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Resumo Abstract
Este século trouxe muitas demandas novas para This century brought many demands to the
a gestão dos resíduos sólidos no Brasil. Concer- solid wastes management in Brazil. Concerning
nente a alguns geradores específicos (como, por some specific producers (such as, for example,
exemplo, serviços de saúde e empresas indus- health services and industrial enterprises), laws
triais), as leis são muito mais rígidas e existe uma are much harder, and there is a strong pressure
pressão forte para reciclagem de resíduos do- to recycling of household wastes – although its
mésticos - embora seu cumprimento possa levar enforcement may take a lot of time. Universities
muito tempo. As universidades desempenham play a fundamental role in society: at the same
um papel fundamental na sociedade: ao mesmo time they create and diffuse knowledge, and
tempo criam e difundem o conhecimento, e de- must be a reference in terms of attitude, forming
vem ser uma referência em termos de atitudes, students, either as professionals as as citizens.
formando alunos, quer como profissionais, quer This study tries to relate what happens in the
como cidadãos. Este estudo procura relacionar o Federal University of Minas Gerais and in the
que acontece na Universidade Federal de Minas city of Belo Horizonte in terms of solid wastes
Gerais, e na cidade de Belo Horizonte em termos management. The essay considered external
de gestão dos resíduos sólidos. O ensaio consi- demands (federal, state and local laws, environ-
derou exigências externas (leis federais, estadu- mental and urban management actions in the
ais e locais, as ações gestão ambiental e urbana city, of public attorneys and the society) and in-
da cidade, do judiciário - na figura dos promotores ternal dispositions (university administration and
públicos - e da sociedade) e disposições internas academic community), trying to establish links
(administração da universidade e comunidade between the city and the University.The premise
acadêmica), tentando estabelecer elos entre a is that academic community members tend to
cidade e a Universidade. A premissa é que os behave in the same way as ordinary citizens, not
membros da comunidade acadêmica tendem a excerting the power of diffusers of knowledge
se comportar do mesmo modo que o cidadão that are transformers of the society.
comum, não exercendo o poder de difusor de co-
nhecimentos transformadores da sociedade.
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da, de modo a garantir que usuários tenham sido construção ou reforma expressiva demanda uma
devidamente informados e tocados, para assim negociação diferente e delicada com as autori-
terem comportamentos que correspondam. dades ambientais locais, em processos que atri-
tam ambas as partes. Particularmente quando o
Uma pesquisa em 2011 foi feita sobre este últi- objeto é a supressão de árvores, uma conversa
mo conjunto de latas de lixo coloridas, de modelo difícil sempre acontece: as leis municipais es-
conhecido como ´foguetinho´, pelo seu formato. tabelecem compensações que podem ser bem
A administração da Universidade e estudantes caras, e a Universidade tende a adotar a mesma
decidiu conhecer melhor quem e como as la- posição de qualquer outro empreendedor, procu-
tas de lixo eram usadas (duas vermelhas, para
rando reduzir seus impactos econômicos.
plásticos; uma verde para vidros; duas azuis para
papéis), e chegaram a identificar comportamen- Entretanto, existem convergências a serem ex-
tos surpreendentes, como no caso de pessoas ploradas. Belo Horizonte tem 73 parques públi-
externas à comunidade acadêmica que traziam cos (68 abertos à população) totalizando mais de
seus resíduos sólidos de casa para dispor na 43,2 km2 de áreas verdes, com uma média de
UFMG, aumentando em parte os problemas lo- 18,2m2 por habitante (PBH, 2012). O maior deles,
gísticos da Universidade. Parque das Mangabeiras, tem 6,8 milhões de m2
de área, enquanto que o campus tem uma área
2.2. As relações de interdependência entre total de 3,7 milhões de m2, sendo 2 milhões m2
de áreas verdes.
UFMG e a cidade
Um dos principais problemas da cidade é seu
As relações da Universidade com a cidade tanto
alto coeficiente de impermeabilização, o que au-
podem se dar pela necessidade de coordenar
menta o dano potencial causado pelas chuvas
as necessidades espaciais da Universidade com
pesadas que são comuns no período estival (de
os regulamentos urbanísticos e ambientais da
cidade, como pelo peso que a UFMG, como a outubro a março). Isto significa que o campus
maior universidade em Belo Horizonte, possui Pampulha, além de oferecer uma extensa cobe-
no desenvolvimento da cidade e do Estado de rtura vegetal e suas vantagens, provê uma alta
Minas Gerais. taxa de infiltração de água de chuva, recarre-
gando o lençol e atenuando picos de enchentes
A Universidade, na categoria de membro da so- que podem alcançar o aeroporto da Pampulha e
ciedade civil, possui acento no Conselho Muni- atrapalhar sua operação.
