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RESUMESTRE AGENTE PF 02 – MÉTODO DOS 4 PASSOS™

© PAULO BENITES – TODOS DIREITOS RESERVADOS


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ATENÇÃO:

Esse resumo foi construído por um membro do Método dos 4 Passos. Isso quer dizer que pode haver algumas sentenças colocadas
pelo aluno com seu toque pessoal, utilizando algumas vezes de palavrões ou exemplos esdrúxulos, para melhor compreensão de quem
o produziu.

SUMÁRIO
PORTUGUÊS............................................................................................................................................................. 17
USO DA VÍRGULA:..........................................................................................................................................17
ACENTUAÇÃO:.................................................................................................................................................... 17
SUJEITO................................................................................................................................................................. 18
VERBOS:................................................................................................................................................................ 18
PRONOMES:.......................................................................................................................................................... 18
CONJUNÇÕES:...................................................................................................................................................... 20
REDAÇÃO OFICIAL:................................................................................................................................................21
CARACTERÍSTICAS:............................................................................................................................................21
CARACTERÍSTICAS:........................................................................................................................................21
FONTES:............................................................................................................................................................. 21
RACIOCÍNIO LÓGICO.............................................................................................................................................22
PROPOSIÇÕES:..................................................................................................................................................... 22
PRINCIPIOS DAS PROPOSIÇÔES:..................................................................................................................22
QUANTIDADE DE LINHAS DA TABELA VERDADE:.................................................................................22
REGRINHA DA DISTRIBUTIVA:....................................................................................................................22
EQUIVALÊNCIA LÓGICA E NEGAÇÃO............................................................................................................22
MANTÉM O SENTIDO/EQUIVALÊNCIA:......................................................................................................22
NEGAÇÃO:........................................................................................................................................................ 22
ARGUMENTOS/ CONJUNTOS/ LEI DE VEEN...................................................................................................22
CONSIDERAÇÕES:...........................................................................................................................................22
REGRAS DE INFERÊNCIA:.............................................................................................................................23
SOFISMO OU FALACIAS:................................................................................................................................23
GENERALIDADE NAS PROPOSIÇÕES:.............................................................................................................23
NEGAÇÃO DAS QUALIFICADORAS:............................................................................................................23
INFORMÁTICA......................................................................................................................................................... 24
REDE DE COMPUTADORES:..............................................................................................................................24
CLASSIFICAÇÃO:.............................................................................................................................................24
TERMOS:........................................................................................................................................................... 24
OS INTERVALOS DE ENDEREÇOS PRIVADOS SÃO:.................................................................................25
MODELO OSI:...................................................................................................................................................25
MODELO TCP/IP...............................................................................................................................................25
INTERNET:............................................................................................................................................................ 25
CARACTERÍSTICAS GERAIS:.........................................................................................................................25
BROWSER’S:.....................................................................................................................................................25
NÍVEIS DE ENDEREÇO IP:..............................................................................................................................26
PROTOCOLOS DA INTERNET:...........................................................................................................................27

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DOMAIN NAME SERVICE (DNS):..................................................................................................................27


ACESSO REMOTO............................................................................................................................................27
NAVEGAÇÃO WEB..........................................................................................................................................27
TRANSFERENCIA DE DADOS (FTP):............................................................................................................27
ENVIO DE EMAILS:.........................................................................................................................................28
PROTOCOLO IP:...............................................................................................................................................28
TCP/ UDP........................................................................................................................................................... 28
EQUIPAMENTOS:.................................................................................................................................................29
SWITCH:............................................................................................................................................................ 29
HUB:................................................................................................................................................................... 29
TIPOS DE CONEXÃO:......................................................................................................................................29
INTRANET E EXTRANET....................................................................................................................................29
INTRANET CARACTERÍSTICAS:...................................................................................................................29
EXTRANET CARACTERÍSTICAS:..................................................................................................................29
SITES DE BUSCA..................................................................................................................................................29
FUNCIONAMENTO:.........................................................................................................................................29
DORKS DE BUSCA...........................................................................................................................................30
NUVEM ("CLOUD COMPUTING" E "CLOUD STORAGE").............................................................................30
CARACTERÍSTICAS COMPUTAÇÃO EM NUVEM:.....................................................................................30
SERVIÇOS EM NUVEM...................................................................................................................................30
MODELOS DE IMPLEMENTAÇÃO:...............................................................................................................30
FERRAMENTAS ESPECÍFICAS:......................................................................................................................30
SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO:.....................................................................................................................31
PRINCÍPIOS:...................................................................................................................................................... 31
I-N-D-I-C-A-A....................................................................................................................................................31
CRIPTOGRAFIA:...............................................................................................................................................31
CERTIFICADOS DIGITAIS:.............................................................................................................................31
ASSINATURA DIGITAL:..................................................................................................................................32
AUTENTICAÇÃO:.............................................................................................................................................32
MALWARES:......................................................................................................................................................... 33
WORM: *********............................................................................................................................................33
VIRUS: ********...............................................................................................................................................33
VÍRUS DE MACRO: ****.................................................................................................................................33
CAVALO DE TROIA: ******...........................................................................................................................33
ROOTKIT:.......................................................................................................................................................... 33
RANSOMWARE:...............................................................................................................................................33
SPYWARE: *......................................................................................................................................................33
BACKDOOR:..................................................................................................................................................... 33
BOT:.................................................................................................................................................................... 33
BOTNET: *......................................................................................................................................................... 33
VIRUS DO TIPO BOOT: *.................................................................................................................................34
SCRIPT: ***....................................................................................................................................................... 34
TIME BOMB:..................................................................................................................................................... 34
VIRUS MUTANTE:...........................................................................................................................................34
POLIMÓRFICO:.................................................................................................................................................34

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APT:.................................................................................................................................................................... 34
ATAQUES:............................................................................................................................................................. 34
PISHING: *****.................................................................................................................................................34
EMAIL SPOOFING:...........................................................................................................................................34
PHARMING:...................................................................................................................................................... 34
ATAQUE DE NEGAÇÃO DE SERVIÇO (DoS):..............................................................................................34
ANTIVIRUS:.......................................................................................................................................................... 35
GERAÇÃO DOS ANTIVIRUS (EVOLUÇÕES):...............................................................................................35
WINDOWS DEFENDER:...................................................................................................................................35
FIREWALL:........................................................................................................................................................... 35
DMZ:................................................................................................................................................................... 36
SNIFER:.............................................................................................................................................................. 36
CONTROLES ACTIVEX:..................................................................................................................................36
RAID....................................................................................................................................................................... 36
LINUX.................................................................................................................................................................... 37
CARACTERÍSTICAS GERAIS:.........................................................................................................................37
USUÁRIOS:........................................................................................................................................................ 37
SISTEMA DE ARQUIVOS:...............................................................................................................................37
DIRETÓRIOS:....................................................................................................................................................37
COMANDOS:.....................................................................................................................................................37
PERMISSÕES: **...............................................................................................................................................38
BANCO DE DADOS:.............................................................................................................................................39
TEORIA DA INFORMAÇÃO:...............................................................................................................................43
BIG DATA:............................................................................................................................................................. 45
MINRAÇÃO DE DADOS:.....................................................................................................................................45
LEARNING MACHINE:........................................................................................................................................47
API:......................................................................................................................................................................... 47
METADADOS:....................................................................................................................................................... 48
PROGRAMAÇÃO EM R.......................................................................................................................................49
CARACTERÍSTICAS GERAIS:.........................................................................................................................49
OPERAÇÕES MATEMÁTICAS SIMPLES:......................................................................................................49
CRIAÇÃO DE VARIÁVEL................................................................................................................................49
VETORES:.......................................................................................................................................................... 50
MATRIZES:........................................................................................................................................................ 50
LISTA:................................................................................................................................................................ 50
ESTRUTURA DE COMPARAÇÃO:..................................................................................................................50
ESTRUTURA DE REPETIÇÃO:........................................................................................................................51
FUNÇÕES:.......................................................................................................................................................... 51
PYTHON................................................................................................................................................................ 52
CONTABILIDADE GERAL:.....................................................................................................................................53
CONCEITO, NOÇÕES BÁSICAS, OBJETO, FINALIDADE, USUÁRIOS E FUNÇÕES:..................................53
NOÇÕES BÁSICAS: *.......................................................................................................................................53
OBJETO: ****....................................................................................................................................................53
OBJETIVO E FINALIDADE: **........................................................................................................................53
USUÁRIO: ***...................................................................................................................................................53

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FUNÇÕES:.......................................................................................................................................................... 53
CICLO CONTÁBIL:...........................................................................................................................................53
TÉCNICAS CONTÁBEIS (orientação controle e registro).................................................................................53
DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS:......................................................................................................................54
Balanço patrimonial:............................................................................................................................................54
Demonstração do resultado de exercício (DRE):.................................................................................................54
DLPA: demonstração de lucros ou prejuízos acumulados...................................................................................54
Deve conter, obrigatoriamente:............................................................................................................................54
DFC demonstração de fluxo de caixa..................................................................................................................54
DVA demonstração de valor adicionado:............................................................................................................54
Demonstração de mutações do PL (DMPL):.......................................................................................................55
DRA Demonstração de resultado abrangente:.....................................................................................................55
Notas explicativas:...............................................................................................................................................55
COMPANHIAS ABERTAS:...............................................................................................................................55
ATIVO.................................................................................................................................................................... 56
CICLO OPERACIONAL....................................................................................................................................56
EXERCÍCIO SOCIAL:.......................................................................................................................................56
ATIVO CIRCULANTE:.....................................................................................................................................56
 ATIVO NÃO CIRCULANTE:........................................................................................................................56
ATIVO IMOBILIZADO:....................................................................................................................................56
ATIVO INTANGÍVEL:......................................................................................................................................57
INTANGÍVEL GERADO INTERNAMENTE:...................................................................................................57
ENCARGOS FINANCEIROS A TRANSCORRER:..........................................................................................57
PASSIVO................................................................................................................................................................ 58
 PASSIVO CIRCULANTE:.............................................................................................................................58
 PASSIVO NÃO CIRCULANTE:....................................................................................................................58
 PASSIVO NÃO MONETÁRIO:..............................................................................................................58
 PASSIVO CONTINGENTE: (PODE OU NÃO OCORRER):........................................................................58
PATRIMÔNIO LÍQUIDO......................................................................................................................................59
CAPITAL SOCIAL:............................................................................................................................................59
AJUSTES DE AVALIAÇÃO PATRIMONIAL:.................................................................................................59
RESERVAS DE CAPITAL:................................................................................................................................59
RESERVAS DE LUCROS:.................................................................................................................................59
PREJUIZO ACUMULADO: *............................................................................................................................59
AÇÕES EM TESOURARIA: *...........................................................................................................................59
EQUAÇÃO FUNDAMENTAL DO PATRIMÔNIO:.........................................................................................60
CONTAS:................................................................................................................................................................ 61
O PLANO DE CONTAS.....................................................................................................................................61
NATUREZA DAS CONTAS:.............................................................................................................................61
CONTAS DE COMPENSAÇÃO OU EXTRAPATRIMONIAIS:......................................................................61
CONTAS EM BANCOS EM LIQUIDAÇÃO:....................................................................................................61
ATOS E FATOS CONTABEIS..............................................................................................................................61
ATOS COTÁBEIS:.............................................................................................................................................61
FATOS COTÁBEIS:...........................................................................................................................................61
FÓRMULAS DE LANÇAMENTO DOS FATOS CONTÁBEIS:......................................................................61

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ESCRITURAÇÃO E LANÇAMENTOS CONTÁBEIS:........................................................................................62


Livro Diário:........................................................................................................................................................ 62
Livro Razão:........................................................................................................................................................ 62
RETIFICAÇÃO DE LANÇAMENTOS ERRADOS: *.......................................................................................62
RAZONETE:....................................................................................................................................................... 62
BALANCETE DE VERIFICAÇÃO:...................................................................................................................62
DESCONTO DE DUPLICATAS NO BANCO:..................................................................................................62
DESCONTOS NAS NEGOCIAÇÕES:...............................................................................................................62
DEMONSTRATIVO DE RESULTADO DE EXERCÍCIO....................................................................................64
ELEMENTOS DE RESULTADO:......................................................................................................................64
REGIME DE COMPETÊNCIA: ***..................................................................................................................64
REGIME DE CAIXA:.........................................................................................................................................64
GENERALIDADES:...........................................................................................................................................64
ESTRUTURA:.................................................................................................................................................... 64
CPC 00 – ESTRUTURA CONCEITUAL...............................................................................................................66
RELATÓRIOS FINANCEIROS:........................................................................................................................66
USUÁRIOS DAS INFORMAÇÕES:..................................................................................................................66
CAPITAL:........................................................................................................................................................... 66
ESTOQUE:............................................................................................................................................................. 67
MENSURAÇÃO:................................................................................................................................................67
NÃO INTEGRAM A MENSURAÇÃO:.............................................................................................................67
Valor realizável líquido:......................................................................................................................................67
Valor Justo.......................................................................................................................................................... 67
Estoque a prazo:..................................................................................................................................................67
TESTE DE VALOR RECUPERÁVEL (IMPAIRMENT):.....................................................................................68
CARACTERÍSTICAS GERAIS:.........................................................................................................................68
NO INTANGÍVEL:.............................................................................................................................................68
AMORTIZAÇÃO:..............................................................................................................................................68
LANÇAMENTO:................................................................................................................................................68
CONSTITUCIONAL..................................................................................................................................................69
TEORIA DA CONSTITUIÇÃO:............................................................................................................................69
HISTÓRIA CF:...................................................................................................................................................69
CONCEITOS DE CF:.........................................................................................................................................69
PODER CONSTITUINTE:**.............................................................................................................................69
RETROATIVIDADE:.........................................................................................................................................69
CLASSIFICAÇÃO CF 88: **.............................................................................................................................69
SUPREMACIA DA CF:......................................................................................................................................69
CLASSIFICAÇÃO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS...............................................................................69
MÉTODOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL: **.........................................................................69
TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS/ PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS DA REPÚBLICA..................70
GERAÇÕES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS:*****.................................................................................70
CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS:******................................................................70
FUNDAMENTOS DA REPÚBLICA: ********................................................................................................70
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA REPÚBLICA: ********.........................................................................70
PRINCÍPIOS QUE REGEM AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS: ********................................................70

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CLÁUSULAS PÉTREAS: **.............................................................................................................................71


ESTADO DE COISA INCONSTITUCIONAL:..................................................................................................71
EFICÁCIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS: **.........................................................................................71
DIREITOS INDIVIDUAIS:....................................................................................................................................71
CARACTERÍSTICAS:........................................................................................................................................71
DIREITO DE IGUALDADE:.............................................................................................................................72
DIREITO DE PROPRIEDADE:..........................................................................................................................72
DIREITOS INTERNACIONAIS:.......................................................................................................................72
DIREITO À PRIVACIDADE:............................................................................................................................72
DIREITO À LIBERDADE:.................................................................................................................................72
DIREITO À VIDA:.............................................................................................................................................73
ASSOCIAÇÕES E SINDICATOS:.....................................................................................................................73
REMÉDIOS / GARANTIAS CONSTITUCIONAIS:.............................................................................................74
MANDADO DE INJUNÇÃO:............................................................................................................................74
HABEAS DATA:................................................................................................................................................74
MANDADO DE SEGURANÇA:........................................................................................................................74
MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO:...................................................................................................74
AÇÃO POPULAR:.............................................................................................................................................74
HABEAS CORPUS:...........................................................................................................................................74
DIREITO DE PETIÇÃO:....................................................................................................................................75
OUTROS:............................................................................................................................................................ 75
REFERENDO E PLEBISCITO:..........................................................................................................................75
DIREITOS SOCIAIS:.............................................................................................................................................76
PRINCÍPIOS ENVOLTOS:................................................................................................................................76
DIREITOS AOS TRABALHADORES:..............................................................................................................76
DIREITO DOS TRABALHADORES APLICAVEIS AO SERVIDOR PÚBLICO **:......................................77
DIREITO DE GREVE:.......................................................................................................................................77
SINDICATOS:....................................................................................................................................................77
JURISPRUDÊNCIA:...........................................................................................................................................77
DIREITOS REFERENTES À NACIONALIDADE:...............................................................................................78
NACIONALIDADE PRIMARIA OU SECUNDARIA:......................................................................................78
BRASILEIRO NATO:........................................................................................................................................78
BRASILEIRO NATO: CARGOS PRIVATIVOS:..............................................................................................78
BRASILEIRO NATURALIZADO:....................................................................................................................78
BRASILEIRO NATURALIZADO: EXTRADIÇÂO:.........................................................................................78
PERDA DA NACIONALIDADE:......................................................................................................................78
JURISPRUDÊNCIA PERTINENTE:..................................................................................................................79
DIREITOS POLITICOS:........................................................................................................................................80
DIREITOS POLÍTICOS ATIVOS (DIRITO DE VOTAR*):..............................................................................80
DIREITOS POLÍTICOS PASSIVOS (DIREITO DE SER ELEITO) *:..............................................................80
SUSPENSÃO DE DIREITOS POLÍTICOS:.......................................................................................................80
PERDA DE DIREITOS POLÍTICOS:.................................................................................................................80
SISTEMAS DE ELEIÇÃO:................................................................................................................................80
IMPUGNAÇÃO DO MANDATO ELETIVO:....................................................................................................80
PARTIDOS POLITICOS:.......................................................................................................................................80

