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OBRAS, MATERIAIS
E SERVIÇOS:
MÓDULO CONTRATOS
Autor:
Mário César Nicoladelli
Créditos:
Escola de Gestão do Paraná
Rua Jacy Loureiro de Campos S/N I Palácio das Araucárias I Centro Cívico I Curitiba/PR I CEP 80.530-915 I 41 3313.6264 I 3313.6670 www.administracao.pr.gov.br
SUMÁRIO
Módulo I: Apresentação do Sistema ......................................................................................... 5
1 Apresentação do Sistema ....................................................................................................... 5
1.1 Objetivo deste Curso ............................................................................................................ 5
1.2 Apresentação do GMS .......................................................................................................... 5
1.3 Material De Apoio .................................................................................................................. 6
1.4 Legislação.............................................................................................................................. 6
1.5 Glossário................................................................................................................................ 7
Módulo II: Acesso ao Sistema .................................................................................................. 10
1 Cadastro na Central de Segurança ....................................................................................... 10
1.1 Cadastro na Central de Segurança .................................................................................... 10
2 Usuários Módulo Contratos .................................................................................................. 17
2.1 Usuários Módulo Contratos ............................................................................................... 17
2.2 Nível de Acesso Usuário de Órgão – Acesso Simples ..................................................... 17
2.3 Nível de Acesso Usuário de Órgão – AcessoCompleto ................................................ 18
2.4 Nenhum Acesso aos Menus do Módulo Contratos .......................................................... 19
2.5 Vincular Usuário ao Setor Contrato ................................................................................... 19
Módulo III: Uso do Sistema ....................................................................................................... 23
1 Layout de Uso ........................................................................................................................ 23
1.1 Layout de Uso...................................................................................................................... 23
Módulo IV: Módulo Catalogação .............................................................................................. 24
1 Catálogo de Itens ................................................................................................................... 24
1.1 Catálogo de itens ................................................................................................................ 24
1.1 Sistema de Catalogação ..................................................................................................... 25
Módulo V: Módulo Contratos Administrativos ........................................................................ 33
1 Apresentação do Módulo....................................................................................................... 33
1.1 Apresentação do Módulo .................................................................................................... 33
2 Registro de Contratos e Termos ........................................................................................... 35
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2.1 Seção de Registro de Contratos e Termos ....................................................................... 35
2.2 Pesquisa de Registros de Contratos Administrativos ..................................................... 36
2.3 Inclusão de Novo Contrato ................................................................................................. 38
2.3.1 Registro de Identificação do Contrato ............................................................................ 39
2.3.2 Aba Memória de Cálculo – Inclusão de Itens no Contrato ............................................ 47
2.3.2.1 Opção ‘’NÃO’’ (sem parcelas) ...................................................................................... 48
2.3.2.2 Opção com parcelas ..................................................................................................... 52
2.3.2.3 Gerar parcelas automaticamente ................................................................................. 53
2.3.3 Inclusão de Previsão de Pagamento para Ítens sem Parcelas ..................................... 57
2.3.4 Inclusão da Garantia do Contrato ................................................................................... 63
2.3.5 Inclusão de Anexos .......................................................................................................... 67
2.3.6 Inclusão de Registro de Ato Autorizatório ..................................................................... 70
2.3.7 Publicação do Contrato ................................................................................................... 73
2.4 Cancelar ou Retornar o Contrato em Edição .................................................................... 76
2.5 Inclusão de Aditivo do Contrato ........................................................................................ 79
2.5.1 Cadastramento da Natureza do Aditivo .......................................................................... 80
2.5.2 Registro de Informações do Motivo Acréscimo/Supressão .......................................... 83
2.53 Registro de Informações Motivo Alteração de Cláusula Contratual ............................. 99
2.5.4 Registro de Informações Motivo Alteração/Inclusão Dotação Orçamentária ............ 100
2.5.5 Registro de Informações Motivo Impedimento, Paralisação ou Sustação/Suspensão
de Prazo ................................................................................................................................... 103
2.5.6 Registro de Informações Motivo Incluir Órgão Participante ....................................... 106
2.5.6 Registro de Informações Motivo Inexecução / Rescisão Contratual .......................... 116
2.5.8 Registro de Informações Motivo Mudança da Forma de Pagamento......................... 117
2.5.9 Registro de Informações Motivo Mudança de Fornecedor ......................................... 119
2.5.10 Registro de Informações Motivo Mudança de Proprietário....................................... 122
2.5.11 Registro de Informações Motivo Mudança de Titularidade....................................... 125
2.5.12 Registro de Informações Motivo Mudança do Regime de Execução ....................... 128
2.5.13 Registro de Informações Motivo Mudança do Tipo de Fornecimento ..................... 129
2.5.14 Registro de Informações Motivo Mudança dos Locais de Distribuição ................... 131
2.5.15 Registro de Informações Motivo Previsão de Consumo para o Exercício............... 138
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2.5.16 Registro de Informações Motivo Prorrogação ........................................................... 145
