preciso não se contentar em dizer,
como Nourrisson 9 : "Se o emprego sábio, alternativamente, da duplicidade e
da força, da crueldade e do ardil; se a substituição fraudulenta ou assassina de
cálculos do interesse às santas prescrições da motalidade; se, numa palavra, a
desdenhosa negação dos princípios e a procura desavergonhada do sucesso
constituem o que se costumou chamar de maquiavelismo, é incontestável, tris- ·
205

temente incontestável, que o maquiavelismo n!o tem data, que ele nã'o per-
tence propriamente a nenhum país, que não se poderia atribuir a ninguém
a sua infame paternidade. Porque o maquiavelismo é tão antigo, tão difundi-
do, tão universal quanto a perversidade humana".
A necessidade de compreender é para nós tanto mais premente porque
o século XX nos revelou uma novidade histórica: !odos ~- pode!e~ não têm
o mesmo conteúdo. Uma teoria dos poderes políticos não poderia negligen-
ciar, diferenciar cuidadosamente os Estados socialistas ·dos Estados burgue-
ses. Por conseguinte, e sob pena de grave inconseqüência teórica, não se pode
afumar que o florentino da Renascença italiana conheceu o poder político em
sua universalidade. No entanto, é forçoso reconhecer que, apesar das diferen-
ças que devem ser observadas numa análise posterior, os mecanismos políticos
mantiveram-se quase permanentes.
Digamos, portanto, primeiramente, que nosso autor, se não foi um teó-
rico dos poderes - neste sentido de que ele não p~deu à sua análise, que
tivesse colocado, por exemplo, o acento sobre as condições de sua apariçao
e sobre as condições objetivas de variações de seu conteúdo - foi um genial
fenomenólogo.
Para além da análise política científica, Maquiavel nos ensina - e nossa
cotidianidade política nos fornece de maneira ..satisfatória" a conftrmaçlo
repetida deste ensinamento - que, J!.O nível ~ .seu funcionamehto, todos os
poderes de Estado. repousam sobre os mesmos mecanismos. Que todas as fi.
ChãS -de polícia do mundo cont!m as niesmas informações. Funcioname~to:
eis aí o nível, que também existe teoricamente, em que se desvanece a distin-
çio, aliás, justificada, entre poderes socialistas e poderes bwgueses, regimes
h'berais e regimes autoritúios. .e evidente~te no período de crises políticas
ou sociais que é preciso julgar estas coisas: então aprende-ae que o car,ter ..li.
beral" é ele mesmo suscetível de variaçOes, conforme a pressão dos con-
flitos seja mais ou menos aauda. Em determinados momentos politicos é
verdadeiro que é o leiteiro que se apresenta às cinco horas. Mas para os opo-
sitores perigosos, para todos os marginais, sempre há um inspetor de polícia,
em alguma parte, que também se levantou de madrugada. E um delator, um
denunciador e um provocador, e há também um funciontrio que, mais tarde
na manhã, deUnútad as circunscriçOes eleitorais, manipulari o medo, os
privilégios.
· Genial fenomenólogo não basta. Vê-se que a verdade maquiaveliana vai
inais longe ainda. Sem dúvida, expressa em palavras que nos é preciso desven·
206
ri'
dar cotno as de Forttma e de Vutude, ela consiste numa intuição insuperável
do caráter reltztivamente autônomo do exercício do poder.
O poder politico é desejável: seu exercício, nele mesmo, já é uma ~­
tisfaçio. Além disso, ele dirige o acesso a outras satisfações, de que _consti-
tui uma condiçf'o. O maquiaveUsmo poderia ser exorcizado se a política n»
disse diretamente a realidade. Ora, na verdade, ~ preciso constatar que em
todos os momentos da história vários con'teúdos poUticos são simultansz-
mente possíveis, talvez vizinhos quando slo vistos globahnente mas em todo
caso muito diferentes aos olhos das pessoas que aspiram a este poder po-
lítico. Conhece-se sem dúvida o mesmo tipo de reflexão quando se fala,
' após todos aqueles que trataram do acaso, do jogo da roleta: se a bola pára
sobre o 8 em vez de se imobilizar no 6, do ponto de vista das forças coloca-
das em jogo a diferença é perfeitamente negligenciável; para mim, a esta inde-
terminaçfo negligenciável corresponde uma diferença enorme; no 8 estou ar-
ruinado, no 6, eis-me rico.
Desejável, indeterminado em seus detalhes, em particular e~ sua devo-
~ . ' luçfo a tal ou qual: estas são as características reais do poder político. As con-
e
.diçOes do preenchidas pela açlo "maquiavélica". efetivamente numa~
volunttria, que jamais será julgada de outro modo senlo em comparaçlo _a cn-
térios imanentes, relativamente autônoma com relaçio a qualquer consJdera-
çlo científica ou moral, que cabe apoderar-se do poder e conservai-lo apesar
da vontade de todos os outros requerentes cujas ..chances" sio igualmente
provtveis. A aç1o maquiaveliana tem seu lugar próprio : ela habita no espaço
que resta quando a ani1ise de poderes possíveis alcançou seu múimo de pre-
cislo. Quem decidirá o debate entre a aspiraçlo ao poder de uns e de outros,
num momento em que a ordem das coisas torna possível ao mesmo tempo o
poder de uns e de outros?
" .. . suas divisões nos darto a vitória e suas riquezas, tornadas as
I
' ' nossas nos conservarão esta vitória. E não vos deixeis impressionar
, , b
porque vos lançam no rosto ' a antiga nobreza .de seu sangue '.porque
dos os homens saíram do mesmo lugar, são JgUalmente antJgos, foram
construídos de maneira semelhante. Colocai-vos todos nus: vós vos ve-
reis todos idênticos. Colocai-vos seus trapos e neles os nossos: nfo há
dúvida, somos nós que teremos o ar de ser nobres e eles de miseráveis.
Somente pobreza e riqueza nos distinguem.
207
 O que me desgosta muito é compreender que h4 af8uns entre vót
que, por conscibcla. repetem pecados cometidos e t~m o flnne propó-
sito de nio mais cometê-los de novo; neste caso, se isto é verdadeiro,
vós nl'o sois os homens que eu acreditava que vós éreis. No que estes
termos de consci6ncia, de inf"amia, podem vos espantar? Os que vencem,
de qualquer mmeira que vençam, jamais alcançam vergonha? E quanto
à condncla. nós nJo temos de nos preocupar porque nas pessoas
como nós, cheias de medo, medo da fome, medo da prialo, nJo pode,
nlo deve existir lugar para o medo do ínfemo.
· Mas quereis portanto olhar como procedem os outros homens: e
todos os que chegam à riqueza, ao poder, vós os vereis chegar aí pela ve-
lhacaria e pela força; pois, uma vez que eles os usurparam pela fraude e
pela viol!ncia, eles os decoram com o nome de justo ganho. Os outros,
aqueles que por sua inépcia ou sua idiotice extrema nlo asem como
eles, aviltam-se para sempre na servidllo e na miséria: porque os aervido-
~es permanecem para sempre servidores, e os honestós para sempre mi·
seráveis; e só escapam à servidfo os rapaces e os fraudadores. Deua, a na·
tureza, colocaram estes bens ao alcance destas pessoas, mais acessíveis à
rapina e às manobras velhacas do que a uma honesta habilidade. Eis
por que os homens se devoram e por que é sempre o mais fraco que é
devorado..." (Histoires /lorefllines. m, 13. Discurso emprestado a um
10
ciompo , "um dos mais audaciosos e mais experientes". PI. pp. 1089-
1090.)
