XVI Encontro Nacional de

Tecnologia do Ambiente Construído

Desafios e Perspectivas da
Internacionalização da Construção

Anais
vol. 01/03

São Paulo
21 a 23 de setembro
IPT – FAUUSP – Poli USP

i
ii
 Regina Coeli Ruschel (Org.)

Anais do XVI Encontro Nacional de Tecnologia do Ambiente

Construído: desafios e perspectivas da internacionalização
da construção

1a edição

São Paulo
ANTAC
2016

iii
 Ficha Catalográfica

Encontro Nacional de Tecnologia do Ambiente Construído (16: 2016: São

Paulo, SP)
Anais [do] XVI Encontro Nacional de Tecnologia do Ambiente Construído:
desafios e perspectivas da internacionalização da construção (ENTAC
2016)/ Associação Nacional do Ambiente Construído (ANTAC);
organização de Regina Coeli Ruschel. São Paulo: ANTAC, 2016.
On-line

ISSN: 2178-8960
1. Arquitetura – Congressos. 2. Engenharia Civil – Congressos. 3. Projeto de
arquitetura – Qualidade. 4. Construção Civil – Internacionalização –
Congressos. I. Ruschel, Regina Coeli. org II. Associação Nacional do
Ambiente Construído (ANTAC). III. Título

Serviço de Biblioteca e Informação da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da USP

iv
.: PROMOÇÃO
Associação Nacional de Tecnologia do Ambiente Construído (ANTAC)

.: COMISSÃO ORGANIZADORA
Prof. Dr. Fúlvio Vittorino, Pesquisador e Diretor do Centro Tecnológico do
Ambiente Construído do IPT (Coordenador)
Prof. Dr. Silvio Burrattino Melhado, Professor Associado da EPUSP
(Coordenador)
Prof.ª Dra. Sheila Walbe Ornstein, Professora Titular da FAUUSP (Coordenadora)
Prof.ª Dra. Rosaria Ono, Professora Titular da FAUUSP (Coordenadora)
Prof.ª Dra. Alessandra R. Prata Shimomura, Professora da FAUUSP
Prof.ª Dra. Fabiana Lopes de Oliveira, Professora da FAUUSP
Prof. Dr. Gil Garcia de Barros, Professor da FAUUSP
Prof.ª Dra. Luciana Alves de Oliveira, Pesquisadora do IPT
Prof.ª Dra. Ranny L. X. N. Michalski, Professora da FAUUSP

Dra. Andrea L. Thomazoni, Arquiteta e urbanista.

MSc Aline Valverde Arrotéia, Arquiteta, Especialista em Gestão e Tecnologia
de Produção de Edifícios
MSc André Azevedo, Engº Civil, Pesquisador Assistente do IPT
MSc Luciana Schwandner Ferreira, Doutoranda FAU -USP, Bolsista PRCEU
MSc Raquel Adriana Zomer, Assistente Administrativo do IPT

.: INSTITUIÇÕES ORGANIZADORAS
Escola Politécnica da Universidade de São Paulo
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo
Instituto de Pesquisas Tecnológicas do Estado de São Paulo

.: DIRETORIA ANTAC - GESTÃO 2014-2016

Profa. Dra. Regina Coeli Ruschel (UNICAMP) - Presidente
Prof. Dr. José de Paula Barros Neto (UFC) - Vice-presidente
Prof. Dr. Aldomar Pedrini (UFRN) - Diretor de Divulgação
Prof. Dr. Alex Kenya Abiko (POLI/USP) - Diretor de Relações Interinstitucionais
Prof. Dr. Eduardo Luis Isatto (UFRGS) - Diretor Financeiro
Prof. Dr. Paulo Roberto Pereira Andery (UFMG) - Diretor Administrativo

v
.: COMISSÃO CIENTÍFICA
Presidente: Profa. Dra. Regina Coeli Ruschel (UNICAMP)
Vice Presidente: Prof. Dr. Paulo Roberto Pereira Andery (UFMG)
Prof. Dr. Aldomar Pedrini (UFRN), coodenardor associado do GT Conforto
Prof. Dr. Alex Kenya Abiko (USP), coordenador associado do GT Urbano
Prof.ª Dr.ª Andrea Naguissa Yuba (UFMS), coordenadora do GT
Desenvolvimento Sustentável
Prof.ª Dr.ª Angela Borges Masuero (UFRGS), coordenadora do GT Argamassa
Prof.ª Dr.ª Angela Maria Gabriella Rossi (UFRJ), coordenadora do GT Urbano
Prof. Dr. Angelo Just Costa e Silva (UFPE), coordenador associado do GT
Argamassa
Prof.ª Dr.ª Cristina Engel de Alvarez (UFES), coordenadora associada do GT
Desenvolvimento Sustentável
Prof. Dr. Eduardo Luis Isatto (UFRGS)
Prof. Dr. Eduardo Toledo Santos (POLI/USP), coordenador associado do GT
Tecnologia da Informação e Comunicação
Prof.ª Dr.ª Elvira Maria Vieira Lantelme (IMED), coordenadora do GT Gestão e
Economia da Construção
Prof.ª Dr.ª Fernanda Aranha Saffaro (UEL), coordenadora associada do GT
Gestão e Economia da Construção
Prof. Dr. Fúlvio Vittorino (IPT)
Prof. Dr. Guilherme Parsekian (UFSCar)
Prof.ª Dr.ª Marlova Piva Kulakowski (UNISINOS), coordenadora do GT
Durabilidade
Prof.ª Dr.ª Mércia M.S. Bottura de Barros (POLI/USP)
Prof.ª Dr.ª Mônica Batista Leite (UEFS), coordenadora do GT Resíduos
Prof. Dr. Paulo Roberto Pereira Andery (UFMG)
Prof.ª Dr.ª Roberta Vieira Gonçalves de Souza (UFMG), coordenadora do GT
Conforto Ambiental e Eficiência Energética
Prof. Dr. Sergio Cirelli Angulo (POLI/USP), coordenador associado do GT
Resíduos
Prof. Dr. Sergio Scheer (UFPR), coordenador do GT Tecnologia da Informação
e Comunicação
Prof. Dr. Silvio Burratino Melhado (POLI/USP), coordenador do GT Qualidade
do Projeto
Prof. Dr. Tulio Tiburcio (UFV), coordenador associado do GT Qualidade do
Projeto
Prof.ª Dr.ª Vera Maria Cartana Fernandes (UPF), coordenadora do GT
Sistemas Prediais

.: LOGOTIPO ENTAC 2016

Eduardo Pizarro (FAUUSP)