2.5.17 Registro de Informações Motivo Reajuste ................................................................. 147
2.5.17.1 Reajuste de Contrato por Exaustão de Saldo OFS – Ordem de Fornecimento .... 151
2.5.18 Registro de Informações Motivo Redução de Prazo ................................................. 153
2.5.19 Registro de Informações Motivo Reequilíbrio ............................................................ 156
2.5.20 Registro De Informações Motivo Repactuação .......................................................... 160
2.5.21 Registro de Informações Motivo Retomada e Prorrogação de Prazo ...................... 163
2.5.22 Registro de Informações Motivo Subcontratação ..................................................... 165
2.5.23 Registro de Informações Motivo Substituição de Garantia de Execução ................ 167
2.5.24 Registro do Ato de Autorizatório ................................................................................ 168
2.5.25 Atualização da Previsão de Pagamento ..................................................................... 172
2.5.26 Inclusão de Anexos de Documentos .......................................................................... 181
2.5.27 Atualização da Garantia ............................................................................................... 184
2.5.28 Publicação .................................................................................................................... 188
2.6 Manter Laudo de Locação ................................................................................................ 190
2.6.1 Incluir Laudo ................................................................................................................... 190
2.6.2 Pesquisar Laudo ............................................................................................................ 193
2.7 Encerramento do Uso do Imóvel...................................................................................... 195
3 Execução Contratual ............................................................................................................ 198
3.1 Seção de Execução Contratual ........................................................................................ 198
3.2 Empenhos do Contrato ..................................................................................................... 198
3.3 Liquidação e Pagamento .................................................................................................. 201
3.5 Contábil – Detalhe Gasto Estatal ..................................................................................... 211
3.6 Ordem Fornecimento/Serviço .......................................................................................... 214
3.7 Gestão eFiscalização Mensal ........................................................................................... 216
3.8 Ocorrências de Gestão e Fiscalização ............................................................................ 221
4 Relatório................................................................................................................................ 223
4.1 Seção de Relatórios .......................................................................................................... 223
4.2 Pendências ........................................................................................................................ 224
4.3 Analítico Sintético de Contratos ...................................................................................... 225
4.4 Relatório de Despesas Administrativas .......................................................................... 227
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4.5 Relatório de Saldo do Contrato ........................................................................................ 227
4.6 Relatório De Vínculo Usuário X Órgão ............................................................................ 228
4.7 Consulta E-mail Enviado .................................................................................................. 229
4.8 Contrato X OFS.................................................................................................................. 230
4.9 Relatório Analítico de Saldo por item de contrato ......................................................... 231
4.10 Relatório de Pagamentos mês a mês ............................................................................ 232
4.11 Relatório de Ocorrências por Contrato ......................................................................... 232
5 Prestação de Contas ............................................................................................................ 233
5.1 SEI-CED.............................................................................................................................. 233
5.2 Geração De Arquivos ........................................................................................................ 234
5.3 Seção Cadastro De Setor Contrato .................................................................................. 237
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Este curso tem por finalidade facilitar ao servidor o registro das atividades administrativas
estabelecidas na Lei Estadual nº 15.608 de 2007, bem como, facilitar o entendimento do
sistema e suas operações estabelecidas.
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1.4 Legislação
Lei Federal 8666/1993: Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui
normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências.
Lei Federal 13303/2016: Dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade
de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios.
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providências correlatas.
1.5 Glossário
TERMO DESCRIÇÃO
Ação Projeto, atividade ou operação especial em que um programa está
detalhado. A ação é definida por descrição e código de quatro
dígitos, posicionados do 10º aos 13º dígitos da classificação
funcional e programática.
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Licitação Processo pelo qual o poder público adquire bens e/ou serviços
destinados à sua manutenção e expansão.
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● Passo 3: Informe o seu CPF e Nome e clique no botão Próximo como mostra a
imagem abaixo:
Passo 4: Informe o número do seu celular com DDD e clique no botão Enviar SMS.
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Será enviado via SMS, para o celular informado, um código de validação que deverá ser usado
no próximo passo.
● Passo 5: Digite o código de validação recebido por SMS e clique no botão Próximo
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Será enviado para o e-mail cadastrado, um código de validação que deverá ser usado no
próximo passo.
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Após todos os passos, seu cadastro foi concluído com sucesso da Central de Segurança.
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Cada entidade órgão GMS possui um ou mais usuários chamados de Gestor de Acesso.
Estes são responsáveis por liberar o acesso a novos usuários ao módulo contratos, bem
como, retirar aqueles que já não têm responsabilidades com o GMS. Sendo assim, os
usuários que precisam de acesso ao módulo contrato deverão consultar o responsável pelo
GMS dentro da instituição. Por padrão, o chefe do setor administrativo da entidade Órgão
GMS recebe nível de usuário de Gestor de Acesso, para que possa fazer a gestão dos
usuários.