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GENERALIDADES:...........................................................................................................................................80
CRIAÇÃO:.......................................................................................................................................................... 80
REQUÍSITOS:.....................................................................................................................................................80
ESPECIFICIDADES:..........................................................................................................................................80
PRERROGATIVAS:...........................................................................................................................................80
VEDAÇÕES:...................................................................................................................................................... 80
FUNDO PARTIDÁRIO E DIREITO DE ANTENA:..........................................................................................81
CONTROLE FINANCEIRO:..............................................................................................................................81
PODER EXECUTIVO:...........................................................................................................................................82
PODER EXECUTIVO:.......................................................................................................................................82
PRESIDENTE DA REPÚBLICA:......................................................................................................................82
CRIMES COMUNS:...........................................................................................................................................82
CRIME DE RESPONSABILIDADE:.................................................................................................................82
CONSELHO DA REPÚBLICA:.........................................................................................................................82
CONSELHO DE DEFESA:................................................................................................................................83
SEGURANÇA PÚBLICA:......................................................................................................................................84
GENERALIDADES:...........................................................................................................................................84
PRINCÍPIO DA SOLIDARIEDADE FEDERATIVA:........................................................................................84
ÓRGÃOS DE SEGURANÇA PÚBLICA:..........................................................................................................84
POLICIAIS DOS ESTADOS:.............................................................................................................................84
SEGURANÇA VIÁRIA:.....................................................................................................................................84
SEGURIDADE SOCIAL:.......................................................................................................................................85
FAMÍLIA, CRIANÇA, ADOLESCENTE E IDOSO..............................................................................................85
MEIO AMBIENTE:................................................................................................................................................85
INDIOS:.................................................................................................................................................................. 86
DIREITO ADMINISTRATIVO..................................................................................................................................87
REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO/ PRINCIPIOS ADMNISTRATIVOS EXPLICITOS E IMPLICITOS87
CARACTERÍSTICAS GERAIS:.........................................................................................................................87
PRINCÍPIOS EXPRESSOS CF:..........................................................................................................................87
PRINCÍPIOS EXPRESSO LEI 9784/99:.............................................................................................................87
PRINCÍPIOS D.L 200/67....................................................................................................................................87
PRINCÍPIOS IMPLICITOS:...............................................................................................................................87
SÚMULAS:......................................................................................................................................................... 88
ORGANIZAÇÃO DA ADMNISTRAÇÃO PÚBLICA:..........................................................................................89
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA:............................................................................................................89
ADMNISTRAÇÃO DIRETA:............................................................................................................................89
ADMNISTRAÇÃO INDIRETA: ********........................................................................................................89
AUTARQUIAS:..................................................................................................................................................89
AGENCIAS REGULAMENTADORAS:............................................................................................................89
EMPRESAS PÚBLICAS E SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA:...............................................................90
FUNDAÇÕES PUBLICAS:................................................................................................................................91
OUTRAS ENTIDADES:.....................................................................................................................................91
JURISPRUDÊNCIA E LEIS PERTINENTES:...................................................................................................91
PODERES DA ADMINISTRAÇÃO:.....................................................................................................................92
ABUSO DE PODER:..........................................................................................................................................92

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Modalidades de abuso de poder:..........................................................................................................................92


PODER VINCULANTE E DISCRICIONÁRIO:................................................................................................92
PODER NORMATIVO:......................................................................................................................................92
PODER REGULAMENTAR:.............................................................................................................................92
PODER HIERARQUICO:...................................................................................................................................92
PODER DISCIPLINAR:.....................................................................................................................................92
PODER DE POLÍCIA:........................................................................................................................................92
PODER DE AUTOTUTELA:.............................................................................................................................93
ATOS ADMNISTRATIVOS:.................................................................................................................................94
GENERALIDADES:...........................................................................................................................................94
AUTOTUTELA:.................................................................................................................................................94
ATRIBUTOS:..................................................................................................................................................... 94
REQUISITOS/ VALIDADE:..............................................................................................................................94
VÍCIOS ATOS ADM:.........................................................................................................................................94
CONVALIDAÇÃO:............................................................................................................................................95
DELEGAÇÃO:................................................................................................................................................... 95
AVOCAÇÃO:..................................................................................................................................................... 95
REVOGAÇÃO:...................................................................................................................................................96
CASSAÇÃO:...................................................................................................................................................... 96
LICITAÇÕES:........................................................................................................................................................ 97
CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:..............................................................................................100
RESPONSABILDIADE CIVIL DO ESTADO:....................................................................................................101
AGENTES PÚBLICOS: LEI 8.112.......................................................................................................................103
DIREITO PENAL..................................................................................................................................................... 109
NOÇÕES FUNDAMENTAIS:..............................................................................................................................109
PRINCÍPIOS LIMITADORES DO PODER PUNITIVO ESTATAL ****.......................................................109
LEI PENAL NO TEMPO ********.................................................................................................................109
LEI PENAL NO ESPAÇO:*******.................................................................................................................109
COSTUMES:.....................................................................................................................................................109
APLICAÇÃO DA NORMA PENAL: *............................................................................................................110
CAUSAS DE EXTINÇÃO DE PUNIBILIDADE:............................................................................................110
IMUNIDADES E CONFLITO APARENTE DE NORMAS.................................................................................111
IMUNIDADES DOS PARLAMENTARES......................................................................................................111
IMUNIDADES NO DIREITO INTERNACIONAL:........................................................................................111
CONFLITO APARENTE DE NORMAS:.........................................................................................................111
TIPICIDADE:....................................................................................................................................................... 113
CONDUTA:...................................................................................................................................................... 113
TIPO PENAL DOLOSO:..................................................................................................................................113
TIPO PENAL CULPOSO:................................................................................................................................113
CRIMES OMISSIVOS:.....................................................................................................................................113
CONSUMAÇÃO E TENTATIVA:...................................................................................................................113
DESISTENCIA VOLUNTÁRIA E ARREPENDIMENTO EFICAZ:...............................................................114
Arrependimento eficaz:.....................................................................................................................................114
CRIME IMPOSSÍVEL:.....................................................................................................................................114
CRIME PRETERDOLOSO:..............................................................................................................................114

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14

ERROS:............................................................................................................................................................. 114
CAUSAS DE ANTIJURICIDADE:..................................................................................................................114
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA:.................................................................................................................116
DOS CRIMES CONTRA A VIDA:..................................................................................................................116
DAS LESÕES CORPORAIS*******:..............................................................................................................116
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMONIO:.......................................................................................................118
FURTO:............................................................................................................................................................. 118
ROUBO:............................................................................................................................................................ 118
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE SEXUAL...........................................................................................120
DISPOSIÇÕES GERAIS...................................................................................................................................120
ESTUPRO......................................................................................................................................................... 120
DO ULTRAJE AO PUDOR PÚBLICO............................................................................................................120
DOS CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE PÚBLICA.................................................................................121
DOS CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA:..........................................................................................................121
CRIMES CONTRA ADM PÚBLICA PRATICADOS POR FUNCIONÁRIO:....................................................124
CRIMES CONTRA ADM PÚBLICA PRATICADOS POR PARTICULAR:......................................................125
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA:.................................................................................125
CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS................................................................................................126
PROCESSO PENAL.................................................................................................................................................128
INQUÉRITO POLICIAL......................................................................................................................................128
NOÇÕES GERAIS:...........................................................................................................................................128
SIGILO: ******................................................................................................................................................128
NOTÍCIA CRIME E INSTAURAÇÃO DO IP: ********................................................................................128
PRAZO PARA CONCLUSÃO: **...................................................................................................................128
AQUIVAMENTO: ********...........................................................................................................................128
OBSERVAÇÕES:.............................................................................................................................................129
DAS PROVAS:..................................................................................................................................................... 130
PRISÕES:.............................................................................................................................................................. 132
PRISÃO EM FLAGRANTE *:.........................................................................................................................132
PRISÃO PREVENTIVA:..................................................................................................................................132
PRISÃO TEMPORÁRIA:***...........................................................................................................................132
LIBERDADE PROVISÓRIA:...........................................................................................................................133
FIANÇA:........................................................................................................................................................... 133
LEP........................................................................................................................................................................... 134
JECRIM................................................................................................................................................................ 134
CARACTERÍSTICAS GERAIS:.......................................................................................................................134
MANUNTENÇÃO DA COMPETÊNCIA: **..................................................................................................134
PRINCÍPIOS:....................................................................................................................................................134
TEMPO E LUGAR PARA COMPETÊNCIA DO JECRIM:.............................................................................134
COMPOSIÇÃO DOS DANOS CIVIS:.............................................................................................................134
TRANSAÇÃO PENAL:********....................................................................................................................134
SUSPENSÃO CONDICIONAL DO PROCESSO: ********...........................................................................134
SENTENÇA: **................................................................................................................................................135
RECURSO:....................................................................................................................................................... 135
SÚMULAS:....................................................................................................................................................... 135

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15

ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS (LEI Nº 7.102/1983)...........................................................................136


LEI Nº 10.446/2002:..............................................................................................................................................136
INFRAÇÕES PENAIS PASSIVEIS DE INVESTIGAÇÃO:............................................................................136
LEI Nº 10.357/2001:..............................................................................................................................................136
DISPOSIÇÕES GERAIS:.................................................................................................................................136
INFRAÇÔES ADMNISTRATIVAS IMPORTANTES:...................................................................................137
PENALIDADES ADMINISTRATIVAS:.........................................................................................................137
LEI DE TÓXICOS – LEI Nº 11.343 DE 2006......................................................................................................138
TRÁFICO DE DROGAS:.................................................................................................................................138
TRÁFICO PRIVILEGIADO:............................................................................................................................138
DROGA PARA CONSUMO PRÓPRIO:..........................................................................................................138
USO COMPARTILHADO DE DROGA:..........................................................................................................138
NATUREZA E QUANTIDADE DA DROGA:.................................................................................................138
ASSOCIAÇÃO PARA O TRÁFICO:...............................................................................................................138
FINANCIAMENTO OU CUSTEIO DO TRÁFICO:........................................................................................138
AUTO DE PRISÃO EM FLAGRANTE:..........................................................................................................138
PRAZOS:.......................................................................................................................................................... 139
FORO:............................................................................................................................................................... 139
CIRCUNSTÂNCIAS QUE AUMENTAM A PENA (1/6 a 2/3):......................................................................139
DELAÇÃO PREMIADA:.................................................................................................................................139
CONCESSÂO DE LIBERDADE PROVISÓRIA:............................................................................................139
DESTRUIÇÃO DA DROGA:...........................................................................................................................139
RESTITUIÇÃO E APREESÃODE BENS:.......................................................................................................139
ISENÇÃO DE PENA:.......................................................................................................................................139
INTERNAÇÃO DE DEPENDENTES:.............................................................................................................139
ABUSO DE AUTORIDADE (LEI 13.869):..........................................................................................................140
CARACTERÍSTICAS GERAIS:.......................................................................................................................140
FINALIDADE ESPECÍFICA (DOLO ESPECÍFICO):.....................................................................................140
PENAS:............................................................................................................................................................. 140
PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS:..........................................................................................................140
AÇÃO PENAL:.................................................................................................................................................140
EFEITOS DA CONDENAÇÃO:.......................................................................................................................140
SANÇÕES DE NATUREZA CIVIL E ADMINISTRATIVA:..........................................................................140
PROCEDIMENTO:...........................................................................................................................................140
ALGUMAS ESPÉCIES TIPIFICADAS NA LEI:.............................................................................................140
CRIMES DE TORTURA (LEI 9.455/1997)..........................................................................................................140
CARACTERÍSTICAS GERAIS:.......................................................................................................................140
EXTRA TERRITORIEDADE:..........................................................................................................................140
TIPOS DE TORTURA:.....................................................................................................................................140
EFEITOS DA CONDENAÇÃO:.......................................................................................................................141
ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLECENTE – ECA................................................................................142
DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS................................................................................................................142
DA PRÁTICA DO ATO INFRACIONAL........................................................................................................142
DOS CRIMES SEXUAIS CONTRA VULNERÁVEL.....................................................................................143
DOS CRIMES E DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS...........................................................................144

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16

LEI DE ARMAS – ESTATUTO DO DESARMAMENTO: LEI nº 10.826..........................................................144


LEI 9.605 – LEI DOS CRIMES AMBIENTAIS...................................................................................................146
LEI DE MIGRAÇÃO (LEI 13.455):.....................................................................................................................148

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17

PORTUGUÊS
USO DA VÍRGULA:
Facultativa:
 Presença de termo deslocado:
 Conjunção adversativas ou conclusiva no início do parágrafo. **
Ex: “Entretanto todos esses recursos ainda não foram...”
 O uso da vírgula também é facultativo para separar orações com sujeitos diferentes. *
 Quando adjunto adverbial está no final da oração a virgula empregada antes dele é facultativa. *
Obrigatório:
 Quando diante de enumeração. *
 Separação de termos da mesma função sintática. *
Explicação:
 Apresenta oração subordinada explicativa, nesse caso, se pretender eliminar a vírgula, deve-se eliminar as duas. **
Sem a virgula pode ser adjetiva restritiva.
Observações:
 Jamais separar (por meio da vírgula) sujeito do verbo. *

ACENTUAÇÃO:
PAROXÍTONAS:
 Acentua-se todas as paroxítonas terminadas em ditongos. *
DUPLICIDADE DE REGRA C/ PROPARÓXITONA:
 A duplicidade de regra só acontece com as paroxítonas terminadas em ditongo crescente (acentuação por ser paroxítona
ou proparoxítona). O CESPE sempre vai considerar as duas possibilidades (acentuação por ser paroxítona ou proparoxítona) neste
caso
 Quando terminadas em ditongo decrescente, vale apenas a regra das paroxítonas: ór-fão.

CRASE:
Obrigatório:
 Antes de palavra feminina acompanhada do da preposição “a” + artigo “a”. ******
 Quando presente locuções prepositivas, conjuntivas e adverbiais com palavras femininas.
Ex: à tarde, à noite, à sombra, às avessas, às vezes, à exceção de etc.
 A crase é necessária quando estivermos diante da expressão "à moda de", equivalente a "à maneira de". A crase
deve ser utilizada ainda que essa expressão esteja implícita (omitida na frase). No caso de a expressão estar implícita, a crase deve
ser usada ainda que diante de palavras masculinas.
Ex: Sempre peço pizza à moda da casa, mas hoje comemos bife à milanesa. (significa: à moda de Milão)
Ex: Acho horríveis os sapatos à Luís XV. (significa: à moda de Luís XV)

Proibido:
 Antes de verbo. **
 Antes de palavras masculinas.
 Antes de pronomes em geral (em especial pronomes de tratamento). *l
 Entre palavras repetidas.
Facultativo:
1. Diante de nomes próprios femininos: nesse caso, o uso do artigo é facultativo, por isso é também facultativo o acento indicativo
de crase.
Ex: Não pude dar o recado a Juliana.
Ex: Não pude dar o recado à Juliana.
 
2. Depois de "até" (preposição): 
Ex: Maria, muito educada, acompanhou-me até a porta.
Ex: Maria, muito educada, acompanhou-me até à porta.
 
3. Diante de pronome possessivo feminino: também nesse caso é facultativo o uso do artigo.
Ex: A professora falou a minha mãe que eu precisaria estudar mais.

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18

Ex: A professora falou à minha mãe que eu precisaria estudar mais.

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19

SUJEITO
SUJEITO ORACIONAL:
 O verbo do sujeito oracional fica sempre na terceira pessoa do singular. *

SUJEITO COLETIVO PARTITIVO:


 Permite flexão com o núcleo do sujeito ou para concordar com núcleo do adjunto. *
Ex: "Por que a maior parte das pessoas comia com ar religioso e contrito?"
"Por que a maior parte das pessoas comiam com ar religioso e contrito?"