cipal de Meio Ambiente (COMAM), órgão criado
em 1985. O Conselho tem 15 membros (metade O campus Pampulha está situado na bacia da
sociedade, metade governo), indicados por mui- Pampulha, área que possui especial interesse
tos setores da sociedade para um mandato de para a cidade devido à sua importância cultural
um ano, renovável. (algumas edificações relacionadas à modernida-
de dos anos 40 e 50, quando a cidade era evi-
Assim, a Universidade possui um espaço onde dentemente muito menor). Entre outros serviços
pode institucionalmente contribuir para o melhor ambientais que o campus oferece à comunida-
tratamento das questões ambientais da cidade, de estão, portanto, a existência de uma enorme
levando seus conhecimentos e apresentando área verde com vegetação expressiva, proteção
resultados de sua gestão interna nestes temas. à fauna e à flora, umidade, permeabilidade e re-
As reuniões do Conselho que ocorrem mensal- carga de lençol freático, atenuação de picos de
mente analisam, na maioria, empreendimentos enchentes.
privados e públicos que têm mais de 6.000m2 de
área construída, ou que apresentam situações
particulares, tais como ocupação de áreas de 3. Análise da gestão dos resíduos
fragilidade ambiental ou que impactem áreas de sólidos na Universidade
proteção ambiental.
A Constituição brasileira definiu em 1988 que a
Para a Copa do mundo de futebol em 2014, mu- gestão de resíduos sólidos é uma responsabili-
danças nos códigos e regulamentos locais vêm dade do governo local. A Lei nacional de resídu-
ocorrendo, e uma parte das regras ambientais foi os sólidos, que estabelece a política brasileira,
transferida para a seção da prefeitura que se ocu- em 2010 exige que todos os grandes produtores
pa ordinariamente do uso e ocupação do solo. Re- (municípios e empresas de grande e médio
centemente o papel do Conselho tem se modificado porte) elaborem e implementem seus planos de
devido a mudanças tanto nos seus procedimentos gerenciamento de resíduos sólidos.
de funcionamento quanto nas leis municipais.
Igualmente, o decreto federal nº. 5.940 (de 2006)
Mas a Universidade possui alguns problemas estabelece que todos os órgãos federais devem
concernentes ao seu Plano Diretor: toda nova ter coleta seletiva para resíduos sólidos domésti-
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É óbvio que o campus Pampulha desempenha pessoas às questões ambientais, tais como re-
um papel importante no meio ambiente da ci- síduos sólidos; contudo, isto não significa que
dade. Reduzir a produção de resíduos sólidos, na Universidade exista um comportamento dife-
reciclá-los, desviá-los dos aterros – ou dos lixões rente só por estar ali. Boas informações e exem-
– significa menos geração e emissão de gases plos sadios mostram à população o que deveria
de efeito estufa, além de mitigar os impactos ser feito para ajudar a cidade a funcionar e para
inevitavelmente daí advindos. Os exemplos pare- preservar a natureza.
cem talvez ser levados pelos estudantes a suas
casas, têm efeito multiplicativo. Estas atitudes se O reconhecimento da Instituição deveria ser mel-
agregam às muitas iniciativas da cidade. horado, garantindo apoio político e administrativo
para qualquer iniciativa. O exemplo positivo que
A UFMG tem um papel importante também a Universidade mostra à população é altamente
através de seus exemplos, sendo reconhecida apreciado, e será certamente seguido. Este com-
pela população. A situação denota o relativo portamento ambientalmente correto reforça o pa-
desinteresse da instituição e de seus membros pel de autoridade moral e de compromisso com
pela questão dos resíduos sólidos: há professo- a comunidade.
res-pesquisadores que não se interessam pelo
destino do lixo que produzem. Mostra também
dificuldades administrativas, em que servidores Referências
técnico-administrativos e docentes não pare- - Prefeitura de Belo Horizonte (PBH) / Secretaria
cem estar engajados com atitudes de interesse de Meio Ambiente (SMMA). Comunicação pes-
comum. A UFMG tem que mostrar boas práti- soal (2012).
cas aos estudantes e a outros grupos, as coisas
certas a serem feitas, as contribuições espe- - PBH / Superintendência de Limpeza Pública
radas dos cidadãos que têm conhecimento e a (SLU). Relatório de atividades 2010. Belo Hori-
oportunidade para ajudar a melhorar qualquer zonte, 156 p.
situação ambiental.
- Relatório sobre criação do Departamento de
A gestão de resíduos sólidos é uma boa oportuni- Gestão Ambiental (DGA). UFMG, 2011, 27 p.
dade para criar e para consolidar elos entre a ad-
ministração e as comunidades. A vida acadêmica - Departamento de Gestão Ambiental / UFMG.
no dia a dia provê exemplos que podem ligar as Ofícios 20, 23 e 25/11, e 18, 19 e 25/12 (2011,
2012)
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