A INSTITUCIONALIZAO DO ENSINO NO ESTADO DO PAR E AS REFORMAS EDUCATIVAS MATERIZALIZADA NOS GRUPOS ESCOLARES1

Renato Pinheiro da Costa renatopc@bol.com.br Paulo Srgio de Almeia Corra paulosac@ufpa.br Analisando o interior do contexto da educao paraense percebe-se que sua trajetria iniciada ainda no perodo colonial sofreu muitas mudanas, mas as principais caractersticas de sua estrutura pautada na organizao do Estado ainda hoje so perceptveis na organizao do ensino desenvolvida nas escolas pertencentes a sua rede. Deste modo o presente trabalho que objetiva atualizar a discusso em torno do contexto das reformas educativas na primeira republica e suas implicaes para a organizao do sistema de ensino do Par, amparado na pesquisa sobre os Grupos Escolares entre o incio do sculo XIX e final do sculo XX, visa tambm, refletir a presena das instituies de ensino na organizao social, cultural, curricular, poltica, paisagstica dos municpios que compem o Estado. Neste sentido sero exploradas fontes como mensagens de governos, artigos cientficos, peridicos, livros e iconografias, a fim de evidenciar que essas unidades federadas do sistema educacional foram se desenvolvendo simultaneamente a organizao do Estado Republicano, ou seja, medida que o Estado era construdo, as instituies de ensino iam sendo implantadas, at mesmo, como meio de legitimar a forma de governo assunta ao poder. Destarte, a investigao toma com mtodo a pesquisa bibliogrfica e documental a fim de fundamentar os dados de sua produo. Como forma de estruturar tal investigao questiona: Como se efetivou a insero dos Grupos Escolares no sistema de ensino do Par e que implicaes trouxeram estrutura social dessa unidade federada segundo os Discursos Governamentais? O programa educacional do Estado do Par acompanhou o mesmo projeto desenvolvido pelo Governo Republicano? O desenvolvimento da poltica educacional do Estado do Par atendia a algum principio ideolgico poltico? A difuso do sistema de ensino nos municpios do Estado do Par, com a construo de Grupos Escolares e nomeao de professores, atendia a algum programa governamental, ou acompanhava as necessidades educacionais da populao? PALAVAS CHAVES: Educao, Instituio de Ensino, Estado.

O presente trabalho parte da pesquisa para o II Captulo de dissertao de Mestrado da Linha Currculo e Formao de Professores do Programa de Ps-Graudao em Educao- PPGED da Universidade Federal do Par.

AS BASES DA INSTITUCIONALIZAO DO ENSINO NO PAR A histria das instituies de ensino no Estado do Par comea no perodo colonial organizada pelas ordens religiosas congregadas no Estado como: Carmelitas, Franciscanos, Jesutas. Momento em que sofreu as mesmas intervenes do imprio portugus que as outras regies padeceram como descreve VIANNA (1987, p. 4)
A primeira phase da instruco publica do Par, contada do primitivo aldeiamento pertuguez aos decretos pombalins contra os frades, pertenceu exclusivamente influencia religiosa. Fundada Belm em 1616, contava, dez annos depois, dois conventos, um de caremelitas, e outro de capuchos de Santo Antonio; nestas casas religiosas exerciam os frades o magistrio. Os mercenairos (mercedrios) em 1640; os jesutas em 1653; os religiosos de Beira e Minho, em 1706; os religiosos da Piedade em 1749; [] os frades tornaram-se as nicas fontes de instruco na capital e no interior.

Aps a proclamao da independncia do pas, o regime educacional regulamentado pelo Ato Adicional de 1834 tambm influenciou fortemente a organizao educacional gro-paraense, pois os projetos de criao de Escolas Primrias, Liceus, Ginsios e Academias abrangendo desde a escolarizao inicial, passando pelo ensino profissional e cientfico, at chegar ao nvel superior foi concretizado, tornando o Estado alinhado ao projeto educacional do Imprio que decretava pelo Ato Adicional n 5 em seu artigo 1o que nas vilas e lugares mais populosos fossem criadas escolas primrias, com o naquele lugar onde fora implantada. A criao de uma estrutura que conseguisse comportar vrios ambientes em um nico local, como o caso do Liceu, iniciava o perodo de inovao arquitetnica dos prdios escolares gro-paraense, pois ainda na primeira metade do sculo XIX, as estruturas rsticas dos prdios que funcionavam como escolas no suportavam grande quantidade de alunos separando-os por sries, classes ou gneros, o que demonstrava a precariedade do ensino da poca. Os descontentamentos e preocupaes gerados pelas notrias restries do sistema de ensino da provncia paraense no fundo tornavam-se motivo para o governo trabalhar, tanto que no mandato de Sebastio do Rego Barroso (1856) o nmero de Delegado de Instruo Publica2 aumentou, bem como foram criadas novas cadeiras
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intuito de torn-los espaos

formadores e estabelecimentos que em tese representassem a presena do Estado

Estes funcionrios ocupavam posio estratgica na Provncia, sendo determinado um por regio tendo a incumbncia de suspender professores, nomear substitutos, inspecionar eles prprios as escolas e principalmente nomear visitadores para cada localidade onde existisse uma escola publica que tinham o encargo de inspecionar e fiscalizar, sendo que seu dever era de pelo menos uma vez por ano percorrer as escolas do seu distrito ou quando fosse ordenado por seu superior para examinar a assiduidade dos alunos na freqncia as aulas, a disciplina das escolas, do aproveitamento do ensino, e o procedimento moral do professor.

tanto na capital quanto em outros pontos da Provncia como em Almeirim, Souzel, Villarinho do Monte, Monteforte, N. Sra. Do Carmo em Mocajuba e Vizeo. O que pode ser notado que ao invs de recuar em meio crise educacional a soluo foi investir mais, contratando profissionais e criando novas cadeiras nas cidades que estavam com dificuldades no ensino, o que demonstra o rumo crescente da educao estatal. Como forma de incentivar o progresso do sistema de ensino da Provncia para superar a real carncia de educadores com formao suficiente para lecionar as disciplinas (cadeiras) nos institutos de 1, 2 graus e Liceu da capital, em 1859 manifestado o plano de criar a Escola Preparatria que pelo constante no relatado oficial (PAR, 1859: 37) dizia:
ESCOLA PREPARATORIA Peo-vos a creao desta Escola na Capital da Privincia. Ser destinada a instruir os candidatos ao magistrio tanto nas matrias como no methodo do ensino. Devero vir frequental-a, por um espao de tempo rasoavel, os actuaes professores de instruco primaria, a fim de estudarem o methodo do ensino e se habilitarem nas respectivas matrias. Collocado a frente acquisio de bons Professores e uniformisar o ensino em toda a Provincia. Para melhor explicar as suas lices o Professor da Escola preparatria deve tomar si uma das Escolas primrias da capital ensinando ao mesmo tempo aos alunos e aos candidatos ao professorado.