vi
.: MEMBROS DO COMITÊ AVALIADOR
Adeildo Cabral da Silva (CEFET-CE)
Adriana Camargo de Brito (IPT)
Adriana Cristina Boni (UNICEP)
Adriana Gelpi (UPF)
Adriana P. de A. Silva Castro (UNIMEP)
Adrieli Cristina Vieira de Carvalho (UFV)
Aguida Gomes de Abreu (UNISINOS)
Akemi Ino (USP)
Alberto Casado Lordsleem Júnior (UPE)
Alexandre Araújo Bertini (UFC)
Alexandre Castro Soares (Leancore)
Alexandre Márcio Toledo (UFAL)
Alexandre Silva de Vargas (FEEVALE)
Alexsandra Rocha Meira (IFPB)
Alfredo Iarozinski Neto (UTFPR)
Alice de Barros Horizonte Brasileiro (UFRJ)
Aline da Silva Ramos Barboza (UFAL)
Aline Lisot (UEM)
Aline Pires Verol (UFRJ)
Aline Werneck B. de Carvalho (USP)
Almir Sales (UFSCAR)
Aloisio Leoni Schmid (UFPR)
Altibano Ortenzi Junior (UEL)
Amilcar Jose Bogo (FURB)
Ana Carolina Oliveira Veloso (UFMG)
Ana Elisabete Jacintho (PUC-Campinas)
Ana Lucia Ribeiro Camillo da Silveira (ICF)
Ana Mirthes Hackenberg (UDESC)
Ana Paula da Silva Milani (UFMS)
Ana Paula Melo (UFSC)
Ana Regina M. Cuperschmid (UNICAMP)
Ana Virginia C. de Faria Sampaio (UEL)
André Luis Christoforo (UFSCAR)
André Luiz Vivan (UFSCAR)
Andréa Coelho Laranja (UFES)
Andrea Parisi Kern (UNISINOS)
Andréa Q. da Silva Fonseca Rego (UFRJ)
Andressa Carmo Pena Martinez (UFV)
Angela Borges Masuero (UFRGS)
Angela Teresa Costa Sales (UFS)
Angelo Just da Costa e Silva (UPE)
Antonio Edesio Jungles (UFSC)
Antonio Eduardo Bezerra Cabral (UFC)
Antonio Manoel Castelnou Neto (UFPR)
Antônio Carvalho Júnior (UFMG)
vii
Antônio Tarcísio da Luz Reis (UFRGS)
Ariel González (UTN Santa Fe)
Ariovaldo Denis Granja (UNICAMP)
Arivaldo Leão de Amorim (UFBA)
Armando Carlos de Pina Filho (UFRJ)
Armando L. Moreno Junior (UNICAMP)
Armando Luis Yoshio Ito (UTFPR)
Barbara Irene Wasinski Prado (UEMA)
Béda Barkokébas Junior (UPE)
Bernardo A. do N. Teixeira (UFSCAR)
Bianca Carla Dantas de Araujo (UFRN)
Bruno Luís Damineli (USP)
Caio Frederico e Silva (UNB)
Camila Carvalho Ferreira (UFMG)
Camila Gregório Atem (UNIFIL)
Camila Pegoraro (UFRGS)
Carina Mariane Stolz (UFRGS)
Carina Ulsen (USP)
Carla Fernanda Barbosa Teixeira (UFS)
Carlos Eduardo Verzola Vaz (UFSC)
Carlos Otavio Petter (UFRGS)
Carlos Torres Formoso (UFRGS)
Carolina Asensio Oliva (Fac.Anhanguera)
Carolina L. Bueno Bartholomei (UNESP)
Carolina Maria Pozzi de Castro (UFSCAR)
Carolina Rocha Carvalho (UNIVALI)
Catarina Araújo (UM)
Cecília Gravina da Rocha (UFRGS)
Celina Maria Britto Correa (UFPEL)
Cervantes G. Ayres Filho (SOCIESC)
Cesar Imai (UEL)
Cheng Liang Yee (USP)
Cicero Murta Diniz Starling (UFMG)
Clara Luiza Miranda (UFMG)
Cláudia G. Vianna Bacchi (UFMS)
Claudia M. de Lyra Barroso Krause (UFRJ)
Cláudia Naves David Amorim (UNB)
Claudio Alcides Jacoski (UNOCHAPECÓ)
Claudio Carrasco Aldunate (UV)
Claudio de S. Kazmierczak (UNISINOS)
Claudio Emanuel Pietrobon (UFSC)
Cláudio Vicente Mitidieri Filho (IPT)
Cristina Eliza Pozzobon (UNIJUÍ)
Cristine do Nascimento Mutti (UFSC)
Daniel Tregnago Pagnussat (UFRGS)
Daniela Dietz Viana (UFRGS)
Daniela Matschulat Ely (CEFET-MG)
Daniella do Amaral Mello Bonatto (UFES)
Darci Barnech Campani (UFRGS)
Dayana Bastos Costa (UFBA)
Débora de Gois Santos (UFS)
Deivis Luis Marinoski (UFSC)
Denise Mônaco dos Santos (UFV)
Diego Souza Caetano (UFF)
Diego Jacques Lemes (FSG)
Doris C. C. Knatz Kowaltowski (UNICAMP)
Douglas Barreto (UFSCAR)
Douglas Lopes de Souza (UFV)
Edna Aparecida Nico Rodrigues (UFES)
Eduardo Arantes (UFMG)
Eduardo Grala da Cunha (UFPEL)
Eduardo L Krüger (UTFPR)
Eduardo Manuel González Cruz (UFSC)
Elaine Garrido Vazquez (UFRJ)
Elaine Pinto Varela Alberte (UFBA)
Elcione Maria Lobato de Moraes (UFPA)
Eleonora Sad de Assis (UFMG)
Eliane Simões (INEQ)
Elizângela Marcelo Siliprandi (UTFPR)
Emerson de A. Marques Ferreira (UFBA)
Emerson Meireles de Carvalho (UFS)
Enedir Ghisi (UFSC)
Eneida Maria Souza Mendonça (UFES)
Erasmo Felipe Vergara Miranda (UFSC)
Ercilia Hitomi Hirota (UEL)
Ercio Thomaz (IPT)
Erica Coelho Pagel (AEV)
Érica de Sousa Checcucci (UFBA)
Erica Mitie Umakoshi (FAF)
Erich David Rodriguez Martinez (UFRGS)
Erico Masiero (UFSCar)
Ernani Simplício Machado (CES-JF)
Eugenia Aumond Kuhn (UFRGS)
Eugenio Fernandes Queiroga (USP)
Fabiano Rogerio Corrêa (USP)
Fábio Oliveira Bitencourt Filho (IFHE)
Fabrício Borges Cambraia (UFJF)
Fernanda Aranha Saffaro (UEL)
Fernanda Belizário Silva (IPT)
Fernanda Fernandes Marchiori (UFSC)
Fernanda Nepomuceno Costa (UFRB)
Fernando A. de M. Sá Cavalcanti (UFAL)
Fernando Fernandes (UEL)
viii
Fernando Rodrigues Lima (UFRJ)
Fernando Simon Westphal (UFSC)
Flávia Maria de Moura Santos (UFMT)
Flávio A. Picchi (Lean Institute Brasil)
Francine Aidie Rossi (UFPR)
Francisco Cláudio Morato Leite (UEL)
Francisco Gabriel Santos Silva (UFBA)
Geilma Lima Vieira (UFES)
Gianna Melo Barbirato (UFAL)
Gihad Mohamad (UFSM)
Gilfranco Medeiros Alves (UFMS)
Gisele Silva Barbosa (UFRJ)
Gladis Camarini (UNICAMP)
Glauce Lilian A. de Albuquerque (UFRN)
Gogliardo Vieira Maragno (UFMS)
Guilherme Chagas Cordeiro (UENF)
Harry Alberto Bollmann (PUCPR)
Heitor da Costa Silva (UFRGS)
Helenize Maria de Rezende Lima (FPM)
Henor Artur de Souza (UFOP)
Iamara Rossi Bulhoes (UFRGS)
Ingrid C. Leite da Fonseca (PUC-Rio)
Iraci Pereira Stensjö (UFMG)
Isabel Tourinho Salamoni (UFPEL)
Ísis Portolan dos Santos (UFSM)
Itamar Aparecido Lorenzon (UFSCAR)
Ivan Julio Apolonio Callejas (UFMT)
Jaqueline de Lima Pires (UFRRJ)
Jardel Pereira Gonçalves (UFBA)
Joana Bonifacio Andrade (UM)
Joana Carla Soares Gonçalves (USP)
João Luiz Calmon N. da Gama (UFES)
Joao Onofre Pereira Pinto (UFMS)
Joao Ricardo Masuero (UFRGS)
João Roberto Gomes de Faria (UNESP)
Jocelise Jacques de Jacques (UFRGS)
Jorge Alberto Gil Saraiva (LNEC)
Jorge Daniel Czajkowski (UNLP)
Jorge Hernán Salazar Trujillo (UNAL)
José Amarilio Barbosa (UM)
José Carlos Paliari (UFSCAR)
José de Paula Barros Neto (UFC)
José Gustavo Francis Abdalla (UFJF)
José Ilo Pereira Filho (UTFPR)
José Luis Menegotto (UFRJ)
José Luiz Miotto (UEM)
Joyce Correna Carlo (UFV)
Juliana Kurek (UPF)
Juliana M. da Silva Costa Morais (UFCG)
Julio Cesar Sabadini Souza (IPT)
Jussara Farias Fardin (UFES)
Kamila Mendonça de Lima (PMF)
Karin Regina de C. Castro Marins (USP)
Karina Bertotto Barth (FEEVALE)
Karina Trevisan Latosinski (UCDB)
Karyna de A. Carvalho Rosseti (UFMT)
Kelen Almeida Dornelles (USP)
Lea Cristina Lucas de Souza (UFSCar)
Leila Aparecida de Castro Motta (UFU)
Leonardo F. Rosemback Miranda (UFPR)
Leonardo Marques Monteiro (USP)
Leticia de Oliveira Neves (UNICAMP)
Letícia Maria de Araújo Zambrano (UFJF)
Licinio da Silva Portugal (UFRJ)
Lígia Maria Ávila Chiarelli (UFPEL)
Lisiane Ilha Librelotto (UFSC)
Lisiane Pedroso Lima (FEEVALE)
Loyde V. de Abreu-Harbich (UNICAMP)
Lucas Melchiori Pereira (USP)
Luci Mercedes de Mori (UEM)
Lucia Bressiani (UTFPR)
Lucia Helena de Oliveira (USP)
Lúcia Zanin Shimbo (USP)
Luciana Alves de Oliveira (IPT)
Luciana Bosco e Silva (FACEV)
Luciana Correa do Lago (UFRJ)
Luciana de N. Pinheiro Cordeiro (UFPA)
Luciana Ines Gomes Miron (UFRGS)
Luciana Londero Brandli (UPF)
Luciane Cleonice Durante (UFMT)
Lucila Chebel Labaki (UNICAMP)
Lucila Sommer (UFRGS)
Luís Bragança (UM)
Luis Carlos Bonin (UFRGS)
Luis Otavio Cocito de Araujo (UFSCAR)