Nos próximos Itens será explicado cada um dos níveis de acesso e o passo a passo para
vincular o usuário ao setor de contratos.
O usuário com este nível de acesso possui restrição a visualização das funcionalidades de
contratos para o Órgão GMS vinculado. Para esse acesso, serão disponibilizados os
seguintes menus:
Menu Contratos:
● Incluir/Pesquisar Contratos
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● Aditivo do Contrato
● Previsão de Pagamento
● Garantia do Contrato
Menu Execução:
● Liquidação e Pagamento
● Gestão e Fiscalização Mensal
● Ocorrências de Gestão e Fiscalização
Caso o usuário seja registrado nos contratos como gestor ou fiscal de contrato, este nível
permite manutenção de dados nos itens: Gestão e Fiscalização Mensal e Ocorrências de
Gestão e Fiscalização.
Menu Relatórios:
Menu Contratos:
● Incluir/Pesquisar Contratos
● Aditivo do Contrato
● Previsão de Pagamento
● Garantia do Contrato
● Manter Laudo de Locação
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Empenhos do Contrato
● Liquidação e Pagamento
● Gestão e Fiscalização Mensal
● Ocorrências de Gestão e Fiscalização
● Manter Despesa Administrativa
Menu Relatórios:
Usuários com este nível de acesso não conseguem acessar nenhuma informação que
consta no Módulo Contratos. Sendo assim, quando o gestor de acesso precisar retirar
aqueles que já não tem responsabilidades com o GMS é só atribuir este nível de acesso
aos usuários.
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O sistema GMS foi desenvolvido para software livre, conforme definição do Governo do Estado
do Paraná e pode ter funcionalidades que não tenham execução perfeita no navegador
Microsoft Internet Explorer, Edge ou Google Chrome. Portanto, torna-se necessária a
execução no navegador Mozilla Firefox ou compatível.
Não é recomendado utilizar o botão voltar do navegador, pois ele utiliza configurações
próprias da máquina local do usuário e pode perder elementos de pesquisa. Ao final de cada
página haverá um botão voltar do GMS, que tem como objetivo voltar à página anterior
mantendo os elementos de pesquisa.
O sistema GMS é dividido em módulos em que um usuário pode ter acesso a uma ou mais
funcionalidades. Os módulos estão descritos na barra de títulos e possuem menus de
funções sequenciais para as ações possíveis em um processo de compra e contratação e
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a execução contratual.
Por padrão, o sistema apresenta uma tela de pesquisa de registros de informações, onde
existe a possibilidade de acrescentar um novo registro, caso seja desejado.
Em cada tela de registro, ao final será apresentado o botão CONFIRMAR. Este botão serve
para gravar todos os registros, alterações e inclusões feitas na página. Se não formarcado,
a informação registrada não será gravada.
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Tem como base primária o “Federal Supply Classification” (EUA), que objetiva a formação
de uma linguagem única de materiais e serviços para a Administração Pública e propicia a
definição de padrões de qualidade para os materiais e serviços adquiridos pelo Governo.
>> Catalogação
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>> Retorna uma tabela com os dados do item. Ex.: 7504.4 Caneta esferográfica, Escrita
grossa, COR: Preta, FORMATO: Sextavado, CORPO: Resina termoplástica, com orifício
para respiro, TINTA: À base de co...
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Solicitação de Catalogação
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solicitação após a análise (Em Avaliação, Não Aprovada, Executada com Item Implantado
ou Devolução para Correção).
Seus dados servem de subsídio para tomada de decisões e possui integração com outros
sistemas estruturantes de gestão do Estado. Seus extratos podem ser encontrados de
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forma pública e automática tanto no Portal Compras Paraná como no Portal da Transparência
do Estado do Paraná.
Parágrafo único. No caso de serviços continuados, deverão constar, ainda, o valor mensal
e o quantitativo de empregados envolvidos em cada contrato de prestação de serviços.
O pagamento pelo efetivo cumprimento das obrigações deverá ser efetuado mediante a
apresentação de Nota Fiscal ou da Fatura, de acordo com a natureza jurídica da contratada,
devidamente atestadas pela Administração, conforme disposto na Lei nº 8.666/1993 e Lei
Estadual nº 15.608, de 2007, observando ainda os seguintes procedimentos:
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Nas lições seguintes serão apresentados os itens e etapas necessárias para registro de
informações relativos à execução destas ações.
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Na tela de resultado de pesquisa, o usuário pode realizar ações conforme descrito a seguir:
1. Exibir: Extrato do registro do contrato. Apresenta todas as informações lançadas,
com opção ao fim de realizar acréscimos e alterações, e de que forma serão
apresentadas no Portal da Transparência e em remessas ao SEICED. Nela também
existe uma opção de histórico de alterações do registro do contrato que serve como
log, indicando quais foram as alterações e quem executou.