VERBOS:

CONCORDÂNCIA VERBAL:
Haver:
 Haver é um verbo impessoal quando no sentido de Existir e Ocorrer. Dessa forma, não existirá sujeito,
mas apenas objeto direto.
 Haver quando tem sentido de existir, ocorrer ou acontecer, deve sempre permanecer no singular (verbo
impessoal). **

VERBOS DE LIGAÇÃO
(SECAPPFT)
Ser; Estar; Continuar; Andar; Parecer; Permanecer; Ficar; Tornar-se.
 Só podem ser Estado ou Mudança de Estado.
 Conectam o sujeito e as suas características (predicativo do sujeito = ligado por V.L). *

TEM:
Tem: singular.
Têm: plural. ***

PRONOMES:
PRONOMES DEMONSTRATIVOS:
TEMPO:
 Presente: Este, Esta, Isto.
 Passado recente: Esse, essa, isso.
 Passado ou futuro distante: Aquela, aquela, aquilo. *
ESPAÇO:
 Perto do falante: Este, esta, isto.
 Perto do ouvinte: Esse, essa, isso.
 Longe do ouvinte e do falante: Aquela, aquela, aquilo. *
EM RELAÇÃO AO TEXTO:
 Já foi mencionado: Esse, essa, isso.
 Será mencionado: Este, esta, isto.
 Antecedente mais distante: Aquela, aquela, aquilo.

PRONOMES RELATIVOS:
ONDE:
 Substituição: “no qual”, “em que”. *
 Quando a frase não utiliza a indicação de lugar, não é possível utilizar o pronome relativo “onde”. **
AONDE:
 Usado em verbo que pede a preposição “a”. *

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20

 Só empregamos o termo "aonde" quando houver ideia de lugar e de movimentação, ao mesmo tempo. *
QUE:
 Pode ser pronome relativo ou conjunção integrante, para saber, basta substituir “que” por “o qual”, caso a
substituição seja possível, estamos diante de um pronome relativo. ***
 “Que” antes de substantivo é pronome relativo.
 Oração adjetiva: sempre introduzida por pronome relativo.
 Oração adjetiva: sempre introduzida por pronome relativo antes de verbo.

PRONOME REFLEXIVO:
 Indicam ação que se referem sobre próprio sujeito. *
EX: “SE, SI, CONSIGO”.
 Também exerce função de reciprocidade (pronomes recíprocos):
Ex: “Marcos e Pedro cumprimentaram-se”.

PRONOMES POSSESSIVOS:
 Palavras que indicam posse.

PRONOMES OBLÍQUEOS:
Os pronomes oblíquos o, a, os, as (e variações) ocupam a função de objeto direto.
Os pronomes oblíquos lhe, lhes ocupam a função de objeto indireto.
Os pronomes oblíquos me, te, se, vos, nos podem ocupar a função de objeto direto ou de objeto indireto.

PRÓCLISE
Obrigatória:
Quando possui partícula atrativa:
 Pronome relativos, indefinidos ou demonstrativos. ex: “Que, quem, outro, tudo, aquele, este”. *****
 Palavras negativas (quando verbo estiver no infinitivo é possível deslocar). ****
Ex” ainda não se pode dizer disseminada”.
 Com advérbios, sem uso de vírgula: *
Ex: Sempre me pediram paciência
 Orações interrogativas:
Ex: “Quem me perguntou?”.
 Pronome entre preposição “em” e verbo no gerúndio:
Ex: “Em se tratando de bola, ele sempre está por lá”.
 Formas verbais monossilábicas ou proparoxítonas:
Ex: “Eu a vi quarta.”
Ex: “Nós lhe obedecíamos antes”.
 Conjunções Subordinativas: **
“Ex: Conforme lhe disse, hoje não irei sair.”
“Ex: Quando se envolve em polêmica, acaba perdendo.”.
Facultativa:
 Quando é conjunção aditiva (pode ser facultado também ênclise). ***
 Quando verbo está no infinitivo (pode ser próclise e ênclise mesmo quando presente palavra atrativa). ****
 Pronomes retos (aceitam tanto próclise como ênclise). *
 Depois de sujeito explícito. **
Proibida:
 É vedada a utilização de próclise (antes do verbo) depois de pontuação ou no início de uma oração. ****

ENCLISE:

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21

 Verbo no imperativo afirmativo. *


Ex: Sigam-nos e venceremos!
Ex: Vamos iniciar, dê-lhes os instrumentos!
 Verbo que inicia a oração.
Ex: Dê-lhe muito dinheiro!
 Verbo apresentado no gerúndio (Desde que não possua preposição “em”, senão será usada a próclise).
Ex: Despediu-se, beijando-me a face

MESÓCLISE:
 O pronome é colocado no meio do verbo, quando este estiver no futuro do presente ou no futuro do pretérito
do indicativo, desde que não caiba o uso da próclise. É a colocação menos utilizada, pois é empregada apenas na língua
culta e literária, não sendo usada no dia a dia.
Ex: Dar-te-ei um beijo demorado.

COLOCAÇÃO PRONOMINAL EM LOCUÇÃO VERBAL:


VERBO PRINCIPAL NO PARTICÍPIO:
 Se houver termo atrativo de próclise, o pronome será empregado antes do verbo auxiliar.
Ex: Não me haviam informado a alteração de horários.
 Se não houver termo atrativo de próclise, o pronome será empregado APÓS o verbo auxiliar (ênclise). Não podemos
usar ênclise no verbo principal. *
Ex: Haviam-me informado a alteração de horários.

CONJUNÇÕES:

NÃO OBSTANTE: Conecta orações ou períodos em que há entre eles relação de contraste, oposição, ressalva. *

PARTICULA EXPLETIVA:
 Não possui função na oração, pode ser retirada sem prejudicar correção gramatical ou a coesão (serve
somente para realçar). ***

TIPOS TEXTUAIS:
Narrativo:
 Há personagem, história e local. *

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22

REDAÇÃO OFICIAL:
CARACTERÍSTICAS:
CARACTERÍSTICAS:
 Não existe padrão oficial de linguagem, e sim uma norma padrão. *
 Deve coincidir com o sexo da pessoa a quem se refere e não quanto ao termo de tratamento (concordância quanto ao gênero). ***

ATRIBUTOS:
 Deve ser impessoal: *****
O uso do nome não fere a pessoalidade. *
Não é admitido registro de impressões pessoais. *
 Clareza e precisão. *
 Concisão. **
 Coesão e coerência. *
 Formalidade e padronização.

FONTES:
Calibri ou Carlito: *
Copo: tamanha 12.
Citação recuada: 11.
Rodapé: 10.

ITENS NÃO RECOMENDADOS:


 A inversão sintática não é recomendada. *

PROIBIÇÃO:
 Coloquialismo, ou expressões de uso restrito a determinados grupos.

VOCATIVOS:
 Excelentíssimo Senhor: Somente chefes de poderes. *
Doutor deve ser evitado. *

FECHOS: ***
Há apenas 2 fechos nos documentos oficiais:
 Atenciosamente: Mesma hierarquia ou inferior.
 Respeitosamente: Hierarquia superior.

 Excluídas as comunicações assinadas pelo Presidente da República, todas as demais comunicações


oficiais devem informar o signatário segundo o padrão: Nome e Cargo com Alinhamento centralizado na página.

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23

RACIOCÍNIO LÓGICO
PROPOSIÇÕES:
 SEMPRE FAZER PARÊNTESES PRIMEIRO
TAUTOLOGIA = Todas as proposições verdadeiras = Verificar possibilidade de erro primeiro

VERIFICAR SE ARGUMENTO É VALIDO: Método da conclusão falsa: Primeiro separar todas proposições e valora-las como
VERDADEIRAS, depois, valorar a conclusão como FALSA/ se alguma alguma preposição for falsa a alternativa é verdadeira.

PRINCIPIOS DAS PROPOSIÇÔES:


1 - Não contradição (uma proposição não assume simultaneamente valores lógicos distintos).
2 - Terceiro-excluído (uma proposição só pode ser verdadeira ou falsa, não admitindo qualquer outro resultado)
3 - Identidade (se uma proposição for V, sempre será V, se for F, sempre será F)

QUANTIDADE DE LINHAS DA TABELA VERDADE:


“2” elevado a “n” (número de proposições).
Quando pedir quantidade mínima para determinar validade ou invalidade = METADE DO VALOR TOTAL.

REGRINHA DA DISTRIBUTIVA:
P1: A-->B
P2: A-->C
COMUM AOS 2 É O "A", ENTÃO, O SEPARAMOS E LEVAMOS JUNTO O SINAL DO CONDICIONAL
P1^P2: A-->
APÓS FIZERMOS ISSO, COLOCAMOS ENTRE PARÊNTESES O "B" E O "C" JUNTAMENTE COM O SINAL DA CONJUNÇÃO
EXISTENTE ENTRE P1"^"P2.
P1^P2: A-->(B^C)

DADO QUE = Se, então *

EQUIVALÊNCIA LÓGICA E NEGAÇÃO


MANTÉM O SENTIDO/EQUIVALÊNCIA:
 PRIMEIRO analisar qual operação É A ESSÊNCIA:
 Quando não possui parêntese = A última operação. (Ex.: A^B -> C = primeiro resolver A ^ B e o resultado “->” C, pois, “->” é a
essência.
 Quando possui parêntese: A que está fora dos parênteses

 “NÃO É VERDADE QUE”: Nega tudo à frente.


 “A NÃO SER QUE”: Nega proposição na frente, e a TRANSFORMA como consequente na CONDICIONAL.

 EQUIVALÊNCIA DAS PROPOSIÇÕES:


 CONDICIONAL: ~Q => ~P (inverte/ volta negando) ou ~P v Q (Nega primeira ou mantém a segunda= NÉ OU MANÉ).
 POIS = “SE, ENTÃO” DE FORMA INVERSA”
 BICONDICIONAL: P↔Q = (P->Q) ^ (P->Q). (p V ~q) Λ (~p V q). (p Λ q) V (~p Λ ~q). (~p ↔ ~q). (q ↔ p).
 DISJUNÇÃO EXCLUSIVA: Ou P ou Q = (P -> ~Q) ^ (P-> ~Q)

NEGAÇÃO:
CONDICIONAL (“=>”): REGRA DO MARIDO INFIEL: quando o marido é pego traindo -> MANTÉM A PRIMEIRA (ESPOSA) E
(adiciona “^”) NEGA (“~”) A SEGUNDA (AMANTE).

A ^ B............................................ ~A v (~B) (troca-se o conectivo “e” pelo “o”)


A v B............................................ ~A ^(~B)
A -> B.......................................... A ^ (~B) REGRA DO MARIDO INFIEL
Todo.............................................(Algum / Existe um / Pelo menos um) + negar o resto
Algum...........................................Nenhum + repetir o resto
Nenhum........................................Algum + repetir o resto
A <-> B..........................................Ou A ou B
Ou A ou B......................................A <-> B

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24

ARGUMENTOS/ CONJUNTOS/ LEI DE VEEN


CONSIDERAÇÕES:
 Primeiro sempre começar por diagrama de caráter universal (Ex: nenhum, todo).
 Não confundir validade com verdade.
 Quando não se pode concluir um argumento (existe dúvida), este, não é um argumento válido.

REGRAS DE INFERÊNCIA:
Buscar validade de argumento:
Como todas as premissas, inclusive a conclusão é uma Condicional, é indicado que se utilize o Método da conclusão Falsa. Este método consiste em
declarar a conclusão como falsa, e a partir das valorações utilizadas na conclusão, testamos cada premissa, forçando que elas sejam verdadeiras. Se
mesmo assim, alguma premissa der falso, então o argumento é válido, agora se todas as premissas derem verdadeiras, o argumento será
inválido.

 MODUS PONENS: Se em um condicional o antecedente é verdadeiro, então o consequente também será verdadeiro.
 MODUS TOLLENS: Se em um condicional o consequente é falso, então o antecedente também será falso.

SOFISMO OU FALACIAS:
Quando argumento parece verdadeiro, mas no fundo, conclui algo falso. **

GENERALIDADE NAS PROPOSIÇÕES:


NEGAÇÃO DAS QUALIFICADORAS:
 Qualificador universal se nega com qualificador existencial.
NEGAÇÃO DE “TODO”
PEA + NÃO:
Pelo menos um
Existe um
Algum
NEGAÇÂO DE “NENHUM”:
PEA
Pelo menos um
Existe um
Algum

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25

INFORMÁTICA
REDE DE COMPUTADORES:

OBJETIVO DE UMA REDE DE COMPUTADORES: COMPARTILHAR RECURSOS

CLASSIFICAÇÃO:
PELA ABRANGÊNCIA:
 PAN. LAN: (1 KM). MAN. WAN. WLAN.

PELA TOPOGRAFIA:
BARRAMENTOS (BUS) =

ANEL:

ESTRELA:

MALHA:

SERVIDOR: É um sistema que responde (serve) às requisições de algum usuário (através de um cliente).
ESTAÇÃO DE TRABALHO (Cliente): Acessa o servidor.
QoS (qualidade de serviço de uma rede):
CRFL - Clube de Regatas do Flamengo:

Confiabilidade. Retardo. Flutuação. Largura de Banda.

TERMOS:
Switch: Funciona como uma ponte ligando enlaces.
WHOIS: Verifica proprietário do domínio / TCP.
DNS: Domain Name Server/ Consulta endereços IPV 4/ Base de dados ilimitada . **

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26

Proxy: intermediário entre Servidor e cliente.


Produz cache não exclusivo.
Access Point: Conexão de computadores em uma rede sem fio *.
VPN: Tunel criado em rede pública (backone) pré-configurada/ objetiva fornecer segurança.
VOIP: Tecnologia de transmissão de voz pelo IP (Utilizada em uma intranet permite tanto ligações externas como internas). *

OS INTERVALOS DE ENDEREÇOS PRIVADOS SÃO:


De 172.16 a 172.31 / 10.x.x.x/ 192.168.x.x

MODELO OSI:
 7 camadas: física, enlace, rede, transporte, sessão, apresentação, aplicação.
 DEFINE OS SERVIÇOS E NÃO OS PROTOCOLOS. *
 Uma camada somente recebe dados de uma camada que está abaixo dela. Ou seja, os serviços são prestados na vertical por uma
determinada camada, para a sua camada superior. **
 ENLACE:
 Detecta e corrige erros que possam ocorrer na camada física (meio confiável entre dispositivo e rede). *
 Converte fluxo de dados da camada física (sem formatação) em um fluxo de quadros/frames, que será usado na camada de REDE.
 Controle de fluxo entre nós adjacentes (controle de transmissão entre hospedeiros adjacentes da rede). *
 Unidade de medida: Frame/quadro. tamanho máximo de um quadro: MTU (pertence à camada enlace). **
 Ex: Switch. *
 REDE:
 Endereça pacotes transformando endereços lógicos (IP) em endereços físicos (MAC) (função do protocolo ARP – fica entre rede e
enlace). ****
 Onde localiza-se protocolo IP. **
 Ex: Roteador. *
 TRANSPORTE:
 Fornece controle de fluxo fim a fim. ***
 Unidade de medida: Segmentos.
 Three way handshake: envia três mensagens distintas para verificar conexão. *

Na comutação de pacotes, a comunicação pode ser via datagramas (camada transporte) ou circuitos virtuais (física).
 Na comunicação via datagramas, durante uma conexão, os pacotes podem seguir diferentes rotas até o
destino, não sendo estabelecido um prévio caminho físico. *
 Na comutação via circuito, a rota é estabelecida antes de cada mensagem ser enviada , reserva-se uma
largura de banda, e a comunicação é estabelecida fim a fim. Os pacotes de uma mesma mensagem seguem
necessariamente esta rota. **

MODELO TCP/IP
 Principal protocolo de intercâmbio de informações na rede mundial. **

O MODELO TCP/IP POSSUI 4 CAMADAS: *


Interface
Rede
Transporte
Aplicação
DIFERENTES/ NÃO RESPECTIVAS DO MODELO OSI: *
Interface = Física, Enlace
Rede = Rede
Transporte = Transporte
Aplicação = Aplicação, apresentação, sessão

 Contempla, atualmente, três protocolos: TCP, UDP e SCTP (stream control transmission protocol). **

INTERNET:
CARACTERÍSTICAS GERAIS:
A Internet é pública, mas o seu acesso não é NECESSARIAMENTE gratuito, pois é necessário o intermédio de um provedor de acesso à Internet
para desfrutar dela. E o provedor cobra pelo serviço. *

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BROWSER’S:
Motor de renderização: Transforma linguagem de marcação (como HTML, XML etc.) em conteúdo formatado para ser exibido em uma tela.

