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Vigilância Sanitária
NOTA TÉCNICA
GVIMS/GGTES/ANVISA No 06 / 2021
Implementação do Programa de
Gerenciamento do Uso de
Antimicrobianos (PGA) pelos
hospitais
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Agência Nacional
de
Vigilância Sanitária
Diretor-Presidente
Antônio Barra Torres
Diretorias
Primeira Diretoria
Diretor: Antônio Barra Torres
Adjunto: Juvenal de Souza Brasil Neto
Segunda Diretoria
Diretora: Meiruze Sousa Freitas
Adjunto: Luciana Cristina Averbeck Pelles
Terceira Diretoria
Diretora: Cristiane Rose Jourdan Gomes
Adjunto: Fabiana Barini Rodrigues Alves
Quarta Diretoria
Diretor: Rômison Rodrigues Mota
Adjunto: Suzana Yumi Fujimoto
Quinta Diretoria
Diretor: Alex Machado Campos
Adjunto: Daniela Marreco Cerqueira
Chefe de Gabinete
Leonardo Batista Paiva
Equipe Técnica
Ana Clara Ribeiro Bello dos Santos
André Anderson Carvalho
Andressa Honorato Miranda de Amorim
Cleide Felicia de Mesquita Ribeiro
Daniela Pina Marques Tomazini
Heiko Thereza Santana
Humberto Luiz Couto Amaral de Moura
Lilian de Souza Barros
Luciana Silva da Cruz de Oliveira
Mara Rúbia Santos Gonçalves
Maria Dolores Santos da Purificação Nogueira
Elaboração
Equipe Técnica GVIMS/GGTES
Revisão Técnica
Comissão Nacional de Prevenção e Controle de Infecção Relacionada à Assistência à
Saúde – CNCIRAS / Anvisa
1. INTRODUÇÃO .................................................................................................................... 5
2. ESCOPO .............................................................................................................................. 8
3. OBJETIVOS ........................................................................................................................ 8
4. ORIENTAÇÕES GERAIS.................................................................................................. 9
4.1. HOSPITAIS........................................................................................................................... 9
4
1. INTRODUÇÃO
5
inadequados ou inexistentes, medicamentos de má qualidade, além de
vigilância inadequada das infecção4.
Por outro lado, muitos estudos mostram que a otimização do uso dos
antimicrobianos pode controlar a disseminação da RM, diminuir os efeitos
tóxicos desses medicamentos, melhorar as taxas de cura de infecções, o que
representa uma economia nos custos para os serviços de saúde e em uma
melhora na segurança do paciente. Por isso, é altamente recomendável que os
hospitais, em especial os de maior complexidade, implementem programas de
gerenciamento do uso de antimicrobianos.
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integrado de intervenções, baseadas em evidências, que promovem o uso
consciente e adequado de antimicrobianos7.
7
Diante do exposto, é imprescindível que os hospitais do país implementem um
Programa de Gerenciamento do Uso de Antimicrobianos (PGA), bem como, que
as Vigilâncias Sanitárias Estaduais, Distrital e Municipais, em conjunto com as
Coordenações de Controle de Infecções Relacionadas à Assistência à Saúde
Estaduais (CECIRAS), Distrital (CDCIRAS) e Municipais (CMCIRAS), fiscalizem
estes serviços de saúde quanto à execução das ações para o gerenciamento do
uso dos antimicrobianos, conforme estabelecido nas legislações vigentes.
2. ESCOPO
3. OBJETIVOS
8
4. ORIENTAÇÕES GERAIS
4.1. HOSPITAIS
9
Constituem elementos essenciais para a implementação do PGA nos hospitais:
• Apoio da alta direção do hospital;
• Definição de responsabilidades de todos os profissionais envolvidos;
• Educação;
• Desenvolvimento de ações para melhorar a prescrição de
antimicrobianos;
• Monitoramento do programa e;
• Divulgação de resultados.
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4.2. VIGILÂNCIAS SANITÁRIAS
Entre as ações que podem ser implementadas pelos hospitais, existem algumas
que são consideradas essenciais ou estratégicas, como auditoria e medidas
restritivas, e outras que são complementares, sendo que não existe
obrigatoriedade de adoção de todas as medidas, mesmo que das essenciais, nem
definição de quais são melhores ou mais adequadas.
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2 – Ainda de acordo com a Portaria GM/MS n°2616/98, o hospital deverá obter e
analisar periodicamente indicadores epidemiológicos das infecções, entre os quais
indicadores do consumo de antimicrobianos. Além de monitorar indicadores de uso
de antimicrobianos, os hospitais com leitos de UTI adulto devem notificar
regularmente (mensalmente até o 15º dia útil do mês) a Dose Diária Definida
(DDD).