Luiz Antonio Nigro Falcoski (UFSCAR)
Luiz Fernando Mählmann Heineck (UECE)
Luiz Maurício Furtado Maués (UFPA)
Marcela Alvares Maciel (UFFS)
Marcelino Silva (UFRJ)
Marcelo de Mello Aquilino (IPT)
Marcelo F. Costella (UNOCHAPECÓ)
Márcia Bissoli Dalvi (UFES)
Marcio Henrique de A. Gomes (UTFPR)
Márcio Minto Fabricio (USP)
Marco Antônio Cypreste Romanelli (UFES)
ix
Marco Aurelio S. Gonzalez (UNISINOS)
Marcos Barreto de Mendonça (UFRJ)
Marcos Barros de Souza (IFRS)
Marcos Martinez Silvoso (UFRJ)
Marcus Pereira Sterzi (UFRGS)
Maria Akutsu (IPT)
Maria Aparecida Steinherz Hippert (UFJF)
Maria Bernardete Barison (UEL)
Maria Carolina Brandstetter (UFG)
Maria do Carmo Duarte Freitas (UFPR)
Maria do Socorro C. São Mateus (UEFS)
Maria Fernanda de O. Nunes (UNISINOS)
Maria Lygia Alves de Niemeyer (UFRJ)
Maria Maia Porto (UFRJ)
Mariela Cristina Ayres de Oliveira (UFT)
Marieli Azoia Lukiantchuki (CESUMAR)
Marina Sangoi de Oliveira Ilha (UNICAMP)
Martin Ordenes Mizgier (UFSC)
Maurício Mancio (UNISINOS)
Max Junginger (USP)
Max Lira Veras Xavier de Andrade (UFPE)
Miguel Aloysio Sattler (UFRGS)
Milena Kanashiro (UEL)
Monica Santos Salgado (UFRJ)
Nathália de Paula (USP)
Nelma Mirian Chagas de Araújo (IFPB)
Nelson Porto Ribeiro (UFES)
Nirce Saffer Medvedovski (UFPEL)
Nixon Cesar de Andrade (USP)
Noé Villegas Flores (UNILA)
Patrícia Biasi Cavalcanti (UFSC)
Patricia Menezes Carvalho (Fac. Pio X)
Patricia Stella P. Fontanini (UNICAMP)
Patrizia Di Trapano (UFRJ)
Paula de Castro Brasil (INEP)
Paulo Fernando Soares (UEM)
Paulo Henrique Trombetta Zannin (UFPR)
Paulo Roberto Lopes Lima (UEFS)
Paulo Sergio de Paula Vargas (UFES)
Paulo Sergio dos Santos Bastos (UNESP)
Pedro Kopschitz Xavier Bastos (UFJF)
Priscila Nakamura (UFMS)
Rafael Silva Brandão (UFSJ)
Ranny Loureiro Xavier N. Michalski (USP)
Raphael Negri Milion (UFSCAR)
Raphaela Walger da Fonseca (UFSC)
Raquel Diniz Oliveira (CEFET-MG)
Regina Célia Lopes Araujo (UFRRJ)
Reila Vargas Velasco (UFRJ)
Rejane Magiag Loura (UFMG)
Renata de Vecchi (FESSC)
Renata Monte (USP)
Renato da Silva Solano (PUCRS)
Renato Martins das Neves (UFPA)
Reymard Savio Sampaio de Melo (UFRN)
Ricardo Codinhoto (University of Bath)
Ricardo Fernandes Carvalho (UFBA)
Ricardo Filipe M. da Silva Mateus (UM)
Ricardo Franci Goncalves (IFES)
Ricardo Juan José Oviedo Haito (USP)
Ricardo Mendes Junior (UFPR)
Ricardo Siloto Silva (UFSCAR)
Roberta C. Kronka Mülfarth (USP)
Roberto Barbosa dos Santos (UFAL)
Roberto Lamberts (UFSC)
Roberto Machado Corrêa (UFRJ)
Roberto Leal Pimentel (UFPB)
Rodrigo José Firmino (PUCPR)
Rosa Maria Locatelli Kalil (UPF)
Rosa Maria Sposto (UNB)
Rosane Martins Alves (UFRJ)
Rosaria Ono (USP)
Rovadávia Aline de Jesus Ribas (UFOP)
Rui Miguel Sendas Jerónimo (UP)
Ruth Cristina M. Paulino (UNAERP)
Sara Biscaya (USM)
Saulo Guths (UFSC)
Sayonara Maria de M. Pinheiro (UFES)
Sergio Fernando Tavares (UFPR)
Sergio Leal Ferreira (USP)
Sergio Roberto Leusin de Amorim (ABNT)
Sergio Scheer (UFPR)
Sheila Walbe Ornstein (USP)
.: EQUIPE DE APOIO
Rosana Dal Molin (Secretaria ANTAC)
Aparecida A. Bou Ghosn (FAUUSP)
Aparecida Hatanaka (FAUUSP)
Bruna Luz (FAUUSP)
Caroline de Castro V. Machado
(EPUSP)
Cláudio Barboza Ferreira Jr. (EPUSP)
Eduardo Gasparelo (FAUUSP)
Fernanda Machado (UNICAMP)
Kátia Beatris Rovaron Moreira (FAUUSP)
x
Sheyla Mara Baptista Serra (UFSCAR)
Sidiclei Formagini (UFMS)
Sidnei Junior Guadanhim (UEL)
Silvia Aparecida M. G. Pina (UNICAMP)
Simone Barbosa Villa (UFU)
Simone Q. da S. Hirashima (CEFET-MG)
Stelamaris Rolla Bertoli (UNICAMP)
Tarcisio Abreu Saurin (UFRGS)
Tatiana Gondim do Amaral (UFG)
Telma Cristina P. de Carvalho (UNIARA)
Teresa Cristina F. de Q. Gaudin (UFRJ)
Tereza Maria Moura Freire (UFBA)
Thaís da Costa Lago Alves (SDSU)
Thamine de Almeida Ayoub Ayoub (UEL)
Trajano de Souza Viana (CEFET-RJ)
Ubiraci Espinelli Lemes de Souza (USP)
Valéria Azzi Collet da Graça (IFSP)
Vanda Alice Garcia Zanoni (UNB)
Vanessa Dilda (Anhembi Morumbi)
Vanessa Silveira Silva (UFBA)
Vera da C. Fernandes-Hachich (Tesis)
Vera Maria Cartana Fernandes (UPF)
Veridiana Atanasio Scalco (UFSC)
Victor F. Roriz (Fac. Int.Dom Pedro II)
Virgínia Maria N. de Vasconcellos (UFRJ)
Virgínia C. C. Marcelo (Anhembi Morumbi)
Virginia Maria Dantas de Araújo (UFRN)
Vitor Litwinczik (Anima Acústica)
Wanessa Roberta Fazinga (UNIFIL)
Washington Almeida Moura (FAPESB)
White José dos Santos (UFMG)
Wiliam Fonseca (UFSM)
Wilson Florio (UPMackenzie)
Yêda Vieira Póvoas Tavares (UPE)
Laís Pereira Araújo (EPUSP)
Lorena Claudia de Souza Moreira
(UNICAMP)
Marcos Vargas Valentin (FAUUSP)
Mariana Auad Proença (FAUUSP)
Monica dos Santos Dolce Uzum
(FAUUSP)
Paula Mota (UNICAMP)
Priscila Weruska Stark da Silva (FAUUSP)
Vera Dickhoff (FAUUSP)
Análise experimental do comportamento térmico do telhado verde extensivo
para Florianópolis
Débora Gracielle Stiegemeier de Liz, Martin Ordenes Mizgier, Saulo Guths 1726
Ferramenta computacional para desempenho acústico de edificações
habitacionais
Vanessa Takahashi, Stelamaris Rolla Bertoli, Daniel Moreira 1740
Desafios da política pública local para melhoria do conforto acústico urbano
da cidade de Macapá/AP
Patrícia Helena T. Takamatsu 1755
Comparativo entre variáveis luminotécnicas e percepção subjetiva da luz:
experimento em câmara climática
Cintia Tamura, Eduardo Kruger 1766
Impactos dos edifícios isolados no conforto ambiental de áreas originalmente
residenciais de baixo gabarito
Wennder Tharso Oliveira da Silva Martins, Karyna de Andrade Carvalho Rosseti,
Luciane Durante, Ivan Julio Apolonio Callejas, Malu Herrera Scaffi, Kellen Melo
Dorileo Louzich 1783
Absorção sonora de painéis modulares para muros vivos
Rodolfo Thomazelli, Fernando Durso Neves Caetano, Stelamaris Rolla Bertoli 1795
Desempenho de habitações de interesse social frente às mudanças climáticas
Maria Andrea Triana Montes, Roberto Lamberts, Paola Sassi 1806
Desempenho de abrigos alternativos para termo-higrômetros
Marcos de Oliveira Valin Jr, Karyn Ferreira Antunes Ribeiro, Diana Carolina
Jesus de Paula, Flávia Maria de Moura Santos, Angela Santana de Olivera,
Marta Cristina de Jesus Albuquerque Nogueira, José de Souza Nogueira 1821
Proposta de um dispositivo para aumentar o desempenho de janelas e
fachadas em termos de ventilação natural e auxiliar no controle da radiação
solar direta
Egon Vettorazzi, Helenice Maria Sacht, Marcelo Langner, Darwin Jaime
Camacho 1839
Avaliação do desempenho termoenergético de modelos de referência de
escritórios elaborados com base em levantamento de características
construtivas nacionais
Raphaela Walger Fonseca, Julia Bruch, Ricardo Rupp, Elisa Beck, Letícia Eli,
Mirella Improta, Veridiana Scalco, Roberto Lamberts 1853
Análise da influência da ocupação do solo no microclima de quatro regiões
distintas de Cuiabá-MT
Deborah C. Zanatta, Diana C. J. Paula, Eduardo M. Campos, Flávia M. M.
Santos, Gabriely A. Bento, José S. Nogueira, Mariana Y. Hondo, Marta C. J. A.
Nogueira, Victor A. B. R. Santos, Natallia S. Souza 1867
Microclima nos espaços urbanos abertos: um estudo comparativo de
medições em campo aberto x registros de estação meteorológica
Helena Cristina Padovani Zanlorenzi, Demóstenes Ferreira da Silva Filho 1884

