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Jessica Campos
Direito Previdenciário Aula 00

Aula 00 – Seguridade
Social
Direito Previdenciário
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Sumário

APRESENTAÇÃO .......................................................................................................................................3

SEGURIDADE SOCIAL ................................................................................................................................5

O QUE É A SEGURIDADE SOCIAL? .............................................................................................................................. 5

ORGANIZAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL ................................................................................................ 9

COMO É A ORGANIZAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL?..................................................................................................... 9


SAÚDE ............................................................................................................................................................... 12
PREVIDÊNCIA SOCIAL ............................................................................................................................................ 22
ASSISTÊNCIA SOCIAL ............................................................................................................................................ 24
CUSTEIO ............................................................................................................................................................. 31

REGIMES PREVIDENCIÁRIOS ...................................................................................................................44

VISÃO GERAL ....................................................................................................................................................... 44


REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL .................................................................................................................. 47
REGIME COMPLEMENTAR ...................................................................................................................................... 50
REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL ............................................................................................................... 55
REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DOS SERVIDORES PÚBLICOS ........................................................................ 75

LEGISLAÇÃO ...........................................................................................................................................81

QUESTÕES COMENTADAS PELO PROFESSOR........................................................................................ 96

LISTA DE QUESTÕES............................................................................................................................. 158

GABARITO ............................................................................................................................................ 178

RESUMO DIRECIONADO ....................................................................................................................... 179

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Apresentação

Olá! Sou a professora Jessica. Bem-vindo ao curso de Direito


Previdenciário!

Sou Advogada, iniciei a minha jornada nos concursos públicos no ano de


2015, mas somente obtive a minha primeira aprovação em 2018, para o cargo
de Escrevente do Tribunal de Justiça de São Paulo. Posteriormente, fui
aprovada para os cargos de Analista Jurídico do Ministério Público de São Paulo, Procurador do Município de
Piratininga-SP e Analista Judiciário Área Judiciária do TRF da 3ª Região.

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Caso tenha alguma dúvida, pode enviá-la para o meu e-mail ou para o fórum de dúvidas na plataforma
do aluno:

jeessica05@hotmail.com

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Esta aula tem o objetivo de apresentar os seguintes tópicos.

Seguridade Social: conceituação e organização. Regimes Previdenciários.

Vamos lá! Boa aula!

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Seguridade Social

O que é a Seguridade Social?

É preciso que você entenda o que é a Seguridade Social.

Para tanto, vamos analisar o conceito dado pela própria Constituição Federal de 1988 (CF/88), presente
no artigo 194. E, dessa forma, você também começa a incluir em seus hábitos a leitura dos dispositivos legais.
Mas, primeiro, faça um breve exercício: qual a imagem que vem a sua cabeça quando você pensa em
SEGURIDADE SOCIAL?

Agora, veja o texto constitucional:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência
social.

A seguridade social constitui um sistema que engloba os direitos à saúde, à previdência e à assistência
social.
Esse sistema se desenvolve por meio de ações do Poder Público e da sociedade.

Foi o que você imaginou quando pensou em seguridade? Talvez, não. E está tudo bem, porque é muito
fácil relacionar apenas com a previdência, com o INSS, com os benefícios previdenciários.

No entanto, o capítulo constitucional da seguridade social engloba as seções da SAÚDE, da


PREVIDÊNCIA SOCIAL e da ASSISTÊNCIA SOCIAL.

Observe o conceito esquematizado:

Seguridade
Social

Conjunto
integrado de Assegura
ações

Poder Público Saúde

Sociedade Previdência

Assistência
Social

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Algumas questões cobram apenas o conhecimento desse conceito. Observe:

QUADRIX - COFECI - 2017) Com relação à ordem social e à seguridade social, julgue o próximo item
conforme a CF.
A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos, sem a
participação da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência
social.
( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Viu como a questão cobrou exatamente o conhecimento do texto constitucional?

O item está incorreto.

A seguridade compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos PODERES PÚBLICOS e da


SOCIEDADE.

A afirmação erra ao excluir a participação da sociedade.


Poderes Públicos

Seguridade Social conjunto integrado de ações


Sociedade

Resposta: ERRADO

CESPE/CEBRASPE - DPE-DF - 2013) Julgue os itens a seguir, relativos à seguridade social e a acidente do
trabalho.
Nos termos da CF, a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes
públicos e da sociedade destinadas a assegurar, exclusivamente, os direitos relativos à previdência e à
assistência social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.

A seguridade irá assegurar os direitos relativos à SAÚDE, à PREVIDÊNCIA e à ASSISTÊNCIA SOCIAL.


Nos termos da CF, a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes
públicos e da sociedade... CORRETO

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A primeira parte do item está correta.

...destinadas a assegurar, exclusivamente, os direitos relativos à previdência e à assistência social.

ERRADO
O erro está na segunda parte, na palavra “exclusivamente”.

Resposta: ERRADO

FCC - INSS - 2012) É correto afirmar que a Seguridade Social compreende

A) a Assistência Social, a Saúde e a Previdência Social.

B) a Assistência Social, o Trabalho e a Saúde.

C) o Sistema Tributário, o Lazer e a Previdência Social.

D) a Educação, a Previdência Social e a Assistência Social.

E) a Cultura, a Previdência Social e a Saúde.

RESOLUÇÃO:

Agora, você, automaticamente, consegue relacionar a seguridade social aos seus três ramos, a saúde, a
previdência e a assistência social.

É correto afirmar que a Seguridade Social compreende A) a Assistência Social, a Saúde e a Previdência Social.
Conforme o art. 194, caput, da CF/88, a alternativa A é o gabarito da questão.

Resposta: A

CESPE/CEBRASPE - FUB - 2011) Com relação à legislação da previdência social, julgue os itens
subsequentes.
A seguridade social, destinada a assegurar o direito relativo à saúde e à assistência social, compreende um
conjunto integrado de ações de iniciativa exclusiva dos poderes públicos.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:
O item está errado.

Note a presença do termo “exclusiva”.

Na verdade, a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos PODERES
PÚBLICOS e da SOCIEDADE.

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Resposta: ERRADO

FCC - TCE-CE - 2015) Nos termos previstos na Constituição da República Federativa do Brasil, a Seguridade
Social compreende um conjunto de ações

A) integradas e de iniciativa exclusiva do Poder Público Federal e da sociedade, com destinação de garantia
de direitos da previdência social, da saúde, da assistência social, da educação, cultura e desporto.
B) independentes e centralizadas, de inciativa privativa dos Poderes Públicos, visando exclusivamente à
garantia de direitos relativos à previdência social.

C) integradas de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à
saúde, à previdência e à assistência social.

D) descentralizadas e concorrentes, de inciativa privativa da União e dos Estados Membros, com objetivo de
assegurar direitos relativos exclusivamente às áreas de previdência e assistência social.

E) integradas e de inciativa privativa dos Poderes Públicos com destinação à garantia de direitos da
previdência social, da saúde, da assistência social, da educação, cultura e desporto.

RESOLUÇÃO:

Nos termos previstos na Constituição da República Federativa do Brasil, a Seguridade Social compreende um
conjunto de ações C) integradas de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

Conforme o art. 194, caput, da CF/88, a alternativa C é o gabarito da questão. Observe:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência
social.

Veja os erros das demais alternativas:

A) integradas e de iniciativa exclusiva do Poder Público Federal e da sociedade, com destinação de garantia
de direitos da previdência social, da saúde, da assistência social, da educação, cultura e desporto.

B) independentes e centralizadas, de inciativa privativa dos Poderes Públicos, visando exclusivamente à


garantia de direitos relativos à previdência social.
D) descentralizadas e concorrentes, de inciativa privativa da União e dos Estados Membros, com objetivo de
assegurar direitos relativos exclusivamente às áreas de previdência e assistência social.

E) integradas e de inciativa privativa dos Poderes Públicos com destinação à garantia de direitos da
previdência social, da saúde, da assistência social, da educação, cultura e desporto.

Resposta: C

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Organização da Seguridade Social

Como é a organização da Seguridade Social?

Sabemos que a Seguridade Social se subdivide nos ramos da saúde, da previdência social e da
assistência social. Cada um desses ramos é regulamentado por uma lei.

 Saúde: Lei nº 8.080/90;


 Previdência Social: Lei nº 8.212/91, Lei nº 8.213/91 e Decreto nº 3.048/99;
 Assistência Social: Lei nº 8.742/93.

PREVIDÊNCIA
SOCIAL

SEGURIDADE
SOCIAL

ASSISTÊNCIA
SAÚDE
SOCIAL

Resolva a questão:

CESPE/CEBRASPE - SEBRAE-BA - 2008) Acerca da legislação trabalhista, tributária, comercial,


previdenciária e societária, julgue o item subsequente.

Seguridade social é gênero que engloba Previdência Social, Assistência Social e Saúde.
( ) Certo
( ) Errado

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RESOLUÇÃO:

Item correto.

A seguridade social é o gênero que se divide em três espécies (previdência, assistência social e saúde).
Saúde
Seguridade Social Previdência Social (Espécies)
(Gênero) Assistência Social
Resposta: CERTO.

A quem compete organizar o sistema da seguridade social?


O Poder Público é responsável pela organização do sistema da seguridade social.

Nesse contexto, importante mencionar o art. 194, parágrafo único, VII, da CF/88. Veja:

Art. 194 [...]

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base
nos seguintes objetivos:

[...]

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com


participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos
colegiados.

A gestão da seguridade é QUADRIPARTITE, ou seja, tem a participação do Governo, dos empregados,


dos empregadores e dos aposentados, formando uma administração democrática e descentralizada.

Referido inciso consiste em um dos princípios que regem a Seguridade Social.


Gestão Quadripartite

Trabalhadores

Empregadores

Aposentados

Governo

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As bancas adoram fazer pegadinhas com a gestão da seguridade social.

Portanto, lembre-se de que a gestão é QUADRIPARTITE.

Veja como o tema já foi cobrado:

CESPE/CEBRASPE - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - 2013)

O princípio do caráter democrático da administração da seguridade social preconiza que sua gestão será
quadripartite, com a participação da União, dos estados, dos municípios e do Distrito Federal.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

Realmente, o princípio do caráter democrático da administração da seguridade social preconiza que sua
gestão será quadripartite.

Contudo, essa gestão pressupõe a participação dos empregados, dos empregadores, dos aposentados e do
Governo.

O princípio mencionado pela questão está previsto no art. 194, parágrafo único, inciso VII, da CF/88.
Resposta: ERRADO.

CESPE/CEBRASPE - AGU - 2015) No que diz respeito à seguridade social, julgue o item a seguir.

De acordo com a CF, a gestão administrativa da seguridade social deve ser tripartite, ou seja, formada por
trabalhadores, empregadores e governo.
( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Questão incorreta.

Pegadinha muito frequente!


A gestão administrativa da seguridade social é QUADRIPARTITE, o que significa que será composta pelos
trabalhadores, pelos empregadores, pelos aposentados e pelo governo.

A questão deixou de lado os aposentados, lembre-se de que eles também fazem parte da gestão
administrativa da seguridade social.

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Resposta: ERRADO.

CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014) Acerca da seguridade social, julgue o item que se segue.

Embora a Constituição Federal de 1988 (CF) arrole entre os objetivos da organização da seguridade social o
caráter democrático da administração, sua gestão está a cargo exclusivamente do governo federal.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A assertiva está incorreta.

A gestão da seguridade social é QUADRIPARTITE, de modo que não está a cargo exclusivamente do governo
federal.

Essa gestão terá a participação dos empregados, dos empregadores, dos aposentados e do governo.
Resposta: ERRADO.

Chegou o momento de estudarmos os ramos da seguridade social.

Saúde

A Saúde, prevista a partir do art. 196, da Constituição Federal, consiste em um direito de todos e um
dever do Estado.

Veja o art. 196, da CF/88:

Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas
que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e
serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

Tendo em vista a importância desse ramo, o art. 197, da CF/88, estabelece que as ações e os serviços de
saúde são de relevância pública.

Referidas ações e serviços fazem parte de uma rede REGIONALIZADA e HIERARQUIZADA, formando
um sistema único, o Sistema Único de Saúde (SUS).
O SUS é organizado com base nas seguintes diretrizes:

 Descentralização, com direção única em cada esfera de governo (art. 198, inciso I, da CF/88);

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 Atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
assistenciais (art. 198, inciso II, da CF/88); e
 Participação da comunidade (art. 198, inciso III, da CF/88).

Direito de todos

Dever do Estado

Saúde
Rede
Regionalizada e
Hierarquizada

Sistema único

Como vimos, a saúde é um direito de todos e há um sistema único de saúde.

Isso significa que a iniciativa privada não pode participar desse ramo da seguridade?

Errado.

Nos termos do art. 199, caput, da Constituição Federal, “a assistência à saúde é livre à iniciativa
privada”.

Ademais, conforme as disposições do artigo mencionado, admite-se a participação de instituições


privadas de forma complementar ao SUS, o que deve ocorrer por meio de contrato de direito público ou
convênio, caso em que terão preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

As instituições privadas com fins lucrativos não podem receber recursos públicos para auxílios ou
subvenções.

No que tange à atuação de empresas ou capitais estrangeiros, o texto constitucional veda essa atuação,
ainda que ocorra de forma indireta, com exceção dos casos previstos em lei. Portanto, em regra, empresas ou
capitais estrangeiros não são autorizados a participar da assistência à saúde, direta ou indiretamente,
ressalvados os casos previstos em lei.

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Iniciativa privada pode participar da assistência a


saúde?

• SIM!

Entidades privadas com preferência para atuar de


forma complementar ao SUS:
• Filantrópicas e sem fins lucrativos.

Participação de empresas ou capitais estrangeiros na


saúde:
• Regra: proibida.
• Exceção: hipóteses previstas em lei.

Os agentes comunitários de saúde e os agentes de combate às endemias podem ser admitidos por meio
de PROCESSO SELETIVO PÚBLICO.
Não há a necessidade de realização de concurso público para esses agentes, basta o processo seletivo,
procedimento muito mais simples.

As disposições referentes ao regime jurídico, ao piso salarial profissional nacional, às diretrizes para os
Planos de Carreira e à regulamentação das atividades desses agentes serão definidas por meio de lei federal.

Além disso, a União terá o encargo de prestar assistência financeira complementar aos demais entes
federados para o cumprimento do piso salarial.

Atenção!!! O art. 200, da CF/88, estabelece algumas das competências do SUS. Observe:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da


produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;

II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador;

III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;

IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;

V - incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação;


(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)

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VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas
e águas para consumo humano;

VII - participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e


produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;

VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

As provas cobram a literalidade do dispositivo acima. Então, não tem jeito, você tem que ler e reler.

Abaixo destaco as competências mais cobradas em provas:


Competências do SUS

Participar da formulação da política


e da execução das ações de
saneamento básico.

Fiscalizar e inspecionar alimentos,


compreendido o controle de seu
teor nutricional, bem como bebidas
e águas para consumo humano.

Colaborar na proteção do meio


ambiente, nele compreendido o do
trabalho.

O art. 198, § 2º, da CF/88, determina a aplicação de recursos mínimos da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios em ações e serviços públicos de saúde. Observe:

Art. 198 [...]

§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços


públicos de saúde recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais calculados sobre: (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

I - no caso da União, a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior
a 15% (quinze por cento); (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)

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II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o
art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas
que forem transferidas aos respectivos Municípios; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 29, de 2000)

No caso dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, os percentuais serão definidos em LEI
COMPLEMENTAR, a qual estará sujeita à reavaliação pelo menos a cada cinco anos.

Para fixar os tópicos vistos, resolva as questões abaixo:

CESPE/CEBRASPE- INSS - 2008) Em relação à seguridade social brasileira, sua organização e seus princípios,
julgue o seguinte item.
As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada, que constitui um
sistema único, organizado de acordo com as diretrizes de descentralização, atendimento integral e
participação da comunidade.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Exato!
A questão exige o conhecimento do art. 198, caput, da CF/88. Veja:
Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
assistenciais;

III - participação da comunidade.


Resposta: CERTO.

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FCC - Prefeitura de Macapá - 2018) Segundo a Constituição Federal de 1988, em seu art. 200, compete ao
Sistema Único de Saúde, além de outras atribuições, nos termos da lei:

A) Participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico.


B) Colaborar na proteção do direito ao trabalho nele compreendido as relações trabalhistas dos profissionais
de saúde.

C) Caracterizar a formação de recursos humanos em áreas de vulnerabilidade social.


D) Incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento dos processos de trabalho em saúde
relacionados aos diferentes níveis de atenção.

E) Fiscalizar e inspecionar os produtos agropecuários e de origem natural.

RESOLUÇÃO:

Segundo a Constituição Federal de 1988, em seu art. 200, compete ao Sistema Único de Saúde, além de
outras atribuições, nos termos da lei: A) Participar da formulação da política e da execução das ações de
saneamento básico.
A alternativa A possui exata correspondência com o art. 200, inciso IV, da CF/88. Observe:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:
[...]

IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;


Veja os erros das demais alternativas:

B) Colaborar na proteção do direito ao trabalho nele compreendido as relações trabalhistas dos profissionais
de saúde. ERRADO.

Observe o disposto no art. 200, inciso VIII, da CF/88:


Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:
[...]

VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

C) Caracterizar a formação de recursos humanos em áreas de vulnerabilidade social. ERRADO.

A forma correta está prevista no art. 200, inciso III, da CF/88. Veja:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

[...]

III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;

D) Incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento dos processos de trabalho em saúde


relacionados aos diferentes níveis de atenção. ERRADO.
Veja o art. 200, inciso V, da CF/88:
Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

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[...]

V - incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação;


(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)
E) Fiscalizar e inspecionar os produtos agropecuários e de origem natural. ERRADO.

Totalmente incorreto. Observe o art. 200, inciso VI, da CF/88:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:
[...]

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como
bebidas e águas para consumo humano;

Resposta: A

CESPE/CEBRASPE - DPU - 2016) A respeito da conceituação, dos princípios e das disposições constitucionais
acerca da seguridade social, julgue o seguinte item.
A assistência à saúde deve ser exercida pelo poder público por intermédio do Sistema Único de Saúde (SUS),
sendo admitida a participação da iniciativa privada de forma complementar, desde que esse serviço seja
prestado por entidades filantrópicas e sem fins lucrativos.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.


Trata-se do art. 199, parágrafo 1º, da CF/88. Observe:
Art. 199 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,


segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades
filantrópicas e as sem fins lucrativos.

Cuidado! As entidades filantrópicas e sem fins lucrativos terão PREFERÊNCIA, o que não impede a
participação das entidades com fins lucrativos.

Resposta: ERRADO.

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FCC - TRT - 15ª Região (SP)- 2018) O Direito universal à saúde deve ser garantido pelo Estado mediante
políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos, com base, dentre
outros, na previsão constitucional segundo a qual
A) as instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo
diretrizes próprias, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

B) o financiamento do Sistema Único de Saúde será efetivado integralmente com recursos do orçamento da
seguridade social da União, responsável em assegurar o acesso universal e igualitário.

C) as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um
sistema único, organizado com vistas ao atendimento integral, excluídos os serviços assistenciais.

D) é vedado às instituições privadas com fins lucrativos participarem do Sistema Único de Saúde.

E) são de relevância pública as ações e serviços de saúde, devendo sua execução ser feita diretamente pelo
Poder Público ou por meio de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado.

RESOLUÇÃO:

A) as instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo
diretrizes próprias, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. ERRADO.

A participação em questão ocorre segundo as diretrizes do SUS. Veja o art. 199, §1º, da CF/88:
Art. 199 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de


saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência
as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

B) o financiamento do Sistema Único de Saúde será efetivado integralmente com recursos do orçamento da
seguridade social da União, responsável em assegurar o acesso universal e igualitário. ERRADO.

Além dos recursos do orçamento da seguridade social da União, o SUS também será financiado com recursos
dos orçamentos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
A alternativa encontra respaldo no art. 198, parágrafo 1º, da CF/88. Observe:

Art. 198 [...]

§ 1º O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recursos do orçamento da
seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes.
(Parágrafo único renumerado para § 1º pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

C) as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um
sistema único, organizado com vistas ao atendimento integral, excluídos os serviços assistenciais. ERRADO.

Os serviços assistenciais NÃO são excluídos.

Observe o art. 198, caput, inciso II, da CF/88:

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Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

[...]

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos
serviços assistenciais;
D) é vedado às instituições privadas com fins lucrativos participarem do Sistema Único de Saúde. ERRADO.

A assistência à saúde é livre à iniciativa privada. Além disso, as instituições privadas podem participar de
forma COMPLEMENTAR ao SUS. O item é respondido com a combinação do art. 199, caput, e seu parágrafo
1º. Observe:

Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,


segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades
filantrópicas e as sem fins lucrativos.

E) são de relevância pública as ações e serviços de saúde, devendo sua execução ser feita diretamente pelo
Poder Público ou por meio de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado. CORRETO.
É o que dispõe o art. 197, da CF/88. Veja:

Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita
diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado.

Resposta: E

CESPE/CEBRASPE - TCE-PE - 2017) Acerca da organização da seguridade social, julgue o item que se segue.

Os serviços de saúde integram as ações da seguridade social e poderão ser prestados diretamente pelo poder
público e, mediante contrato ou convênio, pela iniciativa privada.
( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Exato!!

Veja o art. 199, parágrafo 1º, da CF/88:

Art. 199 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,


segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades
filantrópicas e as sem fins lucrativos.

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Resposta: CERTO.

FCC - SEGEP-MA - 2018) Segundo a Constituição Federal, a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços públicos de saúde, recursos mínimos derivados da
aplicação de percentuais, calculados, no caso

A) da União, sobre a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior a 5%.
B) da União, sobre a receita corrente líquida do exercício financeiro anterior, não podendo ser inferior a 20%.

C) dos Estados e do Distrito Federal, sobre a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não
podendo ser inferior a 5%.

D) dos Estados e do Distrito Federal, sobre a receita corrente líquida do exercício financeiro anterior, não
podendo ser inferior a 20%.

E) da União, sobre a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior a
15%.

RESOLUÇÃO:
Segundo a Constituição Federal, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão,
anualmente, em ações e serviços públicos de saúde, recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais,
calculados, no caso E) da União, sobre a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não
podendo ser inferior a 15%.

Nos termos do art. 198, § 2º, da CF/88, está correta a letra E, porque é a única que transcreve corretamente a
regra trazida pelo texto constitucional.
Observe o parágrafo mencionado:
Art. 198 [...]

§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão, anualmente, em ações e


serviços públicos de saúde recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais calculados sobre:
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

I - no caso da União, a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser
inferior a 15% (quinze por cento); (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)
II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o
art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas
que forem transferidas aos respectivos Municípios; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
III - no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se
refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

Os percentuais dos incisos II e III serão definidos por meio de lei complementar.

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Resposta: E

Previdência Social

De acordo com o art. 201 da CF/88, a previdência é estruturada sob a forma do Regime Geral de
Previdência Social (RGPS), de caráter contributivo e de filiação obrigatória.
Veja o art. 201, caput, da CF/88:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - proteção à maternidade, especialmente à gestante; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
de 1998)

III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

V - pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes,


observado o disposto no § 2º. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resolva a questão.

FCC - TRT - 20ª REGIÃO (SE) - 2016 - ADAPTADA) De acordo com a Constituição Federal, a previdência
social será organizada

A) sob a forma de regime essencialmente privado e atenderá, nos termos fixados em decreto legislativo, a
proteção à maternidade, especialmente à gestante.

B) sob a forma de regime especial, de caráter não contributivo e de filiação facultativa.


C) sob a forma de regime semitributário e atenderá, nos termos fixados em decreto legislativo, a proteção ao
trabalhador em situação de desemprego voluntário ou não.

D) com a observância, de critérios que preservem o equilíbrio entre os gêneros, a modicidade da contribuição
e a autonomia da vontade individual.

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E) sob a forma de regime geral e atenderá, nos termos de lei, cobertura dos eventos de incapacidade
temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada.

RESOLUÇÃO:

De acordo com a Constituição Federal, a previdência social será organizada E) sob a forma de regime geral e
atenderá, nos termos de lei, cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o
trabalho e idade avançada. CORRETO.

A alternativa E é o gabarito da questão, conforme o art. 201, caput, e inciso I, da CF/88. Veja:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade


avançada; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Veja o erro das demais alternativas:

A) sob a forma de REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL essencialmente privado e atenderá, nos
termos fixados em LEI decreto legislativo, a proteção à maternidade, especialmente à gestante. ERRADO.

A proteção à maternidade está prevista no art. 201, inciso II, da CF/88. Veja:
Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]
II - proteção à maternidade, especialmente à gestante; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
20, de 1998)

B) sob a forma de regime especial, de caráter não contributivo e de filiação facultativa. ERRADO.

A alternativa B está completamente errada!

O correto seria: sob a forma de REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL, de caráter CONTRIBUTIVO e de
filiação OBRIGATÓRIA.

C) sob a forma de regime semitributário e atenderá, nos termos fixados em decreto legislativo, a proteção ao
trabalhador em situação de desemprego voluntário ou não. ERRADO.

A previdência social engloba a proteção ao trabalhador em situação de DESEMPREGO INVOLUNTÁRIO.


Além disso, a alternativa, mais uma vez, erra ao colocar outro tipo de regime que não seja o regime geral.
Veja o art. 201, inciso III, da CF/88:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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[...]

III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário;(Redação dada pela Emenda


Constitucional nº 20, de 1998)
D) com a observância, de critérios que preservem o equilíbrio entre os gêneros, a modicidade da contribuição
e a autonomia da vontade individual. ERRADO.

A previdência observa critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.


Resposta: E

Outros aspectos sobre esse ramo serão abordados no próximo capítulo.

Assistência Social

A assistência independe de contribuição, diferentemente do que ocorre com a previdência social, sendo
prestada a quem dela necessitar.

Observe os objetivos presentes no art. 203, da Constituição Federal, de 1988:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à
seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;

III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;

IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à


vida comunitária;

V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que
comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família,
conforme dispuser a lei.

Esse ramo da seguridade garante o Benefício de Prestação Continuada (BPC), o qual é oferecido à
pessoa com deficiência e ao idoso que não possuam meios de prover à própria subsistência ou de tê-la provida
por sua família, correspondente ao valor de um salário-mínimo.

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Assistência Social
Não depende de
contribuição
Concedida a
quem necessita

Conforme o art. 204, caput, da CF/88, a assistência social segue as seguintes diretrizes:
 Descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera federal
e a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem como
a entidades beneficentes e de assistência social (art. 204, caput, inciso I, da CF/88); e
 Participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e
no controle das ações em todos os níveis (art. 204, caput, inciso II, da CF/88).

Os Estados e o Distrito Federal podem vincular até cinco décimos por cento de sua receita tributária
líquida a programa de apoio à inclusão e promoção social, entretanto, não se admite a aplicação de tais
recursos no pagamento de despesas com pessoal e encargos sociais, serviço da dívida ou qualquer outra
despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados.

Veja como o tema é cobrado pelas bancas:

CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014) Acerca da seguridade social, julgue o item que se segue.

A previdência e a assistência social organizam-se com base em regime de caráter contributivo, razão pela qual
somente serão prestadas aos segurados adimplentes com suas obrigações, diferentemente do direito à
saúde, cujo atendimento independe de prévia contribuição por parte do beneficiário.

( ) Certo
( ) Errado

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RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

A previdência social consiste em um regime contributivo, de modo que é prestado, em regra, aos segurados
que efetuam contribuições.

Contudo, o mesmo não ocorre com a assistência social e a saúde.

A assistência e a saúde INDEPENDEM de prévia contribuição.


Resposta: ERRADO.

FCC - FUNAPE - 2017) Sobre a Assistência Social a Constituição Federal de 1988 prevê:

A) Será organizada com base na descentralização político-administrativa, sendo que os seus benefícios serão
concedidos independentemente de contribuição à seguridade social.

B) Não se enquadra, dentre os seus objetivos, a proteção à maternidade, que fica sob a responsabilidade
concomitante da previdência social e da saúde pública.
C) Constitui obrigação dos Estados e Distrito Federal destinar recursos de sua receita tributária para financiar
programas de inclusão social.
D) As ações sociais direcionadas a promover à integração ao mercado de trabalho devem partir
exclusivamente da esfera federal, tanto na sua formulação, como na execução dos programas, eis que se trata
de competência privativa da União.

E) A proteção à infância e adolescência, por haver legislação específica (Estatuto da Criança e Adolescente),
não constitui objetivo da assistência social, sendo cuidada pelo Sistema Único de Saúde.

RESOLUÇÃO:
A) Será organizada com base na descentralização político-administrativa, sendo que os seus benefícios serão
concedidos independentemente de contribuição à seguridade social. CORRETO.

