A Lei Fundamental russa de 23 abril de 1906

1 O Estado russo é uma e indivisível ....

2. O Grão-Ducado da Finlândia, enquanto que compreende uma parte inseparável do Estado

russo, rege-se em seus assuntos internos por decretos especial com base em legislação especial.

3 O idioma russo é a língua geral do estado, e seu uso é obrigatório no exército, a marinha e
estaduais e instituições públicas ....

Capítulo I. A Essência do Poder Supremo autocrática

4. O Imperador de Toda a Rússia possui o poder supremo autocrático. Não apenas o medo e
consciência, mas o próprio Deus, comandos de obediência à sua autoridade.

5. A pessoa do Imperador Soberano é sagrada e inviolável.

6. O poder supremo mesmo autocrático pertence à Imperatriz Soberano, caso a ordem de

sucessão ao trono passar para uma linha feminina, seu marido, no entanto, não é considerado
um soberano, exceto para o título, ele gosta de as mesmas honras e privilégios reservados para
os cônjuges de todos os outros soberanos.

7 O soberano imperador poder exercícios em conjunto com o Conselho de Estado e da Duma de

Estado.

8 O imperador soberano possui a iniciativa em todas as matérias legislativas. As Leis

Fundamentais podem ser objeto de revisão no Conselho de Estado e Duma só por sua iniciativa.
O imperador soberano ratifica as leis. Nenhuma lei pode entrar em vigor sem a sua aprovação. .
..

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 9. O Imperador Soberano aprova leis, e sem a sua aprovação sem medida legislativa pode se
tornar lei.

10. O Imperador Soberano possui o poder administrativo em sua totalidade em todo o estado
russo. No mais alto nível da administração a sua autoridade é direta, em níveis subordinados de
administração, em conformidade com a lei, ele determina o grau de autoridade de ramos
subordinados e funcionários que atuam em seu nome e de acordo com suas ordens.

11. Como supremo administrador, o Imperador Soberano, em conformidade com as leis

existentes, as questões de decretos para a organização e funcionamento dos diversos ramos da
administração do Estado, bem como diretrizes essenciais para a execução das leis.

12 O imperador soberano toma conta de todas as relações externas do Estado russo. Ele
determina a direção da política externa da Rússia. . . .

13. O Imperador Soberano sozinha declara guerra, conclui a paz, e negocia tratados com países
estrangeiros.

14 O imperador soberano é o comandante-em-chefe do exército russo e da marinha.

15 O imperador soberano nomeia e demite o Presidente do Conselho de Ministros e Ministros

individuais ....

16. O Imperador soberano tem o direito de cunhar dinheiro e determinar a sua aparência física.

17. O Imperador Soberano nomeia e demite o presidente do Conselho de Ministros, Ministros, e

Administradores de Chefe de departamentos diversos, bem como outros funcionários cuja
nomeação ou exoneração não foi determinada por lei.

18. Como administrador supremo do Imperador Soberano determina o escopo da atividade de

todos os funcionários do Estado, de acordo com as necessidades do Estado.

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 19. O Imperador Soberano concede títulos, medalhas e distinções do Estado, bem como outros
direitos de propriedade. Ele também determina as condições e procedimentos para ganhar
títulos, medalhas e distinções.

20. O Imperador Soberano diretamente questões de decretos e instruções sobre questões de

propriedade que pertence a ele, bem como sobre as propriedades que levam seu nome e que
tradicionalmente pertenciam ao imperador governante. Esta última não pode ser herdada ou
divididos e são objeto de uma outra forma de alienação. Estas propriedades, assim como outros
não estão sujeitas a uma outra forma de alienação. Estas propriedades, assim como outros não
estão sujeitos a imposto ou cobrança de impostos.

21. Como chefe da Casa Imperial, o Imperador Soberano, de acordo com os Regulamentos
sobre a Família Imperial, tem o direito de emitir regulamentos que afetam as propriedades
principescas. Ele também determina a composição do pessoal do Ministério da Casa Imperial, a
sua organização e regulação, bem como o processo de sua administração.