Sem dúvida é vlo evocar a história para exorcizar um maquiavelianismo
que se aloja precisamente no espaço da indetermin.açlo históri'CI, do aleatório
lá onde a análise púa e onde uma ordem das coisas, uma legalidade deixam ~
decidir. Sem dúvida é preciso tomar seu partido: o maquiavelianismo 6 uma téc·
nica que corresponde a um nível teoricamente real da aç1o política. Ao atua·
rem nestes momentos em que se defrontam, com igual verossimilhança, as
vontades de reinar contraditórias. Mensura-se muito exatamente o que separa
o cálculo da decislo, a análise política do exercício da políticL
~ verdadeiro que os governos e os regimes sem apoio popular são conde-
na~os, a~~ como à .sua técnica nativa, a se instalar numa política em que 0
únaco ObJetivo é técruco e consiste em se manter no poder: a prática do erro e
~ intimid~çll'o,. os "negócios" são aí substitutos -ou símbolos- de antago.
rusmos reats e msolúveis; seria fácil estabelecer uma lista na qual 0 incêndio
do Reichstag se aproximaria da morte de lambrakis e em que o processo
2Ó8
Dreyfus esclareceria, provavelmente, o "affaire Valpreda". Mas o próprio so-
cialismo, porque ele é também determinado sob a forma do Estado, nlo pa·
rece poder escapar mais à danaçlo maquiaveliana de que todos os poderes slo
decididamente justificáveis. Nestes círculos dirigentes, quem desfrutará do po-
der? Quem decide nele a ordem das coisas socialistas? A legalidade sociaJis.
ta? Para o Estado, considerado em sua totalidade, nlo se pode falar senlo de
indeterminação; nesta margem de indeterminado operam Stálin, Gottwald ou
Rakosi. Aqui como lá, porque aqui como lá o poder é desejável e, objetiva·
mente, indeterminado nos mecanismos de sua devoluçfo 11 •
Só, talvez, uma empresa política cujo objetivo nlo mais seria um poder
tte &tàdÕ..éscaparia ã prática. nwiwa~Ii~ê técniea q1Ie visa óeéesSariamente
à conservaçfo dos poderes e à sua extensio indeftnida. No núcleo desta refle·
xlo, a própria sombrá do Florentino vem nos chamar àordem e nos convidar
a cultivar o fato (em lugar de se fazer ciência):
" ... sendo minha intençfo escrever coisas aproveitáveis para aque·
les que as entendemo, pareceu-me mais conveniente seguir a verdade
efetiva das coisas, mais do que a imaginaçlo desta coisa. Muitos se ima·
ginlllam Repúblicas e Principados (anarquias, acrescentaríamos nós en·
tfo: a palavra aparece em 1840 sob a pena de Proudhon em "O que é a
propriedade?") que jamais foram vistos nem conhecidos como verdadei·
ros. Mas existe tanta distância da sorte que se vive, segundo a qual se de·
veria viver, que aquele que deixar o que se faz pelo que se deveria fazer,
aprende melhor a se perder do que a se conservar..." (Le Prince. Cap.
15. Pl. p. 335. Texto já ci~.!io, de um outro ponto de vista.)
O jovem Marx dos Manuscritos de 1844, por sua vez, compreendera que
o Estad~ comporta necessariamente _uma zona em que o modo de açfo ade·
quado é o maquiavelismo.__ Não foi para abrir à açlo revolucionária uma pers-
pectiva purificada da hipoteca que aí tinha o velho Nicolau que elaborou nes.
tes manuscritos o que deve aparecer também como uma crença de tipo esca·
tológico? De qualquer maneira, _o tema do "desaparecimento do Estado" per·
de . . . . nas. obras
sua im,P.Ortância
... .. - .....
da maturidade ...
.. _ .,,..... . . -·
NOTAS
1. "Se Maquiavel (com sua vida, sua obra e todos os debates em tomo de sua
209
 obra) nlo colocasse o problema envenenado do fun e dos meios, o problema
das relações entre qualquer política e toda m(jral, n.f o valeria talvez nem uma
h~~ d~ esforço." Assim nos adverte Mounin (op. dt.) em seu Prefácio. g ne·
gbgencia grave de uma matéria importante? g uma maneira de ir diretamente
ao ponto?
2. '"Ma~hiavel et Marx", conf~rência feita no Instituto Cultural Italiano. Re-
produnda em Contrepoint, n9 4 , verão de 1971.
3· I .-M·. Domenach, Le Retour du tragique. Ed. du Seuil, 1967
4. Deste.s equívocos propriamente políticos nós já falamos (~f. "As lin .
gens da mstauração política", onde eu tento, eu também, compreender)~
as leis da justiça são vis entre os homens; elas somente fazem o bem do mau e
o mal do justo, quando este as observa com todo o mWldo sem que ~m
as observe nele. Portanto, é preciso convenções e leis para unir os direitos aos
deveres e conduzir a justiça a seu objeto". (Contrat social, I. 6. Capítulo "Da
Lei".)
8. O tema de todos os textos rnaquiavelianos sempre é político. Este capi·
tule se in titula: ''De como é preciso ser somente um para fWldar uma repúbli·
ca ou para refonná·la totalmente". Para que o leitor possa julgar da argumen·
tação em seu conjunto ele está reproduzido em sua totalidade na parte antoló-
gica deste livro.

I/
li
I
co~enta~ores defrontam-5e com todos estes equívocos e compreendem Ma-
qwavel
p
diversamente
"
. Pensador do despotismo?. Do Jaco
or exemplo, Eu confesso
sub tid .
que, supondo os
· b'mtsmo
súditos
·
sempre rfi
·
republicano?
'tam
pe et ente
me os, o mteresse do Prfucipe seria então que 0 povo fosse poderoso a
.
,. 9. Nourrison, Machiavel. Edit. Oidiér. Citado pela maior parte dos comenta·
dores posteriores. '6. preciso assinalar que a bibliografia maquiaveliana com·
porta, duvida-se, aliás, muitas obras plenamente moralizadoras. Em minha bi·
bliografia as obras deste gênero nlo serfo mencionadas: nem Nowrison, nem
I
fun de que. este poder, sendo seu, o tomasse temível a seus ·vizinhos; mas Charles Benoist, nem Marrel Brion, nem Gauthier-Vignal serão aconselhados
'I COrt_IO este m~eresse so~ente é secwutário e subordinado e como as duas su-
~SJçôes sfo tncompatlveis, é natural que os prfucipes dêem preferência à má-
ao leitor.; por uma espécie de respeito por seu tempo e por sua vontade de se
informar.
I.' xuna. • que
· til é M ·
. lhes é mais imediatarnen te u . . • o que aqwavel faz ver com
10. No que conceme ao •<tumulto dos Oompi", ver o capítulo ..As institui·
Jl
eVIdenCia. Ao d'JS~ · u1
~ dar lições aos reis, ele deu amplas aos povos" (Rous-
' ções e os interesses políticos em Florença" .