Para a intendncia da provncia a criao dos espaos adequados formao prpria pra os professores tornou-se uma possvel soluo para as carncias do sistema de ensino, principiando destarte, a entrada do Estado na modernidade atravs da valorizao do ensino como ocorria em outros pases desenvolvidos Por isso foi pensada a estruturao de um programa adequado formao, estabelecendo como as salas estaro distribudas, qual seria seu pblico alvo e quais as disciplinas ministradas no itinerrio letivo, neste sentido, estabeleceram-se as bases para o desenvolvimento do sistema de ensino para a formao de professores, o que melhoraria a educao nos estabelecimentos de ensino possibilitando o suposto progresso do Estado. A essa derivao de pensamento que comea a ser associado o papel das instituies de ensino no Par ao ideal de progresso, preparando os alicerces do futuro desenvolvimentista lanado sobre esse territrio. Com desenvolvimento econmico do Estado gerado pelo ciclo da borracha iniciado ainda na segunda metade do sculo XIX, possibilitou a melhoria na vida urbana como esclarece BARROSO (2006). Nesse sentido, para SOARES (2008), diversos seguimentos compartilharam o processo de fortalecimento econmico da Provncia que

teve sua arrecadao de impostos elevada, pois, os prdios suntuosos erguidos nesse perodo foram frutos da boa fase econmica do Estado. Essas construes retratam a promissora poca da Belm moderna da bellepoque, que coincide com o primeiro ciclo da borracha financiadora da construo de tais monumentos, e tambm, sustentava o padro de vida luxuoso das famlias dos bares da borracha que comeavam a assimilar novos/outros padres culturais ligados aos valores europeus como analisou SARGES (1990). O investimento no setor educacional nesse perodo, sobretudo na capital (Belm), pode ser entendido tambm como uma forma de se adequar s exigncias impostas pela sociedade, tanto que as Mensagens dos governos da provncia exigem a melhoria no sistema de ensino com profissionais qualificados para ocuparem as cadeiras, ou seja, que fossem adequados ao currculo das disciplinas do Liceu em 1882, nica escola secundria do Estado situada em Belm. Neste sentido as instituies de ensino se tornam parte integrante da conjuntura, por ser a porta de acesso dos educandos sociedade refinada, e tambm estar integrada atendendo as demandas sociais da poca. Certamente as bases do ensino do perodo republicano no esto no sculo XX e nem na repblica enquanto sistema que tem mtodos prprios e diferenciados da monarquia para o funcionamento dos setores pblicos, elas resultam de uma construo histrica que paulatinamente foi se desenvolvendo no Brasil, pois, medida que se difundiam os princpios liberais e positivistas no meio social o sistema de ensino foi acompanhando e se adaptando a esse novo modo de vida cultural. AS INSTITUIES DE ENSINO NO PAR REPUBLICANO. A constituio do governo republicano no Estado do Par foi um processo paulatino, pois mediante os embates entre grupos de opositores e os defensores da monarquia iam se acirrando a figura de Lauro Sodr passou a ser ressaltada como informa COELHO (2006, p. 28):
Nesse sentido, os debates dessa polmica no se travaram como meras questes polticas e doutrinrias, antes revelando o choque entre as foras que protagonizaram o fim da monarquia e o comeo da repblica no Brasil: de um lado, com Lauro Sodr, situavam-se dois dos principais elementos de oposio ao regime monrquico, a repblica e o positivismo; de outro, com A Boa Nova, uma das instituies que sustentava o mesmo regime, a Igreja catlica. Projetada a polmica sobre as realidades mentais do prprio tempo, tem-se, em ltima anlise, a revelao de um dos componentes da problemtica que dominou o movimento de idias no Brasil ao final do sculo XIX.

O posicionamento positivista de Lauro Sodr foi fundamental para a divulgao dos ideais republicanos no Par, pois, a permanncia do imprio na

Provncia atravs do Governo, da Cmara dos Deputados, da Igreja Catlica, e de muitas outras pessoas que tinham vantagens com o regime monrquico, ainda era forte no final do sculo XIX. Aps a Proclamao da Repblica a administrao do Estado ficou sob a responsabilidade do Governo Provisrio que teve frente Duarte Huet de Bacellar Pinto Guedes, somente em 1891, Lauro Sodr foi eleito governador, e da em diante comeou a desenvolver o projeto administrativo republicano no Estado. No incio da administrao republicana, muitas coisas precisavam ser organizadas e outras revistas, pois a forma de governo monrquico deixava uma herana patrimonial vasta, eram muitos os espaos que a repblica precisava assumir colocando de vez o iderio da monarquia no passado, desta forma mudanas eram necessrias, desde coisas que pareciam simples como nomes de ruas e rgos at o modelo administrativo3 teriam que ser mudado, conforme MOURA (op. Cit), mudanas que atingiram especificamente o ensino atravs do contedo das disciplinas, chegando a influenciar tambm a arquitetura dos prdios escolares que tiveram seus nomes alterados. A renovao era uma reivindicao dos partidrios da repblica, pois o modelo administrativo monrquico era ultrapassado e no se adequava aos tempos modernos, isso nos leva a reflexo que a Repblica no era somente um movimento por tomada de poder, mas se configurava como outra forma de governana, com propostas, mtodos, ideais e pessoas comprometidas com seu bom desenvolvimento. Assim, as propostas para as esferas pblicas sero derivadas de princpios convergentes da forma de governo, como exposto pelo Governador Duarte Huet de Becellar Pinto Guedes em PAR (1891, p. 26) com relao ao sistema de ensino:
Nas reformas empreendidas aps a inaugurao da Repblica, a que mais evolui a do ensino pblico, que mereceu do meu illustre antecessor o mais srios cuidados. Encarregado o Sr. Jos Verssimo da direo geral da instruo pblica, todos os actos que para reorganizal-a forma promulgados, obedeceram a um plano methodico, consoante as lices da pedagogia moderna. Pela primeira vez procurou-se, como meio de educao, interessar o povo na questo do ensino, estabelecendo o conselho superior e os conselhos escolares electivos.