xxiv
 XVI ENC O NTRO NAC IO NAL DE TEC NO LO G IA
DO AMBIENTE C O NSTRUÍDO
De sa fio s e Pe rspe c tiva s d a Inte rna c io na liza ç ã o da C o nstruç ã o
São Paulo, 21 a 23 de Setembro de 2016

DESAFIO S DA PO LÍTIC A PÚBLIC A LO C AL PARA MELHO RIA DO

C O NFO RTO AC ÚSTIC O URBANO DA C IDADE DE MAC APÁ/ AP1

TAKAMATSU, Pa tríc ia He le na Turo la (1)

(1) UNIFAP, e -m a il: p a trita k@ g m a il.c o m

RESUMO
O p ro c e sso d e e xp a nsã o , urb a niza ç ã o e ind ustria liza ç ã o na s c id a d e s b ra sile ira s,
no rm a lm e nte , nã o é a c o m p a nha d o d e p la ne ja m e nto urb a no a d e q ua d o . Po r isso , a c a rre ta
m o d ific a ç õ e s sig nific a tiva s na m o rfo lo g ia urb a na , inte rfe rind o na sa úd e e na q ua lid a d e d a
vid a . Em e sp a ç o s urb a no s a b e rto s, p a rtic ula rm e nte na s g ra nd e s c id a d e s, o s ind ivíd uo s e stã o
c o nsta nte m e nte e xp o sto s a níve is so no ro s e le va d o s, situa ç ã o q ue p o d e g e ra r d e sc o nfo rto
a c ústic o e tra ze r m a le fíc io s à sa úd e . O b se rva -se no Bra sil um a q ua ntid a d e re d uzid a d e
e stud o s na á re a d e C o nfo rto Am b ie nta l Urb a no . C o nsid e ra nd o o c a so d e Ma c a p á / AP,
c o nsta ta -se ta m b é m a insufic iê nc ia d e p la ne ja m e nto urb a no lo c a l, d e a ná lise e d e
e m b a sa m e nto té c nic o s a d e q ua d o s p a ra a e la b o ra ç ã o d a s no rm a s vig e nte s re la c io na d a s a
ruíd o s. Tud o isso inte rfe re d ire ta m e nte na suste nta b ilid a d e urb a na d a re g iã o e na
p e rsp e c tiva d e inte rna c io na liza ç ã o d a c o nstruç ã o . C o nse g uiu-se id e ntific a r q ue o s m a rc o s
re g ula tó rio s lo c a is sã o c o nflita nte s e se b a se ia m a p e na s p a rc ia lm e nte na s no rm a s té c nic a s
na c io na is. Ta l d ific uld a d e d e c o rre d a d isto rç ã o d o s c o nc e ito s té c nic o s d a s no rm a s d a ABNT,
e m funç ã o d a utiliza ç ã o ina d e q ua d a o u inc o nsiste nte d o s p a râ m e tro s c o m a s suc e ssiva s
re visõ e s p o r q ue a s no rm a s p a ssa ra m . A p o lític a p úb lic a lo c a l, a o invé s d e d ina m iza r-se e m
sua s trê s e sfe ra s, c o ng re g a m a rc o s p ro ib itivo s e re strito s, d issip a nd o re sp o nsa b ilid a d e s e
a la rg a nd o a ne c e ssid a d e fisc a liza tó ria , se m , c o ntud o , e fe tiva r a d e vid a g e stã o p úb lic a .
Pa la vra s- c ha ve : C o nfo rto a m b ie nta l urb a no . Ac ústic a a m b ie nta l. Pla ne ja m e nto urb a no .

ABSTRAC T
The p ro c e ss o f e xp a nsio n, urb a niza tio n a nd ind ustria liza tio n in Bra zilia n c itie s is usua lly no t
a c c o m p a nie d b y a n a d e q ua te urb a n p la nning . The re fo re e nta ils, sig nific a nt c ha ng e s in
urb a n m o rp ho lo g y, a ffe c ting the he a lth a nd q ua lity o f life . In the o p e n urb a n sp a c e s,
p a rtic ula rly in b ig c itie s, p e o p le a re c o nsta ntly e xp o se d to hig h no ise le ve ls, a situa tio n tha t
c a n g e ne ra te a c o ustic d isc o mfo rt a nd b ring ha rm to he a lth. It’ s o b se rve d in Bra zil a re d uc e d
a m o unt o f stud ie s in Enviro nm e nta l Urb a n C o m fo rt. C o nsid e ring the c a se o f Ma c a p á /AP, it
ha s a lso re c e ive d insuffic ie nt lo c a l urb a n p la nning , a na lysis a nd a p p ro p ria te te c hnic a l b a sis
fo r the p re p a ra tio n o f re g ula tio ns re la te d to no ise . All this d ire c tly a ffe c ts the urb a n
susta ina b ility o f the re g io n a nd the p e rsp e c tive o f inte rna tio na liza tio n c o nstruc tio n. C a n b e
id e ntifie d tha t lo c a l re g ula to ry fra m e wo rks a re c o nflic te d a nd o nly p a rtly b a se d o n na tio na l
te c hnic a l sta nd a rd s. This d iffic ulty ste m s fro m the d isto rtio n o f the te c hnic a l c o nc e p ts o f ABNT,
d ue to the imp ro p e r use o r inc o nsiste nt p a ra m e te rs a t the suc c e ssive re visio ns o f the
sta nd a rd s p a sse d . The lo c a l p ub lic p o lic y, ra the r tha n b o o st in its thre e sp he re s, b ring s
to g e the r p ro hib itive la nd m a rks, dissip a ting re sp o nsib ilitie s, a nd e xte nding the b e m o nito re d
ne e d s, witho ut, ho we ve r, c a rry the p ro p e r p ub lic m a na g e m e nt.

1 TAKAMATSU, Pa tríc ia . De sa fio s d a p o lític a p úb lic a lo c a l p a ra me lho ria d o c o nfo rto a c ústic o urb a no

d a c id a d e d e Ma c a p á / AP. In: ENC O NTRO NAC IO NAL DE TEC NO LO G IA DO AMBIENTE C O NSTRUÍDO ,

16., 2016, Sã o Pa ulo . Ana is... Po rto Ale g re : ANTAC , 2016 .

1755
 ENTAC 2016 - Sã o Pa ulo , Bra sil, 21, 22 e 23 d e se te m b ro d e 2016

Ke y wo rds : Urb a n e nviro nm e nta l c o mfo rt. Enviro nm e nta l a c o ustic s. Urb a n p la nning .

