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Mentais de Seguridade Social do concurso INSS.

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mercado, que contempla todas as atualizações do
edital 2022.

Para facilitar a compreensão do aluno, o material foi

dividido em 15 módulos, em que foram abordados
os assuntos mais importantes dessa disciplina.

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 NOTA INTRODUTÓRIA

SEGURIDADE SOCIAL
Evolução histórica dos sistemas de proteção social

Origem e evolução legislativa no Brasil

Seguridade Social na Constituição (conceituação)

Financiamento

Saúde

Objetivos Assistenciais

Previdência Social

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Evolução histórica
dos sistemas de
Saúde
proteção social

Origem e evolução
legislativa no Objetivos
Brasil Assistenciais
Seguridade
Seguridade social
social
Seguridade Social
na Constituição
(conceituação) Previdência
Social

Financiamento
 Até a "Lei dos Pobres" (1601,
Inglaterra) a proteção aos
necessitados era exercida no
âmbito familiar e comunitário -
assistência privada.
Em 1941, o economista inglês William Henry
BEVERIDGE instituiu um plano de proteção social
de caráter universal (“do berço ao túmulo”);
O Plano Beveridge não atendia somente aos
trabalhadores, mas a toda a sociedade;

Tríplice fonte de custeio

Após a "Lei dos Pobres"
surgiu a fase da
Evolução
Evolução histórica
histórica (Estado, trabalhador e
empregador)
assistência pública,
financiada com
contribuições obrigatórias
para fins sociais. 1883 - O Chanceler alemão Otto Von BISMARCK
instituiu o primeiro sistema de seguro social (origem da
A assistência social era
Previdência Social);
responsabilidade da Igreja,
sendo destinada às Fruto da pressão popular em face das precárias condições
crianças, desempregados, de trabalho existentes à época - Revolução Industrial;
inválidos e pessoas idosas. Compreendia: seguro-doença, seguro de acidentes do
trabalho, seguro de invalidez e proteção à velhice;
Financiado por contribuições dos empregados e empregadores.
Criação dos socorros públicos

Percursor para o seguro de

acidentes do trabalho
benefício às famílias dos
empregados públicos que Origem
Origem ee evolução
evolução
falecessem sem lhes Parte 1
deixar meios de
subsistência.

Marco inicial da previdência social

Foi a primeira a estabelecer a
aposentadoria. No entanto, era
concedida apenas a funcionários
públicos e em casos de invalidez a
serviço da Nação.
brasileira.
A Lei Eloy Chaves autorizou a
criação de Caixas de Aposentadoria
e Pensões (CAP) para os
empregados de empresas de
estradas de ferro.
 Primeira a utilizar a
Foi a primeira a fazer referência
expressão “previdência social”.
ao termo previdência.
Estabeleceu a forma tríplice de
custeio previdenciária, com
contribuições do
Estado, empregador Origem
Origem ee evolução
evolução
e empregado. Parte 2

Buscou uniformizar a legislação

previdenciária

Ampliou benefícios, instituindo o

Sem grandes alterações, apenas faz auxílio-natalidade, auxílio-
uso da expressão “seguro social”, funeral, auxílio-reclusão..
como sinônimo de previdência social
 Houve a criação do IAP foi unificado,
Fundo de Assistência centralizando a organização
do Trabalhador Rural previdenciária no Instituto
(FUNRURAL), Nacional de Previdência Social
instituído pela Lei n. (INPS), realmente
4.214, além da criação implementado em 1967.
do salário-família pela
Origem
Origem ee evolução
evolução .
Parte 3
Lei n. 4.266.

Criou o Fundo de Garantia do

Tempo de Serviço (FGTS)

Criou o princípio da preexistência do

custeio em relação ao benefício ou Integrou o seguro de acidentes de
ao serviço. trabalho (SAT) ao sistema da
previdência social.