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2. Anexos: Documentos oficiais que são inseridos pelo usuário, como: termos
contratuais, publicações, pareceres jurídicos entre outros.
3. Alterar: Link para aba de alteração, no qual o usuário poderá fazer alterações.
4. Registrar Ato Autorizatório: Local destinado para registrar o responsável do órgão
e fornecedor competentes, que autoriza e assina o documento, além de mudar o
status do contrato de edição para Registrado e Autorizado.
5. Publicação: Local destinado para registrar o extrato de publicação do documento,
como: em qual meio, que edição e página; além de mudar o status do contrato para
Registrado e Publicado.
6. Cancelar: Local destinado para retornar um contrato registrado para edição ou
cancelá-lo. Atenção, isso só pode ser feito se o contrato não estiver em nenhuma
remessa enviada ao SEI-CED.
7. SEI-CED: Status do contrato em relação ao SEI-CED, se tiver um círculo verde com
um ‘i' então ele foi enviado ao TCE para prestação de contas.
Para realizar o cadastro de um contrato no GMS, o usuário terá que observar que o contrato
respeitará o registro efetuado na fase interna pelo DECON. Caso for registradode maneira
incorreta, este erro permanecerá no registro do contrato.
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Nesta seção está o passo a passo de como gerar um número GMS para o Contrato,conforme
a seguir:
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A opção Número Utilizado pelo Órgão é um registro facultativo, pois existem instituições
que possuem registro interno e utilizam este número gerado pelo GMS. Porém, recomenda-
se que a instituição utilize apenas o número gerado pelo GMS.
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Existem itens que se marcados criam validações de sistema que fazem parte da prestaçãode
contas (exemplo: VII - As garantias).
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Note que foi atribuído o Número GMS para o contrato, o que o torna pesquisável.
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Caso observe que os dados dos fornecedores não estão corretos, por se tratar de registro
de dados na fase interna, o usuário deverá contatar o DECON para verificação.
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● Passo 13: Caso o usuário tenha informações adicionais, ele pode incluir no campo
Outras Informações Contratuais.
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A inclusão dos itens do contrato poderão ser feitas de duas maneiras: NÃO (para distrbuição
sem parcelas, seguindo modelo anterior à atualização do sistema) ou utilizando a opção SIM
(para distribuição em novo modelo ‘’por parcelas’’):
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Quando o contrato for do tipo ‘’Obras e Serviços de Engenharia’’, será habilitado o campo
para preenchimento Número CPE/GPI (númeração relativa ao imóvel onde será realizada
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a obra).
Após o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará uma tela de sucesso. Caso o
usuário queira incluir mais locais, é só clicar em “Incluir Distribuição” e repetir o
procedimento para cada local desejado. Senão clique no botão Voltar.
● Passo 6: Confira se a soma dos campos: Valor Total do Item (R$) e Total de itens
do Contrato (R$) estão corretos.
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Note que o ícone da distribuição está com a cor verde, o que significa que o usuário pode
seguir para as próximas ações. Caso o ícone estivesse na cor laranja, seria necessária
uma revisão nas informações de distribuição.
Caso o contrato seja registrado no modelo ‘’Parcelas’’, a distribuição dos itens ocorrerá de
maneira diferenciada. Lembrando que, em um primeiro momento, a inclusão de aditivos está
bloqueada para essa modalidade de registro, sendo importante a avaliação do órgão da
necessidade de opção por essa modalidade de registro. A inclusão/seleção dos itens ocorre
normalmente, como na opção sem parcelas.
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O usuário poderá selecionar outros lotes, outros itens, outros locais de serviços, verificando
sempre as quantidades já distribuídas. Os itens e suas distribuições ficam disponíveis para
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visualização à medida em que vão sendo adicionadas. Após essa operação, clique em
confirmar.
Após clicar em confirmar, será apresentada o detalhamento das parcelas, em que o usuário
poderá visualizar as parcelas adicionadas, bem como alterar, excluir ou adicionar novas
parcelas:
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Quando o contrato for do tipo ‘’Obras e Serviços de Engenharia’’, será habilitado o campo
para preenchimento Número CPE/GPI (númeração relativa ao imóvel onde será realizada
a obra).
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A previsão de pagamento para itens com parcelas será gerada de acordo com as parcelas
registradas:
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Após clicar no botão Gerar valores previstos para todos os meses, o sistema apresentará
uma sugestão e caso o usuário precise, ele consegue alterar os dados sugeridos.
Confirmando os dados é só clicar no botão Confirmar.
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Assim que o usuário confirmar a inclusão, a página será atualizada com os valores.