.I seau, ~ntrat~ soczal). Se Maquiavel não tivesse sido pobre e perseguido ele 11. '6. sem dúvida alguma coisa como um 'exorcismo que Mounin empreende
li ~ã~ tena escnto senão um único livro de ciência política: os DisCUI'$()s As
· · tenam · sido incorporadas nos Discursos." (Conde ·
fazer em seu MachiaveL Ele espera poder prognosticar "o fim do maquiave·
lismo" com o advento de um poder proletário, o proletariado sendo uma clas-
tdé1as contidas no Prmcrpe
1/ se social doravante forte e experiente. ''FJe (o marxismo) não pode reeôrrer
Sforza, Mach~veL Editora Corrêa, 1947.) Para uma revisão sistemática destes
a todos estes meios que são o maquiavelismo, sem que a História (nfo a his·
I equívocos da mterpretação política de Maquiavel, ver Mounín e sobretudo
Oaude Lefort, op. cit. tória) - assim como ela fez es~s últimos anos - não o chame à ordem dura-
I, S. .Este capí~ulo é um dos mais longos do Tito Uvio (20 p~~nas na edição da
Plé1ad.e). Sena fora de questfo reproduzir todas as passagens que 0 merecem
mente" (pp. I 99-200). O requisitório que Vichinslci pronunciou contra .Ka-
menev durante o processo de Moscou de 1936 marca; segundo Mowún, wna
reviravolta nesta superação do maquiavelismo. Meu Deus! Este processo,
li ~~ ltvro como. este. O leitor deveria dirigir-se a ele. Encontraria conselhos di·
ngtdos ao Prfuetpe e outros que devem instruir os conspirador .
como muitos outros, esteve entre os mais maquiavélicos deste século. Vichins-
ki certamente o sabia e Mowún deveria sabê-lo também (seu livro aparece em
6. Cf. oca . pítulo "Natureza humana e história dos homens" pesp 37 ss.
I/ 7 Si 'fi · ' · e 1958, é reeditado em 1966: a ignorância não é mais permitida). Longe de dar
. gru tcatlva convergência de tema em Rousseau' por exemplo, em que o
es t ado de natureza, no que toca o que -..- nnui no• flrflnn t ••apelos ã ordem" é claro para todos que a história (não a História) conferiu
....v_,.,~, em o. mesmo papel algWls encorajamentos e que o maquiavelismo foi, uma vez mais, contribuin·
I que o estado de política "idilica" em Maquiavel: ''O que está be m e confionne
à ordem é tal te. Mais adiante (p. 227): ..0 socialismo, por outro lado, corno o demonstra·
,, ~Ia ~tureza das coisas e independentemente das convenções
rarn os acontecimentos recentes, pode se achar diante' de seus problemas tam-
humanas. Toda !ustiça v:m de Deus, somente ele é sua fonte; mas se nós sou-
bém: o culto da personalidade , os métodos individuais e pessoais de_direçiO
béssemos .recebe·la de tão alto, não teríamos necessidade nem de governo
substituídos pelo estudo científico coletivo das situações e das decisôes, as
nem de leu... A considerar humanamente as coisas, à falta de sanção natural:

210 211
 violações da legalidade socialista, representaram as recaídas de um praticisrno
marxista na prática maquiavélica. Vê-se aí o maquiavelismo como a teoria e a
prática que sempre estio prestes a ressuscitar em cada ponto de fraqueza po·
lítica: fraqueza de um dirigente, grande, médio, pequeno, seja qual ele for,
fraqueza de uma análise, fraqueza de uma SOIUÇfo". 8 verdade que uma aná· I
lise coletiva cobriria o terreno em que o maquiavelismo se adaptou se ela
pudesse nfo deixar nenhuma indetennin.açlo nas escolhas, aí compreendi· \
das aquelas que transferem o poder. Por outro lado, n!o é útil negar que exis.
tem técnicas de manipulaç!o das "análises coletivas" mesmo que n!o im·
porta q~ velho senador as pratique em sua escala em sua circwucriçfo. Por-
tanto, é uma falha teórica acreditar que os cá/curo$ podem cobrir todo o cam-
po de ded sões. E uma falha prática, que desarma a vigilância de homens com
relaç!o a seus políticos. Estas duas falhas reunidas preparam, aftnal de contas,
surpresas de baixa condiçã'o.

Capítulo4 ·.. ·~
História circular
"Os leitores da hilt6ria antlp sabem que os impérios co-
meçam com N'uno e acabam com Sirdanápalost;
O primeiro era visto como um homem di'vino; o outro foi
encontrado no meio de tel&l serwa, ocupado c:omo uma mu-
lber a lhes distribuir o Unho de fi•· ..
A V'trtude dá a tranqililidade aoa Estados; a tranqüili~e
em seguida produz a moleza e a moleza consome os paues e

as c:-'fun,_,p6s ter atrawaado um período de desordens. as

cidades 'riam a V'trtude renascer em teus muros.
Aquele que goftll\& o universo pennite esta o.rdem de
coisas a fim de que alda seja ou possa ser eatáwl aob o sol:
Viu-se. v~ e w:r-se-i sempre o mal suceder ao bem : o
bem substituir o mal e sempre um será a causa do outro. . •
(L:..tMn d'or. Cântico v. Pl. p.69.)

. possam morrer. Pre·

As condições são preenchidas para que as po lít tcas
c:irias ao mesmo tempo ameaçadoras e amea,...~'!lidas ' as empresas da .virtude es-
.
tio c~ndenadas desde o momento em que elas se determin~ em a~~~ e= ~~­
vestem em corpos políticos, pelo conflito que as opõe a ~ ~atw . es ve .
Elas Ie resentam um momento de iluminaçlo na existanaa mdefirudam~nt~
repetid~ de uma humanidade pré-política: est!o expostas ãs empresas de mdl·

212 213
vidualidades indefinidamente numerosas, mal instaladas no tempo de oca-
siOes afortunadas, elas constroem, para um tempo que lhes é avaliado, quase-
natwezas. No que conceme, nfo à matéria, mas à intenção, elas nfo podem
sobreviver senão por uma reiteração de vontades civilizadoras. Não a matéria
du políticas: "~ preciso saber mudar com o tempo" 2 ; mas a virtude como
vontade nua. "Se se quer que uma religião ou uma república vivam muito
te~po é preciso freqüentemente reconduzi-las a seus princípios" 3 :
•<g incontes~vel que todas as coisas deste mWldo têm um termo
em sua exist!ncia; mas somente estas completam toda a carreira que o
céu lhes destinou geralmente cujo organismo não se desregula mas per·
manece tão bem regulado que não se altera, ou ao menos se altera so-
mente para sobreviver, nfo para morrer. Como nlo se tratam de corpos
mistos, tais como o Slo as religiões e as repúblicas, digo que estas alte-
rações salutares Slo as que as restabelecem em seus princípios. Os cor-
pos melhor constituídos e q~ têm uma vida mais longa sfo aqueles
que encontram em suas próprias leis do que se renovar, ou ainda aque-
les que, independentemente de suas instituições, chegam por acidente
a esta renovação. ~ igualmente claro como o dia que, à falta de se
renovar, estes corpos morrem. Ora, como já disse, esta renovação con-
siste para eles em voltar a seu princípio vital.
Portanto, é preciso que o princípio de religiões, de repúblicas ou
de momu;quias tenha em si mesmo uma vitalidade 4 que lhes dê slia
primeira autoridade, seu primeiro vigor. E como este princípio se gãsta
com o tempo, é inevi~vel qile o corpo sucumba se nada vem reaniffiá-
!o. ~assim que os médicos dizem, ao falar do corpo humano: Quod
quotidie a,ggregatur a liquid, quod qwmdoque indtget CUTatione 5 • (Tite-
Live. Ill, I. Pl. pp. 607-608.)
Pelo fato de que a exist~ncia política deixa subsistir o homem indivi-
dual e pré-político, as instituições e as leis se corróem pela usura da degrada-
ção dos costumes. Não há dúvida, para nosso Florentino nlo é o poder que se
desgasta mas o natural que desgasta todo poder. Dois textos muito claros -
ao menos no que toca ao pensamento de Maquiavel, se não à realidade da
política: !lós já falamos da "estrutura mítica" da história maquiaveliana -nos
colocarfo em, presença da circularidade da história.
