R E P U B L IC A B O L IV A R IA N A D E V E N E U E L A

M IN IS T E R IO D E L P O D E R P O P U L A R P A R A L A E D U C A C IO N U N IV E R S IT A R IA

U N IV E R S ID A D E P E R IM E N T A L S IM O N R O D R IG U E Z

N U C LE O -LA R A

E N S A Y O U N ID A D I

IN T E G R A N T E

V E R O N A M E D IN A

F A C IL IT A D O R : JA IM E L O P E Z

C U RSO : PR ESU PU ESTO

S E C C IO N : C
 U n p r e s u p u e s t o , e n e c o n o m ía , h a c e r e fe r e n c ia a la c a n t id a d d e d in e r o q u e s e n e c e s it a p a ra

h a ce r fre n te a c ie rt o n ú m e ro d e g a s t o s n e c e s a rio s p a ra a c o m e t e r u n p ro y e c t o . D e tal

m a n e r a , s e p u e d e d e f i n i r c o m o u n a c i f r a a n t i c i p a d a q u e e s t i m a e l c o s t e q u e v a a s u p o n e r la

re a liz a c ió n d e d ic h o o b je t iv o . E s d e c ir , e l p r e s u p u e s t o e s la d e lim it a c ió n e n t é rm in o s

d in e r a r io s d e la s c o n d ic io n e s q u e r o d e a n a l p r o y e c t o e le g id o y lo s r e s u lt a d o s q u e s e e s p e ra

c o n s e g u ir t ra s s u re a liz a c ió n d e n t ro d e u n t ie m p o d e t e rm in a d o . P o r e llo , e s t a e x p re s ió n d e

c a r á c t e r c u a n t i t a t iv o s u p o n e a s u v e z u n a l t o n i v e l d e c o n s o n a n c i a c o n e l p l a n d e n e g o c i o s y

l a s e s t r a t e g i a s q u e m a r c a n e l c a m i n o d e l a e m p r e s a . S i g u i e n d o c o n l a l í n e a m a r c a d a p o r la

d e fin ic ió n in ic ia l, p o d ría d e c irs e que un p re su p u e sto e x p re sa p o r m e d io de t é rm in o s

m o n e t a rio s e l p la n d e a c c ió n d e u n a e m p re s a o u n e m p re n d e d o r e n p a rt ic u la r. E s t o , ya q u e

a tra vé s de su c o n fe c c ió n e s t a b le c e lo s re cu rso s y flu jo s fin a n c ie ro s que se van a

c o m p ro m e t e r e n d ic h o p ro y e c t o a lo la rg o d e u n p e rio d o d e t ie m p o d e t e rm in a d o .

E n tre la s c a ra c t e rís t ic a s q u e debe p re se n ta r to d o p re s u p u e s t o , p o d e m o s d e s t a c a r la s

s ig u ie n t e s :

 U n p re s u p u e s t o e s , e n e s e n c ia , u n a e s t im a c ió n d e l c o s t e q u e s u p o n d rá lle v a r a c a b o u n
p ro ye cto .

 E n e s t e s e n t id o , lo s p re s u p u e s t o s t ie n e n e n c u e n t a t o d o s lo s in g re s o s y g a s t o s q u e s e

p re v é n , y n o s p e rm it e re a liz a r u n s e g u im ie n t o .
 E n t r e s u s f u n c i o n e s p r i n c i p a l e s , s e e n c u e n t r a n e l c o n t r o l f i n a n c i e r o , e l c o n t r o l d e g a s t o s , la

p la n ific a c ió n e c o n ó m ic a y fin a n c ie ra , a s í c o m o la re d u c c ió n d e rie s g o s .

 D e b e s e r a d a p t a b le y fle x ib le , p u e s e l e n t o rn o p u e d e c a m b ia r.
 Lo s p re su p u e sto s so n p e rió d ic o s . E s d e c ir, s e e la b o ra n p a ra un p e rio d o de t ie m p o

d e t e rm in a d o .