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Método 2: Usuário consegue incluir a previsão uma a uma. Neste caso, basta preencher
os campos: Data da Previsão, Valor Previsto, Referência da Previsão e clicar no botão
Incluir Previsão. Após incluir todos os dados clique no botão confirmar.
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Cabe ressaltar que se o usuário não incluir valores que completem o valor total do
contrato, o sistema não permite confirmar apresentando a seguinte mensagem:
Assim que o usuário confirmar a inclusão, a página será atualizada com os valores.
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Após atualização, o usuário pode retornar para a página “alterar contrato” clicando nobotão
voltar.
contrato é item obrigatório quando o usuário marca como cláusula contratual o item: 'VII -
As garantias oferecidas para assegurar sua plena execução, quando exigidas'.
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Após confirmação, o usuário será redirecionado para a tela Pesquisar Garantia deContrato.
A partir desse momento a garantia tornou-se pesquisável.
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● Passo 4: Clique no botão Browser, selecione o arquivo que está salvo na sua
máquina e em seguida clique no Link Adicionar Arquivo. Após clique no botão
Confirmar para gravar os arquivos.
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Esta ação é obrigatória, pois caso não haja a inclusão deste registro, o registro não poderá
ser enviado ao SEI-CED, siga as seguintes orientações:
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Competente da Autorização.
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Assim que o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará a tela de sucesso e asituação
do contrato estará alterada.
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7. Publicação
Cabe ressaltar que o usuário só conseguirá incluir novo aditivo, se o último incluído estiver
com o status publicado.
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Logo que o usuário clicar no botão confirmar, o sistema vai apresentar a tela de sucesso e
habilitará abas para serem preenchidas. Estas abas são apresentadas de forma dinâmica
com base nos motivos de aditivo escolhido pelo usuário.
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1. ITENS/DISTRIBUIÇÃO
Na aba Itens/Distribuição o usuário consegue incluir um novo item e/ou alterar itens que
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● Passo 4: Preencha os Campos: Valor Unitário (R$) e Qtde Total e clique no botão
Confirmar.
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Note que o Ícone está com a cor laranja, isso significa que existe pendência nadistribuição.
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● Passo 9: Verifique se o ícone da distribuição está com a cor verde. Se sim, pode
seguir para as próximas ações. Caso o ícone estiver na cor laranja, é necessárioque
o usuário revise as informações de distribuição até o ícone apresentar a cor verde.
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Caso o usuário precise incluir mais um novo item, ele precisa clicar no botão Incluir Novo
Item e repetir o processo.
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Assim que o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará a tela de sucesso. Note
que o ícone da distribuição ficou na cor laranja. Neste caso, o usuário precisa realizar o
processo de atualizar a distribuição conforme o novo valor.
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O usuário pode realizar 2 ações na tela Distribuir Item do Contrato – Aditivo: incluir novo
local e/ou alterar a quantidade do local já cadastrado.
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● Passo 4: Verifique se o ícone da distribuição está com a cor verde. Se sim, pode
seguir para as próximas ações. Caso o ícone estiver na cor laranja, é necessário
que o usuário revise as informações de distribuição até o ícone apresentar a cor
verde.
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● Passo 2: Assim que o sistema apresentar a tela de sucesso, clique no botão Voltar.
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● Passo 3: Verifique se o ícone da distribuição está com a cor verde. Se sim, pode
seguir para as próximas ações. Caso o ícone estiver na cor laranja, é necessário
que o usuário revise as informações de distribuição até o ícone apresentar a cor
verde.
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Note que assim que o usuário confirma a supressão, o sistema zera tanto o valor quanto a
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quantidade, ou seja, a função suprimir deve ser usada quando o usuário deseja suprimir o
item como um todo.
2 VALOR/PRAZO
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está disponível para todos os tipos de contratos. São questões que não alteram prazo, valor
ou quantidade, mas podem ser uma modificação de cláusula por motivo de alteração legal.
Para o registro, no lado esquerdo o usuário deve preencher a redação atual e no lado
direito o texto que se refere a nova redação. Após, clicar no botão confirmar.
Dotação Orçamentária
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Assim que usuário clicar no botão OK, o sistema apresentará a mensagem de sucesso
O motivo Incluir Órgão Participante é de natureza Aditivo. Utiliza-se este motivo quandose
deseja incluir ou excluir Órgãos participantes de contrato coorporativo.
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Desta forma o usuário deverá preencher as informações que constam nas abas
Itens/Distribuição e Identificação Orçamentária.
1 IDENTIFICAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
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2 ITENS/DISTRIBUIÇÃO
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O usuário pode realizar 2 ações na tela Distribuir Item do Contrato – Aditivo: incluir novo
local e/ou alterar a quantidade do local já cadastrado.
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● Passo 4: Verifique se o ícone da distribuição está com a cor verde. Se sim, pode
seguir para as próximas ações. Caso o ícone estiver na cor laranja, é necessário
que o usuário revise as informações de distribuição até o ícone apresentar a cor
verde.