"As cidades que se governam sob o nome de repúblicas, sobretu-
do quando são mal constituídas, freqüentemente variarn suas institui-
214
ções e suas fronteiras, mas nfo é, como muitas pessoas o crêem, a
liberdade que as conduz à servidão, é a licença. Porque nem os provedo-
reS da licença - os popokmi{> - nem os da servidão -os magnatas - re·
clamam-se outra coisa senão o· nome da liberdade; o que eles todos que·
rem igualmente é evitar ·obedecer, tanto às' leis quanto aos homens.
Acontece, é verdade mas é raro, que a cidade produz um homem sábio,
íntegro, poderoso, que , pelas leis, doma estes ódios entre povo e nobre·
za, ou ao menos os domina e os impede de se corroer; somente entio
pode-se dizer que a república é livre e desfruta de um governo firme e
seguro. Com efeito, graças à excelência de sua Constituição e d.e suas
leis, ela não tem necessidade, como outras cidades, de fundar sua salva·
ção 5obre a VJJ1ude de um único homem. &ta vantagem de uma boa '
Constituição foi concedida a várias repúblicas da antiguidade que assim
·~
puderam manter por muito tempo seu governo em todo seu vigor; mas
foi recusada a todas estas repúblicas que jamais cessaram, que de modo
algum cessam de ir e vir da tirania à licença, da licença à tirania. Nem
-~
• \~
um nem outro destes Estados é estável; todos os dois têm muitos inimi· I
11
gos poderosos; um desagrada aos homens de espírito, o outro, desgosta I
Il
4
"i
aos homens sábios; um facilmente faz o mal, o outro, se sente mal em .. !
fazer o bem; um concede muita autoridade aos insolentes, outro, aos l
f
imbecis; todos os dois t~m necessidade da mão fume de um homem que '~
tenha a Virtude e a chance , e que a morte pode enlevar ou cujo excesso l..
de traballio pode triunfar 7 ." (HistoiTes florentines. IV. I. Pl. pp. 1119· 'j
:I:
1120.)
O segundo destes textos é $em dúvida alguma o mais longo de todos os
que são citados nas páginas deste ensaio. 1! entretanto indispensável transcre-
vê-lo amplamente, fracionando-o para explicá-Lo, porque é destes - raros, CO·
mo se o observará - nos quais Maquiavel constrói um desenvolvimento cujo
objeto é uma história geral. Evidentemente, as páginas que se vão seguir Slo
i
4
extraídas da obra mais ampla, dos Discunos sobre a primeira década de Ti·
to Livio, e o tema da circularidade da história aí figura a propósito das ori·
gens das cidades: em I, 2, "Das diferentes formas de repúblicas, quais foram
as da república romana":
" ... Eu devo primeiramente fazer observar que a maior parte dos
que escreveram sobre a política distinguem tr~s espécies de governos:
Principados, Optimates8 , governo popular, e ·que o~ legisladores de
215
 ·-
'·

um povo devem escollier entre estas formas a que lhes parece mais con- Os autores ..mais sábios segundo a opinilo de mw·tas ~ssoas" certa.
veniente empregar.
mente são Aristóteles e Políbio. Ao considerar o q~ ~tes doiS =n~~
Outros autores, mais sábios, segundo a opinião de muitas pessoas, . .dad já escreveram sobre a sucessio de constitwções, 6 p
contam seis espécies de governos, de que três são maus e três que, em- siderar . liano limita a demarcaçlo. Entretanto, será pre·
antigw quee o texto maqwave
bora bons em si mesmos, estãO tãO sujeitos a se corromper que eles
se tomam inteiramente maus. Os três bons são os que acabamos de no- 1! um ·lugar-comum no pensamento político da an tigw·dade a ''varie.
ciso nuançar
mear. Os três maus Sfo somente dependências e degradações dos outros dade de constituições" em seis regimes. Se a encontra em Platio, como se
três, e cada um deles se assemelha de tal modo ao que lhe corresponde pode aqui ler em Aristóteles:
que facilmente se passa de um ao outro. Assim o principado torna-se
''Desde que o governo é a autoridade soberana nos ~t~dos e
tirania,
\ o governo dos melhores toma-se tirania de alguns, e o governo
ssariamente este soberano é um ou vários ou a m31ona, se-
popular se acaba em pura licença. De sorte que um legislador que dá que nece d único ou vários ou a maioria, usa da autorl·
ao Estado que ele funda um destes três governos o constitui por pouco gue-se que, quan o um , ' . ente
dade conforme ao interesse comum, estes governos slo necessanam d
tempo; porque nenhum pode impedir que cada uma destas espécies
bons. mas que os que se conformam ao interesse ou de um só, ou . e
reputadas boas, seja ela qual for, não degenere em sua espécJe correspon-
dente : de tal modo em semelhantes matérias bem e mal podem ter simi·
vário~ ou da maioria, são desvios de bons governo.s. Porque é preciSo
. ·~
Utude". (PI. p. 384.) dizer ou que estes que dele são membros não são etdad!os ou que eles
devem participar no interesse comum. · l .
Os autores aos quais Maquiavel faz referência são os d.a tradição latina Entre as monarquias, dá-se comumente o nome de rea eza aque·
que trataram do problema, em si mesmo idêntico na sua formulação durante la ue tem em vista o interesse comum; e o go~erno. de um pequeno
séculos, da ..diversidade de Constituições". Muito certamente é a Cícero que -q (mas não de um só) chama-se aristocracra (seJa porque são os
numero ' · bem do
é preciso atribuir a paternidade, na cultura do Florentino, desta evocação em melhores que governam, seja porque eles governam pe1o m31/0 .
que concordaram "a maior parte dos que escreveram sobre a polftica". Ao Estado e de todos os membros da comunidade). S.nfun, quan o a m310·
menos, a teoria das tras constituições se encontra, tal como está dada aqui, ria governa no sentido do interesse comum utiliza-se o no~e qu;~ c~-
no De Republica (51 antes de Cristo): todas as formas de governo: a república. (La PolitiqrM!, ' •
mum a EmA . t t mora/e et
1279 a 25-39. Trad. francesa de F. e C. Khodoss. ns 'O e
''Quando a autoridade suprema está nas mãos de um só, ele toma
politique. P.U.F., 1961, P· 1 ~0.)
o nome de rei e esta forma de governo o de monarquia. Ela está entre-
gue a alguns homens escolhidos? Então, a constituiçã'o do Estado é aris- Alguns parágrafos mais adiante: J'
tocrática. O governo popular é aquele em que o povo é tudo. Cada urna · dos q~ acabamos
..Os governos que sã'o desvtos . de. nomear
. ocra-a
sã'o
destas tr!s formas de governo, provido que ela seja fiel ao princípio que . . desvio da realeza· a oligarquia, deSVIo da anstocraeta, a dem
primeiramente reuniu seus membros, sem dúvida nlo é perfeita, nem trra1llll, ' · ·a governa-
cio desvio da república. Com efeito, a tirarua é uma monar~J d
mesmo a melhor possível; mas ao menos ela é suportável e é permitido da, no interesse do monarca, a oligarquia é governada no mt~resse o.s
hesitar entre elas. Porque, ou um rei justo e sábio, ou cidadãos distin- ricos e a democracia no interesse dos pobres; mas nenhum destes re~­
guidos .e escollúdos, ou mesmo o poyo, embora seu governo seja o pior rnes se ocupa da utilidade comum". (Idem. 1279 b 4-10. Em op. at.,
de todos, podem, quando nem paixfo nem injustiça vêm se lançar pelo p.lSl. As palavras foram grifadas pelos tradutores.)
