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PARECER DE CÂMARA TÉCNICA N° 40/2022/CTAS/COFEN

Posted By claudio.porto On 1 de setembro de 2022 @ 16:56 In Pareceres | No Comments

PARECER DE CÂMARA TÉCNICA N° 40/2022/CTAS/COFEN

Competência/vistoria e reposição do carro de Emergência.

INTERESSADO: ENFERMEIRA TATIANA FREITAS DA SILVA ARAÚJO

REFERÊNCIA: PAD COFEN Nº 0524/2022.

EMENTA: Parecer Técnico referente a Competência/vistoria e reposição do carro de Emergência.

I – DO HISTÓRICO

Trata-se de uma demanda da Enfermeira Tatiane Freitas da Silva Araújo para o protocolo do
Cofen; encaminhado para o Despacho Gabinete da Presidência nº 0791/2022 -LT. REF.
Memorando nº 0269/2022 – DGEP/COFEN, encaminhado para à Câmara Técnica de Atenção à
Saúde para análise e emissão de Parecer Técnico referente a competência /vistoria e Reposição
do carro de Emergência: Enfermeiro ou Farmacêutico?

II – DA FUNDAMENTAÇÃO E ANÁLISE

CONSIDERANDO a Política de Programa Nacional de Segurança do Paciente (PNSP), pelo

Ministério da Saúde (MS), por meio da publicação da Portaria n°. 529, de 1 de abril de 2013 que
torna obrigatória a implantação de Núcleos de Segurança do Paciente (NSP). Estes oferecem
elementos para que as organizações possam definir prioridades tendo uma compreensão robusta
de todos os riscos e de seu impacto; implementar práticas de segurança com foco na redução e
mitigação de riscos e cumprir as orientações previstas na RDC n°. 36/2013.

CONSIDERANDO o Parecer Coren-SP nº 037/2013 que trata de carro de emergência:

composição, responsabilidade pela montagem, conferência e reposição, estabelece que é de
responsabilidade do Enfermeiro a montagem, conferência e reposição de materiais, assim como
de todos os membros da equipe de enfermagem, que devem realizar limpeza, reposição e
conferência, desde que sob supervisão do Enfermeiro. É esta equipe que atuará de forma ativa

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na assistência prestada e o conhecimento do carro de emergência é condição indispensável para

um cuidado seguro.

CONSIDERANDO o Parecer Coren-GO nº 034/2016, que trata da exclusividade do Enfermeiro em

realizar check list de carro de emergência e matérias que compõem o estoque. Que estabelece
responsabilidade pela enfermagem na conferência e reposição do carro de emergência.

CONSIDERANDO parecer Coren-PE- nº 46/2016, que trata de solicitação de parecer técnico

acerca da atribuição dos Técnicos de Enfermagem em relação a verificação de check list do
quantitativo e validade de medicações do carro de parada, onde se conclui pela responsabilidade
do Enfermeiro a tal incumbência e ao técnico de Enfermagem sob supervisão do primeiro.

CONSIDERANDO parecer Coren-ES nº 001/2017. Ementa: Solicitação de parecer técnico sobre a

responsabilidade da conferência, reposição e controle de medicamentos do carro de emergência.
Que conclui sobre a responsabilidade da enfermagem sobre a conferência, reposição e controle
de medicamentos no carro de emergência e recomenda que se crie rotinas e normas nas
instituições.

CONSIDERANDO todos os aspectos no âmbito do contexto das responsabilidades do Enfermeiro

capacitado e habilitado, conforme disposto no artigo nº 45 da Resolução Cofen nº 564/2017, o
Enfermeiro deve prestar assistência de Enfermagem livre de danos decorrentes de imperícia,
negligência ou imprudência.

CONSIDERANDO parecer de câmara técnica Nº 024/2018/CTAS/COFEN, Carro de Emergência.

Conferência. Vistoria. Reposição. Atribui tal responsabilidade ao Enfermeiro e equipe de
Enfermagem.

CONSIDERANDO parecer técnico COREN/PR Nº 002/2018, na qual traz parecer para

esclarecimentos sobre a responsabilidade pela montagem, conferência e reposição de materiais
do carro de emergência.

III – DA CONCLUSÃO

Considerando o contexto abordado no âmbito da equipe da enfermagem, o Enfermeiro tem

responsabilidade sobre a Equipe de Enfermagem, embasado no devido alicerce legal, portanto o
controle, reposição e conferência do carro/maleta de emergência é de competência de
Enfermeiro.

Considerando que técnicos e auxiliares de enfermagem podem realizar a limpeza e desinfecção

do carro/maleta de emergência, conferência e/ou reposição de materiais, bem como a colocação
do lacre do carro de emergência, desde que sob orientação do Enfermeiro.

Considerando o Núcleo de Segurança do Paciente (NSP) que define prioridades na

implementação de práticas de segurança, gestão de riscos, redesenho de processos,
identificação de estratégias que conectem a liderança e os profissionais da linha de frente do
cuidado, as necessidades de formação e de avaliação da cultura de segurança do paciente.

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Considerando a obrigatoriedade de estabelecer processos para o uso do carrinho de emergência

como forma de gestão de risco, prevenção, redução e mitigação de incidentes em todas as fases
da assistência ao paciente em risco de emergência.

Cabe ressaltar que a assistência ao PACIENTE GRAVE É MULTIDISCIPLINAR e deve receber

atenção das diversas categorias que compõe a saúde, considerando seus limites legais e
competências éticas. Nesse sentido, é fundamental que estas atividades estejam devidamente
regimentadas e protocoladas.