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● Passo 2: Assim que o sistema apresentar a tela de sucesso, clique no botão Voltar.
● Passo 3: Verifique se o ícone da distribuição está com a cor verde. Se sim, pode
seguir para as próximas ações. Caso o ícone estiver na cor laranja, é necessário que
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no botão Confirmar.
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O motivo Mudança de Fornecedor é de natureza Aditivo e está disponível para todos ostipos
de contratos.
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Assim que o usuário clicar no botão OK, o sistema apresentará uma mensagem desucesso.
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124
Assim que o usuário clicar no botão Incluir Novo Proprietário, o sistema apresentará a
mensagem de sucesso.
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Assim que o usuário clicar no botão desativar, o sistema apresentará a mensagem de sucesso.
Titularidade
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131
O motivo Mudança dos Locais de Distribuição é de natureza Aditivo e está disponível para
todos os tipos de contratos. Este motivo permite a mudança de local de distribuição dos itens
do contrato.
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132
O usuário pode realizar 2 ações na tela Distribuir Item do Contrato – Aditivo: incluir novo
local e/ou alterar a quantidade do local já cadastrado.
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● Passo 3: Após clicar no botão Incluir Novo Local, o usuário precisa preencher os
campos: Qtde Máxima Órgão (Processo Licitatório, Dispensa ou Carona) e Local
Serviço. Em seguida clique no botão Confirmar.
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● Passo 4: Verifique se o ícone da distribuição está com a cor verde. Se sim, pode
seguir para as próximas ações. Caso o ícone estiver na cor laranja, é necessárioque
o usuário revise as informações de distribuição até o ícone apresentar a cor verde.
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O motivo Previsão’ de Consumo para o exercício é de natureza Apostila. Este motivo está
disponível para contratos de Água e Esgoto e Energia Elétrica e é para atender a Resolução
PGE 075/2019 - No processo da contratação devem estar explicitados os motivos que
justificam a adoção do prazo indeterminado e comprovadas, a cada exercício financeiro, a
manutenção da exclusividade do fornecimento do serviço público pela concessionária, a
estimativa de consumo e a existência de previsão de recursos orçamentários.
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1 Itens/Distribuição
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140
2 Valor/Prazo
Nesta a aba o usuário indicará data início e fim do novo exercício, bem como o novo valor
para o período.
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3 Identificação Orçamentária
Nesta aba o usuário incluirá a dotação orçamentária referente ao novo período doexercício.
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O motivo Prorrogação é de natureza Aditivo e não está disponível para contratos de Água
e Esgoto e Energia Elétrica. Este motivo significa uma ampliação de prazo inicialmente
estabelecido para o ajuste. Pela prorrogação as partes modificam o prazo fixado na
celebração do contrato, tornando-o maior.
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Em contratos com prazo de duração igual ou superior a um ano, é admitida cláusula com
previsão de reajuste de preços. O reajuste dos preços contratuais só pode ocorrer quando
a vigência do contrato ultrapassar 12 (doze) meses, contados a partir da data limite para
apresentação da proposta e está vinculado o orçamento ou ao índice previamente definido
no contrato. O motivo Reajuste é de natureza tanto Aditivo quanto Apostila e está
disponível para todos os tipos de contratos, exceto para aqueles que são de mão-de-obra
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com dedicação.
Cabe ressaltar que quando o usuário seleciona a opção "Reajuste”, não consegue
selecionar a opção “Reequilíbrio" ou "Repactuação".
1 Itens/Distribuição
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Assim que o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará uma tela de sucesso.
2 Valor/Prazo
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Para essa função estar habilitada é necessário que tenha sido feita a indicação da opção ‘’Gerar
ordem de Fornecimento/Serviço’’ na inclusão/alteração do registro do contrato. Para indicar o
reajuste do saldo quantitativo do contrato é necessário seguir os passos abaixo:
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O motivo Reequilíbrio é de natureza tanto Aditivo quanto Apostila e está disponível para
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todos os tipos de contratos. Cabe ressaltar que quando o usuário seleciona a opção
"Reequilíbrio”, não consegue selecionar a opção “Reajuste" ou "Repactuação".
1 Itens/Distribuição
Na aba Itens/Distribuição o usuário consegue alterar o campo Valor Unitário (R$) dositens
de contrato conforme as orientações a seguir:
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2 Valor/Prazo
Na aba Valor/Prazo o usuário incluirá as informações como: tipo de Reequilíbrio, Data deInício
de Vigência do Aditivo, Tempo, Valor Mensal e Valor Total do Aditivo.
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O motivo Repactuação é de natureza tanto Aditivo quanto Apostila e está disponível para
todos os tipos de contratos. Cabe ressaltar que quando o usuário seleciona a opção
"Repactuação”, não consegue selecionar a opção “Reajuste" ou "Reequilíbrio".