1 INTRO DUÇ ÃO
O p ro c e sso re c e nte d e e xp a nsã o , urb a niza ç ã o e ind ustria liza ç ã o d a s
c id a d e s te m g e ra d o um no vo a m b ie nte c o nstruíd o . Ta l p ro c e sso , p o r nã o te r
sid o a c o m p a nha d o d e um a d e q ua d o p la ne ja m e nto urb a no , a c a rre to u
m o d ific a ç õ e s sig nific a tiva s, inte rfe rind o na sa úd e e na q ua lid a d e d e vid a
hum a na . Em e sp a ç o s urb a no s a b e rto s, p a rtic ula rm e nte na s g ra nd e s c id a d e s,
o s ind ivíd uo s e stã o c o nsta nte m e nte e xp o sto s a níve is so no ro s e le va d o s,
situa ç ã o q ue p o d e g e ra r d e sc o nfo rto a c ústic o e tra ze r m a le fíc io s a sa úd e
(SANTO S, 1999; C ARVALHO , 2010; BISTAFA, 2011; HIRASHIMA, 2014).
“ C o nfo rto ” é um te m a re le va nte p a ra a s so c ie d a d e s c o nte m p o râ ne a s,
e sta nd o d ia ria m e nte p re se nte nã o só e m d e b a te s a c a d ê m ic o s, m a s
ta m b é m e m c o nve rsa s c o tid ia na s. Em sua o rig e m , a s ne c e ssid a d e s d e
im p le m e nta ç ã o d e m e lho ria s na s c o nd iç õ e s d e tra b a lho d a s e m p re sa s,
c o m é rc io , e tc . A o rig e m d o te rm o c o nfo rto e stá a sso c ia d a a o c o nc e ito d e
c o nso lo o u a p o io , a p a rtir d a p a la vra la tina c umfo rta re , d e riva d a d e c um-
fo rtis, sig nific a nd o “ a livia r d o r o u fa d ig a ” (SC HMID, 2005, p . 32). Ne sse
c o nte xto , a p a isa g e m so no ra d e um a c id a d e c o nstitui-se c o m o im p o rta nte
re fe rê nc ia a m b ie nta l d e q ua lid a d e d e vid a no m e io urb a no (PEREIRA, 2003).
Pa ra a lc a nç a r o o b je tivo d e ste e stud o , p ro c e d e u-se a um a re visã o d a
lite ra tura p e rtine nte , p a ra a p ro fund a r a s c a ra c te rístic a s d e re g ula m e nta ç ã o
le g a l a p lic a d a s à c o nfo rm a ç ã o d o a m b ie nte c o nstruíd o d a c id a d e d e
Ma c a p á / AP q ue d ire ta m e nte inte rfe re m na g e stã o p úb lic a e m re la ç ã o à
p o luiç ã o so no ra .
A m e to d o lo g ia c ie ntífic a a d o ta d a fo i a q ua lita tiva e xp lo ra tó ria c o m p e sq uisa
d o c um e nta l, p o r a justa r-se à s c a ra c te rístic a s d o p ro je to inic ia l d e d o uto ra d o
p a ra e stud o d a p a isa g e m so no ra d e Ma c a p á sub m e tid o a o PRO -URB/ UFRJ,
c o ng re g a nd o p a rte d a e xp e riê nc ia d id á tic a d a c a d e ira C o nfo rto Ac ústic o ,
d o C AU/ UNIFAP.
A p e sq uisa c o nte m p lo u a a ná lise d a s le is urb a nístic a s m unic ip a is, d a s le is
a m b ie nta is d e Ma c a p á e d a Le i Esta d ua l 1.149/ 2007 d o G o ve rno d o Esta d o
d o Am a p á , c o nfro nta nd o -se c o m a le itura té c nic a le g a l lo c a l, e m
c o nfo rm id a d e c o m a s no rm a s d a Asso c ia ç ã o Bra sile ira d e No rm a s Té c nic a s
(ABNT).
Ta m b é m , b usc o u-se lo c a liza r to d o o re fe re nc ia l d e e stud o s d e a c ústic a
urb a na e a m b ie nta l já re a liza d o s so b re a c id a d e , o q ua l se m o stro u
inc ip ie nte e lo c a liza d o . O s c a so s d e a ná lise e sp a c ia l d e p o luiç ã o so no ra ,
no rm a lm e nte , m e sc la m a m e to d o lo g ia d e a ná lise d a s d e núnc ia s re c e b id a s
p e lo s ó rg ã o s re g ula m e nta d o re s, c o m o o C O NAMA, m e d ia nte o
d e sc um p rim e nto d a Re so luç ã o C O NAMA 01/ 1990 e 02/ 1990, q ue d isp õ e m
so b re o s c rité rio s d e p a d rõ e s d e e m issã o d e ruíd o s d e c o rre nte s d e q ua isq ue r
a tivid a d e s ind ustria is, c o m e rc ia is, so c ia is o u re c re a tiva s, inc lusive a s d e
p ro p a g a nd a p o lític a , e so b re o Pro g ra m a Na c io na l d e Ed uc a ç ã o e C o ntro le
d a Po luiç ã o So no ra o u le g isla ç õ e s e sp e c ífic a s d e p o luiç ã o so no ra

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 ENTAC 2016 - Sã o Pa ulo , Bra sil, 21, 22 e 23 d e se te m b ro d e 2016

m unic ip a is, a lg um a s ve ze s, vinc ula d a s a o s p la no s d ire to re s, c o m o o C ó d ig o

d e Po stura s e o C ó d ig o d e O b ra s, c o m o o b se rva Ale nc a r (2013), c o m o “ le is
d e silê nc io ” .
Ap e sa r d e e xistire m no rm a tiva s, o q ue se o b se rva a o c o nfro nta r d a d o s
a na lític o s d e m e d iç ã o c o m a p e rc e p ç ã o d a s p e sso a s é q ue g ra nd e p a rte
d e la s a firm a “ já e sta r a c o stum a d a c o m e sse ruíd o c o tid ia no ” (NO VAES, G ;
ALUC C I, M; MO NTEIRO , L, 2013). Se g und o Bista fa (2006), e m a m b ie nte s
e xte rno s d e vo c a ç ã o c o m e rc ia l, o níve l-c rité rio d e 70 d B (A) p ro vo c a
im e d ia ta m e nte inte rfe rê nc ia na s a tivid a d e s re a liza d a s e q ue d a d e
p ro d utivid a d e . A e xp o siç ã o c o nsta nte a e ssa g ra nd e za d e ruíd o a o lo ng o
d o s a no s (c e rc a d e 40 a no s) p o d e p ro vo c a r sé ria s p e rd a s g ra d ua is d a
c a p a c id a d e a ud itiva , a c a rre ta nd o a um a p o p ula ç ã o d e m e ia e d e m a io r
id a d e g ra ve s p ro b le m a s d e sa úd e no siste m a a ud itivo , e fe ito q ue d e ve rá se r
se ntid o p e la p o p ula ç ã o e m a lg uns a no s.

2 ANÁLISE AMBIENTAL SO NO RA EM MAC APÁ

C o m o c re sc im e nto d a s c id a d e s, a p o luiç ã o so no ra to rno u-se um p ro b le m a
urb a no , e m b o ra ne m se m p re se ja c o nsid e ra d o d e c o ntro le p rio ritá rio p e la s
a uto rid a d e s.
No c a so d e Ma c a p á / AP, nã o d e ixa d e se r d ife re nte a p re se nç a d a p o luiç ã o
so no ra . Atua lm e nte , é fo rte a a tua ç ã o no e sta d o d o Ba ta lhã o d e Po líc ia
Am b ie nta l q ue fisc a liza ve e m e nte m e nte o c um p rim e nto d a s re so luç õ e s d o
C O NAMA, p o r inte rm é d io d o C e ntro Inte g ra d o d e O p e ra ç õ e s d e De fe sa
So c ia l.
C o nfo rm e Mo nte iro (2014), a p o luiç ã o so no ra lid e ra a s d e núnc ia s re c e b id a s
p e lo Ba ta lhã o Am b ie nta l d o Am a p á . Ap e na s e m Ma c a p á , o ó rg ã o a te nd e u
1.862 o c o rrê nc ia s d e p o luiç ã o so no ra e ntre ja ne iro e a g o sto d e 2014. So a re s
(2011), e m se u e stud o so b re o b a irro Pe rp é tuo So c o rro d e Ma c a p á ,
c o nsta to u um a c o nc e ntra ç ã o d o s fo c o s d e m a io r o c o rrê nc ia d e
re c la m a ç õ e s d e p o luiç ã o so no ra e d e p e rturb a ç ã o d o so sse g o na Rua Hug o
Alve s Pinto , lo c a liza d a p ró xim o a á re a s d e la ze r e c o m é rc io . Ta l e stud o d e
c a so re string e a a ná lise urb a na a o g e o rre fe re nc ia m e nto e m m a p a s d a
lo c a liza ç ã o d a s c ha m a d a s d e re c la m a ç õ e s p a ra sua a tua ç ã o (Fig ura 1).
De a c o rd o c o m Pim e nte l (2011), a p o luiç ã o so no ra é um fa to c rític o no
c e ntro c o m e rc ia l d a c a p ita l a m a p a e nse . O trâ nsito e a s a tivid a d e s
c o m e rc ia is sã o o s m a io re s c a usa d o re s d e inc ô m o d o a ud itivo s. Pa ra o a uto r,
a p e na s a le g isla ç ã o nã o c o nse g ue re so lve r o s p ro b le m a s, to rna nd o -se
ne c e ssá rio s p ro m o ve r a ç õ e s so c io e d uc a tiva s e nvo lve nd o a p o p ula ç ã o .