 P o d e m o s e l a b o r a r p r e s u p u e s t o s p a r a c o n t r o l a r n u e s t r a s f i n a n z a s d o m é s t i c a s , p o r e j e m p lo .
De la m is m a fo rm a q u e lo s E s t a d o s e la b o ra n p re s u p u e s t o s p a ra c o n t ro la r la s fin a n za s

p ú b lic a s .

 En re su m e n , e s una h e rra m ie n t a que nos p e rm it e co n o ce r qué co ste c o n lle v a un

d e t e rm in a d o p ro y e c t o , a la v e z q u e n o s p e rm it e c o n t ro la r, e n t o d o m o m e n t o , lo s in g re so s

y g a s t o s q u e e s t e p r o y e c t o c o n t e m p la p a r a u n e je r c ic io d e t e r m in a d o .

E n t r e l o s t i p o s d e p r e s u p u e s t o m á s h a b i t u a le s , a t e n d ie n d o a s u f u n c i ó n , p o d e m o s d e s t a c a r lo s
q u e s e m u e s t ra n a c o n t in u a c ió n :

 E l p re s u p u e s t o m a e s t ro e s a q u e l d o c u m e n t o q u e a ú n a lo s p re s u p u e s t o s o p e ra t ivo y

f i n a n c i e r o . S e t r a t a p o r t a n t o d e l a p l a n i f i c a c i ó n p r e s u p u e s t a r ia m á s c o m p l e t a . E n o t r a s
p a l a b r a s , e l p r e s u p u e s t o m a e s t r o t r a t a d e r e f l e j a r t o d a s l a s i m p l ic a c i o n e s d e l a a c t i v id a d

o r d i n a r i a j u n t o c o n l a s n e c e s i d a d e s f i n a n c i e r a s d e l a e m p r e s a . Y a s e a a n i v e l d e t e s o r e r ía
o p u ra m e n t e fin a n c ie ra .

 E l p r e s u p u e s t o o p e r a tiv o c o n s is t e en aquel d o cu m e n to que re co ge

lo s in g re s o s y g a s t o s d e c a rá c t e r o rd in a rio d e u n a e m p re s a . E n o t ra s p a la b ra s , e s u n
p re s u p u e s t o q u e n o s a y u d a a p ro y e c t a r la a c t iv id a d g e n e ra l d e la e m p re s a v ía in g re so s
 s o b r e v e n t a s y g a s t o s s o b r e c o s t e s d e p r o d u c c i ó n e n s u m a y o r í a . E l p r e s u p u e s t o d e f l u jo
d e c a j a c o n s i s t e e n a q u e l d o c u m e n t o q u e t r a t a d e p r e v e r l o s f l u j o s d e e n t r a d a s y s a lid a s

d e d i v i s a e n e f e c t i v o d e u n a e m p r e s a . E n e s t e s e n t i d o , e l p r e s u p u e s t o d e f l u j o d e c a ja

n o s a y u d a a t e n e r u n a ru t a m a rc a d a d u ra n t e u n p e rio d o d e t e rm in a d o , p o r lo q u e e n
n in g ú n m o m e n t o t e n d r e m o s c o m o o b je t iv o a c e r t a r d e fo r m a e x a c t a c o n la s c a n t id a d e s