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1 Itens/Distribuição
Assim que o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará uma tela de sucesso.
2 Valor/Prazo
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Assim que usuário clicar no botão OK, o sistema apresentará a mensagem de sucesso.
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● Acréscimo / Supressão
● Reajuste
● Reequilíbrio
● Repactuação
● Substituição da Garantia de Execução
● Prorrogação
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Após o usuário clicar no ícone selecionar, para atualizar o valor da previsão de pagamento
do contrato, o usuário pode utilizar as seguintes funcionalidades:
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Funcionalidade alterar: neste caso, o usuário atualizará com o novo valor mensal.
Funcionalidade incluir previsão: neste caso o usuário vai inserir manualmente o valor
mensal referente apenas o aditivo (novo valor mensal – valor mensal). Essa funcionalidade
é interessante para os aqueles casos que existem pagamentos retroativos e acumulados.
Lembrando que o registro deve retratar a memória de cálculo, ou seja, a situação real do
contrato.
1 Funcionalidade Alterar
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Após o usuário clicar em confirmar, o sistema direcionará para a tela Pesquisa Previsão de
Pagamento do Contrato com o valor ajustado. O usuário deve repetir o procedimento até
todas as previsões estarem atualizadas.
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Para os casos que se necessita incluir novo registro para a previsão de pagamento.
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Assim que o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará uma tela de sucesso.
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O usuário deverá atualizar o valor da garantia, se caso, quando o motivo do aditivo for:
● Acréscimo / Supressão
● Reajuste
● Reequilíbrio
● Repactuação
● Prorrogação
● Retomada e Prorrogação de Prazo
● Substituição de Garantia de Execução
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Após confirmação, o usuário será redirecionado para a tela Pesquisar Garantia deContrato.
A partir desse momento a garantia tornou-se pesquisável.
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2.5.28 Publicação
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Nos casos de Termos de natureza Apostila, a publicação não é obrigatória. Contudo, para
que o sistema permita o prosseguimento do usuário é necessário simular a publicação com
dados em branco e clicar em confirmar.
Após confirmação do usuário, o sistema apresentará a tela de sucesso com a situação como
publicado.
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3 Execução Contratual
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Registra os empenhos de despesa vinculados a um contrato que serão usados nas fases
de Liquidação e Pagamento. O empenho é o ato emanado de autoridade competente que
cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição.
Sua fundamentação é conforme o Art. 60 da Lei Federal nº 4320/1694, é vedada a
realização de despesa sem prévio empenho. Também o Art. 61. Para cada empenho será
extraído um documento denominado "nota de empenho" que indicará o nome do credor, a
representação e a importância da despesa bem como a dedução desta do saldo da dotação
própria.
São informações de pesquisa e preenchimento:
● Contrato
● Fornecedor
● Órgão Participante
● Identificação Orçamentária
● Tipo Documento:
● Empenho
● Ano do Empenho
● Passo 01: Para incluir novo registro de empenho na tela de Pesquisar Empenho
marque o botão INCLUIR.
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● Mês Referência
● Ano Referência
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● Observação
● Fornecedor
● Tipo de Documento
● Número do Documento
● Data de Emissão
● Data de Aceite
● Local de Entrega/Serviço
● Valor (R$)
● Número do Empenho
● Passo 01: Para incluir novo registro de faturas para pagamento, na tela de pesquisa
marque o botão INCLUIR.
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● Passo 05: Para gravar o conjunto de informações inseridas para liquidação, marque
o botão CONFIRMAR.
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● Passo 06: Para emitir uma guia padronizada das faturas junto a CRF, para
encaminhamento ao financeiro, na tela de pesquisa de Liquidação e Pagamento, digite
o número do contrato, clique em pesquisar, em seguida clique no ícone GUIA PARA
PAGAMENTO. Nesta guia constam informações do Contrato, Gestor, Fiscais, vigência,
valor total, saldo, faturas, empenhos e observações. Ainda, em cumprimento ao 1º§ do
Art. 6º Decreto Estadual nº 9.762/2013, esta Guia para Pagamento é acompanhada do
Certificado de Regularidade Fiscal - CFPR, documento de emissão obrigatória e terá
validade para efeito de efetivação de pagamentos das compras de qualquer natureza
e/ou prestações de serviços pelos Grupos ou Departamentos Financeiros do Estado.
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● Passo 7: Selecione as Notas Fiscais que fazem parte desta guia e clique no botão
GERAR.
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Se o usuário retornar para a página Gerar Guia para Pagamento CRF, ele consegue consultar
as guias já emitidas.
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Registra gastos realizados por entidade Estatal, envolvendo todo sacrifício para aquisição
de materiais, serviços, estoques, ativo permanente, pelo Regime de Competência,
independentemente da realização da despesa, apropriação em custos ou pagamento;
● Mês de Competência
● Ano
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● Passo 01: Para incluir novo registro de Gasto Estatal, na tela de Pesquisa, use uma
ou mais opções de filtro e quando encontrar o contrato marque o botão
SELECIONAR.
