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Segurança do Trabalho
Objetivos da Unidade:
ʪ Contextualização
ʪ Material Teórico
ʪ Material Complementar
ʪ Referências
1/4
ʪ Contextualização
Os profissionais que atuam no campo da Segurança do Trabalho têm o papel de salvar vidas?
Sendo que o objetivo das profissões, nesse caso em especial, os Engenheiros(as) e os(as) Arquitetos(as), a
ação dos profissionais volta-se para o bem-estar e o desenvolvimento do homem, em seu ambiente e em
suas diversas dimensões: como indivíduo, família, comunidade, sociedade, nação e humanidade, nas suas
raízes históricas, nas gerações atual e futura (CONFEA, 2017).
Podemos considerar que esse profissional visa a salvar vidas ou a reduzir danos.
Assim, é importante que, no processo de formação dos Engenheiros(as) seja ampliado o aprendizado para
uma visão sistêmica, aumentado o olhar e o acesso ao mundo do trabalho, conforme apresenta a Figura 1.
Essas competências são fundamentais para a atuação do(a) Engenheiro(a) de Segurança do Trabalho, e é
de suma importância colocá-las em prática, lembrando-se de que o Ministério do Trabalho e Previdência
aponta as competências dos profissionais que atuam nos Serviços Especializados em Engenharia de
Segurança e em Medicina do Trabalho (SESMT).
Leitura
Norma Regulamentadora n.º 4 (NR-4)
ACESSE
2/4
ʪ Material Teórico
Introdução
É importante saber que, nesta Unidade, abordaremos a formação das Equipes de Saúde e Segurança no
Trabalho no mundo e no Brasil, valorizando o papel das Instituições na construção legal e normativa em
busca de ações de prevenção e proteção da saúde do trabalhador, com o principal objetivo de valorizar a vida
e o meio ambiente.
Assim, esse material visa a propiciar o aprendizado sobre a responsabilidade da atuação dos
Engenheiros(as) de Segurança do Trabalho visando às ações técnicas, sociais e econômicas da gestão do
risco do meio ambiente de trabalho, a fim de recomendar alterações e, assim, eliminar ou minimizar os
riscos de acidentes ou doenças ocupacionais.
Importante!
Resumindo: a adaptação do trabalho ao homem e de cada homem ao seu trabalho.
Figura 2 – Atividade de movimentação de carga
Fonte: Getty Images
Em 1959, a Comissão Especial Tripartite da OIT, durante a Conferência Internacional do Trabalho, aprovou a
Recomendação nº 112 (OIT, 1959), que definiu o serviço médico no trabalho como um serviço organizado
em locais de trabalho ou nas suas imediações, destinados a:
Figura 3 – Recomendação da OIT
#ParaTodosVerem: Há três imagens na figura, uma à direita, outra central e uma à esquerda.
As imagens têm formato de pentágono e são numeradas. A primeira, à esquerda, possui o
número 1 e tem como título “Proteger a saúde”. A imagem central, possui o número 2 e
tem como título “Linha de cuidado”. A última imagem, à direita, possui o número 3 e tem
como título “Promoção da saúde”. Na parte interna de cada imagem existe um descritivo
do título correspondente. As descrições possuem letras tamanho médio em cor branca, o
título da imagem completa é “Recomendação da OIT". Fim da descrição.
É importante saber que, no mundo, segundo a OIT, a disponibilidade de serviços de saúde ocupacional está
distribuída de forma desigual.
Por mais avanços que haja sobre o assunto, ainda é preciso avançar muito mais. Para caminhar para essa
melhoria necessária, a OMS introduziu um Programa de Ação para a Saúde da Trabalhadores em 1994, e foi
aprovado por unanimidade pela Assembleia Mundial da Saúde em maio de 1996 (OIT, 2022).
Tema Descrição
Leitura
Capítulo 16 da OIT, que Trata dos Serviços de Saúde no Trabalho.