22. A justiça é administrada em nome do Imperador Soberano nos tribunais legalmente

constituídos, e sua execução é também realizado em nome de Sua Majestade Imperial.

23. O Imperador soberano tem o direito de perdoar o acusado, para mitigar a sentença, e até para
perdoar completamente transgressões, incluindo o direito de rescindir judiciais, ações contra os
culpados e para libertá-los do julgamento e punição. Partindo de misericórdia real, ele também
tem o direito de comutar a pena de oficial e de um modo geral perdoar todos os casos
excepcionais que não estão sob leis gerais, desde tais ações não violar os direitos civis ou os
interesses legalmente protegidos dos outros.

24. Estatutos da Zakonov SVOD (Vol. 1, parte i, edição de 1892) na ordem de sucessão ao trono
(artigos 3-17), sobre a chegada da idade do Imperador Soberano, sobre o governo e tutela
(artigos 18-30 ), sobre a ascensão ao trono e sobre o juramento de fidelidade (artigos 31-34 e
Anexo V), no sagrado coroar e ungir (artigos 35 e 36), e sobre o título de Sua Majestade
Imperial e no emblema do estado (artigos 37-39 e Apêndice 1), e sobre a fé (artigos 40-46),
manter o vigor das Leis Fundamentais.

25. O regulamento sobre a Família Imperial (SVOD zakonov, vol. 1, parte i, edição de 1892, os
artigos 82-179 e Anexos II-IV e VI), mantendo o vigor das leis fundamentais, podem ser
alterados ou alterados pelo Imperador soberano pessoalmente, de acordo com o procedimento
estabelecido por ele, desde que estas mudanças ou alterações desses regulamentos não infringir
leis gerais ou desde que não chamar para novos gastos do tesouro.

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 26. Decretos e comandos que são emitidos diretamente ou indiretamente pelo Imperador
Soberano como supremo administrador sejam executadas, quer pelo Presidente do Conselho de
Ministros, ou um ministro subordinado ou chefe de departamento, e são publicadas pelo Senado
do BCE.

Capítulo II. Direitos e Obrigações dos Assuntos russos

27. Condições de aquisição dos direitos de cidadania russa, bem como a sua perda, são
determinados por lei.

28. A defesa do Trono e da Pátria é uma obrigação sagrada de cada assunto russa. A população
masculina, independentemente do estatuto social, está sujeito ao serviço militar determinada por
lei.

29. Assuntos russos são obrigados a pagar impostos legalmente instituídos e dívidas e também
para realizar outras obrigações determinadas pela lei.

30. Ninguém será submetido a perseguição por uma violação da lei, exceto como prescrito pela
lei.

3I. Ninguém pode ser detido para investigação de outra forma do que prescrito por lei.

32. Ninguém pode ser julgado e punido exceto para os atos criminosos considerados sob as leis
existentes penal, em vigor durante a perpetração desses atos, desde que as leis recém-aprovadas
não exclui os atos perpetrados criminosas na lista de crimes.

33. A moradia de cada indivíduo é inviolável. Quebrar em uma residência sem o consentimento
do proprietário e de busca e apreensão são permitidos somente em conformidade com os
procedimentos legalmente instituídos.

34. Cada tema russo tem o direito de escolher livremente o seu local de moradia e profissão,
para acumular e alienar bens, e viajar para o exterior sem qualquer impedimento. Limites a estes
direitos são determinadas por leis especiais.

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 35. A propriedade privada é inviolável. Apreensão forçada de bens imóveis, devem estado ou
ação demanda do público a essa necessidade, só é permitida mediante indenização justa e
decente.

36. Assuntos russos têm o direito de organizar reuniões que são pacíficas, sem armas, e não
contrário à lei. A lei determina as condições de reuniões, regras que regem a sua rescisão, bem
como as limitações relativas aos locais de reuniões.

