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A segurança e saúde no trabalho diz respeito a todos. Bom para si. Bom para as empresas.
A Liderança da Gestão em Matéria de Segurança e Saúde no Trabalho
Europe Direct é um serviço que responde às suas perguntas sobre a União Europeia
Linha telefónica gratuita (*): 00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Alguns operadores de comunicações móveis bloqueiam o acesso
a números iniciados por 00 800 ou cobram por essas chamadas
Encontram-se disponíveis outras informação sobre a União Europeia no servidor Europa (http://europa.eu)
No final desta publicação figura uma ficha técnica
Índice
Prefácio 4
Introdução: Por que é importante a segurança e saúde no trabalho? 6
Vantagens de boas práticas em matéria de segurança e saúde no trabalho 9
Uma abordagem da gestão da segurança e saúde no trabalho 10
Autoavaliação da liderança em matéria de segurança e saúde no trabalho 16
Recursos e informação adicional 21
Sobre a campanha 22
Prefácio
Philippe de Buck,
diretor-geral, Businesseurope
(1) «Causes and circumstances of accidents at work in the EU» (Causas e circunstâncias dos acidentes de trabalho na União Europeia)
(http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=207&furtherPubs=yes).
© EU-OSH
• garantia de uma melhor continuidade da atividade,
o que aumenta a produtividade (evitando incidentes,
acidentes, quebras e falhas no processo produtivo);
• melhoria do prestígio e da reputação junto dos
fornecedores, clientes e outros parceiros.
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© EEU-OSH
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(2) http://www.esener.eu.
© iiStock
Na prática, isto significa que:
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A refinaria de petróleo da Total, em Antuérpia, Logo que as empresas chegaram a acordo sobre as
contratou a SPIE Bélgica para ajudar na manutenção das «melhores práticas», as melhorias conduziram a uma
tubagens e da maquinaria. Depressa se tornou evidente taxa zero de acidentes.
que existia um conflito de culturas empresariais e de
segurança que tinham de ser ajustadas para conseguir Fatores de êxito
reduzir significativamente as taxas de acidentes A harmonização entre as culturas de segurança
e doenças profissionais. das duas empresas só foi possível graças a uma
comunicação aberta, a uma boa liderança, ao
Após intensos esforços, as empresas resolveram envolvimento ativo dos trabalhadores e à adoção de
os seus principais diferendos organizacionais abordagens inovadoras dos serviços de prevenção.
e concentraram-se no comportamento dos A participação da administração ao mais alto nível
trabalhadores no local de trabalho. Os trabalhadores demonstrou aos trabalhadores a importância atribuída
foram encorajados a trabalhar de forma responsável às questões de segurança e saúde dentro da empresa.
e autónoma, tendo recebido formação, por exemplo,
para proceder a uma avaliação do risco antes de As ações-chave neste processo consistiram em:
iniciar uma tarefa nova. O ajustamento das culturas • boletins informativos e gestão da informação;
empresariais foi conseguido através de consultas • percursos de segurança;
intensas mas em grande medida informais. • reuniões sobre segurança (breves apresentações
aos trabalhadores de aspetos específicos relativos
à segurança e saúde);
• cursos de formação contínua.
Ponto 2. Envolvimento e participação vias diferentes que podem ser utilizadas de maneira
eficaz, em sintonia com o enquadramento nacional e as
construtiva dos trabalhadores características específicas do local de trabalho.
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ocorrido durante a manutenção de rotina de uma
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máquina de moagem de farinha. A inspeção inicial
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revelou que os procedimentos de segurança
© Fotolia/R
tinham sido respeitados e que o equipamento não
apresentava falhas. Tratava-se de um problema de
conceção da máquina. A fábrica pertencia a um
grupo de moagem francês que empregava 160
trabalhadores na província de Siena, em Itália.
Política de prevenção
Objetivos Não são definidos objetivos São definidos objetivos São definidos objetivos São avaliados indicadores
da política em matéria de segurança gerais em matéria de específicos em matéria de específicos em matéria
de prevenção e saúde. segurança e saúde. segurança e saúde que são de segurança e saúde
revistos ocasionalmente. e a respetiva política
é adaptada em conformidade,
com vista a garantir uma
melhoria contínua.
Declaração Não existe qualquer Existe uma declaração É elaborada uma declaração É comunicada aos
de política declaração sobre a política genérica e vaga sobre de política clara que expressa trabalhadores e aos
de segurança e saúde. a política de segurança o compromisso da empresa. clientes uma declaração de
e saúde. política clara que expressa
o compromisso da empresa.
Planos de ação São tomadas medidas São planeadas algumas É estabelecido um plano de É estabelecido e regularmente
pontuais (após acidentes, ações em matéria de ação em matéria de segurança revisto e adaptado um
visitas de inspeção, etc.) segurança e saúde, com e saúde (incluindo um plano de ação em matéria
em matéria de segurança base numa avaliação global calendário, responsabilidades de segurança e saúde
e saúde. das atividades da empresa. e recursos) com base numa (incluindo um calendário,
avaliação dos riscos. responsabilidades e recursos)
com base numa avaliação
exaustiva dos riscos.
Liderança
Liderança Ninguém demonstra O técnico de SST da A administração demonstra A direção lidera dando
liderança na prevenção empresa demonstra liderança na prevenção, o exemplo e demonstrando
porque se pressupõe que liderança na prevenção, facto claramente referido na liderança na prevenção.
todos os indivíduos já assumindo a política através declaração de política.
sabem da sua importância. do bom exemplo.
Responsabilidade Ninguém na organização A responsabilidade em O técnico de SST da empresa, Os dirigentes são responsáveis
é explicitamente matéria de segurança em conjunto com os dirigentes, pela implementação das
responsável pelas questões e saúde é delegada no é responsável pela segurança políticas de segurança e saúde.
de segurança e saúde. técnico de SST da empresa. e saúde.