A notificação da DDD deve seguir as orientações dispostas na Nota Técnica
GVIMS/GGTES nº 01/2020 - Orientações para vigilância epidemiológica e
notificação nacional das Infecções Relacionadas à Assistência à Saúde (IRAS), da
Resistência Microbiana (RM) e do consumo de antimicrobianos (disponível em
https://www.gov.br/anvisa/pt-
br/centraisdeconteudo/publicacoes/servicosdesaude/notas-tecnicas/nota-tecnica-
no-01-2020-gvims-ggtes-anvisa-vigilancia-epidemiologica-das-iras/view), ou outra
que a substitua.
Os estados de São Paulo, do Paraná e do Amazonas possuem sistema próprio de
notificação. Nesse caso, a notificação da DDD deve ser realizada de acordo com
as orientações das CECIRAS destes estados.
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O Anexo I deste documento apresenta um modelo de roteiro para avaliação da
implementação do PGA, que pode ser adaptado e utilizado pela VISA nas
fiscalizações dos hospitais quanto ao cumprimento das ações de gerenciamento do
uso de antimicrobianos.
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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ANEXO I – MODELO DE ROTEIRO PARA AVALIAÇÃO DA IMPLEMENTAÇÃO
DO PGA
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O laboratório Solicitar os laudos de ( ) CONFORME
realiza teste de alguns exames ( )NÃO CONFORME
sensibilidade aos microbiológicos e
antimicrobianos verificar a metodologia
(TSA) por disco- utilizada.
difusão?
O laboratório realiza Solicitar os laudos de ( ) CONFORME
antibiograma alguns exames ( )NÃO CONFORME
utilizando o método de microbiológicos e
microdiluição em verificar a informação
caldo? no resultado do
antibiograma.
O laboratório possui Solicitar os laudos de ( ) CONFORME
agilidade em alguns exames ( )NÃO CONFORME
fornecer resultados microbiológicos e
de verificar as datas de
culturas/antibiogramas solicitação do exame e
em até 72 horas? liberação do resultado.
Sugere-se pedir
exames de materiais
diversos (Líquido
Cefalorraquidiano -
LCR, urina, secreções,
sangue etc.)
Educação de profissionais
O hospital possui um Solicitar cronograma ( ) CONFORME A Resolução RDC nº
programa ou plano de treinamentos do ( )NÃO CONFORME 63/2011 obriga a
de educação hospital e verificar se capacitação dos
continuada para seus existem temas profissionais em temas
profissionais visando relacionados ao uso específicos de acordo
melhorar a de antimicrobianos; com a atividade
conscientização sobre Solicitar comprovantes desenvolvida pelo
o uso de de treinamentos profissional.
antimicrobianos? anteriores que
abordaram esse
assunto
Desenvolvimento de ações para melhorar a prescrição de antimicrobianos
O hospital possui Solicitar os protocolos ( ) CONFORME Solicitar somente para
protocolos para utilizados pelo ( )NÃO CONFORME hospitais com centro
antibioticoprofilaxia hospital. ( ) NÃO SE APLICA cirúrgico.
cirúrgica?
O hospital Solicitar os protocolos ( ) CONFORME
possui protocolos utilizados pelo ( )NÃO CONFORME
para as principais hospital.
síndromes clínicas
para auxiliar na
seleção de
antimicrobianos?
De acordo com a sua Verificar se existem os ( ) CONFORME
complexidade, o protocolos listados, ( )NÃO CONFORME
hospital possui considerando a
protocolos para: complexidade do
realização de hospital e o
procedimentos atendimento prestado.
invasivos; infecções
comunitárias
NOTA TÉCNICA GVIMS/GGTES/ANVISA Nº 06/2021
Implementação do Programa de Gerenciamento do Uso de Antimicrobianos em hospitais
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(endocardite, infecção
de pele/partes moles,
infecção do trato
urinário baixo,
infecção intra-
abdominal, infecções
do trato respiratório
alto, infecções
intestinais, infecções
osteoarticulares,
meningite, pielonefrite,
pneumonia e sepse);
IRAS (infecção de
corrente sanguínea,
infecção de sítio
cirúrgico, infecção do
trato urinário,
pneumonia/
traqueobronquite,
sepse e ventriculites).
