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Administrativa (RECADM)
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DISCURSO ORGANIZACIONAL E
ISOMORFISMO INSTITUCIONAL:
RECADM - Revista Eletrônica de Ciência Administrativa / Faculdade Cenecista de Campo Largo, Paraná, Brasil.
RESUMO ABSTRACT
O objetivo da presente pesquisa foi verificar o fenômeno The purpose of this research was to study the
do isomorfismo nas mudanças de projeto gráfico de isomorphism phenomenon at graphical project changes in
jornais brasileiros, mediante a análise da influência Brazilian newspapers based on the influence exercised
exercida pelos discursos de três grupos de profissionais: by the discourses of three professional groups:
gestores, jornalistas e designers. Com base na managers, journalists and designers. Using the
perspectiva institucional de análise e nas contribuições theoretical approach of institutional theory, structuration
da teoria da estruturação e das abordagens de análise do theory and discourse analysis, a longitudinal qualitative
discurso, realizou-se pesquisa qualitativa longitudinal, research was done, comprehending the period between
abrangendo o período compreendido entre 2000 e 2006. 2000 and 2006. The research was developed into two
Duas etapas foram consideradas no desenvolvimento da phases: the first one dedicated to the understanding of
investigação: a primeira delas direcionada para a análise the historical and structural constitution of the Brazilian
da constituição histórica e estrutural do campo e mercado press industry and field based on academic publications
jornalísticos brasileiros, com suporte em publicações about the subject; and the second one comprehending
acadêmicas sobre o tema; e a segunda, voltada à the analysis of the most important publications directed to
avaliação das publicações mais relevantes produzidas managers, journalists and designers. The research
para gestores, jornalistas e designers. Os resultados da results point to the existence of a consensus about the
pesquisa indicam a existência de relativo consenso em increasing importance of the graphical project changes in
relação ao aumento da valorização das modificações em press field as well as about the kind of changes that must
projetos gráficos no campo jornalístico, bem como no que be done in newspapers. Besides these, they point to the
concerne aos aspectos que devem ser modificados e ao existence of different perspectives about the changes,
tipo de mudanças que devem ser realizadas. Ademais, depending on which professional groups is focused, and
apontam para a existência de perspectivas diferenciadas to the existence of conflicts, negotiations and
entre os três grupos profissionais e a existência de (re)significations taking place by the means of group
embates, negociações e (re) significações processados discourses that contribute to the (re)construction of
por meio dos discursos desses grupos que contribuem organizational field patters.
para a (re) construção dos padrões existentes no campo
organizacional.
Palavras-Chave Keywords
Discurso Organizacional; Mudança Organizacional; Organizational Discourse, Organizational Change;
Isomorfismo; Imprensa; Jornalismo. Isomorphism; Press; Journalism.
práticas sobre a realização do trabalho, algumas (GREENWOOD; HININGS, 1996). Nesse mesmo
organizações apresentam estruturas formais sentido, as informações e identidade
similares em concordância com as interpretações compartilhadas referem-se à outra dimensão do
compartilhadas sobre seu valor e não conceito, simbólica, referente à existência dos
necessariamente com os aspectos técnicos da campos como representações da estrutura social,
tarefa e benefícios diretos apregoados como “[...] enquanto regras e recursos culturalmente
resultantes de sua adoção, fenômeno o qual sustentados” (MACHADO-DA-SILVA; GUARIDO
denominam isomorfismo institucional. FILHO; ROSSONI, 2006, p. 181).
A possibilidade de orientação por diferentes Na medida em que ocorre a estruturação
critérios ou mitos institucionalizados é tratada como desses campos, verifica-se a tendência de as
fonte de ambigüidade e conflito organizacional e, organizações se tornarem mais isomórficas, por
segundo Meyer e Rowan (1977), passível de influência de três mecanismos principais: mimético,
resolução por meio da dissociação (decoupling) das normativo e coercitivo. De acordo com Dimaggio e
estruturas organizacionais dos aspectos técnicos Powell (1983), o primeiro aponta que em condições
da tarefa e proteção e preservação (buffering) das de incerteza existe a tendência de as organizações
áreas técnicas das demandas institucionais. No copiarem modelos estabelecidos e/ou utilizados por
entanto, anterior ao estudo do conflito entre outras; o segundo atribui à profissionalização e aos
eficiência e quaisquer outros mitos em particular embates entre as profissões e profissionais a
subsiste a análise geral das relações conflituosas parecença de objetivos, procedimentos e
entre racionalidades e regras institucionais e das resultados; enquanto o último estabelece que parte
configurações processuais que concorreram para o das práticas, cuja realização ocorre em empresas
estabelecimento de determinada opção em diversas, possui como origem as demandas de
detrimento de outra em dada situação empírica. outras organizações com as quais as primeiras
possuem algum tipo de dependência e as
Influenciados por este trabalho, Dimaggio e
recomendações e/ou prescrições legais de
Powell (1983) questionam os motivos que
organismos do Estado.