Observações:

IAP - Instituto de Aposentadoria e

Pensão
 foi criado o Programa de
Assistência ao Trabalhador Rural
Estendeu a previdência social (Pró-Rural), de natureza
ao trabalhador rural assistencial, cujo principal benefício
era aposentadoria por velhice,
após 65 anos de idade,
Origem
Origem ee evolução
evolução equivalente a meio
Parte 4 salário mínimo de maior
Foram instituídos: o valor no país.
Programa de Integração
Social (PIS) e o Em 1971, foi criado o
Programa de Amparo ao Ministério do Trabalho e
Servidor Público (PASEP) Previdência Social (MTPS).
como maneira de integrar
Em 1974, a previdência e a assistência social
o trabalhador na
obtiveram um Ministério exclusivo, desvinculado do
participação dos
Ministério do Trabalho, sendo criado o Ministério
trabalhadores.
da Previdência e Assistência Social.
 Foi a primeira a fazer
Devido a existência de várias
referência ao termo Seguridade
entidades responsáveis pela previdência
Social.
social no Brasil, surgiu a necessidade
de ser promovida a reestruturação
administrativa da previdência social.

Origem
Origem ee evolução
evolução O SINPAS foi
Parte 5 extinto em 1990.
Foi instituído o Sistema
Nacional de Previdência e A Lei n. 8.029/1990 criou o Instituto
Assistência Social (SINPAS), Nacional do Seguro Social (INSS),
por meio da Lei n. 6.439, que autarquia federal, vinculada hoje ao
tinha como finalidade a Ministério da Economia, por meio da fusão
reorganização da Previdência do INPS com o IAPAS.
Social.

O INSS é decorrente da fusão do IAPAS

– Instituto de Administração Financeira da
Previdência Social e do INPS – Instituto
Nacional de Previdência Social.
Entraram em vigor duas leis Regulamento da Previdência
relativas à organização da Social
Seguridade Social e planos de
custeio e benefício:

Lei n. 8.212/91
(Plano de Custeio Origem
Origem ee evolução
evolução
e Organização da Parte 6
Seguridade Social)

Lei n. 8.213 (Plano de Trata-se da terceira grande reforma da

Benefícios da previdência social no Brasil.
Previdência Social)

A referida emenda alterou aspectos relativos aos

regimes próprios de previdência social (RPPS) dos
servidores públicos efetivos e ao regime geral de
previdência social (RGPS).
 Universalidade Conjunto - Poderes
integrado de Públicos
Equivalência e uniformidade
ações de

Seletividade e distributividade iniciativa - Sociedade

Irredutibilidade do valor
dos benefícios
Equidade no Seguridade
Seguridade Social
Social
custeio
diversidade da base de financiamento,
identificando-se as receitas e as Saúde - direito de todos
despesas vinculadas a ações de saúde, Assistência Social - só p/
previdência e assistência social, quem precisa
preservado o caráter contributivo da Previdência Social
previdência social; (EC nº 103, de 2019)
- Exige contribuição
caráter democrático e descentralizado da - Filiação obrigatória
administração, mediante gestão quadripartite. - Regime geral
 do trabalhador e dos demais
Financiamento
Financiamento segurados da previdência social,
podendo ser adotadas alíquotas
progressivas de acordo com o valor
do salário de contribuição, NÃO
A seguridade social será financiada por
incidindo contribuição sobre
toda a sociedade, de forma direta e
aposentadoria e pensão concedidas
indireta, nos termos da lei, mediante
pelo Regime Geral de Previdência
recursos provenientes dos orçamentos
Social; (EC nº 103, de 2019)
da U, E, DF e M, e das seguintes
CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS:
Sobre a receita de concursos de
do empregador, da empresa e prognósticos (Ex.: Mega Sena)
entidade equiparada, incidentes sobre:

do importador de bens ou
a) a folha de salários e demais
serviços do exterior, ou de quem
rendimentos do trabalho pagos
a lei a ele equiparar.
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;

U - União
E - Estado
DF - Distrito Federal
M - Município
 São de relevância pública as ações e
Direito de todos serviços de saúde, cabendo ao
Poder Público dispor, nos termos da
Dever do Estado
lei, sobre sua regulamentação,
fiscalização e controle.
Política de redução de doenças
e outros agravos A execução do serviço pode ser
feita diretamente OU através de
Acesso universal terceiros e, também, por
e igualitário a Saúde pessoa física ou jurídica
Saúde
todos de direito privado

