Favelização

Favelização é o fenômeno caracterizado pelo surgimento e crescimento das

favelas. Embora associado às metrópoles, ele não é exclusivo dos grandes
centros urbanos.

Favelização é um termo que designa o surgimento e crescimento das favelas

nas cidades, sendo a expressão das desigualdades socioespaciais presentes
nos centros urbanos. As causas da ampliação das moradias construídas em
áreas de risco, sem acesso a serviços básicos e infraestrutura urbana, são
várias, entre as quais estão a industrialização e a modernização do campo, que
provocaram um intenso êxodo rural e a consequente urbanização rápida e
desordenada, com aumento expressivo da pobreza urbana.

O que é favelização?

Favelização é o nome dado ao fenômeno essencialmente urbano decorrente

da expansão das áreas de moradia precária nas cidades, o que implica o
surgimento e crescimento das favelas. Trata-se de um problema de ordem
socioeconômica resultante do aumento da pobreza urbana e do aprofundamento
das desigualdades sociais, o que reflete no ordenamento espacial dos centros
urbanos.

Causas da favelização

A favelização tem como causas problemas de ordem estrutural, isto é,

enraizados a determinados territórios ou grupamentos sociais e que tiveram
origem no passado histórico, e também problemas conjunturais, que
correspondem a situações temporárias associadas a um momento ou
acontecimentos específicos, como as crises econômicas. O que esses
processos têm em comum é o fato de eles contribuírem para a expansão da
pobreza urbana, o que, por conseguinte, faz crescer o número de pessoas que
vivem nas favelas.

Dessa forma, podemos apontar como causas da favelização:

• mecanização do campo, industrialização e êxodo rural;

• crescimento rápido e desordenado das cidades, realizado sem qualquer

tipo de planejamento, criando assim o fenômeno conhecido
como macrocefalia urbana;

• elevado preço do solo e dos aluguéis a patamares incompatíveis com a

renda da parcela mais pobre da população;

• processos de segregação socioespacial que contribuem para o

encarecimento das moradias;

• pobreza estrutural;
 • aumento da taxa de desemprego.

Origem das favelas

Kibera é a maior favela do continente africano. Ela fica na cidade de Nairóbi,

capital do Quênia.
As favelas são, por definição, um conjunto de moradias constituído em terrenos
ocupados de forma irregular, onde o acesso à infraestrutura básica e a outros
serviços urbanos é muito baixo ou ausente. Muitas dessas habitações são
construídas de maneira precária e em áreas de risco, como as encostas de
morros. Embora o termo favela tenha se originado no Brasil, nós geralmente
fazemos o seu uso para designar formações desse tipo em outros países e
regiões.

Pensando, portanto, em um contexto global, as favelas começaram a surgir e

se expandir a partir do início do século XIX, caracterizado pelo crescimento
das áreas urbanas e avanço do processo de industrialização, o que acarretou
um aumento da pobreza urbana em diversos países considerados
desenvolvidos. Nas nações subdesenvolvidas, a origem das áreas ocupadas
com moradias irregulares está diretamente atrelada à industrialização tardia, à
mecanização da agricultura e à urbanização que aconteceu de forma rápida e
sem planejamento prévio durante a segunda metade do século XX, mais
precisamente após o ano de 1950. A origem das favelas brasileiras, além das
razões descritas, remonta à abolição da escravidão, em 1888. As pessoas,
então na condição de ex-escravizadas, não detinham recursos e tampouco
algum tipo de auxílio para se instalarem nas áreas centrais ou melhor
estruturadas das cidades, e acabaram se deslocando para regiões mais
afastadas e precárias dos centros urbanos, áreas essas até então pouco
povoadas.

Leia também: Como ficou a vida dos ex-escravizados após a Lei Áurea?

Como ocorre a favelização?

A favelização acontece quando um grupo de pessoas de mais baixa renda

constrói as suas residências nas áreas mais afastadas dos centros urbanos. Em
algumas cidades, as favelas crescem em áreas de risco ambiental e
geológico, como nas encostas de morro e nas planícies de inundação de rios.Os
terrenos para onde as favelas se expandem são geralmente desabitados e de
propriedade ou do poder público ou de algum entre privado, o que caracteriza
assim uma ocupação irregular. Por falta de planejamento e problemas de gestão
do espaço urbano, essas áreas não são atendidas com serviços básicos e
infraestrutura urbana, como saneamento e energia elétrica, em muitos
casos.Como pontuado, o processo de favelização é decorrente de fatores
como a mecanização do campo e o êxodo rural, devido aos quais
trabalhadores rurais perdem seus postos e são obrigados a se deslocarem em
direção às cidades. A industrialização também atraiu uma parte dessa população
aos centros urbanos em busca de trabalho e de melhores condições de vida.
Com isso, as cidades se expandiram muito rapidamente, dando origem ao
fenômeno conhecido como macrocefalia urbana.Por motivos como baixa
qualificação profissional aliada à precarização do trabalho e a salários baixos,
preços elevados de terrenos e aluguéis em áreas centrais, falta de acesso a
programas de financiamento habitacional, e planejamento urbano inexistente,
os novos moradores das cidades acabam por buscar alternativas mais
viáveis de moradia, deslocando-se para regiões periféricas e terrenos de maior
risco e com menor aporte de infraestrutura. É nesse contexto que se formam as
favelas.