As reformas implementadas nos setores pblicos, embora envolvidas com o ideal republicano, continham tambm intenes para o progresso e desenvolvimento,

O modelo administrativo republicano burocrtico hierrquica, com diviso de responsabilidades.

caracterizado de um modo geral pela gesto

comprometidas com o desenvolvimento do Estado, tanto que o Governador Lauro Sodr (PAR, 1893: p. 17) expe a razo pela qual educao deveria aliar-se a esse objetivo:
O problema estabelecido pela sociabilidade moderna, a encorporao do proletariado, nos paizes onde a revoluo tem eliminado todos os odiosos privilgios de classes, h de resolver-se pela educao e pelo ensino. Sem que tenhamos em mira fazer do proletariado uma corporao de acadmicos ou de sbio, indispensvel ministrar-lhe o ensino geral das sciencias, que ponho ao alcance das suas inteligncias as leis naturais que regem todas as ordens pheonomenos, dar em rezultado no deixal-o estranho ao que faz a honra, o bem estar e a fora da sociedade no meio da qual chamado a viver. Para ir ao encontro dessas reivindicaes, cujas manifestaes tantas vezes apparecem como explozes violentas contra a ordem social, o mais acertado caminho esse de fazer do capital intellectual e moral da Humanidade uma propriedade de todos, no um privilgio de alguns. Armado de um tal ensino ter o operrio entre mos o instrumento til e fecundo da sua prpria melhoria, do seu aperfeioamento.

Mediante os avanos suscitados com a modernidade, a indstria, o comrcio, a construo civil, a urbanizao e muitos outros setores necessitavam de mo-de-obra qualificada, e o governo republicano conhecendo bem essas carncias, tenta san-las atravs da instruo ofertada nas instituies de ensino. No caso do Par, Lauro Sodr, em seu discurso explicita que a finalidade da formao no a criao de intelectuais e cientistas, mas a preparao do proletrio para o trabalho, tornando-o dcil ao sistema. Os anseios de desenvolver o Estado levaram o governo a fazer grandes investimentos, adequando o sistema educacional do Par ao do resto da nao, uniformizando seu desenvolvimento, tornando-o similar aos de outros Estados, tanto que se analisarmos a histria educacional de outras regies do pas perceberemos muitas semelhanas nas construes, nos currculos, nas leis, na metodologia do ensino etc. Embora, o Estado do Par tenha vasto territrio de difcil acesso, com cidades distantes uma das outras, como vrias vezes ressalta-se nas mensagens governamentais, mesmo assim, nos municpios onde havia um Grupo Escolar podia ser percebida a representao do Estado atravs do prdio da instituio, pois os traos de sua arquitetura4 eram semelhantes ao dos demais prdios escolares do resto do Brasil, como
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A arquitetura dos prdios dos Grupos Escolares do incio do sculo XX, em geral segue o padro ecltico, que no Brasil, refere-se a um movimento arquitetnico predominante desde meados do sculo XIX at as primeiras dcadas do sculo XX. Essa tendncia arquitetnica rene vrios estilos arquitetnicos do passado para a criao de uma nova linguagem arquitetnica combinando de elementos vindos da arquitetura clssica, medieval, renascentista, barroca e neoclssica. Assim, o ecletismo se desenvolveu ao mesmo tempo e em ntima relao com a chamada arquitetura historicista, que buscava reviver a arquitetura antiga e gerou os estilos "neos" (neogtico, neo-romnico, neo-renascena, neobarroco, neoclssico etc). Do ponto de vista tcnico, a arquitetura ecltica tambm se aproveitou dos novos avanos da engenharia do sculo XIX, como a que possibilitou construes com estruturas de ferro forjado. Alm do uso e mistura de estilos estticos histricos, a arquitetura ecltica de maneira geral se caracterizou pela simetria, busca de grandiosidade, rigorosa hierarquizao dos espaos internos e riqueza decorativa.

 relatado em PAR (op. cit. p. 24) no discurso de apresentao da reforma da Escola Normal de seu governo:
Data da 1 phase do governo republicano a creao da Escola Normal, que era uma condico essencial e indispensvel para o levantamento do nvel do ensino, base e ponto inicial de toda a reorganizao da nossa Ptria, como a desejamos e queremos, esclarecidos todos os espritos, educados todos os cidados para o exerccio das funes que lhes cambem sob o regimen democrtico [] Fogo de assegurar-vos que essa instituio est em excellente p. Creada pelo Dec. n. 29 de 4 de fevereiro de 1890, reorganizada pelo Dec. n.409 de 24 de setembro de 1891, com o qual tratei de adoptar as modificaes que para melhor pareciam aconselhadas pela experincia.[] com escolas modelos annexas, onde s possvel o aluno ser mestre.

A respeito da edificao do prdio da Escola Normal, VASCONCELOS (1992, p. 32) diz que a instituio se inseria no itinerrio da Repblica refletindo que:
[] E, um dos primeiros atos do governo republicano, em relao instruo pblica, foi baixar o Decreto 29, em 4 de fevereiro de 1890, pelo qual criava duas descolas normais: uma para homens e outra para mulheres, que funcionariam ainda nos mesmos locais do antes Liceu e Amparo, ao mesmo tempo em que define em portaria um novo regulamento e plano de estudo. Este, procurou utilizar, com pequenas e defeituosas modificaes, o plano que Rui Barbosa, definiria para a Escola Normal do Rio de Janeiro. Propunha-se ainda a instruir no curso normal os princpios da pedagogia moderna, inspirados na sistematizao positivista de Comte.

A preocupao imediata da administrao estadual era garantir a fixao do ensino normal, ou seja, elevar o seu nvel sem muitas preocupaes com estrutura fsica que tinha garantidos para este intuito o Colgio Nossa Senhora do Amparo e o Prdio do Liceu Paraense. Contudo, como conseqncia da falta de ateno, quando o Colgio Nossa Senhora do Amparo precisou passar por reformas suas alunas tiveram que ser alocadas no Liceu, o que segundo VIANNA (op.cit) foi motivo de comoo popular, e como analisa VASCONCELOS (op.cit p. 30) tal estrutura revelava que:
Em sntese, a Escola Normal paraense em seus 18 anos de existncia foi marcada por sucessivas reformas; instabilidade curricular; indefinio de espao fsico para sedi-Ia; falta de autonomia pedaggica e administrativa; discriminao salarial em relao ao Liceu Paraense; excessiva interferncia poltica; baixo nvel qualitativo; baixo conceito da populao; e carncia de material bibliogrfico.

