Product: OGlobo PubDate: 01-05-2013 Zone: Nacional Edition: 1 Page: PAGINA_U User: Asimon Time: 04-30-2013 22:14 Color: C
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Quarta-feira 1 .5 .2013
MICHEL FILHO/18-4-2013
Viagem internacional
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TAM ACABA COM
OS VOOS RIO-PARIS
A partir de 11 de agosto, companhia também decide
cancelar rota do Galeão para Frankfurt, na Alemanha
TERCEIRIZAÇÃO À VISTA
NA CÂMARA Projeto
permite terceirizar
qualquer serviço
NA JUSTIÇA Mais de
20 mil processos sobre o
tema tramitam no TST
CÁSSIA ALMEIDA
cassia@oglobo.com.br
LUCIANNE CARNEIRO
lucianne.carneiro@oglobo.com.br
A Câmara dos Deputados pode votar este mês pro-
jeto de de lei que regulamenta a terceirização no
país. O projeto do deputado Sandro Mabel (PMDB-
GO) permite a contratação de serviços para qual-
quer atividade da empresa, sem estabelecer limites
ao tipo de serviço que pode ser alvo de terceiriza-
ção. Otimistas com o futuro da proposta, o deputa-
do Sandro Mabel e o relator do projeto, Arthur Maia
(PMDB-BA), esperam que o relatório seja lido na
sessão da Comissão de Constituição e Justiça (CCJ)
na próxima terça-feira e a votação ocorra ainda em
maio. No Tribunal Superior do Trabalho (TST) há,
pelo menos, 20.886 ações em tramitação sobre o te-
ma (de um total de 187 mil processos trabalhistas
classificados por assunto).
Em geral, as queixas na terceirização — últi-
mo tema da série de reportagem sobre os 70
anos da CLT, que O GLOBO publica desde do-
mingo — são de falta de pagamento de direitos
trabalhistas e de empresas que fecham antes de
quitar débitos com trabalhadores.
As centrais sindicais se preparam para discutir
a questão com o governo federal e para segurar a
tramitação do projeto. Vagner Freitas, presidente
da CUT, afirma que a proposta vai tornar mais
precárias as relações de trabalho:
— O substitutivo do deputado Mabel desregu-
lamenta tudo. Acaba com a contratação com car-
teira. Não queremos ser dogmáticos, mas defen-
demos o equilíbrio negocial. Obrigatoriamente,
queremos que as convenções coletivas a serem
seguidas sejam do sindicato preponderante.
‘TERCEIRIZADO SERÁ O MAIS PROTEGIDO’
Embora reconheça alguma dificuldade na nego-
ciação, Mabel afirma acreditar “na vitória do bom
senso e de um Brasil mais moderno”.
— O projeto trará segurança ao trabalhador ter-
ceirizado, que será o mais protegido do Brasil —
afirma o deputado, destacando que o texto prevê
uma espécie de depósito garantia pela prestadora
de serviços, que corresponda a um mês do que
recebe da contratante.
O deputado Vicentinho (PT-SP) teme aumento
da precarização do trabalho e afirma estar dis-
posto a entrar na CCJ para pedir que o tema seja
levado a plenário, o que impediria o envio do
projeto direto para apreciação do Senado:
— O projeto não resolve o problema dos tra-
balhadores terceirizados e oficializa a precari-
zação do trabalho. Se for aprovado na CCJ, va-
mos entrar com recurso para levar ao plenário.
Mas, para o relator Arthur Maia, “dificilmente
esse projeto não vai ser aprovado”.
Outro ponto polêmico da proposta é estabelecer
que a empresa que contrata o serviço seja aciona-
da na Justiça somente após a fornecedora ser pro-
cessada e o trabalhador não conseguir receber os
recursos a que tem direito. O que é chamado de
responsabilidade subsidiária. O projeto prevê que
as empresas contratantes de prestadores de servi-
ços terão que fiscalizar se as obrigações trabalhis-
tas estão em dia. Apenas se não fiscalizarem é que
terão a responsabilidade solidária, ou seja, podem
ser acionadas simultaneamente em caso de falta
de pagamento de verbas trabalhistas.
— Com esse projeto, no extremo, acabam as re-
lações de trabalho, já que todos serão empresas
— afirma o cientista político Eduardo Noronha,
professor da Universidade Federal de São Carlos,
que acompanhou de perto as tramitações dos
projetos da legislação trabalhista no Congresso.
Hoje, a terceirização é regida pelo Enunciado
331, do TST, que não admite repassar a ativida-
de fim da empresa. Pela primeira vez em sua
história, o TST realizou uma audiência pública,
nos moldes das que ocorrem no Supremo, exa-
Economia
CLT AOS 70
Disciplina. Alexandre Peyon afirma que é preciso saber lidar com as distrações para poder trabalhar de casa. Ele tem todos os benefícios, como plano de saúde e vale refeição
‘Essa proposta
fragiliza a posição
do empregado’
Corpo a corpo
Carlos Alberto Reis de Paula
Presidente do TST vê
necessidade de
regulamentação, mas teme
fragilização do empregado
l Como o senhor vê a questão da
terceirização?
Há uma grande lacuna em termos
de regulamentação sobre terceiri-
zação. Há um caráter maniqueísta
ao se discutir essa matéria.
l O projeto do deputado Sandro
Mabel (PMDB-GO) permite que
a terceirização aconteça em
qualquer atividade. O que o se-
nhor acha disso?
É um caminho extremamente pe-
rigoso terceirizar qualquer ativi-
dade. Assim, o contrato de traba-
lho é substituído por um terceiri-
zado. A proposta esvazia o contra-
to de trabalho.
l A proposta também prevê que
a empresa que contrata o servi-
ço terá responsabilidade subsi-
diária (o fornecedor é sempre
acionado na Justiça primeiro).