NÍVEIS DE ENDEREÇO IP:


4 NÍVEIS DE ENDEREÇOS utilizados em uma rede TCP/IP:
FELP:

Físicos => MAC NÂO POSSUI HIERARQUIA.


Específicos.
Lógicos (IP).
Portas.

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PROTOCOLOS DA INTERNET:

ADSL
 O protocolo ADSL consiste em uma tecnologia que permite transferência de dados por meio de linhas telefônicas
comuns.
 Não faz parte da arquitetura TCP/IP e não possui mecanismos de garantia de entrega de dados. *

ICMP
 Internet control message protocol
 Comunica mensagens de erro e de informação. *

DOMAIN NAME SERVICE (DNS):


 Funciona como um sistema de tradução de endereços IP para nomes de domínios. **
 Porta: 53 (TCP/UDP). **
 Consulta através de níveis, passando para um maior quando não acha inicialmente em nível inferior.

ACESSO REMOTO
 SSH E TELNET:
 Acesso remoto, sendo o SSH SEGURO, e o TELNET NÃO SEGURO. *

NAVEGAÇÃO WEB
HTTP:
 Porta 80. **
HTTPS:
 Porta 443 (utiliza SSL/TLS: Certificados de Segurança). **
 Protocolo de segurança, adiciona SSL e TLS entre as camadas de aplicação e transporte. *
ERROS:

 OBS: “www” é SERVIÇO e não PROTOCOLO.*

TIPOS DE TRANMISSÃO:
 Simplex: Ocorre somente em um sentido, do transmissor para o receptor. Ex: Televisão. *
 Halfduplex: A transmissão ocorre em dois sentidos, mas não simultaneamente. Ex: Walkie-Talkie. **
 Fullduplex: Transmissão ocorre em dois sentidos simultâneos: Ex: Redes telefônica. **

 Broadcast: ao enviar um pacote todas as interfaces (um roteador, uma estação de trabalho) recebem uma cópia desse pacote. **
Limite superior na rede TCP//IP. *
 Multicast: ao enviar um pacote somente as interfaces que fazem parte daquele grupo de multicast recebem uma cópia desse
pacote. **
 Unicast: Envio para único destinatário.

TRANSFERENCIA DE DADOS (FTP):


 Atua na camada de aplicação. *
PORTAS:
Porta 20:Conexão Full Duplex para Dados. **

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Porta 21: Conexão Half Duplex para Controle. **


Modo de transferência:
Modo Blocado:
 O próprio FTP faz a separação dos dados em vários blocos/cada bloco é precedido de um cabeçalho especial. *
Por Fluxo:
 Fluxo contínuo de bytes, FTP ao TCP => Separa os dados recebidos em porções (segmentos) para o transporte. *
Por Compressão:
 Comprimidos antes de enviados/ Compressão por algoritmo.
Otimização:
 Dados encapsulados juntos ou em formato de contêiner. *
Segurança:
 Não possui criptografia, mas pode implementar o SSH para criptografar os dados. **

ENVIO DE EMAILS:
 SMTP:
 Em certas ocasiões PODE TAMBÉM receber: Quando há a transferência de e-mails entre provedores.
 Quando você está enviando para o servidor, você usa SMTP. Quando há o envio para a caixa postal usa-se o IMAP.
 Necessita do serviço DNS para converter os nomes em IP.
 Envio de cliente para servidor e de servidor para servidor.
 Atua na camada de aplicação. *
 POP3 E IMAP:
 Recebe a mensagem e mantém offline. *
 Pode Configurar Filtros De Mensagens.
APLICAÇÕES:
Thunderbird:
 Não oferece filtro para excluir automaticamente mensagens indesejadas. *
 O Mozilla Thunderbird possui recursos que permitem que uma pasta em disco seja compactada tanto de forma automática quanto de
forma manual. *

 CC: Envia cópia de maneira que o destinatário da cópia fica visível. *


 CCO: Envia cópia de maneira que o destinatário da cópia fica escondido. *
 É possível solicitar confirmação de recebimento no envio de e-mails. *

ARP:
 Converte endereço de IP (lógico) para endereço físico (MAC). ****

PROTOCOLO IP:
 DHCP: protocolo do TCP/IP que fornece configuração dinâmica (ou estática) aos dispositivos => Distribuição automática (ou manual) de IP
aos dispositivos que fazem requisição. ***
 Encontra-se na camada rede. *
 IPV4:
 32 bits: 4 octetos de 8 bits. **
 Usa TTL (time to live):Tempo máximo que pacote fica na rede, em cada roteador que passa, ele dá um salto (hop), decrementando o valor até
chegar em 0 (quando chega em zero está no destino). *
 Usa comutação por circuitos virtuais para os pacotes IP chegarem ao seu destino.*

 IPV6:
 128 bits. *
 Autoconfiguração. *
 Possui endereço anycast. *
 IPsec nativo. *
 Pode tornar uso do DHCP desnecessário. *
 Usa HOP LIMIT: (número de saltos). *
DIRECT ACESS:
 Tecnologia do IPV6 que permite conectividade para usuários remotos ao escritório sem a necessidade da
utilização de um VPN. Com a conexão do DirectAcess, computadores remotos estão sempre conectados ao escritório,
não há a necessidade de usuários remotos iniciar e parar a conexão, assim como acontece no VPN.

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RESUMESTRE AGENTE PF 02 – MÉTODO DOS 4 PASSOS™
30

TCP/ UDP
TCP:
• Garante entrega de dados de forma correta e em ordem correta (ordenada – controle de sequência). *
• Há checagem de erros. **
• Orientado a conexão. **
• Utiliza envio de flags para validar ou testar estado de conexão. *

PROTOCOLO DE JANELA DESLIZANTE:


 O transmissor pode enviar mais dados sem receber a confirmação dos dados já enviados e o receptor pode informar ao
transmissor um range de dados já recebidos (aumenta o thoughput = vazão de dados). *
UDP:
• Não verifica erros. *
• Potencializa ocorrência de erros. *
• Comunicação mais rápida. *
• Não é orientado à conexão (orientado a datagramas). ***

EQUIPAMENTOS:
SWITCH:
 Retransmite sinal por meio do endereço MAC (físico) e portas, montando tabela de encaminhamento (autoaprendizagem). *
 Dados da origem somente para o destino. **
 ENLACE podendo ser roteador e atuar na REDE (criando reder virtuais VLANs) **.

HUB:
 Ligar dispositivos em uma mesma rede.
 Passa informação por todos PC’s da rede até destino (pode ocorrer colisão). *
 TOPOLOGIA FÍSICA: ESTRELA/ LÓGICA: BARRAMENTO.
 Camada Física (nível de bit, regenerando sinais – HUB é considerado repetidor). ***

ROTEADOR:
 Os roteadores são dispositivos da camada de rede que permitem a interoperabilidade entre redes com arquiteturas distintas.
Um exemplo clássico seria o uso de roteador para interoperabilidade de uma rede Wi-Fi (802.11) com uma rede Ethernet (802.3). **
 Os roteadores utilizam classes de endereços de rede (IP) para tomar a decisão de encaminhamento de mensagens (pacotes), para um
determinado segmento de rede, com base em sua tabela de roteamento. *

TIPOS DE CONEXÃO:
BIZU: WI-FI (W1-F1) => cada I vale 1
LOGO: IEEE 802.11
11ac = 5ghz = 1,3gbs*
11n = 2.4ghz = 450mbs
IEEE 802.3 Ethernet (LAN)
IEEE 802.5 Token Ring (LAN)
IEEE 802.11 Wi-Fi (WLAN)
IEEE 802.15 Bluetooth (WPAN)
IEEE 802.16 WiMAX (WMAN)
IEEE 802.20 Mobile-Fi (WWAM).

INTRANET E EXTRANET
INTRANET CARACTERÍSTICAS:
 Utiliza os mesmos mecanismos ou protocolos da internet. ********
 Restrita a um conjunto de usuários internos de uma empresa, para troca de informações corporativas, podendo haver níveis de
usuários ********.
 Na intranet não é preciso usar o domínio inteiro do endereço que se deseja acessar. *
 Pode ser ligada à internet = Extranet.
 Utiliza sempre o conjunto de protocolos TCP/IP (se for uso interno, pode ser somente UDP). *

EXTRANET CARACTERÍSTICAS:

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31

 A EXTRANET é uma extensão da INTRANET, quando a última, é acessada/compartilhada por meio da


INTERNET.
 Geralmente parceiros, vendedores e fornecedores, em isolamento (VPN) de todos os outros usuários da
Internet. *

SITES DE BUSCA
FUNCIONAMENTO:
 Craler’s, Bots, Robos ou Spider: Faz varredura na internet para indexar as paginas aos sites de pesquisa.
 Indexador: Coloca em índice por ordem de relevância/data/tipo de arquivo/ preferências.
 Podem ser pesquisados textos tanto em caixa alta como caixa baixa.

DORKS DE BUSCA
 Refinam a busca em um site de pesquisa.
 NÃO UTILIZAR “espaço” ao utilizar uma dork (google não considera) *.

 EXEMPLOS
 Filetype: Busca tipos específicos de arquivos (ex: Filetype:pdf).
 OR: Mescla pesquisas (ex: Música or carro) *.
 SITE: Pesquisa somente nesse site (ex: site:www.qconcursos.com)*.
 LINK: Pesquisa todas páginas vinculadas/ que façam referência a determinado link (ex: link:www.google.com).
 Hífen “- “: Exclui termo da pesquisa. (Ex: carro -azul) ***.
 “+”: Inclui determinada palavra na pesquisa.
 INTITLE: Pesquisa termo no título da página*.
 CACHE: Pagina salva na última varredura pelo google.
 “” ENTRE ASPAS: Pesquisa termo na ordem exata escrita, porém, não considera pontuação, maiúsculas ou minúsculas ***.

NUVEM ("CLOUD COMPUTING" E "CLOUD STORAGE")


CARACTERÍSTICAS COMPUTAÇÃO EM NUVEM:
PASEA:

 Pool de recursos (periféricos operando online) *.


 Autosserviço sob demanda.
 Serviços mensuráveis.
 Elasticidade rápida * (se estende ou diminui conforme demanda).
 Amplo acesso à rede.

 Apesar de proporcionar cópias de segurança, deve-se ter cuidados quanto ao controle da versão dessa cópia. *
 Não possui capacidade de autogerenciamento. *

SERVIÇOS EM NUVEM
SaaS = Sou eu (Usuário dos programas) - Esses serviços dizem respeito a aplicações completas que são oferecidas aos usuários *****.
PaaS = Programador (Engenheiro de software) - disponibiliza-se uma plataforma, um ambiente operacional completo, para que aplicativos e
serviços possam ser desenvolvidos ***.
IaaS = Infraestrutura (Hardware) – Recursos físicos, controle através de máquinas virtuais (não contêineres). ***
CaaS: Oferece uma solução de comunicação unificada, hospedada em uma central de dados do provedor ou fabricante, entre fornecedores e
clientes. Ex: VOIP. *

MODELOS DE IMPLEMENTAÇÃO:
 Não confundir modelos de implementação com serviços. *
Pública: Pode ser acessada por qualquer um.
Privada: Restrita a um público de uma instituição, empresa, em todos os tipos de serviço (SaaS, PaaS, IaaS) *.
Comunitária: Grupo de empresas que possuem características em comum. *

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32

Híbrida: Combinação de dois tipos de nuvem, normalmente, a nuvem híbrida é uma combinação de uma nuvem privada com uma pública (VPN). *

 Será considerado escalável o sistema que tiver sido concebido de maneira a ser capaz de alocar e liberar dinamicamente
os recursos que a computação em nuvem oferecer. *

RECURSOS:
 Multitenancy: é um recurso que permite que diversos usuários acessem o serviço ao mesmo tempo. *

FERRAMENTAS ESPECÍFICAS:
ARMAZENAMENTO:
 One Drive for Business: Possibilita sincronização e compartilhamento de arquivos corporativos, não precisando estar armazenados
no One Drive.

SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO:
PRINCÍPIOS:
I-N-D-I-C-A-A
 Identificação: permitir que uma entidade se identifique, ou seja, diga quem ela é. 
 Autenticação: verificar se a entidade é realmente quem ela diz ser.
 Autorização: determinar as ações que a entidade pode executar.
 Integridade: proteger a informação contra alteração não autorizada.
 Confidencialidade ou sigilo: proteger uma informação contra acesso não autorizado. (Ex: Criptografia)
 Não repúdio: evitar que uma entidade possa negar que foi ela quem executou uma ação.
 Disponibilidade: garantir que um recurso esteja disponível sempre que necessário. (Ex: Equipamentos redundantes- backup,
nobreak)
 Para a classificação da informação em determinado grau de sigilo, deverá ser observado o interesse público da informação e
utilizado o critério menos restritivo possível. *
 As ferramentas antispam servem basicamente para filtrar os e-mails que possam vir a ameaçar o usuário: analisam conteúdo do e-
mail.

CRIPTOGRAFIA:
SIMÉTRICA TAMBÉM CONHECIDA POR CRIPTOGRAFIA DE CHAVE SECRETA.
 DES, 3DES, AES E RC4 SÃO ALGUNS DOS ALGORITMOS QUE USAM CRIPTOGRAFIA SIMÉTRICA.
 As chaves SIMÉTRICAS, em sua maioria, terminam com a letra "S". Com isso aqui você já mata várias questões.
 É usada uma ÚNICA CHAVE que é partilhada entre o emissor e o receptor. Desta forma, a chave que é usada para  cifrar é
a mesma que é usada para decifrar.
 A descriptografia não ocorre de forma igual e sim de forma inversa.*
 SEGURANÇA: Na chave e no tamanho da chave.
 Para CESPE garante AUTENTICIDADE se apenas dois pontos conhecem a chave. *

ASSIMÉTRICA:
 RSA (MAIS UTILIZADO, TRABALHA EM BLOCOS), DIFFIE-HELLMAN, CURVAS ELÍPTICAS E ELGAMAL SÃO
EXEMPLOS DE CRIPTOGRAFIA ASSIMÉTRICA.
 Usam um par de chaves distintas (chave privada e chave pública):
 A chave pública é usada para cifrar (encriptar).
 A chave privada é usada para decifrar (desencriptar)(as vezes para encriptar, assim, garantindo autenticidade).
 Segundo o princípio de Kerckhoffs, a capacidade de proteger mensagens se torna mais forte quando se utilizam ambas as chaves.
chave pública e chaves PRIVADA no processo.
 Os sistemas de encriptação são diferenciados por meio de três características independentes: TIPO DE OPERAÇÃO
UTILIZADA, QUANTIDADE DE CHAVES USADAS E MODO DE PROCESSAMENTO DO TEXTO CLARO.

HASH:
 Recebe mensagem de tamanho variável a transforma em tamanho fixo(saída).
 GARANTE APENAS INTEGRIDADE.
 Não se pode reconstruir mensagem a partir da saída.

TÉCNICAS DE CRIPTOGRAFIA:

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33

 TRANSPOSIÇÃO:  CONSISTE NA MUDANÇA NA POSIÇÃO DE LETRAS OU PALAVRAS.


 SUBSTITUIÇÃO: cada letra ou grupo de letra é trocada por outro.
 ESTEGANOGRAFIA: é uma técnica que consiste em ocultar uma mensagem dentro de outro arquivo.
ESPÉCIES DE CRIPTOGRAFIA:
 WEP: POUCO SEGURA (WI-FI).
 WPA2: ATUAL PADRÃO E MAIS SEGURO (WIFI).
 OFUSCAÇÃO: uma das contramedidas para o ataque de temporização, que multiplica o texto cifrado por um número aleatório antes de
realizar a exponenciação.

CERTIFICADOS DIGITAIS:
 Um certificado digital consiste em uma chave pública (chave assimétrica) associada a um identificador do proprietário da
chave, sendo assinado por uma autoridade certificadora. *
 Instituto públicos também podem ser autoridades certificadoras desde que respeitem as normas de segurança e criptografia da
ICP Brasil.
 SSL: atualmente substituído pelo TSL. *
 Chave privada para comprovação da chave pública.
 Chave pública da codificada digital → garantida pela assinatura digital.