Parece que a situao educacional do ensino normal com relao questo predial s foi resolvida quando o edifcio do Grupo Escolar Arthur Bernardes foi desocupado para nele ser instalado a escola para formao do magistrio. Assim podese perceber o arranjo poltico que houve para sanar o problema de espao para o funcionamento da Escola Normal, pois, era prefervel suprimir um Grupo Escolar que desde 1919 j somavam a quantia de 10 unidades na capital, em favor do atendimento do ensino secundrio normalista. Devido s circunstancias de embate poltico contra os partidrios da monarquia, o investimento em muitas obras, inclusive a criao de novas escolas

normais durante o Governo de Lauro Sodr (1891 a 1897) pode ser entendida como uma das estratgias de campanha poltica que traz a mensagem subliminar da demonstrao do compromisso dos republicanos com o desenvolvimento do Estado. Aps Lauro Sodr, seu sucessor Jos Paes de Carvalho assume o governo em 1897 dando prosseguimento a doutrina que ajudou a construir no Estado, tendo por intuito o desenvolvimento do iderio republicano aliado a princpios liberais prevendo o desenvolvimento do setor educacional descentralizado. A realidade do Estado do Par no setor educacional no final do sculo XIX incio do XX mostrava-se bastante promissora, pois no discurso proferido por Paes de Carvalho, este seguimento foi crescendo mediante o desenvolvimento do projeto nacional da criao dos Grupos Escolares5, ou seja, a superestrutura que compe o sistema de ensino estava bem fixada facilitando a poltica do setor que resulta do conjunto de fatores como: a edificao ou arrendamento de prdios para servirem com instituio de ensino, mtodo de ensino, organizao curricular, interesses polticos, organizao social e todo um contexto de desenvolvimento do setor. Pois a forma como era organizado o ensino no dava segurana de sua realizao nem para o Estado, nem para o professor e tampouco ao aluno, sendo que a escola era em regime isolado, funcionando na casa dos professores, sem infra-estrutura. A criao de Grupos Escolares em todo Estado refletia a concepo dos primeiros governos republicanos no Par. Isto porque, desde Jos Verssimo, diretor geral da Instruo Pblica no ano de 1891 e durante o governo de Paes de Carvalho, se tendia reorientar a educao estatal e aprimorar mtodos e valorizao do professor por meio da criao dos Grupos Escolares, estratgia essa vislumbrada como a soluo para os problemas educacionais. Diante da conjuntura de conflitos sociais gerados com a Cabanagem, da ascenso econmica do Estado pela valorizao da borracha e o movimento em defesa do republicanismo, o Estado do Par passou por um perodo de instabilidade que influenciou o comportamento da elite local, que segundo COELHO (2007), utilizou-se dos espaos escolares das instituies primrias com a finalidade de espargir o ideal nacionalista e cvico republicano. Uma vez instituda a Repblica os espaos escolares foram reorganizados seguindo as orientaes constitucionais de 1891 e dos decretos expedidos pelo Governo
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Uma das caractersticas diferenciadora do Grupo Escolar das demais instituies de ensino por seu prdio ter mais de duas salas de aulas, como classifica ROSRIO (2006), sendo que uma sala caracterizava a escola isolada e duas salas Escola Reunida.

Federal, criando os Grupos Escolares com intuito de substituir as escolas isoladas que funcionavam nas casas dos professores. Esses Grupos, por seu projeto didtico, foram tidos como fundamentais para o incentivo a ampliao e qualificao do ensino e, at mesmo, auxilio para o trabalho docente, pois, sendo que antes o ensino era desenvolvido em casas escolas com limitados espaos e carentes de recursos principalmente no interior do Estado, os novos espaos escolares dos Grupos traziam a expectativa da formao aplicada, como relatado em PAR (1902, p. 34)
Tendo dedicado grande somma de esfoos a tornar a tornar entre ns uma realidade o ensino primrio [] a matricula escolar, em grande parte numero de casos, era uma falsificao consciente dos interessados, e a habilitao do professor um phenomeno quase negativo. Assim, pois, pensantes muito bem, reduzindo as escolas isoladas do interior Dediquei cumprimento s vossas determinaes, pelos decretos 27 de novembro, 6 e 26 de dezembro de 1901 e 9 de janeiro de 1902. Em virtude desse decretos e mais dos que organizaram na capital e no interior novos grupos escolares, []

Neste intuito, tanto na capital quanto no interior do Estado os Grupos Escolares foram criados e o iderio republicano de progresso e desenvolvimento foi-se alastrando por todo Estado do Par como apontada pelas estatsticas da poca que revelam o crescimento no nmero de matriculas nesses estabelecimentos, e sistematizao no ensino atravs de um currculo oficial que garantia a formao intelectual e profissionalizante do educando. Assim, os Grupos Escolares foram declarados por Augusto Montenegro a principal instituio de ensino primrio6, como consta em (PAR, op. cit. p, 47). A propagao dos Grupos Escolares, pela evidencias coletadas, indica que ela seguiu uma programao, pois, a medida que eram selecionados os locais onde os Grupos deveriam ser implantados, no caso as vilas mais povoadas, fica explcito que o critrio no era a necessidade do ensino, mas de auxiliar no desenvolvimento do lugar, posto em uma cidade populosa ter um prdio com arquitetura sublime valoriza o lugar e incentiva novos investimentos do mesmo porte atraindo novos negcios. Nesse sentido, o Governador Augusto Montenegro (PAR op. cit. p 26) elenca a relao de onde os 38 Grupos Escolares.
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O sistema de ensino do Estado descrito em PAR (1927, p. 8/9) era realizado em nveis, sendo: ENSINO PRIMRIO ofertado nos Grupos Escolares, Escolas Agremiadas, Escolas Isoladas, Escolas Municipais e Particulares e Escolas mantidas pelas colnias de pescadores; ENSINO SECUNDRIO ofertado nos Ginsio Paes de Carvalho, Escola Normal, Escolas de Comrcio e Colgios Particulares; ENSINO PROFISSIONAL ofertado no Instituto Lauro Sodr, Instituto Gentil Bittencourt, Patronato Agrcola Manoel Barata, Escola de Aprendizes Artfices, Escola de Aprendizes Marinheiros e Curso de Qumica Industrial; ENSINO SUPERIOR ofertado na Faculdade de Direito, Faculdade de Medicina, Faculdade de Farmcia, Escola de Odontologia e Escola de Agronomia e Veterinria

A positiva ao de criao dos grupos escolares rendeu o desenvolvimento de vrias obras em muitas localidades do Estado em um perodo curo de tempo, pois do ano 1901 a 1907 ao todo foram 34 Grupos Escolares construdos, o que representa muitas obras se levarmos em considerao o perodo, a escassez de recursos em matria prima, pouca mo-de-obra qualificada, dificuldades de acesso s cidades, em fim, para um regime governamental como o republicano que estava em fase inicial e devidas as condies estruturais e materiais do incio do sculo XX, ter alcanado a meta de 34 prdios escolares com os padres de arquitetura ecltica, como sugeria os prdios do perodo, significava ter feito grandes investimentos no setor educacional.
Mapa do Estado do Par e Amap, indicando as cidades onde at 1907 foram edificados os Grupos Escolares. - Municpios onde esto os Grupos Escolares - Capital do Estado do Par Belm, onde no governo de Paes de Carvalho (1897-1901) foi construdo 1 Grupo, no Governo de Augusto Montenegro (1901 - 1908) foram edificado 6 Grupos, no governo de Eneas Martins (1912-1916) 1 Grupo foi desativado, no 2 Governo de Lauro Sodr (19171920) foi construdo 1 Grupo, no Governo de Dyonsio Ausier Bentes foram construdos 2 Grupos (1925 1928). Ao todo foram edificados na capital 11 grupos escolares.