d e l e je r c ic io e n c u r s o .
 U n p re s u p u e s to d e v e n ta s e s u n in fo r m e q u e d e ta lla u n a e s tim a c ió n d e in g r e s o s por
v e n ta s d e u n a e m p r e s a e n u n p e r io d o d e te r m in a d o . E s ta e s tim a c ió n s e r e a liz a r ía con
base en d a to s in te r n o s y e x te rn o s de la e m p re s a , ya que hay que te n e r en c u e n ta
e je r c ic io s a n te r io r e s d e la e m p r e s a y e l c o m p o r ta m ie n to d e lo s a g e n te s e x te r n o s , ta le s
c o m o c o m p e te n c ia , c lie n te s y s e c to r p ú b lic o .
 E l p re s u p u e s to de p r o d u c c ió n es el d o c u m e n to por el cual se p re v é el n iv e l de
fa b r ic a c ió n d e e x is te n c ia s o r e a liz a c ió n d e s e r v ic io s . E n e s te d o c u m e n to s e e s p e c ific a
c o n e s p e c ia l a te n c ió n lo s c o s te s e n lo s q u e s e c r e e q u e in c u r r ir á la e m p r e s a a l lle v a r a
c a b o s u p r o d u c c ió n y la s u n id a d e s q u e s e v a n a fa b r ic a r o r e a liz a r .
 E l p r e s u p u e s to d e g a s to s e s a q u e l d o c u m e n to q u e d e te r m in a e n u n tie m p o e s ta b le c id o
la p r o y e c c ió n d e g a s to s d e u n a e m p r e s a . E n o tr a s p a la b r a s , e l p r e s u p u e s to d e g a s to s
in te n ta d e te r m in a r la s s a lid a s d e d in e r o d e u n a e m p r e s a e n u n in te r v a lo d e tie m p o . P o r
ta n to , la in te n c ió n p r in c ip a l e s c o n tr o la r e l v o lu m e n d e c a p ita l q u e p u e d e s a lir a lo la r g o
d e l a ñ o e n u n a e m p re s a .
 E l p r e s u p u e s to d e in g r e s o s c o n s is te e n a q u e l d o c u m e n to q u e e n g lo b a lo s in g r e s o s d e
una e m p re s a en un p e r io d o d e te r m in a d o . E s d e c ir , e l p re s u p u e s to de in g r e s o s se
e n c a r g a d e r e c o p ila r y a s u v e z d e s g lo s a r e l o r ig e n d e lo s in g r e s o s . E n s u m a y o r ía lo s
in g r e s o s d e r iv a n d e la s v e n ta s , p e r o e s to n o s u e le s e r ta n fá c il d e c la s ific a r , y a q u e la s
e m p r e s a s p u e d e n te n e r v a r ia s lín e a s d e p r o d u c to .
 E l p re s u p u e s to b a s e c e r o e s u n d o c u m e n to q u e r e fle ja c u á n to y d ó n d e s e a s ig n a n lo s
re c u rs o s de una e m p re s a , con e l o b je tiv o de a lc a n z a r m ás r e n ta b ilid a d y e fic ie n c ia
r e a s ig n a n d o la s p a r tid a s d e g a s to s . E s d e c ir , e l p r e s u p u e s to b a s e c e r o v a m á s a llá q u e
u n p r e s u p u e s to a l u s o o u n in fo r m e e s tá n d a r .
 U n p re s u p u e s to de c a p ita l e s una p r e v is ió n fin a n c ie r a por la cual se d e te r m in a la
d ife r e n c ia e n tr e la s in v e r s io n e s fu tu r a s y lo s r e c u r s o s q u e h a c e n fa lta p a r a lle v a r la s a
c a b o . E n o tr a s p a la b r a s , s e tr a ta d e v is u a liz a r o p r e d e c ir e s c e n a r io s p o r lo s c u a le s la
e m p re s a pueda o no p e r m itir s e c ie r to v o lu m e n o tip o s d e in v e r s io n e s . E l p r e s u p u e s t o
d e c a p ita l p u e d e lle g a r a d e te r m in a r la e s tr a te g ia d e la e m p r e s a a m e d io y la r g o p la z o ,
y a q u e e l d e s tin o d e la s in v e r s io n e s d e p e n d e r á d e la n e c e s id a d y e l r u m b o q u e s e q u ie r a
to m a r.