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 ENTAC 2016 - Sã o Pa ulo , Bra sil, 21, 22 e 23 d e se te m b ro d e 2016

Fig ura 1- Ma p a d e d e nsid a d e d e p o luiç ã o so no ra d a Rua Hug o Alve s Pinto ,

situa d a no b a irro No ssa Se nho ra d o Pe rp é tuo So c o rro

Fo nte : Silva (2011) c ita d o p o r So a re s (2011)

2.1 Aná lise le g isla tiva m unic ipa l da c ida de de Ma c a pá / AP

Do p o nto d e vista d a a ná lise urb a na d o c o nfo rto a c ústic o na c id a d e d e
Ma c a p á , te m -se c o m o re fe rê nc ia inic ia l o Pla no Dire to r d e Ma c a p á d e 2004,
a ind a vig e nte . A p rim e ira inc lusã o no p la ne ja m e nto urb a no lo c a l p rio rizo u a
p e rc e p ç ã o d o s im p a c to s d o ruíd o na c id a d e . Entre ta nto , ta l d o c um e nto ,
q ue d e ve ria se r um instrum e nto d a p o lític a d e p la ne ja m e nto urb a no , so b o
p o nto d e vista d o c o nfo rto a m b ie nta l a c ústic o , m a s sim p le sm e nte se b a se ia
no “ Pla no Esp e c ífic o d e Zo ne a m e nto d e Ruíd o d o Ae ro p o rto Inte rna c io na l
d e Ma c a p á ” , e la b o ra d o p e lo Ministé rio d a Ae ro ná utic a , o q ua l d e lim ita a
zo na d e p ro te ç ã o d o s d a no s no c ivo s d a p o luiç ã o so no ra d e ruíd o a é re o d o s
a viõ e s (Fig ura 2).
A so b re p o siç ã o d e sse Pla no a o Pla no Dire to r, d isp o níve l na p ró p ria Le i d e Uso
e O c up a ç ã o d o so lo (Fig ura 3), re ve la q ue ta l d e lim ita ç ã o c a ra c te riza -se
c o m o a s Zo na s SE-1, Zo na Esp e c ia l 01 e p a rte d o SE-2, Zo na Esp e c ia l 02,
se to re s q ue a tua lm e nte c o nte m p la m a p e na s o b a irro Pa c o va l. Assim , o
Pla no Dire to r d o Munic íp io d e Ma c a p á p re vê c o m o p ro te ç ã o urb a nístic a
p a ra e sta á re a , e m se u a rt. 87, q ue a s sub zo na s d e Re striç ã o à O c up a ç ã o
sã o a q ue la s lo c a liza d a s no s lim ite s d e finid o s no Pla no Esp e c ífic o , e m q ue se
p re vê o im p e d im e nto a o uso e à o c up a ç ã o c o m o na Zo na Esp e c ia l 01,
o nd e se te m : “ a ) uso e o c up a ç ã o re strito s à q ue le s a d m itid o s p e lo Pla no
Esp e c ífic o d e Zo ne a m e nto d e Ruíd o d o Ae ro p o rto Inte rna c io na l d e Ma c a p á ;
b ) inc e ntivo à b a ixa d e nsid a d e ; c ) o c up a ç ã o ho rizo nta l” .

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 ENTAC 2016 - Sã o Pa ulo , Bra sil, 21, 22 e 23 d e se te m b ro d e 2016

Fig ura 2 – Ma p a d o Pla no Esp e c ífic o d e Zo ne a me nto d e Ruíd o d o Ministé rio

d a Ae ro ná utic a p a ra o Ae ro p o rto Inte rna c io na l d e Ma c a p á .

Fo nte : Po rta ria 629, d e 2 d e ma io d e 1984

Fig ura 3 - Le i d e Uso e O c up a ç ã o d e Ma c a p á : SE I e SE2, c o m a so b re p o siç ã o

d a á re a d e Zo ne a me nto d e Ruíd o d o Ministé rio d a Ae ro ná utic a re fe re nte a o
b a irro d o Pa c o va l.

Fo nte : PMM(2004)

Ap ro fund a nd o a le itura d o Pla no Dire to r, g a nha d e sta q ue o a rt. 68, q ue tra ta

d o Re la tó rio d e Imp a c to d e Vizinha nç a , o q ua l d e ve rá se r e la b o ra d o d e
a c o rd o c o m a s d ire trize s e xp e d id a s p e lo ó rg ã o lic e nc ia d o r, d e ve nd o c o nte r,
no m ínim o , d e sc rito no inc iso III, a a va lia ç ã o d o im p a c to p o te nc ia l o u e fe tivo
d o e m p re e nd im e nto o u a tivid a d e , c o nsid e ra nd o níve is d e ruíd o s e m itid o s.
Entre ta nto , a té o p re se nte m o m e nto nã o se tê m no tíc ia s d e ssa s d ire trize s
ne m d a s instruç õ e s p a ra a justa r o d o c um e nto à s p re sc riç õ e s d a ABNT.
Ana lisa nd o a Le i C o m p le m e nta r 010/ 1998, no â m b ito d o m unic íp io d e
Ma c a p á , q ue institui o C ó d ig o d e Po stura , e m re la ç ã o a q ue stõ e s so b re

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c o m o hig ie ne p úb lic a , p ro te ç ã o a m b ie nta l, c o stum e s, se g ura nç a e o rd e m

p úb lic a (trâ nsito , so sse g o , lo g ra d o uro s e a nim a is, e ntre o utro s), lic e nc ia m e nto
p a ra e sta b e le c im e nto s, a tivid a d e s d e a m b ula nte s, infra ç õ e s e p e na lid a d e s,
e ntre o utra s, te m -se q ue a p o luiç ã o so no ra é a b o rd a d a inc ia lm e nte no a rt.
76, q ue inc ub e o m unic íp io d a re sp o nsa b ilid a d e d e “ im p e d ir o u re d uzir a
p o luiç ã o p ro ve nie nte d e so ns e ruíd o s e xc e ssivo s, inc um b e a a d m inistra ç ã o
a d o ta r a s m e d id a s c o m o ” :
I — Im p e d ir a lo c a liza ç ã o e m se to re s re sid e nc ia is o u c o m e rc ia is, d e
e sta b e le c im e nto c uja s a tivid a d e s p ro d uza m ra io s, so ns e xc e ssivo s o u
inc ô m o d o s;
II — Pro ib ir a p re sta ç ã o d e se rviç o s d e p ro p a g a nd a p o r m e io d e a lto -
fa la nte s o u m e g a fo ne s, fixo s o u vo la nte s, e xc e to a p ro p a g a nd a
e le ito ra l, na s é p o c a s e fo rm a s p re vista s e m le i;
III — Disc ip lina r e c o ntro la r o uso d e a p a re lho s d e re p ro d uç ã o
e le tro a c ústic a s e m g e ra l;
IV — Disc ip lina r o uso d e m a q uina ria , d isp o sitivo o u m o to r d e
e xp lo sã o q ue p ro d uza m ruíd o s o u so ns, a lé m d o s lim ite s to le rá ve is,
fixa d o s e m a to s a d m inistra tivo s;
V — Disc ip lina r o tra nsp o rte c o le tivo d e m o d o a re d uzir o u re d uzir o
trá fe g o e m á re a s p ró xim a s a ho sp ita l, c a sa s d e sa úd e o u
m a te rnid a d e s.
VI — Disc ip lina r o ho rá rio d e func io na m e nto no turno d e c o nstruç õ e s;
VII — Im p e d ir a lo c a liza ç ã o d e zo na d e silê nc io o u se to r re sid e nc ia l,
e m c a sa s d e d ive rtim e nto p úb lic o s

Já no s a rts. 83 a 88 d a m e sm a le i, e m c a p ítulo q ue d isc ip lina a o rd e m e o

so sse g o p úb lic o s, sã o tra ta d a s a s re g ula m e nta ç õ e s e a s c o nd iç õ e s d e
func io na m e nto d e a tivid a d e s c o m o p ro p a g a nd a c o m a lto -fa la nte s e a
re sp o nsa b ilid a d e d o s p ro p rie tá rio s p e la m a nute nç ã o d a o rd e m e m se us
e sta b e le c im e nto s, c o ntra d e so rd e ns, a lg a za rra s o u b a rulho s.