ASSINATURA DIGITAL:
 Busca garantir o princípio da integridade (não modificar conteúdo que está em tramitação).
 Benefícios:
Quem Assina - INA
 Integridade
 Não Repúdio
 Autenticidade.
 Assinatura digital → feita com a chave privada podendo somente a pública verificar a autenticidade.

 Certificado digital ----> empresa: chave pública para criptografar.


 Assinatura digital ----> pessoas: chave privada para criptografar.

AUTENTICAÇÃO:
 AMF - Autenticação De Múltiplos Fatores: utiliza várias tecnologias para autenticação e é dividida em 3 fatores:
1. O QUE VOCÊ É? Ex. biometria, íris, escaneamento facial.
2. O QUE VOCÊ SABE? Ex. senha.
3. O QUE VOCÊ TEM OU QUE VOCÊ POSSUI? Ex. cartão, token.
Uma autenticação para ser considerada forte necessita de pelo menos 2 destes fatores, não existindo preferência de ordem entre eles.

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34

MALWARES:
WORM: *********
 Um WORM é programa maliciosos que se AUTOCÓPIA de computador para computador utilizando vulnerabilidades de uma rede. Os
Worms não infectam arquivos e programas como o Vírus, mas degradam sensivelmente o desempenho de redes devido ao grande tráfego de
dados, podendo fazer servidores e computadores da rede parar de funcionar mesmo que temporariamente. Para se replicar os Worms utilizam algum
tipo de veículo de rede.
 Não inclui cópias de si em outros programas, mas sim, diretamente no computador hospedeiro ou outro da rede.
 Pode usar informações do pc como lista de e-mails. *

VIRUS: ********
 NÃO É AUTOSSUFICIENTE: dependente de interação para ser executado e necessita ser hospedado em outro programa. **
 INCLUI CÓPIAS de si mesmo em outros programas.

VÍRUS DE MACRO: ****
 Tipo específico de vírus de script, escrito em linguagem de macro, que tenta infectar arquivos manipulados por aplicativos que utilizam esta
linguagem como, por exemplo, os que compõe o Microsoft Office

CAVALO DE TROIA: ******


 Cavalos de Troia são exemplos de vírus contidos em programas aparentemente inofensivos e sua ação danosa é MASCARADA pelas
funcionalidades do hospedeiro. *
 Pode ser Spyware. *

CONTÊINERES:
 Contêineres têm sido usados como mecanismo de implantação de malware na infraestrutura em nuvem, sendo o H2Miner um
exemplo de botnet capaz de utilizar esse tipo de mecanismo. *

ROOTKIT:
 O ROOTKIT é um vírus que altera configurações primordiais do sistema operacional, como drivers, dlls, tornando a detecção
difícil por parte do antivírus, de maneira que as alterações já feias, dificilmente voltaram ao estado original, a menos que haja um ponto de
restauração do sistema antes da infecção. ***
 Conjunto de programas e técnicas para esconder e assegurar a presença de um invasor ou código malicioso. **
 Pode ser infectado no modo usuário (fácil detecção) ou root/kernel (complexa detecção). ***
 Pode ser instalado no modo Kernel (detecção complexa) ou usuário (detecção mais fácil).

RANSOMWARE:
 Ransomware é um tipo de malware que restringe o acesso ao sistema ou certos arquivos (normalmente por meio de encriptação) e
cobra um valor de “resgate” para que o acesso possa ser restabelecido.
 Melhor forma de prevenir: Backups.
 Bruteforce não é a forma mais eficaz de recuperar os dados.
 Formatos comuns de arquivos, como, por exemplo, .docx ou .xlsx, são utilizados como vetor de infecção por Ransomware. *

SPYWARE: *
 Nem sempre usado de forma ilegal, quando usado de forma ilegal tem o objetivo de obter informações confidenciais dos
usuários (a primeira mão usuários como pessoas físicas, mas também pode ser usado em empresas).
 Pode ser trojam. *

BACKDOOR:
 Abre portas/criam brechas. ****
 Permitem outras invasões. *
 Acesso remoto a outros computadores.
 Não é uma falha em si, e sim um aproveitador de falhas. *

BOT:
CÓDIGO MALICIOSO que transforma o computador infectado em um “ZUMBI”, a serviço de seu controlador. São máquinas que podem ser
controladas à distância pelo invasor, independente das ações do usuário.
Capaz de se propagar pela rede. ***

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35

BOTNET: *
- É uma REDE DE COMPUTADORES INFECTADOS POR UM BOT, e tais redes podem abrigar centenas ou milhares de máquinas. **

VIRUS DO TIPO BOOT: *


 Vírus de Boot - Um dos primeiros tipos de vírus conhecido, o vírus de boot infecta a parte de inicialização do sistema operacional.
Assim, ele é ativado quando o disco rígido é ligado e o sistema operacional é carregado e impede que o sistema operacional seja executado
corretamente.
 Para se remover um vírus que esteja na partição de boot do sistema operacional, é necessário o uso de dois discos: um contendo o
boot próprio do sistema operacional e outro com uma versão do antivírus e a respectiva vacina. *
 Escondidos no primeiro setor do disco e carregados antes dos arquivos do sistema. *

SCRIPT: ***
O vírus de script, no entanto, é bem peculiar, pois, em virtude de ser interpretado pelo navegador web, dependendo de suas configurações, pode ser
executado pelo próprio navegador

TIME BOMB:
São programados para se ativarem em determinados momentos, definidos pelo seu criador. Uma vez infectando um determinado sistema, o vírus
somente se tornará ativo e causará algum tipo de dano no dia ou momento previamente definido

VIRUS MUTANTE:
São capazes de modificar a estrutura de arquivos, para dificultar sua detecção por antivírus.  Ele se altera a cada execução do arquivo contaminado

POLIMÓRFICO:
Metamórfico: altera o comportamento e aparência. **
Polimórfico: altera a aparência.

APT:
 Ameaça avançada persistente: utiliza protocolos comuns para dificultar detecção (permanece oculto por longo tempo). ***

ATAQUES:
PISHING: *****
 Tipo de fraude por meio da qual um golpista tenta obter dados pessoais e financeiros de um usuário, pela utilização combinada
de meios técnicos e engenharia social.
 Para CESPE keylloger pode ser utilizado em ataque pishing. ** (questão antiga)

EMAIL SPOOFING:
 Consiste em alterar campos do cabeçalho de um e-mail, de forma a aparentar que ele foi enviado de uma determinada origem
quando, na verdade, foi enviado de outra.

PHARMING:
 Corromper ou envenenar o DNS e direcionar o endereço de um sítio para um servidor diferente do original.

ATAQUE DE NEGAÇÃO DE SERVIÇO (DoS):


 É uma técnica pela qual um atacante utiliza um computador para tirar de operação um serviço, um computador ou uma rede
conectada à Internet • Quando utilizada de forma coordenada e distribuída, ou seja, quando um CONJUNTO DE COMPUTADORES é
utilizado no ataque, recebe o nome de negação de serviço distribuído, ou DDoS (Distributed Denial of Service). **
 Exemplo de DDOS: Smurf. *

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36

ANTIVIRUS:
GERAÇÃO DOS ANTIVIRUS (EVOLUÇÕES):
 Primeira Geração: escaneadores simples.
 Segunda Geração: escaneadores heurísticos (observa comportamento do malware). *****
 Terceira Geração: armadilhas de atividade.
 Quarta Geração: proteção total.

WINDOWS DEFENDER:
Defender W7 = antispyware
Defender W8 = antispyware + ANTIVÍRUS.
 Microsoft Security Essentials (MSE) é um antivírus gratuito da Microsoft.

ANTISPAM:
BAYE:
 Filtros bayes funcionam com base no processo de aprendizagem, que o administrador deverá selecionar os e-mails categorizados
como SPAM, e dessa forma o filtro vai criando sua base de SPAM e começando a caracterizá-los automaticamente. Desta forma, cada AntiSpam
baseado no filtro de bayes possui sua própria base de conhecimento, sendo armazenada localmente. *

Falso positivo: legal, que bloqueou. *


Falso negativo: ruim, que deixou passar. *
 Tanto para firewalls como para antivírus. *

FIREWALL:
 Um Firewall pode ser construído por softwares ou por Hardwares. O objetivo primário de um firewall é permitir ou bloquear
tráfego baseado em regras definidas pelo administrador da rede, funcionando como filtro. atua contra ameaças da rede, bloqueando entradas e saídas
indesejadas. ********
 Não é antivírus. não trabalha com assinatura de vírus. não avalia conteúdo de arquivo. ********
 Pode atuar nas camadas: Rede. Transporte. Aplicação.
 Quando atua na camada aplicação analisa padrões de comportamento na aplicação, criando-se filtros.
TIPOS DE FIREWALL:
Stateless:
 Realiza filtragem com base nas informações presentes nos cabeçalhos IP, sem considerar informações de conexão (não entra no
payload, por isso não identifica tipo de aplicação). **
 controla o tráfego com base nas informações dos protocolos da camada de rede e de transporte. *
 Firewall filtro de pacotes. ***
Stetefull:
 Filtragem com base nos cabeçalhos apenas no primeiro pacote, incluindo as informações em uma tabela de estado de conexão. **
 Pode combater Worms. **
 Firewall de estado de conexão/sessão. **
 Arquitetura mais complexa, porém, filtragem mais específica. **
 Atua na camada 4 (transporte) podendo atuar na 7 (aplicação). *

Firewall Proxy:
 Visita qualquer camada do TCP/IP. *
 O proxy gerencia antes dos pacotes entrarem na rede interna, não após. *
 Efetivo contra-ataques buffer e overflow. *
 Um PROXY implementa uma política de controle de comportamento para determinar que tipos de serviços de Internet podem ser
acessados na rede.

 O Firewall não bloqueia fontes de dados externas como dispositivos periféricos. Ex: pendrive. **
 O firewall pode direcionar o tráfego de uma porta para outra porta, e este direcionamento é uma característica da função de
ROTEAMENTO. O roteamento consiste em avaliar e direcionar o tráfego através das melhores rotas. **
 Em uma rede não é necessário um firewall por máquina, apenas um que filtre todos os dados da rede.
 Um firewall não tem a capacidade de bloquear ações autênticas de usuários internos, que buscam na verdade criar oportunidade para
um atacante externo naquele exato momento (2 ou 3 segundos de oportunidade), que só ocorreram devido a colusões entre esses dois usuários
(externos e internos). *

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37

 Um firewall não analisa comportamentos (heurística) e muito menos toma contramedidas: ele simplesmente permite ou
bloqueia o acesso de acordo com suas regras previamente estabelecidas.

DMZ:
 A função de uma DMZ é manter todos os serviços que possuem acesso externo (tais como servidores HTTP, FTP, de correio
eletrônico etc.) juntos em uma rede local, limitando assim o potencial dano em caso de comprometimento de algum destes serviços por um invasor.
Para atingir este objetivo os computadores presentes em uma DMZ não devem conter nenhuma forma de acesso à rede local.
 DMZ só lembrar de zona desmilitarizada, menos protegida. É como chegar na recepção de uma empresa: a porta estará destravada,
haverá alguns serviços e você poderá usá-los. Mas acessar as outras salas ou locais exclusivos a funcionários não é permitido para você. **

SNIFER:
 Um Sniffer não é um malware! Ele foi desenvolvido inicialmente para monitorar o tráfego de uma rede e analisar o conteúdo dos
pacotes de dados que trafegam nessa rede, com o objetivo de detectar problemas como: pacotes estranhos trafegando pela rede ou detectar o acesso
de pessoas mal-intencionadas.

CONTROLES ACTIVEX:
 São pequenos programas, também chamados de complementos ou add-ons, que podem melhorar a experiência de navegação web,
fornecendo barras de ferramentas, barras de cotação de ações etc. São úteis, também, em tarefas como a instalação de atualizações de segurança -
o Microsoft Update, por exemplo, não funciona sem eles.

RAID
RAID 0:
Chamado de STRIPE
Divide dados em várias unidades para melhorar processamento
Não há redundância
Não possuiu tolerância a falhas
Maior eficiência quanto ao armazenamento de dados/ menor tempo de leitura e escrita.
RAID 1:
Também chamado de espelhamento/ MIRROR
Armazena os dados em duas ou mais unidades simultaneamente, aumentando a redundância
Escrita: lenta
Leitura: rápido
RAID2:
Mecanismo de ERROS: ECC
RAID 4:
Paridade somente em 1 disco
RAID5:
Requer ao menos 3 discos, permitindo a falha de um disco
O pareamento/PARIDADE é dividido entre os drivers
Escrita: alta
Leitura: lenta
RAID 6:
Esquematização do RAID 5 com paridade dupla
Escrita: lenta
RAID 10:
STRIPE + MIRROR = junção do RAID 0 + RAID

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38

LINUX
CARACTERÍSTICAS GERAIS:
 Núcleo monolítico/monobloco: Único processo executa várias funções. *
 Multiprocessável: Trabalhar com mais de um processador. *
 Kernel: Núcleo do sistema operacional/No Linux sempre será o mesmo. *
 Software Livre: Não é necessariamente gratuito. *
 Multitarefa: Trabalhar com tarefas simultâneas ao mesmo tempo.
 Necessita de montagem para abrir dispositivos de armazenamento externos.
 Memória virtual: Espaço do HD para ser usado de forma subsidiária (quando cheia) da memória ram (não diminui uso da ram). *
 Pode se conectar com outros sistemas operacionais.
 Possui filtro de pacotes integrado no kernel.

USUÁRIOS:
Administrador (ROOT):
 Permissão total.
 Pode editar e excluir qualquer arquivo de qualquer usuário ou de sistema.
 Símbolo no terminal: “#”. *
 A utilização desse tipo de conta deve ser evitada por questões de segurança, sendo recomendável somente para os casos em que for
estritamente necessária. *
Comum:
 Tem algumas restrições.
 Não podem executar todos os comandos.
 Símbolo no terminal: “$”. *
Usuário de sistema:
 Usuário fictício que é criado durante a instalação de algum programa.
 Não é possível fazer login no sistema utilizando um usuário de sistema.

SISTEMA DE ARQUIVOS:
EXT2, EXT3, EXT4, ReiserFS.
Linux Também pode usar FAT e NTFS.

DIRETÓRIOS:
HOME: Arquivos do usuário. **
USR: Programas e bibliotecas.
BIN: Binários/ comandos do sistema. *
LIB: Bibliotecas importantes.
ETC: Configurações do sistema. **
OPT: Aplicativos opcionais.
SRV: Dados dos serviços em execução.
DEV: Dispositivos externos, hardware (ex: pendrive). ***
TMP: Arquivos temporários.
VAR: Logs do sistema. *

COMANDOS:
RM:
-F: Apaga sem perguntar.
-RF: Apaga tudo (arquivos, pastas vazias ou cheias etc.).
“.”: Apaga também pastas ocultas.
PWD:
 Sabe localização atual. *

MV:*
 Move arquivos.
-F: Force.
-I: Interative (pergunta substituição).
-V: Mostra arquivos sendo movidos.
-U: Update (move somente arquivos antigos ou novos).
LS:
-L: Lista com maiores detalhes.

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39

PS:
 Lista programas em execução.
AUX: De todos os usuários. *
GREP: Filtra linhas com determinado nome.
TOP:
 Estatísticas sob o estado geral do sistema.
 Monitora processos em execução.*
CTRL+C: Cancela comando em execução.
PWD: Informa diretório corrente.
KILL:
 Interrompe processo. *
-9 = A qualquer custo.
DIFF:
 Compara arquivos de texto.
CUT:
 Mostrar apenas seções específicas de um arquivo de texto ou da saída de outros comandos.
TOUCH:
 O comando touch permite alterar a data e a hora do último acesso e/ou data de modificação de um arquivo. Além disso, caso o arquivo não exista,
o comando touch também pode criar um arquivo vazio com uma data específica. *
CHOWN:
 Alterar dono de um arquivo ou diretório (também pode mudar dono de um grupo). *
MTools:
 Pacote com coleção de comandos para manipular arquivos ms-dos.
STARTX
 Pode iniciar ambiente gráfico. *

PERMISSÕES: **
DONO
GRUPO
OUTROS
X = Executa arquivos e acessa diretórios. Valor = 1.
W = Criação, alteração, delegação de arquivos e diretórios: Valor =2.
R = Leitura de arquivos e diretórios. Valor = 4.
Permissão com valor 7 = Todas juntas (1+2+4=7)
Permissão 777 = Permissão 7 para todos os grupos = Dono, Grupo, outros.