L a r e a liz a c ió n d e p r e s u p u e s to s e s im p o r ta n te p a r a e l c o r r e c to u s o d e lo s r e c u r s o s c o n lo s
q u e c u e n ta la e m p r e s a , lo s c u a le s p u e d e n s e r e fic ie n te m e n te a s ig n a d o s y e m p le a d o s s i s e
d is p o n e d e e s te tip o d e p la n ific a c ió n p r e v ia . D e e s ta m a n e r a r e s u lta m á s fá c il m e d ir e l r ie s g o
r e la c io n a d o con e s te tip o de o b je tiv o s con la in te n c ió n de d is m in u ir lo to d o lo p o s ib le y
c o n s e g u ir m e jo r e s r e s u lta d o s . P o r o tr a p a r te , u n p r e s u p u e s to ta m b ié n p u e d e a c tu a r c o m o
m é to d o d e in fo r m a c ió n d e c a r a a la s in s titu c io n e s y o r g a n is m o s p ú b lic o s . E s to , a l d a r u n a
im a g e n fie l y tr a n s p a r e n te d e la s in te n c io n e s , lo s fo n d o s e m p le a d o s y la s a c c io n e s d e la s
e m p re s a s . E n re s u m e n , u n p re s u p u e s to e s u n a h e r r a m ie n ta m u y ú til, la c u a l n o s p e r m ite ,
e n tr e o tr a s m u c h a s c o s a s , c o n tr o la r e l g a s to a la h o r a d e lle v a r a c a b o u n p r o y e c to .

U n a v e z r e s a lta d a la im p o r ta n c ia d e lle v a r a c a b o u n p r e s u p u e s to , v e a m o s a lg u n a s d e la s
v e n ta ja s q u e p r e s e n ta tr a b a ja r c o n u n p r e s u p u e s to , a s í c o m o a lg u n a s lim ita c io n e s q u e , d e
la m is m a fo r m a , p o d r ía n lle v a r n o s a to m a r o tr a d e c is ió n , a s í c o m o a r e c h a z a r la c o n fe c c ió n
d e u n p re s u p u e s to .

E n tre la s v e n ta ja s , p o r e j e m p lo , d e tr a b a ja r con un p re s u p u e s to , podem os d e s ta c a r la s

s ig u ie n te s :

 P e r m ite r e a liz a r u n s e g u im ie n to d e n u e s tr a s fin a n z a s e n to d o m o m e n to .

 P e r m ite u n a p la n ific a c ió n d e la c o m p a ñ ía e n e l tie m p o .
 E x is te u n m e n o r e s tr é s fin a n c ie r o , p u e s m u c h o s g a s to s e s tá n p r e v is to s .
 M in im iz a n e l r ie s g o e n la s o p e r a c io n e s d e la o r g a n iz a c ió n
 P e r m ite p la n ific a r lo s s a la r io s , a s í c o m o lo s a ju s te s y a u m e n to s .
 E s la m e jo r h e r r a m ie n ta p a r a c o n te m p la r g a s to s in n e c e s a r io s q u e s e lle v a n a c a b o ,
p o r lo q u e la in s titu c ió n p u e d e a h o r r a r d in e r o .
 P e r m ite u n a m e jo r p la n ific a c ió n d e la s fin a n z a s y , p o r e n d e , d e la s d e u d a s .
 E s una h e r r a m ie n ta m uy ú til, p u e s su p r in c ip a l o b je tiv o es e l c o n tro l y d o ta r de
in fo r m a c ió n a lo s r e s p o n s a b le s .

E n tr e la s d e s v e n ta ja s o la s lim ita c io n e s q u e p r e s e n ta u n p r e s u p u e s to , p o d e m o s s e ñ a la r la s
s ig u ie n te s :

 C o m o to d o , n o e s 1 0 0 % fia b le . E s d e c ir , u n p r e s u p u e s to p u e d e in c u m p lir s e .
 E l p r e s u p u e s to , e n o c a s io n e s , lim ita la c a p a c id a d d e la s e m p r e s a s s i e s te e s m u y
e s tr ic to y la d ir e c c ió n n o n o s p e r m ite a m p lia r e l fo n d o d is p o n ib le a s ig n a d o .
 U n p re s u p u e s to r e q u ie r e p e rs o n a l p a ra lle v a r lo a cabo, por lo que p r e c is a de
in v e r s ió n p a r a p o n e r s e e n m a r c h a .
 D e la m is m a fo r m a , s e p r e c is a d e u n e q u ip o q u e , d e s e g u im ie n to a l p r e s u p u e s to , y
q u e e s té p e n d ie n te d e la s p o s ib le s d e s v ia c io n e s .