● Passo 02: Caso queira verificar alguma fatura registrada, selecione o MÊS DE
COMPETÊNCIA e ANO que o sistema apresentará os registros. Mas para incluiruma
nova fatura clique no link INCLUIR NOVO DETALHE.
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● Número do Contrato
● Fornecedor
● Órgão Participante
● Local de Entrega
● Itens de Serviço (se caso)
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e foi instituída através da Resolução Conjunta PGE/SEAP nº 08/2020. O registro cria uma
pendência na tela inicial de um usuário do GMS e que fica gravado para posterior consulta.
● Número do Contrato
● Data
● Natureza
● Destinatário Fornecedor ou Órgão
● Assunto
● Ocorrência
● Anexo
● Passo 01: Para incluir novo relatório de Gestão e Fiscalização Mensal na tela de
pesquisa selecione o botão INCLUIR AVALIAÇÃO.
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● Passo 02: O primeiro relatório aberto deve ser preenchido pelo Fiscal do Contrato.
Ao final do preenchimento deve-se clicar no botão CONFIRMAR AVALIAÇÃO para
que o relatório seja remetido para o Gestor do Contrato para complementação e
aprovação/recusa. O lançamento das avaliações pode ser feito individualmente ou
por grupo, porém o lançamento de cada posto deverá estar vinculado ao contrato e
seu respectivo local de trabalho, bem como, a documentação pertinente a cada
funcionário deverá estar completa.
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● Número do Contrato
● Data
● Natureza
● Destinatário Fornecedor ou Órgão
● Assunto
● Ocorrência
● Anexo
● Situação
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● Passo 02: O servidor que receber a ocorrência pendente deve marcar o botão
EXIBIR, preencher os campos e alteração a situação para que possa ser
considerada como CONCLUÍDA.
4 Relatório
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4.2 Pendências
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Este relatório permite visualizar o que foi registrado como liquidado versus o saldo
contratual.
228
Este relatório permite visualizar todos os servidores/colaboradores que tem acesso a aba
contratos no GMS, do órgão ou entidade específica, bem como, o nível de acesso de cada
um.
229
Este relatório permite a visualizar o responsável pelo recebimento das pendências de registro,
enviadas pelo e-mail automático do sistema GMS.
230
O relatório permite a visualização dos pagametos que foram realizados mês a mês, tendo a
opção de confrontar as informações com a previsão de contrato registrada.
5 Prestação de Contas
5.1 SEI-CED
A seção permite gerar arquivos de remessas do módulo Contratos, que devem ser
executadas rotinas no sistema do SEI-CED. Ainda é possível gerar remessas em simulação
234
● Passo 01: Para criar um arquivo mensal em formato ZIP para as rotinas do SEI-
CED, na tela de pesquisa marque o botão GERAR NOVA REMESSA.
● Passo 02: Na tela que abrir marque o botão INICIAR para começar o processo de
consolidação de informações e geração de do arquivo de prestação de contas.
235
● Passo 03: Ao final, na coluna Download de Arquivo vai aparecer opção para baixar
o Arquivo.zip.
236
● Passo 04: Com o Arquivo.zip salvo, para envio e rotinas no sistema SEI-CED é
necessário acessar a página do TCE-PR, depois a área JURISDICIONADOS, SEI-
CED - CAPTAÇÃO ELETRÔNICA DE DADOS e o botão ACESSAR.
● Passo 05: Para mais orientações sobre regras e rotinas de importação, favor
consultar a área de Instruções Normativas e Manuais do TCE-PR na mesma área
indicada para acesso ao SEI-CED <Acesse Aqui>
recibo, que deve ser inserido no GMS para liberar a geração de nova remessa.
Assim que o usuário clicar no botão confirmar, o sistema apresentará a tela de sucesso.
239
Referências
BRASIL, Lei Federal 8.666, de 21 de junho de 1993. Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da
Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administrção Pública e dá
outras providências. Disponível em: < http://planalto.gov.br/ccvil_03/leis/8666cons.htm>.
Acesso em 13/04/2021.
PARANÁ, Lei Estadual 15.608, de 16 de agosto de 2007. Estabelece normas sobre licitações,
contratos administrativos e convênios no âmbito dos Poderes do Estado do Paraná. Disponível
em: https://www.legislacao.pr.gov.br/legislacao/pesquisarAto.do?action=
exibir&codAto=5844&indice=1&totalRegistros=1&dt=22.7.2019.18.1.2.54>. Acesso em
10/04/2021.
GMS módulos Catalógos de Itens, Fornecedores, Fase Interna, Fase Externa e Almoxarifado.
Disponível em: <http://adminstracao.pr.gov.br/DECON>. Acesso em 04/08/2021.