A alternativa A já é a resposta da questão.

A descentralização político-administrativa é uma das diretrizes da assistência social com previsão no art. 204,
caput, inciso I, da CF/88. Veja:

Art. 204. As ações governamentais na área da assistência social serão realizadas com recursos do
orçamento da seguridade social, previstos no art. 195, além de outras fontes, e organizadas com base nas
seguintes diretrizes:

I - descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera


federal e a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem
como a entidades beneficentes e de assistência social;

Ademais, lembre-se de que esse ramo da seguridade social NÃO depende de contribuição.

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B) Não se enquadra, dentre os seus objetivos, a proteção à maternidade, que fica sob a responsabilidade
concomitante da previdência social e da saúde pública. ERRADO.

Na verdade, a proteção à maternidade é um dos objetivos da assistência social.


Observe o art. 203, inciso I, da CF/88:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de
contribuição à seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

C) Constitui obrigação dos Estados e Distrito Federal destinar recursos de sua receita tributária para financiar
programas de inclusão social. ERRADO.

Os Estados e o Distrito Federal podem destinar recursos de sua receita tributária para financiar programas de
inclusão social, mas não estão obrigados a fazê-lo.

Veja o que dispõe o art. 204, parágrafo único, da CF/88:


Art. 204 [...]

Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio à
inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação
desses recursos no pagamento de: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
19.12.2003)
II - serviço da dívida; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

III - qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

D) As ações sociais direcionadas a promover à integração ao mercado de trabalho devem partir


exclusivamente da esfera federal, tanto na sua formulação, como na execução dos programas, eis que se trata
de competência privativa da União. ERRADO.
A elaboração de normas gerais cabe à esfera federal; a execução dos programas, por sua vez, cabe às esferas
estaduais e às municipais, bem como às entidades beneficentes e às de assistência social.

E) A proteção à infância e adolescência, por haver legislação específica (Estatuto da Criança e Adolescente),
não constitui objetivo da assistência social, sendo cuidada pelo Sistema Único de Saúde. ERRADO.

Embora possua legislação específica, a proteção à infância e à adolescência constitui objetivo da assistência
social.

Observe, novamente, o art. 203, caput, inciso I, da CF/88:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de
contribuição à seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

Resposta: A

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CESPE/CEBRASPE - DPU - 2016) Acerca das disposições constitucionais sobre a ordem social, julgue o item
seguinte.

O dever do Estado de prestar assistência social a quem dela necessite independe da comprovação de
contribuição à seguridade social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Exato!!

A Assistência Social será concedida a quem dela necessitar, sem depender de contribuição.

Resposta: CERTO.

CESPE/CEBRASPE - Polícia Federal - 2018) A respeito dos direitos de ordem social, julgue o item que segue.

A assistência social, ao contrário da previdência social, é prestada a quem dela necessitar,


independentemente de contribuição à seguridade social.
( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Isso mesmo!

Somente a previdência social será prestada mediante contribuição, os demais ramos da seguridade social
independem de contribuição.
Resposta: CERTO.

CESPE/CEBRASPE - TCE-PE - 2017) Acerca da organização da seguridade social, julgue o item que se segue.

Pessoa com deficiência que não disponha de renda para prover suas necessidades terá direito a benefício
assistencial mesmo que não tenha contribuído para a seguridade social.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:
Item correto.

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Trata-se do Benefício de Prestação Continuada (BPC), referido benefício é assistencial e independe de


contribuição prévia.

Além disso, também pode ser disponibilizado aos idosos.


Resposta: CERTO.

FCC - SEGEP-MA - 2018) No que diz respeito à Assistência Social, prevista na CF de 1988, aos Estados e
Distrito Federal

A) é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de
sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e
encargos sociais.

B) é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até um por cento de sua receita
tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e encargos
sociais.
C) é facultado vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de sua
receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e
encargos sociais.

D) e Municípios é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos
por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas
com pessoal e encargos sociais.

E) e Municípios é facultado vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por
cento de sua receita tributária líquida, permitida a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com
pessoal e encargos sociais, posto que revertem à assistência social.

RESOLUÇÃO:

A) é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de
sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e
encargos sociais. ERRADO.

NÃO é obrigatório. Veja o art. 204, parágrafo único, da CF/88:


Art. 204 [...]

Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio à
inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação
desses recursos no pagamento de: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
19.12.2003)

II - serviço da dívida; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

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III - qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

B) é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até um por cento de sua receita
tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e encargos
sociais. ERRADO.

Novamente, o item erra ao colocar que é obrigatório.


Ademais, o percentual também está incorreto.

O correto seria: é FACULTADO vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até CINCO
DÉCIMOS por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de
despesas com pessoal e encargos sociais.

C) é facultado vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de sua
receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e
encargos sociais. CORRETO.

A alternativa está em harmonia com o art. 204, parágrafo único, da CF/88.


D) e Municípios é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos
por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas
com pessoal e encargos sociais. ERRADO
Primeiro, os municípios NÃO estão incluídos.

Além disso, a vinculação de recursos NÃO é obrigatória.

E) e Municípios é facultado vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por
cento de sua receita tributária líquida, permitida a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com
pessoal e encargos sociais, posto que revertem à assistência social. ERRADO

Os Municípios não são incluídos.

O trecho final da alternativa também está incorreto, porque não é permitida a aplicação desses recursos para
o pagamento de despesas e encargos sociais.

Resposta: C

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Custeio

Como a Seguridade Social é financiada?

A resposta está no artigo 195, da CF/88. Observe:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos
da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa
física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;

b) a receita ou o faturamento;

c) o lucro;

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas
progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre
aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social;

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

Da análise do referido artigo é possível entender que a Seguridade é financiada por toda a sociedade, de
forma direita e indireta. A forma indireta consiste nos recursos provenientes do orçamento da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. A forma direta, por sua vez, constitui-se nas contribuições
sociais, as quais se dividem em quatro modalidades:
 As contribuições sociais do empregador que incidem sobre a folha de pagamento, a receita ou o
faturamento e o lucro.
Observação: as entidades beneficentes de assistência social que atenderem as exigências legais
ficarão dispensadas de prestar contribuição.
 As do trabalhador.
Atenção!! Ressalte-se que as contribuições não podem recair sobre aposentadorias e pensões.
 As provenientes da receita de concursos prognósticos, que são os sorteios de números, de loterias;
 E, por fim, as devidas pelo importador ou equiparados a ele.

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Resolva as questões:

CESPE/CEBRASPE - TJ-AM - 2019) À luz da Constituição Federal de 1988 e das leis da seguridade social,
julgue o item a seguir.
A seguridade social é financiada por toda a sociedade mediante, entre outros recursos, as contribuições
sociais de empregadores e empregados e as receitas de concursos de prognósticos.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A questão está correta.

É exatamente o que dispõe o art. 195, da CF/88.

A Seguridade Social é financiada por toda a sociedade.

As contribuições sociais são provenientes dos empregadores, dos trabalhadores, dos importadores e dos
concursos prognósticos.

Resposta: CERTO.

CESPE/CEBRASPE - PGE-AM - 2018) Julgue o próximo item, relativos à organização, aos princípios e ao
custeio da seguridade social.

Constitui fonte de financiamento da seguridade social a arrecadação de contribuições sociais do importador


de bens ou serviços do exterior.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Questão correta, conforme o inciso IV do art. 195 da CF/88.

O importador integra o sistema de custeio da Seguridade Social. Observe:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
Resposta: CERTO.

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FCC - FUNAPE - 2017) Acerca das fontes constitucionais de financiamento da Seguridade Social, é correto
afirmar:

A) A contribuição sobre aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência social é fonte de
financiamento da Seguridade Social.

B) A contribuição do exportador de bens ou serviços ao exterior é uma fonte de financiamento da Seguridade


Social.
C) O rendimento de trabalhador que preste serviços sem vínculo empregatício constitui fonte de
financiamento da Seguridade Social.

D) O lucro das empresas não é fonte de financiamento da Seguridade Social, apenas a receita e seu
faturamento.

E) O montante líquido arrecadado por concursos de prognósticos é fonte de financiamento da Seguridade


Social.

RESOLUÇÃO:

A) A contribuição sobre aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência social é fonte de
financiamento da Seguridade Social. ERRADO.

As aposentadorias e as pensões concedidas pelo regime geral de previdência social NÃO constituem fontes
de financiamento da Seguridade Social.

B) A contribuição do exportador de bens ou serviços ao exterior é uma fonte de financiamento da Seguridade


Social. ERRADO.

A contribuição do exportador de bens ou serviços ao exterior NÃO é uma fonte de financiamento da


Seguridade Social.

Entretanto, a contribuição do IMPORTADOR de bens ou serviços do exterior é uma fonte de financiamento


da Seguridade Social, conforme o art. 195, inciso IV, da CF/88. Observe:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]
IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

C) O rendimento de trabalhador que preste serviços sem vínculo empregatício constitui fonte de
financiamento da Seguridade Social. CORRETO.

Observe a redação do art. 195, inciso I, alínea a, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

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I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:


(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à


pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 20, de 1998)

Ainda que não haja vínculo empregatício, incidirão contribuições sobre o salário da pessoa que presta serviços
à empresa.

D) O lucro das empresas não é fonte de financiamento da Seguridade Social, apenas a receita e seu
faturamento. ERRADO.

A receita e o faturamento, bem como o lucro, são fontes de financiamento da Seguridade Social.

E) O montante líquido arrecadado por concursos de prognósticos é fonte de financiamento da Seguridade


Social. ERRADO.

A RECEITA de concursos prognósticos é fonte de financiamento da Seguridade Social.


Veja o art. 195, inciso III, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:
[...]

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

Resposta: C

CESPE/CEBRASPE - PGE-PE - 2019) Acerca da seguridade social, julgue os item seguinte.


Uma fonte de custeio da seguridade social é a receita oriunda da realização de sorteios de números ou outros
símbolos pelo Poder Público ou por sociedades comerciais ou civis.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:
A questão está correta.

Recai contribuição sobre a receita de concursos prognósticos, que são os sorteios de números ou outros
símbolos realizados pelo Poder Público ou por sociedades comerciais ou civis.
Exemplo: Mega Sena.

Resposta: CERTO.

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CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016) No que concerne à disciplina constitucional relativa à seguridade social,
julgue o próximo item.

Sobre a receita de loterias, apostas e sorteio de números incidirá contribuição social destinada a financiar a
seguridade social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A afirmação está correta.

Segundo o art. 195, da CF/88, sobre a receita de concursos prognósticos incide contribuição social para o
financiamento da seguridade social.

Resposta: CERTO.

CESPE/CEBRASPE - TJ-DFT - 2019) De acordo com a Constituição Federal de 1988, são isentos(as) de
contribuições para a seguridade social os(as)
A) partidos políticos que tenham registro regular no Tribunal Superior Eleitoral.

B) sindicatos de trabalhadores.
C) instituições de educação e ensino devidamente registradas no Ministério da Educação.

D) templos de qualquer culto e as confederações religiosas.

E) entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei.

RESOLUÇÃO:
De acordo com a Constituição Federal de 1988, são isentos(as) de contribuições para a seguridade social
os(as) E)entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei.

A alternativa E é o gabarito da questão.

As entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei são isentas de
contribuições para o sistema da seguridade social, conforme o art. 195, § 7º, da CF/88.

Veja:

Art. 195 [...]

§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência


social que atendam às exigências estabelecidas em lei.
Resposta: E

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As fontes de custeio expostas podem não ser as únicas, porque outras poderão ser instituídas, a fim de
garantir a manutenção ou a expansão da Seguridade Social. Contudo, referidas fontes deverão ser criadas por
meio de Lei Complementar.

Destaque-se que as contribuições sociais somente podem ser exigidas depois de noventa dias da data
da publicação da lei que as instituiu ou modificou, essa regra é denominada de princípio da noventena.

Outro princípio importante é o previsto no art. 195, § 5º, da CF/88, o princípio da contrapartida, de
acordo com o qual os benefícios ou serviços apenas podem ser criados, majorados ou estendidos com a
correspondente fonte de custeio TOTAL.

Ainda, no que tange às contribuições sociais, as alíquotas do empregador poderão ser diferentes em
razão:

 Atividade econômica;
 Utilização intensiva de mão de obra;
 Porte da empresa; ou
 Condição estrutural do mercado de trabalho.
A Emenda Constitucional nº 103/2019 acrescentou que, no caso das alíquotas incidentes sobre a receita
ou faturamento e o lucro, também, é autorizada a adoção de bases de cálculo diferenciadas.

As receitas advindas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios para a Seguridade Social NÃO
integram o orçamento da União.
No que diz respeito ao pagamento das contribuições, os parágrafos 3º e 11 do art. 195 merecem
destaque. Veja:

Art. 195 [...]

§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não
poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
(Vide Emenda constitucional nº 106, de 2020)

[...]

§ 11. São vedados a moratória e o parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta) meses e, na forma de
lei complementar, a remissão e a anistia das contribuições sociais de que tratam a alínea "a" do inciso I e o
inciso II do caput. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Empresas em débito com o sistema da seguridade social não podem contratar, bem como não podem
receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, do Poder Público.

O parágrafo seguinte dispõe que não são admitidas a moratória e o parcelamento em prazo superior a
SESSENTA meses. Ademais, na forma de lei complementar, não se admite a remissão e a anistia das
contribuições do empregador sobre a folha de salários e da devida pelo próprio trabalhador.

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Veja o art. 195, § 8º, da CF/88:

§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como os


respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o
resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Note que os trabalhadores citados pelo parágrafo contribuem sobre o resultado da comercialização da
produção.

Resolva as questões:

CESPE/CEBRASPE - PGM - 2018) Julgue o próximo item, relativo à organização, aos princípios e ao custeio
da seguridade social.

Por força da regra da contrapartida, os benefícios e serviços da seguridade social somente poderão ser
criados, majorados ou estendidos se existente a correspondente fonte de custeio total.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Exato!!

O princípio da contrapartida está previsto no art. 195, § 5º, da CF/88. Veja:

Art. 195 [...]


§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem
a correspondente fonte de custeio total.

Resposta: CERTO.

CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-EXE - 2016) Acerca das receitas destinadas ao custeio do RGPS e do prazo
decadencial ou prescricional para a cobrança dos créditos pertinentes, julgue o próximo item.

As receitas para a seguridade social dos estados, do Distrito Federal e dos municípios provêm de seus
respectivos orçamentos e do orçamento da União.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

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Item incorreto.

As receitas para a seguridade social dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios NÃO integram o
orçamento da União.
A questão se refere ao art. 195, § 1º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social
constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

Resposta: ERRADO.

CESPE/CEBRASPE - TCE-RN - 2015) Acerca dos regimes de previdência, benefícios e contribuições


previdenciárias, julgue o item subsequente.

A Constituição Federal de 1988 prevê fontes de custeio da seguridade social, entre elas a receita de concursos
de prognósticos e a importação de bens ou serviços. Caso a União deseje criar novas fontes de custeio para
manter e expandir a seguridade social, deverá fazê-lo pelo processo legislativo especial da lei complementar.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A questão está correta.

Dentre as fontes de custeio previstas na Constituição Federal, está a receita de concursos prognósticos e a do
importador de bens ou serviços.
Ademais, o texto constitucional determina que novas fontes de custeio podem ser criadas, o que dependerá
de Lei Complementar.

Veja o art. 195, § 4º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a manutenção ou expansão da


seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I.

Resposta: CERTO.

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FCC - TCE-CE - 2015) Sobre o sistema de custeio e financiamento da Seguridade Social no Brasil, nos termos
da doutrina e da legislação pertinente, é INCORRETO afirmar:

A) O financiamento direto se dá mediante contribuições e o indireto mediante receitas orçamentárias da


União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

B) A receita dos concursos de prognósticos faz parte das contribuições sociais que custeiam a Seguridade
Social.
C) Nenhum benefício ou serviço será criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio
total.

D) Não há previsão para contribuição social para o importador de bens ou serviços do exterior, mas apenas
para o exportador.

E) O pescador artesanal que exerce atividade em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuirá mediante aplicação de uma alíquota sobre a comercialização da produção.

RESOLUÇÃO:

Cuidado!! Enunciado: Sobre o sistema de custeio e financiamento da Seguridade Social no Brasil, nos termos
da doutrina e da legislação pertinente, é INCORRETO afirmar:

A) O financiamento direto se dá mediante contribuições e o indireto mediante receitas orçamentárias da


União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. CORRETO.

A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta.

A forma direta consiste nas contribuições sociais, enquanto a forma indireta consiste nas receitas
orçamentárias da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
B) A receita dos concursos de prognósticos faz parte das contribuições sociais que custeiam a Seguridade
Social. CORRETO.

A receita dos concursos prognósticos é prevista como contribuição social no art. 195, inciso III, da CF/88. Veja:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]
III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

C) Nenhum benefício ou serviço será criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio
total. CORRETO.
A alternativa C trata do princípio da contrapartida. Observe o art. 195, § 5º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem
a correspondente fonte de custeio total.

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D) Não há previsão para contribuição social para o importador de bens ou serviços do exterior, mas apenas
para o exportador. ERRADO - GABARITO.

É justamente o contrário.
O importador de bens ou serviços do exterior contribui para a seguridade, não o exportador.

Veja o art. 195, inciso IV, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

E) O pescador artesanal que exerce atividade em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuirá mediante aplicação de uma alíquota sobre a comercialização da produção.
CORRETO.

A alternativa E encontra respaldo no art. 195, § 8º, da CF/88. Veja:


Art. 195 [...]

§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como os


respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o
resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: D

FCC - MANAUSPREV - 2015) Segundo as normas que regulamentam o custeio da seguridade social, é correto
afirmar:

A) Haverá contribuição social do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada sobre a folha de
salários e demais rendimentos do trabalho pagos à pessoa física que tenha vínculo empregatício, não
incidindo sobre os valores pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço sem
vínculo de emprego.

B) O produtor, parceiro e meeiro rural, o pescador artesanal, desde que exerçam suas atividades em regime
de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a
aplicação de uma alíquota sobre o resultado da comercialização da produção, excluídos os seus cônjuges e o
arrendatário rural.
C) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos
respectivos orçamentos, integrando o orçamento da União relativo à sua cota, parte de financiamento da
seguridade.

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D) Não há previsão legal para a contribuição social para o custeio da seguridade social para o importador de
bens ou serviços do exterior.

E) Conforme princípio constitucional da contrapartida nenhum benefício ou serviço da seguridade social


poderá ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.

RESOLUÇÃO:
A) Haverá contribuição social do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada sobre a folha de
salários e demais rendimentos do trabalho pagos à pessoa física que tenha vínculo empregatício, não
incidindo sobre os valores pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço sem
vínculo de emprego. ERRADO.

A alternativa A está incorreta, porque haverá contribuição social do empregador, da empresa e da entidade a
ela equiparada sobre a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos à pessoa física que tenha
vínculo empregatício, assim como haverá contribuição sobre os valores pagos ou creditados, a qualquer
título, à pessoa física que lhe preste serviço sem vínculo de emprego.
Veja o art. 195, inciso I, alínea a, da CF/88:
Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:


(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à
pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

B) O produtor, parceiro e meeiro rural, o pescador artesanal, desde que exerçam suas atividades em regime
de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a
aplicação de uma alíquota sobre o resultado da comercialização da produção, excluídos os seus cônjuges e o
arrendatário rural. ERRADO.
A hipótese em questão está prevista no art. 195, parágrafo 8º, da Constituição Federal, e inclui os cônjuges e o
arrendatário rural. Observe:

Art. 195 [...]

§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como os


respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o
resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

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C) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos
respectivos orçamentos, integrando o orçamento da União relativo à sua cota, parte de financiamento da
seguridade. ERRADO.
As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinados à seguridade social NÃO integram o
orçamento da União.

Veja o art. 195, §1º, da CF/88:


Art. 195 [...]

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social
constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

D) Não há previsão legal para a contribuição social para o custeio da seguridade social para o importador de
bens ou serviços do exterior. ERRADO.

Existe previsão legal para a contribuição social para o custeio da seguridade social para o importador de bens
ou serviços do exterior.
Observe o art. 195, inciso IV, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:
[...]

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

E) Conforme princípio constitucional da contrapartida nenhum benefício ou serviço da seguridade social


poderá ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. CORRETO.

Conforme o art. 195, § 5º, da CF/88, a alternativa E é o gabarito da questão.

Veja o que dispõe o parágrafo mencionado:

Art. 195 [...]

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem
a correspondente fonte de custeio total.

Resposta: E

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Criação de outras fontes de custeio:

• Depende de Lei Complementar.

Criação, majoração ou extenção de benefício ou serviço:

• Fonte de custeio total.

Exigência de uma contribuição social:

• Noventa dias após a publicação da lei que a criou ou a modificou.

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Regimes Previdenciários

Visão geral

Existem dois regimes previdenciários básicos, o Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) e o
Regime Geral de Previdência Social (RGPS), e um regime organizado de maneira autônoma a esses, o Regime
Complementar.
Regimes Previdenciários

Regime Próprio de
Previdência Social

Regime Geral de
Previdência Social

Regime Complementar
de Previdência Social

O RPPS e o RGPS são os mais conhecidos por serem obrigatórios, sendo que o primeiro atende os
servidores públicos titulares de cargos efetivos e o segundo, em regra, atende os trabalhadores da iniciativa
privada.

O Regime Complementar, por sua vez, é caracterizado pela facultatividade. Ademais, encontra previsão
no art. 202, da Constituição Federal de 1988 (CF/88).

Veja as principais características dos regimes mencionados.


 Regime Próprio de Previdência Social (RPPS): previsto no art. 40, da CF/88. Abarca os servidores
titulares de cargos efetivos, de modo que possui caráter CONTRIBUTIVO e SOLIDÁRIO. Nesse
contexto, os servidores ativos, os aposentados e os pensionistas, bem como o respectivo ente
federado, contribuem para a manutenção do regime.

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 Regime Geral de Previdência Social (RGPS): previsto no art. 201, da CF/88, também possui caráter
CONTRIBUTIVO e SOLIDÁRIO.
Cuidado!!! No RGPS, os aposentados e os pensionistas não contribuem para o regime, diferentemente
do RPPS.

 Regime Complementar: previsto no art. 40, parágrafos 14, 15 e 16, e no art. 202, ambos da CF/88,
esse regime é complementar, facultativo e autônomo em relação aos regimes mencionados.

Resolva a questão:

FCC - TRT - 15ª Região (SP) - 2015)

Tendo por objetivo a universalidade da cobertura e do atendimento, a previdência social, de acordo com as
diretivas constitucionais, é organizada mediante o regime

A) geral de previdência social e regime próprio de previdência social dos servidores dos Poderes Públicos,
apenas.
B) geral de previdência social; regime próprio de previdência social dos servidores dos Poderes Públicos e
regime privado de previdência complementar.
C) geral de previdência social, apenas.

D) geral público de previdência social e regime privado de previdência complementar, apenas.


E) próprio de previdência social dos servidores dos Poderes Públicos e regime de previdência complementar
privado, apenas.

RESOLUÇÃO:
Tendo por objetivo a universalidade da cobertura e do atendimento, a previdência social, de acordo com as
diretivas constitucionais, é organizada mediante o regime B) geral de previdência social; regime próprio de
previdência social dos servidores dos Poderes Públicos e regime privado de previdência complementar.

A alternativa B é o gabarito da questão.

Veja o erro das demais alternativas:

A) geral de previdência social e regime próprio de previdência social dos servidores dos Poderes Públicos,
apenas.
C) geral de previdência social, apenas.

D) geral público de previdência social e regime privado de previdência complementar, apenas.

E) próprio de previdência social dos servidores dos Poderes Públicos e regime de previdência complementar
privado, apenas.

A palavra “apenas” torna as alternativas A, C, D e E incorretas.


Resposta: B

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FCC - MANAUSPREV - 2015 - ADAPTADA)

Além do regime geral da previdência social, estão previstos no ordenamento jurídico brasileiro os regimes
próprios e o regime de previdência privada.
( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

A afirmação está correta.

Existem dois regimes básicos, o Regime Geral de Previdência Social (RGPS) e o Regime Próprio de
Previdência Social (RPPS), e um regime complementar.

• Regime Geral de Previdência Social art. 201, da Constituição Federal, de 1988

• Regime Próprio de Previdência Social art. 40, da Constituição Federal, de 1988

• Regime de Previdência Privada art. 202, da Constituição Federal, de 1988


Resposta: CERTO

CESPE/CEBRASPE - TCE-PR - 2016 - ADAPTADA)

Os regimes de previdência — RGPS, RPPS e RPC — integram a seguridade social, sendo o RPC complementar
ao RGPS e ao RPPS, razão por que não goza de autonomia.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:
O item está incorreto.

Embora seja um regime complementar ao Regime Geral de Previdência Social e ao Regime Próprio de
Previdência, o Regime de Previdência Complementar goza de autonomia.

Veja o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma


autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de
reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

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COMPLEMENTANDO:
Existem duas formas básicas de financiamento da Previdência Social, sendo elas: o regime de repartição
simples e o de capitalização.

Regime de Repartição Simples: baseado no princípio da solidariedade, no pacto intergeracional, de


modo que as contribuições são destinadas a um fundo único. Referido regime é adotado pelo RPPS e
pelo RGPS.

Exemplo: João trabalha na iniciativa privada e é filiado ao RGPS. As contribuições realizadas por João são
utilizadas para pagar os benefícios que estão sendo pagos hoje. Quando João se aposentar, o seu
benefício será custeado pelas contribuições daqueles que estiverem na ativa, por isso existe um pacto
intergeracional.

Regime de Capitalização: as contribuições não são destinadas para um fundo comum, mas sim um fundo
individual, isto é, as contribuições do integrante são destinadas ao pagamento do benefício que lhe será
devido no futuro. Comumente utilizado pelos regimes complementares.

Regime Geral de Previdência Social

O Regime Geral de Previdência Social (RGPS) constitui um regime contributivo e de filiação obrigatória.

Na forma do art. 201, da CF/88, atende as seguintes situações:

 Cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade


avançada;
 Proteção à maternidade, especialmente à gestante;
 Proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário;
 Salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda;
 Pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes.

Os benefícios que substituam o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado NÃO


poderão ser inferiores ao salário-mínimo.
Fique atento!! Tal regra somente se aplica os benefícios que substituam o salário de contribuição ou o
rendimento do trabalho, portanto, os benefícios que não os substituam poderão ser inferiores ao salário-
mínimo, como, por exemplo, o auxílio-acidente.

Acrescente-se que os benefícios devem ser reajustados para preservar-lhes o valor real.
Embora o RGPS admita a inscrição de segurados facultativos, os integrantes de regime próprio de
previdência são impedidos de se filiarem ao RGPS nessa condição.

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O que não se confunde com a situação do participante de regime próprio que também exerce atividade
na iniciativa privada, sendo que, nesse caso, sua filiação ao RGPS se dará na condição de segurado
obrigatório.

Em regra, para a concessão dos benefícios, é proibido aplicar critérios ou requisitos diferentes. No
entanto, lei complementar pode autorizar idade, bem como tempo de contribuição, diferentes para segurado
pessoa com deficiência ou para segurado exposto a condições prejudiciais à saúde.

Além disso, o texto constitucional também veda a contagem de tempo fictício, o que significa a
contagem de um tempo sem que o segurado tenha prestado seus serviços e contribuído para a previdência
social.
O art. 201, § 9º, da Constituição Federal, de 1988, permite a contagem recíproca de tempo de
contribuição entre o RGPS e os regimes próprios de previdência, caso em que deve ocorrer a compensação
financeira.

Exemplo: Roberto trabalhou na iniciativa privada até que foi aprovado em concurso público, passando a
exercer cargo efetivo na administração pública. Ele pretende utilizar o tempo de contribuição no RGPS para
fins de aposentadoria no regime próprio a que pertence.
Assim, é possível que Roberto utilize o tempo de contribuição no RGPS para se aposentar no RPPS,
sendo que o RGPS realizará a compensação financeira em relação ao RPPS.

Vale mencionar o disposto no art. art. 201, § 9º-A, da Constituição Federal, de 1988, que foi incluído pela
Emenda Constitucional nº 103/2019. Observe:

Art. 201 [...]

§ 9º-A. O tempo de serviço militar exercido nas atividades de que tratam os arts. 42, 142 e 143 e o tempo
de contribuição ao Regime Geral de Previdência Social ou a regime próprio de previdência social terão
contagem recíproca para fins de inativação militar ou aposentadoria, e a compensação financeira será
devida entre as receitas de contribuição referentes aos militares e as receitas de contribuição aos demais
regimes. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Destaque-se que os trabalhadores de baixa renda, inclusive os informais, e os sem renda própria, de
família de baixa renda, que se dediquem ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência terão direito à
aposentadoria no valor de um salário-mínimo. Referidos segurados contribuirão com alíquotas diferenciadas,
as quais serão estabelecidas mediante lei destinada à criação de um sistema especial de inclusão
previdenciária.
Por fim, a EC nº 103/2019 incluiu o § 15 ao art. 201, o qual determina que as vedações, regras e condições
para a acumulação de benefícios previdenciários serão estipuladas através de LEI COMPLEMENTAR.