acarretam o aumento na similitude das
organizações e sugerem que os principais O isomorfismo, no entanto, não se refere a um
mecanismos responsáveis pela racionalização e fenômeno totalizante, ou mesmo unitário. Ele define
burocratização das organizações deslocaram-se de uma multiplicidade de práticas, modelos e
uma dimensão competitiva para outra institucional. estruturas adotados, em maior ou menor
Nesse sentido, argumentam eles que as causas intensidade, por determinado conjunto de
das mudanças estruturais nas organizações organizações, que tende a crescer na medida em
possuem relação intrínseca com a estruturação dos que aquelas práticas adquiram legitimidade. Essas
campos organizacionais e são influenciadas por práticas são calcadas em significados e
processos que as tornam mais similares, sem que interpretações compartilhadas pelos indivíduos na
necessariamente haja aumento correspondente de sociedade e nas organizações (GIDDENS, 2003;
eficiência. Para os autores, campo organizacional MEYER; ROWAN, 1977; RANSON; HININGS;
se refere a organizações caracterizadas pela GREENWOOD, 1980; WHITTINGTON, 1992).
conectividade e equivalência estrutural entre elas, e
Apesar da comprovada influência exercida pelas
que constituem uma área reconhecida da vida
profissões e pelo Estado, ainda é pequena a
institucional (DIMAGGIO; POWELL, 1983), cuja
quantidade de trabalhos que explora teórica e
estruturação é influenciada principalmente pelo
empiricamente a forma como operam aqueles
Estado e pelas profissões. Pode ser visualizada na
mecanismos e efetivamente ocorre essa
medida em que se verifica a existência de padrões
influenciação. Uma das propostas que se tem
de interação entre as organizações, grande
mostrado interessante nesse sentido é a que
quantidade de informações trocadas entre elas e o
entende o discurso como prática construtora da
reconhecimento de pertencimento a um mesmo
realidade, compreendendo que boa parte daquela
grupo.
influência seja decorrente da disseminação de
Os padrões de interação e conectividade entre discursos sobre atividades sociais e
essas organizações remetem à dimensão relacional organizacionais (HERACLEOUS; HENDRY, 2000;
do conceito de campos organizacionais. De acordo PHILLIPS; LAWRENCE; HARDY, 2004).
com Machado-da-Silva; Guarido Filho e Rossoni
As abordagens de análise do discurso utilizadas
(2006) a dimensão relacional compreende a
para demonstrar essa relação com os processos de
existência de influências causais nas ações dos
institucionalização podem ser classificadas em
agentes organizacionais, na medida em que os
quatro tipos: gerencialista, crítica, interpretativa e
campos podem ser compreendidos como sistemas
estruturacionista, seguindo-se divisão proposta por
de relações e posições sociais, que envolvem
Heracleous e Hendry (2000). Embora os limites
organizações conectadas vertical e horizontalmente
entre a interpretativa e a crítica sejam mais
definidos, constata-se que a gerencialista, ou Esses dois níveis possuem uma relação dialética,
funcionalista, assemelha-se à interpretativa, mediada pelos esquemas interpretativos,
acrescentando distinção quanto à maneira como o modalidade pela qual as estruturas discursivas são
discurso é utilizado. Em relação aos conceitos de instanciadas na interação comunicativa, e por meio
discurso, a interpretativa considera que sejam da qual essa última pode reproduzir ou alterar
ações comunicativas construtoras da realidade aquelas estruturas (HERACLEOUS; HENDRY,
social e organizacional enquanto a gerencialista o 2000).
entende como ferramenta disponível aos atores A definição dos autores não será adotada, uma
sociais para obtenção de resultados. A crítica, por vez que preferimos adotar a posição giddensiana.