37. Dentro dos limites estabelecidos por lei todos possam expressar seus pensamentos oralmente
ou por escrito, bem como distribuir esses pensamentos por meio de publicação ou outros meios.

38. Assuntos russos têm o direito de organizar sociedades e sindicatos para fins não contrários à
lei. Condições para a organização das sociedades e sindicatos, a sua atividade, os termos e as
regras para a aquisição de direitos legais, bem como a administração de sociedades e sindicatos,
é determinado por lei.

39. Assuntos russos gozam de liberdade de religião. Termos de exercício dessa liberdade são
determinados por lei.

40. Os estrangeiros que vivem na Rússia gozar dos direitos de indivíduos russos, dentro das
limitações estabelecidas pela lei.

4I. Exceções às regras descritas neste capítulo incluem localidades onde a lei marcial é
declarada ou onde existem condições excepcionais que são determinadas por leis especiais.

Capítulo III. Leis

42. O Império Russo é governado por leis bem estabelecidas que foram devidamente aprovadas.

43. Leis são obrigatórios, sem exceção, para todos os assuntos russos e estrangeiros que vivem
no interior do estado russo.

44. Sem nova lei pode ser promulgada sem a aprovação do Conselho de Estado e da Duma de
Estado, e não deve ser juridicamente vinculativo sem a aprovação do Imperador Soberano.

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 45. Caso a demanda circunstâncias extraordinárias, quando a Duma de Estado não está na
sessão, bem como a introdução de uma medida requer um procedimento legal devidamente
constituído, o Conselho de Ministros vai apresentar tal medida diretamente ao Imperador
Soberano. Tal medida não pode, no entanto, introduzir modificações nas leis fundamentais, ou
para a organização do Conselho de Estado ou a Duma de Estado, ou para as normas que regem
as eleições para o Conselho ou para a Duma. A validade de tal medida é encerrado se o ministro
responsável ou o chefe de um departamento especial não introduzir uma legislação adequada na
Duma de Estado durante os dois primeiros meses de sua sessão sobre nova convocação, ou se a
Duma de Estado ou do Conselho de Estado deve recusar para promulgar a lei.

46. Leis emitidos especialmente para determinadas localidades ou segmentos da população não
sejam anuladas por uma nova lei, a menos que tal um esvaziamento destina-se especificamente.

47. Toda lei é válida para o futuro, exceto nos casos em que a própria lei estipula que sua força é
retroativa, ou quando afirma que a sua intenção é a de reafirmar ou explicar o significado de
uma lei anterior.

48. O Senado do BCE é o depositário geral das leis. Consequentemente, todas as leis devem ser
depositados no Senado BCE no original ou em listas devidamente autorizados.

49. As leis são publicadas para conhecimento geral pelo Senado do BCE de acordo com regras
estabelecidas e não são juridicamente vinculativas antes da sua publicação.

50. Legal decretos não estão sujeitas a publicação, se eles foram emitidos de acordo com as
regras das Leis Fundamentais.

5I. Após a publicação, a lei é juridicamente vinculativo a partir do momento estipulado pela
própria lei, ou, no caso em que tal tempo é omitido, a partir do dia em que a publicação do
Senado que contém a lei publicada é recebido localmente. A própria lei pode determinar que
telégrafo ou outros meios de comunicação será utilizado para transmiti-lo para a execução antes
de sua publicação.

52. A lei não pode ser revogada senão por outra lei. Consequentemente, até que uma nova lei
revoga a legislação em vigor, a lei antiga mantém plenamente a sua força.

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 53. Ninguém pode ser desculpado por ignorância da lei, uma vez que está devidamente
publicada.