melo, oferecer alguma garantia de estabilidade... (I, 26. Trad. Jean Im·
bert em Hfstoire des institutions et des faits sociaux. Tomo I. pp. 171- Se nível da descrição de formas de governo, os textos do ~llósofo de
172.) Estagira ~:~ o mesmo teor que os escritos pelo nosso Maquiavel sena falso ver
216 217
 na empresa deste último como que uma retomada do que fez o Grego. Muitas
veies, ·ao contrário, deparamo-nos com propósitos muito significativos que
nos ín:terditam compreender que o Florentino pertence à tradição do empiris-
mo político. Em compensaçto é incontestável que o autor da PolitiCil inaugu-
rava quanto a ele uma· pesquisa que conduz às preocupações da "ciência po-
lítica", isto é, à recusa de dar à política um estatuto absolutamente autônomo
de condicionante incondicionado9 •
A seqüência do texto dos Discursos sobre a primeira déct1da de Tito Lf.
vio. de que empreendemos a leitura há algumas páginas, nos conf11mará nas ra·
zões que ·nos fazem distinguir a conceitualização aristotélica do pensamento
de Maquiavel. As primeiras linhas sio esclarecedoras a este respeito; no entan·
to, nós já as encontramos quando nos ocupamos de um outro problema 10 :
"O acaso deu nascimento a todas as espécies de governos entre os
homens. Os primeiros habitantes foram pouco numerosos e viveram du·
rante um tempo ·dispersos à maneira de animais. O gSnero humano, vin-
do a aumentar, sentiu-se na necessidade de se reunir, de se defender;
para melhor chegar a este objetivo, escolheu-se o mais forte, o mais CO·
rajoso; os outros o puseram à sua frente e prometeram obedecê-lo. Na
época de sua reunião em sociedade, começou-se a conhecer o que é bom
e honesto e a distingui-lo do que é vicioso e mau. Viu-se um homem fa-
zer mal a seu benfeitor. Dois sentimentos se levantaram no instante em
todas as almas; o ódio pelo ingrato, o amor pelo homem benevolente.
Censurou-se o primeiro e honrou-se tanto mais aqueles que, ao contrá·
rio, mostraram-se reconhecidos, porque todos eles sentiram que pode-
riam experimentar idêntica injúria. Para prevenir semelhantes males os
homens se determinaram a fazer leis e a ordenar punições para quem as
contrariasse. Tal foi a origem da justiça". (PL pp. 384-385.)
Desde então instaurou-se uma política, que permite uma história. A que
nível se desenrola esta história, quais s!o seus motores no pensamento de Ma-
quiavel, o leitor poderá julgá-lo pela comparação cuidadosa das linhas que se·
guem com a passagem citada na nota 9 da página precedente. Os dois autores
estudam, cada um à sua maneira, as "causas da multiplicidade de formas de
governo"; pode-se assim, comodamente, medir a distância que os separa.
"Apenas ela foi (a justiça) conhecida, ela influiu na escolha do
chefe a nomear. Não se dirigiu desde então nem ao mais forte, nem ao
mais bravo, mas ao mais sábio e ao mais justo. Depois, corno a sobera·
218'
nia tomou-se hereditária e nio eletiva, os fllhos começaram a degenerar
de seus pais. Ao abandonar as empresas da Virtude, eles fizeram consis·
tir a situação de Príncipe, somente, em se distinguir pelo luxo, pela in-
dolência e pelo refinamento de todos os prazeres. Também Jogo o Prín·
cipe conseguiu o ódio comum. Objeto de ódio ele sentiu temor: o te-
mor lhe ditou as precauções e a ofensa; e viu-se-o erguer a tirania. Tais
foram os inícios das desordens, das conspirações, dos complôs contra
os príncipes. Ees ~ foram urdidos pelas almas fracas e tímidas mas
por estes cidadãos que, superando os outros em grandeza de alma, em
riqueza, em coragem, sentiam« mais vivamente feridos por seus ultra-
jes e por seus excessos.
Sob chefes também po~rosos, a multidão se armou contra o ti-
rano e após derrotá-lo ela submeteu-se a seus libertadores. Estes, abo-
minando até o nome de Príncipe, constituíram eles mesmos o novo go-
verno. No início, tendo incessantemente a lembrança da antiga tirania,
viu-se-os fiéis observadores de leis que tinham estabelecido, preferir o
bem público a seu próprio interesse, administrar, proteger com o maior
cuidado a república e os particulares. Os filhos sucederam a seus pais;
não conhecendo as mudanças da FortWla, não tenhdo jamais experi-
mentado seus reveses, freqüentemente chocados com esta igualdade
que deve reinar entre cidadãos, viu-se-os entregar-se à rapina, à arnbi·
çlo, ao rapto de mulheres e, para satisfazer suas paixões, empregar até a
violência. Logo fizeram degenerar o governo dos melhores em uma ti·
rania do pequeno número. Estes novos tiranos experimentaram logo a
sorte do primeiro. O povo, desgostoso com seu governo, pôs·se às
ordens de quem quis atacá-16; e estas disposições logo produziram um
vingador que foi muito bem secundado para destruí-los.
A lembrança do Príncipe e dos males que causou era ainda mui·
to recente para que se pensasse em restabelecê-lo. Assim, portanto, quem
quer que tivesse derrubado a oligarquia, não quis retomar ao governo de .
um só. Detenninou-se pelo governo popular e por aí se impediu a auto-
ridade de cair nas mfos de um Prfucipe ou de um pequeno número de
grandes. Todos os governos, ao começar, têm alguma rnoderaçlo; tarn·
bérn o Estado popular se mantém durante um tempo que jamais foi
muito longo e que duraria comumente quase tanto quanto a·geraçlo
que o havia estabelecido. Logo chega-se a uma espécie de licença que
lesa igualmente o público e os particulares. Cada indivíduo consultan-
219
 do somente suas paixões, cometia-se todos os dias milhares de injusti- dos. Os diversos males de que sfo trabalhados os fatigam, lhes elimi-
ças. Enfun, premido pela necessidade, ou dirigido pelos conselhos de nam progressivamente a força e a sabedoria e os subjugam rapidamente
um homem de bem, o povo procurou os meios de escapar a esta licença. a um Estado vizinho cuja Constituiçfo acha-se mais ~- Mas se eles che-
Acreditou encontrá-los voltando ao governo de um só; e deste, volta~ gam a evitar este perigo, se os verão voltar ao infmito neste mesmo
ainda ã licença, ao passar por todos os graus que se seguira, e da mesina círculo de revoluções.
maneira pelas mesmas causas que indicamos". (lbid., Pl. pp. 384-386.) . Eu digo portanto que todas estas espécies de governo são defei-
tuosas~ Aqueles que qualificamos de bons duram muito pouc9. A na-
A maneira maquiaveliana de consider~ a evolução das políticas remete,
tureza dos outros~ serem maus .. :" (Ibid., Pl . pp. 386-387 .)
portanto, bem mais do que a Aristóteles, a Políbio. Neste último, igualmen-
te11, a monarquia se apresenta primeiramente como uma reunião natural ao
mais forte e se moraliza ao se legalizar na adesão ao mais sábio. Esta realeza,
NOTAS
cedendo à paixão do monarca, torna-se tirania. Tirania destruída pela revolu-
çlo dos melhores a quem vai, em recompensa, wn poder aristocrático; a' in-
1. A Assíria antiga está enquadrada por personagens em boa parte legendá-
temperança das gerações que se seguem faz dele uma oligarquia. A revolta do
rias. Ninus, cuja própria existência 6 discutida, homem "virtuoso" que consti~
povo dá então nascimento a uma democracia, animada pela liberdade e pela
tuiÜ um gigantesco poder; Sardanápalo~, que se imolou pelo fogo em seu palá-
igualdade; logo corrompida pela demagogia, ela engendra crises da licença, de
cio, com toda a sua casa, e abandonou assim Nútive aos insurretos.
onde nascerlo de novo os seis regimes precedentes. Cada um dos três regimes
2. Sobre a Virtude e suas determinações em fenômenos políticos, cf. o capí-
saídos das revoltas contém em si mesmo o princípio de sua degenerescência,
"como a madeira o verso". tulo "A Virtude".