Po r fim , a Le i C o m p le m e nta r 27, d e 24/ 06/ 2004, q ue d isp õ e so b re

lic e nc ia m e nto , a uto riza ç ã o e fisc a liza ç ã o d a s a tivid a d e s so c io e c o nô m ic a s
d o m unic íp io d e Ma c a p á , e d á o utra s p ro vid ê nc ia s, c ita o c a so d a s c a sa s
d e d ive rsã o , no a rt. 53, e o s c o m íc io s p o lític o s e d e m a is fe stivid a d e s, no a rt.
85, tra ta nd o -se d e o b se rva r o s níve is a c ústic o s p re visto s na le g isla ç ã o
a m b ie nta l.
Art. 53. As c a sa s d e d ive rsã o , c o nc e itua d a s ne ste c a p ítulo , sã o
o b rig a d a s a : VIII - na re a liza ç ã o d e b a ile s, a p re se nta ç õ e s e o utra s
a tivid a d e s sim ila re s, o b se rva r o s níve is d e ruíd o e o s re ve stim e nto s
a c ústic o s p re visto s na le g isla ç ã o a m b ie nta l;
Se ç ã o VII - Da s O fic ina s Me c â nic a s [...] II - o b se rva r a s no rm a s
m unic ip a is d e c o ntro le e p ro te ç ã o d a vizinha nç a c o ntra ruíd o s,
re síd uo s ind ustria is e o utra s c o nse q üê nc ia s p re vista s na le g isla ç ã o
so b re m e io a m b ie nte e hig ie ne .
Art. 85. Pa ra c o m íc io s p o lític o s, fe stivid a d e s c ívic a s, re lig io sa s, c ultura is
e d e c a rá te r p o p ula r, p o d e rã o se r a rm a d o s c o re to s o u p a la nq ue s
p ro visó rio s no s lo g ra d o uro s p úb lic o s [...] III - a te nd im e nto à s
o rie nta ç õ e s d a le g isla ç ã o a m b ie nta l, q ua nd o se tra ta r d e a tivid a d e s
e e ve nto s q ue p ro d uza m so ns e ruíd o s e xc e ssivo s o u use m
e q uip a m e nto s d e a m p lific a ç ã o , a lto -fa la nte s e c a ixa s d e so m

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 ENTAC 2016 - Sã o Pa ulo , Bra sil, 21, 22 e 23 d e se te m b ro d e 2016

2.2 Aná lise le g isla tiva da le i e sta dua l e m c o nfro nto c o m a s no rm a s b ra sile ira s
A re le vâ nc ia d o te m a g a nha d e sta q ue c o m a p ro m ulg a ç ã o d a Le i Esta d ua l
1.149, d e 3 d e d e ze m b ro d e 2007, q ue d isp õ e so b re lim ite s na p ro d uç ã o d e
p o luiç ã o so no ra no â m b ito d o e sta d o d o Am a p á , e d á o utra s p ro vid ê nc ia s,
e sta b e le c e nd o p uniç ã o p e la p ro d uç ã o d e p o luiç ã o so no ra . Eq uiva le ria ,
p o rta nto , à “ Le i d o Silê nc io ” e sta d ua l.
O ruíd o d ivid e -se e m d ua s c a te g o ria s d e nã o p e rm issivid a d e a se re m
c o ntro la d a s, c o nfo rm e c ita o a rt. 2º :
I - a lc a nc e m , no a m b ie nte e xte rio r a o re c into e m q ue tê m o rig e m ,
q ua nd o nã o d ive rsa m e nte e sta b e le c id o ne sta Le i, níve l d e p re ssã o
so no ra sup e rio r a 85 (o ite nta e c inc o ) d e c ib é is a fe rid o p o r m e d id o r
d e p re ssã o so no ra ;
II - a lc a nc e m , no inte rio r d o re c into e m tê m o rig e m , níve is d e so ns
sup e rio re s a o s c o nsid e ra d o s no rm a is p e la Asso c ia ç ã o Bra sile ira d e
No rm a s Té c nic a s – ABNT

De p rim e iro im p a c to , te m -se a id e ia d e q ue o le g isla d o r e sta ria a p lic a nd o a

NBR 10.151/ 2000 - Ava lia ç ã o d o ruíd o e m á re a s ha b ita d a s, visa nd o a o
c o nfo rto d a c o m unid a d e – Pro c e d im e nto . Entre ta nto , a o a p ro fund a r a
le itura d a le i c o m o um to d o , te m -se a c la ra se p a ra ç ã o e ntre o q ue d isp õ e o
inc iso I e o q ue d isp õ e o inc iso II. A a p lic a ç ã o d o inc iso I d o a rt. 2º d a le i
sug e re o uso d a m e d iç ã o d ire ta e insta ntâ ne a d e p re ssã o so no ra p o r
d e c ib e lím e tro a té o lim ite d e 85 d B, se ja m e le s d B (A), o u d B(B), o u d B(C ) o u,
a té m e sm o , d B(D).
Ap e sa r d a re le vâ nc ia d a p a ra m e triza ç ã o d o lim ite d e 85 d B a o q ua l a O MS
(WHO , 2001) fa z d e sta q ue p a ra o iníc io d ire to d e d a no s à sa úd e , c um p re
d e sta c a r q ue , c o nfo rm e Ma c ha d o (2004), o ruíd o a m b ie nta l nã o é
c o nsta nte e nã o se tra ta d e m e ro p ro b le m a d e d e sc o nfo rto a c ústic o . Está
ta m b é m a tre la d o à funç ã o d a d ura b ilid a d e , d a re p e tiç ã o , e nã o a p e na s à
inte nsid a d e . A m e d iç ã o insta ntâ ne a ig no ra a re p re se nta tivid a d e d o ruíd o
c a ra c te rístic o d o lo c a l, im p o ssib ilita nd o a na lisa r p a râ m e tro s q ue p e rm ita m
c a ra c te riza r a s o sc ila ç õ e s so no ra s e a re sp e c tiva m a g nitud e d o im p a c to
c a usa d o p o r e le . O va lo r m á xim o , a p e sa r d e p o te nc ia lm e nte d a no so , é
c o m um na re a lid a d e urb a na , e q uiva le nd o , p o r e xe m p lo , a o b a rulho d e um
liq uid ific a d o r lig a d o .

Aq ui se fa z a d e vid a re ssa lva d e q ue o s d a no s à sa úd e d e p e nd e m

fund a m e nta lm e nte d o te m p o d e e xp o siç ã o . C o m o o ruíd o a m b ie nta l nã o é
c o nsta nte , é ne c e ssá rio c o nsid e ra r um va lo r q ue se ja re p re se nta tivo d o ruíd o
c a ra c te rístic o d o lo c a l, ind ic a nd o nã o so m e nte um va lo r m é d io , m a s
ta m b é m p a râ m e tro s q ue p e rm ita m c a ra c te riza r a s o sc ila ç õ e s so no ra s e a
re sp e c tiva m a g nitud e d o im p a c to c a usa d o p o r e le .

C o nfo rm e Bista fa (2011) e Murg e l (2007), sã o utiliza d o s a lg uns p a râ m e tro s

e sta tístic o s p a ra fa c ilita r a inte rp re ta ç ã o d o s va lo re s m e d id o s. O s m a is

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e m p re g a d o s sã o : níve l e q uiva le nte c o ntínuo , 𝑳𝑬𝑸, e níve is e sta tístic o s, 𝑳𝟏𝟎 e