à segurança e saúde quase à segurança e saúde apenas e saúde são um ponto habitual e saúde são um ponto habitual
Instrumentos de prevenção
Avaliação É necessário que ocorra O técnico de SST da Os gestores têm uma Todos os riscos em matéria
dos riscos um acidente grave para se empresa tem uma perspetiva geral muito de segurança e saúde são
começar a fazer a avaliação perspetiva geral muito precisa do perfil de risco analisados, documentados
dos riscos associados às precisa do perfil de risco da organização. e regularmente avaliados
atividades da empresa. da organização. e revistos. Todos os
trabalhadores são informados
e instruídos em conformidade.
Inspeções aos Não se realizam inspeções O técnico de SST da O técnico de SST da empresa As inspeções aos locais
locais de trabalho aos locais de trabalho empresa realiza inspeções realiza inspeções ocasionais aos de trabalho são realizadas
porque já existem ocasionais aos locais de locais de trabalho, juntamente regularmente pela
instruções e procedimentos trabalho com vista a avaliar com o chefe do departamento/ direção, que toma as
suficientes para garantir a situação em matéria local de trabalho específico. medidas apropriadas com
a segurança e saúde. de segurança e saúde vista a resolver todas as
no terreno. não-conformidades.
Apresentação Os novos trabalhadores Os novos trabalhadores Antes de começarem Antes de começarem a trabalhar,
do trabalho (incluindo temporários (incluindo temporários a trabalhar, os novos os novos trabalhadores
e instruções e estagiários) começam e estagiários) começam trabalhadores (incluindo (incluindo temporários
a trabalhar imediatamente. a trabalhar após receberem temporários e estagiários) e estagiários) recebem todas
Recebem informação instruções por escrito. recebem todas as instruções as instruções e informações
e instruções só quando e informações necessárias. necessárias, e verifica-se se as
houver tempo para isso. perceberam bem.
Formação Nem o pessoal nem Os trabalhadores recebem Os trabalhadores e a direção Todo o pessoal da empresa,
a direção recebem formação formação em matéria recebem formação em desde os trabalhadores
em matéria de segurança de segurança e saúde matéria de segurança e saúde à direção, recebe regularmente
e saúde. Aprendem com especificamente relacionada especificamente relacionada toda a formação necessária em
a experiência. com as suas funções. com as suas funções. matéria de segurança e saúde,
A Liderança da Gestão em Matéria de Segurança e Saúde no Trabalho
© iStockk
das seguintes organizações:
http://osha.europa.eu/en/publications/reports
Businesseurope (http://www.businesseurope.eu)
Sobre a campanha
A campanha «Locais de trabalho seguros e saudáveis» A Agência Europeia para a Segurança e Saúde no
é coordenada pela Agência Europeia para a Segurança Trabalho contribui para tornar os locais de trabalho na
e Saúde no Trabalho e pelos seus parceiros em mais Europa mais seguros, mais saudáveis e mais produtivos.
de 30 países, e apoia um vasto leque de atividades aos A Agência investiga, desenvolve e distribui informação
níveis nacional e europeu. A campanha de 2012-2013 fiável, equilibrada e imparcial sobre segurança e saúde
tem como lema «Juntos na prevenção dos riscos e organiza campanhas de sensibilização pan-europeias.
profissionais» e visa sensibilizar para a importância da Criada pela União Europeia em 1996 e com sede em
liderança na SST e da participação dos trabalhadores para Bilbau, Espanha, a Agência reúne representantes da
a prevenção dos acidentes e das doenças profissionais. Comissão Europeia, dos governos dos Estados-Membros
e das organizações patronais e sindicais, bem como
peritos de renome de todos os 27 Estados-Membros
e não só.
Principais datas
A Businesseurope é composta por 41 federações
• Lançamento da campanha: 18 de abril de 2012 centrais da indústria e dos empregadores de 35
• Semanas europeias para a segurança e saúde no países, que trabalham em conjunto para promover
trabalho: em outubro de 2012 e 2013 o crescimento e a competitividade na Europa.
• Cerimónia de atribuição dos prémios de boas A Businesseurope representa pequenas, médias
práticas: abril de 2013 e grandes empresas.
• Cimeira «Locais de trabalho seguros e saudáveis»:
novembro de 2013 A Businesseurope desempenha um papel crucial na
Europa enquanto principal organização empresarial
horizontal a nível da União Europeia. Através das
http://www.healthy-workplaces.eu 41 federações que a constituem, a Businesseurope
representa 20 milhões de empresas. A sua principal
missão consiste em assegurar a representação
e defesa dos interesses das empresas perante as
instituições europeias, com o objetivo principal de
preservar e reforçar a competitividade empresarial.
A Businesseurope participa ativamente no diálogo social
europeu a fim de promover o bom funcionamento dos
mercados de trabalho.
ISBN 978-92-9191-632-0
doi:10.2802/38871
As fotografias foram tiradas nas instalações da Baxter Healthcare, da Ideal Standard, da Pirelli Tyres e da Toyota Material
Handling no Reino Unido. Agradecemos aos nossos parceiros a sua generosa ajuda.
TE-31-11-190-PT-C
A Liderança da Gestão em Matéria
de Segurança e Saúde no Trabalho — Guia prático
Businesseurope
Avenue de Cortenbergh/Kortenberglaan 168,
1000 Bruxelles/Brussel
BÉLGICA
Tel. +32 22376511
Fax +32 22311445
Correio eletrónico: main@businesseurope.eu
Internet: http://www.businesseurope.eu
ISBN 978-92-9191-632-0