Pela dinmica de implantao dessas instituies educativas, percebe-se a forma como era visada a disseminao nas cidades mais populosas, o que se tornava estratgico, pois, sendo que o Estado do Par tem sua ocupao ainda no perodo colonial, as cidades mais povoadas so aquelas em que foram instaladas as primeiras freguesias, as fazendas dos portugueses, as capitanias, onde o povo foi se aglomerando em torno de uma determinada estrutura econmica e organizacional urbana.

Embora em 1907 algumas localidades mais ao sul do Estado j fossem bastante povoado, as cidades escolhidas para sediarem os Grupos Escolares podem ser considerados pontos estratgicos por terem o acesso mais fcil pelo rio, pois no inicio do sculo XX o Estado ainda no era interligado por estradas e avenidas, o nico meio de trfego era o martimo. Por isso somente algumas regies foram privilegiadas com a implantao desse projeto, mas isso no quer dizer que em outros lugares o processo de escolarizao no estivesse ocorrendo, pois o sistema de escolas isoladas ainda era uma realidade recorrente mediante as dificuldades de universalizao padronizada do sistema educacional da poca. Durante a administrao de Augusto Montenegro o sistema de ensino conseguiu ser desenvolvido acompanhando o projeto nacional dos Grupos Escolares, uma vez que seu antecessor comeou a implantar o modelo educacional Montenegro prosseguiu com a expanso do projeto, mas sabendo que ainda havia muito a progredir e que seu mandato no teve tempo suficiente para a empreitada sugere que seu sucessor continue o trabalho indicando a regio entre o Tocantins e os limites do Estado com o Matogrosso. Isso significa que o iderio republicano era reforado pelo ensino sistematizado. Embora seja pujante o apelo pelo avano na edificao dos Grupos Escolares por todo Estado, o Governador Joo Antonio Luiz Coelho (PAR 1909, p. 22), prefere antes intervir na sistematizao do ensino enfatizando que era preciso:
[] rever os cdigos de ensino primrio, olhando com atteno a forma do privimento das escolas, affimando as garantias, regalias e fantagens dos professores, assim com bem definindo seus deveres e responsabilidades.

Se fizermos um comparativo, no governo de Augusto Montenegro a construo de Grupos Escolares se acelera chegando a serem construdas 26 unidades, contudo na administrao de Joo Coelho h um estacionamento dessas obras no tendo nenhuma construo. Esse episdio coincide com o fenmeno da fragilizao da economia do Estado ocorrido em conseqncia principalmente da crise da borracha, que comeava a dar sinais de seu ocaso. A esse respeito VASCONCELOS (op. cit. p. 37) enfatiza que: No interior da Escola, vivencia-se a proposta de 1911, em meio a crises econmicas que o Estado, em particular, e a Unio, de modo geral, atravessam at a conflagrao da Primeira Guerra Mundial em 1914 []. Embora por motivo da crise econmica a reestruturao educacional ocorrida em 1910, trouxe a vantagem da fixao do trabalho docente em um programa curricular unificado como expe o Governador Joo Coelho (PAR, 1910, p. 48):

Era uma necessidade inadivel substituir no ensino primrio o mtodo mnemnico pelo intuitivo [] Com vereis do regulamento e dos programas posteriormente a elle decretados foi refeito sob outras bases o ensino de Portuguez, Historia, Geographia, e Arithmetica, sendo institudas matrias novas como Geologia, Botanica, Physica, Lices de Cousas e de Educao Moral e Cvica.

A reforma educacional de 1910 representa considerveis conquistas para o conjunto de docentes do Estado e melhorias no desenvolvimento do ensino, mas tambm demonstrou como o Estado estava integrado com o plano Nacional, pois medida em que eram estabelecidas as regras para a contratao de novos professores atravs de concurso e tambm a assimilao do mtodo intuitivo como balizador do ensino em detrimento ao mtodo mnemnico 7, igualmente eram expostas as intenes da construo de um plano unificado para todo o pas. Durante o Governo de Eneas Martins o setor educacional do Estado do Par passou por graves crises, sendo que muitas escolas tiveram de ser fechadas ou sua estrutura adaptada para atender uma demanda maior de educandos, como foi o caso da escola primria da cidade de Acar que assumiu a educao mista de menino e meninas. Aps Eneas Martins, Lauro Sodr foi reeleito Governador em 1917 se autodenominando operrio prestadio da obra da repblica e da democracia, nesse intento, procurou reforar os traos burocrticos das instituies pblicas entendidas como espao alienador para tornar os homens dceis ao Estado. Com isso reafirma o papel da educao comprometida com o desenvolvimento, caracterizada pela qualificao da mo-de-obra:
E porque a nossa primordial tarefa h de ser e tem de ser o levantamento moral da nossa terra, a instruco ficar entre os assunptos que mais de perto ho de construir objecto de nossa constantes preocupaes. Palavras e actos meus ahi esto para provar que sempre olhei com carinho para as coisas do ensino, tendo como o primeiro dos devers, entre os que pertencem ao Estado, esse de semear em profuso por toda parte as luzes da sciencia, dando a todos os homens essa clartes de toul, que faam delles os instrumentos intelligentes do progresso de um paiz livre [] (PAR, 1917, p. 28)

Para a administrao de Lauro Sodr o ensino tinha o papel mais formal, vinculado ao grau de desenvolvimento do Estado. No entanto, sua ao no setor educacional teve abrangncia maior do que em outros governos criando instituies como: Faculdade de Odontologia, Escola de Agronomia, Escola de Farmcia, Escola
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importante salientar que o mtodo de ensino republicano ainda o herdado do perodo imperial caracterizado pelo enciclopedismo, neste sentido com as reformas educacionais a tendncia era suprimir este modelo caracterizado como Mnemnico que a Cincia e Arte de memorizar, que consistia em um conjunto de tcnicas que auxiliam no processo de memorizao do educando, pelo mtodo intuitivo, que segundo MEDINA (2000), prope um ensino desvinculado da memorizao e repetio de contedos, que despreze os interesses e desejos do educando, e valoriza o ensino pelas coisas e pelos fatos, tornandose o precursor da Escola Nova.

Prtica de Comrcio, Faculdade de Direito, alm de conseguir manter 28 Grupos Escolares existentes e construir um novo Grupo na capital em tempos de crise financeira8. Sucedendo Lauro Sodr, Antonio Emiliano de Sousa Castro assumiu o governo em meio grande crise financeira desencadeada pela desvalorizao da borracha (PAR, 1921, p. 4): Fonte quase exclusiva das rendas do errio publico, a industria extrativa da borracha encheu-nos de riquezas, quando valendo ouro, como nos empobreceu e arruinou, quando nada valendo. O que leva sua administrao a amputar partes dos servios pblicos para equilibrar as despesas diminuindo o dficit pblico9. Neste sentido cortes ocorreram na educao atingindo os grupos escolares, segundo o que consta em PAR (op. cit. p. 75):
Os cortes, todavia, quase que se limitaram a parte puramente administrativa, supprimindo funces especiaes de diretor de grupo[] Dos 29 grupos escolares que contava o Estado [] extinguiram-se 7, nas localidades onde a estatstica accusava uma diminuio sensvel da freqncia, o que portanto no justifica a despesa administrativa da manuteno desses grupos.