descentralização, com direção única em

As ações e serviços públicos de saúde
integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um
sistema único (SUS), organizado de
acordo com as seguintes
DIRETRIZES:
cada esfera de governo;
atendimento integral, com prioridade
para as atividades preventivas, sem
prejuízo dos serviços assistenciais;
participação da comunidade.
 Vedada a destinação de recursos
Saúde
Saúde públicos para auxílios ou subvenções às
instituições privadas com fins lucrativos.
Vedada a participação direta ou
indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistência à saúde no
A assistência à saúde é País, salvo nos casos previstos em lei.
livre à iniciativa privada.
A lei disporá sobre as condições e os
As instituições privadas poderão
requisitos que facilitem a remoção de
participar de forma complementar do
órgãos, tecidos e substâncias
sistema único de saúde, segundo
humanas para fins de transplante,
diretrizes deste, mediante contrato de
pesquisa e tratamento, bem como a
direito público ou convênio, tendo
coleta, processamento e transfusão
preferência as entidades filantrópicas
de sangue e seus derivados, sendo
e as sem fins lucrativos.
vedado todo tipo de comercialização.
 participar da formulação da política e
Saúde da execução das ações de saneamento
Saúde
básico;

Incrementar, em sua área de atuação, o

desenvolvimento científico e tecnológico e
Ao SUS compete, além de outras a inovação; (EC nº 85, de 2015)
atribuições, nos termos da lei:
fiscalizar e inspecionar alimentos,
controlar e fiscalizar procedimentos,
compreendido o controle de seu teor
produtos e substâncias de interesse
nutricional, bem como bebidas e águas
para a saúde e participar da produção
para consumo humano
de medicamentos, equipamentos,
imunobiológicos, hemoderivados e outros participar do controle e fiscalização
insumos; da produção, transporte, guarda e
executar as ações de vigilância utilização de substâncias e produtos
sanitária e epidemiológica, bem como psicoativos, tóxicos e radioativos
as de saúde do trabalhador; colaborar na proteção do meio
ordenar a formação de recursos ambiente, nele compreendido o do
humanos na área de saúde; trabalho.
 A assistência social será
à família, à maternidade, à prestada a quem dela
infância, à adolescência e à velhice; necessitar, independentemente
de contribuição à seguridade
social.
A crianças e
adolescentes carentes

Objetivos
Objetivos
assistenciais
assistenciais
à pessoa com deficiência e idoso, desde
Ao mercado de trabalho que necessitado

Das pessoas com deficiência e de famílias em situação de

promoção de sua integração à pobreza ou de extrema pobreza.
vida comunitária Emenda Constitucional nº 114, de 2021
 As ações governamentais na
área da assistência social
serão realizadas com recursos
do orçamento da seguridade
social, além de outras fontes
(doações), e organizadas com
base nas seguintes
DIRETRIZES:
Assistência
Assistência social
descentralização político-
administrativa,
participação da população, por
meio de organizações
representativas, na formulação
das políticas e no controle das
ações em todos os níveis.
É facultado aos Estados e ao Distrito
Federal vincular a programa de apoio
à inclusão e promoção social até 0,5%
de sua receita tributária líquida,
vedada a aplicação desses recursos no
pagamento de:
despesas com
social pessoal e encargos
sociais
serviço da dívida
qualquer outra despesa
corrente não vinculada
diretamente aos investimentos
ou ações apoiados
 Cobertura dos eventos de
incapacidade temporária ou Regime Geral de Previdência
permanente para o trabalho e Social (RGPS)
idade avançada (EC nº. 103/19) Caráter contributivo

Filiação obrigatória
Proteção:

À maternidade, Previdência
Previdência Social
Social
especialmente à gestante
Ao trabalhador em
situação de desemprego
Pensão por morte do
involuntário
segurado, homem ou Observados critérios
mulher, ao cônjuge ou que preservem o
salário-família e auxílio-
companheiro e equilíbrio financeiro e
reclusão para os
dependentes atuarial
dependentes dos segurados
de baixa renda;
 PARABÉNS!
Você acaba de concluir o módulo 1 dos Mapas
Mentais de Seguridade Social para o INSS

Nós sabemos o quão difícil tem sido

para você. Muito estudo, bastante
trabalho, preocupação e o pior: as
críticas.

Mas esse é o preço do sucesso,

então não desista! Você vai vencer!
🔥

Bora pra cima!

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