3. A matéria do presente capítulo remete ~guramente ao que dela é uma
Todavia, o quadro geral no qual se inscrevem as "constituições" que se
aproximação, ou uma preparação, ou ao que constituiria um primeiro conhe-
sucedem em Políbio nfo é conforme a visão maquiaveliana da história Wli·
cimento de Maquiavel: "Natureza humana e história dos. homens".
versa!: das tr~s pot6ncias que atuam na história, Poh'bio faz uma teoria cuja
4. A respeito da utllizaçfo que Maquiavel faz do "modelo naturalista" de
funçfo 6 permitir uma compreensão cósmica das sucessões políticas. A Vir-
corpos políticos, cf. o capítulo "A naçfo, crença e força".
tude e o acaso desempenham aí o papel que encontramos nos textos d~ ~o­
S. "O que todos os dias se acumula convém purgá-lo de tempos em tempos."
rentino; mas o conjunto de jogos desta Vutude e deste acaso está referido ã
6. Fornecedores de autorizaçfo: os ''populares", favoráveis ao "partido do
Fomma-Providência, isto 6, ao destino. Este destino 6 o próprio mundo,
povo", segundo um estereótipo político bastante antigo, e aliás sempre pre-
como o era no antigo estoicismo. Para o Grego amigo de Cipião, há na sorte
sente numa certa representação.
das armas e das iristituições de Roma uma vida atuante. Não 6 mais necessá-
7. Os discursos gerais de Maquiavel sempre sfo, ao mesmo tempo, textos cir-
rio, após ter encontrado tantos textos e temas concordantes em Maquiavel,
cunstanciados. O livro IV das Histofresflorentines intitula-se: "Florença, Cle-
insistir sobre o fato de que a mutação que constitui sem dúvida todo o ma-
mente VD, a quem são dedicadas estas 1tistórias', é também um Médici".
quiavelianismo se traduz em seu pensamento pela desaparição de qualquer tu-
8. ''Optimates" é o nome de aristocratas romanos. Mesma raiz das palavras
tela do destino. Nós insistimos sobre outras traduções, tio reais, embora me-
"arístocratas" e "optirnates": os melhores.
nos percebidas pelo próprio Secretário 12 •
9. Por exemplo: "Qual é a causa desta multiplicidade de formas de governo?
"Tal é o círculo que estão destinados 13 a percorrer todos os Es- e o grande número, em toda <idade, de partidos. Primeiramente vemos que
tados. Raramente, é verdade, se os vê voltar às mesmas formas de go- . todas as cidades são compostas de famt1ias . Em seguida, em toda esta popula-
verno; mas isto vem de que sua duração não é bastante longa para que ção, é inevitável que uns sejam ricos, outros pobres, outros, enflm, numa si-
eles poss~ Sofrer várias vezes estas mudanças antes de serem derruba- tuacão média. Depois, ricos e pobres se dividem por sua vez em militares e ci-

220 221
 vis. No povo, uns sfo cultivadores, outros mercadores, outros openúios. Entre
os notáveis, há •gual.mente diferenças segwldo a riqueza e a importância da
propriedade (por exemplo, a capacidade de manter cavalos, o que nfo é fácil
se não se é rico; é por isso que, nos tempos antigos, governos oligárquicos se
estabeleceram em todas as cidades que tinham sua principal força em cavalos;
deles se serviam nas guerras conba os vizinhos; é o que faziam os eritreus, os
caloedônios, os magnesianos que habitavam perto dos rios do Meandro e mui-
tos povos da Ásia).
Vê·se assim por que é necessmo que haja várias formas .de governo, de
espécies 4iferentes. S que suas partes também são de espécies diferentes. A
constituiçlo, com efeito, é a ordem que rege os poderes: estes slo repartidos
entre todos ou segundo a capacidade dos participantes, ou segundo uma certa
Igualdade comum (eu quero dizer: igualdade entre os pobres, ou entre os ri·
e,
cos, ou comum aos dois). portanto, muito necessmo que haja tantas for·
mas de governo quanto há ordellS possíveis segundo as superioridades e as
diferenças que distinguem os membros da sociedade". (Politique, IV, 3. 1289
b 27-a 13. Em op. cit., pp. 147-148) Sobre o que Maquiave1 entende, por sua
vez, por "divisões", cf. o capítulo "Corpo político e indiVidualidade dos ho- Conclusão
mens" e texto da p. 216.
10. Cf.p. 87.
11. Histolres rofTJIIines, VI, 3-9. Nio é certo que a palavra "Renascença" seja muito útil: ao menos é o
que pensa um bom número de historiadores modernos no que toca em geral
12. Cf. p. 80. Maquiavel herda intelectualmente uma problemática histórica
(portanto, cosmológica e antropológica) que lhe vem de nto Lívio e de Poll-
ao período que esta palavra pretende definir. .
NÍo é a nós que cabe, evidentemente, decidir o que quer que seJa nesta
bio: â que toca ao papel da Fortuna. Uma mutação no interior do mito (mito da
Virtude coritra mito da Fortuna) é, do ponto de vista da tnosofta da histó- questão; para quem fez, muito mais especialmente, a matéri.a deste livr~, é to-
ria, a obra explfcita de Maquiavel. Mas esta mutação ~ quer temas davia possível colocar a questão· há, nos tempos de Maqwa~l, uma liga~
pensados também, mas por outro lado e sem ligação consciente com esta topológica da realidade do passado histórico? Maquiavel fo1, no que fo1 o
"ftlosofm da história", quer conteúdos que não poderio ~ncontrar sua ex·
pressfo adequada (não-mítica) senfo depois.
J objeto de suas preocupações, uma con.sciência reflexiva?
~ justificada esta tradição do comentário que quer que cada um dos ho·
I 3. Tradução inexata do texto de Maquiavel, que é: "Tal é o círculo no qual, mens estudados por uns e por outros seja apresentada como "fundador" de
ciclicamente, foram governados e se governam ainda todos os Estados". (E uma ciência ou de uma atitude que se apressa em definir nos termos em que
questo e cerchio nel quale girano tulte le republiche fi sono govemate e d sllo nossas ciências e nosSDs atitudes? Tantos ''inventores'' da sociologia; tan·
govemano.) A expresslo "estio destinados" presta-se a falso sentido, a me- tos ''fundadores" da ciência política... Não é tranqiülizador, a bem dizer,
nos que nlo se a compreenda numa acepçio puramente literária. nem para a história, a qual parece faltar julgamento, nem par.a a ~ociologia o~
a ciência política, às quais parecem decididamente faltar cnténos de defiru·
ção. Sem dúVida e mais simplesmente, capricho da ~s~ori~afia intelectual
que não escapa, ela não mais, ao mito dos. tempos ~ngtnános e ~o culto dos
grandes iniciadores. A disposição de concettos políttcos que, ma1s tarde, tor-
222
223
 . ·-t
nou-se nossa ciência política, Aristóteles foi seu primeiro artesão? Maquiavel?