COIMBRA (1981, p. 133) descreve a crise financeira do perodo correspondente a dcada de 20, enfatiza que:
Estava o Estado, pois, ante uma situao financeira alarmante e praticamente sem soluo possvel [] O Estado vivia uma verdadeira situao de falncia, impossibilitando de saldar suas dvidas, e nenhum artifcios, por mais inteligente que fosse, poderia sald-lo desta triste realidade.

Mediante o agravamento da crise financeira era de se esperar que cortes no oramento do Estado fossem feitos, nesse sentido pessoas foram demitidas, cargos suprimidos e instituies sofreram extino, neste caso 7 Grupos Escolares10. Isto pode ser um sinal de que a infra-estrutura desses estabelecimentos exigia grande soma de recursos, e a supresso de alguns desses espaos formativos talvez fosse entendida como remdio para o abrandamento da crise. Uma coisa interessante desse fator que o critrio para a extino do Grupo Escolar recaa sobre a estatstica das matrculas, o que denota um mtodo de seleo e escolha cientfica baseada em dados reais.

No governo de Jos Malcher j eram 7 grupos escolares, mas em 1916 Eneas Martins desativa o 7 grupo, diminuindo a quantia para 6 grupos. 9 Quando as despesas do governo maior que sua receita. 10 Os Grupos Escolares que permaneceram funcionando foram os de BELM ( Baro do Rio Branco, Floriano Peixoto, Jos Verssimo, Wenceslau Braz; Banjamin Constant, Ruy Barbosa, Paulo Maranho) e os do Interior do Estado (Bezerra de Albuquerque (Cidade de Pinheiro), Monsenhor Mancio (Mosqueiro), Santa Izabel, Castanhal, Alenquer, Abaet, Bragana, Curuc, Soure, Vigia, Camet, Maraparni, Maracan, Mocajuba, Santarm, S. Caetano, bidos e de Igarap-Au)

Mesmo em perodos de crise a estrutura fsica dos Grupos Escolares representarem um peso para o oramento do Estado, seu ambiente continuou como referncia educacional na difuso dos princpios ideolgicos da Repblica, tanto que no Governo de Dyonsio Ausier Bentes novos mtodos foram incorporados ao planejamento para tornar o ensino mais voltado moralidade cvica (PAR, 1926, p. 16):
Quanto aos meninos, mandamos instituir o escotismo nos grupos e o respectivo uniforme obrigatrio. O uniforme, tem no seu uso, todas as vantagens materiaes e moraes.Mais barato e forte, a egualdado de trajar d a creana, que amanh ser o cidado da Republica, o sentimento democrtico, eliminando dos infantes a vaidade, o luxo, a distiuco material entre rico e o pobre.

As medidas administrativas de Dyonsio Bentes, de implantar o escotismo11 e adoo de uma vestimenta nica para os alunos, reforam o ideal da educao voltada para a formao disciplinadora, padronizada. At o final do mandato desse governo alguns Grupos Escolares foram desativados. Contudo, outros foram reativados ou criados em municpios onde antes no havia nenhum. Ainda na administrao de Dyonsio Bentes, outro fato envolvendo os grupos escolares referente aos apelos de autoridades, que reivindicavam que os nomes dos Grupos Escolares enaltecessem a memria de personalidades da repblica. O sistema educacional paraense gradativamente foi assimilando os movimentos dos paradigmas da modernidade e comeou a criar estruturas incorporando novos mtodos de ensino. Assim, Erico de Freitas Valle ao assumir o Governo do Estado em 1929, estabeleceu algumas medidas que iam alm da ao de criar ou reforma dos prdios escolares. Sua poltica de mudanas atingiu essencialmente a estrutura geral do ensino, pois em todo o pas, nesse perodo, o movimento da Escola Nova estava se disseminando trazendo a proposta de uma educao tcnica, o que era essencial para o momento que a nao vivia. A reordenao do sistema de ensino seguia uma tendncia natural medida que a escola faz parte da organizao social, nesse sentido a prtica profissional do docente, assim como o currculo e os Grupos Escolares como espaos do conhecimento so induzidos a se adequarem a nova orientao educacional (PAR, op. cit. p. 82):
A sciencia educativa mudou compretametne. A chamada escola tradicional, como tal conhecida e denominada, porque impunha aos alunos as idas immutaveis, verdadeiros axiomas no susceptveis de contestaes ou de
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O Escotismo, popularmente conhecido como Escoteiro, uma organizao cujo propsito ensinar aos jovens o desenvolver com a cidadania e o carter para que sejam teis e responsveis a sua comunidade, sua educao passa por atravs de atividades fsicas, sociais, intelectuais, efetivas e espirituais.

pesquisas, no resistiu ao choque das idas modernas. Esse systema no s esmagava ao nascerem as caractersticas individuaes dos alunos, como no lhes auscultava as tendencias e propenses, no exercitando suas affinidades electivas. O mestre-escola tinha em seu favor a auctoridade desptica. A escola nova, porm, transforma pela sympathia o aluno num collaborador de sua prpria formao, faz delle um agente activo rumando-lhe apenas as iniciativas nascnetes, dissecando-lhe a alma e o crebro pelos mais aperfeioados methodos scientificos, para descobrir eneergias occultas o adomercias por causas que ella estuda e observa. E o mestre, vendo a disciplina surgir espontaneamente no sythmo da communho escolar, perscruta e guia, representando a sua principal funco fazer, fazer sempre trabalhar a creana trabalho tambm.

Os auspcios da nova repblica deflagram a renovao pedaggica do ensino no Estado do Par, pois no momento em que so percebidas as deficincias materiais dos estabelecimentos de ensino, logo tambm so notadas mudanas no paradigma do sistema educacional. Deste modo, acompanhando as inovaes determinadas pelo regime do Estado Novo, os prdios pblicos das escolas e a forma de conduzir o ensino e seu interior so modificadas visando a formao para o profissionalismo caracterstica do pensamento desenvolvimentista impregnado pela nao. Sendo afetados pelas mudanas no sistema educacional iniciadas pela reforma do setor ocorrido na dcada de 30, que iam muito alm da escolha do mtodo de ensino, ou cdigo de postura dos estabelecimentos de ensino, os profissionais da educao e estudantes se opuseram ao projeto, pois o Governo do Estado se posicionava de maneira autoritria em relao s questes internas da educao como modificaes curriculares, relativizao do curso de formao de professores, cobrana de anuidades do ensino e demisso de profissionais da educao por sua posio ideolgica e poltica, como ressalta VASCONCELOS (op. cit. p. p 39):
Do ponto de vista curricular os professores, nessa poca, encontram-se divididos, havendo a faco que visava unicamente aexpanso quantitativa do sistema educacional e uma outra que priorizava a adeso aos princpios da Escola Nova []. Mas alheio a esses dois movimentos de dirigentes intelectuais, o Major BARATA promove sensveis modificaes curriculares, atravs de Decretos, tendo como escopo a preocupao de simplificar e facilitar a formao de professores para a escola Primria.