54. Regulamentos de combate do governo, técnico, e ramos de abastecimento das Forças

Armadas, bem como as regras e ordens a instituições e pessoal autorizado dos estabelecimentos
militares e navais são, em regra, submetidos diretamente ao Imperador Soberano após análise
pelos militares e Admiralty Conselhos, desde que estes regulamentos, regras e ordens afetam
principalmente os estabelecimentos acima mencionados, não toque em questões de leis gerais, e
não ligue para novos gastos do tesouro, ou, se pedirem por novas despesas, são abrangidos por
economia esperada pelos Ministérios Militares ou Naval. Nos casos em que a poupança
esperada é insuficiente para cobrir as despesas projetadas, a apresentação de tais regulamentos,
regras e ordens para a aprovação do Imperador é permitida somente mediante primeiro
requerente, de uma forma prescrita, das dotações necessárias.

55. Os regulamentos que regem os tribunais militares e navais são emitidos de acordo com os
Regulamentos sobre códigos militares e Naval.

Capítulo IV. O Conselho de Estado, Duma, e o âmbito da sua atividade

56. O Imperador Soberano, por um decreto, anualmente reúne a sessão do Conselho de Estado e
da Duma de Estado.

57. O Imperador Soberano determina por decreto a duração da sessão anual do Conselho de
Estado e da Duma de Estado, bem como o intervalo entre as sessões.

58. O Conselho de Estado é composto por membros nomeados por Sua Majestade e de
deputados eleitos. O número total de membros nomeados do Conselho chamado pelo imperador
para deliberar em processos do Conselho não pode exceder o número total dos membros eleitos
do Conselho.

59. A Duma de Estado é composto por membros eleitos pela população do Império Russo por
um período de cinco anos, com base em regras que regem as eleições para a Duma.

60. O Conselho de Estado analisa as credenciais de seus membros. Igualmente, a Duma Estatal
examina as credenciais de seus membros.

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 61. A mesma pessoa não pode servir simultaneamente como membro do Conselho de Estado e
membro da Duma de Estado.

62. O Imperador Soberano, por um decreto, pode substituir os membros eleitos do Conselho de
Estado com novos membros antes de seu mandato expirar. O mesmo decreto estabelece novas
eleições dos membros do Conselho de Estado.

63 O imperador que detém o trono de toda a Rússia não pode professar qualquer religião salvar
os ortodoxos. . . .

64. O Conselho de Estado e da Duma de Estado têm direitos iguais em matéria legislativa.

65 Na administração da igreja, o ato poder autocrático por intermédio do Santo Sínodo de

Administração que instituiu.

Todos os 66 indivíduos do Estado russo, que não pertencem à igreja oficial. . . bem como
estrangeiros. . . residente na Rússia, em todos os lugares devem ser livres para professar a sua
religião, e adorar de acordo com o seu ritual.

67 A liberdade de religião é concedido, não só para os cristãos de denominações estrangeiras,

mas também para judeus, muçulmanos e pagãos. . . .

68. Essas medidas legislativas consideradas e aprovadas pela Duma de Estado são, então,
submetido ao Conselho de Estado para sua aprovação. Essas medidas legislativas que foram
iniciadas pelo Conselho de Estado são analisados pelo Conselho e, após a aprovação, são
submetidos à Duma.

69. Medidas legislativas que foram rejeitadas tanto pelo Conselho de Estado ou pela Duma de
Estado são considerados derrotados.

70. Essas medidas legislativas que tenham sido iniciadas ou pelo Conselho de Estado, ou pelo
Estado Duma [e aprovado por ambos], mas que não conseguiram obter a aprovação Imperial,
não pode ser reenviada para apreciação legislativa durante a mesma sessão. Essas medidas
legislativas que foram iniciadas por um ou outro Estado ou pelo Conselho da Duma de Estado e

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 são rejeitados por qualquer uma das câmaras, pode ser reenviado para apreciação legislativa
durante a mesma sessão, desde que o Imperador concorda com isso.