sua vez, compreende que esses discursos estão Ele considera que o discurso ocorre em dimensão
presentes nas relações de poder e conhecimento interativa, como manifestação das estruturas de
de uma sociedade e constituem as identidades dos significação em ações de fala ou escrita, ou no
sujeitos e as estruturas de dominação momento da leitura e interpretação (RICOEUR,
(HERACLEOUS; BARRET, 2001). 1987, 1990), a partir de sua mediação pelos
esquemas interpretativos (GIDDENS, 1978). As
Tentativas de incorporar o discurso à proposta
estruturas de significação são mediadas pelos
institucionalista foram feitas com base nas três
esquemas interpretativos no processo de produção
primeiras correntes de análise. Teóricos
dos discursos. Assim, só é possível apontar a
gerencialistas ampliaram a argumentação do
referência de um texto a qualquer elemento da
gerenciamento de impressões para o nível
realidade na medida em que uma interpretação
organizacional, sugerindo que a administração das
medeia esse direcionamento, ou seja, que identifica
comunicações externas influencia a interpretação
naqueles elementos sintáticos e semânticos
dos stakeholders e resulta em maior legitimidade
referências a significados compartilhados,
para as organizações (ARNDT; BIGELOW, 2000;
vivificando um discurso. Isso posto pode-se
ELSBACH; SUTTON, 1992; ELSBACH, 1994).
enunciar a definição de discurso que será utilizada
Outros pesquisadores sugeriram as contribuições
como aquilo que é dito por alguém, da maneira
da perspectiva crítica de análise e sua intrínseca
como é feito em determinada situação, sobre aquilo
ligação com os estudos do poder como forma de
o que se fala a outrem.
reorientar ou complementar a abordagem (PECI;
VIEIRA, 2004; PHILLIPS; LAWRENCE; HARDY, Conquanto se perceba a aplicabilidade do
2004). Alguns últimos preocuparam-se ainda em conceito em situações de co-presença ou de
verificar como os significados são negociados e integração social, ele mantém-se válido também no
compartilhados e relacionaram os resultados que se refere à constituição discursiva e simbólica
encontrados a algumas proposições da teoria dos campos organizacionais e à estruturação de
(CASTOR, 2005). sistema. Na própria medida em que compreende a
De maneira a integrar as contribuições parciais possibilidade de distanciamento espaciotemporal e
dessas perspectivas em uma única proposta, está fortemente imbricado com as noções de
Heracleous e Hendry (2000, p. 1258) utilizaram-se estruturação e construção social da realidade
dos trabalhos de Giddens e delimitaram o discurso (BERGER; LUCKMANN, 1967; GIDDENS, 1978,
como: “[...] qualquer corpo de ações comunicativas 2003). Ademais engloba, em termos gerais, seis
baseadas na linguagem, ou linguagem em uso”, elementos centrais à compreensão dos discursos: o
definindo-o como “[...] uma dualidade constituída produtor; a intenção comunicativa; o modo de
por dois níveis dinâmicos e inter-relacionados: o transmissão, verbal ou textual, e suas
nível superficial da ação comunicativa, e o nível características; o contexto de produção; a
mais profundo das estruturas discursivas, ligados referência a que aponta o discurso; e a platéia a
recursivamente através da modalidade dos que ele foi originalmente direcionado. Aspectos
esquemas interpretativos dos atores” esse que foram todos, em maior ou menor medida,
(HERACLEOUS; HENDRY, 2000, p. 1258). considerados importantes nos trabalhos de
Giddens (1978, 2003) e Ricoeur (1987, 1990) e
No nível da interação comunicativa o discurso é
contribuem para a definição metodológica e para o
ação, ele comunica e também realiza coisas. É
labor analítico empreendidos no artigo.
resultado do significado que os indivíduos atribuem
às situações e pelo qual orientam suas ações. Por Além disso, três outros artigos contribuem para
outro lado, a dimensão estrutural da significação essa diferenciação e para o desenvolvimento do
remete às características do discurso que estudo. O primeiro deles, de Whittington et al
transcendem as ações comunicativas, os textos (2003), salienta a relevância da diferenciação entre
individuais e os autores, presentes nos corpos de produtores e consumidores de discursos no campo
ações comunicativas, ou textos como um todo, e da estratégia como forma de analisar a legitimidade
realizadas em uma variedade de contextos por obtida por determinadas estratégias
diferentes autores, construindo aquilo de que falam. organizacionais. O segundo desenvolvido por
design foi sendo definida pelos professores do princípio parecer. Enquanto antigamente as etapas
curso em suas aulas e naquilo que eles faziam em de diagramação e paginação em boa parte
seus escritórios (NIEMEYER, 2000). independiam do conteúdo da notícia e eram
De modo distinto, a tendência de modernização realizadas sem a participação dos jornalistas, a
da gestão organizacional e de adoção do modelo aproximação desses dois grupos aumentou a
norte-americano de produção de notícias, que dependência e o nível de interferência de um sobre
demandavam novas competências profissionais, e o trabalho do outro. Esses limites tornam-se ainda
o aumento no número de egressos das recém mais complexos quando a terminologia de design
criadas faculdades de jornalismo, cuja contratação editorial, que perpassa livros, jornais e revistas,
era privilegiada pelos sindicatos da categoria, catálogos, capas e anexos, e especialmente design
ambos concorreram para a profissionalização da de notícias, passou a ser adotada por ambos os
imprensa e posterior decretação da obrigatoriedade grupos para indicar suas atividades (HOELTZ,
do diploma de jornalista para o exercício da 2001; SANTOS, 2005).