ACESSE
No Brasil, a construção dos dados, referentes aos agravos à saúde do(a) trabalhador(a) relacionados ao
trabalho, tem várias fontes e, por isso, foi organizado para os alunos o Quadro 2, que visa a estimular a
pesquisa de informações variadas sobre os agravos à saúde do trabalhador, conforme apresentado a seguir:
Sites
OIT
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ACESSE
ACESSE
Ministério da Saúde
Painel de Monitoramento das Notificações das Doenças e Agravos Relacionadas ao Trabalho (Dart) no Sinan
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Trabalho e Previdência
ACESSE
ACESSE
Justiça do Trabalho
Trabalho Seguro
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ACESSE
Leitura
Doenças relacionadas ao trabalho. Manual de procedimentos para os serviços de saúde/Ministério da Saúde do Brasil
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ACESSE
Lista nacional de notificação compulsória de doenças, agravos e eventos de Saúde Pública | Portaria GM/MS nº 420, de
2 de Março de 2022
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ACESSE
ACESSE
ACESSE
ACESSE
Vamos mostrar alguns casos, mas para que isso possa ocorrer é necessário que o(a) aluno(a) pesquise e
realize as leituras de alguns desses casos de acidentes reais.
Tais acidentes foram investigados por representantes das Instituições que atuam na prevenção de
acidentes.
Assim, iniciamos pela busca no site do Ministério do Trabalho e Previdência, no qual existem vários relatos e
análises de acidentes, tais como: acidentes com exposição à energia elétrica, exposição a fatores que
dificultam a respiração, quedas, soterramento, desabamento e desmoronamento. E utilizaremos também o
site do Fórum de acidentes de trabalho, que tem um banco de casos:
Leitura
Banco de Casos
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ACESSE
Como exemplo, iniciamos com a reflexão sobre o papel dos profissionais de saúde e segurança no contexto
dos acidentes de Mariana e Brumadinho.
Leitura
Relatório Sobre o Rompimento da Barragem de Rejeitos da Mineradora Samarco e seus Efeitos Sobre o Vale do Rio Doce
No caso de Mariana, os auditores fiscais, no relatório (p. 122), apontam os itens descumpridos das normas
regulamentadoras. Mas, especificamente para nosso entendimento deste item, a Empresa foi autuada por
deixar de incluir, no Programa de Gerenciamento de Riscos, a etapa de acompanhamento das medidas de
controle implementadas, bem como de estabelecer prioridades, por deixar de cumprir ações do plano de
emergência, tais como: definição de comunicação e sinalização de emergência (ambientes internos e
externos), articuladas com Instituições como a Defesa Civil e ausência de simulações, dentre outras.
ACESSE
ACESSE
Diante desses dois casos emblemáticos no campo da saúde e segurança, é preciso refletir.
Reflita
Na sua opinião, o papel dos Profissionais da Engenharia de Segurança, por ser gestor do
tema Saúde e Segurança, pode ter contribuído para o acidente? Considerando o dia a dia e a
disputa de poder entre produção & segurança, quais estratégias podem ser adotadas para
garantir o cumprimento das medidas mínimas de saúde e segurança? Quais as
consequências para os profissionais de Engenharia de Segurança envolvidos no acidente na
sua saúde física e mental, jurídicas, econômicas e sociais?
As Atribuições dos(as) Engenheiros(as) de Segurança do Trabalho
As atribuições do Engenheiro de Segurança do Trabalho outorgadas pela Legislação do CONFEA e Ministério
do Trabalho e Previdência, permite descrever as principais ações, na prática, pelos profissionais.
Primeiramente, após se formar em uma Graduação em Engenharia e ou Arquitetura, é preciso aprimorar sua
formação, fazendo uma Especialização em Segurança do Trabalho, para conseguir atuar como profissional
no campo da Saúde e Segurança do Trabalho, aumentando, assim, as competências profissionais.
Vamos comentar três componentes: I Conhecimento, II Habilidades, e III Atitudes, que são fundamentais na
atuação profissional, vez que exige uma interação com processos, multiprofissionais, gestores, diretores,
inter e intrasetorial e interinstitucional, dentre outros, com campo de atuação e saberes diferentes.
Por isso, é preciso que o profissional valorize sua formação ampliando as possibilidades na sua atuação
rotineira, conforme apresentado na Figura 4, seguir:
Diante desses desafios, os seres humanos necessitam aprender coisas novas a todo o momento.
Assim, para quem atua no campo da Saúde e Segurança, é necessário compreender os estágios do
aprendizado, porque atua para salvar vidas e, por isso, são fundamentais para garantir a segurança dos
trabalhadores.
Reflita
Como exemplo, o profissional recém-formado, sem experiência anterior com o tema
trabalho em altura, pode ministrar um treinamento para trabalhadores que exercem trabalho
em altura? Qual o aprendizado adquirido pelo profissional para ministrar um treinamento
complexo? Você se sentiria à vontade para ministrar esse treinamento?
Para responder um pouco desse questionamento, precisamos considerar que todos os profissionais têm
seus próprios métodos para processar a informação e transformá-la em conhecimento.