71. Medidas legislativas que foram iniciadas e aprovado pela Duma de Estado e pelo Conselho
de Estado, e também medidas legislativas iniciado e aprovado pelo Conselho de Estado e,
depois, pela Duma de Estado, são apresentados pelo Presidente do Conselho de Estado para o
Soberano Imperador.

72 Ninguém pode ser processado por delitos penais, exceto na forma prescrita em lei.

73 Ninguém pode ser mantido sob prisão, exceto nos casos previstos por lei. . . .

74. Se o orçamento do Estado não é apropriado antes do prazo de apropriação, o orçamento que
havia sido devidamente aprovado no ano anterior permanecerá em vigor apenas com alterações,
tais como ter resultado dessas medidas legislativas que se tornaram leis depois que o orçamento
foi aprovado. Antes da publicação do novo orçamento, sobre a decisão do Conselho de
Ministros e decisões dos Ministérios e Secretarias Especiais, os recursos necessários serão
liberados gradualmente. Estes fundos não poderá exceder, em sua totalidade, em qualquer mês,
no entanto, um duodécimo das despesas orçamentais inteiras.

75 habitações Todos são invioláveis. Não busca ou apreensão pode ocorrer em uma residência
sem o consentimento do chefe da família, exceto em casos e em conformidade com o
estabelecido pela lei.

76 Cada sujeito russo tem o direito de escolher livremente o seu local de residência e ocupação,
adquirir e alienar bens, e viajar para o exterior sem obstáculos. Limitações desses direitos são
regulados por leis especiais.

77 de propriedade é inviolável. Alienação forçada de bens, quando tal for necessário para o
bem-estar do Estado ou do público, só é admissível com base na remuneração justa e adequada.

78 indivíduos russos têm o direito de organizar reuniões para fins que não sejam contrárias às
leis, de forma pacífica e sem armas. . . .

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 79 Todo mundo pode, dentro dos limites da lei, expressar suas idéias oralmente e por escrito e
também pode divulgá-las por meio da imprensa ou por outros métodos.

80 indivíduos russos têm o direito de formar sociedades e associações para fins que não estão
em violação das leis. . . .

81. O presidente do Conselho de Ministros, Ministros e Chefes de vários departamentos, são

responsáveis perante o Imperador Soberano para a administração do Estado. Cada um é
responsável por suas ações e decisões.

82. Para comportamentos abusivos oficiais no cargo, o presidente do Conselho de Ministros,

Ministros e Chefes de vários departamentos estão sob a punição civil e penal estabelecida por
lei.

86 Lei de nº novo pode entrar em vigor sem a aprovação do Conselho de Estado e Duma de
Estado e da ratificação do imperador soberano.

87 Se as circunstâncias extraordinárias exigem medidas legislativas, enquanto a Duma de

Estado está em recesso, o Conselho de Ministros pode fazer recomendações direto ao imperador
soberano. Tal medida não pode, no entanto, introduzir alterações nas Leis Fundamentais, nos
estatutos do Conselho de Estado e Duma ou nos regulamentos que regem as eleições para o
Conselho e da Duma. Não deve tal medida ser introduzida na Duma, como um projeto de lei no
prazo de dois meses a contar da data de sua próxima reunião. . . perde força. . . .

98 O Conselho de Estado e Duma são convocados anualmente por decreto do imperador

soberano. . . .

106 O Conselho de Estado e da Duma de Estado possuem iguais poderes legislativos. . .

108 O Conselho de Estado e Duma maio. . . interpelar ministros. . . sobre as ações tomadas por
eles ou por pessoas ou entidades sob sua jurisdição, que são tidas como ilegais .......

123 O Presidente do Conselho de Ministros e os Ministros ..... são responsáveis perante o

imperador soberano para o funcionamento geral da administração do Estado. Cada um deles é
individualmente responsável por suas próprias ações e pedidos.

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 Fonte: SVOD Zakonov Rossiiskoi Imperii, 3a série, vol. 1, pt. 1. São Petersburgo, 1912, pp 5-
26

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