A queda de braos entre Governo, profissionais da educao e alunos, expe a verdade a respeito de demisses e desativao de unidades de ensino como muitos Grupos Escolares, que hora mascarada pela falta de matriculas, mas o contexto da poca aponta para os conflitos polticos gerados em torno das reformas educacionais. Com a configurao do Estado Novo no Governo Republicano no Par, so estabelecidas as regras para a fixao de um perodo de desenvolvimento. A prosperidade econmica do Estado iniciada nos anos 30 atravs da exportao de produtos das indstrias extrativista, agrcola, pastoril, animal e manufatureira, tornou-se

um fato de grande importncia para a histria do Par, pois em um curto tempo ocorreu o crescimento financeiro e investimentos em infra-estrutura como ha muito tempo no se via. Entendendo da importncia de se ter uma administrao forte, que conseguisse assegurar o cumprimento das metas nacionais, conciliando crescimento financeiro e desenvolvimento com investimentos em polticas de Estado, o Governo Federal na pessoa de Getlio Vargas nomeou como Interventor do Par Magalhes Barata, como garantia de que a realizao do projeto estadista fosse cumprida, como elucida ROSRIO (2006, p. 31): Com o intuito de dominar a situao poltico-econmicoinstitucional, Getlio Vargas nomeou Magalhes Barata, nos anos de 1940, para ocupar, pela segunda vez, a interventoria paraense.[] Segundo ROSRIO (op.cit.), as intervenes polticas durante o 2 governo de Magalhes Barata eram muito fortes que chegavam a alcanar a forma de represso, pois: Barata assume com poderes discricionrios e com imprensa amordaada, o que tornou difcil a luta pelo processo em prol de participao nas tomadas de decises polticas, particularmente dos movimentos sociais organizados de esquerda. Neste sentido, o brao forte do governo chega a todos os setores pblicos inclusive o educacional, manifestando-se de forma autoritria nos estabelecimentos de ensino. Contudo, era grande o clamor popular por democracia, com isso a mobilizao das foras sociais e grupos polticos ganha expanso exigindo a instituio de um regime democrtico de governo. Tentando contornar a situao o governo do Estado selecionou setores estratgicos para atuar como forma de acalmar os nimos e desviar a ateno popular, por isso, o ensino pblico recebeu maior ateno da administrao do Estado, como ressalta ROSRIO (op. cit., p. 63):
Considerando que demandas educacionais se apresentavam, ora sob a bandeira de reivindicaes dos movimentos sociais organizados como o PCB, a exemplo das campanhas de alfabetizao, melhores condies de trabalho e remunerao, ora sob a cobrana poltica da Assemblia Legislativa e Cmara Municipal de Belm. Esse processo gerava debates e conflitos de idias sobre as formas de organizar as demandas de ensino. O governo analisava as demandas, tendo em vista a situao em que se encontrava a educao no Estado do Par e cuidava para no perder de vista os rumos traados para manuteno do poder poltico e de principal articulador, elaborador de propostas relativas aos direitos sociais. Esse aspecto permite que se analise um importante aspecto de composio do Estado: o de que representante de uma parcela social, a dominante, e que, por isso, a possibilidade de iseno em qualquer nvel praticamente impossvel. Ainda que se vivesse, e se viva em um pas republicano, no qual o governo era e orientado por princpios para assegurar o bem comum e aplicar as leis igualmente a todos, inclusive aos governos, o que se percebe na prtica poltica, pelas anlises da documentao, uma enorme distoro

entre o propalado e a ao, porque as relaes sociais eram, e so, revestidas de poder, destacando-se o poltico.

Nesse intuito, a educao tornada palco de tenso e meio de mobilizao social, sendo que o estado de desprezo em que se encontram os espaos escolares abre caminho para a discusso da preocupao dos movimentos com a questo educacional, e a partir deste tema tambm suscita a discusso da democratizao como forma de sanar o problema vivido no s neste setor. Mesmo durante as crises polticas deflagradas pela sociedade civil organizada e paridos polticos, o sistema de ensino do Par manteve-se operante, tendo o governo que continuar com o projeto desenvolvimentista dos nveis de ensino. Nesse contexto, a estrutura existente dos grupos escolares j no era suficiente para atender a demanda, alm de introduzir novo programa curricular e elevando o grau tcnico dos docentes e aparelhar melhor de equipamentos e materiais as unidades de ensino primrias, as unidades de ensino j existentes foram ampliadas e novos estabelecimentos construdos como ressalta o Governador Jarbas Passarinho (PAR, 1965, p. 50). Os novos prdios escolares construdos a partir da dcada de 1960, financiados pelo Convnio de ttulo Aliana para o Progresso firmado com o Governo Federal, alm de serem estruturados para atender a maior demanda de alunos, teve tambm sua arquitetura inovada, com menor custo de construo do que se exigia para edificar um prdio nos moldes dos Grupos Escolares do incio do sculo XX. Os novos prdios escolares, apresentando dinmica aprimorada na diviso da estrutura em pavilhes dispostos em fileiras, tendo as salas de aulas com uma nica porta de acesso em geral direcionada para a o pavilho da administrao, d o sentido de controle dos que entravam e saiam do prdio. Por serem divididas em partes isoladas as novas estruturas favorecia o controle e dificultava aglomeraes dos alunos em um nico espao.