𝑳𝟗𝟎 O 𝑳𝑬𝑸 , p o r re p re se nta r o ruíd o m é d io , é o m a is ve rsá til d e sse s p a râ m e tro s.
Po r isso , no rm a lm e nte , é utiliza d o c o m o p a râ m e tro le g a l e no rm a tivo . De ssa
fo rm a , a NBR 10.151/ 92 utiliza a no m e nc la tura d e 𝑳𝑨𝑬𝑸 e fa z jus a m é to d o
a lte rna tivo d e m e d iç ã o , c o nfo rm e o níve l d a 𝑳𝑪 ( 𝑳𝑨𝑬𝑸 c o rrig id o ), q ue é
c o m p a ra d o a o níve l d e c rité rio d e a va lia ç ã o , d e te rm ina d o p o r tip o d e
a m b ie nte . Assim , a s no rm a s d a ABNT c o nsid e ra m a e sp e c ific id a d e d e ruíd o s
d e im p a c to , c o m c o m p o ne nte s to na is e o re fe re nc ia l e sta tístic o d a m é d ia
no te m p o , d ife re nte d a a b o rd a g e m iso la d a d a Le i Esta d ua l d o Am a p á .
No se g und o p a rá g ra fo d o a rt. 2º, a le i re m e te à NBR 10.152/ 87, q ue
e sta b e le c e níve is d e ruíd o p a ra , fund a m e nta lm e nte , e sp a ç o s inte rno s.
Ana lisa nd o o s d o is p a rá g ra fo s d a le i e m c o njunto , te m -se q ue a fo nte so no ra
d a no sa a o ruíd o urb a no a d vé m a p e na s d e d e ntro d a e d ific a ç ã o . Po rta nto ,
d e ve rá se r sa na d a m e d ia nte o tra ta m e nto d a e nvo ltó ria , c o m o únic a fo rm a
d e p re vir a p o luiç ã o so no ra no e sp a ç o urb a no . Assim , nã o há se q ue r
m e nç ã o a o s p ro b le m a s d o s q ua is o s g e sto re s urb a no s sã o c o rre sp o nsá ve is,
p o r e xe m p lo , o s ruíd o s d e trá fe g o .
O s d e m a is a rtig o s d a le i p ro íb e m no e sp a ç o urb a no a p ro d uç ã o d e so ns
e sp e c ífic o s, c o m o b a rulho s a d vind o s d e e sc a p a m e nto s, b uzina s e c a sa s d e
sho w e m ho rá rio no turno e ste nd id o . Po rta nto , a Le i Esta d ua l, d e c e rta fo rm a ,
é m a is re stritiva d o q ue a le g isla ç ã o fe d e ra l, q ue e stá a m p a ra d a na
Re so luç ã o 01/ 90 d o C O NAMA e sc o ra d a na a p lic a ç ã o d a no rm a d a ABNT,
p o is o c rité rio fund a d o d e 85 d B to rna q ua lq ue r usuá rio d a c id a d e p ro d uto r
d e so m , c o m a ja ne la a b e rta p o te nc ia l infra to r, e g e ra c rim ina liza ç ã o
e xc e ssiva d a p ro d uç ã o d o so m na p a isa g e m d a c id a d e , no va m e nte se m
c o nsid e ra r um a d a s g ra nd e s fo nte s d e p o luiç ã o , q ue é o trá fe g o d e ve íc ulo s.
No a rt. 11 d a Le i, b e m a o se u fina l, o le g isla d o r re ssa lta q ue a s m e d iç õ e s
c ita d a s d e ve rã o se r fe ita s d e a c o rd o c o m a m e to d o lo g ia d a NBR.
10.151/ 2000, c ita d a a nte rio rm e nte . Isso la nç a m a is c o nfusã o na
inte rp re ta ç ã o d o a rt. 2º, inc iso I, p o is nã o se te m c la ro se o s 85 d e c ib é is
e q uiva le ria m a 𝑳𝑪 = 85d B(A) o u 𝑳𝑨𝑬𝑸 Ne sta hip ó te se , to rna r-se -ia m uito m a is
p e rm issiva q ue a p ró p ria no rm a c ita d a e a m p a ra d a c o m fo rç a d e le i fe d e ra l
d a s Re so luç õ e s d o C O NAMA, e m q ue se te m q ue a p io r hip ó te se d e
p a râ m e tro urb a no é p a ra á re a ind ustria l, c ujo lim ite d e 𝑳𝑪 = 70 d B(A) p a ra o
p e río d o d iurno .

3 C O NC LUSÕ ES
Inic ia nd o -se p e lo Pla no Dire to r, o s instrum e nto s urb a nístic o s a p to s a se re m
a p lic a d o s a Ma c a p á fa ze m a p e na s m e nç ã o a o s ne c e ssá rio s im p a c to s
d e c o rre nte s d a p o luiç ã o so no ra , e m e sp e c ia l a a é re a , o u a q ue la s a d vind a s
d e g ra nd e s e m p re e nd im e nto s, m a s nã o há a p ro fund a m e nto sub sid iá rio p a ra
a va nç a r so b o p o nto d e vista d o s usuá rio s c o m uns d a s e d ific a ç õ e s e m
re la ç ã o a sua inse rç ã o urb a na e q ua nto a o im p a c to lo c a l d a im p la nta ç ã o
d e sua s e d ific a ç õ e s. La nç a -se c o m o d ire triz juríd ic a m unic ip a l a p e na s a

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d isc rim ina ç ã o d o s uso s d e c o rre nte s d a p o luiç ã o c a usa d a p o r e ve nto s

iso la d o s, no rm a lm e nte , p o r g rup o s d e usuá rio s, q ue , c o m o é o m a is c o m um
d a s situa ç õ e s, e nvo lve m p ro b le m a s d e c o nvívio e ntre vizinho s, m a s m a ntê m
o p a ra d ig m a d e q ue to d o ruíd o é ruim .
C o nse g uiu-se e sta b e le c e r q ue o s m a rc o s re g ula tó rio s lo c a is sã o c o nflita nte s
e ntre si e q ue , q ua nd o se fund a m e nta m te c nic a m e nte , b a se ia m -se
p a rc ia lm e nte na s no rm a s té c nic a s na c io na is. Entre ta nto , o b se rvo u-se q ue a
a p lic a ç ã o d a re fe rê nc ia té c nic a d a á re a d e c o nfo rto p e lo s m a rc o s le g a is
d isto rc e o s c o nc e ito s té c nic o s d a s no rm a s d a ABNT, utiliza nd o o s p a râ m e tro s
d e fo rm a ina d e q ua d a e inc o nsiste nte s c o m a s suc e ssiva s re visõ e s p o r q ue a s
no rm a s p a ssa ra m . Assim , im b ric a -se num e nte nd im e nto d e um a g a m a d e
d ife re nte s p a râ m e tro s q ue , a p rinc íp io , se ria m e q uiva le nte s (d e c ib é is), se m
c o nse g uir e sta b e le c e r c la ra m e nte q ua is se ria m o s lim ite s d a p o luiç ã o so no ra .
A p o lític a p úb lic a lo c a l, a o invé s d e d ina m iza r-se e m sua s trê s e sfe ra s
(fe d e ra l, e sta d ua l e m unic ip a l), c o ng re g a m a rc o s e sse nc ia lm e nte p ro ib itivo s
re strito s, d issip a nd o re sp o nsa b ilid a d e s e a la rg a nd o a ne c e ssid a d e
fisc a liza tó ria (p unitiva ), se m , c o ntud o , e fe tiva r um d e se nho d e g e stã o
p úb lic a ne c e ssá rio .
Do p o nto d e vista d a a p lic a ç ã o m a is re c e nte p e la c o nstruç ã o c ivil d a s
no rm a s d e d e se m p e nho , fa z-se ne c e ssá rio e xtra p o la r a s c o nse q uê nc ia s d o
d e sa fio no rm a tivo , c o nsid e ra nd o a fa lta d e p a râ m e tro s p a ra o e nto rno d a s
e d ific a ç õ e s, p o d e g e ra r um sup e rd im e nsio na m e nto d a s e d ific a ç õ e s, d e vid o
à p o luiç ã o so no ra . Fa z-se c o nsid e ra r q ue , p e rm e a d a s a s d úvid a s d e
a p lic a ç ã o le g a l d e p a râ m e tro s té c nic o s, a so rte a o le g isla d o r, p o d e rá se te r
d ive rsa s inte rp re ta ç õ e s, a o q ua l o c o nstruto r g e ra inse g ura nç a juríd ic a p a ra
a p lic á -la s. Aind a fa lta o d e vid o e nte nd im e nto d e q ue a c o m p a tib iliza ç ã o
d a s no rm a s d e ve inic ia r a p a rtir d a c ria ç ã o d e um Pla no Dire to r So no ro e se
e nc a m inha r a um a g e stã o c o m p a rtilha d a de a trib uiç õ e s e
re g ula m e nta ç õ e s. O s ó rg ã o s le g isla tivo s d e ve m p ro c ura r se a p ro fund a r no s
c o nhe c im e nto s té c nic o s a nte s d e la nç a r m ã o d e ta is c rité rio s, m a s ta m b é m
nã o d e ve a b ste r-se d e fa zê -lo .

AG RADEC IMENTO S
Esp e c ia l a g ra d e c im e nto à Unive rsid a d e Fe d e ra l d o Am a p á , p o r inte rm é d io
d a PRO G RAD, via Pro g ra m a d e Auxílio a o Pe sq uisa d o r - PRO PEV, e a o
Pro g ra m a d e Do uto ra d o Inte rinstituc io na l d a Unive rsid a d e Fe d e ra l d o Rio d e
Ja ne iro – DINTER/ UFRJ-UNIFAP.

REFERÊNC IAS
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