Por isso, necessitamos de instrumentos que ajudem as Equipes a aprimorarem a sua formação, bem como
aprimorar a Educação permanente no Setor em que trabalham.
Assim, podemos utilizar os conceitos de Aquisição de Habilidades adaptados para o nosso campo de
atuação, propostos por Dreyfus & Dreyfus (1980), dos cinco estágios de desenvolvimento apresentados a
seguir:
Leitura
Competências e Habilidades: Entenda por que elas são tão Importantes!
Sobre outras habilidades importantes para a atuação no campo da saúde e segurança,
dentre as quais destacamos: criatividade e inovação, pensamento crítico, negociação,
adaptabilidade, resolutividade, diplomacia, perseverança e resiliência, empatia, trabalho em
equipe, boa comunicação e curiosidade e interesse pelo aprendizado contínuo.
ACESSE
Vivemos um momento em que ocorrem muitas transformações no mundo do trabalho, com a constante
transformação, humana, ambiental e tecnológica e, por isso diante das novas Tecnologias, entre elas, a
Indústria 4.0, e novos materiais, aplicativos, drones, sistemas, big datas, etc. ... como as nanotecnologias,
muitas mudanças na Legislação, que visam à flexibilização de regras e diminuição da ação regulatória do
Estado, do envelhecimento da população, além da necessidade de inovação visando à maior
competitividade e a busca por sustentabilidade e responsabilidade social, a contribuição da saúde e
segurança, procuram diminuir o impacto nas condições de trabalho, atuando em diversos campos de
interesse das Empresas e Instituições e do seu corpo administrativo e técnico (DONATELLI et al., 2021).
Importante!
Vamos apresentar atividades de trabalho para profissionais com formação em Engenharia de
Segurança do Trabalho.
Ações Descrição
Participação na contratação da
Empresa prestadora de serviço, a
montagem da brigada, do processo
de formação, bem como do
Projetos de combate a incêndio
monitoramento das ações a serem
executadas e garantindo a
manutenção de toda a Equipe e
infraestrutura.
Participação de discussão da
construção das Normas
Regulamentadoras, das Normas
Participante de construção de
Técnicas (saúde, trabalho,
normas técnicas
previdência), bem como na
Associação Brasileira de Normas
Técnicas.
Ações Descrição
Os Profissionais de Segurança
podem participar ativamente em
projetos, simulações, contribuindo
para o desenho de postos de
Projeto de produtos e de sistemas trabalho (entre eles, salas de
técnicos e organizacionais controle), mobiliário, sistemas
informatizados, interfaces físicas e
informatizadas, organização do
trabalho e formação das EQUIPES
de trabalho.
Os Profissionais de Segurança
podem desenvolver e/ou utilizar
métodos e técnicas que garantam a
efetiva inclusão (ou
reinserção/retorno) desses
Inclusão de pessoas com
trabalhadores – homens e mulheres
deficiência (PCD) e retorno ao
– em atividades, sem colocar em
trabalho
risco sua saúde. Assim, torna-se
necessário o conhecimento das
condições reais de trabalho, como a
abordagem proposta pela
ergonomia da atividade.
Ações Descrição
Leitura
Antecipar, Preparar e Responder a Crises. Investir Agora em Sistemas de SST Resilientes
(Relatório)
ACESSE
Tal norma leva em conta o número de trabalhadores (próprios e terceiros) e o grau de risco da atividade
econômica, para estabelecer parâmetros, que exigem da Empresa a contratação de profissionais do campo
de segurança e saúde relacionados ao trabalho.
Site
Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho – SESMT
ACESSE
Leitura
Norma Regulamentadora No. 4 (NR-4)
Dimensionamento do SESMT por meio do número de trabalhadores e grau de risco da
atividade econômica.
ACESSE
#ParaTodosVerem. Figura com imagem de uma cabeça humana e com uma lâmpada no
centro da cabeça. A cabeça está posicionada na parte de baixo e central. Uma linha preta
envolve a cabeça, fazendo um arco que se inicia ao lado esquerdo, em um círculo (com
título “Análise”), seguindo para um círculo (com título “Gestão) e, já ao centro, para um
círculo (com título “Projeto”), seguindo para um outro círculo (com título “Técnico”) e, por
último, já ao lado inferior direito, terminando o arco, para um círculo (com título
“Formação”). As descrições são feitas com letras tamanho médio em cor preta. Fim da
descrição.
