CEDOUA

2021

Direito Constitucional e Administrativo

do Ambiente
José Eduardo Figueiredo Dias

2ª apresentação
 O direito público e a proteção do ambiente

 Ponto de partida: o direito do ambiente como direito

horizontal ou transversal;

 O papel do direito civil:

 o tema das relações de vizinhança;
 o expediente da tutela geral da personalidade;
 o instituto da responsabilidade civil extra-contratual;
 insuficiências.

DCAAmbiente José Eduardo F. Dias

 Código Civil
Artigo 1346º - Emissão de fumo, produção de ruídos e
factos semelhantes

“O proprietário de um imóvel pode opor-se à emissão de

fumo, fuligem, vapores, cheiros, calor ou ruídos, bem como à
produção de trepidações e a outros quaisquer factos semelhantes,
provenientes de prédio vizinho, sempre que tais factos importem
um prejuízo substancial para o uso do imóvel ou não resultem da
utilização normal do prédio de que emanam”.

DCAAmbiente José Eduardo F. Dias

 Código Civil
Artigo 70º - Tutela geral da personalidade
1. A lei protege os indivíduos contra qualquer ofensa ilícita ou
ameaça de ofensa à sua personalidade física ou moral.
2. Independentemente da responsabilidade civil a que haja lugar,
a pessoa ameaçada ou ofendida pode requerer as providências adequadas
às circunstâncias do caso, com o fim de evitar a consumação da ameaça ou
atenuar os efeitos da ofensa já cometida.

Artigo 483º - Princípio geral (responsabilidade civil)

1. Aquele que, com dolo ou mera culpa, violar ilicitamente o direito
de outrem ou qualquer disposição legal destinada a proteger interesses
alheios fica obrigado a indemnizar o lesado pelos danos resultantes da
violação.

DCAAmbiente José Eduardo F. Dias

 O direito público e a proteção do ambiente

 O papel do direito penal:

 o seu caráter de ultima ratio;

 os artigos 278.º e 279.º do Código Penal;

 a sua posição subsidiária: em especial, a
acessoriedade administrativa.

DCAAmbiente José Eduardo F. Dias

 O direito público e a proteção do ambiente

 o direito constitucional e o direito administrativo como

ramos do direito público;
 O protagonismo do direito administrativo na tutela do
ambiente:
 tutela do ambiente: interesse coletivo e interesse público;
em Portugal é mesmo um fim do Estado;
 maior aptidão do direito administrativo para regular
questões de índole técnica;
 o objeto da legislação administrativa ambiental;
 necessidade de regulamentos e de atos administrativos
para o desenvolvimento desta tarefa.

DCAAmbiente José Eduardo F. Dias