Foto da construo do Grupo Escolar Padre Sales na cidade de Camapena, capturada em PAR (1968, ANEXO)

A ao do Governo do Estado em buscar solues para o problema dos espaos escolares na verdade uma forma de escapar da discusso poltica mais profunda em torno da questo educacional e ao mesmo tempo ganhar prestgio popular. Com o Golpe de Estado dos militares de 1964, as mobilizaes sociais a favor da melhoria do ensino e do debate democrtico so desarticuladas por conta da represso, e mais uma vez os estabelecimentos escolares do Par so consolidados como espaos veiculadores da organizao do Estado que neste perodo ficam maculados pela caracterstica opressora do sistema. Somente com a resistncia dos partidos polticos, entidades civis e o movimento pelas diretas que o ideal de democracia volta a ser conjeturado como possibilidade de mudana como analisa GUEDES (2004, p. 6):
A sociedade brasileira durante toda a dcada 1980, esteve mobilizada em torno de movimentos sociais organizados na luta em prol do restabelecimento da democracia no pas. Os segmentos sociais sem voz e sem poder de deciso clamavam pela ampliao dos seus direitos polticos e sociais. Nas diferentes reas, as lideranas polticas, os trabalhadores organizados em entidades de classe, os movimentos populares e os partidos polticos saram s ruas, invadiram praas, assemblias de sindicatos, universidades, rgos pblicos, empunhando suas bandeiras de luta e reivindicando maior participao e controle sobre as decises e aes do Estado. Na educao, essas bandeiras de luta cobriam um amplo espectro de reivindicaes em torno do qual, [] foi possvel formar um consenso nacional. Dentre as reivindicaes dos educadores figuravam: a exigncia de constituio de um sistema nacional de educao orgnico, a garantia da educao pblica e gratuita como direito subjetivo e dever do Estado, a erradicao do analfabetismo e universalizao da escola pblica, a elevao da qualidade da educao e melhoria dos equipamentos escolares, a valorizao e qualificao dos profissionais da educao, a democratizao da gesto dos rgos pblicos de administrao do sistema educacional, a descentralizao administrativa e pedaggica das unidades escolares, a gesto participativa nas escolas atravs de colegiados eleitos pela comunidade com poderes deliberativo e fiscalizador, a eleio direta para dirigentes escolares, a garantia de exclusividades de verbas pblicas para a escola pblica. Essas

reivindicaes citadas no esgotam os anseios da comunidade educacional, mas sintetizam os interesses polticos do campo crtico no momento.

A expectativa pela supresso do regime ditador por uma forma de governo que permitisse a presena da populao em seu desenvolvimento tornava-se evidente medida que a sociedade exigia mais transparncia, maior participao popular nas decises, condies para escolher os governantes, onde a Repblica tivesse seus brios ideolgicos de democracia realmente presente. Com o fim da ditadura militar, embora todos esses direitos tenham sido conquistados, outro problema foi detectado, o modelo ideolgico que conduzia a poltica econmica mundial j estava implantado no pas, tendo repercusso direta na economia brasileira e influncia na forma de governar no Par, refletindo diretamente nas instituies publicas do Estado, entre elas a educao, que teve a sua poltica totalmente permeada pelos princpios neoliberais levando o setor a transformar os estabelecimentos de ensino em diligncias desse projeto como analisa CORREA (2000, p. 65) dizendo que:
A anlise das informaes relatadas no Plano Estadual de Educao tornou evidente que o Estado do Par vem tentando reestruturar seu sistema de ensino de modo a imprimir-lhe maior eficincia e produtividade dadas as exigncias das polticas neoliberais adotadas no Brasil por grande parte das administraes pblicas estaduais e municipais. Essa medida constitui uma opo estratgica para coibir e eliminar os excessos cometidos pela prtica de polticas clientelsticas e centralizadoras que at o momento figuram no espao educacional paraense, provocando o congestionamento do sistema e comprometendo a exeqibilidade das aes previstas nas propostas governamentais. Desse modo, podemos dizer que o conjunto das aes previstas converge para aquelas exigncias feitas pelo governo federal, que induz as unidades federadas a assumir com a mxima prioridade a oferta do ensino na modalidade de 2 grau. No caso especfico do Par, o alcance dessas metas encontra-se condicionado realizao de estratgias oriundas do modelo de administrao pblica gerencial, no qual o atendimento do ensino fundamental constitui uma condio indispensvel ao sucesso desse empreendimento.

Desse modo, o projeto educacional do Estado do Par, resguardadas as devidas peculiaridades, constitui uma reproduo do modelo educacional estipulado para todo o pas, implantado sem criar resistncias, pois o governo da poca era o grande defensor dos princpios neoliberais, deste modo as instituies de ensino, embora tenham se tornado espaos democrticos, com a gesto descentralizada, que valoriza a participao da comunidade em seu processo administrativo, tambm se tornou o lcus onde o sistema est presente disseminando sua ideologia. Contudo cabe aos movimentos e as pessoas que constituem esses ambientes serem protagonistas de uma educao comprometida com os valores ticos e com a produo do conhecimento, e que embora

os princpios norteadores da educao no Brasil, no Par e nos Municpios estejam contaminados por ideologias de intenes pfias, ainda h meios de resistir e os estabelecimentos de ensino podem ser tambm ambientes para esse confronto. Os Grupos Escolares durante as interventorias, golpes de Estado e democratizao da sociedade brasileira no ficaram ocultos, pois como estabelecimentos de ensino foram espaos de tenses, consolidaes, conformaes, represses e resistncias. medida que os governos implementavam novas polticas para a educao, as estruturas desses espaos educativos eram modificadas, pois por se tratar de prdios antigos, e assim, caracterizados como histricos, no coube mais deix-los para o servio educacional, muitos destes edifcios tiveram sua destinao direcionada a outros rgos pblicos. Os prdios desses estabelecimentos educativos, ou os que conseguiram sobreviver ao tempo, ainda continuam servindo ao Estado, seja atendendo aos diferentes rgos pblicos, ou ainda como parte integrante do sistema educacional. Isto significa que seus monumentos nos remetem a lembrana de um perodo ureo, de abundncia financeira, crescimento econmico, elevao cultural, prestigio poltico; fazem relembrar pocas de um Estado prspero e constitudo com uma sociedade austera e democrtica que fez da expanso escolar via Grupos Escolares um projeto estratgico de propagao dos ideais republicanos e desenvolvimentista. Embora o tempo dos Grupos Escolares tenha acabado como sugere a opinio de pessoas que viveram e passaram por estes estabelecimentos e que acham que o ensino daquele perodo era melhor do que o atual possvel analisar que estas instituies de ensino no acabaram, elas foram aprimoradas com o aperfeioamento do sistema de ensino, pois os Grupos Escolares no eram somente prdios, mas toda uma estrutura educacional do ensino primrio, de modo que havia uma estrutura predial e uma estrutura jurdica, quando a estrutura predial acabou a jurdica continuou sendo reformulada com a regulamentao das Leis de Diretrizes e Bases da Educao 4.024/61 e 5.692/71, que promoveram o ensino segundo os parmetros da poca. Destarte presumvel que o que seria concreto material como os prdios, utenslios e objetos possam ter sido extirpados, mas o que seria o concreto imaterial incorporado na forma jurdica na poltica educacional do ensino primrio dos Grupos Escolares, apenas tenha seguido outros rumos para se adaptar aos novos tempos de

modo a no promover rupturas na estrutura do ensino, mas dar continuidade ao programa de desenvolvimento do ensino primrio.

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