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Resolva as questões:

FCC - MANAUSPREV - 2015 - ADAPTADA)

O regime geral da previdência social será de caráter complementar, facultativo e não contributivo, com
adoção do regime da capitalização, em que a solidariedade entre os participantes é mínima.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está completamente equivocado.

O RGPS é um regime CONTRIBUTIVO, SOLIDÁRIO e de filiação OBRIGATÓRIA, que adota o regime de


REPARTIÇÃO SIMPLES.

Veja o art. 201, caput, da CF/88:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Resposta: ERRADO

CAIP-IMES - IPREM - 2015)

A previdência social deve ser organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação
obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e deve atender, nos termos
da lei, a:
A) auxílio-reclusão para os internos do sistema prisional, provisórios ou definitivos.
B) proteção ao trabalhador em situação de desemprego de qualquer natureza.

C) tutela especial para crianças e adolescentes, nos termos da lei.

D) proteção à maternidade, especialmente à gestante.

RESOLUÇÃO:

Segundo o art. 201, inciso II, da Constituição Federal de 1988, a alternativa D é o gabarito da questão.
Observe:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

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II - proteção à maternidade, especialmente à gestante; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº


20, de 1998)

Resposta: D

FCC - MANAUSPREV - 2015 - ADAPTADA)

É permitida a filiação ao regime geral da previdência social de pessoa participante do regime próprio da
previdência, na qualidade de segurado facultativo.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Nada disso.

O correto seria: NÃO é permitida a filiação ao regime geral da previdência social de pessoa participante do
regime próprio da previdência, na qualidade de segurado facultativo.

Observe o art. 201, § 5º, da CF/88:


Art. 201 [...]

§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo,


de pessoa participante de regime próprio de previdência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
de 1998)

Resposta: ERRADO

Regime Complementar

O regime de previdência complementar constitui regime de adesão facultativa que funciona de maneira
complementar aos regimes próprio e geral de previdência social, sendo baseado na constituição de reservas
que garantam o benefício contratado, o que demonstra a adoção do regime de capitalização.

Ressalte-se que referido regime é regulamentado por meio de LEI COMPLEMENTAR. Para tanto,
existem as Lei Complementares nº 108 e 109, ambas de 2001.

Os participantes de planos de benefícios de entidades de previdência privada deverão ter pleno acesso
às informações relativas à gestão de seus respectivos planos, o que será assegurado por meio de lei
complementar.

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O art. 202, § 2°, da Constituição Federal, deixa claro que as contribuições do empregador, os benefícios
e as condições contratuais das entidades de previdência privada NÃO integram o contrato de trabalho dos
participantes.

Muita atenção!! Observe o art. 202, § § 3º e 4º, da CF/88:

Art. 202 [...]

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal
e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras
entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua
contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 4º Lei complementar disciplinará a relação entre a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios,
inclusive suas autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou
indiretamente, enquanto patrocinadores de planos de benefícios previdenciários, e as entidades de
previdência complementar. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Parágrafos extremamente importantes!

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios SOMENTE podem destinar recursos à entidade
de previdência privada na condição de PATROCINADOR. Hipótese em que sua contribuição não pode ser
superior a do segurado.

Além disso, essa relação será disciplinada por meio de LEI COMPLEMENTAR, a qual poderá ser
aplicada às empresas privadas ou concessionárias de prestação de serviços públicos que se encontrarem na
condição de patrocinadoras.

COMPLEMENTANDO: O Regime Complementar funciona por meio de entidades fechadas de previdência


complementar e entidades abertas de previdência complementar.
Entidade fechada de previdência complementar: admite a participação de empregados de uma mesma
empresa, ou seja, acesso fechado a um determinado grupo. Importante ressaltar que referida entidade
não possui finalidade lucrativa.
Entidade aberta de previdência complementar: admite a participação de qualquer pessoa. E,
diferentemente da entidade acima, possui fins lucrativos.

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Veja como o tema é cobrado pelas bancas:

CESPE/CEBRASPE - MPC-PA - 2019)

De acordo com a Constituição Federal de 1988 (CF), o regime de previdência privada complementar será
regulado por lei complementar que assegurará ao participante de planos de benefícios de entidade privada

A) um regime de benefício definido e correspondente à remuneração que o participante detinha quando em


atividade.
B) a contagem recíproca de contribuições vertidas no regime geral de previdência social.

C) o pleno acesso às informações relativas à gestão de seus respectivos planos.

D) aportes dos entes públicos patrocinadores às entidades de previdência privada em quantia superior à
contribuição normal do segurado, limitada ao dobro do benefício.

E) a inclusão, no contrato de trabalho do participante, das contribuições do empregador, dos benefícios e das
condições contratuais previstas nos planos de benefícios.

RESOLUÇÃO:

A) um regime de benefício definido e correspondente à remuneração que o participante detinha quando em


atividade. ERRADO

A alternativa A está incorreta, porque o regime de previdência privada complementar se baseia na


constituição de reservas que garantam o benefício contratado, conforme o art. 202, caput, da CF/88. Observe:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma


autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de
reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar.
B) a contagem recíproca de contribuições vertidas no regime geral de previdência social. ERRADO
Segundo o art. 201, § 9º, da CF/88, a contagem recíproca se dá entre RGPS e regimes próprios de previdência.
Veja o dispositivo mencionado:

Art. 201 [...]

§ 9º Para fins de aposentadoria, será assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição


entre o Regime Geral de Previdência Social e os regimes próprios de previdência social, e destes entre si,
observada a compensação financeira, de acordo com os critérios estabelecidos em lei. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Lembre-se de que o regime de previdência privada é organizado de forma AUTÔNOMA ao RGPS.

C) o pleno acesso às informações relativas à gestão de seus respectivos planos. CORRETO


É exatamente o que dispõe o art. 202, § 1°, da CF/88. Veja:

Art. 202 [...]

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§ 1° A lei complementar de que trata este artigo assegurará ao participante de planos de benefícios de
entidades de previdência privada o pleno acesso às informações relativas à gestão de seus respectivos
planos. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
D) aportes dos entes públicos patrocinadores às entidades de previdência privada em quantia superior à
contribuição normal do segurado, limitada ao dobro do benefício. ERRADO

Os aportes dos entes públicos patrocinadores às entidades de previdência privada NÃO podem ser superiores
à contribuição do segurado.

Trata-se da regra prevista no art. 202, § 3º, da CF/88. Observe:

Art. 202 [...]

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito
Federal e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e
outras entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua
contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

E) a inclusão, no contrato de trabalho do participante, das contribuições do empregador, dos benefícios e das
condições contratuais previstas nos planos de benefícios. ERRADO
É justamente o contrário.

As contribuições do empregador, os benefícios e as condições contratuais previstas nos planos de benefícios


NÃO são inclusas no contrato de trabalho.

Veja o art. 202, § 2°, da CF/88:

Art. 202 [...]

§ 2° As contribuições do empregador, os benefícios e as condições contratuais previstas nos estatutos,


regulamentos e planos de benefícios das entidades de previdência privada não integram o contrato de
trabalho dos participantes, assim como, à exceção dos benefícios concedidos, não integram a remuneração
dos participantes, nos termos da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: B

CESPE/CEBRASPE - PGE-PE - 2019)

A respeito de acidente de trabalho e seus efeitos previdenciários, de contagem recíproca de tempo de


contribuição e de previdência complementar, julgue o item a seguir.

O regime de previdência complementar, desvinculado do regime geral de previdência social e do regime


próprio de previdência social, adota o sistema de capitalização e a adesão facultativa.
( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

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Isso mesmo!

Existem dois regimes básicos de previdência, o regime geral de previdência social e o regime próprio de
previdência social, e um regime complementar.
O regime de previdência complementar é organizado de forma autônoma a esses regimes, sendo que,
diferentemente deles, sua adesão é facultativa.

Ademais, adota o regime de capitalização, já que, é baseado na constituição de reservas.


Características do Regime de Previdência Complementar:

• Desvinculado do RGPS e do RPPS;

• Sistema de Capitalização; e

• Adesão facultativa.

Observe o disposto no art. 202, caput, da Constituição Federal:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma


autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de
reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
Resposta: CERTO

CESPE/CEBRASPE - TRF - 1ª REGIÃO - 2015 - ADAPTADA)

O regime de previdência privada tem como características a complementaridade, a autonomia em relação ao


RGPS, bem como o caráter facultativo, e baseia-se na constituição de reservas que assegurem o benefício
contratado.
( ) CERTO
( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Exato!

Segundo o art. 202, caput, da CF/88, o item está correto.

Veja:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma


autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de
reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: CERTO

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Regime Próprio de Previdência Social

Enquanto existe apenas um Regime Geral de Previdência Social (RGPS), os Regimes Próprios de
Previdência Social (RPPS) são instituídos no âmbito de cada ente federado, portanto, existem vários RPPS.

O RPPS é o regime destinado aos servidores titulares de cargos efetivos, ou seja, os servidores
estatutários.

Muita atenção!! Veja as situações abaixo:


 Servidor público ocupante exclusivamente de cargo em comissão, SEM vínculo efetivo com a União
Estado, Distrito Federal ou Município, incluídas suas autarquias e fundações.
 Exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, NÃO vinculado a regime próprio de
previdência social.
 Servidor do Estado, Distrito Federal ou Município, bem como o das respectivas autarquias e
fundações, ocupante de cargo efetivo, NÃO amparado por regime próprio de previdência social.
 Servidor contratado pela União, Estado, Distrito Federal ou Município, bem como pelas respectivas
autarquias e fundações, por tempo determinado, para atender a necessidade temporária de
excepcional interesse público, nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituição Federal.
 Servidor da União, Estado, Distrito Federal ou Município, incluídas suas autarquias e fundações,
ocupante de emprego público.
Nas hipóteses apresentadas, o indivíduo não fica vinculado ao RPPS, sendo integrante do RGPS na
condição de segurado obrigatório empregado.

Nesse contexto, observe o disposto no art. 40, § 13, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de
livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego
público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

ATENÇÃO!!

Observe o art. 37, § 14, da CF/88:

Art. 37 [...]

§ 14. A aposentadoria concedida com a utilização de tempo de contribuição decorrente de cargo,


emprego ou função pública, inclusive do Regime Geral de Previdência Social, acarretará o rompimento do
vínculo que gerou o referido tempo de contribuição. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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Essa regra introduzida pela Emenda Constitucional nº 103/2019 estabelece que a concessão de
aposentadoria provoca o rompimento do vínculo que gerou o referido tempo de contribuição, o que
produz efeitos inclusive para o filiado ao RGPS que exerça cargo, emprego ou função pública.

A Constituição veda a filiação de participante de RPPS ao RGPS como segurado facultativo. Entretanto,
é possível que o participante do RPPS atue em outra atividade que implique em sua filiação ao RGPS. Perceba
que o texto constitucional proíbe a filiação como segurado facultativo.
Exemplo1: um servidor titular de cargo efetivo que trabalha como professor em uma faculdade privada.
Nesse caso, o servidor será filiado ao RPPS e ao RGPS.

Exemplo2: um servidor titular de cargo efetivo que pretende se filiar ao RGPS como segurado
facultativo. Essa situação é vedada pela Constituição Federal de 1988.

Ademais, vale ressaltar que, para o servidor que atue em cargos cuja acumulação é permitida pela
Constituição, será possível o recebimento de mais de uma aposentadoria de RPPS.

Resolva as questões:

CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-EXE - 2016)

Julgue o item a seguir, acerca dos regimes de previdência.


O servidor ocupante exclusivamente de cargo em comissão é filiado obrigatório do regime geral de
previdência social.
( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:
O item está correto.
O servidor ocupante EXCLUSIVAMENTE de cargo em comissão é segurado do RGPS.

No entanto, caso esse servidor seja ocupante de cargo efetivo, pertencerá ao RPPS.
Imagine o Técnico de um tribunal que assume um cargo em comissão. A qual regime esse servidor estará
vinculado? Ao regime próprio de previdência social.

Agora, imagine um indivíduo que não possui vínculo efetivo com a União, o Estado, o Distrito Federal ou o
Município e vem a ser nomeado em um cargo em comissão. A qual regime esse servidor estará vinculado? Ao
regime geral de previdência social.

Veja, novamente, o art. 40, § 13, CF/88:

Art. 40 [...]

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§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em


lei de livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego
público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: CERTO

CESPE/CEBRASPE - TCE-PA - 2016)

Acerca do regime geral e dos regimes especiais de previdência social, julgue o item seguinte.

O prefeito municipal que não esteja vinculado a regime próprio de previdência social é segurado obrigatório
do regime geral de previdência social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:
A afirmação está correta.

Os exercentes de mandato eletivo são vinculados ao RGPS, desde que não estejam vinculados ao RPPS.
Resposta: CERTO

CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-EXE - 2016)

Julgue o item a seguir, acerca dos regimes de previdência.

Servidora pública ocupante de cargo efetivo que exerça simultaneamente cargo em comissão de chefe de
divisão será obrigatoriamente filiada ao regime próprio de previdência social e, transitoriamente, ao regime
geral de previdência social, ou seja, enquanto exercer o cargo em comissão.
( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:
Questão incorreta.

Na situação apresentada pelo item, a servidora pública será filiada apenas ao RPPS.

Caso a servidora fosse ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão, sua filiação seria no RGPS.

Veja o art. 40, § 13, da CF/88:

Art. 40 [...]

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§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei
de livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego
público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Resposta: ERRADO

Os requisitos e critérios fixados para o RGPS podem ser aplicados, no que couber, ao RPPS, ou seja,
admite-se a aplicação SUBSIDIÁRIA das normas do RGPS ao RPPS.

Importante mencionar que cada ente federado pode ter apenas um regime próprio de previdência social
e um órgão ou entidade gestora desse regime.

ATENÇÃO!!

A EC nº 103/2019 vedou a instituição de novos regimes próprios de previdência social, ou seja, os entes
federados que não tenham instituído o regime próprio antes da emenda em questão não poderão mais
instituí-lo.

No que tange aos regimes próprios existentes, caberá à LEI COMPLEMENTAR FEDERAL, conforme o
art. 40, § 22, da CF/88, disciplinar sobre normas gerais de organização, funcionamento e responsabilidade em
sua gestão, bem como:
 Requisitos para sua extinção e consequente migração para o Regime Geral de Previdência Social.
 Modelo de arrecadação, de aplicação e de utilização dos recursos;
 Fiscalização pela União e controle externo e social;
 Definição de equilíbrio financeiro e atuarial;
 Condições para instituição do fundo com finalidade previdenciária de que trata o art. 249, da CF/88,
e para vinculação a ele dos recursos provenientes de contribuições e dos bens, direitos e ativos de
qualquer natureza;
 Mecanismos de equacionamento do deficit atuarial;
 Estruturação do órgão ou entidade gestora do regime, observados os princípios relacionados com
governança, controle interno e transparência;
 Condições e hipóteses para responsabilização daqueles que desempenhem atribuições relacionadas,
direta ou indiretamente, com a gestão do regime;
 Condições para adesão a consórcio público;
 Parâmetros para apuração da base de cálculo e definição de alíquota de contribuições ordinárias e
extraordinárias.

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No entanto, enquanto a lei complementar federal não entrar em vigor deverão ser observadas as
disposições da Lei nº 9.717, de 1998, e do art. 9º, da Emenda Constitucional nº 103/2019.

Resolva as questões abaixo:

CESPE/CEBRASPE - TCE-PA - 2016)

Julgue o item seguinte, relativos à seguridade social e ao regime geral de previdência social.
É vedado à União instituir mais de um regime previdenciário próprio aos seus servidores, no entanto essa
vedação não se aplica aos entes estaduais e municipais.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está errado, porque a vedação se aplica aos entes estaduais e municipais.
Veja o art. 40, § 20, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 20. É vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social e de


mais de um órgão ou entidade gestora desse regime em cada ente federativo , abrangidos
todos os poderes, órgãos e entidades autárquicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu
financiamento, observados os critérios, os parâmetros e a natureza jurídica definidos na lei complementar
de que trata o § 22. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

CESPE/CEBRASPE - TCE-PR - 2016 - ADAPTADA)

Sempre que for vantajoso, os estados e os municípios poderão adotar mais de uma entidade ou órgão para
administrar, gerenciar e operacionalizar o seu RPPS, incluindo a arrecadação e gestão de recursos e fundos
previdenciários, a concessão, o pagamento e a manutenção dos benefícios.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

A questão está incorreta.

É VEDADA a existência de mais de um órgão ou entidade gestora do RPPS em cada ente federativo,
conforme o art. 40, parágrafo 20, da Constituição Federal, de 1988.

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Observe:

Art. 40 [...]

§ 20. É vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social e de mais de um órgão
ou entidade gestora desse regime em cada ente federativo, abrangidos todos os poderes, órgãos e
entidades autárquicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu financiamento, observados os
critérios, os parâmetros e a natureza jurídica definidos na lei complementar de que trata o § 22. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

A instituição de novos regimes próprios de previdência social não é vedada.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.


Nos termos do art. 40, parágrafo 22, da CF/88, é VEDADA a instituição de novos regimes próprios de
previdência social.
Veja:

Art. 40 [...]

§ 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência social , lei


complementar federal estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de organização, de
funcionamento e de responsabilidade em sua gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre:
Resposta: ERRADO

Lei ordinária estabelecerá, para os regimes próprios de previdência que já existam, normas gerais de
organização, de funcionamento e de responsabilidade em sua gestão.
( ) CERTO
( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Incorreto!
As normas em questão deverão ser estabelecidas por meio de LEI COMPLEMENTAR FEDERAL.

Trata-se do disposto no art. 40, § 22, da CF/88.

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Veja, mais uma vez, o parágrafo mencionado:

Art. 40 [...]

§ 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência social, lei complementar federal
estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de organização, de funcionamento e de
responsabilidade em sua gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre: (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)
Resposta: ERRADO

Após a Emenda Constitucional nº 103/2019, muitas das regras referentes ao RPPS dependerão de lei do
respectivo ente federado.

O art. 9º, § 2º, da EC nº 103/2019, limita o rol de benefícios dos regimes próprios às aposentadorias e à
pensão por morte.

Nesse contexto, o parágrafo seguinte do artigo mencionado determina que os afastamentos por
incapacidade temporária para o trabalho e o salário-maternidade não serão pagos pelo regime próprio, mas
sim pelo ente federativo.

aposentadorias

Rol de benefícios do RPPS

pensão por morte

COMPLEMENTANDO: Nos termos do art. 40, § 18, da Constituição Federal, de 1988, os proventos de
aposentadorias e pensões concedidos pelo regime próprio que superarem o teto do RGPS estarão
sujeitas à contribuição cujo percentual será igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos
efetivos.

Nesse contexto, vale ressaltar que o art. 149, § 1º, da CF/88, permite que as alíquotas de contribuição
para o regime próprio sejam progressivas.

CUIDADO!!!

O art. 4º, §§ 9º e 10, da Emenda Constitucional nº 103/2019, determinam que as normas sobre as
aposentadorias dos servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios anteriores à data de
entrada em vigor da Emenda Constitucional nº 103/2019 permaneçam sendo aplicadas até que sejam
promovidas alterações na legislação interna relacionada ao respectivo regime próprio de previdência.
Observe:

Art. 4º [...]

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§ 9º Aplicam-se às aposentadorias dos servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios as
normas constitucionais e infraconstitucionais anteriores à data de entrada em vigor desta Emenda
Constitucional, enquanto não promovidas alterações na legislação interna relacionada ao respectivo
regime próprio de previdência social.

§ 10. Estende-se o disposto no § 9º às normas sobre aposentadoria de servidores públicos


incompatíveis com a redação atribuída por esta Emenda Constitucional aos §§ 4º, 4º-A, 4º-B e 4º-C do art.
40 da Constituição Federal.

Portanto, a seguinte distinção é necessária:

Normas aplicáveis à União Normas aplicáveis aos Estados, ao Distrito Federal e


aos Municípios

Aposentadoria por incapacidade permanente (conhecida como aposentadoria por invalidez): como o
próprio nome sugere, trata-se da aposentadoria concedida ao servidor impossibilitado de retornar ao
exercício da atividade que exercia habitualmente e insuscetível de readaptação. Essa modalidade não exige
do servidor tempo mínimo em exercício.
O benefício é concedido em último caso, porque, primeiro, há uma tentativa de readaptação do servidor
em outro cargo.

Veja a definição de readaptação do art. 37, § 13, da CF/88:

Art. 37 [...]

§ 13. O servidor público titular de cargo efetivo poderá ser readaptado para exercício de cargo cujas
atribuições e responsabilidades sejam compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade
física ou mental, enquanto permanecer nesta condição, desde que possua a habilitação e o nível de
escolaridade exigidos para o cargo de destino, mantida a remuneração do cargo de origem. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Note que a readaptação não pode ocorrer em outro cargo sem qualquer critério. Deverá ser realizada
em cargo com atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação do servidor, para o qual possua a
habilitação e o nível de escolaridade exigido. Além disso, mesmo que ocorra a readaptação em outro cargo, o
servidor continua recebendo a remuneração do cargo de origem.

cargo com atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação do servidor

Readaptação +

cargo em que o servidor possua habilitação e nível de escolaridade exigido

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Sendo verificada a impossibilidade de readaptação, a aposentadoria por incapacidade permanente será


concedida.
Lembre-se de que o afastamento decorrente da incapacidade temporária é de responsabilidade do ente
federado, não do regime próprio.

A aposentadoria em questão impõe ao servidor a obrigação de se submeter a avaliações periódicas, com


a finalidade de verificar a permanência da incapacidade para o trabalho, procedimento que será definido
mediante lei do respectivo ente federativo.

COMPLEMENTANDO:
Veja a regra constitucional da aposentadoria por incapacidade permanente anterior à Emenda
Constitucional nº 103/2019:

Art. 40 [...]
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se
decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na
forma da lei; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

Aposentadoria compulsória: modalidade de aposentadoria involuntária concedida ao servidor que


atinge uma idade limite, em que não pode mais permanecer em atividade no serviço público. Para tanto, a
aposentadoria compulsória também não exige do servidor tempo mínimo em exercício.

Observe o que dispõe o art. 40, § 1º, inciso II, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de


idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 88, de 2015)

Atualmente, a idade de setenta e cinco anos já é aplicada em razão da Lei Complementar nº 152, de
2015.

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Aposentadoria voluntária: muita atenção para a diferença de tratamento estabelecida pelo texto
constitucional entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.
Veja o art. 40, § 1º, inciso III, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco)
anos de idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade
mínima estabelecida mediante emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o
tempo de contribuição e os demais requisitos estabelecidos em lei complementar do respectivo ente
federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Muito cuidado!!!

União Estados, Distrito Federal e Municípios

62 anos de idade - mulher Idade mínima estabelecida por meio de emenda às


respectivas Constituições e Leis Orgânicas,
65 anos de idade - homem
observados o tempo mínimo e demais requisitos
estabelecidos em lei complementar do respectivo
ente federativo.

O art. 10, da EC nº 103/2019, estabelece que enquanto não entrar em vigor a lei federal que discipline os
benefícios do regime próprio de previdência social dos servidores da União, as aposentadorias seguirão o
disposto nesse artigo.
Observe o art. 10, § 1º, inciso I, da EC nº 103/2019:

Art. 10. Até que entre em vigor lei federal que discipline os benefícios do regime próprio de previdência
social dos servidores da União, aplica-se o disposto neste artigo.

§ 1º Os servidores públicos federais serão aposentados:

I - voluntariamente, observados, cumulativamente, os seguintes requisitos:

a) 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem; e

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b) 25 (vinte e cinco) anos de contribuição, desde que cumprido o tempo mínimo de 10 (dez) anos de efetivo
exercício no serviço público e de 5 (cinco) anos no cargo efetivo em que for concedida a aposentadoria;

Portanto, até que entre em vigor lei que disponha sobre o regime próprio do servidor da União, a
aposentadoria voluntária exigirá o cumprimento dos seguintes requisitos:

62 anos - mulher
 Idade
65 anos - homem

 Tempo de contribuição 25 anos

 Tempo mínimo no serviço público 10 anos

 Tempo no cargo efetivo em for concedida a aposentadoria 05 anos

No que tange aos servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, o art. 10, parágrafo 7º,
da EC nº 103/2019, determina que as aposentadorias dos servidores desses entes deverão respeitar as normas
constitucionais e infraconstitucionais anteriores à data de entrada em vigor da emenda, até que sejam
realizadas as alterações na lei do regime próprio do respectivo ente federado. Observe:

Art. 10 [...]

§ 7º Aplicam-se às aposentadorias dos servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios as
normas constitucionais e infraconstitucionais anteriores à data de entrada em vigor desta Emenda
Constitucional, enquanto não promovidas alterações na legislação interna relacionada ao respectivo
regime próprio de previdência social.

União Estados, Distrito Federal e Municípios

62 anos de idade - mulher Idade mínima estabelecida por meio de emenda às


respectivas Constituições e Leis Orgânicas,
65 anos de idade - homem
observados o tempo mínimo e demais requisitos
(Art. 40, § 1º, inciso III, da CF/88) estabelecidos em lei complementar do respectivo
ente federativo. (Art. 40, § 1º, inciso III, da CF/88)

Até que entre em vigor lei federal que discipline a Enquanto não promovidas alterações na legislação
aposentadoria voluntária do regime próprio de interna relacionada ao respectivo regime próprio
previdência social dos servidores da União, serão de previdência social, será adotada a seguinte
adotados os seguintes requisitos: regra:

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- 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e 65 - aplicam-se às aposentadorias dos servidores dos
(sessenta e cinco) anos de idade, se homem; Estados, do Distrito Federal e dos Municípios as
normas constitucionais e infraconstitucionais
- 25 (vinte e cinco) anos de contribuição;
anteriores à data de entrada em vigor desta
- 10 (dez) anos de efetivo exercício no serviço Emenda Constitucional.
público; e
(Art. 10, § 7º, da EC nº 103/2019)
- 05 (cinco) anos no cargo efetivo em que for
concedida a aposentadoria.

(Art. 10, § 1º, inciso I, da EC nº 103/2019)

COMPLEMENTANDO:
Veja a regra constitucional da aposentadoria voluntária anterior à Emenda Constitucional nº 103/2019:

Art. 40 [...]
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
[...]
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço
público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes condições:
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e cinqüenta e cinco anos de
idade e trinta de contribuição, se mulher; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) (Vide
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Veja bem.

A Emenda Constitucional nº 103/2019 estabeleceu NOVAS regras para a aposentadoria voluntária dos
servidores da UNIÃO.

Para os servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, permanecem as regras ANTIGAS,
até que sejam promovidas as alterações legislativas.

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Portanto, veja como ficam os requisitos da aposentadoria voluntária até que entre em vigor lei que
discipline a matéria:

União Estados, Distrito Federal e Municípios

• Idade: 62 anos, se mulher, e 65 anos, se homem. Modalidade 1 - Idade:

• Tempo de contribuição: 25 anos. • Idade: 60 anos, se mulher, e 65 anos, se homem.


• Tempo mínimo de efetivo exercício no serviço • Tempo mínimo de efetivo exercício no serviço
público: 10 anos. público: 10 anos.

• Tempo no cargo em que for concedida a • Tempo no cargo em que for concedida a
aposentadoria: 05 anos. aposentadoria: 05 anos.

Modalidade 2 - Idade + Tempo de Contribuição:

• Idade: 55 anos, se mulher, e 60 anos, se homem.


• Tempo de contribuição: 30 anos, se mulher, e 35
anos, se homem.
• Tempo mínimo de efetivo exercício no serviço
público: 10 anos.
• Tempo no cargo em que for concedida a
aposentadoria: 05 anos.

Para treinar, resolva as questões:

Com base no art. 40, parágrafo 1º, da Constituição Federal de 1988, assinale a alternativa INCORRETA:

A) O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado por incapacidade
permanente para o trabalho, no cargo em que estiver investido, quando insuscetível de readaptação, hipótese
em que será obrigatória a realização de avaliações periódicas para verificação da continuidade das condições
que ensejaram a concessão da aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente federativo.
B) O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado, no âmbito da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65
(sessenta e cinco) anos de idade, se homem.