Considerando a manutenção dos carros, o local de guarda e o controle devem constar em um

impresso de registro padronizado e guardado em pasta própria do carro de emergência, cabendo
ao Enfermeiro conferir, controlar, repor o carro/maleta de emergência em cada plantão, com a
devida colocação do lacre datado.

Considerando que às gerências de enfermagem das instituições de saúde através dos protocolos
institucionais, estabelece um sistema eficaz no abastecimento, reposição e controle do carro de
emergência, garantindo o atendimento de emergência, viabilizando condições mínimas
necessárias para a rastreabilidade dos produtos e reposição segura.

Compete às gerências de enfermagem das instituições de saúde desenvolver protocolos de

acordo com as características de suas rotinas internas, devidamente aprovadas pela Diretoria
Técnica da Unidade, bem como estabelecer estratégias e ações voltadas para a segurança do
paciente e de capacitação do trabalhador, em conjunto com a Comissão de Controle de Infecção
Hospitalar de sua unidade.

Considerando que cada instituições de saúde devem possuir normas e rotinas que definam as
atribuições de cada profissional na conferência, reposição e controle dos medicamentos do carro
e/ou maleta de emergência.

Considerando que toda a atividade de Enfermagem deve ser fomentada pela elaboração efetiva
da Sistematização da Assistência de Enfermagem (SAE) prevista na Resolução COFEN 358/2009.

Considerando ainda que o Sistema Cofen/Corens não legisla e/ou normatiza outras categorias
profissionais.

Nesse sentido, após discussão apurada, NÃO OBSERVAMOS ÓBICE da Enfermagem no

controle, reposição e conferência do carro/maleta de emergência desde que siga as
condicionantes supracitadas.

É o parecer, salvo melhor juízo.

Mayra Santos Mourão Gonçalves

Coordenadora da Câmara Técnica de Atenção à Saúde do Cofen – CTAS

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Parecer elaborado por Dr. Rubens Alex de Oliveira Menezes COREN-AP 457.306, Dra. Silvia
Helena dos Santos COREN-RN 52113, Dra. Janine Schirmer COREN-SP 30901 e Dra. Mayra
Santos Mourão Gonçalves COREN-PA 318839.

REFERÊNCIAS

AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA – ANVISA. RESOLUÇÃO – RDC Nº 36, DE 25

DE JULHO DE 2013, Institui ações para a segurança do paciente em serviços de saúde
e dá outras providências. Brasília, 2013. Disponível em:
https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/anvisa/2013/rdc0036_25_07_2013.html. Acesso em
23 mai. 2022.

BRASIL, Ministério da Saúde. Portaria Nº 529, de 1º de abril de 2013, institui o Programa

Nacional de Segurança do Paciente (PNSP). Brasília, 2013. Disponível em:
https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2013/prt0529_01_04_2013.html. Acesso em 23
mai. 2022.

CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM – SÃO PAULO. Parecer CT Nº 037/2013. Ementa:

Carro de emergência: composição, responsabilidade pela montagem, conferência e reposição.

Disponível em: www.portal.coren-sp.gov.br. [1] Acesso em 23 de mai. 2022.

CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM – GOIÁS. Parecer CTA Nº 034/2016. Ementa:

Exclusividade do Enfermeiro em Realizar Check List de carro de emergência e matérias que
compõem o estoque. Disponível em: www.corengo.org.br. Acesso em 23 de mai. 2022.

CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM – PERNAMBUCO. Parecer Técnico Nº 046/2016.

Ementa: Trata-se de solicitação de parecer técnico acerca da atribuição dos Técnicos de
Enfermagem em relação a verificação de check list do quantitativo e validade de medicações do
carro de parada, objeto do PAD DIPRE Nº 0332/2016. Disponível em: www.coren.pe.gov.br.
Acesso em 23 de mai. 2022.

CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM – ESPIRITO SANTO. Parecer CTA Nº 001/2017.

Ementa: Solicitação de parecer técnico sobre a responsabilidade da conferência, reposição e

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controle de medicamentos do carro de emergência. Disponível em: www.coren-es.org.br. Acesso

em 23 de mai. 2022.

CONSELHO FEDERAL DE ENFERMAGEM (COFEN). Resolução COFEN nº. 0564/2017: Código

de Ético dos Profissionais de Enfermagem. Brasília, 2017. Disponível em:
http://www.cofen.gov.br/wp-content/uploads/2017/12/RESOLU%C3%87%C3%83O-COFEN-
N%C2%BA-564-2017.pdf. Acesso em 23 de mai. 2022.

CONSELHO FEDERAL DE ENFERMAGEM (COFEN). Parecer de Câmara Técnica Nº

024/2018/CTAS/COFEN. Ementa: Carro de Emergência. Conferência. Vistoria.
Reposição. Brasília, 2018. Disponível em: http://www.cofen.gov.br/parecer-no-024-2018-
cofen-ctas_67673.html. Acesso em 23 de mai. 2022.

CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM – GOIÁS. Parecer Coren/GO Nº 009/CTAP/2019.

Ementa: Uso de lacre no carrinho de emergência e a limpeza e desinfecção de
almotolias utilizadas em estabelecimento de saúde. Disponível em:
http://www.corengo.org.br/wp-content/uploads/2019/06/PARECER-009-CTAP-2019-Uso-do-
Lacre-no-Carrinho-de-Emergencia.pdf. Acesso em 23 de mai. 2022.

CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM – PARANAR. Parecer Técnico COREN/PR Nº

002/2018. Enfermeira solicita parecer para esclarecimentos sobre a responsabilidade
pela montagem, conferência e reposição de materiais do carro de emergência.
https://www.corenpr.gov.br/portal/images/pareceres/PARTEC_18-002-
Carrinho_de_Emergencia.pdf. Acesso em 23 mai. 2022.

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