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RESUMESTRE AGENTE PF 02 – MÉTODO DOS 4 PASSOS™
40

BANCO DE DADOS:
SGDB:
Catálogo:
 O catálogo de um SGDB relacional armazena a descrição da estrutura do banco de dados e contém informações a respeito de cada
arquivo, do tipo e formato de armazenamento de cada item de dado e das restrições relativas aos dados. *

PROPRIEDADES DE UMA TRANSAÇÃO:


ACID:

Atomicidade:
 Garante que as transações sejam executadas em sua totalidade ou não sejam executadas (a transação é uma unidade de processo).
*****

Consistência:
 Uma transação ao ser executada deve levar a outro estado consistente. **

Isolamento:
 Uma transação deve parecer como se estivesse sido executada isoladamente, não tendo que se preocupar com outra transação. *
 Controle de concorrência:
 Protocolos de bloqueio: permitem bloquear leitura ou escrita. *
 Escalonamento de transações: Permite acesso concorrente aos objetos gerenciados pelo SGDB. **
Níveis de isolamento:
 Read uncommited.
 Read committed.
 Repeatable read
 Serializable: O nível Serializable não permite leitura suja, e o nível mais rigoroso de todos. Portanto, com esse nível não é possível
da transação ler novamente os dados. *

Durabilidade:
 As mudanças feitas por uma transação efetiva devem pendurar ao longo do tempo. **

LINGUAGEM SQL:
DML:
Data manipulation language: Linguagem para manipulação de dados. *
Trigger: Gatilho, maneira de disparar as instruções em conjunto ou em determinado momento. ***
DDL:
Definition data language: Linguagem de definição de dados: Especificar o esquema conceitual (criação de tabelas e chaves) bem como definir o
acesso dos usuários (grant, revoke). *
DCL:
Data control language: Linguagem de controle de dados (controle de acesso ao BD, controle de acesso aos dados), Ex: GRANK, REVOKE.

OPERAÇÕES (ALGEBRA RELACIONAL):


OPERAÇÃO SELECT:
 Seleciona um conjunto de tuplas para retorno.
 O retorno obedece a uma condição predefinida.
OPERAÇÃO PROJECT:
 Seleciona colunas específicas da tabela para retorno.
 Elimina as duplicidades (linhas com mesmos valores).
OPERACAO JOIN (JUNÇÃO)
 Opera consultas em duas ou mais tabelas.
 Permite gerar retorno único com valores de tabelas distintas.
 As tabelas precisam de atributos em comum.
OPERAÇÃO UNION (UNIÃO)
 Produz uma nova tabela com todas as tuplas existentes.

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41

 Opera com eliminação de linhas duplicadas.


 Opera apenas com tabelas que seguem a mesma estrutura.
OPERAÇÃO INTERSECÇÃO
 Produz uma nova tabela apenas dos elementos em comum.
 Valores iguais de tabelas distintas.
 Opera apenas com tabelas que seguem a mesma estrutura.
 Quantidade de colunas e tipos de valor (domínio).
OPERAÇÃO DIFERENÇA
 Produz uma nova tabela com os elementos diferentes que não estão na tabela comparada.
 Valores da primeira tabela que não se repetiram.
 Opera apenas com tabelas que seguem a mesma estrutura.

PERSONAGENS DO BANCO DE DADOS:


 ADD A AD (Administrador de banco de dados e Administrador de dados).

ABSTRAÇÃO DE DADOS:
 Abstração de dados diz respeito ao detalhamento, quando mais abstraído, menos detalhado, mais acessível a um grupo leigo.
ARQUITETURA ANSI SPARC:
 Dividida em 3 níveis: interno, conceitual e externo.
 Permite ao usuário interagir com o SGBD em diferentes níveis de abstração, ocultando seus detalhes de implementação.
Nível Externo:
 O nível mais próximo do usuário final.
 Formado por visões individuais das informações do banco de dados. Maior abstração em relação ao nível interno.
Nível Conceitual:
 Nível intermediário entre o interno e o externo.
 Representação de todo o conteúdo de informações do banco de dados . formado não só pelos dados, mas também por regras de
segurança e integridade.
 Encapsula os detalhes de implementação do nível interno.
Nível Interno:
 Nível mais próximo do armazenamento físico e mais afastado do usuário final. *
 Define como os dados serão armazenados e recuperados. **
 Estruturas de dados e métodos de acesso são descritos em detalhes nesse nível.

MODELAGEM CONCEITUAL (Modelo Entidade Relacionamento - MER):


CONCEITO:
 Maneira sistemática (semântico) de descreve e definir um processo de negócio. *
ENTIDADES:
 Tabela no DER.
 Coisas reais ou abstratas. *
Entidade Fortes:
 Existem por si só.
Entidade Fracas:
 Dependem de outras para existirem no BD (relacionamento dependente) *
 Representadas por retângulo duplo.
Entidade Associativa:
 Entidades ligadas diretamente a associações do banco de dados (não estão ligadas diretamente à outras entidades), depende da
associação para existir (normalmente utilizadas em relacionamentos muitos para muitos). *
View: *
 Tabela virtual derivada de uma ou mais tabelas do BD. **
 Atualizações limitadas. *
ATRIBUTOS:
 Descreve característica de cada entidade
 São as colunas (chaves no DER) de uma entidade.
Atributo Identificador:
 Atributos com ocorrência única (chave candidata, primária ou secundária no DER).
 Entidade pode possuir mais que um atributo identificador.
Atributo Simples:

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 Atributos normais, ou opcionais, que podem apresentar ocorrência repetidas.


Atributo Composto:
 Atributos multivalorados (mais de um valor) ou compostos (um só que pode ser dividido em várias partes) não são atômicos, podem
ser divididos. **

RELACIONAMENTOS:
 Ligação entre duas entidades.
 O conceito de relação se encontra no escopo das operações de álgebra relacional, no mundo relacional. Em operações de álgebra
relacional, uma relação é representada por uma tabela de duas dimensões (linhas e colunas). *
Graus de relacionamento:
UNÁRIO:
 Entidade se relacionando com ela mesma (auto relacionamento).
BINÁRIO:
 Duas entidades ligadas à uma associação.
TERNÁRIO:
 Três entidade ligadas a uma associação participando de um mesmo relacionamento.
N-NÁRIO:
 Quatro entidade ligadas a uma associação participando de um mesmo relacionamento.

Cardinalidade:
 Número de ocorrências (possibilidades) de cada entidade envolvida no relacionamento.
Cardinalidade Mínima (limite inferior):
 Número mínimo de ocorrência.
 Incide restrição de participação: parcial (O registro pode existir sem contrapartida do relacionamento) ou total (o registro só pode
existir com contrapartida do relacionamento). *
Cardinalidade Máxima (limite superior):
 Número máximo de ocorrência.
 Incide razão de cardinalidade. *

ASSOCIAÇÃO:
 Verbos ou ações normalmente criados quando existe relacionamento N:M.
 No BD vira tabela (contendo resultado dos relacionamentos, podendo ser entidade associativa).

HERANÇA/GENERALIZAÇÃO:
 As entidades espécies herdam os atributos da entidade gênero.
 Generalização: Contrário de herança. Definição de um tipo de entidade a partir de duas ou mais entidades com atributos em comum
(Ex: As entidades carro e ônibus podem ser generalizadas para superclasse (gênero) veículos). **

SIMBOLOS:

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PROJEÇÃO LÓGICA (DER):


GENERALIDADES:
 Modelo lógico. *
 Representado por tabelas. *
CHAVES:
 Presentes somente aqui (DER), não se fala em chaves no MER (e sim atributos). **
Chave primaria:
 Não pode ter atributo NULL (restrição de integridade). *
 O valor da chave primária não se repete na entidade (restrição de chave) *
 Pode ser feita com a combinação de vários campos. *
Chave candidata:
 Atributo especial capaz de identificar uma instância de determinada entidade de maneira única (tem todos os atributos da chave
primaria, mas não se tornou, tornando-se chave alternativa, ou secundária). *
 Pode ser chave estrangeira.
Chave estrangeira:
 É uma chave composta pelos atributos da chave primária ou candidata da tabela referenciada através do relacionamento.
 Pode ser uma chave da mesma tabela (nesse caso: auto relacionamento). *
 Aceitam valores NULL e podem possuir valores repetidos.
 Gera garantia de integridade referencial: Não se pode excluir uma chave primária ou seu registro se ela está relacionada em outra
entidade como uma chave estrangeira com o respectivo registro. *
Relacionamento:
Relacionamento 1 para 1:
Representado em até 3 tabelas: *
1,0 x 1,0 (se adiciona uma coluna em um dos lados, mas pode criar tabela com resultado).
1,1 x 1,1 (Fusão de tabelas)
1,1 x 1,0 (Preferencialmente fusão, mas pode se adicionar coluna também) (chave estrangeira na tabela com 0)
Relacionamento 1 para N:
 FK criada na tabela com cardinalidade N.
Relacionamento N para N:
 Recomenda-se criar tabela associativa (cuja chave primária é a junção das chaves primárias das duas tabelas envolvidas), junto com
relacionamentos 1:N.*

OUTRAS ESPÉCIES DE BANCO DE DADOS:


 BANCO DE DADOS HIERÁRQUICO: é uma coleção de relações formadas por meio de links, em que há os registros pais e os
registros filhos. *

NORMALIZAÇÃO:
 A formulação de um modelo de dados para aplicação em ambiente de sistema gerenciador de banco de dados relacional emprega uma
sequência de operações de normalização que elimina redundâncias e anomalias de inclusão. **
 Modelos fortemente normalizados implicam consultas relacionais mais complexas que as realizadas em modelos não normalizados. *
FN = FÓRMULA NORMAL.
1FN:
 Atomicidade: Não permiti atributos multivalorados e atributos compostos e suas combinações, para normalizar neste caso, deve-
se criar tabelas ou colunas específicas para os atributos multivalorados ou compostos. *****
2FN:
 O atributo não-chave é dependente de uma chave primária. *
 Os atributos não-chaves não podem ser dependentes de apenas uma parte dela. *
3FN:
 Dependência Transitiva: Quando um atributo não chave depende de outro atributo não chave (um atributo não chave determina outro
atributo não chave – no final vai depender indiretamente de uma chave primaria). **
FNBC:
 Todo determinante tem que ser uma super chave.
4FN: Dependência multivalorada.
5FN: Dependência disjuntiva.

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TEORIA DA INFORMAÇÃO:
TEORIA DOS SISTEMAS:
Sistema técnico:
 Execução independente de interação humana.
Sistema sócio técnico:
 Depende da interação humana: Na entrada no processamento ou na saída.
Sistema eficiente:
 Normalmente no nível operacional.
 Realiza tarefas com melhor custo possível.
Sistema eficaz:
 Geralmente no nível gerencial.
 Realiza tarefas, mas não olha para a economia.

Entropia:
 Tendencia a desagregar, deteriorar, desorganizar conforme uso.
 Entropia negativa (sintropia): contrário da entropia

Homeostase:
 Manter equilíbrio no funcionamento.
 Realização de variações para manter constância.
 Heterostase: Desequilíbrio funcional.

NÍVEIS DOS SISTEMAS:


Estratégico:
 Usado para parte de gerência da empresa.
 Informações apresentadas de forma simples: normalmente gráficos e números.
 Longo prazo.
Sistema de apoio executivo (SAE).
Sistema de suporte executivo (SPE).

Gerencial e Conhecimento:
 Normalmente para os administradores.
 Facilitam a execução das tarefas da empresa.
 Médio prazo.
Sistema de informações gerenciais (SIG).
Retorna informações sobre planejamento da empresa.
Sistema de apoio a decisão (SAD).
Simulação com interface simples.

Operacional:
 Para funcionários operacionais.
 Alimentam os bancos de dados.
 Informações atualizada e precisas.
 Longo prazo.
Processamento de informação (SPT).
Informação transacional (SIT).

TEORIA DA INFORMAÇÃO:
DADOS:
 Representação dos fatos de uma maneira que se adapte à comunicação, registro de algo, em forma de símbolos, ícones etc. *
 Depende mais da quantidade.

INFORMAÇÃO:
 Conjunto de dados, ordenados e organizados de maneira que possuem significado. *

CONHECIMENTO:
 Informação contextual, relevante e utilizável.
Tácito:

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 Decorre de experiência pessoal, é de difícil estruturação e transferência.


Explícito:
 Quando codificamos/documentamos o conhecimento tácito. **
 Melhor para reprodução
 Disseminado de forma de artigos ou livros.

INTELIGÊNCIA:
 Conhecimento relevante que representa uma vantagem no ambiente.
 Depende mais da qualidade do que da quantidade. *

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BIG DATA:  Onde são armazenados os dados brutos (não tratados:


tanto estruturados, não estruturados e semiestruturados).
CONCEITO:
 Termo que descreve imenso volume de dados existente
(inclusive dados offline). **
MINRAÇÃO DE DADOS:
 Nova geração de tecnologias e arquitetura para CONCEITO:
processas volumes muito grandes e com grandes variedades de dados,  Técnica que gera informações (solução de descoberta de
permitindo alta velocidade de captura e análise. informações).
 Agiliza a análise de dados escondidos e espalhados.
PREMISSAS BIG DATA:  Considera padrões preestabelecidos para a busca:
5V’s padrões, exceções, tendência, regras etc.
VOLUME: *  Pode ser feito por programas SGDB.
VERACIDADE: *  Pode descobrir novos padrões de dados que podem ser
utilizados durante a busca.
VELOCIDADE:
VALOR:*
VARIEDADE (OU COMPLEXIDADE): TIPOS DE SISTEMA NA MINEIRAÇÃO DE
DADOS:
TIPOS DE DADOS PRESENTES NO BIG DATA: AUTOMÁTICO:
DADOS ESTRUTURADOS:  Sistema autossuficiente, que não depende da
supervisão humana.
 Mesma estrutura de representação, descrições e
atributos, previamente projetados. Organizados e gravados em banco de  Pode descobrir novos padrões e inseri-los
dados. organizados em blocos semânticos (blocos do mesmo automaticamente.
significado). SEMIAUTOMÁTICO:
DADOS SEMIESTRUTURADOS:  Precisa de ação humana para a descoberta de dados (ou
 Geralmente não mantidos em banco de dados. possuem supervisão).
organização bastante heterogênea. menos rígidos que os estruturados
quanto ao valor a ser manipulado. Ex XML, OWL etc. OBJETIVOS:
DADOS NÃO-ESTRUTURADOS:
PICO:
 Não possuem estrutura definida. EX: textos, vídeos,
imagens. não possuem descrição para sua estrutura nem mesmo
implicitamente.

AMBIENTES DE ARMAZENAMENTO PARA O


BIGDATA:
WAREHOUSE:
 Considerado um BD convencional, que armazena
informações importantes para a organização. PREVISÃO:
 Os dados são coletados externamente ou internamente Suporte: Frequência. *
(sistema aberto). Confiança: Probabilidade/certeza. *
 Armazena dados estruturados, não estruturados e Lift:
semiestruturados, que são tratados para serem armazenados Convicção:
(organizados, combinados, catalogados).
IDENTIFICAÇÃO:
 Pode ser subdividido em DATA MART: setores que
contém DATA FILES (tipos específicos de dados). *
FERRAMENTAS WAREHOUSE: CLASSIFICAÇÃO:
 Opera com Data Cleasing: Ferramenta que trata os
dados: detecta, valida e corrige os erros. OTIMIZAÇÃO:
 Opera com MAPREDUCE: Sistema de processamento
de dados (Handoop), que opera dados em ambientes paralelos e ligados
(clusters). MODELO DE IMPLEMENTAÇÃO CRISP-DM:
 Opera com OLAP: Processo analítico em tempo real,  Não proprietário (livre). *
opera com grandes quantidades de dados diferentes.
FASES:
DATA LAKE: 1 - Entendimento do Negócio: *

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 Busca entender qual problema o negócio quer resolver.