Ações para gerenciamento do uso de antimicrobianos
O hospital possui um Deverá ser ( ) CONFORME Todos os hospitais devem
instrumento de coleta apresentado o ( )NÃO CONFORME possuir ferramenta para
de dados para o instrumento de coleta coleta dos dados
gerenciamento do uso de dados (fichas, estabelecidos na Portaria
de antimicrobianos? planilhas, programa 2616/98.
informatizado) Hospital com leito de UTI
adulto deve possuir,
minimamente, ferramenta
para coleta do DDD, que
é de notificação
obrigatória à Anvisa.
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ao programa.
• (4) e (5) Verificar
se há uma lista de
antimicrobianos
restritos e se há
um formulário de
solicitação desses
antimicrobianos que
conste a
liberação do uso do
mesmo pela CCIRAS
ou pelo líder do time
operacional.
O hospital realiza Verificar se há o ( ) CONFORME Não há ação obrigatória.
pelo menos uma das registro dessa ação no ( )NÃO CONFORME A escolha irá depender da
ações prontuário do paciente, ( ) NÃO SE APLICA realidade do hospital.
complementares a no formulário de
seguir: solicitação de Para considerar que um
(1) Revisão pelos antimicrobianos ou em programa de
prescritores das outro documento para gerenciamento do uso de
prescrições em 48-72 acompanhamento antimicrobianos está
horas. definido no programa. implementado, sugerimos
(2) Terapia sequencial que pelo menos uma
oral. dessas ações
(3) Ajustes de dose complementares seja
dos antimicrobianos realizada.
realizados pela
farmácia em casos de
disfunção orgânica do
paciente.
(4) Otimização da
dose do
antimicrobiano.
(5) Ordens
automáticas de parada
para prescrições
específicas de
antimicrobianos,
especialmente
antibióticos
administrados para
profilaxia cirúrgica.
(6) Descalonamento.
(7) Terapia
antimicrobiana guiada
por cultura
microbiológica.
• (8) Monitorização
sérica dos
antimicrobianos.
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Monitoramento do Programa
O hospital realiza o • (1) Solicitar a ( ) CONFORME O monitoramento do
monitoramento de pelo apresentação dos ( )NÃO CONFORME programa dependerá da
menos um dos itens a indicadores utilizados ação realizada, podendo
seguir: pelo hospital para utilizar outros indicadores
(1) Adesão às políticas verificar a adesão que não foram listados
de documentação da dos prescritores ao neste item.
prescrição de programa.
antimicrobianos (dose, • (2) Solicitar a
duração e indicação). apresentação dos
indicadores utilizados
(2) Adesão aos pelo hospital para
protocolos clínicos da verificar a adesão
Instituição. dos prescritores ao
uso dos protocolos
(3) As prescrições de clínicos.
antimicrobianos com • (3) Solicitar a
suspensão/revisão. apresentação dos
indicadores
(4) Custos utilizados pelo
relacionados ao hospital para
consumo de verificar as
antimicrobianos. prescrições de
antimicrobianos com
(5) Consumo de suspensão/revisão.
antimicrobianos nas • (4) Solicitar a
unidades ou no apresentação dos
hospital: dose diária indicadores utilizados
definida (DDD), dias pelo hospital para
de terapia (DOT); verificar os custos
duração da terapia relacionados ao
(LOT). consumo de
antimicrobianos.
• (5) Solicitar a
apresentação dos
indicadores utilizados
pelo hospital para
verificar o consumo de
antimicrobianos nas
unidades ou no
hospital. Em
hospitais que
possuem UTI, deve
estar disponível no
mínimo o cálculo de
DDD.
O hospital com leito de Solicitar comprovante ( ) CONFORME Os hospitais com leito de
UTI adulto notifica de notificação de DDD ( )NÃO CONFORME UTI adulto devem notificar
regularmente a dose dos meses do ano ( ) NÃO SE APLICA o DDD até o 15° dia do
diária definida (DDD)? corrente dos hospitais mês de vigilância.
com leito de UTI
adulto.
O hospital realiza o Solicitar a ( ) CONFORME Obrigatório em hospitais
monitoramento de apresentação dos ( )NÃO CONFORME que possuem UTI.
infecções causadas indicadores utilizados ( ) NÃO SE APLICA
por microrganismos pelo hospital para
multirresistentes verificar as infecções
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monitoradas pelo causadas por
programa: microrganismos
Enterococcus multirresistentes
resistente à monitorados pelo
vancomicina (VRE); programa.
Staphylococcus
aureus resistente à
meticilina (MRSA);
Clostridium difficile;
Acinetobacter spp;
Pseudomonas
aeruginosa;
Enterobactérias
produtoras de ESBL
e/ou de
carbapenemases?
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