Favelização no Brasil

O processo de favelização no Brasil teve início no final do século XIX, quando

aconteceu a abolição da escravidão. A falta de renda das pessoas ex-
escravizadas e a discriminação para com elas fizeram com que se deslocassem
para áreas mais afastadas dos centros das cidades e construíssem habitações
de mais baixo custo.Com o passar do tempo, a população mais pobre também
passou a ocupar esses espaços, ampliando assim o número de moradias nas
periferias dos centros urbanos. Esse movimento foi ainda mais intenso com
a modernização do campo e a industrialização, a partir da segunda metade do
século XX.O Morro da Providência, na cidade do Rio de Janeiro, é onde se
formou a primeira favela do Brasil, no ano de 1897. A ocupação começou
após a Guerra de Canudos, que ocorreu na Bahia, com o retorno de soldados
para a capital fluminense na esperança de conseguirem uma residência,
promessa que havia sido feita, mas não cumprida, pelo governo. Diante dessa
situação, instalaram-se no morro.|1| À época era chamado de Morro da Favela,
e a palavra favela fazia referência a uma planta presente onde se formou o
povoado de Canudos.A população que vive em favelas no Brasil é atualmente
de 17 milhões de pessoas.|2| O processo de favelização nas cidades
brasileiras ganhou força na última década, e o seu total saiu de 6329, no ano
de 2010, para 13.151, em 2019, de acordo com o IBGE. O número de domicílios
supera cinco milhões.As favelas estão presentes em 743 cidades de todas as
regiões do país. As maiores favelas do Brasil são:

• Rocinha (Rio de Janeiro);

• Sol Nascente (Distrito Federal);

• Rio das Pedras (Rio de Janeiro);

• Paraisópolis (São Paulo).|3|

Consequências da favelização

A favelização apresenta consequências principalmente para a população que

vive nas favelas e também para o meio ambiente urbano, entre as quais estão:

• aprofundamento das desigualdades socioespaciais;

• aumento da discriminação e da marginalização social da população mais

carente;

• baixo acesso e até mesmo ausência de redes de serviços essenciais, que

vão desde saneamento até o transporte urbano;

• fragilização de áreas de risco, como encostas de morros, o que pode

ocasionar deslizamentos de terra com consequências graves para os
moradores dessas áreas;

• problemas como alagamentos, enchentes e enxurradas;

• aumento da poluição de mananciais e do solo devido à falta de

atendimento por serviços urbanos, como coleta de lixo;

• baixos índices de investimento em melhorias destinadas à população por

parte do poder público.

Exercícios resolvidos sobre favelização

Questão 1

(Unesp) As áreas de riscos são geralmente ocupadas pela população mais pobre
que constrói suas casas, muitas vezes, sem investimentos em técnicas e
tecnologias apropriadas. Nesse tipo de dinâmica de uso e ocupação do solo
urbano, ocorre o aparecimento das favelas, principalmente nas médias e
grandes cidades. Esse fato demonstra que
a) a periferia das cidades é o local de preferência dos pobres, pois lá eles
encontram a verdadeira sociabilidade.

b) a concentração da população pobre nessas áreas justifica-se pela facilidade

de acesso e pela centralização de bens e serviços públicos.

c) esse tipo de ocupação ocorre nas metrópoles de São Paulo e Rio de Janeiro
em razão do esgotamento das áreas urbanas adequadas às construções.

d) a pobreza urbana é a principal causa dos graves impactos ambientais em

razão da forma predadora de apropriação do espaço urbano.

e) as favelas construídas em áreas de riscos nas cidades evidenciam as

contradições socioespaciais e a exclusão social sofrida por parte da população.

Resolução: Alternativa E. As favelas são expressão espacial da exclusão social

da população mais carente dos centros urbanos. Essas formações se constituem
comumente em áreas de maior risco, como encostas de morros.

Questão 2

(Enem) Subindo morros, margeando córregos ou penduradas em palafitas, as

favelas fazem parte da paisagem de um terço dos municípios do país, abrigando
mais de 10 milhões de pessoas, segundo dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística (IBGE).

MARTINS, A. R. A favela como um espaço da cidade. Disponível em:

http://www.revistaescola.abril.com.br Acesso em: 31 jul. 2010.

A situação das favelas no país reporta a graves problemas de desordenamento

territorial. Nesse sentido, uma característica comum a esses espaços tem sido:

a) o planejamento para a implantação de infraestruturas urbanas necessárias

para atender às necessidades básicas dos moradores.

b) a organização de associações de moradores interessadas na melhoria do

espaço urbano e financiadas pelo poder publico.

c) a presença de ações referentes à educação ambiental com consequente

preservação dos espaços naturais circundantes.

d) a ocupação de áreas de risco suscetíveis a enchentes ou desmoronamentos

com consequentes perdas materiais e humanas.

e) o isolamento socioeconômico dos moradores ocupantes desses espaços com

a resultante multiplicação de políticas que tentam reverter esse quadro.

Resolução: Alternativa D. Muitas favelas se constituem em áreas de elevado

risco, como encostas de morros e planícies de inundação de rios, sujeitas,
respectivamente, a deslizamentos e enchentes. Tais acontecimentos resultam
na destruição de casas, pessoas feridas e, em muitos casos, mortes.