C) O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado compulsoriamente, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco)
anos de idade, na forma de lei complementar.
D) O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado, no âmbito da União, aos
62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e, no

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âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade mínima estabelecida mediante emenda às
respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de contribuição e os demais requisitos
estabelecidos em lei complementar do respectivo ente federativo.

RESOLUÇÃO:

Enunciado: Conforme o art. 40, parágrafo 1º, da Constituição Federal de 1988, assinale a alternativa
INCORRETA:

A alternativa B está incorreta, portanto, é o gabarito da questão.

O texto constitucional faz uma distinção clara entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.
Dessa forma, a alternativa está incorreta por generalizar a regra.

As alternativas A, C e D estão corretas.


Resposta: B

De acordo com art. 40, parágrafo 1º, inciso I, da Constituição Federal, o servidor abrangido por regime próprio
de previdência social será aposentado por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver
investido, ainda que suscetível de readaptação.
( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.

Segundo o art. 40, parágrafo 1º, inciso I, da CF/88, a aposentadoria por incapacidade permanente será
concedida ao servidor INSUSCETÍVEL DE READAPTAÇÃO.

Ou seja, essa modalidade de aposentadoria é concedida, somente, em último caso, quando verificada a
impossibilidade de readaptação do servidor em outro cargo.

Art. 40 [...]
§ 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado: (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver investido, quando
insuscetível de readaptação, hipótese em que será obrigatória a realização de avaliações periódicas para
verificação da continuidade das condições que ensejaram a concessão da aposentadoria, na forma de lei do
respectivo ente federativo; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

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O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado, no âmbito da União, aos 60
(sessenta) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e, no âmbito dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade mínima estabelecida mediante emenda às respectivas
Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de contribuição e os demais requisitos estabelecidos em
lei complementar do respectivo ente federativo.

( ) CERTO
( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.

No âmbito da União, exige-se da mulher a idade de 62 (sessenta e dois) anos.

Logo, o correto seria: O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado, no
âmbito da União, aos 62 (SESSENTA E DOIS) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) anos de
idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade mínima
estabelecida mediante emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de
contribuição e os demais requisitos estabelecidos em lei complementar do respectivo ente federativo.

Resposta: ERRADO

COMPLEMENTANDO: Caso o servidor atinja os requisitos da aposentadoria voluntária e permaneça


em atividade, será admitida a concessão do abono de permanência que será pago até sua aposentadoria
compulsória. Referido abono não pode ser superior ao valor da contribuição previdenciária do servidor.

Observe o art. 40, § 19, da CF/88:


Art. 40 [...]

§ 19. Observados critérios a serem estabelecidos em lei do respectivo ente federativo, o servidor
titular de cargo efetivo que tenha completado as exigências para a aposentadoria voluntária e que opte por
permanecer em atividade poderá fazer jus a um abono de permanência equivalente, no máximo, ao valor
da sua contribuição previdenciária, até completar a idade para aposentadoria compulsória. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Note que o abono de permanência não é obrigatório.

O parágrafo 4º do art. 40 da Constituição Federal estabelece que, em regra, “é vedada a adoção de


requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em regime próprio de previdência social”.
Contudo, o mesmo dispositivo estabelece exceções, sendo elas:

 Aposentadoria de servidor com deficiência;


 Aposentadoria do agente penitenciário, do agente socioeducativo e do policial;

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 Aposentadoria especial (servidor que exerce atividade com efetiva exposição a agentes nocivos à
saúde); e
 Aposentadoria do professor.

A aposentadoria do servidor com deficiência pode ter idade e tempo de contribuição diferenciados das
demais modalidades, entretanto, tais requisitos devem ser estipulados por meio de LEI COMPLEMENTAR do
respectivo ente federativo.
Nessa modalidade, o servidor deve ser submetido à avaliação biopsicossocial realizada por equipe
multiprofissional e interdisciplinar.

A aposentadoria dos agentes socioeducativos, dos agentes penitenciários e do policial também


encontra a possibilidade de tratamento diferenciado quanto à idade e ao tempo de contribuição, a serem
definidos mediante LEI COMPLEMENTAR do respectivo ente federativo.
Assim como as aposentadorias apresentadas acima, a aposentadoria do servidor que atua em atividade
com a efetiva exposição a agentes prejudiciais à saúde pode ter a idade e o tempo de contribuição
diferenciados, o que também dependente de LEI COMPLEMENTAR. Ressalte-se que, nesse caso, será
vedada a caracterização por categoria profissional ou ocupação.

Por fim, há a redução da idade mínima para os professores que exerçam suas funções de magistério na
educação infantil e no ensino fundamental e médio. Para esses profissionais, a idade mínima será reduzida
em CINCO anos em relação à idade estabelecida para a aposentadoria voluntária.

Atenção!! Essa regra é aplicada aos professores que comprovem tempo de efetivo exercício das funções
de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio. Os professores universitários não estão
inclusos.
Vale ressaltar que o tempo de efetivo exercício exigido deverá ser estabelecido por meio de LEI
COMPLEMENTAR do respectivo ente federativo.

Resolva as questões abaixo:

FCC - PGE-MT - 2016 - ADAPTADA)

No Regime Próprio da Previdência Social é vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a
concessão de aposentadoria, ressalvados exclusivamente os casos de atividades exercidas sob condições
especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, definidos em lei complementar.
( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

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No RPPS, em regra, é vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para a concessão de


benefícios, entretant0, existem exceções, sendo elas:

• aposentadoria do servidor com deficiência;


• aposentadoria de agente penitenciário, agente socioeducativo e policial;

• aposentadoria de servidor cuja atividade é exercida com efetiva exposição a agentes prejudiciais à saúde;

• aposentadoria do professor.
Para complementar, leia o art. 40, parágrafos 4º a 5º, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em


regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) § 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do
respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores
com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional
e interdisciplinar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo
de contribuição diferenciados para aposentadoria de ocupantes do cargo de agente penitenciário, de
agente socioeducativo ou de policial dos órgãos de que tratam o inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII do
caput do art. 52 e os incisos I a IV do caput do art. 144. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

§ 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo
de contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores cujas atividades sejam exercidas com
efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação desses
agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou ocupação. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

§ 5º Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às
idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1º, desde que comprovem tempo de efetivo
exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio fixado em lei
complementar do respectivo ente federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Resposta: ERRADO

CESPE/CEBRASPE - TCU - 2015 - ADAPTADA)

No âmbito do RPPS, não se admite, de modo absoluto, a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a
concessão de aposentadoria aos servidores.
( ) CERTO

( ) ERRADO

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RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.

No âmbito do RPPS, não se admite, EM REGRA, a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a
concessão de aposentadoria aos servidores. Contudo, existem exceções.

Enunciado: No âmbito do RPPS, não se admite, de modo absoluto, a adoção de requisitos e critérios
diferenciados para a concessão de aposentadoria aos servidores.
Observe o art. 40, parágrafo 4º, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em


regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

Além das aposentadorias, o RPPS também é responsável pela concessão da pensão morte, benefício
devido aos dependentes do servidor falecido.
Atenção!! A Emenda Constitucional nº 103/2019 alterou a redação do parágrafo 7º do art. 40 da
Constituição. Veja:

Art. 40 [...]

§ 7º Observado o disposto no § 2º do art. 201, quando se tratar da única fonte de renda formal auferida
pelo dependente, o benefício de pensão por morte será concedido nos termos de lei do respectivo ente
federativo, a qual tratará de forma diferenciada a hipótese de morte dos servidores de que trata o § 4º-B
decorrente de agressão sofrida no exercício ou em razão da função. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

Várias regras surgem da análise desse dispositivo, sendo elas:

 Quando a pensão por morte for a única fonte de renda formal do dependente, seu valor não poderá
ser inferior ao salário-mínimo;
 A lei do respectivo ente federativo deverá estabelecer as normas da pensão por morte;
 A pensão por morte decorrente do falecimento do agente penitenciário, do agente socioeducativo e
do policial por agressão sofrida no exercício ou em razão da função terá tratamento diferenciado.

Para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, continuam sendo aplicadas as normas anteriores a
EC nº 103/2019 até que entre em vigor a lei do respectivo ente federado.

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COMPLEMENTANDO:
Observe a regra constitucional anterior à EC nº 103/2019:

Art. 40 [...]

§ 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão por morte, que será igual: (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, até o limite máximo estabelecido para os
benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso aposentado à data do óbito; ou (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 41, 19.12.2003)

II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento,


até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art.
201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do óbito.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

ATENÇÃO!!

O art. 24, da EC nº 103/2019, estabelece a possibilidade de acumulação de pensão por morte e


aposentadoria de regimes diferentes, bem como regras para o recebimento dos benefícios.

Embora sejam situações em que a acumulação é permitida, o beneficiário não receberá o valor integral
de todos os benefícios. Nesses casos, será devido o valor integral do benefício mais vantajoso e uma
parte de cada um dos demais benefícios.

Observe:

Art. 24. É vedada a acumulação de mais de uma pensão por morte deixada por cônjuge ou
companheiro, no âmbito do mesmo regime de previdência social, ressalvadas as pensões do mesmo
instituidor decorrentes do exercício de cargos acumuláveis na forma do art. 37 da Constituição Federal.

§ 1º Será admitida, nos termos do § 2º, a acumulação de:

I - pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência social com
pensão por morte concedida por outro regime de previdência social ou com pensões decorrentes das
atividades militares de que tratam os arts. 42 e 142 da Constituição Federal;

II - pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência social com
aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de Previdência Social ou de regime próprio de
previdência social ou com proventos de inatividade decorrentes das atividades militares de que tratam os
arts. 42 e 142 da Constituição Federal; ou

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III - pensões decorrentes das atividades militares de que tratam os arts. 42 e 142 da Constituição
Federal com aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de Previdência Social ou de regime
próprio de previdência social.

§ 2º Nas hipóteses das acumulações previstas no § 1º, é assegurada a percepção do valor integral do
benefício mais vantajoso e de uma parte de cada um dos demais benefícios, apurada cumulativamente de
acordo com as seguintes faixas:

I - 60% (sessenta por cento) do valor que exceder 1 (um) salário-mínimo, até o limite de 2 (dois)
salários-mínimos;

II - 40% (quarenta por cento) do valor que exceder 2 (dois) salários-mínimos, até o limite de 3 (três)
salários-mínimos;

III - 20% (vinte por cento) do valor que exceder 3 (três) salários-mínimos, até o limite de 4 (quatro)
salários-mínimos; e

IV - 10% (dez por cento) do valor que exceder 4 (quatro) salários-mínimos.

§ 3º A aplicação do disposto no § 2º poderá ser revista a qualquer tempo, a pedido do interessado, em


razão de alteração de algum dos benefícios.

§ 4º As restrições previstas neste artigo não serão aplicadas se o direito aos benefícios houver sido
adquirido antes da data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional.

§ 5º As regras sobre acumulação previstas neste artigo e na legislação vigente na data de entrada em
vigor desta Emenda Constitucional poderão ser alteradas na forma do § 6º do art. 40 e do § 15 do art. 201
da Constituição Federal.

Caberá à lei do respectivo ente federativo a definição das regras para o cálculo de proventos de
aposentadoria, conforme o art. 40, § 3º, da CF/88. Observe:

Art. 40 [...]

§ 3º As regras para cálculo de proventos de aposentadoria serão disciplinadas em lei do respectivo ente
federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Importante ressaltar, ainda, as regras do art. 40, parágrafos 2º, 8º e 11, da Constituição Federal, de
1988. Veja:

Art. 40 [...]

§ 2º Os proventos de aposentadoria não poderão ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o § 2º do
art. 201 ou superiores ao limite máximo estabelecido para o Regime Geral de Previdência Social,
observado o disposto nos §§ 14 a 16. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor


real, conforme critérios estabelecidos em lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)

§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando
decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de outras atividades sujeitas a
contribuição para o regime geral de previdência social, e ao montante resultante da adição de proventos
de inatividade com remuneração de cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo em comissão
declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)

Regime de Previdência Complementar dos servidores públicos

A EC nº 103/2019 tornou a instituição do regime complementar dos servidores públicos obrigatória. De


modo que o texto da emenda estabelece um prazo de dois anos da data de sua entrada em vigor para que o
regime mencionado seja instituído.

O regime de previdência complementar é caracterizado por ser complementar ao regime obrigatório e


de adesão facultativa.
Nesse contexto, os entes federados estabelecerão o teto do RGPS como limite máximo para as
aposentadorias e pensões oferecidas por seus regimes próprios, atuando o regime em estudo para a
complementação da renda do servidor.
Vale ressaltar que sua criação depende de lei de iniciativa do Poder Executivo do respectivo ente
instituidor.

Segundo o art. 40, § 15, da Constituição Federal, o regime de previdência complementar dos servidores
poderá ser gerido por entidades fechadas de previdência complementar e entidades abertas de previdência
complementar, as quais disponibilizarão plano de benefícios somente na modalidade de contribuição
definida.

Nessa modalidade, o valor do benefício será definido com base no montante de contribuições
destinadas ao respectivo fundo ao longo dos anos, ou seja, o valor do benefício dependerá da quantia
acumulada pelo servidor.

Conforme o art. 37, § 15, da CF/88, a complementação de aposentadorias e pensões por morte somente
pode decorrer do regime complementar dos servidores ou de previsão em lei que extinga o regime próprio.
Por fim, o parágrafo 16 do art. 40 da Constituição Federal estabelece que as disposições mencionadas
poderão ser aplicadas ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de
instituição do regime de previdência complementar, desde que haja PRÉVIA e EXPRESSA opção do servidor.

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Veja como o tema é cobrado:

NC-UFPR - FPMA - PR - 2019 - ADAPTADA)

Os Estados e Municípios poderão fixar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas nos
respectivos regimes próprios de previdência, limite máximo consistente no dobro do teto estabelecido para o
Regime Geral de Previdência Social, desde que instituam regime de previdência complementar para seus
respectivos servidores públicos titulares de cargos efetivos.
( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

Trata-se do disposto no art. 40, § 14, da Constituição Federal de 1988.


O dispositivo mencionado sofreu alteração pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019, de modo que a
instituição do regime de previdência complementar passa a ser obrigatória. Observe:
Art. 40 [...]

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do
respectivo Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de
cargo efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social para o valor
das aposentadorias e das pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Ademais, nesse caso, o valor das aposentadorias e pensões concedidas pelo regime próprio não poderá ser
superior ao teto do RGPS.

Resposta: ERRADO

NC-UFPR - FPMA - PR - 2019 - ADAPTADA)

O regime de previdência complementar pode ser aplicado de modo retroativo aos servidores que ingressaram
no serviço público antes da data da instituição do respectivo regime complementar, independentemente de
manifestação de vontade, tendo vista tratar-se de regime de Direito Público.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:
Questão incorreta.

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Na verdade, a aplicação do regime de previdência complementar ao servidor que ingressou no serviço público
antes da data da instituição do respectivo regime complementar depende de sua PRÉVIA e EXPRESSA
opção.
Veja o art. 40, § 16, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao
servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do
correspondente regime de previdência complementar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
15/12/98)

Resposta: ERRADO

NC-UFPR - FPMA - PR - 2019 - ADAPTADA)

Os regimes de previdência complementar aos regimes próprios de previdência podem estabelecer benefícios
nas modalidades de contribuição definida e de benefício definido.

( ) CERTO
( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

O regime de previdência complementar dos servidores públicos SOMENTE pode estabelecer benefícios na
modalidade CONTRIBUIÇÃO DEFINIDA.
Veja o art. 40, § 15, da CF/88:
Art. 40 [...]

§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente
na modalidade contribuição definida, observará o disposto no art. 202 e será efetivado por intermédio de
entidade fechada de previdência complementar ou de entidade aberta de previdência complementar.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)

O regime de previdência complementar somente poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no
serviço público até a data da publicação do ato de instituição do correspondente regime mediante sua prévia
e expressa opção.
( ) CERTO ( ) ERRADO

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RESOLUÇÃO:

Segundo o art. 40, § 16, da CF/88, a afirmação está correta. Veja:

Art. 40 [...]
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao
servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do
correspondente regime de previdência complementar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
15/12/98)

Resposta: CERTO

CESPE/CEBRASPE - MPC-PA - 2019)

Com relação à instituição de regime complementar nos regimes próprios de previdência social, assinale a
opção correta.

A) A instituição do regime complementar não necessariamente vincula os benefícios do regime próprio ao


teto previdenciário do RGPS.

B) Os planos de benefícios oferecidos aos participantes de regime de previdência complementar devem ser
obrigatoriamente de contribuição definida.

C) O servidor que tiver ingressado no serviço público em data anterior à instituição do regime complementar
estará automaticamente vinculado ao novo regime, independentemente de sua prévia opção.

D) A instituição dos planos de benefícios deve ser realizada por intermédio de entidades abertas de
previdência complementar.

E) Os servidores titulares de cargo efetivo, os titulares de cargo em comissão e os empregados públicos serão
beneficiários do regime de previdência complementar instituído pelo ente federado ao qual estiverem
vinculados.

RESOLUÇÃO:

A Constituição Federal trata dos regimes de previdência complementar dos servidores públicos no art. 40,
parágrafo 14 a 16.

A) A instituição do regime complementar não necessariamente vincula os benefícios do regime próprio ao


teto previdenciário do RGPS. ERRADO

A alternativa A está incorreta.

Veja o art. 40, § 14, da CF/88:


Art. 40 [...]

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do
respectivo Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de
cargo efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social para o valor

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das aposentadorias e das pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Note que de acordo com o dispositivo os entes federados instituirão o regime de previdência complementar,
de modo que os benefícios do regime próprio deverão observar o limite máximo do RGPS.

B) Os planos de benefícios oferecidos aos participantes de regime de previdência complementar devem ser
obrigatoriamente de contribuição definida. CORRETO

Trata-se do disposto no art. 40, § 15, da CF/88. Observe:

Art. 40 [...]

§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente
na modalidade contribuição definida, observará o disposto no art. 202 e será efetivado por intermédio de
entidade fechada de previdência complementar ou de entidade aberta de previdência complementar.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

C) O servidor que tiver ingressado no serviço público em data anterior à instituição do regime complementar
estará automaticamente vinculado ao novo regime, independentemente de sua prévia opção. ERRADO

Para os servidores que ingressaram no serviço público em data anterior à instituição do regime
complementar, a vinculação ao novo regime dependerá de sua PRÉVIA e EXPRESSA opção.
Veja o art. 40, § 16, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao
servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do
correspondente regime de previdência complementar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
15/12/98)
D) A instituição dos planos de benefícios deve ser realizada por intermédio de entidades abertas de
previdência complementar. ERRADO
Na verdade, a instituição dos planos de benefícios pode ser realizada por intermédio de entidade ABERTA de
previdência complementar ou entidade FECHADA de previdência complementar.
Observe o art. 40, § 15, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente
na modalidade contribuição definida, observará o disposto no art. 202 e será efetivado por intermédio de
entidade fechada de previdência complementar ou de entidade aberta de previdência complementar.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

E) Os servidores titulares de cargo efetivo, os titulares de cargo em comissão e os empregados públicos serão
beneficiários do regime de previdência complementar instituído pelo ente federado ao qual estiverem
vinculados. ERRADO

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A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão o regime de previdência complementar para
os servidores titulares de cargo efetivo.

Veja o art. 40, §§ 13 e 14, da CF/88:


Art. 40 [...]

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei
de livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego
público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do
respectivo Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de
cargo efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social para o valor
das aposentadorias e das pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: B

Fim!

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Legislação

Constituição Federal1

Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter
contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de
aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver investido, quando insuscetível
de readaptação, hipótese em que será obrigatória a realização de avaliações periódicas para verificação da
continuidade das condições que ensejaram a concessão da aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente
federativo; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de


idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 88, de 2015) (Vide Lei Complementar nº 152, de 2015)

III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco)
anos de idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade mínima
estabelecida mediante emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de
contribuição e os demais requisitos estabelecidos em lei complementar do respectivo ente federativo.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 2º Os proventos de aposentadoria não poderão ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o § 2º do
art. 201 ou superiores ao limite máximo estabelecido para o Regime Geral de Previdência Social, observado o
disposto nos §§ 14 a 16. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

1
Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm>. Acesso em: 24 de
outubro de 2020

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§ 3º As regras para cálculo de proventos de aposentadoria serão disciplinadas em lei do respectivo ente
federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em regime


próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

§ 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de
contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores com deficiência, previamente submetidos a
avaliação biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

§ 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de
contribuição diferenciados para aposentadoria de ocupantes do cargo de agente penitenciário, de agente
socioeducativo ou de policial dos órgãos de que tratam o inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII do caput do
art. 52 e os incisos I a IV do caput do art. 144. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de
contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores cujas atividades sejam exercidas com efetiva
exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada
a caracterização por categoria profissional ou ocupação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

§ 5º Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às
idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1º, desde que comprovem tempo de efetivo
exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio fixado em lei
complementar do respectivo ente federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é


vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta de regime próprio de previdência social,
aplicando-se outras vedações, regras e condições para a acumulação de benefícios previdenciários
estabelecidas no Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

§ 7º Observado o disposto no § 2º do art. 201, quando se tratar da única fonte de renda formal auferida
pelo dependente, o benefício de pensão por morte será concedido nos termos de lei do respectivo ente
federativo, a qual tratará de forma diferenciada a hipótese de morte dos servidores de que trata o § 4º-B

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decorrente de agressão sofrida no exercício ou em razão da função. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor


real, conforme critérios estabelecidos em lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

§ 9º O tempo de contribuição federal, estadual, distrital ou municipal será contado para fins de
aposentadoria, observado o disposto nos §§ 9º e 9º-A do art. 201, e o tempo de serviço correspondente será
contado para fins de disponibilidade. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)

§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando
decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de outras atividades sujeitas a
contribuição para o regime geral de previdência social, e ao montante resultante da adição de proventos de
inatividade com remuneração de cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo em comissão
declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
20, de 15/12/98)

§ 12. Além do disposto neste artigo, serão observados, em regime próprio de previdência social, no que
couber, os requisitos e critérios fixados para o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de
livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego público,
o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do respectivo
Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de cargo efetivo,
observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social para o valor das
aposentadorias e das pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente
na modalidade contribuição definida, observará o disposto no art. 202 e será efetivado por intermédio de

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entidade fechada de previdência complementar ou de entidade aberta de previdência complementar.


(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao
servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do
correspondente regime de previdência complementar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
15/12/98)

§ 17. Todos os valores de remuneração considerados para o cálculo do benefício previsto no § 3° serão
devidamente atualizados, na forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de
que trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de
previdência social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de
cargos efetivos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003) (Vide ADIN 3133) (Vide ADIN 3143)
(Vide ADIN 3184)

§ 19. Observados critérios a serem estabelecidos em lei do respectivo ente federativo, o servidor titular
de cargo efetivo que tenha completado as exigências para a aposentadoria voluntária e que opte por
permanecer em atividade poderá fazer jus a um abono de permanência equivalente, no máximo, ao valor da
sua contribuição previdenciária, até completar a idade para aposentadoria compulsória. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 20. É vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social e de mais de um órgão
ou entidade gestora desse regime em cada ente federativo, abrangidos todos os poderes, órgãos e entidades
autárquicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu financiamento, observados os critérios, os
parâmetros e a natureza jurídica definidos na lei complementar de que trata o § 22. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 21. (Revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência social, lei complementar federal
estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de organização, de funcionamento e de responsabilidade
em sua gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - requisitos para sua extinção e consequente migração para o Regime Geral de Previdência Social;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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II - modelo de arrecadação, de aplicação e de utilização dos recursos; (Incluído pela Emenda


Constitucional nº 103, de 2019)

III - fiscalização pela União e controle externo e social; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

IV - definição de equilíbrio financeiro e atuarial; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

V - condições para instituição do fundo com finalidade previdenciária de que trata o art. 249 e para
vinculação a ele dos recursos provenientes de contribuições e dos bens, direitos e ativos de qualquer natureza;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

VI - mecanismos de equacionamento do deficit atuarial; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de


2019)

VII - estruturação do órgão ou entidade gestora do regime, observados os princípios relacionados com
governança, controle interno e transparência; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

VIII - condições e hipóteses para responsabilização daqueles que desempenhem atribuições


relacionadas, direta ou indiretamente, com a gestão do regime; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103,
de 2019)

IX - condições para adesão a consórcio público; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

X - parâmetros para apuração da base de cálculo e definição de alíquota de contribuições ordinárias e


extraordinárias. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

CAPÍTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
Seção I
DISPOSIÇÕES GERAIS

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Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência
social.

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base
nos seguintes objetivos:

I - universalidade da cobertura e do atendimento;

II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais;

III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços;

IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;

V - eqüidade na forma de participação no custeio;

VI - diversidade da base de financiamento, identificando-se, em rubricas contábeis específicas para cada


área, as receitas e as despesas vinculadas a ações de saúde, previdência e assistência social, preservado o
caráter contributivo da previdência social; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com


participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:


(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa
física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20,
de 1998)

b) a receita ou o faturamento; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

c) o lucro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas
progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre

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aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social
constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

§ 2º A proposta de orçamento da seguridade social será elaborada de forma integrada pelos órgãos
responsáveis pela saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades
estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.

§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não
poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

§ 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a manutenção ou expansão da seguridade
social, obedecido o disposto no art. 154, I.

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.

§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só poderão ser exigidas após decorridos noventa
dias da data da publicação da lei que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no
art. 150, III, "b".

§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social
que atendam às exigências estabelecidas em lei.

§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como os


respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o resultado
da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

§ 9º As contribuições sociais previstas no inciso I do caput deste artigo poderão ter alíquotas
diferenciadas em razão da atividade econômica, da utilização intensiva de mão de obra, do porte da empresa
ou da condição estrutural do mercado de trabalho, sendo também autorizada a adoção de bases de cálculo
diferenciadas apenas no caso das alíneas "b" e "c" do inciso I do caput. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

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§ 10. A lei definirá os critérios de transferência de recursos para o sistema único de saúde e ações de
assistência social da União para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, e dos Estados para os
Municípios, observada a respectiva contrapartida de recursos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
1998)

§ 11. São vedados a moratória e o parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta) meses e, na forma de
lei complementar, a remissão e a anistia das contribuições sociais de que tratam a alínea "a" do inciso I e o
inciso II do caput. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 12. A lei definirá os setores de atividade econômica para os quais as contribuições incidentes na forma
dos incisos I, b; e IV do caput, serão não-cumulativas. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
19.12.2003)

§ 13. (Revogado pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 14. O segurado somente terá reconhecida como tempo de contribuição ao Regime Geral de
Previdência Social a competência cuja contribuição seja igual ou superior à contribuição mínima mensal
exigida para sua categoria, assegurado o agrupamento de contribuições. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

Seção II
DA SAÚDE

Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e
econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às
ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita diretamente
ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado.

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
assistenciais;

III - participação da comunidade.

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§ 1º O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recursos do orçamento da
seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes.
(Parágrafo único renumerado para § 1º pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços


públicos de saúde recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais calculados sobre: (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

I - no caso da União, a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser
inferior a 15% (quinze por cento); (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)

II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o
art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que
forem transferidas aos respectivos Municípios; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere
o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 29, de 2000)

§ 3º Lei complementar, que será reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecerá: (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do § 2º; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
86, de 2015)

II – os critérios de rateio dos recursos da União vinculados à saúde destinados aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municípios, objetivando a progressiva
redução das disparidades regionais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

III – as normas de fiscalização, avaliação e controle das despesas com saúde nas esferas federal,
estadual, distrital e municipal; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

IV - (revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)

§ 4º Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes comunitários de saúde e
agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de acordo com a natureza e
complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para sua atuação. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 51, de 2006)

§ 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os
Planos de Carreira e a regulamentação das atividades de agente comunitário de saúde e agente de combate
às endemias, competindo à União, nos termos da lei, prestar assistência financeira complementar aos

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Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, para o cumprimento do referido piso salarial. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 63, de 2010)

§ 6º Além das hipóteses previstas no § 1º do art. 41 e no § 4º do art. 169 da Constituição Federal, o


servidor que exerça funções equivalentes às de agente comunitário de saúde ou de agente de combate às
endemias poderá perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos específicos, fixados em lei, para
o seu exercício. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 51, de 2006)

Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,


segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades
filantrópicas e as sem fins lucrativos.

§ 2º É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com
fins lucrativos.

§ 3º - É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à


saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.

§ 4º A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e
substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e
transfusão de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercialização.