Sem grande contestação, esta organizaçã"o em campo epistemológico é mais
tardia e, numa boa parte, nós a devemos a Montesquieu 1 • No que .toca a nosso
florentino, a leitura atenta de seus textos;--óemaio paciente de reconstruir
para nós mesmos o que poderia ser pensado em sua época, me convenceram
finalmente que não era tanto ligando-o cust~sse o que custasse à tradiçio ''po·
sitiva" da pesquisa política que ele se revelava em sua importância; mlti que
havia mais a responder se se lhe perguntasse o que sua visão tão perfeitarneílte
política requeria de urna antropologia e de urna cosmologia raramente explici-
. tadas. Dado isto, Maquiavel me pareceu mais próximo do que mais tarde se
.tomaria o pensamento de Rousseau que do que ·diria Montesquieu: eu quis
desde então evitar que, sob a semelhança d~ algumas formas isoladas, se pu-
desse ser tentado por anacronismos e acredi.tei mais útil estabelecer algumas
relações entre o "cidadão de Genebra" e nosso autor para ler um pelo outro
homens que, através dos tempos, se esclarecem um ao outro; não foi involun-
tariamente que me proibi evocar, para compreender Maquiavel, as obras do
barão bordeleuse.
Também não me pareceu muito fecundo interrogar o Florentino a res-
peito do problema que certamente tomou-se diretor de urna reflexão - e de
.uma luta - posteriores às suas, mas que nele não tem um lugar cardinal: prin·
cipado ou república? Pode-se mesmo ir um pouco mais longe sobre este pon-
to preciso, ao notar quantos comentadores estão em condições favoráveis a
fazer de Maquiavel um prático de uma política principesca e do autoritarismo,
enquanto eles têm uma facilidade igual para avançar um acordo manifesto
deste mesmo homem com as instituições da Roma republicana. A facilidade
com que é possível dizer tudo a este respeito com uma verossimilhança quase
igual deveria entlo incitar mais freqüentemente a colocar uma interrogaçlo
tendo por objeto o caráter tópico de tais comentários. Eu tentei, de meu lado,
mostrar que é mais tarde, quando os burgueses alcançaram um nível superior
de desenvolvimento, que o pro~~ema da róiina 'i:Je-g~;~~-~- ooÍÕoouPãra
ei~ê-o -governo- prinCipesco realmmte 5e oPôs aÕgovemo~xepÚl)Hcano ­
COmpreendidO, aliásL~traVéS de Uma determinaçãO Posterior: 0 goyem~de­
mociá"tico". Bntlo ~ sem irande interesse colocar em Maquiavel um certo
gênero de questões que não foram as suas; sem com isto contentarmo-nos
com um pseudo-respeito universitário - de uma wúversidade mal vivente,
aliás -de homens do passado, devemos dizer que é num outro nível que as
224
t
;..
l respostas maquiavelianos são atuais ou diretamente fundadoras de nossa mo-
dernidade.
O conjunto de problemas postos por nossos políticos modernos germina
sobre um terreno que Maquiavel percorreu. Para medir o que esta frase tem de
nlo-retórica, que se queira tentar substituir o nome de Maquiavel pelo de Bos-
suet, por exemplo, de que entretanto a Politique tirée de L 'écriture sainte é
c;ento e cinqüenta anos posterior ao Príncipe. Assim como Descartes exprimia
ao mesmo tempo as condições da possibilidade de um idealismo da alma -
:I que a escola apresenta freqüentemente como o único conteúdo real do car-
,.,.. tesianismo - e as de um mecanismo materialista em geral passado sob silên·
ct'o; assim como Darwin encerra em seus escritos uma teoria bastante progres-
sista da evolução biológica das espécies, mas parecia também avalizar um
"darwinismo social" de que o objetivo evidentemente nada tem de liberador;
&$sim como, enfl1D, os trabalhos de Pavlov avançam, num mesmo passo, o es-
tudo de mecanismos de aprendizagem e as práticas demagógicas; do mesmo
· modo, Maquiavel pode sem dúvida ser posto a serviço de totalitarismos como
pode ser citado pelos teóricos de uma política liberal. Em outros termos, diga-
mos que nossos maiores problemas políticos podem se exprimir em termos
maquiavelianos, mesmo se nossas melhores soluções não se mantém mais na
formulação - teórica e prática - que foi operada em Florença. Nós lhe alcan-
çamos o essencial.
Maquiavel ilustra uma posição geral concernente à antropologia que
convém chamar de ..pan-política". De m~~Í!~. alg~a que o homem seja aí
um "animal político": seria ainda uma maneira de dar ao homem uma defi·
que
;!Ç~ se ~Jg>ritniD'ª~m termos cqsmicos e naturalistas; mas_o ~om~~ -~aí
.;m} demiurgo político, um "deus político", deus-para-si-mesmo e deus cole-
tivo. se·r -c~ja principal referência é acósmiCa, tal é o homem segundo Maquia-
vel, cuja humanidade se expande na constituiçlo de um quase-cosmo; deste
quase-cosmo não há arquétipo. E isto deve ser dito compreentlendo nele tudo
o que isto leva e tudo o que isto nega: negação da possibilidade de uma analí-
tica das "necessidades" -se elas fossem políticas -,negação da reivindicação
de uma existência individual, etc.
No quadro deste reconhecimento fundamental que a história dos ho-
mens nlo é, se se quer tomá-la política, isto é, especificamente humana, uma
~xistência natural, concebe·se que a ruptura principal, ativa e geradora da re·
novaçlo de um bom número de problemas, concerne a todos os naturalismos
pelos quais o mtmdo é um modelo ou uma garantia, ou um feixe de causas;
225
ruptwa também, e decisiva, com as compreensões nas quais o sentido do des-
tino coletivo dos homens é recebido ou imitado. O homem maquiaveliano nlo
tem nenhum lugar atnõuível numa história natur~ t-axÕnômica, numà "épis-
témé" da classificação por gêneros: deste ponto de vista, se está no oposto do
que era a tematização de Aristóteles; não se está muito longe do que se toma-
nf, mais tarde, o "abandono" dos existencialistas. &tá-se também num
uni~erso mítico: digamos, para usar da linguagem própria a este universo, que
a política segundo ~aquiavel, desprovida de modelos e desprovida de valores·
cósmicos, privada de garantías no tempo, é a chance para o homem de ser 0
lugar de sua ansiedade.
O homem de Maquiavel é uma vontade que se eleva: por conseguinte, o
que se toma central é a ruptura que se instaura entre este homem e as condi-
ções de sua inserção no mwtdo. As relações da Fortuna e da Virtude colocam,
com wna clareza que ammcia genialmente desenvolvimentos que lhes serlo
posteriores, problemas que reconhecemos como nossos: referem« a todas as
rupturas e a todas as ambigüidades da fmalidade cultwal, técnica, retórica,
política. Sem dúvida, pela primeira vez todo um pensamento se articula sobre
esta constataçlo: é sobre uma base de representações finitll$, portanto, ne·
cessmiamente obscuras, que se trata, todavia, de construir o programa de um4
humanidade à qual nada está dado que possa lhe fazer as vezes de "natureza •:
Michel Foucault, numa obra que com justiça fez época e que é absoluta·
2
mente magistral nas pesquisas às quais se dedica , afuma que o homem está
ausente da representaçã"o até o fun da idade clássica. Ele traz como prova des-
ta conclusão um estudo admiravelmente documentado da "história natural",
da análise das riquezas, da representação do discurso: "No pensamento clás-
sico, aquele para o qual a representaça-o existe e que se representa a si mesmo
nela, ao se reconhecer nela como imagem ou reflexo, aquele que liga todos os
fios entrecruzados da 'representaç!o em painel' - este não se encontra ele
mesmo jamais presente. Antes do fim do século xvm. o homem não existia"
(p. 319, a palavra "homem" é grifada pelo autor).
Deve-se bem dizer, com efeito, que o homem nlo é o mais antigo pro-
blema que existe; encontram-se idades inteiras, culturas inteiras, nas quais o
homem não é um ser que, como tal, possa aparecer e ser reconhecido.