S egún D el R io (2 0 0 9 ), lo s o b je tiv o s del p re s u p u e s to son de P r e v is ió n , P la n e a c ió n ,

O r g a n iz a c ió n , C o o r d in a c ió n o In te g r a c ió n , D ir e c c ió n y C o n tr o l; e s d e c ir , c o m p r e n d e o e s tá n
e n to d a s la s e ta p a s d e l P r o c e s o A d m in is tr a tiv o , y n o c o m o lo s a u to r e s s o b r e la m a te r ia lo
p re s e n ta n , y a q u e s ó lo lo s e n m a r c a n e n la P la n e a c ió n y e n e l C o n tr o l, p o c o s a g r e g a n la
D ir e c c ió n .

 D e P r e v is ió n ( P r e c o n o c e r lo n e c e s a r io ) P r e p a r a r d e a n te m a n o lo c o n v e n ie n te p a ra

a te n d e r a tie m p o la s n e c e s id a d e s p r e s u m ib le s .
 D e P la n e a c ió n (¿ Q u é y cóm o se va a h a c e r ? ) C a m in o a s e g u ir , c o n u n ific a c ió n y

s is te m a tiz a c ió n d e a c tiv id a d e s , a tr a v é s d e la s c u a le s s e d e te r m in a n lo s o b je tiv o s

d e la e m p r e s a y o r g a n iz a c ió n n e c e s a r ia p a r a a lc a n z a r lo s .
 D e O r g a n iz a c ió n ( ¿ Q u ié n lo h a rá ? ) E s tr u c tu r a c ió n té c n ic a , d e la s in te r r e la c io n e s

que deben e x is tir e n tre la s fu n c io n e s , n iv e le s y a c tiv id a d e s de lo s e le m e n to s

m a te r ia le s y h u m a n o s d e u n a e m p r e s a , c o n e l fin d e a lc a n z a r s u m á x im a e fic ie n c ia
d e n tr o d e lo s p la n e s y o b je tiv o s s e ñ a la d o s .

 D e C o o r d in a c ió n o In te g r a c ió n ( Q u e s e h a g a y s e fo r m e n e n o r d e n , e n lo p a r tic u la r

y e n lo g e n e r a l) D e s a r r o llo , m a n te n im ie n to y o b te n c ió n a r m o n io s a d e la s a c tiv id a d e s
d e la e m p r e s a , c o n e l fin d e e v ita r s itu a c io n e s d e d e s e q u ilib r io , e n tr e la s d ife r e n te s

s e c c io n e s q u e in te g r a n la o r g a n iz a c ió n
  D e d ir e c c ió n ( G u ia r p a r a q u e s e h a g a ) E s la fu n c ió n d ir e c tiv a y /o e je c u tiv a p a r a g u ia r

o c o n d u c ir e in s p e c c io n a r o s u p e r v is a r a lo s tr a b a ja d o r e s d e la e m p r e s a , d e a c u e r d o
c o n lo p la n e a d o

 D e C o n tr o l ( V e r q u e s e r e a lic e ) E s la a c c ió n a tr a v é s d e la c u a l s e d e te r m in a s i lo s
p la n e s y o b je tiv o s s e e s tá n c u m p lie n d o .

Los p re s u p u e s to s son la s h e r r a m ie n ta s que a m p lia m e n te se usan p a ra el c o n tro l

a d m in is tr a tiv o , c o n s id e r a d o s h a b itu a lm e n te com o lo s in s tr u m e n to s de c o n tro l por

e x c e le n c ia e n la s e m p r e s a s . S e u tiliz a n e n fo r m a g e n e r a l c o m o m e c a n is m o s d e a y u d a p a r a

a lc a n z a r lo s o b je tiv o s ( e fic a c ia ) c o n u n a r a c io n a liz a c ió n ó p tim a d e lo s r e c u r s o s ( e fic ie n c ia ) .