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da


produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;

II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador;

III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;

IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;

V - incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação;


(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como
bebidas e águas para consumo humano;

VII - participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e


produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;

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VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

Seção III
DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - proteção à maternidade, especialmente à gestante; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº


20, de 1998)

III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

V - pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes,


observado o disposto no § 2º. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 1º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios, ressalvada,


nos termos de lei complementar, a possibilidade de previsão de idade e tempo de contribuição distintos da
regra geral para concessão de aposentadoria exclusivamente em favor dos segurados: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe


multiprofissional e interdisciplinar; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos
prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou
ocupação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 2º Nenhum benefício que substitua o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado


terá valor mensal inferior ao salário mínimo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 3º Todos os salários de contribuição considerados para o cálculo de benefício serão devidamente


atualizados, na forma da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

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§ 4º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor


real, conforme critérios definidos em lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo, de


pessoa participante de regime próprio de previdência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de
1998)

§ 6º A gratificação natalina dos aposentados e pensionistas terá por base o valor dos proventos do mês
de dezembro de cada ano. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 7º É assegurada aposentadoria no regime geral de previdência social, nos termos da lei, obedecidas as
seguintes condições: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

I - 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher,
observado tempo mínimo de contribuição; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - 60 (sessenta) anos de idade, se homem, e 55 (cinquenta e cinco) anos de idade, se mulher, para os
trabalhadores rurais e para os que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, nestes incluídos
o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

§ 8º O requisito de idade a que se refere o inciso I do § 7º será reduzido em 5 (cinco) anos, para o
professor que comprove tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no
ensino fundamental e médio fixado em lei complementar. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103,
de 2019)

§ 9º Para fins de aposentadoria, será assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição entre
o Regime Geral de Previdência Social e os regimes próprios de previdência social, e destes entre si, observada
a compensação financeira, de acordo com os critérios estabelecidos em lei. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

§ 9º-A. O tempo de serviço militar exercido nas atividades de que tratam os arts. 42, 142 e 143 e o tempo
de contribuição ao Regime Geral de Previdência Social ou a regime próprio de previdência social terão
contagem recíproca para fins de inativação militar ou aposentadoria, e a compensação financeira será devida
entre as receitas de contribuição referentes aos militares e as receitas de contribuição aos demais regimes.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 10. Lei complementar poderá disciplinar a cobertura de benefícios não programados, inclusive os
decorrentes de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo Regime Geral de Previdência
Social e pelo setor privado. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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§ 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer título, serão incorporados ao salário para efeito de
contribuição previdenciária e conseqüente repercussão em benefícios, nos casos e na forma da lei.
(Incluído dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 12. Lei instituirá sistema especial de inclusão previdenciária, com alíquotas diferenciadas, para atender
aos trabalhadores de baixa renda, inclusive os que se encontram em situação de informalidade, e àqueles sem
renda própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência, desde
que pertencentes a famílias de baixa renda. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 13. A aposentadoria concedida ao segurado de que trata o § 12 terá valor de 1 (um) salário-mínimo.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 14. É vedada a contagem de tempo de contribuição fictício para efeito de concessão dos benefícios
previdenciários e de contagem recíproca. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 15. Lei complementar estabelecerá vedações, regras e condições para a acumulação de benefícios
previdenciários. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 16. Os empregados dos consórcios públicos, das empresas públicas, das sociedades de economia
mista e das suas subsidiárias serão aposentados compulsoriamente, observado o cumprimento do tempo
mínimo de contribuição, ao atingir a idade máxima de que trata o inciso II do § 1º do art. 40, na forma
estabelecida em lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas que
garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

§ 1° A lei complementar de que trata este artigo assegurará ao participante de planos de benefícios de
entidades de previdência privada o pleno acesso às informações relativas à gestão de seus respectivos planos.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 2° As contribuições do empregador, os benefícios e as condições contratuais previstas nos estatutos,


regulamentos e planos de benefícios das entidades de previdência privada não integram o contrato de
trabalho dos participantes, assim como, à exceção dos benefícios concedidos, não integram a remuneração
dos participantes, nos termos da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito
Federal e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras
entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua
contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

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§ 4º Lei complementar disciplinará a relação entre a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios,
inclusive suas autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou
indiretamente, enquanto patrocinadores de planos de benefícios previdenciários, e as entidades de
previdência complementar. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 5º A lei complementar de que trata o § 4º aplicar-se-á, no que couber, às empresas privadas


permissionárias ou concessionárias de prestação de serviços públicos, quando patrocinadoras de planos de
benefícios em entidades de previdência complementar. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

§ 6º Lei complementar estabelecerá os requisitos para a designação dos membros das diretorias das
entidades fechadas de previdência complementar instituídas pelos patrocinadores de que trata o § 4º e
disciplinará a inserção dos participantes nos colegiados e instâncias de decisão em que seus interesses sejam
objeto de discussão e deliberação. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Seção IV
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição
à seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;

III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;

IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à


vida comunitária;

V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso


que comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família,
conforme dispuser a lei.

Art. 204. As ações governamentais na área da assistência social serão realizadas com recursos do
orçamento da seguridade social, previstos no art. 195, além de outras fontes, e organizadas com base nas
seguintes diretrizes:
I - descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera federal e
a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem como a
entidades beneficentes e de assistência social;

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II - participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e


no controle das ações em todos os níveis.

Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio à inclusão e
promoção social até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses
recursos no pagamento de: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

II - serviço da dívida; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

III - qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

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Questões comentadas pelo professor

1. CESPE/CEBRASPE - SEFAZ-AL - 2020)

Com relação a déficit público, reforma administrativa, reforma previdenciária, responsabilidade fiscal, regra
de ouro e ordenação de despesa, julgue o item a seguir.

Nenhum benefício relativo à seguridade social poderá ser criado sem a indicação de uma fonte de custeio
para suportar essa despesa.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Correto!

Conforme o art. 195, § 5º, da CF/88, os benefícios ou serviços da seguridade social só podem ser criados
mediante uma fonte de custeio total.
Atente-se para o fato de que tem que ser de custeio TOTAL.

Embora a questão tenha sido genérica nesse ponto, pode ser que em uma questão futura esse detalhe seja
cobrado.
Observe o parágrafo mencionado:

Art. 195 [...]

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.

Resposta: CERTO

2. CESPE/CEBRASPE - EMAP - 2018)


Com referência à organização e ao custeio da seguridade social, julgue o item subsequente.
O sistema de seguridade social compreende um conjunto de ações de iniciativa exclusiva dos poderes
públicos, que se destinam à garantia de saúde, previdência e assistência à sociedade.

( ) Certo

( ) Errado

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RESOLUÇÃO:

A questão está incorreta.


Observe o art. 194, caput, da CF/88:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência
social.

É correto afirmar que a seguridade social assegura a saúde, a previdência e a assistência social.

Porém, a questão erra ao mencionar que as ações serão de iniciativa exclusiva do poder público.

Portanto, a palavra “exclusiva” torna o item incorreto.

Resposta: ERRADO

3. CESPE/CEBRASPE - PGM-MANAUS - 2018)


Julgue o próximo item, relativo à organização, aos princípios e ao custeio da seguridade social.

Constitui objetivo da seguridade social manter o caráter democrático e descentralizado da administração,


mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores e empregadores e do Estado.
( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:
Vamos dividir a análise da questão.

Constitui objetivo da seguridade social manter o caráter democrático e descentralizado da administração...

CORRETO
Trata-se de um objetivo da seguridade.
...mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores e empregadores e do Estado.

ERRADO

Conforme o art. 194, parágrafo único, inciso VII, da CF/88, a gestão será QUADRIPARTITE.

Ademais, o item deixou de mencionar os aposentados.


Veja o art. 194, parágrafo único, inciso VII, da CF/88:

Art. 194 [...]

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base
nos seguintes objetivos:

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[...]

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com


participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos
colegiados.

Resposta: ERRADO

4. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)


Com relação ao financiamento da seguridade social, julgue o seguinte item.

Além da contribuição proveniente de empregados e empregadores, são fontes de custeio da seguridade


social, de forma direta e indireta, os recursos oriundos dos orçamentos da União, dos estados, do DF e dos
municípios.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:
O item está correto.
O art. 195, da CF/88, menciona essas fontes de custeio, entre outras.

Veja o artigo em questão:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos
da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa
física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;

b) a receita ou o faturamento;

c) o lucro;

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas
progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre
aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

Resposta: CERTO

5. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)


No que se refere à seguridade social no Brasil, julgue o item seguinte.

A CF define seguridade social como um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da
sociedade destinadas a assegurar direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Exato!

Observe como o item está em consonância com o art. 194, caput, da CF/88:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência
social.

Resposta: CERTO

6. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)


No que se refere à seguridade social no Brasil, julgue o item seguinte.

A seguridade social é organizada mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do governo nos órgãos colegiados.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A assertiva está correta.

Não esqueça que a gestão quadripartite consiste na participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do governo.

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Observe o art. 194, parágrafo único, inciso VII, da CF/88:

Art. 194 [...]

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base
nos seguintes objetivos:

[...]

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com


participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos
colegiados.

Resposta: CERTO

7. CESPE/CEBRASPE - EBSERH - 2018)


Julgue o item seguinte, a respeito da ordem social prevista na Constituição Federal de 1988. Nesse sentido,
considere que a sigla SUS, sempre que empregada, se refere ao Sistema Único de Saúde.

A seguridade social compreende o direito dos cidadãos a saúde, educação e segurança.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.


A questão erra ao inserir a educação e a segurança como ramos da seguridade.

Cuidado! Embora a educação esteja dentro do Título Ordem Social na Constituição Federal, não está dentro
do Capítulo da Seguridade Social, logo, não faz parte de seu sistema.
A seguridade compreende a saúde, a previdência e a assistência social.
Veja o art. 194, caput, da CF/88:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à
assistência social.

Resposta: ERRADO

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8. CESPE/CEBRASPE - ABIN - 2018)


Em relação à organização, à origem e ao custeio do sistema de seguridade social, julgue o item a seguir.

A seguridade social, que visa garantir direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, possui
como fontes de financiamento exclusivamente as contribuições sobre a folha de pagamentos e as repassadas
pelo empregador, pela empresa ou por entidade a ela equiparada.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

O sistema de custeio da Seguridade Social está previsto no art. 195, da CF/88, sendo mais complexo que o
descrito pela questão. Observe:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos
da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa
física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;

b) a receita ou o faturamento;

c) o lucro;

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas
progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre
aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

Portanto, as fontes de financiamento da seguridade não são exclusivamente as contribuições sobre a folha de
pagamentos e as repassadas pelo empregador, pela empresa ou por entidade a ela equiparada.

Resposta: ERRADO

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9. CESPE/CEBRASPE - SEDF - 2017)


Julgue o próximo item, acerca do conceito e das fontes de custeio da seguridade social.

A seguridade social representa um conjunto de benefícios prestados pelo poder público ao trabalhador e aos
membros de sua família, independentemente de contribuição.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:
O item está incorreto.

A previdência social integra a seguridade social, sendo de caráter contributivo.

Embora a saúde e a assistência não dependam de contribuição, a previdência depende.

Resposta: ERRADO

10. CESPE/CEBRASPE - TCE-PA - 2016)


Julgue o item seguinte, relativos à seguridade social e ao regime geral de previdência social.

A saúde e a assistência social integram a seguridade social e são prestadas, independentemente de


contribuição, nos casos legais; já a previdência social apresenta caráter contributivo.
( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Correto.

É exatamente o que foi dito na questão anterior.

Para complementar, leia os artigos abaixo:

Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas
que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e
serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à
seguridade social, e tem por objetivos:

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Portanto, a saúde e a assistência são prestadas sem a necessidade de contribuição; a previdência, por outro
lado, exige contribuição.

Resposta: CERTO

11. CESPE/CEBRASPE - PGE-ES - 2008)


A seguridade social compreende um conjunto de ações destinadas a assegurar a saúde, a previdência e a
assistência social. Sua organização pelo poder público, por meio de lei, deve observar alguns objetivos. Acerca
da base para a organização da seguridade social, conforme previsto na Constituição brasileira, julgue os
próximos itens.

A administração da seguridade social possui caráter democrático mediante gestão quadripartite, com a
participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos órgãos colegiados.

( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:
O item está correto, conforme o inciso VII, parágrafo único, do art. 194, da CF/88. Observe:

Art. 194 [...]

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base
nos seguintes objetivos:

[...]

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com


participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos
colegiados. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Lembrete: Seguridade Social:

 Gestão quadripartite;
 Democrática;
 Descentralizada.

Resposta: CERTO

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12. CESPE/CEBRASPE - EBSERH - 2018)


Julgue o item seguinte, a respeito da ordem social prevista na Constituição Federal de 1988. Nesse sentido,
considere que a sigla SUS, sempre que empregada, se refere ao Sistema Único de Saúde.

A execução das ações de vigilância sanitária e de saúde do trabalhador é atribuição do SUS.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:
As competências do SUS estão previstas no art. 200, da CF/88.

O item corresponde ao inciso II do artigo mencionado. Observe:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

[...]

II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador;

Resposta: CERTO

13. CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-JUD - 2016)


A respeito do regime geral de previdência social (RGPS), do regime próprio de previdência social (RPPS) e do
regime de previdência complementar, julgue o item a seguir.

Servidor público que ocupa cargo comissionado no Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios
(TJDFT) será regido pelo RGPS caso não possua vínculo efetivo com o órgão.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:
A assertiva está correta.

O servidor ocupante, EXCLUSIVAMENTE, de cargo em comissão NÃO participa do RPPS, mas sim do RGPS.

Veja o art. 40, § 13, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de
livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego

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público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

Resposta: CERTO

14. CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-JUD - 2016)


A respeito do regime geral de previdência social (RGPS), do regime próprio de previdência social (RPPS) e do
regime de previdência complementar, julgue o item a seguir.

Os servidores que ocupam cargos efetivos na União, nos estados, no Distrito Federal ou nos municípios, suas
autarquias e fundações são obrigados a aderir ao regime de previdência complementar.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

O regime de previdência complementar constituiu um regime de adesão facultativa.


Ademais, lembre-se de que o art. 40, parágrafo 16, da CF/88, dispõe que o regime complementar dos
servidores públicos poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da
publicação do ato de instituição do regime em questão somente mediante PRÉVIA e EXPRESSA opção do
servidor.

Observe o art. 40, parágrafo 16, e o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao
servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do
correspondente regime de previdência complementar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
15/12/98)

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas
que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

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15. CESPE/CEBRASPE - EMAP - 2018)


Acerca de previdência complementar, julgue o item a seguir.

A previdência privada, ou previdência complementar, é um sistema de caráter compulsório em que se


acumulam recursos para a garantia de renda mensal futura.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:
Cuidado!! O item está incorreto.

A previdência complementar NÃO é um sistema de caráter compulsório.

Segundo o art. 202, caput, da CF/88, a previdência em questão é facultativa. Veja:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas
que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

16. CESPE/CEBRASPE - PGE-SE - 2017 - ADAPTADA)


É vedada, em ambos os regimes previdenciários e sem ressalvas, a adoção de requisitos e critérios
diferenciados para a concessão de aposentadorias.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:
Questão incorreta!

Em regra, a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadorias é VEDADA.

Entretanto, existem exceções.

Observe o art. 40, § 4º, e art. 201, §1º, da Constituição Federal, de 1988:

Art. 40 [...]

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§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em regime


próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Art. 201 [...]

§ 1º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios, ressalvada,


nos termos de lei complementar, a possibilidade de previsão de idade e tempo de contribuição distintos da
regra geral para concessão de aposentadoria exclusivamente em favor dos segurados: (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe


multiprofissional e interdisciplinar; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos
prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou
ocupação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

17. FCC - PGE-MT - 2016 - ADAPTADA)


É permitido o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal e
Municípios na qualidade de patrocinador, situação na qual a sua contribuição normal poderá exceder em até
50% a do segurado.

( ) CERTO
( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:
A afirmação está incorreta.

O correto seria: É permitido o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados,
Distrito Federal e Municípios na qualidade de patrocinador, situação na qual a sua contribuição normal NÃO
poderá exceder a do segurado.

Cuidado!! A questão apresenta a exceção. O aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União,
Estados, Distrito Federal e Municípios é vedado, exceto na qualidade de patrocinador. Nesse caso,
contribuição normal do ente federado NÃO poderá exceder a do segurado.

Veja o art. 202, § 3º, da CF/88:

Art. 202 [...]

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§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal
e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras
entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua
contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

18. FCC - PGE-MT - 2016 - ADAPTADA)


O Regime de Previdência Privada terá caráter complementar e será organizado de forma vinculada ao
Regime Geral de Previdência Social, observando o aspecto contributivo, a filiação obrigatória, e a preservação
do equilíbrio financeiro e atuarial.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.


Embora tenha caráter complementar, o Regime de Previdência Privada será organizado de forma
AUTÔNOMA ao RGPS.
Ademais, constitui sistema facultativo, baseado na constituição de reservas que garantam o benefício
contratado.

Veja o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas
que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

19. CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-EXE - 2016)


Julgue o item a seguir, acerca dos regimes de previdência.

Tanto o regime de previdência público quanto o privado têm caráter obrigatório, sendo ilegal manter-se o
trabalhador sem proteção previdenciária.
( ) Certo
( ) Errado

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RESOLUÇÃO:
A afirmação está incorreta.

O regime de previdência privada não tem caráter obrigatório, mas sim facultativo.

Regime Público (RGPS e RPPS) Obrigatório

Regime Privado Facultativo

Veja o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas
que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

20. FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)


O regime de previdência privada terá natureza facultativa e caráter complementar, baseado na constituição
de reservas que garantam o benefício contratado.

( ) CERTO
( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Isso mesmo.
Conforme o art. 202, caput, da CF/88, a afirmação está correta. Veja:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma


autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na
constituição de reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei
complementar. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: CERTO

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21. FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)


A lei complementar que regular o regime de previdência complementar privado deve assegurar ao
participante o pleno acesso às informações relativas à gestão do seu plano.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Questão correta.
Trata-se do disposto no art. 202, § 1°, da CF/88. Observe:

Art. 202 [...]

§ 1° A lei complementar de que trata este artigo assegurará ao participante de planos de benefícios de
entidades de previdência privada o pleno acesso às informações relativas à gestão de seus respectivos
planos. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: CERTO

22. CESPE/CEBRASPE - ANVISA - 2016)


Ainda de acordo com a CF, julgue o seguinte item.

O controle dos produtos e substâncias de interesse para a saúde e a participação na produção de


medicamentos não competem ao SUS, pois sua atribuição é apenas de fiscalização.
( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.


Mais uma vez, o art. 200, da CF/88, está sendo cobrado. Não deixe de ler esse artigo várias vezes. OK?

Veja o art. 200, inciso I, da CF/88:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da


produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;

O controle e a participação na produção fazem parte das competências do SUS, assim como a fiscalização.

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Resposta: ERRADO.

23. CESPE/CEBRASPE - MPOG - 2015)


Com base nas disposições do capítulo da seguridade social da Constituição Federal de 1988 (CF), bem como
na regulamentação de suas políticas, julgue o item a seguir.

A iniciativa privada pode participar do SUS em caráter complementar mediante formalização de contrato ou
convênio, de modo que as entidades filantrópicas e sem fins lucrativos têm prioridade.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Questão correta.
O item exige o conhecimento do art. 199, parágrafo 1º, da CF/88. Observe:

Art. 199 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,


segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as
entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

Resposta: CERTO.

24. FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)


É permitido o aporte de recursos à entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal e
Municípios, em qualquer situação, até mesmo como patrocinador, podendo a sua contribuição normal
exceder, no máximo de 10%, a do segurado.

( ) CERTO
( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está completamente equivocado.

Em regra, é vedado o aporte de recursos à entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito
Federal e Municípios.
Contudo, existe uma exceção, o aporte de recursos na qualidade de patrocinador. Nesse caso, a contribuição
normal do ente federado não pode exceder a do segurado.

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Veja o art. 202, parágrafo 3º, da CF/88:

Art. 202 [...]

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal
e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras
entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua
contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

25. IBADE - IPM - JP - 2018 - ADAPTADA)


Com relação à aplicação das regras do Regime Geral da Previdência Social - RGPS e o Regime Complementar,
pode-se afirmar que:

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios podem instituir regime de previdência complementar
para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, através de lei complementar de iniciativa de
quaisquer um dos seus três Poderes.

( ) CERTO
( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.


Segundo o art. 40, § 14, da CF/88, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão o regime
em questão por meio de lei de iniciativa do respectivo PODER EXECUTIVO. Observe:

Art. 40 [...]

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do respectivo
Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de cargo
efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social para o valor das
aposentadorias e das pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

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26. NC-UFPR - FPMA - PR - 2019 - ADAPTADA)


O benefício de pensão por morte, nos sistemas previdenciários, visa garantir a proteção econômica aos
dependentes do segurado, no caso de ocorrer a hipótese de seu falecimento, a partir do pagamento de uma
renda mensal calculada nos termos da legislação de regência. A norma também irá definir quem são os
dependentes e a modalidade de cálculo do valor da pensão. Sobre esse benefício previdenciário no âmbito
dos regimes próprios de previdência

O benefício de pensão por morte, dada sua natureza peculiar, é isento da incidência de contribuições
previdenciárias para o custeio do regime próprio de previdência.
( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto, pois o art. 40, § 18, da CF/88, dispõe que incidirá contribuição sobre as pensões que
superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do RGPS. Veja:

Art. 40 [...]

§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que
trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de
previdência social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores
titulares de cargos efetivos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

Resposta: ERRADO

27. IBADE - IPM - JP - 2018 - ADAPTADA)


Com relação à aplicação das regras do Regime Geral da Previdência Social - RGPS e o Regime Complementar,
pode-se afirmar que:
A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, individualmente considerados, poderão instituir um
regime próprio de previdência social para todos os seus servidores titulares ou não de cargos efetivos da
administração direta e indireta, e uma pluralidade de unidades gestoras do respectivo regime em cada ente
estatal, ressalvado o regime dos servidores militares.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:
Questão incorreta.

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O Regime Próprio atende os servidores titulares de cargos efetivos. Ademais, é vedada a existência de mais
de um órgão ou entidade gestora do regime próprio em cada ente estatal.
Veja o art. 40, caput, e o parágrafo 20, da CF/88:

Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter
contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de
aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

§ 20. É vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social e de mais de um órgão ou
entidade gestora desse regime em cada ente federativo, abrangidos todos os poderes, órgãos e entidades
autárquicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu financiamento, observados os critérios, os
parâmetros e a natureza jurídica definidos na lei complementar de que trata o § 22. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

28. CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014)


Julgue o seguinte item à luz das normas e dos princípios aplicados ao regime de previdência complementar
(RPC). Nesse sentido, considere que a sigla EFPC, sempre que empregada, se refere a entidade fechada de
previdência complementar.

Os regimes de previdência oficiais (RGPS e RPPS) e o RPC fazem parte da seguridade social e estão
vinculados, sendo esse último complementar dos dois primeiros, o que se traduz por não haver segregação
jurídica e patrimonial entre os regimes previdenciários.
( ) Certo
( ) Errado

RESOLUÇÃO:
O item está incorreto.

O Regime de Previdência Complementar é organizado de forma autônoma aos demais regimes, portanto,
NÃO está vinculado a eles.

Veja o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas
que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

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Resposta: ERRADO

29. CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014)


Tendo em vista que, segundo a Constituição Federal de 1988 (CF), a previdência social será organizada sob a
forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o
equilíbrio financeiro e atuarial, julgue o item subsequente.

É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada por sociedade de economia mista federal,
ainda que na qualidade de patrocinadora.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:
O item está incorreto.

O correto seria: É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada por sociedade de economia
mista federal, SALVO na qualidade de patrocinadora.
Veja o art. 201, § 3º, da CF/88:

Art. 201 [...]

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal
e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras
entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua
contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

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30. CESPE/CEBRASPE - TCE-RO - 2019)


Em relação ao financiamento do sistema de seguridade social, é correto afirmar que

A) é vedado o financiamento indireto.

B) as receitas dos estados, do Distrito Federal e dos municípios destinadas à seguridade social não integram o
orçamento da União.

C) não é permitida a instituição, por lei, de outras fontes de financiamento além daquelas elencadas na
Constituição Federal de 1988.

D) as contribuições sociais somente poderão ser exigidas no exercício seguinte àquele em que foram
instituídas.

E) incide contribuição social sobre as aposentadorias concedidas pelo regime geral de previdência social
(RGPS).

RESOLUÇÃO:
Todas as alternativas encontram resposta no art. 195, da CF/88.

A) é vedado o financiamento indireto. ERRADO.


Nos termos do art. 195, da CF/88, a seguridade será financiada por toda a sociedade, de forma DIRETA e
INDIRETA.

Portanto, não é proibido o financiamento indireto.

B) as receitas dos estados, do Distrito Federal e dos municípios destinadas à seguridade social não integram o
orçamento da União. CORRETO.
A alternativa B é o gabarito.
É exatamente o que dispõe o art. 195, § 1º, da CF/88. Observe:

Art. 195 [...]

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social
constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

C) não é permitida a instituição, por lei, de outras fontes de financiamento além daquelas elencadas na
Constituição Federal de 1988. ERRADO.
A alternativa está incorreta.

Segundo o art. 195, § 4º, da CF/88, outras fontes de financiamento poderão ser instituídas. Veja:

Art. 195 [...]

§ 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a manutenção ou expansão da seguridade
social, obedecido o disposto no art. 154, I.

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D) as contribuições sociais somente poderão ser exigidas no exercício seguinte àquele em que foram
instituídas. ERRADO.
Na realidade, somente poderão ser exigidas após NOVENTA dias da data da publicação da lei que as instituiu
ou modificou, conforme o § 6º do art. 195. Observe:

Art. 195 [...]

§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só poderão ser exigidas após decorridos noventa dias
da data da publicação da lei que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no
art. 150, III, "b".

E) incide contribuição social sobre as aposentadorias concedidas pelo regime geral de previdência social
(RGPS). ERRADO.

Lembrete: Não incide contribuição social sobre as aposentadorias e as pensões concedidas pelo RGPS.
Veja o art. 195, inciso II, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos
da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas
progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre
aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: B

31. CESPE/CEBRASPE - TRE-TO - 2017)


O Sistema Único de Saúde (SUS)

A) tem competência para fiscalizar e inspecionar alimentos, bem como bebidas e águas para consumo
humano.
B) pode contar com auxílio da iniciativa privada para a assistência à saúde desde que tenha prévia
autorização.

C) pode contratar agentes comunitários de saúde somente por meio de concurso público.

D) participa de uma rede universalizada e hierarquizada de atenção à saúde, vinculada exclusivamente ao


Poder Executivo federal.
E) é financiado com recursos do orçamento fiscal.

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RESOLUÇÃO:

A) tem competência para fiscalizar e inspecionar alimentos, bem como bebidas e águas para consumo
humano. CORRETO.

Conforme art. 200, inciso VI, da CF/88, a alternativa está correta. Observe:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

[...]

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas
e águas para consumo humano;

B) pode contar com auxílio da iniciativa privada para a assistência à saúde desde que tenha prévia
autorização. ERRADO.

Conforme o art. 199, caput, da CF/88, “a assistência à saúde é livre à iniciativa privada”.
Ademais, o parágrafo 1º do artigo em questão dispõe que as instituições privadas podem participar de forma
complementar ao SUS, participação que ocorrerá por meio de contrato público ou convênio.
Veja o art. 199, caput, e parágrafo 1º, da CF/88:

Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,


segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as
entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

C) pode contratar agentes comunitários de saúde somente por meio de concurso público. ERRADO.
O texto constitucional permite a realização de PROCESSO SELETIVO.

Veja o art. 198, § 4º, da CF/88:

Art. 198 [...]

§ 4º Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes comunitários de saúde e
agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de acordo com a natureza e
complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para sua atuação.

D) participa de uma rede universalizada e hierarquizada de atenção à saúde, vinculada exclusivamente ao


Poder Executivo federal. ERRADO.
Na verdade, o SUS participa de rede regionalizada e hierarquizada.

Além disso, não está vinculado exclusivamente ao Poder Executivo Federal.

Para complementar, leia o art. 198, caput, da CF/88:

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Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
assistenciais;

III - participação da comunidade.

E) é financiado com recursos do orçamento fiscal. ERRADO.

O SUS é financiado com recursos do orçamento da seguridade social.

Observe o art. 198, § 1º, da CF/88:

Art. 198 [...]

§ 1º O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recursos do orçamento da
seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes.

Resposta: A

32. FCC - TJ-MA - 2019)


À luz do que disciplina a Constituição Federal sobre a seguridade social,

A) será ela financiada exclusivamente pelo poder público, nos termos da lei, mediante recursos provenientes
dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

B)as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos
respectivos orçamentos, integrando, inclusive, o orçamento da União.

C) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, somente poderá
contratar com o Poder Público no caso de prestação integral de caução, fiança bancária ou seguro-fiança.
D) a proposta de orçamento respectiva será elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela
saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de
diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social, as
microempresas e as empresas de pequeno porte que atendam às exigências estabelecidas em lei.

RESOLUÇÃO:

A) será ela financiada exclusivamente pelo poder público, nos termos da lei, mediante recursos provenientes
dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. ERRADO.

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Segundo o art. 195, da CF/88, a seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta.
Os recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
constituem a forma indireta de financiamento.

B)as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos
respectivos orçamentos, integrando, inclusive, o orçamento da União. ERRADO.

Veja o art. 195, parágrafo 1º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social
constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

Lembrete: as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios para a seguridade não integram o
orçamento da União.

C) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, somente poderá
contratar com o Poder Público no caso de prestação integral de caução, fiança bancária ou seguro-fiança.
ERRADO.
A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social NÃO pode contratar com o Poder Público.
Observe o art. 195, § 3º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não
poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
(Vide Emenda constitucional nº 106, de 2020)

D) a proposta de orçamento respectiva será elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela
saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de
diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos. CORRETO.
É exatamente o que dispõe o art. 195, § 2º, da CF/88. Observe:

Art. 195 [...]

§ 2º A proposta de orçamento da seguridade social será elaborada de forma integrada pelos órgãos
responsáveis pela saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades
estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social, as
microempresas e as empresas de pequeno porte que atendam às exigências estabelecidas em lei. ERRADO.

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As entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei são isentas de
contribuição para a seguridade social. Contudo, as microempresas e as empresas de pequeno porte não estão
incluídas.

Veja o art. 195, § 7º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social
que atendam às exigências estabelecidas em lei.

Resposta: D

33. FCC - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - 2012)


A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações

A) de iniciativa da sociedade, reguladas pelos Poderes Públicos, destinadas a assegurar os direitos relativos a
saúde, previdência e assistência social.

B) exclusivas dos Poderes Públicos, destinadas a prover, quando materialmente possível, os direitos relativos
a saúde, previdência e assistência social.
C) exclusivas dos Poderes Públicos, destinadas a assegurar os direitos relativos a saúde, previdência e
assistência social.
D) de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos a saúde,
previdência e assistência social.
E) de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a prover, quando materialmente possível, os
direitos relativos a saúde, previdência e assistência social.

RESOLUÇÃO:
A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações D) de iniciativa dos Poderes Públicos e da
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos a saúde, previdência e assistência social.

A alternativa D completa corretamente o enunciado da questão.


Veja o art. 194, caput, da CF/88:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência
social.

Erros das demais alternativas:


A) de iniciativa da sociedade E DOS PODERES PÚBLICOS, reguladas pelos Poderes Públicos, destinadas a
assegurar os direitos relativos a saúde, previdência e assistência social. ERRADO.

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B) exclusivas INICIATIVA dos Poderes Públicos E DA SOCIEDADE, destinadas a prover, quando


materialmente possível, os direitos relativos a saúde, previdência e assistência social. ERRADO.
C) exclusivas INICIATIVA dos Poderes Públicos E DA SOCIEDADE, destinadas a assegurar os direitos
relativos a saúde, previdência e assistência social. ERRADO.

E) de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a prover, quando materialmente possível, os
direitos relativos a saúde, previdência e assistência social. ERRADO.

Resposta: D

34. FCC - SEGEP-MA - 2018)


A respeito do tratamento conferido à saúde pelo ordenamento constitucional, considere:

I. As ações e serviços públicos de saúde regem-se pelos princípios da centralização, que são competência da
União Federal, e pela participação da comunidade.
II. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo
diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, desde que pratiquem a filantropia, ou não
possuam fins lucrativos.
III. No caso da União, o investimento em saúde corresponderá sempre a um mínimo de 10% da receita
corrente bruta do respectivo exercício financeiro.
IV. É da competência do Sistema Único de Saúde fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle
de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano.

Está correto o que consta APENAS em


a) I e III.

b) IV.
c) I e II.
d) II e IV.

e) III.

RESOLUÇÃO:

I. As ações e serviços públicos de saúde regem-se pelos princípios da centralização, que são competência da
União Federal, e pela participação da comunidade. ERRADO.

A participação da comunidade está correta.

No entanto, a Constituição cita a descentralização, com direção única em cada esfera de governo.

Logo, o trecho “princípios da centralização, que são competência da União Federal” torna o item incorreto.

Veja o art. 198, caput, da CF/88:

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Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
assistenciais;

III - participação da comunidade.

II. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo
diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, desde que pratiquem a filantropia, ou não
possuam fins lucrativos. ERRADO.

Vamos dividir a analise do item.

As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo
diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio... CORRETO

A primeira parte está correta, segundo o art. 199, § 1º, da CF/88.


...desde que pratiquem a filantropia, ou não possuam fins lucrativos. ERRADO

A segunda parte está incorreta, porque será dada PREFERÊNCIA às entidades filantrópicas e as sem fins
lucrativos.
Veja o parágrafo mencionado:

Art. 199 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,


segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as
entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

III. No caso da União, o investimento em saúde corresponderá sempre a um mínimo de 10% da receita
corrente bruta do respectivo exercício financeiro. ERRADO.

O texto constitucional impõe o mínimo de 15% da receita corrente líquida.


Observe o art. 198, § 2º, da CF/88:

Art. 198 [...]

§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços


públicos de saúde recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais calculados sobre:

I - no caso da União, a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior
a 15% (quinze por cento);

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II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o
art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas
que forem transferidas aos respectivos Municípios;

III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º.

IV. É da competência do Sistema Único de Saúde fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle
de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano. CORRETO.

O item encontra exata correspondência com o art. 200, inciso VI, da CF/88. Veja:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas
e águas para consumo humano;

Resposta: B) IV

35. FCC - SEGEP-MA - 2018)


De acordo com a Constituição Federal, com relação à seguridade social,
A) é vedada, em qualquer hipótese, a concessão de remissão de contribuições sociais, sendo permitida a
anistia quando preenchidos os requisitos legais.
B) pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá
contratar com o Poder Público, mas dele poderá receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
C) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado ou majorado sem a correspondente
fonte de custeio total, podendo, porém, ser estendido.

D) não são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social,
possuindo, no entanto, redução significativa desta contribuição, dependendo dos requisitos legais
pertinentes a cada entidade.

E) as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos
respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

RESOLUÇÃO:

A) é vedada, em qualquer hipótese, a concessão de remissão de contribuições sociais, sendo permitida a


anistia quando preenchidos os requisitos legais. ERRADO.

É vedada a concessão de remissão, bem como de anistia, na forma de lei complementar, de contribuições
sociais devidas pelo empregado e as devidas pelo empregador sobre a folha de salários.

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Observe os erros: é vedada, em qualquer hipótese, a concessão de remissão de contribuições sociais, sendo
permitida a anistia quando preenchidos os requisitos legais.
A alternativa se refere ao art. 195, § 11, da CF/88.

Muita atenção! Referido parágrafo foi modificado pela EC 103/2019. Veja:

Art. 195 [...]

§ 11. São vedados a moratória e o parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta) meses e, na forma de
lei complementar, a remissão e a anistia das contribuições sociais de que tratam a alínea "a" do inciso I e o
inciso II do caput. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

B) pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá
contratar com o Poder Público, mas dele poderá receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
ERRADO.
A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social não poderá contratar com o Poder Público,
assim como não poderá receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

Trata-se do disposto no art. 195, parágrafo 3º, da CF/88. Observe:

Art. 195 [...]

§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não
poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
(Vide Emenda constitucional nº 106, de 2020)

C) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado ou majorado sem a correspondente
fonte de custeio total, podendo, porém, ser estendido. ERRADO.

De acordo com o art. 195, parágrafo 5º, da CF/88, os benefícios ou os serviços da seguridade social não
poderão ser CRIADOS, MAJORADOS ou ESTENDIDOS sem a correspondente fonte de custeio total.

Veja o parágrafo mencionado:

Art. 195 [...]

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.

D) não são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social,
possuindo, no entanto, redução significativa desta contribuição, dependendo dos requisitos legais
pertinentes a cada entidade. ERRADO.

As entidades beneficentes de assistência social que atendam aos requisitos legais são isentas de contribuição
para a seguridade social.

Veja o art. 195, § 7º, da CF/88:

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Art. 195 [...]

§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social
que atendam às exigências estabelecidas em lei.

E) as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos
respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União. CORRETO.

Conforme o art. 195, § 1º, da CF/88, a alternativa E é o gabarito da questão. Observe:

Art. 195 [...]

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social
constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

Resposta: E

36. FCC - IAPEN-AP - 2018)


A assistência social

A) tem por objetivo o amparo às crianças e adolescentes carentes.

B) e as ações governamentais a ela relacionadas serão realizadas com recursos do orçamento da saúde.
C) não abrange, dentre seus objetivos, a promoção da integração ao mercado de trabalho, cuja atribuição
caberá ao Ministério do Trabalho.

D) é de filiação obrigatória sob a forma de regime geral.

E) será prestada a quem dela necessitar, mediante prévia contribuição à seguridade social.

RESOLUÇÃO:

A) tem por objetivo o amparo às crianças e adolescentes carentes. CORRETO.


A alternativa A é o gabarito da questão.
Veja o art. 203, da CF/88:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à
seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;

III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;

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IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à


vida comunitária;

V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que
comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família,
conforme dispuser a lei.

A resposta para a alternativa está no inciso II.

B) e as ações governamentais a ela relacionadas serão realizadas com recursos do orçamento da saúde.
ERRADO.

A alternativa pode ser descartada por lógica, porque não faz sentido a assistência ser financiada com recursos
do orçamento da saúde.

Ademais, para complementar, leia o art. 204, da CF/88:

Art. 204. As ações governamentais na área da assistência social serão realizadas com recursos do
orçamento da seguridade social, previstos no art. 195, além de outras fontes, e organizadas com base nas
seguintes diretrizes:

I - descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera federal e


a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem como a
entidades beneficentes e de assistência social;

II - participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e


no controle das ações em todos os níveis.

Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio à inclusão e
promoção social até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses
recursos no pagamento de: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

II - serviço da dívida; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

III - qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

C) não abrange, dentre seus objetivos, a promoção da integração ao mercado de trabalho, cuja atribuição
caberá ao Ministério do Trabalho. ERRADO.

O inciso III do art. 203 da Constituição Federal inclui a promoção da integração ao mercado de trabalho entre
os objetivos da assistência social.
D) é de filiação obrigatória sob a forma de regime geral. ERRADO.

A alternativa faz referência a uma característica da previdência social.

E) será prestada a quem dela necessitar, mediante prévia contribuição à seguridade social. ERRADO.

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A assistência será prestada a quem dela necessitar. Contudo, não exige prévia contribuição.

Resposta: A

37. FCC - TRT - 6ª Região (PE)- 2018)


A Constituição Federal brasileira garante o recebimento de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa
com deficiência que comprove não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua
família. Tal benefício está relacionado constitucionalmente à área de

A) direitos humanos.

B) trabalho e emprego.

C) educação.

D) beneficência.

E) assistência social.

RESOLUÇÃO:

A questão trata do Benefício de Prestação Continuada, referido benefício está relacionado à área da
assistência social.
A alternativa E é o gabarito da questão.
Observe o art. 203, inciso V, da CF/88:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à
seguridade social, e tem por objetivos:

[...]

V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que
comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família,
conforme dispuser a lei.

Resposta: E

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38. FCC - FUNAPE - 2017)


Sob o ponto de vista constitucional da Organização da Seguridade Social,

A) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, sem a correspondente fonte de
custeio total, não havendo esta exigência para os casos de majoração de valores.

B) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá
contratar com o Poder Público, salvo se vencedora do certame licitatório.

C) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 6
meses.
D) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 1
ano, com base no princípio da anualidade.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que
atendam às exigências estabelecidas em lei.

RESOLUÇÃO:

A) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, sem a correspondente fonte de
custeio total, não havendo esta exigência para os casos de majoração de valores. ERRADO.
A regra também se aplica para os casos de majoração dos benefícios ou serviços.

B) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá
contratar com o Poder Público, salvo se vencedora do certame licitatório. ERRADO.
Ainda que a pessoa jurídica seja vencedora de certame licitatório, não poderá contratar com o Poder Público.

Além disso, lembre-se de que referida pessoa jurídica também não poderá receber benefícios ou incentivos
fiscais ou creditícios do Poder Público.

Veja o art. 195, parágrafo 3º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não
poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
(Vide Emenda constitucional nº 106, de 2020)

C) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 6
meses. ERRADO.

Na verdade, o prazo é de NOVENTA DIAS contados da publicação da lei que instituir ou modificar a
contribuição social.

Veja o art. 195, parágrafo 6º, da CF/88:

Art. 195 [...]

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§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só poderão ser exigidas após decorridos noventa dias
da data da publicação da lei que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no
art. 150, III, "b".

D) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 1
ano, com base no princípio da anualidade. ERRADO.

A alternativa está incorreta, conforme a explicação da alternativa anterior.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que
atendam às exigências estabelecidas em lei. CORRETO.

Exato! Observe o art. 195, § 7º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social
que atendam às exigências estabelecidas em lei.

Resposta: E

39. FCC - FUNAPE - 2017)


Conforme estatuído na Constituição Federal de 1988, as ações realizadas pelos Poderes Públicos em prol da
Seguridade Social visam a assegurar exclusivamente direitos atinentes a
A) saúde, educação e previdência social.

B) educação, segurança pública e assistência social.


C) saúde, previdência e assistência social.

D) cultura, saúde e assistência social.

E) previdência pública e assistência social.

RESOLUÇÃO:

Conforme o art. 194, caput, da CF/88, a resposta correta é a alternativa C. Veja:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência
social.

Resposta: C

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40. FCC - SEGEP-MA - 2016)


Instituição privada com fins lucrativos que pretenda exercer atividades de assistência à saúde no País

A) poderá receber recursos públicos para auxílio ou subvenções.

B) não poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde em razão de sua finalidade
lucrativa.

C) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, ainda que as entidades
filantrópicas e as sem fins lucrativos tenham preferência.

D) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, mediante convênio, sendo vedada
constitucionalmente a celebração de contrato de direito público para esse fim.

E) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, desde que mediante prévia
autorização do Poder Legislativo do ente federativo com quem o ajuste será firmado.

RESOLUÇÃO:
A) poderá receber recursos públicos para auxílio ou subvenções. ERRADO.

A destinação de recursos públicos para auxílio ou subvenções de instituições privadas com fins lucrativos é
proibida.
Trata-se da regra prevista no art. 199, parágrafo 2º, da CF/88. Veja:

Art. 199 [...]

§ 2º É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com
fins lucrativos.

B) não poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde em razão de sua finalidade
lucrativa. ERRADO.

As instituições privadas com fins lucrativos poderão participar, de forma complementar, ao SUS, contudo,
será dada PREFERÊNCIA às entidades filantrópicas e às sem fins lucrativos.

C) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, ainda que as entidades
filantrópicas e as sem fins lucrativos tenham preferência. CORRETO.

É exatamente o que foi explicado na alternativa anterior.


Veja o art. 199, § 1º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,


segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as
entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

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D) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, mediante convênio, sendo vedada
constitucionalmente a celebração de contrato de direito público para esse fim. ERRADO.
A participação em questão deve ocorrer mediante convênio ou contrato de direito público.

E) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, desde que mediante prévia
autorização do Poder Legislativo do ente federativo com quem o ajuste será firmado. ERRADO.

Não é exigida a autorização do Poder Legislativo do ente federativo com quem o ajuste será firmado.

Resposta: C

41. FCC - TRF - 3ª REGIÃO - 2016 - ADAPTADA)


A seguridade social, segundo a Constituição Federal,

A) é financiada, inclusive, por contribuição incidente sobre a receita de concursos de prognósticos.

B) é permitida a concessão de remissão ou anistia das contribuições sociais pagas pelo empregador incidentes
sobre a folha de salários.

C) deve ter o custeio previsto nos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos
Territórios.
D) tem a gestão tripartite, dividindo-se entre Governo, empregadores e empregados.
E) isenta de contribuição todas as entidades beneficentes de assistência social.

RESOLUÇÃO:
A) é financiada, inclusive, por contribuição incidente sobre a receita de concursos de prognósticos. CORRETO.
Incide contribuição sobre a receita de concursos de prognósticos.

Para complementar, leia o art. 195, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos
da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa
física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;

b) a receita ou o faturamento;

c) o lucro;

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II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas
progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre
aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

B) é permitida a concessão de remissão ou anistia das contribuições sociais pagas pelo empregador incidentes
sobre a folha de salários. ERRADO.

O item está errado, porque, de acordo com o art. 195, parágrafo 11, da CF/88, é vedada, na forma de lei
complementar, a concessão de remissão ou anistia das contribuições sociais incidentes sobre a folha de
salários.
Atenção! O parágrafo em questão foi alterado pela EC nº 103/2019. Veja:

Art. 195 [...]

§ 11 São vedados a moratória e o parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta) meses e, na forma de


lei complementar, a remissão e a anistia das contribuições sociais de que tratam a alínea "a" do inciso I e o
inciso II do caput. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

C) deve ter o custeio previsto nos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos
Territórios. ERRADO.

O texto constitucional não cita os Territórios, portanto, a alternativa está incorreta por incluí-los.

D) tem a gestão tripartite, dividindo-se entre Governo, empregadores e empregados. ERRADO.

A gestão é QUADRIPARTITE, dividindo-se entre Governo, empregadores, empregados e aposentados.

E) isenta de contribuição todas as entidades beneficentes de assistência social. ERRADO.

Não são todas as entidades beneficentes de assistência social, mas apenas as que se enquadram nas
exigências legais.

Resposta: A

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42. FCC - MANAUSPREV - 2015)


A gestão da seguridade social conforme previsão constitucional será realizada de forma

A) centralizada nos municípios, monocrática e tripartite, com participação dos trabalhadores, dos
empregadores e do Governo.

B) descentralizada, colegiada e bipartite, com participação dos poderes públicos e do empresariado.

C) descentralizada, colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do Governo.

D) descentralizada, monocrática e tripartite, com participação dos poderes públicos, dos empregadores e dos
trabalhadores.

E) centralizada na União, colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores,
dos aposentados e do Governo.

RESOLUÇÃO:
A gestão da seguridade social conforme previsão constitucional será realizada de forma C) descentralizada,
colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do
Governo.
A alternativa C é o gabarito da questão.

Observe o art. 194, parágrafo único, inciso VII, da CF/88:

Art. 194 [...]

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base
nos seguintes objetivos:

[...]

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com


participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos
colegiados.

Erros das demais alternativas:

A) centralizada nos municípios, monocrática e tripartite, com participação dos trabalhadores, dos
empregadores e do Governo. ERRADO.

Os aposentados estão inclusos na gestão da seguridade social.

B) descentralizada, colegiada e bipartite, com participação dos poderes públicos e do empresariado.


ERRADO.

D) descentralizada, monocrática e tripartite, com participação dos poderes públicos, dos empregadores e dos
trabalhadores. ERRADO.

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E) centralizada na União, colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores,
dos aposentados e do Governo. ERRADO.

Resposta: C

43. FCC - MANAUSPREV - 2015)


A Constituição Federal prevê ações de governo na área de assistência social, as quais devem ser prestadas

A) a quem delas necessitar, independentemente de contribuição, tendo por um de seus objetivos a promoção
da integração ao mercado de trabalho.

B) a quem delas necessitar, mediante contribuição, garantindo ao portador de deficiência um salário mínimo
mensal.

C) a quem delas necessitar, mediante contribuição, exceto quando se tratar de benefícios aos idosos
comprovadamente carentes.
D) às famílias carentes de recursos financeiros, independentemente de contribuição, que comprovem o
recebimento do auxílio do bolsa-família.

E) a quem delas necessitar, mediante contribuição, exceto quando se tratar de crianças e adolescentes
carentes.

RESOLUÇÃO:

A Constituição Federal prevê ações de governo na área de assistência social, as quais devem ser prestadas A)
a quem delas necessitar, independentemente de contribuição, tendo por um de seus objetivos a promoção da
integração ao mercado de trabalho.

A alternativa A está correta, de acordo com o art. 203, inciso III, da CF/88.
Observe o artigo mencionado:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à
seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;

III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;

IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à


vida comunitária;

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V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que
comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família,
conforme dispuser a lei.

Resposta: A

44. FCC - TCE-AM - 2015)


A Constituição Federal do Brasil estabelece regramento quanto ao custeio ou financiamento da seguridade
social. Nesse sentido, é correto afirmar:

A) A contribuição social da empresa incidirá exclusivamente sobre a folha de salários e demais rendimentos
do trabalho pagos a pessoa física que lhe preste serviços, mesmo sem vínculo empregatício.

B) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinados à seguridade social constarão dos
respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.
C) As contribuições sociais só poderão ser exigidas no exercício financeiro posterior ao que foi publicada a lei
que as houver instituído ou majorado.

D) A condição estrutural do mercado de trabalho ou a utilização intensiva de mão de obra não são fatores que
podem ocasionar diferenciação de alíquotas ou base de cálculo das contribuições sociais do empregador ou
da empresa.
E) Os benefícios da seguridade social não podem ser criados ou majorados sem a correspondente fonte de
custeio total, regra essa que não se aplica aos serviços da seguridade social.

RESOLUÇÃO:

A) A contribuição social da empresa incidirá exclusivamente sobre a folha de salários e demais rendimentos
do trabalho pagos a pessoa física que lhe preste serviços, mesmo sem vínculo empregatício. ERRADO.
A contribuição social da empresa não incidirá exclusivamente no caso mencionado, incidirá também sobre a
receita ou o faturamento e o lucro.

O art. 195, inciso I, da CF/88, apresenta as hipóteses em que incidirá a contribuição da empresa. Observe:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos
da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa
física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
20, de 1998)

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b) a receita ou o faturamento; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

c) o lucro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

B) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinados à seguridade social constarão dos
respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União. CORRETO.

Trata-se do disposto no art. 195, § 1º, da CF/88. Observe:

Art. 195 [...]

§ 1º As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social
constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

C) As contribuições sociais só poderão ser exigidas no exercício financeiro posterior ao que foi publicada a lei
que as houver instituído ou majorado. ERRADO.

As contribuições sociais só poderão ser exigidas NOVENTA dias após a publicação da lei que as houver
instituído ou majorado.
Veja o art. 195, parágrafo 6º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só poderão ser exigidas após decorridos noventa dias
da data da publicação da lei que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no
art. 150, III, "b".

D) A condição estrutural do mercado de trabalho ou a utilização intensiva de mão de obra não são fatores que
podem ocasionar diferenciação de alíquotas ou base de cálculo das contribuições sociais do empregador ou
da empresa. ERRADO.

É justamente o contrário.

A condição estrutural do mercado de trabalho e a utilização intensiva de mão de obra são fatores que podem
ocasionar diferenciação de alíquotas ou base de cálculo das contribuições sociais do empregador ou da
empresa.
A alternativa trata da regra trazida pelo § 9º do art. 195 da Constituição Federal. Observe:

Art. 195 [...]

§ 9º As contribuições sociais previstas no inciso I do caput deste artigo poderão ter alíquotas diferenciadas
em razão da atividade econômica, da utilização intensiva de mão de obra, do porte da empresa ou da
condição estrutural do mercado de trabalho, sendo também autorizada a adoção de bases de cálculo
diferenciadas apenas no caso das alíneas "b" e "c" do inciso I do caput. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

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E) Os benefícios da seguridade social não podem ser criados ou majorados sem a correspondente fonte de
custeio total, regra essa que não se aplica aos serviços da seguridade social. ERRADO.
A regra em questão é aplicada aos serviços da seguridade social.

Veja o art. 195, § 5º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.

Resposta: B

45. FCC - Prefeitura de São Luiz-MA - 2016)


No que diz respeito à organização do sistema de seguridade social,

A) o sistema de seguridade social pátrio compreende a proteção de direitos relativos à saúde, à previdência e
à educação.

B) as ações e serviços públicos de saúde são de acesso universal, com participação da sociedade e permitindo
o atendimento não integral.
C)as ações e serviços públicos de saúde estruturam-se por meio de um sistema único, com rede regionalizada
e hierarquizada, além da descentralização e participação da sociedade.
D) a sistematização constitucional da previdência privada se caracteriza, dentre outros elementos, pela
proteção do trabalhador contra os riscos sociais e filiação prévia e compulsória dos segurados.
E) as ações e serviços públicos na área da assistência social estruturam-se mediante um sistema único, com
centralização político-administrativa da União, sem prejuízo de ações locais envolvendo as esferas estadual e
municipal.

RESOLUÇÃO:

A) o sistema de seguridade social pátrio compreende a proteção de direitos relativos à saúde, à previdência e
à educação. ERRADO.
A educação não faz parte do sistema da seguridade social.

B) as ações e serviços públicos de saúde são de acesso universal, com participação da sociedade e permitindo
o atendimento não integral. ERRADO.

O erro está em “permitindo o atendimento não integral”, pois o atendimento integral é uma das diretrizes da
saúde.

Observe o art. 198, inciso II, da CF/88:

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Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

[...]

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
assistenciais;

C)as ações e serviços públicos de saúde estruturam-se por meio de um sistema único, com rede regionalizada
e hierarquizada, além da descentralização e participação da sociedade. CORRETO.

A alternativa C é o gabarito da questão.

Veja o art. 198, da CF/88:

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
assistenciais;

III - participação da comunidade.

D) a sistematização constitucional da previdência privada se caracteriza, dentre outros elementos, pela


proteção do trabalhador contra os riscos sociais e filiação prévia e compulsória dos segurados. ERRADO.

A previdência privada não se caracteriza pelos elementos trazidos pela alternativa.


Características da Previdência Privada:
 Complementar;
 Autônoma ao RGPS;
 Facultativa;
Para complementar, leia o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas
que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

E) as ações e serviços públicos na área da assistência social estruturam-se mediante um sistema único, com
centralização político-administrativa da União, sem prejuízo de ações locais envolvendo as esferas estadual e
municipal. ERRADO.
O texto constitucional estabelece a DESCENTRALIZAÇÃO político-administrativa como uma das diretrizes
da assistência social.

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Observe o art. 204, inciso I, da CF/88:

Art. 204. As ações governamentais na área da assistência social serão realizadas com recursos do
orçamento da seguridade social, previstos no art. 195, além de outras fontes, e organizadas com base nas
seguintes diretrizes:

I - descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera federal e


a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem como a
entidades beneficentes e de assistência social;

Resposta: C

46. FCC - TCM-GO - 2015 - ADAPTADA)


O regime constitucional da previdência social prevê

A) a possibilidade de filiação ao regime geral, como segurado facultativo, de participante de regime próprio
de previdência.

B) que, na previdência privada de caráter complementar, as contribuições do empregador integram, para os


fins legais, a remuneração dos participantes.
C) cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada.
D) o benefício do auxílio-reclusão, em favor de detentos de baixa renda.
E) a impossibilidade de adoção de requisitos diferenciados para concessão de aposentadoria, com exceção da
específica situação dos casos de atividades exercidas sob condições que prejudiquem a saúde.

RESOLUÇÃO:

A) a possibilidade de filiação ao regime geral, como segurado facultativo, de participante de regime próprio
de previdência. ERRADO.
Na verdade, é proibida a filiação de participante de regime próprio de previdência ao regime geral, na
qualidade de segurado facultativo.

Veja o art. 201, § 5º, da CF/88:

Art. 201 [...]

§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo, de


pessoa participante de regime próprio de previdência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
de 1998)

B) que, na previdência privada de caráter complementar, as contribuições do empregador integram, para os


fins legais, a remuneração dos participantes. ERRADO.

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As contribuições do empregador não integram a remuneração dos participantes, conforme o art. 202, § 2°, da
CF/88.
Observe:

Art. 202 [...]

§ 2° As contribuições do empregador, os benefícios e as condições contratuais previstas nos estatutos,


regulamentos e planos de benefícios das entidades de previdência privada não integram o contrato de
trabalho dos participantes, assim como, à exceção dos benefícios concedidos, não integram a
remuneração dos participantes, nos termos da lei.

C) cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada.
CORRETO.

Trata-se do art. 201, inciso I, da CF/88. Observe:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

D) o benefício do auxílio-reclusão, em favor de detentos de baixa renda. ERRADO.

O auxílio-reclusão é um benefício concedido em favor dos dependentes do segurado de baixa renda.

Veja o inciso IV do art. 201 da Constituição Federal:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda;

E) a impossibilidade de adoção de requisitos diferenciados para concessão de aposentadoria, com exceção da


específica situação dos casos de atividades exercidas sob condições que prejudiquem a saúde. ERRADO.
Em regra, a adoção de requisitos diferenciados para a concessão de benefícios é vedada.