Admitir responsabilidade apenas
subsidiária limita muito a garan-
tia para o trabalhador. Essa pro-
posta, a meu ver, fragiliza a posi-
ção do empregado. A responsabi-
lidade solidária seria o caminho.
Estimularia um cuidado maior da
contratante ao acompanhar se as
obrigações trabalhistas estão sen-
do cumpridas. (Cássia Almeida) l
Y
M
98%
Digital & Mídia
PÁG 25
tamente sobre o tema.
Luís Camargo, procurador-geral do Trabalho, diz
que a proposta torna o trabalho mais precário:
— A proposta de terceirização em debate no
Congresso é precarizante. Já temos visto casos
de trabalho escravo com a terceirização. A CLT
é clara ao definir empregado e empregador. O
que não se enquadra nisso é irregular. O projeto
cria o empregado de segunda categoria, que
não tem os mesmos benefícios, a mesma quali-
ficação. É uma precarização.
CNI APOIA PROJETO
A Confederação Nacional da Indústria (CNI) é a
favor do projeto e o inclui como uma das priori-
dades da agenda legislativa de 2013. A gerente
executiva de Relações do Trabalho da entidade,
Sylvia Lorena, defende que é direito da empresa
escolher o que pode ou não ser terceirizado:
— A terceirização deve poder ser de qualquer
atividade. O que tem que se proteger são os direi-
tos dos trabalhadores.
Segundo estudo do Dieese, 34% das negociações
entre 2005 e 2009 continham alguma cláusula limi-
tando a terceirização. No setor industrial, essa par-
cela sobe para 40%, com ênfase no setor de cons-
trução e mobiliário, onde a restrição aparece em
73% das negociações coletivas. Para a professora da
Faculdade Nacional de Direito da UFRJ e desem-
bargadora do Tribunal Regional do Trabalho 1ª Re-
gião, Sayonara Grillo Coutinho Leonardo da Silva, a
terceirização tem reduzido direitos.
— Há introdução de falta de isonomia e de
forte discriminação.
Se as centrais sindicais obtiveram sucesso ao in-
cluírem na pauta de negociações com o governo a
terceirização, o mesmo não aconteceu com a re-
dução da jornada semanal de trabalho de 44 para
40 horas, uma das principais bandeiras trabalhis-
tas. A Proposta de Emenda Constitucional (PEC)
231/1995, que reduz a jornada dos trabalhadores,
do hoje senador Inácio Arruda (PCdoB-CE), foi
aprovada com unanimidade na Comissão Especi-
al em julho de 2009, mas ainda não foi posta em
votação no plenário pela presidência da Câmara,
apesar dos mais de dez pedidos de inclusão na
pauta nesse período. A proposta também amplia a
remuneração da hora extra paga ao trabalhador,
de 50% a mais da hora habitual para 75%. l
BB CLT AOS 70
DOMINGO:
CLT faz 70 anos com 18 milhões sem carteira
SEGUNDA-FEIRA:
250 novos sindicatos por ano
ONTEM:
O custo que tem o trabalho
l 21
O GLOBO
É a diferença entre o maior e o
menor valor cobrado pelas
operadoras pelos novos planos de
4G. Os preços dos pacotes de 10 GB
vão de R$ 101 a R$ 199 mensais.
Isso sem contar o valor do modem,
que varia de R$ 99 a R$ 348
LEO MARTINS
AS NOVAS FORMAS
DE TRABALHO
VIRTUAL Lei já
estabelece normas para
atividade a distância
A regulação mais recente no âmbito do Direito
do Trabalho foi a ligada à atividade virtual: o tra-
balho a distância, em esquema de home office, o
uso do celular e o acesso a e-mails fora do horá-
rio de expediente, além do tempo do trabalha-
dor à disposição do empregador.
Em dezembro de 2011, a presidente Dilma
Rousseff sancionou lei que equipara o serviço
prestado em casa ao executado pelo empregado
no estabelecimento. Em setembro de 2012, o
Tribunal Superior do Trabalho (TST) divulgou
seu entendimento em que prevê que o trabalha-
dor tem direito a 30% da hora trabalhada se esti-
ver à disposição da empresa, mas apenas se es-
tiver de sobreaviso ou numa escala de plantão.
Funcionário da área de vendas de uma empre-
sa, Alexandre Peyon visita clientes em sua rotina,
mas no restante do tempo trabalha de casa:
— É preciso ser muito disciplinado para traba-
lhar de casa porque há muitas coisas que po-
dem tirar sua atenção como a televisão e a ca-
ma, por exemplo — diz ele, com carteira assina-
da e benefícios como plano de saúde e vale ali-
mentação.
O teletrabalho já é tratado na legislação de ou-
tros países há alguns anos. Na Itália, acordo de
2004 contempla o tema. No Reino Unido, cabe
ao empregador garantir um ambiente seguro de
trabalho, iniciativa que a Argentina lançou re-
centemente. Na França, a empresa deve pagar
pelo uso da residência de seu empregado, além
de se responsabilizar pelos equipamentos, por
exemplo.
Apesar da nova legislação no Brasil, questões
polêmicas ligadas ao teletrabalho ainda estão
em aberto, na avaliação do professor da FGV Di-
reito Rio Luiz Guilherme Migliora:
— Ainda tem muita coisa que não está re-
solvida no trabalho virtual e que começa a
ser discutida. Como se controla a jornada? E
a segurança no ambiente de trabalho? Como
se remunera o uso do espaço? (Lucianne
Carneiro) l