 Determinar objetivos, entender situação e produzir plano
para o projeto.
2 - Entendimento dos Dados:
 Coletar e descrever dados iniciais.
 Explorar e verificar a qualidade dos dados coletados.
3 - Preparação dos Dados (ou pré-processamento):
 Planejam todas as atividades para carga dos dados. *
 Fase de tratamento e integração (junção) dos dados.
 Escolha dos dados relevantes para o modelo (diminui
dados que serão analisados). *
 Utiliza-se filtros. *
4 – Modelagem:
 Seleção das técnicas, modelos e elaboração e execução
da modelagem sobre o conjunto de dados preparados na fase anterior. *
5 – Avaliação (teste):
 Avaliação dos resultados.
 Revisão dos processos.
 Determinação dos próximos passos.
6- Implantação (ou desenvolvimento):
 Busca colocar o modelo para funcionar.
 Planejar entrega, monitoramento e manutenção.
 Produzir relatório final

TÉCNICAS NA MINEIRAÇÃO DE DADOS:


DESCRIÇÃO:
 Descreve novos padrões e tendências (geralmente
revelados pelos dados minerados).
CLASSIFICAÇÃO:
 Identifica as classes existentes (dados) e a compara com
os dados.
ASSOCIAÇÃO:
 Compara os atributos minerados, podendo identificar
possíveis problemas futuros (predição). **
AGRUPAMENTO DE DADOS (CLUSTERING):
 Organiza os dados minerados (conhecido como
CLUSTERING) em grupos, por semelhança ou não.
 Utiliza algoritmos para o agrupamento.
 Algoritmo Particionais: Organiza por pastas.
 Algoritmo Hierárquico: Organiza por hierarquia.
 K-Means:
 Representa mediana. *
 K-Medóides:
 Fuzzy (k-médias):

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PRINCÍPIAS MÉTODOS:
RÁALE:

 Rede Neurais: *
 Classificação, regressão, classificação de séries temporais e clusterização são exemplos de tarefas de Mineração de Dados que podem
ser implementadas por métodos de Redes Neurais. *
 Árvore de Decisão.
 Algoritmos Genéticos. *
 Lógica Fuzzy (Difusa). *
 Estatística. *

TERMOS:
PREDIÇÃO:
 Capacidade de dizer antecipadamente o que vai acontecer.
OUTLIERS:
 EXCEÇÕES: Registros importantes, mas que estão fora do padrão inicialmente apresentado (Ponto fora da curva). *

LEARNING MACHINE:
CONCEITO:
 Aprendizagem automática com os dados filtrados, podendo identificar novos padrões e tomar decisões.
 Age com o mínimo de interação humana possível.

TIPOS DE APRENDIZAGEM:
APREDIZAGEM SUPERVISIONADA:
 Precisa de humanos para oferecer padrões iniciais (ou exemplos).
 Baseia-se na classificação: compara as classes apresentadas para minerar.
Exemplos:
 Classificação:
 Classes pré-definidas antes da análise dos resultados.
 Construção de modelos de classificação a partir de um conjunto de dados de entrada. *
 Regressão:
 Comumente aplicada quando se tem apenas um único domínio de pesquisa. *
 Detecção de desvios:
APRENDIZAGEM NÃO SUPERVISIONADA:
 Não precisa de humanos oferecendo padrões de dados.
 Parte de um conjunto de dados já existente.
Exemplos:
 Clustering:
 Na análise de agrupamento (clustering), os dados se ligam por semelhança, aproximação. Busca-se descobrir diferentes
agrupamentos de dados com registros similares entre si e diferentes dos outros registros. É um método de aprendizado não-supervisionado e,
portanto, utiliza-se a heurística (aproximação progressiva) para descoberta dos clusters. *
 Regras de associação:

API:
CARACTERÍSTICAS GERAIS:
 Interface de programação de aplicações.
 Considerada uma “ponte” que conecta diferentes aplicações.
 Pode se conectar independente da linguagem de programação.
 Pode integrar sistemas, Ex: BDs, códigos etc.

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 Oferece economia, segurança, facilidade, controle de acesso, monetização.

TIPOS DE API:
Públicas:
 Gratuitas na internet, ex: interagir com rede social.
Privadas:
 Limita quantidade de dados para interligação.
 Geralmente voltado a monetização de acessos (assinaturas).
Api’s parceiros:
 Compartilhada com parceiros de negócios específicos.

METADADOS:
GENERALIDADES:
 Informações sobre dados (arquivos).
 Muitas vezes ocultas dos usuários.
 Utiliza linguagem inteligível para o computador.
 Pode facilitar quebra de segurança e fraudes.
Exemplos: PDF: Conteúdo, autor. FOTO: data, hora, localização. etc.

PADRÂO EXIF:
 Uma informação de metadado muito importante para a investigação policial e para perícia criminal, que pode estar
presente nessa estrutura, são os metadados de geolocalização, os quais permitem mapear o local (Latitude, Altitude e Longitude) em
que determinada foto foi produzida, conforme imagem abaixo.
 Compatível somente com as imagens JPEG e TIFF. *

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PROGRAMAÇÃO EM R
CARACTERÍSTICAS GERAIS:
Essas características também são presentes no python, salvo as com “!!” no final.
 Um dos melhores ambientes estáticos (muitos elementos matemáticos).
 Pode se comunicar com python (integração de scripts).
 Existem várias GUIs (ambientes, interfaces gráficas), mais conhecida: RStudio.!!
 Pode usar também usar terminal de comandos.
 Provém da linguagem “S” (muito similar).!!
 Pode manipular dados de programas externos. Ex: “comunicação com Excel”.
 Possui identação (alguns códigos podem funcionar sem identação).
 Case sensitive (atenção em letras maiúsculas e minúsculas).
 Linguagem interpretada = Não necessita de compilação.

OPERAÇÕES MATEMÁTICAS SIMPLES:


> 1 + 1 # ADIÇÃO
Resultado: [1] 2
> 4 - 2 # SUBTRAÇÃO
Resultado: [1] 2
> 2 * 3 # MULTIPLICAÇÃO
Resultado: [1] 6
> 5 / 3 # DIVISÃO
Resultado: [1] 1.666667
> 4 ^^ ou ** z # POTÉNCIA (no python somente = “**”)
Resultado: [1] 16
> 5 %% 3 # RESTO DA DIVISÃO DE 5 POR 3 (no python somente = “/”)
Resultado: [1] 2

CRIAÇÃO DE VARIÁVEL
X = 10 ou X <- 10 ou 10 ->X
Restrições:
 Nomenclaturas reservadas.
 Começar variável com número ou contendo espaço.
Impressão de variável:
 “Cat” ou “Print”.
Print = Não apresenta colchetes no resultado (permite imprimir apenas 1 variável) (no python pode imprimir + de 1)
Cat = Não apresenta colchetes no resultado e pode imprimir mais de uma variável (não existem em python).
Apagar variável:
 Remove(x) #no python é “Del”
Tipos de variáveis:
 CHARACTER = Dentro de aspas.
Ex: X <- “Texto”

 NUMERIC
Deve-se utilizar ponto “.” para variável com mais de um valor (python utiliza-se vírgula).
Ex: X = 1. 2

 INTEGER = Usa-se letra “L” depois do valor.


Ex: X = 10L
Não usa casa decimais (mas pode valor negativo).

 COMPLEX = Letra “i” no final X = 5i

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 LOGICAL = TRUE ou FALSE (no python o case sensitive é só na primeira letra. Ex: A = True (booleano)).
Ex: X = TRUE

 COMADO PARA SABER O TIPO DE VARÁVEL: “Class” (no python é “type”).


Ex: class(X)

VETORES:
 Formato que guarda variados objetos atômicos.
 Utiliza-se a letra “c” para iniciar o vetor antes dos parênteses.
Ex: vetor1 <- c(1,2,3,4)
Ex: vetor2 <- c(“a”,”b”,”b”)
Ex: vetor3 <- c(1, “federal”, TRUE)
 Possui a mesma classe que guarda.
Ex: class(vetor1)
[1] numeric
Ex: class(vetor2)
[1] “character”
Ex: class(vetor3)
[1] “character”
 Quando vários tipos de dados em um vetor, analisar ordem de precedência para determinar o tipo:
Character>Complex>Numeric>Integer>Logical
CCNIL
 A criação de intervalor automaticamente vale como integer.

Multiplicação de vetores:
Vetor1 <-c(1,2,3)
Vetor2 <-c(4,5,6)
Vertor1 * vetor2
Resultado: [1] 4,10,18
Imprimir posição específica:
 No R a posição começa pelo número “1” (no python começa pelo número “0”)
Vetor2[2] #posição 2
[1] 5

MATRIZES:
 São vetores com duas dimensões = linhas e colunas.
 Utiliza expressão “matrix”, definindo número de linhas “nrow” e número de colunas “ncol”
 Podemos definir intervalo de valores = “:”
 Ordem gerada de cima para baixo e da esquerda para direita.
Ex: matriz1 <- matrix (1:6, nrow =2, ncol = 3)

LISTA:
 Tipo especial de vetor que aceita vários tipos de classes.
 Utilizar termo “list” no início antes dos parênteses.
Ex: X <- list(1:5, “FEDERAL”, TRUE, c(“a”,”b”))
 Os resultados são apresentados em linhas diferentes (no python em uma única linha).
 Pode criar variável dentro da própria lista.

ESTRUTURA DE COMPARAÇÃO:
IF e ELSE:
 O trecho de código pretendido é informado entre {} (pode ser dispensável quando trabalhar só com “if”)
 Argumento de condição entre ()
 Pode funcionar sem identação.
Ex:

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if (x == 1) {
Sys.time () #retorna data/hora
} else if (x == 2) {
Cat(x)
} else
Cat (“Não autorizado”)

OPERADORES BOOLEANOS:

ESTRUTURA DE REPETIÇÃO:
WHILE:
 Executa loop enquanto condição for satisfeita.
 Primeiro analisa o critério (deve estar entre parênteses “()”) e depois executa o comando
 O uso de {é obrigatório}
 Tem que ter ponto de parada.
 Não precisa de identação
Ex:
X <-0
while (x < 5) {
Print(x)
X <- x+1 #ponto de parada
}

FOR:
 Estrutura baseada em vetores.
 Interage com o vetor até finalizá-lo.
 Executa um loop de código até percorrer toda a variável.
 O critério precisa estar entre parênteses ()
 É definido uma variável para receber a posição de parada.
Ex:
X <- 1:5 #criando intervalo/vetor
soma <- 0
for (y in x) { #cada vez que loop rodar a variável y recebe um valor
soma<- soma + x[y]
}

FUNÇÕES:
 Soma: sum
 Média: mean
 Fatorial: factorial
 Arredonda: round = arredonda para cima (quando maior ou igual a 0.6) ou para baixo.
 Maximo: max
 Mínimo: min
 Alcance: range
 Raiz quadrada: sqrt
 Tamanho: lenght (no python é “len”).

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PYTHON
COMANDOS:
DECLARAR LISTA: “[1,2,3]”
DECLARAR TUPLA: “(1,2,3)”
DECLARAR DICIONÁRIO: “(1,2,3)”

INFORMAÇÕES SOBRE VARIÁVEIS:


LEN(x) = retorna tamanho
MIN(x) = retorna menor valor
MAX(x) = retorna maior valor
SUM (x)= retorna soma dos elementos

MANIPULAÇÃO DE VARIÁVEIS: (funciona somente com lista)


x.APPEND(y) = Adiciona y no final da lista.
x.REMOVE(y) = Remove elemento y (não posição)
x.INSERT (y, z) = Insere elemento z na posição y.
x.SORT () = Organiza.
x.REVERSE () = Inverte Ordem.

ENTRADA DE DADOS NA VARIÁVEL:


Input () = python 3
Raw_input = python 2

IMPRESSÃO DE VARIÁVEL:
Print (“Text %s” %x)

CONDICIONAL: if. elif. else.

OPERADORES:

COMANDOS DE REPETIÇÃO:
WHILE: Executa função enquanto não atendida condição/ponto de parada.
FOR: interage com elementos da lista ou tupla até percorrer toda lista.
Pode se juntar com ELSE.

FUNÇÕES:
RANDOM: gera valor aleatório.
Import random ‘precisa importar biblioteca
x = random.random
CAPITALIZE: Primeira letra de uma string em maiúsculo
x.capitalize ()
CRIAR FUNÇÃO:
Def nomefunção()

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CONTABILIDADE GERAL:
CONCEITO, NOÇÕES BÁSICAS, OBJETO, FINALIDADE, USUÁRIOS E FUNÇÕES:
NOÇÕES BÁSICAS: *
 CIÊNCIA SOCIAL. **

OBJETO: ****
OBJETO = Patrimônio => BENS/DIREITOS/OBRIGAÇÕES. *
Campo de Aplicação: AZIENDAS (Entidades econômico-administrativas). *
Não Confundir Objeto com Campo de aplicação.
 Não contabiliza atos administrativos, somente os relevantes que podem colocar em risco o patrimônio.

OBJETIVO E FINALIDADE: **
 Controle do patrimônio. *
Consiste no fornecimento de informações econômicas e financeiras para os VÁRIOS USUÁRIOS. *

USUÁRIO: ***
 DIVULGAÇÃO: ato de colocar as demonstrações contábeis da Entidade à disposição de seus usuários em geral (diversos usuários,
mas primeiramente aos externos).
 Para os usuários internos são fornecidos, diariamente, subsídios importantes para que possam tomar decisões em relação a entidade.
*
 A informação pode ser capaz de fazer diferença em uma decisão mesmo no caso de alguns usuários decidirem não a levar em
consideração. *

FUNÇÕES:
a) ADMINISTRATIVA: controle do patrimônio. *
b) ECONÔMICA: Apuração do resultado líquido. *
c) Auditar. *

CICLO CONTÁBIL:
Captação: Colhimento dos dados de atos e fatos que afetam o patrimônio da entidade.
Reconhecimento: Questionamentos em relação aos dados dos atos e fatos.
Processo de acumulação: Organização dos dados.
Sumarização: Transformar dados em informações úteis / Criar demonstrações e relatórios contábeis.
Evidenciação: Divulgação das informações contábeis aos seus usuários.
 As demonstrações financeiras devem seguir o ciclo contábil. *

TÉCNICAS CONTÁBEIS (orientação controle e registro).


 ESCRITURAÇÃO:
 Registro de todos os fatos que alteram o patrimônio.
* No livro CAIXA: Facultativa. primária. sistemática/ Lançamentos contábeis de partidas dobradas.
 AUDITORIA:
 Técnica contábil para verificar a integridade dos registros contábeis. *
 ANÁLISE DE BALANÇO:
 Avaliação da capacidade das entidades comerciais em arcar com suas obrigações financeiras. **
 Decomposição, comparação e interpretação dos itens do patrimônio.
 CONSISTÊNCIA:
 Objetiva a comparabilidade.
 CONTROLADORIA:
 Pode ser externa ou interna. *
 Supervisão da entidade.

FORMAS ESTUDO DA CONTABILIDADE:


Estática:
 Imagem da empresa em determinado momento (como uma foto, representa aquele momento). **
Dinâmica:
 Estuda variações patrimoniais que ocorreram na entidade: *
DRE. DFC. DLPA. DVA

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CONTAS:
 As contas se dividem em contas sintéticas e analíticas.
 As contas sintéticas englobam as contas analíticas.
CONTAS SINTÉTICAS:
 Passivo Circulante.
 Passivo Não Circulante.
 Ativo circulante/ não circulante.
 Patrimônio líquido (também chamado de passivo não exigível).
EXEMPLOS CONTAS ANALÍTICAS:
 Caixa (dentro do ativo circulante).
 Duplicatas a pagar (dentro do passivo circulante ou não circulante dependendo da data de pagamento).
 Capital Social (dentro do patrimônio líquido)

DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS:
 Relatórios que permitem a comunicação da contabilidade com os usuários.
 Nem todos os itens relevantes são apresentados em demonstrações, algum vão para as notas explicativas ou nem mesmo são
demonstrados (como atos contábeis). *
Balanço patrimonial:
 Demonstrativo estático patrimonial e financeira da empresa (Espécie de relatório). **
 Demonstra de forma quantitativa e qualitativa. *
Demonstração do resultado de exercício (DRE):
 Confronta receita com despesas (Dinâmico). ***

DLPA: demonstração de lucros ou prejuízos acumulados.


 Demonstração dinâmica.
 Deve indicar o montante do dividendo por ação do capital social.
 Obrigatória. *
Deve conter, obrigatoriamente:
 O pagamento de dividendos e demais modalidades de distribuição de lucros. *
 O montante de lucro que tiver sido incorporado ao capital do negócio (lucro que foi para o PL).
 A ocorrência de alguma mudança na contabilidade que afete os lucros e prejuízos.
 Os ajustes de exercícios anteriores devem ser evidenciados na demonstração de lucros ou prejuízos acumulados quando motivados
por mudança de critério contábil ou por retificação de erro atribuível a um exercício anterior, e NÃO puderem ser atribuídos a fatos
subsequentes. **
 De acordo com a legislação societária, a demonstração de lucros ou prejuízos acumulados (DLPA) pode ser apresentada como
demonstração autônoma ou como parte da demonstração de mutações do patrimônio líquido (DMPL). *
 Saldo final de lucros ou prejuízos acumulados do período.