E n la r e a liz a c ió n d e lo s p r e s u p u e s to s , d e b e n p a r tic ip a r c a d a u n a d e la s á r e a s fu n c io n a le s
de la e m p re s a , p e ro es la g e r e n c ia q u ie n debe dar la s d ir e c tr ic e s g e n e r a le s p a ra la

e la b o r a c ió n de lo s d ife r e n te s p re s u p u e s to s . C o rre s p o n d e g e n e r a lm e n te a l g e re n te y /o

d ir e c to s d e l á re a fin a n c ie r a , c o o r d in a r e l p ro c e s o p r e s u p u e s ta r io y d e te r m in a r fe c h a s y
p la z o s p a r a la c u lm in a c ió n .

C u a n d o s e e la b o r a u n p r e s u p u e s to p a r a la e m p r e s a , e n r e a lid a d lo q u e s e e s tá h a c ie n d o

es p la n e a r su fu tu ro . E n to n c e s hay que p re g u n ta s e c u á n to se p ie n s a v e n d e r, qu é se
n e c e s ita h a c e r p a ra lo g r a r lo , c u á n to s e tie n e q u e g a s ta r y , lo R e v is ta C u ltu r a l U N IL IB R E

S ede C a rta g e n a 8 4 m á s im p o r ta n te d e to d o , s a b e r c u á n to s e v a a g a n a r e n u n p e r io d o .

O b v ia m e n te , e s to e s u n a e s tim a c ió n q u e p u e d e h a c e r s e d e a c u e r d o c o n la e x p e r ie n c ia d e
lo s r e s p o n s a b le s de la s á re a s fu n c io n a le s y de la in fo r m a c ió n que se conoce s o b re el

e n to rn o . A fir m a r que el p re s u p u e s to tu v o é x ito , o que fu e b ie n e la b o r a d o , no

n e c e s a r ia m e n te s ig n ific a que lo s r e s u lta d o s lo g r a d o s hayan s id o ig u a le s a lo s

p re s u p u e s ta d o s , s in o que se p re s e n tó una m e jo r ía en lo s r e s u lta d o s a lc a n z a d o por la

e m p r e s a lo g r a n d o u n a m e jo r o m a y o r e fic ie n c ia e n la o p e r a c ió n .

P a r a q u e lo s p r e s u p u e s to s lo g r e n s u c o m e tid o , la s p e r s o n a s e n c a r g a d a s d e s u e la b o r a c ió n

d e b e n b a s a r s e e n c ie r to s r e q u is ito s c o m o : c o n o c im ie n to d e la e m p r e s a , e x p o s ic ió n d e l p la n

o p o lític a , c o o r d in a c ió n p a ra la e je c u c ió n del p la n o p o lític a , fija c ió n del p e río d o

p r e s u p u e s ta l, d ir e c c ió n y v ig ila n c ia y e l a p o y o in c o n d ic io n a l d e la a lta d ir e c c ió n . E n tr e la s

v e n ta ja s de p la n e a r y r e a liz a r p re s u p u e s to s e s tá n : fa c ilita r la u tiliz a c ió n r a c io n a l d e lo s

r e c u r s o s , o b te n e r e fic ie n c ia e n la s o p e r a c io n e s , a y u d a r a lo g r a r u n a ó p tim a p la n e a c ió n d e
la s e m p r e s a s y m o s tr a r lo s r e s u lta d o s q u e s e o b te n d r á n a l p o n e r e n p r á c tic a lo s p la n e s .

N o o b s ta n te , a u n q u e e la b o r a r p r e s u p u e s to s a y u d a a m a n e ja r u n a e m p r e s a , ta m b ié n p o s e e

s u s d e s v e n ta ja s y lim ita c io n e s , d e b id o a q u e e s tá n b a s a d o s e n e s tim a c io n e s , e n s u p u e s to s ,

y si no se r e a liz a n b ie n , no se a lc a n z a n in g ú n r e s u lta d o que b e n e fic ie . A dem ás,

p e rm a n e n te m e n te h a y q u e a d a p ta r lo s y a c tu a liz a r lo , p o r q u e s e c o r r e e l r ie s g o d e p e r d e r e l

tr a b a jo q u e r e p r e s e n tó r e a liz a r lo s .