Contudo, existem duas exceções, quais sejam: segurados com deficiência e segurados que exerçam suas
atividades em situações prejudiciais à saúde.

A alternativa sugere que existe somente uma exceção.


Observe o art. 201, § 1º, da CF/88:

Art. 201 [...]

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§ 1º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios, ressalvada,


nos termos de lei complementar, a possibilidade de previsão de idade e tempo de contribuição distintos da
regra geral para concessão de aposentadoria exclusivamente em favor dos segurados: (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe


multiprofissional e interdisciplinar; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos
prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou
ocupação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: C

47.VUNESP - Valiprev - SP - 2020)


Nas hipóteses de omissão da legislação de regência do Regime Próprio de Previdência Social, aplicar-se-ão,
no que couber, os requisitos e critérios fixados para o

A) Regime Próprio de Previdência dos servidores federais.


B) Regime Próprio de Previdência dos servidores estaduais.
C) Regime Geral de Previdência Social.
D) Regime Próprio de Previdência Complementar.

E) Regime Geral de Previdência Complementar.

RESOLUÇÃO:

O texto constitucional admite a aplicação subsidiária das normas do RGPS ao RPPS.


Nas hipóteses de omissão da legislação de regência do Regime Próprio de Previdência Social, aplicar-se-ão,
no que couber, os requisitos e critérios fixados para o C) Regime Geral de Previdência Social.

Veja o art. 40, § 12, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 12. Além do disposto neste artigo, serão observados, em regime próprio de previdência social, no que
couber, os requisitos e critérios fixados para o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: C

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48. FGV - Banestes - 2018)


De acordo com a Constituição da República de 1988, é correto afirmar que:

A) a previdência complementar é autônoma frente ao Regime Geral de Previdência Social;

B) somente pessoas que participem da previdência complementar poderão aposentar-se pelo Regime Geral
de Previdência Social;

C) a previdência complementar é obrigatória para todos os trabalhadores brasileiros sem atividade


remunerada;

D) a previdência complementar brasileira não foi até hoje disciplinada e instituída por entidades
previdenciárias;

E) os benefícios da previdência complementar brasileira devem ser idênticos aos previstos no Regime Geral
de Previdência Social.

RESOLUÇÃO:
A) a previdência complementar é autônoma frente ao Regime Geral de Previdência Social; CORRETO

Conforme o art. 202, caput, da Constituição Federal, o regime complementar é organizado de forma
AUTÔNOMA ao RGPS. Observe:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma


autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na
constituição de reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

B) somente pessoas que participem da previdência complementar poderão aposentar-se pelo Regime Geral
de Previdência Social; ERRADO

A previdência complementar é FACULTATIVA, portanto, não se exige que as pessoas estejam vinculadas a
esse regime para que possam se aposentar pelo RGPS.
C) a previdência complementar é obrigatória para todos os trabalhadores brasileiros sem atividade
remunerada; ERRADA.

A previdência complementar é FACULTATIVA. Veja, novamente, o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas
que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

D) a previdência complementar brasileira não foi até hoje disciplinada e instituída por entidades
previdenciárias; ERRADO

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Conforme determinação constitucional, o regime de previdência complementar deve ser regulamentada por
meio de lei complementar, nesse contexto, o tema foi disciplinado pela Lei Complementar nº 108/2001 e Lei
Complementar nº 109/2001.

E) os benefícios da previdência complementar brasileira devem ser idênticos aos previstos no Regime Geral
de Previdência Social. ERRADO

A alternativa E está incorreta.

Ademais, lembre-se de que a previdência complementar é baseada na constituição de reservas que garantam
o benefício contratado.

Resposta: A

49. FCC - Prefeitura de Teresina - PI - 2016)


Lei complementar federal que admita o aporte de recursos de União, Estados, Distrito Federal e Municípios a
entidades fechadas de previdência privada, na qualidade de patrocinadores, estabelecendo, no entanto, que
não poderá, em hipótese alguma, sua contribuição normal exceder a do segurado, será

A) incompatível com a Constituição da República, no que se refere a Estados, Distrito Federal e Municípios,
que deverão disciplinar em leis próprias, de iniciativa do Poder Executivo, sua relação com as respectivas
entidades fechadas de previdência privada.
B) incompatível com a Constituição da República, no que se refere à vedação de que a contribuição normal
dos patrocinadores exceda a dos segurados.

C) incompatível com a Constituição da República, pois esta veda a instituição de regime de previdência
complementar para servidores titulares de cargo efetivo.

D) compatível com a Constituição da República.


E) incompatível com a Constituição da República, pois esta veda o aporte de recursos dos entes da Federação
a entidades de previdência de caráter complementar.

RESOLUÇÃO:
Lei complementar federal que admita o aporte de recursos de União, Estados, Distrito Federal e Municípios a
entidades fechadas de previdência privada, na qualidade de patrocinadores, estabelecendo, no entanto, que
não poderá, em hipótese alguma, sua contribuição normal exceder a do segurado, será D) compatível com a
Constituição da República.

A situação apresentada pelo enunciado é compatível com o disposto no art. 202, § 3º, da CF/88. Observe:

Art. 202 [...]

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal
e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras

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entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua
contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Lembrete:

Regra: VEDADO o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal
e Municípios.

Exceção: como patrocinador, de modo que sua contribuição normal não pode exceder a do segurado.

Resposta: D

50. FCC - TCE-CE - 2015)


Em relação à Previdência Social no Brasil, conforme legislação vigente, é INCORRETO afirmar:

A) Há previsão legal de dois regimes previdenciários de caráter obrigatório e um de caráter facultativo.

B) O Regime Próprio da Previdência Social − RPPS é aquele aplicável aos servidores públicos titulares de
cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e
fundações.

C) O Regime Próprio da Previdência Social − RPPS tem caráter obrigatório, contributivo e solidário.
D) O Regime de Previdência Complementar tem natureza facultativa e caráter duplo, ou seja, pode ser
instituído tanto por um ente privado como por uma entidade de natureza pública.
E) O Regime Geral da Previdência Social − RGPS possui caráter facultativo, contributivo e, no que couber,
socorrer-se-á dos requisitos e critérios que estão fixados no regime próprio, conforme expressa previsão
constitucional.

RESOLUÇÃO:
Em relação à Previdência Social no Brasil, conforme legislação vigente, é INCORRETO afirmar: E) O Regime
Geral da Previdência Social – RGPS possui caráter facultativo, contributivo e, no que couber, socorrer-se-á
dos requisitos e critérios que estão fixados no regime próprio, conforme expressa previsão constitucional.

A alternativa E está incorreta, portanto, é o gabarito da questão.


O RGPS é de filiação obrigatória.

Ademais, conforme previsão expressa da Constituição, o Regime Próprio pode se socorrer, no que couber,
dos requisitos e critérios fixados no Regime Geral, sendo que não há previsão constitucional em sentido
contrário.

Veja o art. 40, § 12, e o art. 201, caput, da CF/88:

Art. 40 [...]

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§ 12. Além do disposto neste artigo, serão observados, em regime próprio de previdência social, no que
couber, os requisitos e critérios fixados para o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

As demais alternativas apresentam afirmações corretas.

Resposta: E

51. FCC - TCE-CE - 2015)


Sobre as regras previstas na Constituição Federal em relação aos regimes previdenciários, é correto afirmar:

A) A contributividade, a solidariedade, a filiação prévia e obrigatória e a necessidade de preexistência de


custeio são caraterísticas presentes apenas no regime geral de previdência social e não estão previstas para o
regime próprio de previdência social.

B) Será sempre permitida a filiação ao regime geral da previdência social, na qualidade de segurado
facultativo, de pessoa participante de regime próprio de previdência.
C) O regime de previdência complementar será instituído por entes privados, de caráter substitutivo e
vinculado às regras da previdência social, natureza solidária, obrigatório e de repartição simples.

D) O sistema especial de inclusão previdenciária está previsto para atender exclusivamente a trabalhadores
de baixa renda, com alíquotas e carências inferiores às vigentes para os demais segurados do regime geral
previdenciário.

E) É permitida a contagem recíproca do tempo de contribuição na Administração pública e na atividade


privada, hipótese em que haverá compensação financeira entre os diversos regimes previdenciários.

RESOLUÇÃO:

A) A contributividade, a solidariedade, a filiação prévia e obrigatória e a necessidade de preexistência de


custeio são caraterísticas presentes apenas no regime geral de previdência social e não estão previstas para o
regime próprio de previdência social. ERRADO

Observe o art. 40, caput, e 201, caput, da CF/88:

Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter
contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de
aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de
caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Características do RPPS e do RGPS:

• Contributivo;

• Solidário;

• Obrigatório.

B) Será sempre permitida a filiação ao regime geral da previdência social, na qualidade de segurado
facultativo, de pessoa participante de regime próprio de previdência. ERRADO
É justamente o contrário.

O participante de regime próprio NÃO pode se filiar ao regime geral na qualidade de segurado facultativo.
Veja o art. 201, § 5º, da CF/88:

Art. 201 [...]

§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo, de


pessoa participante de regime próprio de previdência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
de 1998)

C) O regime de previdência complementar será instituído por entes privados, de caráter substitutivo e
vinculado às regras da previdência social, natureza solidária, obrigatório e de repartição simples. ERRADO

O Regime de Previdência Complementar possui caráter complementar, ademais, é facultativo e organizado


de forma autônoma em relação ao regime geral.

Cuidado!! O Regime de Previdência Complementar segue o sistema de capitalização, não de repartição


simples.

Veja o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas
que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

D) O sistema especial de inclusão previdenciária está previsto para atender exclusivamente a trabalhadores
de baixa renda, com alíquotas e carências inferiores às vigentes para os demais segurados do regime geral
previdenciário. ERRADO
A alternativa D está incorreta, porque o sistema especial de inclusão previdenciária, previsto no art. 201, § 12,
da CF/88, atenderá aos trabalhadores de baixa renda, inclusive os que se encontram em situação de
informalidade, E àqueles sem renda própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico no
âmbito de sua residência, desde que pertencentes a famílias de baixa renda.

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Além disso, o dispositivo mencionado impõe alíquotas diferenciadas, não fazendo menção a carências
inferiores.
Veja:

Art. 201 [...]

§ 12. Lei instituirá sistema especial de inclusão previdenciária, com alíquotas diferenciadas, para atender
aos trabalhadores de baixa renda, inclusive os que se encontram em situação de informalidade, e àqueles
sem renda própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência,
desde que pertencentes a famílias de baixa renda. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

E) É permitida a contagem recíproca do tempo de contribuição na Administração pública e na atividade


privada, hipótese em que haverá compensação financeira entre os diversos regimes previdenciários.
CORRETO

A alternativa E encontra fundamento no art. 201, § 9º, da CF/88. Observe:

Art. 201 [...]

§ 9º Para fins de aposentadoria, será assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição entre o
Regime Geral de Previdência Social e os regimes próprios de previdência social, e destes entre si,
observada a compensação financeira, de acordo com os critérios estabelecidos em lei. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: E

52. FUNCERN - SEBRAE-RN - 2015)


Entende-se como previdência privada:
A) Um sistema complementar e obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a
necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada pelas entidades abertas com fins
lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

B) Um sistema obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a necessidade de renda
adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente por entidades abertas com fins lucrativos.

C) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a


necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada pelas entidades abertas com fins
lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

D) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a


necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente pelas entidades abertas
com fins lucrativos.

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RESOLUÇÃO:

Entende-se como previdência privada: C) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza


contratual, cuja finalidade é suprir a necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é
administrada pelas entidades abertas com fins lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

A alternativa C está correta, logo, é o gabarito da questão.

Para complementar, leia o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas
que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

Veja os erros das demais alternativas:


A) Um sistema complementar e FACULTATIVO obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade
é suprir a necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada pelas entidades
abertas com fins lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

B) Um sistema FACULTATIVO obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a


necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente por entidades abertas
com fins lucrativos.

D) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a


necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente pelas entidades
abertas com fins lucrativos.

Resposta: C

53. FGV - TCE-RJ - 2015)


JFG, economista, profissional liberal, sem qualquer vínculo pretérito com a Administração Pública, é
nomeado secretário de fazenda do Estado do Rio de Janeiro. Sobre sua situação previdenciária, é correto
afirmar que JFG:
A) não poderá, na presente condição, vincular-se ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de
Janeiro, tendo em vista ocupar cargo em comissão;

B) por não pertencer ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de Janeiro, poderá contribuir
facultativamente ao Regime Geral de Previdência Social;

C) só poderá ter seu tempo de trabalho no Estado do Rio de Janeiro computado em outro regime
previdenciário mediante indenização do segurado, nos termos da legislação;

D) ao completar setenta anos de idade, não mais poderá ocupar o presente cargo, tendo em vista vedação
constitucional expressa;

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E) deve ser exonerado da função, tendo em vista não possuir cargo público de provimento efetivo, o que
impede sua vinculação ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de Janeiro.

RESOLUÇÃO:

Conforme o enunciado, JFG é ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão, portanto, será participante
do Regime Geral de Previdência Social, não do regime próprio.

A alternativa A é o gabarito da questão.

Veja o art. 40, § 13, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de
livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego
público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

Resposta: A

54. PUC-PR - PGE-PR - 2015)


Assinale a alternativa CORRETA.
A) O servidor público não pode fazer a contagem recíproca do tempo de contribuição na administração
pública e na atividade privada, rural e urbana para efeito de aposentadoria.
B) O servidor público titular de cargo efetivo cujo ente empregador tenha instituído regime próprio de
previdência social pode se filiar ao Regime Geral de Previdência Social e não ao seu Regime Próprio de
Previdência Social.
C) Os requisitos de idade e tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos para o professor
universitário que comprovar exclusivamente tempo de efetivo exercício de magistério.

D) Cargos públicos acumuláveis na atividade não podem ensejar a cumulação de proventos à custa do mesmo
regime de previdência.
E) Nenhum provento de aposentadoria terá valor mensal inferior ao salário-mínimo.

RESOLUÇÃO:

A) O servidor público não pode fazer a contagem recíproca do tempo de contribuição na administração
pública e na atividade privada, rural e urbana para efeito de aposentadoria. ERRADO

O art. 201, parágrafo 9º, da CF/88 permite a contagem recíproca do tempo de contribuição para fins de
aposentadoria.

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Para complementar, leia o art. 201, §§ 9º e 9º-A, da CF/88:

Art. 201 [...]

§ 9º Para fins de aposentadoria, será assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição entre o
Regime Geral de Previdência Social e os regimes próprios de previdência social, e destes entre si,
observada a compensação financeira, de acordo com os critérios estabelecidos em lei. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 9º-A. O tempo de serviço militar exercido nas atividades de que tratam os arts. 42, 142 e 143 e o tempo
de contribuição ao Regime Geral de Previdência Social ou a regime próprio de previdência social terão
contagem recíproca para fins de inativação militar ou aposentadoria, e a compensação financeira será
devida entre as receitas de contribuição referentes aos militares e as receitas de contribuição aos demais
regimes. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

B) O servidor público titular de cargo efetivo cujo ente empregador tenha instituído regime próprio de
previdência social pode se filiar ao Regime Geral de Previdência Social e não ao seu Regime Próprio de
Previdência Social. ERRADO

O servidor público titular de cargo efetivo será vinculado ao RPPS. Além disso, o participante de regime
próprio não pode se filiar ao regime geral na qualidade de segurado facultativo.
Veja o art. 40, caput, e o art. 201, § 5º, da CF/88:

Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter
contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de
aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Art. 201 [...]

§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo, de


pessoa participante de regime próprio de previdência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
de 1998)

C) Os requisitos de idade e tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos para o professor
universitário que comprovar exclusivamente tempo de efetivo exercício de magistério. ERRADO

Atenção!! O professor universitário não é incluído.

O art. 40, § 5º, da CF/88, dispõe que o professor terá a idade mínima para se aposentar reduzida em cinco
anos, entretanto, tal regra é aplicável ao professor que exerça as funções de magistério na educação infantil e
no ensino fundamental e médio.

Veja:

Art. 40 [...]

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§ 5º Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às
idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1º, desde que comprovem tempo de efetivo
exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio fixado em lei
complementar do respectivo ente federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

D) Cargos públicos acumuláveis na atividade não podem ensejar a cumulação de proventos à custa do mesmo
regime de previdência. ERRADO

Os cargos acumuláveis na atividade podem ensejar a cumulação de proventos à custa do mesmo regime,
conforme o art. 40, § 6º, da CF/88. Observe:

Art. 40 [...]

§ 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é


vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta de regime próprio de previdência social,
aplicando-se outras vedações, regras e condições para a acumulação de benefícios previdenciários
estabelecidas no Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103,
de 2019)

E) Nenhum provento de aposentadoria terá valor mensal inferior ao salário-mínimo. CORRETO


Observe o art. 40, § 2º, e art. 201, § 2º, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 2º Os proventos de aposentadoria não poderão ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o § 2º do
art. 201 ou superiores ao limite máximo estabelecido para o Regime Geral de Previdência Social,
observado o disposto nos §§ 14 a 16. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Art. 201 [...]

§ 2º Nenhum benefício que substitua o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado


terá valor mensal inferior ao salário mínimo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: E

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55. FCC - TRT - 2ª REGIÃO (SP) - 2014)


Por previsão constitucional, o regime de previdência privada, além de facultativo, é baseado.

A) na capacidade econômica das empresas patrocinadoras dos planos de benefícios

B) na constituição de reservas que garantam o benefício contratado.

C) no pacto de gerações, de modo que os trabalhadores hoje em atividade financiam os benefícios dos
inativos e pensionistas atuais.

D) na capitalização ou repartição, segundo a livre vontade das partes contratantes, diante da autonomia
privada que marca o setor.
E) por paralelismo, na mesma estrutura e organização dadas por lei ao regime geral de previdência social, do
qual é complementar.

RESOLUÇÃO:
Por previsão constitucional, o regime de previdência privada, além de facultativo, é baseado B) na
constituição de reservas que garantam o benefício contratado.

A alternativa B está correta, conforme o art. 202, caput, da CF/88. Observe:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas
que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

O regime de previdência complementar adota o sistema de capitalização, o qual se caracteriza pela


constituição de reservas que garantam o benefício contratado.

Resposta: B

56. CS-UFG - AL-GO - 2015)


O regime de financiamento da Previdência Social possui técnicas básicas, podendo identificar dois regimes
básicos: o de repartição simples e o de capitalização. Assim, no

A) regime de repartição simples, os segurados contribuem para um fundo único, responsável pelo pagamento
de todos os beneficiários.

B) regime de capitalização, há o pacto intergeracional, ou seja, a contribuição das gerações é fundamental


para o equilíbrio desse próprio regime.
C) regime de repartição simples, o envelhecimento populacional ou a inversão da pirâmide etária pouco
influenciam em seu equilíbrio econômico financeiro.
D) financiamento da previdência complementar, é utilizado o regime de repartição simples.

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RESOLUÇÃO:

O regime de financiamento da Previdência Social possui técnicas básicas, podendo identificar dois regimes
básicos: o de repartição simples e o de capitalização. Assim, no

A) regime de repartição simples, os segurados contribuem para um fundo único, responsável pelo pagamento
de todos os beneficiários. CORRETO

O regime de repartição simples, adotado pelo RGPS e pelo RPPS, atua com base na solidariedade, de modo
que os segurados contribuem para um fundo único.

B) regime de capitalização, há o pacto intergeracional, ou seja, a contribuição das gerações é fundamental


para o equilíbrio desse próprio regime. ERRADO
Na verdade, há um pacto intergeracional no regime de repartição simples, pois, nesse regime, a população na
ativa contribui para o pagamento dos benefícios da população inativa.

C) regime de repartição simples, o envelhecimento populacional ou a inversão da pirâmide etária pouco


influenciam em seu equilíbrio econômico financeiro. ERRADO

Conforme explanado na alternativa B, no regime de repartição simples há um pacto intergeracional, portanto,


o envelhecimento populacional ou a inversão da pirâmide etária possui grande impacto em seu equilíbrio
econômico financeiro.
Veja bem.

Nesse cenário, o número de pessoas que contribui é menor do que o número de pessoas que recebe
benefícios previdenciários.
Lembre-se de que a população da ativa é responsável pelo pagamento dos benefícios que estão sendo pagos.

D) financiamento da previdência complementar, é utilizado o regime de repartição simples. ERRADO

No financiamento da previdência complementar, é utilizado o regime de capitalização.


O regime de repartição simples, por outro lado, é utilizado no financiamento do RGPS e do RPPS.

Resposta: A

57. VUNESP - Prefeitura de Francisco Morato - SP - 2019 - ADAPTADA)


Em se tratando do Regime Próprio de Previdência Social – RPPS, podem fazer jus ao abono de permanência:

A) os inativos.

B) os disponibilizados.

C) os que ocupam exclusivamente cargo em comissão.

D) os servidores que, tendo satisfeito os requisitos para aposentadoria voluntária, optem por permanecer em
atividade.

E) os servidores que atingiram a idade mínima de 50 anos, se mulher, e 55 anos, se homem.

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RESOLUÇÃO:

O abono de permanência é previsto no art. 40, § 19, da CF/88. Observe:

Art. 40 [...]

§ 19. Observados critérios a serem estabelecidos em lei do respectivo ente federativo, o servidor titular de
cargo efetivo que tenha completado as exigências para a aposentadoria voluntária e que opte por
permanecer em atividade poderá fazer jus a um abono de permanência equivalente, no máximo, ao valor
da sua contribuição previdenciária, até completar a idade para aposentadoria compulsória. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Portanto, a letra D é o gabarito correto da questão.


Em se tratando do Regime Próprio de Previdência Social – RPPS, pode fazer jus ao abono de permanência: D)
os servidores que, tendo satisfeito os requisitos para aposentadoria voluntária, optem por permanecer em
atividade.

Resposta: D

58. FGV - AL-RO - 2018)


Sobre os Regimes Próprios de Previdência Social de Servidores Públicos, é correto afirmar que
A) não possuem natureza previdenciária, pois a concessão de benefícios independe de contribuição social;
B) permitem a filiação de quaisquer pessoas que prestem serviço ao ente público.

C) Não permitem filiação simultânea ao Regime Geral de Previdência Social.


D) Não podem ser criados em Municípios, mas somente em Estados e no Distrito Federal.

E) Exigem idade mínima para fins de aposentadoria voluntária.

RESOLUÇÃO:

A) não possuem natureza previdenciária, pois a concessão de benefícios independe de contribuição social;
ERRADO
Os regimes próprios possuem natureza previdenciária e são contributivos.

B) permitem a filiação de quaisquer pessoas que prestem serviço ao ente público. ERRADO

O RPPS consiste no regime destinado aos servidores titulares de cargos efetivos. Portanto, não são todas as
pessoas que prestam serviço ao ente público que estarão vinculadas a esse regime.

O agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão, por exemplo, é participante do RGPS.
Veja o art. 40, caput, e parágrafo 13, da CF/88:

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Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter
contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de
aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de
livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego
público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de
2019)

C) Não permitem filiação simultânea ao Regime Geral de Previdência Social. ERRADO

Cuidado!! O participante do regime próprio não pode se filiar ao RGPS na qualidade de SEGURADO
FACULTATIVO.

Entretanto, caso uma pessoa seja servidora titular de cargo efetivo e, ao mesmo tempo, exerça uma atividade
na iniciativa privada, sua filiação ocorrerá no regime próprio e, também, no regime geral.

D) Não podem ser criados em Municípios, mas somente em Estados e no Distrito Federal. ERRADO
Os municípios podem ter regimes próprios.
Contudo, atenção ao art. 40, parágrafo 22, da CF/88, incluído pela EC nº 103/2019. Observe:

Art. 40 [...]

§ 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência social, lei complementar federal
estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de organização, de funcionamento e de
responsabilidade em sua gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre: (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103, de 2019)

O ente federado que não criou seu regime próprio antes da EC nº 103/2019, não poderá mais criá-lo.

E) Exigem idade mínima para fins de aposentadoria voluntária. CORRETO


A aposentadoria voluntária exige idade mínima.

Veja a nova redação do art. 40, parágrafo 1º, inciso III, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco)
anos de idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade

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mínima estabelecida mediante emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o


tempo de contribuição e os demais requisitos estabelecidos em lei complementar do respectivo ente
federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: E

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Lista de questões

1. CESPE/CEBRASPE - SEFAZ-AL - 2020)

Com relação a déficit público, reforma administrativa, reforma previdenciária, responsabilidade fiscal, regra
de ouro e ordenação de despesa, julgue o item a seguir.

Nenhum benefício relativo à seguridade social poderá ser criado sem a indicação de uma fonte de custeio
para suportar essa despesa.

( ) Certo

( ) Errado

2. CESPE/CEBRASPE - EMAP - 2018)


Com referência à organização e ao custeio da seguridade social, julgue o item subsequente.

O sistema de seguridade social compreende um conjunto de ações de iniciativa exclusiva dos poderes
públicos, que se destinam à garantia de saúde, previdência e assistência à sociedade.
( ) Certo

( ) Errado

3. CESPE/CEBRASPE - PGM-MANAUS - 2018)


Julgue o próximo item, relativo à organização, aos princípios e ao custeio da seguridade social.
Constitui objetivo da seguridade social manter o caráter democrático e descentralizado da administração,
mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores e empregadores e do Estado.
( ) Certo

( ) Errado

4. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)


Com relação ao financiamento da seguridade social, julgue o seguinte item.

Além da contribuição proveniente de empregados e empregadores, são fontes de custeio da seguridade


social, de forma direta e indireta, os recursos oriundos dos orçamentos da União, dos estados, do DF e dos
municípios.
( ) Certo
( ) Errado

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5. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)


No que se refere à seguridade social no Brasil, julgue o item seguinte.

A CF define seguridade social como um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da
sociedade destinadas a assegurar direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

( ) Certo

( ) Errado

6. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)


No que se refere à seguridade social no Brasil, julgue o item seguinte.

A seguridade social é organizada mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do governo nos órgãos colegiados.

( ) Certo

( ) Errado

7. CESPE/CEBRASPE - EBSERH - 2018)


Julgue o item seguinte, a respeito da ordem social prevista na Constituição Federal de 1988. Nesse sentido,
considere que a sigla SUS, sempre que empregada, se refere ao Sistema Único de Saúde.

A seguridade social compreende o direito dos cidadãos a saúde, educação e segurança.

( ) Certo

( ) Errado

8. CESPE/CEBRASPE - ABIN - 2018)


Em relação à organização, à origem e ao custeio do sistema de seguridade social, julgue o item a seguir.

A seguridade social, que visa garantir direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, possui
como fontes de financiamento exclusivamente as contribuições sobre a folha de pagamentos e as repassadas
pelo empregador, pela empresa ou por entidade a ela equiparada.

( ) Certo

( ) Errado

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9. CESPE/CEBRASPE - SEDF - 2017)


Julgue o próximo item, acerca do conceito e das fontes de custeio da seguridade social.

A seguridade social representa um conjunto de benefícios prestados pelo poder público ao trabalhador e aos
membros de sua família, independentemente de contribuição.

( ) Certo

( ) Errado

10. CESPE/CEBRASPE - TCE-PA - 2016)


Julgue o item seguinte, relativos à seguridade social e ao regime geral de previdência social.

A saúde e a assistência social integram a seguridade social e são prestadas, independentemente de


contribuição, nos casos legais; já a previdência social apresenta caráter contributivo.

( ) Certo

( ) Errado

11. CESPE/CEBRASPE - PGE-ES - 2008)


A seguridade social compreende um conjunto de ações destinadas a assegurar a saúde, a previdência e a
assistência social. Sua organização pelo poder público, por meio de lei, deve observar alguns objetivos. Acerca
da base para a organização da seguridade social, conforme previsto na Constituição brasileira, julgue os
próximos itens.

A administração da seguridade social possui caráter democrático mediante gestão quadripartite, com a
participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos órgãos colegiados.
( ) Certo

( ) Errado

12. CESPE/CEBRASPE - EBSERH - 2018)


Julgue o item seguinte, a respeito da ordem social prevista na Constituição Federal de 1988. Nesse sentido,
considere que a sigla SUS, sempre que empregada, se refere ao Sistema Único de Saúde.

A execução das ações de vigilância sanitária e de saúde do trabalhador é atribuição do SUS.


( ) Certo

( ) Errado

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13. CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-JUD - 2016)


A respeito do regime geral de previdência social (RGPS), do regime próprio de previdência social (RPPS) e do
regime de previdência complementar, julgue o item a seguir.

Servidor público que ocupa cargo comissionado no Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios
(TJDFT) será regido pelo RGPS caso não possua vínculo efetivo com o órgão.