profissão, em 1969. De maneira sucinta, esse parece ser o
A imprensa, por sua vez, parece por fim aceitar- panorama a partir do qual se desenvolve o segundo
se e ser aceita como empreendimento comercial e processo de mudanças gráficas nos jornais
capitalista, que comercializa informação e está brasileiros. De um lado é possível verificar a
sujeita a lógica de mercado; ainda que em termos ascendência de grupo de gestores, representante
de propriedade tenham se mantido dos interesses empresariais dos jornais, de outro, a
majoritariamente familiares. Apesar do grande surto perda de relevância social e organizacional da
inflacionário e do quadro recessivo da economia, classe jornalística e, de um último, a emergência do
na década de 80 são realizados diversos design e seus profissionais e o aumento da sua
investimentos e modernizações. O destaque maior importância na produção dos jornais. Ainda que se
fica para a profissionalização do corpo gerencial e a não tenha abordado aspectos relevantes como o
informatização das gráficas e redações, com a aumento da concorrência no setor, a proliferação
introdução de computadores, melhoria da qualidade de produtos substitutos e a diminuição do público
do papel e da impressão, maior utilização de leitor de jornais, estes serão comentados na
recursos gráficos e diagramação digitalizada e seqüência, a partir de sua importância percebida
aumento da velocidade de produção. Essas pelos grupos supracitados para as modificações
modificações não se restringiram à incorporação de gráficas (CORAIOLA, 2006).
tecnologias, mas foram combinadas com
transformações no modo de produção e nas 4.2 Mudanças Gráficas
relações pessoais. A maior segmentação dos O objetivo desta pesquisa não foi estudar as
jornais, os investimentos em marketing e no alterações gráficas dos jornais em si mesmas, mas
aumento de circulação, o surgimento de manuais tentar compreender seu processo de
de redação e as alterações no conteúdo editorial, desenvolvimento a partir dos discursos existentes
além do aumento no número de demissões, sobre o assunto. Com base na distinção dos três
atribuídas principalmente à informatização são grupos principais envolvidos, cuja formação já foi
também característicos desse período (ABREU, tratada, procuramos identificar os discursos mais
2002; COSTA, 2001; ENNE; DINIZ, 2005). relevantes, a partir de ‘produtores’ e ‘consumidores’
O crescimento do design no País foi comedido dos mesmos, para a definição do sentido dessas
até essa década. A disseminação dos cursos foi modificações e das orientações quanto à sua
feita com pouca diferenciação do modelo realização.
inicialmente estabelecido, modificando-se somente Em relação ao grupo de gestores, esses
com o impacto dos avanços tecnológicos e por critérios foram atendidos pelas publicações da
renovado empenho na definição da proposta de WAN e da ANJ, associações reconhecidamente
curso e atribuições profissionais e de aproximação criadas para congregar e defender empresas
com o mercado empresarial. Esses aspectos jornalísticas e promover troca de experiências entre
fortaleceram a profissão e associações seus executivos. Em relação aos jornalistas, foram
representativas e contribuíram para o aumento do selecionadas como relevantes as matérias
escopo de atuação dos designers, com relevância publicadas pela ABI e pelo OI, a primeira sendo
para o aumento de sua participação no trabalho de associação criada para proteger e assistir a classe
produção de jornais. jornalística e a segunda com o objetivo de avaliar
Essa questão pode ser apreendida a partir da as publicações impressas a partir do pressuposto
diferenciação entre o trabalho do designer e do do jornalismo como serviço público. Para os
jornalista. A preocupação do primeiro seria com a designers não foi encontrada qualquer publicação
legibilidade da página, enquanto ao segundo similar às anteriores, motivo pelo qual a análise dos
caberia a preocupação com a ‘leiturabilidade’. No discursos da categoria ficou restrita à produção
entanto, essa divisão não é clara como poderia em
científica da área e aos comentários existentes nos marketing e a redação, entre outros, diversas vezes
outros documentos analisados. funcionaram como justificativas e motivos para as
Adicional à avaliação desses discursos grupais modificações promovidas nos jornais.