Leitura
Alerta de Segurança para Usinas de Açúcar e Álcool
O acidente ocorreu numa esteira de grande porte, cuja função é levar a cana picada para as
moendas. O relato mostra que o evento ocorreu no período noturno, em local de trabalho em
que existe dificuldade de visualização do processo de trabalho, principalmente, nos locais
em que ocorre entupimento decorrente de acúmulo de palha. O processo utilizado naquele
momento era novo e estava sendo testado, porém, apresentava muitas falhas. Os
trabalhadores visualizavam se estava entupido e, caso estivesse, realizavam o
desentupimento. O acidente, com óbito em esteira, ocorreu quando o trabalhador, ao
verificar se havia entupimento do assoprador de palhas, caiu no meio da esteira em
movimento. A esteira era veloz. O trabalhador deslocou-se rapidamente por cerca de dez
metros pelas partes móveis da esteira, chocando- se com estruturas metálicas e de
borracha. Ao chegar à parte final da transmissão da esteira, o trabalhador foi jogado para
fora. Ele caiu em um vão da estrutura, ficando preso por uma das pernas, de cabeça para
baixo, a nove metros de altura do chão.
ACESSE
Considerando que, no Artigo 10 das condutas vedadas do CONFEA (2017), nota-se que o item III) descreve
que, nas relações com os clientes, empregadores e colaboradores, alínea (e), o profissional não deve
descuidar das medidas de segurança e saúde do trabalho sob sua coordenação.
Assim, reflita sobre esse caso do acidente com a esteira quais são as responsabilidades dos(as)
Engenheiros(as) de Segurança do Trabalho?
Para tentar responder a essa pergunta, é importante frisar que a atuação do Engenheiro(a) é papel
fundamental para a segurança industrial e dos trabalhadores, carrega grande responsabilidade intrínseca
em sua formação e atividade de trabalho.
Buscando resumir um pouco para facilitar a compreensão, apresentamos, a seguir, alguns tipos de
responsabilidades jurídicas.
É importante frisar que esse material visa apenas a alertar os futuros profissionais para se aprofundar no
assunto, apontando para não ser pego de surpresa, caso um acidente do trabalho, industrial, ambiental ou
adoecimento de trabalhadores venham a ocorrer durante sua atividade de trabalho e responsabilidade.
No campo da regulamentação da profissão de Engenharia, a Lei Federal nº 5.194, de 1966, em seu Artigo 1º,
estabelece que: “As profissões da engenheira e arquitetura são caracterizadas pelas realizações de
interesse social e humano”.
No campo do trabalho, a Equipe de Segurança disputa espaço com as Equipes do processo produtivo e
financeiro. Assim, gera um enorme desequilíbrio entre capital e trabalho, que coloca no dia a dia da vida
profissional um grande desafio, gerando disputa, dilema e contradição entre a Produção ou Segurança.
Os acidentes ocorridos registrados pela Mídia ao longo do tempo têm mostrado esses desafios
constantemente.
A seguir, apresentamos alguns casos que você, aluno(a), pode utilizar para pesquisar os acidentes e
compreender o papel da Engenharia em cada contexto:
Leitura
ACESSE
ACESSE
ACESSE
ACESSE
ACESSE
ACESSE
ACESSE
ACESSE
Assim, para criar caminhos nos aspectos éticos, sociais e econômicos da profissão de Engenheiro,
especificamente, aqui, a da Segurança do Trabalho, o Confea (2017), pela Resolução n° 1002, de 26 de
novembro de 2002, reformulou o Código de Ética Profissional da Engenharia, da Agronomia, da Geologia, da
Geografia e da Meteorologia.
Leitura
Código de Ética Profissional da Engenharia, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da
Meteorologia
ACESSE
Tópicos Tema
Tópicos Tema
Do objetivo da profissão;
Da natureza da profissão;
Da honradez da profissão;
Da eficácia profissional;
Dos princípios éticos Do relacionamento profissional;
Da intervenção profissional
sobre o meio;
Da liberdade e segurança
profissionais.
Ante a profissão;
Ante o meio.
Tópicos Tema
Ante a profissão;
Ante o meio.
Leitura
Breve Histórico do Código de Ética Profissional e de sua Aplicação no Sistema
CONFEA/CREA
ACESSE
Em Síntese
Nesta Unidade, buscamos apresentar o trabalho e seus agravos à saúde do trabalhador(a),
procurando o papel dos profissionais de Engenharia de Segurança do Trabalho, organizando e
mostrando suas atribuições, as competências necessárias, o campo de atuação, a atuação
com a Equipe do SESMT, as responsabilidades e os aspectos éticos, sociais e econômicos.