( ) Certo

( ) Errado

14.CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-JUD - 2016)


A respeito do regime geral de previdência social (RGPS), do regime próprio de previdência social (RPPS) e do
regime de previdência complementar, julgue o item a seguir.

Os servidores que ocupam cargos efetivos na União, nos estados, no Distrito Federal ou nos municípios, suas
autarquias e fundações são obrigados a aderir ao regime de previdência complementar.
( ) Certo

( ) Errado

15.CESPE/CEBRASPE - EMAP - 2018)


Acerca de previdência complementar, julgue o item a seguir.

A previdência privada, ou previdência complementar, é um sistema de caráter compulsório em que se


acumulam recursos para a garantia de renda mensal futura.
( ) Certo
( ) Errado

16.CESPE/CEBRASPE - PGE-SE - 2017 - ADAPTADA)


É vedada, em ambos os regimes previdenciários e sem ressalvas, a adoção de requisitos e critérios
diferenciados para a concessão de aposentadorias.

( ) CERTO

( ) ERRADO

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17. FCC - PGE-MT - 2016 - ADAPTADA)


É permitido o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal e
Municípios na qualidade de patrocinador, situação na qual a sua contribuição normal poderá exceder em até
50% a do segurado.

( ) CERTO

( ) ERRADO

18. FCC - PGE-MT - 2016 - ADAPTADA)


O Regime de Previdência Privada terá caráter complementar e será organizado de forma vinculada ao
Regime Geral de Previdência Social, observando o aspecto contributivo, a filiação obrigatória, e a preservação
do equilíbrio financeiro e atuarial.

( ) CERTO

( ) ERRADO

19.CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-EXE - 2016)


Julgue o item a seguir, acerca dos regimes de previdência.

Tanto o regime de previdência público quanto o privado têm caráter obrigatório, sendo ilegal manter-se o
trabalhador sem proteção previdenciária.

( ) Certo

( ) Errado

20.FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)


O regime de previdência privada terá natureza facultativa e caráter complementar, baseado na constituição
de reservas que garantam o benefício contratado.

( ) CERTO

( ) ERRADO

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21. FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)


A lei complementar que regular o regime de previdência complementar privado deve assegurar ao
participante o pleno acesso às informações relativas à gestão do seu plano.

( ) CERTO

( ) ERRADO

22. CESPE/CEBRASPE - ANVISA - 2016)


Ainda de acordo com a CF, julgue o seguinte item.

O controle dos produtos e substâncias de interesse para a saúde e a participação na produção de


medicamentos não competem ao SUS, pois sua atribuição é apenas de fiscalização.

( ) Certo

( ) Errado

23. CESPE/CEBRASPE - MPOG - 2015)


Com base nas disposições do capítulo da seguridade social da Constituição Federal de 1988 (CF), bem como
na regulamentação de suas políticas, julgue o item a seguir.

A iniciativa privada pode participar do SUS em caráter complementar mediante formalização de contrato ou
convênio, de modo que as entidades filantrópicas e sem fins lucrativos têm prioridade.

( ) Certo

( ) Errado

24. FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)


É permitido o aporte de recursos à entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal e
Municípios, em qualquer situação, até mesmo como patrocinador, podendo a sua contribuição normal
exceder, no máximo de 10%, a do segurado.

( ) CERTO

( ) ERRADO

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25. IBADE - IPM - JP - 2018 - ADAPTADA)


Com relação à aplicação das regras do Regime Geral da Previdência Social - RGPS e o Regime Complementar,
pode-se afirmar que:

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios podem instituir regime de previdência complementar
para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, através de lei complementar de iniciativa de
quaisquer um dos seus três Poderes.

( ) CERTO

( ) ERRADO

26. NC-UFPR - FPMA - PR - 2019 - ADAPTADA)


O benefício de pensão por morte, nos sistemas previdenciários, visa garantir a proteção econômica aos
dependentes do segurado, no caso de ocorrer a hipótese de seu falecimento, a partir do pagamento de uma
renda mensal calculada nos termos da legislação de regência. A norma também irá definir quem são os
dependentes e a modalidade de cálculo do valor da pensão. Sobre esse benefício previdenciário no âmbito
dos regimes próprios de previdência

O benefício de pensão por morte, dada sua natureza peculiar, é isento da incidência de contribuições
previdenciárias para o custeio do regime próprio de previdência.
( ) CERTO
( ) ERRADO

27. IBADE - IPM - JP - 2018 - ADAPTADA)


Com relação à aplicação das regras do Regime Geral da Previdência Social - RGPS e o Regime Complementar,
pode-se afirmar que:

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, individualmente considerados, poderão instituir um


regime próprio de previdência social para todos os seus servidores titulares ou não de cargos efetivos da
administração direta e indireta, e uma pluralidade de unidades gestoras do respectivo regime em cada ente
estatal, ressalvado o regime dos servidores militares.

( ) CERTO

( ) ERRADO

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28. CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014)


Julgue o seguinte item à luz das normas e dos princípios aplicados ao regime de previdência complementar
(RPC). Nesse sentido, considere que a sigla EFPC, sempre que empregada, se refere a entidade fechada de
previdência complementar.

Os regimes de previdência oficiais (RGPS e RPPS) e o RPC fazem parte da seguridade social e estão
vinculados, sendo esse último complementar dos dois primeiros, o que se traduz por não haver segregação
jurídica e patrimonial entre os regimes previdenciários.

( ) Certo
( ) Errado

29. CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014)


Tendo em vista que, segundo a Constituição Federal de 1988 (CF), a previdência social será organizada sob a
forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o
equilíbrio financeiro e atuarial, julgue o item subsequente.

É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada por sociedade de economia mista federal,
ainda que na qualidade de patrocinadora.

( ) Certo
( ) Errado

30. CESPE/CEBRASPE - TCE-RO - 2019)


Em relação ao financiamento do sistema de seguridade social, é correto afirmar que
A) é vedado o financiamento indireto.

B) as receitas dos estados, do Distrito Federal e dos municípios destinadas à seguridade social não integram o
orçamento da União.

C) não é permitida a instituição, por lei, de outras fontes de financiamento além daquelas elencadas na
Constituição Federal de 1988.
D) as contribuições sociais somente poderão ser exigidas no exercício seguinte àquele em que foram
instituídas.

E) incide contribuição social sobre as aposentadorias concedidas pelo regime geral de previdência social
(RGPS).

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31. CESPE/CEBRASPE - TRE-TO - 2017)


O Sistema Único de Saúde (SUS)

A) tem competência para fiscalizar e inspecionar alimentos, bem como bebidas e águas para consumo
humano.

B) pode contar com auxílio da iniciativa privada para a assistência à saúde desde que tenha prévia
autorização.

C) pode contratar agentes comunitários de saúde somente por meio de concurso público.

D) participa de uma rede universalizada e hierarquizada de atenção à saúde, vinculada exclusivamente ao


Poder Executivo federal.

E) é financiado com recursos do orçamento fiscal.

32. FCC - TJ-MA - 2019)


À luz do que disciplina a Constituição Federal sobre a seguridade social,
A) será ela financiada exclusivamente pelo poder público, nos termos da lei, mediante recursos provenientes
dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

B)as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos
respectivos orçamentos, integrando, inclusive, o orçamento da União.
C) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, somente poderá
contratar com o Poder Público no caso de prestação integral de caução, fiança bancária ou seguro-fiança.

D) a proposta de orçamento respectiva será elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela
saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de
diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social, as
microempresas e as empresas de pequeno porte que atendam às exigências estabelecidas em lei.

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33. FCC - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - 2012)


A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações

A) de iniciativa da sociedade, reguladas pelos Poderes Públicos, destinadas a assegurar os direitos relativos a
saúde, previdência e assistência social.

B) exclusivas dos Poderes Públicos, destinadas a prover, quando materialmente possível, os direitos relativos
a saúde, previdência e assistência social.

C) exclusivas dos Poderes Públicos, destinadas a assegurar os direitos relativos a saúde, previdência e
assistência social.
D) de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos a saúde,
previdência e assistência social.

E) de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a prover, quando materialmente possível, os
direitos relativos a saúde, previdência e assistência social.

34. FCC - SEGEP-MA - 2018)


A respeito do tratamento conferido à saúde pelo ordenamento constitucional, considere:

I. As ações e serviços públicos de saúde regem-se pelos princípios da centralização, que são competência da
União Federal, e pela participação da comunidade.
II. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo
diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, desde que pratiquem a filantropia, ou não
possuam fins lucrativos.

III. No caso da União, o investimento em saúde corresponderá sempre a um mínimo de 10% da receita
corrente bruta do respectivo exercício financeiro.

IV. É da competência do Sistema Único de Saúde fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle
de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano.
Está correto o que consta APENAS em

a) I e III.

b) IV.

c) I e II.

d) II e IV.

e) III.

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35. FCC - SEGEP-MA - 2018)


De acordo com a Constituição Federal, com relação à seguridade social,

A) é vedada, em qualquer hipótese, a concessão de remissão de contribuições sociais, sendo permitida a


anistia quando preenchidos os requisitos legais.

B) pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá
contratar com o Poder Público, mas dele poderá receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

C) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado ou majorado sem a correspondente
fonte de custeio total, podendo, porém, ser estendido.
D) não são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social,
possuindo, no entanto, redução significativa desta contribuição, dependendo dos requisitos legais
pertinentes a cada entidade.

E) as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos
respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

36. FCC - IAPEN-AP - 2018)


A assistência social

A) tem por objetivo o amparo às crianças e adolescentes carentes.


B) e as ações governamentais a ela relacionadas serão realizadas com recursos do orçamento da saúde.
C) não abrange, dentre seus objetivos, a promoção da integração ao mercado de trabalho, cuja atribuição
caberá ao Ministério do Trabalho.

D) é de filiação obrigatória sob a forma de regime geral.

E) será prestada a quem dela necessitar, mediante prévia contribuição à seguridade social.

37. FCC - TRT - 6ª Região (PE)- 2018)


A Constituição Federal brasileira garante o recebimento de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa
com deficiência que comprove não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua
família. Tal benefício está relacionado constitucionalmente à área de

A) direitos humanos.

B) trabalho e emprego.

C) educação.

D) beneficência.

E) assistência social.

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38. FCC - FUNAPE - 2017)


Sob o ponto de vista constitucional da Organização da Seguridade Social,

A) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, sem a correspondente fonte de
custeio total, não havendo esta exigência para os casos de majoração de valores.

B) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá
contratar com o Poder Público, salvo se vencedora do certame licitatório.

C) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 6
meses.
D) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 1
ano, com base no princípio da anualidade.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que
atendam às exigências estabelecidas em lei.

39. FCC - FUNAPE - 2017)


Conforme estatuído na Constituição Federal de 1988, as ações realizadas pelos Poderes Públicos em prol da
Seguridade Social visam a assegurar exclusivamente direitos atinentes a

A) saúde, educação e previdência social.


B) educação, segurança pública e assistência social.
C) saúde, previdência e assistência social.

D) cultura, saúde e assistência social.

E) previdência pública e assistência social.

40. FCC - SEGEP-MA - 2016)


Instituição privada com fins lucrativos que pretenda exercer atividades de assistência à saúde no País

A) poderá receber recursos públicos para auxílio ou subvenções.


B) não poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde em razão de sua finalidade
lucrativa.

C) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, ainda que as entidades
filantrópicas e as sem fins lucrativos tenham preferência.

D) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, mediante convênio, sendo vedada
constitucionalmente a celebração de contrato de direito público para esse fim.

E) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, desde que mediante prévia
autorização do Poder Legislativo do ente federativo com quem o ajuste será firmado.

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41. FCC - TRF - 3ª REGIÃO - 2016 - ADAPTADA)


A seguridade social, segundo a Constituição Federal,

A) é financiada, inclusive, por contribuição incidente sobre a receita de concursos de prognósticos.

B) é permitida a concessão de remissão ou anistia das contribuições sociais pagas pelo empregador incidentes
sobre a folha de salários.

C) deve ter o custeio previsto nos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos
Territórios.

D) tem a gestão tripartite, dividindo-se entre Governo, empregadores e empregados.


E) isenta de contribuição todas as entidades beneficentes de assistência social.

42. FCC - MANAUSPREV - 2015)


A gestão da seguridade social conforme previsão constitucional será realizada de forma

A) centralizada nos municípios, monocrática e tripartite, com participação dos trabalhadores, dos
empregadores e do Governo.

B) descentralizada, colegiada e bipartite, com participação dos poderes públicos e do empresariado.

C) descentralizada, colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do Governo.
D) descentralizada, monocrática e tripartite, com participação dos poderes públicos, dos empregadores e dos
trabalhadores.

E) centralizada na União, colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores,
dos aposentados e do Governo.

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43. FCC - MANAUSPREV - 2015)


A Constituição Federal prevê ações de governo na área de assistência social, as quais devem ser prestadas

A) a quem delas necessitar, independentemente de contribuição, tendo por um de seus objetivos a promoção
da integração ao mercado de trabalho.

B) a quem delas necessitar, mediante contribuição, garantindo ao portador de deficiência um salário mínimo
mensal.

C) a quem delas necessitar, mediante contribuição, exceto quando se tratar de benefícios aos idosos
comprovadamente carentes.
D) às famílias carentes de recursos financeiros, independentemente de contribuição, que comprovem o
recebimento do auxílio do bolsa-família.

E) a quem delas necessitar, mediante contribuição, exceto quando se tratar de crianças e adolescentes
carentes.

44. FCC - TCE-AM - 2015)


A Constituição Federal do Brasil estabelece regramento quanto ao custeio ou financiamento da seguridade
social. Nesse sentido, é correto afirmar:

A) A contribuição social da empresa incidirá exclusivamente sobre a folha de salários e demais rendimentos
do trabalho pagos a pessoa física que lhe preste serviços, mesmo sem vínculo empregatício.
B) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinados à seguridade social constarão dos
respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

C) As contribuições sociais só poderão ser exigidas no exercício financeiro posterior ao que foi publicada a lei
que as houver instituído ou majorado.

D) A condição estrutural do mercado de trabalho ou a utilização intensiva de mão de obra não são fatores que
podem ocasionar diferenciação de alíquotas ou base de cálculo das contribuições sociais do empregador ou
da empresa.

E) Os benefícios da seguridade social não podem ser criados ou majorados sem a correspondente fonte de
custeio total, regra essa que não se aplica aos serviços da seguridade social.

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45. FCC - Prefeitura de São Luiz-MA - 2016)


No que diz respeito à organização do sistema de seguridade social,

A) o sistema de seguridade social pátrio compreende a proteção de direitos relativos à saúde, à previdência e
à educação.

B) as ações e serviços públicos de saúde são de acesso universal, com participação da sociedade e permitindo
o atendimento não integral.

C)as ações e serviços públicos de saúde estruturam-se por meio de um sistema único, com rede regionalizada
e hierarquizada, além da descentralização e participação da sociedade.
D) a sistematização constitucional da previdência privada se caracteriza, dentre outros elementos, pela
proteção do trabalhador contra os riscos sociais e filiação prévia e compulsória dos segurados.

E) as ações e serviços públicos na área da assistência social estruturam-se mediante um sistema único, com
centralização político-administrativa da União, sem prejuízo de ações locais envolvendo as esferas estadual e
municipal.

46. FCC - TCM-GO - 2015 - ADAPTADA)


O regime constitucional da previdência social prevê

A) a possibilidade de filiação ao regime geral, como segurado facultativo, de participante de regime próprio
de previdência.
B) que, na previdência privada de caráter complementar, as contribuições do empregador integram, para os
fins legais, a remuneração dos participantes.

C) cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada.
D) o benefício do auxílio-reclusão, em favor de detentos de baixa renda.

E) a impossibilidade de adoção de requisitos diferenciados para concessão de aposentadoria, com exceção da


específica situação dos casos de atividades exercidas sob condições que prejudiquem a saúde.

47. VUNESP - Valiprev - SP - 2020)


Nas hipóteses de omissão da legislação de regência do Regime Próprio de Previdência Social, aplicar-se-ão,
no que couber, os requisitos e critérios fixados para o

A) Regime Próprio de Previdência dos servidores federais.

B) Regime Próprio de Previdência dos servidores estaduais.

C) Regime Geral de Previdência Social.

D) Regime Próprio de Previdência Complementar.


E) Regime Geral de Previdência Complementar.

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48. FGV - Banestes - 2018)


De acordo com a Constituição da República de 1988, é correto afirmar que:

A) a previdência complementar é autônoma frente ao Regime Geral de Previdência Social;

B) somente pessoas que participem da previdência complementar poderão aposentar-se pelo Regime Geral
de Previdência Social;

C) a previdência complementar é obrigatória para todos os trabalhadores brasileiros sem atividade


remunerada;

D) a previdência complementar brasileira não foi até hoje disciplinada e instituída por entidades
previdenciárias;

E) os benefícios da previdência complementar brasileira devem ser idênticos aos previstos no Regime Geral
de Previdência Social.

49. FCC - Prefeitura de Teresina - PI - 2016)


Lei complementar federal que admita o aporte de recursos de União, Estados, Distrito Federal e Municípios a
entidades fechadas de previdência privada, na qualidade de patrocinadores, estabelecendo, no entanto, que
não poderá, em hipótese alguma, sua contribuição normal exceder a do segurado, será

A) incompatível com a Constituição da República, no que se refere a Estados, Distrito Federal e Municípios,
que deverão disciplinar em leis próprias, de iniciativa do Poder Executivo, sua relação com as respectivas
entidades fechadas de previdência privada.

B) incompatível com a Constituição da República, no que se refere à vedação de que a contribuição normal
dos patrocinadores exceda a dos segurados.
C) incompatível com a Constituição da República, pois esta veda a instituição de regime de previdência
complementar para servidores titulares de cargo efetivo.

D) compatível com a Constituição da República.


E) incompatível com a Constituição da República, pois esta veda o aporte de recursos dos entes da Federação
a entidades de previdência de caráter complementar.

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50. FCC - TCE-CE - 2015)


Em relação à Previdência Social no Brasil, conforme legislação vigente, é INCORRETO afirmar:

A) Há previsão legal de dois regimes previdenciários de caráter obrigatório e um de caráter facultativo.

B) O Regime Próprio da Previdência Social − RPPS é aquele aplicável aos servidores públicos titulares de
cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e
fundações.

C) O Regime Próprio da Previdência Social − RPPS tem caráter obrigatório, contributivo e solidário.

D) O Regime de Previdência Complementar tem natureza facultativa e caráter duplo, ou seja, pode ser
instituído tanto por um ente privado como por uma entidade de natureza pública.

E) O Regime Geral da Previdência Social − RGPS possui caráter facultativo, contributivo e, no que couber,
socorrer-se-á dos requisitos e critérios que estão fixados no regime próprio, conforme expressa previsão
constitucional.

51. FCC - TCE-CE - 2015)


Sobre as regras previstas na Constituição Federal em relação aos regimes previdenciários, é correto afirmar:

A) A contributividade, a solidariedade, a filiação prévia e obrigatória e a necessidade de preexistência de


custeio são caraterísticas presentes apenas no regime geral de previdência social e não estão previstas para o
regime próprio de previdência social.
B) Será sempre permitida a filiação ao regime geral da previdência social, na qualidade de segurado
facultativo, de pessoa participante de regime próprio de previdência.

C) O regime de previdência complementar será instituído por entes privados, de caráter substitutivo e
vinculado às regras da previdência social, natureza solidária, obrigatório e de repartição simples.

D) O sistema especial de inclusão previdenciária está previsto para atender exclusivamente a trabalhadores
de baixa renda, com alíquotas e carências inferiores às vigentes para os demais segurados do regime geral
previdenciário.

E) É permitida a contagem recíproca do tempo de contribuição na Administração pública e na atividade


privada, hipótese em que haverá compensação financeira entre os diversos regimes previdenciários.

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52. FUNCERN - SEBRAE-RN - 2015)


Entende-se como previdência privada:

A) Um sistema complementar e obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a


necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada pelas entidades abertas com fins
lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

B) Um sistema obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a necessidade de renda
adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente por entidades abertas com fins lucrativos.

C) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a


necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada pelas entidades abertas com fins
lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

D) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a


necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente pelas entidades abertas
com fins lucrativos.

53. FGV - TCE-RJ - 2015)


JFG, economista, profissional liberal, sem qualquer vínculo pretérito com a Administração Pública, é
nomeado secretário de fazenda do Estado do Rio de Janeiro. Sobre sua situação previdenciária, é correto
afirmar que JFG:
A) não poderá, na presente condição, vincular-se ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de
Janeiro, tendo em vista ocupar cargo em comissão;

B) por não pertencer ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de Janeiro, poderá contribuir
facultativamente ao Regime Geral de Previdência Social;

C) só poderá ter seu tempo de trabalho no Estado do Rio de Janeiro computado em outro regime
previdenciário mediante indenização do segurado, nos termos da legislação;
D) ao completar setenta anos de idade, não mais poderá ocupar o presente cargo, tendo em vista vedação
constitucional expressa;

E) deve ser exonerado da função, tendo em vista não possuir cargo público de provimento efetivo, o que
impede sua vinculação ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de Janeiro.

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54. PUC-PR - PGE-PR - 2015)


Assinale a alternativa CORRETA.

A) O servidor público não pode fazer a contagem recíproca do tempo de contribuição na administração
pública e na atividade privada, rural e urbana para efeito de aposentadoria.

B) O servidor público titular de cargo efetivo cujo ente empregador tenha instituído regime próprio de
previdência social pode se filiar ao Regime Geral de Previdência Social e não ao seu Regime Próprio de
Previdência Social.

C) Os requisitos de idade e tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos para o professor
universitário que comprovar exclusivamente tempo de efetivo exercício de magistério.

D) Cargos públicos acumuláveis na atividade não podem ensejar a cumulação de proventos à custa do mesmo
regime de previdência.

E) Nenhum provento de aposentadoria terá valor mensal inferior ao salário-mínimo.

55. FCC - TRT - 2ª REGIÃO (SP) - 2014)


Por previsão constitucional, o regime de previdência privada, além de facultativo, é baseado.

A) na capacidade econômica das empresas patrocinadoras dos planos de benefícios

B) na constituição de reservas que garantam o benefício contratado.


C) no pacto de gerações, de modo que os trabalhadores hoje em atividade financiam os benefícios dos
inativos e pensionistas atuais.

D) na capitalização ou repartição, segundo a livre vontade das partes contratantes, diante da autonomia
privada que marca o setor.

E) por paralelismo, na mesma estrutura e organização dadas por lei ao regime geral de previdência social, do
qual é complementar.

56. CS-UFG - AL-GO - 2015)


O regime de financiamento da Previdência Social possui técnicas básicas, podendo identificar dois regimes
básicos: o de repartição simples e o de capitalização. Assim, no

A) regime de repartição simples, os segurados contribuem para um fundo único, responsável pelo pagamento
de todos os beneficiários.

B) regime de capitalização, há o pacto intergeracional, ou seja, a contribuição das gerações é fundamental


para o equilíbrio desse próprio regime.

C) regime de repartição simples, o envelhecimento populacional ou a inversão da pirâmide etária pouco


influenciam em seu equilíbrio econômico financeiro.
D) financiamento da previdência complementar, é utilizado o regime de repartição simples.

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57. VUNESP - Prefeitura de Francisco Morato - SP - 2019 - ADAPTADA)


Em se tratando do Regime Próprio de Previdência Social – RPPS, podem fazer jus ao abono de permanência:

A) os inativos.

B) os disponibilizados.

C) os que ocupam exclusivamente cargo em comissão.

D) os servidores que, tendo satisfeito os requisitos para aposentadoria voluntária, optem por permanecer em
atividade.

E) os servidores que atingiram a idade mínima de 50 anos, se mulher, e 55 anos, se homem.

58. FGV - AL-RO - 2018)


Sobre os Regimes Próprios de Previdência Social de Servidores Públicos, é correto afirmar que

A) não possuem natureza previdenciária, pois a concessão de benefícios independe de contribuição social;

B) permitem a filiação de quaisquer pessoas que prestem serviço ao ente público.


C) Não permitem filiação simultânea ao Regime Geral de Previdência Social.

D) Não podem ser criados em Municípios, mas somente em Estados e no Distrito Federal.

E) Exigem idade mínima para fins de aposentadoria voluntária.

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Gabarito

1. CERTO 21. CERTO 41. A

2. ERRADO 22. ERRADO 42. C

3. ERRADO 23. CERTO 43. A

4. CERTO 24. ERRADO 44. B

5. CERTO 25. ERRADO 45. C

6. CERTO 26. ERRADO 46. C

7. ERRADO 27. ERRADO 47. C

8. ERRADO 28. ERRADO 48. A

9. ERRADO 29. ERRADO 49. D

10. CERTO 30. B 50. E

11. CERTO 31. A 51. E

12. CERTO 32. D 52. C

13. CERTO 33. D 53. A

14. ERRADO 34. B 54. E

15. ERRADO 35. E 55. B

16. ERRADO 36. A 56. A

17. ERRADO 37. E 57. D

18. ERRADO 38. E 58. E

19. ERRADO 39. C

20. CERTO 40. C

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Resumo direcionado
Veja a seguir um resumo dos aspectos mais importantes vistos nesta aula.

• Conceito de Seguridade Social, previsto no art. 194, caput, da CF/88:

Seguridade
Social

Conjunto
integrado de Assegura
ações

Poder Público Saúde

Sociedade Previdência

Assistência
Social

PREVIDÊNCIA
SOCIAL

SEGURIDADE
SOCIAL

ASSISTÊNCIA
SAÚDE
SOCIAL

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• Quanto às principais características dos ramos da Seguridade Social:

- Saúde:

Direito de todos

Dever do Estado

Rede
Saúde Regionalizada e
Hierarquizada

Sistema único Descentralização

Atendimento
Diretrizes
Integral

Participação da
Comunidade

Iniciativa privada pode participar da assistência à


saúde?

• SIM!

Entidades privadas com preferência para atuar de


forma complementar ao SUS:
• Filantrópicas e sem fins lucrativos.

Participação de empresas ou capitais estrangeiros na


saúde:
• Regra: proibida.
• Exceção: hipóteses previstas em lei.

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- Previdência Social:

Previdência Social
Caráter Contributivo

Filiação Obrigatória

Estruturada sob a forma


do Regime Geral de
Previdência Social

- Assistência Social:
Assistência Social

Não depende de
contribuição
Concedida a
quem necessita

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• Custeio:

Criação de outras fontes de custeio:

• Depende de Lei Complementar.

Criação, majoração ou extenção de benefício ou serviço:

• Fonte de custeio total.

Exigência de contribuição social:

• Noventa dias após a publicação da lei que a criou ou a modificou.

- Regimes Previdenciários:
Regimes Previdenciários

Regime Próprio de
Previdência Social

Regime Geral de
Previdência Social

Regime Complementar
de Previdência Social

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Regime Geral de Regime Próprio


Previdência de Previdência
Social (RGPS) Social (RPPS)

Obrigatório Obrigatório

Contributivo Contributivo

Solidário Solidário
Regime Complementar

Facultativo

Autônomo

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- Regime Próprio de Previdência Social:

Regime • Regra: vedada a adoção de critérios e requisitos diferenciados para a


Próprio de concessão de benefícios.
Previdência • Exceção: aposentadoria do servidor com deficiência; aposentadoria
do agente penitenciário, do agente socioeducativo e do policial;
Social aposentadoria do servidor que exerce atividade com efetiva exposição
a agentes prejudiciais à saúde; e aposentadoria do professor.

• Aplicação subsidiária das normas do RGPS.


• Ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão, ocupante de cargo
temporária, de mandato eletivo ou de emprego público são
participantes do RGPS.

• Existência de mais de um regime próprio de previdência social e de


mais de um órgão ou entidade gestora desse regime em cada ente
federativo: VEDADA
• Instituição de novos regimes próprios: VEDADA

Regras de • Aposentadoria por incapacidade permanente: servidor


aposentadoria do incapacitado de exercer sua atividade habitual e insuscetível de
art. 40,§ 1º, da readaptação.
CF/88
• Aposentadoria compulsória: com proventos proporcionais ao
tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75
(setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar (art.
40,§ 1º, inciso II, da CF/88).
Observação: já existe a lei complementar mencionada pelo inciso
(Lei Complementar nº 152/2015).

• Aposentadoria voluntária:
União - 62 anos de idade, se mulher, e 65 anos de idade, se
homem.
Estados, DF e Municípios - idade mínima estabelecida mediante
emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados
o tempo de contribuição e os demais requisitos estabelecidos em
lei complementar dos respectivo ente federativo.

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Regime Complementar dos servidores


públicos ocupantes de cargo efetivo
Lei de iniciativa do Poder Executivo

Plano de benefícios na modalidade


contribuição definida

Entidade fechada de previdência


complementar ou entidade aberta
de previdência complementar

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