226
..... as ciências humanas não receberam de herança um certo domínio
J' desenhado, delimitado talvez em seu conjunto, mas deixado em pousio, e
que teriam tido por tarefa elaborar com conceitos enfim científicos e méto-
dos positivos; o século XVIII nio lhes transmitiu sob o nome de homem ou
de natureza hwnana Um espaço circunscrito do exterior, mas ainda vazio, que
•u papel em seguida fosse cobrir e analisar. O campo epistemológico que per-
correm as ciências humanas nio foi prescrito de antemão: nenhuma filosofia,
IWIIhuma opção política ou moral, nenhuma ciência empírica seja ela qual
for, nenhuma observaçlo do corpo humano, nenhuma análise da sensação, da
lmlginaçlo ou das paixlles jamais encontrou, nos séculos XVII e XVIII, algu-
d\a coisa como o homem; porque o homem não existia (não mais que a vida, a
Jlnsuagem e o trabalho)..." (p. 355).
O ensaio que se acaba de ler deve alguma coisa a este texto e principal·
mente à passagem que aí grifei. Se se designa sob o nome de problema aJ.
awna coisa que nasce num espaço intelectual em relação ao qual ele é somen-3
, te enunciável, deve-se dizer que o homem nio era possível na épistémé clás-
llca. Mas se ..o homem" apareceu sob a forma de wn ·~r a instaurar", preci·
\
aamente no espaço deixado livre fora dos limites reconhecido1 - mais ou me·
p01 implicitamente - das "tpistémés" constituídas? Se certas atitudes im-
pücavam este reconhecimento nlo obteríamos, do ponto de vista da inteli-
Jincjo, uma definiçfo do homem, ao menos negativa? A1 pt~/avrru e as coütu
llo as condições que pennitirão {no s6culo XIX, segwido seu autor) uma apa-
riçlo do homem na inteligibilidade:
"O discurso que, no século XVII, ligou um ao outro o 'eu penso' e o 'eu
eou' daquele que o empreendia, estã.discuno permaneceu, sob uma fonna vi·
aível, a ·própria essência da linguagem ~ica porque o que nele de pleno
direito se estabelecia eram a representação e o ser. A passagem do 'eu penso'
10 'eu sou• se completava sob a luz da evidência, no interior de um discurso
ele que todo o domínio e todo o fimcionamento consistiam em articular um
eobre o outro o que se representa e o que é. Portanto, nllo M que objetar a
11ta passagem nem que o ser em geral não está contido no pensamento, nem
que este ser singular tal como está designado pelo 'eu sou' nlo foi interroga-
do nem analisado por si mesmo. Ou melhor, estas objeções podem bem nascer
e fazer valer seu direito mas a partir de um discurso que é profundamente ou-
tro e que nfo tem por razão de ser o laço da representação c do ser; somente
U17UZ problemática que contorna a representação poderá formulJzr semelhantes
ob/eçõe!.*••. (pp. 322-323.)
227

Parece-me ter mostrado que este demo estava realizado no pensamento
de Maquiavel. No quadro de uma problemática que Foucault não analisou,
que nio 6 nem a ideologia, nem a economia, nem a lingüística, mas que é a
política: sem dúvida era neste campo que apareceu, antes do fun da idade
clássica, uma imagem na qual o homem é homem. Talvez mesmo, isto seria
para estabelecer, urna reflex!o como a de Epicuro, no quadro de um projeto
ético, reportaria mais alto ainda no tempo uma verdadeira presença do ho-
mem a si mesmo, precisamente pelo jogo de um reconhecimento dos limites
de todas as outras representações.
A imagem do homem que se apercebia de Sant'Andrea in Percussina de-
limita bem, en crewc, o que hoje compreendemos sob o nome de história. Cer-
tamente a história segundo Maquiavel nio tem todas as conotações que deter-
minarão positivamente o conceito numa inteligibilidade científica. Mas ao me-
nos sabe-se, por ela, a partir de iluminações de abandono coletivo, o que esta
. história não é: ela nfo é uma história natural; além disso, ela já compreende o
que sempre subsistirá quando ela se tornar um conceito elaborado: que o ho-
mem aí se apresenta como exigência de um problema a resolver. Bela prepara-
çio se faz para a elaboração de uma problemática do que chamamos cultura,
pela qual a tripla ruptura maquiaveliana é uma condição necessária: ruptura
de cosmologias globais, de escatologias transcendentes e de empirismos meca-
nicistas. Nesta condição! possível pensar a cultura como qualitativamente di-
f~r~te d~ _natureza, sem que estes dois termos sejam opostos em sua antino-
mia clássica e estática4 • ' - - -· -- ·
ÀJ épistémé horizontais a história do pensamento político nos convida
muito mais a substituir "tipos" pelos quais o tempo ftlosófico-antropológico
é atravessado em sua quase-totalidade e não leva em conta diferenças históri-
cas que sobrevêm no não-filosófico.
Para o primeiro destes tipos Q fato político é pensado numa natureza
(ou o que é, pua a inteligência, equivalente): .!J~Olíti~-é ~~~~~o. ~ad~t;;:­
m!n..!Çio. ~!_ ~ssência CÓsmica ~O f!o~_!tn. }!.la permeia nos pensamentos" PelOs
quais o político tem um modelo de referência não-cultural.
O segundo, tão antigo quanto o pensamento de que guardou traços es-
critos5, recebeu urna ilustraçl'o particular no pensamento de Maquiavel. A
existência humana em geral, e política em particular, aparece aí corno proble-
228
nnrrnwrn t rlT r · ·· ·- yetNJ vh ·
\
rrur fl resolver, a relação do homem com a natureza sendo a política. Na histó-
ria dos pensamentos políticos ele representa o vefculo de urna reivindicação,
oposta à ideologia das classes dirigentes pua quem, no conjunto, o funda·
6
mento da ordem política está dado num arquétipo natural • Até que a histó-
ria tenha recebido um estatuto que toma possível o fato de que urna ciência
cSa cultura rekztivamente autônoma se constitua, esta reivindicação não se in·
veatiu nos estudos de apoio das ordenações conceituais mas, ao contrário, em
...
.l
retratos demiúrgicos do homem. No que toca à política, a mais ilustre tenta-
tiva deste gênero foi evidentemente a de Maquiavel: ela foi rica, sobretudo
.
oo>
'ara o campo que ela liberava para construções positivas e críticas posterio-
na.
NOTAS
. , 1. O estado das questões sobre Montesquleu é ao mesmo tempo resumido e
promissor num pequeno ensaio de Louis Althusser: Montesquieu. la politique
et l'histoire. P.U.F., 1969, Coleção "Iniciação filosófica" . O leitor que se re-
\ meter a ele encontruá, além disso, urna bibliografia.
2. Michel Foucault, Les Mots et les choses. N.R .F., 1967, Coleção "Biblio-
teca das ciências humanas" .
3. Epistéme: palavra grega para "ciência". Aqui, modo de compreensão pos-
aível e determinante de urna certa organizaçio das representações de urna
4poca. Designa também o campo recoberto pela inteligibilidade e organizado
~egundo as leis de um certo tipo de ligação.
4. As melhores lições, sem dúvida, nos silo dadas, a este respeito, pelos etnó-
logos, como se pode julgar, por exemplo, ao ler muito atentamente: Leroi-
Gourhan, Le {]este et la paro/e. Albin-Michel, 2 volumes, 1964 e 1965.
S. Cf. o muito penetrante estudo conduzido por Nizan, num pequeno li-
vro: Les Matérialistes de l'antiquité. Edit . Maspero, 1968.
6. Compreendido aí sob a forma sutil do liberalismo que se apresenta como
a forma econômico-política que deixa jogar as "desigualdades naturais",
fazendo-lhes um apelo - aliás estranho às idéias de Darwin - à "seleção dos
mais aptos".
229