Na evolução histórica, a participação da Engenharia sistêmica e de forma geral foi
fundamental para as melhorias no campo da Saúde e Segurança dos trabalhadores.
Nesse contexto, a participação dos profissionais de ENGENHARIA nas ações de segurança
em uma cadeia produtiva, em um ou vários Setores produtivos, nos projetos desenvolvidos,
nas pesquisas, no ensino, nos levantamentos de risco no meio ambiente de trabalho e nas
inovações tecnológicas, dentre outras muitas funções da profissão.
Esse campo do saber tem papel fundamental na construção de espaços de debates, o que
permitiu fortalecer a atuação desses profissionais em defesa da Saúde e Segurança do
Trabalho.
Também permitiu a participação para criar normas e regras para a prevenção e a redução de
danos advindos do meio ambiente de trabalho.
Ao longo do tempo, esses profissionais fortaleceram e enfraqueceram, dependendo dos
cenários políticos e econômicos.
Por fim, a Unidade também permite a reflexão sobre o papel dos futuros profissionais de
segurança e das responsabilidades no campo da proteção e prevenção, alertando sempre
para que os futuros profissionais olhem e atuem em prol do trabalho decente e sustentável,
podendo utilizar como estratégia o conceito de cultura de segurança.
3/4
ʪ Material Complementar
Site
ACESSE
Engenharia do Trabalho
Conteúdo sobre Trabalho, Saúde, Segurança, Ergonomia e Projeto.
ACESSE
Enciclopédia OIT
A Enciclopédia OIT traz material variado e rico no campo da Saúde e Segurança do Trabalho.
Clique no botão para conferir o conteúdo.
ACESSE
Ergonomia da Atividade
Ergonomia da atividade – Produção de conteúdo sobre o trabalho real.
ACESSE
Vídeos
Linha de Corte
4/4
ʪ Referências
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Promulgada em 5 de outubro de 1988. Brasília/DF, 1988.
Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. Acesso em:
16/06/2022.
BRASIL. Norma Regulamentadora nº 4. Portaria MTPS n.º 510, de 29 de abril de 2016. Escola Nacional da
Inspeção Do Trabalho. Brasília/DF, 1988. Disponível em: <https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-
br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-
nrs/norma-regulamentadora-no-4-nr-4>. Acesso em: 16/06/2022.
BRASIL. Relatório de Análise de Acidente de Trabalho Rompimento da barragem em Brumadinho/MG. 2019. Belo
Horizonte. Disponível em: <https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-
especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/acidentes-de-trabalho-
informacoes-1/relatorio_analise_acidentes_brumadinho.pdf>. Acesso em 23/07/2022.
CONFEA. Código de Ética Profissional da Engenharia, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da
Meteorologia. D.O.U., de 5 de maio de 2017 – Seção 1, p. 209 e retificada no D.O.U., de 23 de maio de 2017 –
Seção; 1, p. 175. Disponível em:
<https://www.confea.org.br/sites/default/files/uploads/10edicao_codigo_de_etica_2018.pdf>. Acesso em:
19/06/2022.
________. Resolução nº 359, de 31 de julho 1991. Dispõe sobre o exercício profissional, o registro e as
atividades do Engenheiro de Segurança do Trabalho e dá outras providências. Disponível:
<https://normativos.confea.org.br/Ementas/Visualizar?id=407>. Acesso em: 19/06/2022.
DREYFUS, S. E.; DREYFUS, H. L. Um modelo de cinco estágios das atividades mentais envolvidas na aquisição de
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<https://www.researchgate.net/publication/235125013_A_Five-
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DONATELLI, S. et al. Elementos da história da ergonomia no Brasil [on-line]. Engenharia do Trabalho: saúde,
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OIT – Servicios de Salud en el Trabajo. Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo. Disponível em:
<https://www.insst.es/documents/94886/161958/Cap%C3%ADtulo+16.+Servicios+de+salud+en+el+trabajo
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RAMAZZINI, B. As doenças dos trabalhadores. 4. ed. Tradução de Raimundo Estrela. São Paulo: Fundacentro,
2016. Disponível em: <https://www.unicesumar.edu.br/biblioteca/wp-
content/uploads/sites/50/2019/06/Doencas-Trabalhadores-portal.pdf>. Acesso em: 16/06/2022.