foram selecionadas para análise 27 notícias Afirmações em contrário às estabelecidas em
publicadas em diversos veículos nacionais que relação ao benefício de mudanças no design foram
raríssimas e, em sua maioria, expressas por
relatavam as transformações realizadas por 21
jornalistas. Dentre as considerações pode-se
jornais, sendo 15 deles brasileiros, nos últimos comentar que o aumento na quantidade de notícias
cinco anos. Elas foram estudadas a fim de se rápidas e fáceis, em detrimento de análises mais
identificar as motivações, justificativas e objetivos aprofundadas, é atribuído tanto às restrições
envolvidos nas transformações ou, em última econômicas quanto à tentativa de equiparar os
instância, empregados posteriormente como forma jornais a outras mídias, o que de certa forma
de torná-las significativas ou assim o fazer parecer acabaria por desfigurar seu caráter. Além disso, a
competição pelas imagens e pela velocidade teria
nos discursos dirigidos ao público consumidor.
contribuído para que, ao longo dos anos, os jornais
Da análise da série de 30 relatórios de pesquisa tivessem se dedicado cada vez mais em servir a
e conferências sobre estratégias para empresas consumidores do que a cidadãos.
jornalísticas e tendências dos jornais, resultantes Apesar do relativo consenso, algumas
de conferências nacionais promovidas pela WAN e diferenças foram percebidas em textos escritos por
do projeto Shaping the Future of the Newspaper, designers. A primeira delas refere-se às suas
pode-se depreender que a maioria dos artigos responsabilidades profissionais, que poderiam ser
publicados adota postura de orientação, havendo resumidas à consistência do jornal,
adoção generalizada de visão funcionalista, desenvolvimento de embalagem lógica e
percebida nas constantes indicações de adequação estruturada que indicasse e distinguisse elementos
ambiental, maximização da produtividade e importantes e acessórios e permitisse a
aumento da efetividade. Embora não sejam escritos apresentação de histórias multifacetadas e com
em termos imperativos, não raro o posicionamento múltiplas perspectivas de maneira acessível e clara
quanto ao funcionamento adequado das aos leitores. A segunda pode ser identificada na
organizações advém de considerações de postulada necessidade de mudança do processo
necessidades organizacionais e embates editorial de modelo no qual o desenho é norteado
concorrenciais. pelas notícias para outro em que a estruturação
De maneira geral, pode-se dizer que as prévia da página condiciona a quantidade, o
mudanças gráficas não receberam excessiva tamanho e o gênero das notícias que serão
apreciação nos textos. Conquanto tivessem sua produzidas. E uma terceira que considera o
relevância exposta, não se encontrou proposta aumento na quantidade de informações
dedicada de tratamento. Como fatores que para representadas graficamente como indício de
isso contribuíram, pode-se indicar sua mudança do status de artistas gráficos para
compreensão como decisão de ordem tática, jornalistas gráficos.
diferente de mudança de caráter estratégico como A existência de modelos e princípios e sua
a adoção de novo formato para o jornal, partícipe disseminação calcada na crença intersubjetiva
de planejamento mais amplo que visa a adequação quanto à sua validade e produtividade é parte
a novas demandas, em conjunto às transformações fundamental do argumento teórico institucionalista.
editoriais e publicação de novos suplementos, e Nesse sentido, os discursos e documentos
cuja realização isolada não gera retornos em promulgados pelas organizações e indivíduos
termos de circulação e volume publicitário, que transparecem como veículos de suma importância
poderiam ser obtidos na medida em que o novo para a estruturação da significação intersubjetiva.
visual fosse utilizado para divulgar a publicação a Além disso, não fortuitamente são utilizados como
novos grupos de consumidores e introduzir outras espaço para embates e questionamentos, definição
modificações menos voláteis. e redefinição de situações, significados e esferas
Dentre as principais justificativas para se de competência, poder e legitimidade (DIMAGGIO;
realizar uma mudança de formato ou reelaborar o POWELL, 1983; GIDDENS, 2003; HERACLEOUS;
projeto gráfico de determinado jornal estão à busca HENDRY, 2000; RANSON; HININGS;
pelo aumento do volume de circulação, o GREENWOOD, 1980).
atendimento às demandas de consumidores e a Desse modo, as considerações anteriores
adequação às necessidades do mercado remetem claramente a processo de definição,
publicitário. Nesse sentido, pressuposições acerca negociação e redefinição do caráter, importância,
da concorrência com outras mídias, do surgimento competências e responsabilidades do design
de novo perfil de leitor, de composição mais enquanto profissão e dos designers nas empresas
profícua entre o conteúdo editorial e a publicidade, jornalísticas. Ademais, contribuem para legitimação
do inter-relacionamento entre o departamento de das ações realizadas pelas empresas, na medida
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