DFC demonstração de fluxo de caixa.


 Demonstração dinâmica.
 Não obrigatório para companhia fechada com PL inferior a 2kk. ***
 Demonstração dos fluxos de caixa (DFC) está demonstrando valores/dados com base em fatos que já ocorreram. *
 Substitui a demonstração das origens e aplicações de recursos. *
 A demonstração dos fluxos de caixa deve apresentar os fluxos de cada período, classificados por atividades operacionais, de
investimento e de financiamento (Caixa = AO + I +AF). *

DVA demonstração de valor adicionado:


 Demonstração dinâmica.
 O objetivo da DVA é evidenciar a riqueza criada pela companhia (para sociedade), bem como a forma como ela foi distribuída entre
os empregados (salários), financiadores da empresa (juros), governo (tributos e contribuições sociais) e os acionistas (dividendos e juros sobre o
capital próprio), bem como a parcela não distribuída.
 Obrigatório somente para empresas de capital aberto. **
Incide tributos, que serão
(=) RECEITAS DE VENDAS DE MERCADORIAS. descontados depois. *
(-) INSUMOS ADQUIRIDOS DE TERCEIROS: *
(-) Custo dos produtos vendidos (CMV).
(-) Materiais, Energia, Serviços de terceiros e outros.
(=) VALOR ADICIONADO BRUTO.
(-) DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO E EXAUSTÃO.

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(=) VALOR ADICIONADO LÍQUIDO.


(+) VALOR ADICIONADO LÍQUIDO:
Receitas financeiras
(=) VALOR ADICIONADO A TRANSFERIR:
Pessoal (salários participações).
Tributos.
Remuneração de capital de terceiros.
Juros e aluguéis.
Remuneração do capital próprio.
Lucro retidos na empresa.

Demonstração de mutações do PL (DMPL):


 Obrigatória segundo CPC. *
 Facultativa lei 6.604. *
 Para cada componente do patrimônio líquido, a entidade deve apresentar, ou na demonstração das mutações do patrimônio
líquido ou (não é somente na DMPL) nas notas explicativas, uma análise dos outros resultados abrangentes por item. *

DRA Demonstração de resultado abrangente:


 O Resultado Abrangente (diferente do DRA), o qual é calculado no DRA, também aparece no DMPL. O DRA deve ser
apresentado separadamente da DMPL. **
 É a mutação do patrimônio líquido provocada por transações e outros eventos não derivados de transações com os sócios enquanto
proprietários da entidade contábil.

Notas explicativas:
 Nota explicativa de depreciação, é exigida a divulgação, para cada classe de ativo, dos métodos de depreciação utilizados (que
podem ser alterados), das taxas de depreciação ou do tempo de vida útil, dos valores brutos e da depreciação acumulada dos ativos que sejam
objeto de depreciação. ***

COMPANHIAS ABERTAS:
 Os saldos devedores e credores que a companhia não tiver direito de compensar serão classificados separadamente, já os
compensáveis, podem ser agrupados. *
 A demonstração do resultado abrangente (DRA) é obrigatória para as companhias abertas, conforme norma expedida pela
Comissão de Valores Mobiliários. *

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ATIVO PROVÁVEL: ativo contingente, não reconhece, mas divulga em


notas explicativas. *
 É um recurso CONTROLADO pela entidade como POSSÍVEL OU REMOTO: não reconhece, nem divulga.
resultado de eventos passados e do qual se espera que resultem
futuros benefícios econômicos para a entidade.
 Representa aplicação de recursos e não origem. *  ATIVO NÃO CIRCULANTE:
 Impossível ter valor 0 na constituição da entidade COM PESSOAS LIGADAS DE NEGÓCIO NÃO
 Necessariamente o mesmo montante das obrigações USUAL:
totais. *  Com empresas controladas.
ESPECIFICIDADES:  Diretores.
 O depósito que ainda não foi processado pelo banco  Acionistas ou participantes no lucro.
não deve ser excluído da contabilização (tem figura de ativo  Independente do prazo. *
circulante). *
INVESTIMENTOS:
 Investimentos permanentes. **
CICLO OPERACIONAL
 Participação em outras empresas.
 Quanto o ciclo operacional for superior a um ano, o
circulante e o não circulante pode ser baseado nesse ciclo. *  Terrenos para utilização futura.
 Porém, quando o ciclo operacional for inferior a um  Imóvel não ligado a atividade fim da empresa.
ano, o circulante e o não circulante obedecem ao prazo de um ano. *
 Serve também para o passivo. ATIVO IMOBILIZADO:
 Ativo não circulante. *
EXERCÍCIO SOCIAL:  Somente bens corpóreos. *
 Mínimo 1 ano e a data do término será fixada no  Destinados a manutenção da empresa.
estatuto, entretanto, na constituição da companhia e nos casos de  Se espera utilizar por mais de um período (não
alteração estatutária o exercício social poderá ter duração diversa. *** somente durante um exercício). *
 Bens que transfiram (arrendamento mercantil):
ATIVO CIRCULANTE: Benefícios.
 Bens e direitos a curto prazo. Riscos.
Controle.
 Disponibilidades: Caixa (incluindo cheques
disponíveis, não podendo ter saldo credor. Banco. Aplicações Deve-se contabilizar a depreciação. **
financeira de liquidez imediata, (QUANDO NÃO FOR A BANCA
FALA). **** Compõe custo do imobilizado:
 Crédito (no sentido de direito, não de natureza da  Substituição de peças (importantes) em intervalos
conta). * regulares.
 Sujeitos a insignificante risco de alteração do valor. Ex: Turbina de avião.
**  Inspeções regulares obrigatórias (paradas
 Direitos realizáveis no curso do exercício programas): É reconhecido com substituição, portanto é
subsequente. reconhecido.
 Aplicações de recursos (despesas antecipadas). ***
- Lucro ou prejuízo do exercício também é aplicação de recurso (pois Não compõe custo do imobilizado:
há um lançamento contábil em contrapartida de outro, no momento  Manutenção subsequente\periódica: É reconhecida
de integralizar no PL). * como despesa (VPD – variação patrimonial diminutiva). *
Ex: Troca de óleo.
 Ativo aumenta com aplicação de recurso e diminui
com origem de recursos (passivos). * RECONHECIMENTO:
(+) Impostos de importação e impostos não recuperáveis.
PRÊMIO DO SEGURO PAGO INTEGRALMENTE: (+) Qualquer custo diretamente atribuível para colocar no local e
 Empresa adquire direito de longo prazo (portanto é um condição necessárias para o seu funcionamento.
ativo). *** (-) Descontos comerciais, abatimentos e outros itens semelhantes.
 Quando direito passa do exercício social (mais de
ano): Deve lançar o ARLP (ativo realizável a longo prazo = valor que DEPRECIAÇÃO:
passou do exercício social JUNTAMENTE com o dentro do
exercício social como: Ativo Circulante (AC). **  Perda de valor de um bem do imobilizado. *
 Inicia quando ativo estiver disponível (não importa se
começou a ser usado ou não na produção).
ATIVO CONTINGENTE:
Cálculo de depreciação:
PRATICAMENTE CERTO: ativo normal, reconhece no BP.

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 Pela taxa de depreciação:  Não monetário.


Valor do bem – valor residual x taxa de depreciação.  Separável ou resulta de direitos contratuais legais.
Valor residual: Valor que se espera recuperar após período de  Sem Substância física.
depreciação.  Caso não tenda como intangível, sua aquisição é reconhecida como
 Pela vida útil do bem: despesa.
Valor do bem – Valor residual  Deve-se divulgar informações, fazendo distinção entre intangíveis
------------------------------------- gerados internamente e outros intangíveis.
Vida útil.  Método de amortização. *
 Valor contábil bruto e eventual da amortização acumulada.
 A estimativa da vida útil do ativo é uma questão de RECONHECIMENTO: *
julgamento baseado na experiência da entidade com ativos
 Provável benefício econômico. *
semelhantes (quem define a vida útil é a própria entidade). *
 Mensurável com confiabilidade. *
Contabilização da depreciação:
 PATENTES são ativos intangíveis com vida útil definida
D ------------ Despesa com depreciação.
(amortiza) e são sujeitas a redução de valor em decorrência da
C ------------ Depreciação acumulada (retificadora do imobilizado) avaliação ao valor recuperável. *
NÃO RECONHECIDOS:
Cessão da depreciação:  Marcas, lista de cliente, publicações geradas internamente
 Quando classificado para venda. * (comprados podem ser reconhecidos). *

BAIXA:
a) Por ocasião de sua alienação.
b) Quando não há expectativa de benefícios econômicos
futuros com sua alienação ou utilização.

ATIVO INTANGÍVEL:
Características:
CONTABILIZAÇÃO DOS ADQUIRIDOS SEPARADAMENTE:
 CUSTOS ATRIBUÍVEIS:
Preço de compra.
(+) Impostos de importação e impostos não recuperáveis (recuperáveis geram direitos – ativos).
(+) Custos atribuíveis para finalidade proposta – COHOTE.
 Custos Para condições Operacionais.
 Honorários.
 Testes para verificar funcionamento.
(-) Descontos comerciais / abatimentos.

 CUSTOS NÃO ATRIBUÍVEIS:


 Propagandas.
 Fretes.
 Treinamentos.
 Custos ADM e outros indiretos.
INTANGÍVEL GERADO INTERNAMENTE:
 EM FASE DE PESQUISA:
 Despesa. *
 EM FASE DE DESENVOLVIMENTO:
 Quando há possibilidade de gerar benefícios econômicos os gastos representam ativos.

 MENSURAÇÃO:
 Custo Histórico.
 (-) Amortização acumulado e perda acumulada.
Amortização somente quando estiver disponível para uso (mas o teste ao valor recuperável pode ser feito a qualquer momento). **
Analisar se vida útil é definida ou indefinida
DEFINIDA: AMORTIZA (reserva para amortização – impairment dispensável - pode ocorrer). *
INDEFINIDA: NÃO AMORTIZA: (impairment anual, inclusive no goodwill). *****
Fim da amortização: Venda ou baixado

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ENCARGOS FINANCEIROS A TRANSCORRER:


JUROS A TRANSCORRER:
 Juros embutido/ Juros a vencer. *
 Retificadora (tanto do passivo como ativo, conforme a conta principal).
Deve se analisar a conta principal para definir se é ativo ou passivo.
 Juros total da contratação até o pagamento, que deve ser apropriado conforme o regime de competência. *
 O valor dos juros a transcorrer deve ser apropriado inclusive no período de carência para início do pagamento. *

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PASSIVO
 É uma obrigação PRESENTE da entidade, derivada de eventos já ocorridos, cuja liquidação se espera que resulte em saída de
recursos capazes de gerar benefícios econômicos. *
 Valores negativos da empresa, pois contrai obrigação com os sócios (PL) ou terceiros (passivo exigível). *

 Dívidas destinadas ao investimento dos ativos.


Ex: Aquisição de matéria prima comprada a prazo.

QCESPE: Contas bancárias negativas representam origens de recursos, devendo ser registradas no passivo circulante. = VERDADEIRA => quando
CESPE quer saber peculiaridade ela pergunta, se não, pode generalizar. Ex: aqui poderia ser tanto circulante como não circulante a depender da
data da obrigação, apesar de não ter informado a data da obrigação foi considerada certa. *

 PASSIVO CIRCULANTE:
 Fornecedores.
 Impostos a recolher.
 Salários a pagar.
 Dividendos a pagar.
 Representa origem de recursos. *

 PASSIVO NÃO CIRCULANTE:


 Todas vencidas após término do exercício social seguinte (dentro do exercício seguinte é circulante).
 Quando entidade tem poder e discricionaridade de postergar o pagamento. **
 Receitas diferidas. **

Receita diferida (passivo não circulante):


 Ágio na emissão de debentures. **
 Receitas diferidas (recebidas antecipadamente) – depende do prazo estipulado para entrega da obrigação. ****

LANÇAMENTO DO RECONHECIMENTO DA RECEITA:


D — Receita de aluguel a vencer diferido.
C — Receita de aluguel.

LANÇAMENTO NA APROPRIAÇÃO:
D — Caixa.
C — Receita de aluguel a vencer diferido (passivo).

 PASSIVO NÃO MONETÁRIO:


 Liquidação da obrigação com prestação de serviços ou fornecimento de bens, não há utilização das disponibilidades. *

 PASSIVO CONTINGENTE: (PODE OU NÃO OCORRER):


 PROVÁVEL: contabiliza e divulga (provisão). ****
 POSSÍVEL: não contabiliza e divulga (contingente).
 REMOTO: não contabiliza, nem divulga. *

PROVISÃO:
 Critérios para reconhecimento: **
a) Obrigação presente. *
b) Provável saída de recursos.
c) Estimativa confiável. *
d) Passivo de prazo ou valor incerto. *
CONTINGENTE:
a) Obrigação possível de eventos passados.

PATRIMÔNIO LÍQUIDO
 Também chamado de passivo não exigível. ***

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 É o valor residual dos ativos da entidade depois de  As partes beneficiárias representam um direito de natureza
deduzidos todos os seus passivos. patrimonial, estranho ao capital social concedido aos administradores,
 O patrimônio de um grupo econômico é diferente acionistas ou terceiros, com características de um título que dá ao
das organizações que o integram. * possuidor crédito de participação nos lucros da empresa. *
 A substância econômica é fator primordial para  Finalidade de captar recursos:
definição de item integrante do patrimônio. *  Máximo 10 anos.
 Contas do capital próprio (recursos advindos dos
proprietários) ou decorrentes do lucro ou prejuízo acumulado.  Máximo 10%.
 Valor ganho pode se destinar ao resgate ou uso futuro
CAPITAL SOCIAL: Bônus de subscrição:
 Integralizado: (montante subscrito).  Preferência na subscrição de ações. *
 Quando emitido sem valor deve conter em notas explicativas.
 Não integralizado/A integralizar: (redutora do capital
integralizado). **
 Em uma companhia é necessário subscrição de no
RESERVAS DE LUCROS:
mínimo 02 pessoas do total de ações, com 10% emitidas em dinheiro. CARACTERÍSTICAS GERAIS:
*  A parte dos lucros que não constituírem reservas serão
 Gastos na emissão de ações não é despesa. ** aplicadas na integralização ou no aumento do capital social ou na
distribuição de dividendos, conforme assembleia geral. *

AJUSTES DE AVALIAÇÃO PATRIMONIAL: LEGAL:


 Contrapartidas de aumentos ou diminuições de valor  Valor mínimo: 5% do lucro líquido. *
atribuídos a elementos do ativo e do passivo, em decorrência da sua  Máximo: 20% do capital social ou dispensável
avaliação a valor justo, enquanto não computadas (não apropriadas) quando reserva legal acrescida da reserva de capital superar 30%.
no resultado do exercício em obediência ao regime de competência. *****
*****  Tem a função de garantir a integridade do capital
 Aumento ou diminuição do valor justo do ativo ou social, não podendo ser distribuída como dividendos, podendo ser
passivo. usada somente para compensar prejuízos e aumentar o capital. ***
 Redutora do PL (reduz reserva de reavaliação até o ESTATUTÁRIO:
limite do valor inicial do bem, quando positiva). *  Definida no estatuto.
 O Resultado da reavaliação patrimonial integra o  Deve descrever taxa. destinação e limite máximo. *
DRE. *
ORÇAMENTÁRIA:
 Possui saldo de natureza credora (nesse caso apresenta
positivamente no PL) ou devedora (apresenta negativamente do PL). *  Para atender projetos de investimentos.
 Até 05 exercícios (salvo execução maior).
RESERVAS DE CAPITAL:  Não afeta dividendo min. Obrigatório
 '' CIL'' = PODERÁ ULTRAPASSAR O CAPITAL
SOCIAL: Contingência. Incentivos Fiscais. Lucros a realizar. *
 ''Leões'' = NÃO PODERÁ ULTRAPASSAR O
CAPITAL SOCIAL: Legal. Orçamentária (retenção de lucros).
especial para dividendos não distribuídos. *

ESPECIAL DE DIVIDENDO OBRIGATÓRIO:
Utilização:
 Quando não há condições para quitar dividendo
 Absorção de prejuízos que ultrapassarem lucros acumulados e mínimo obrigatório.
reservas de lucros.
 Pagos como dividendo no futuro.
 Regaste/ reembolso de ações.
 Incorporação ao capital social (investimentos). *
RESERVA DE CONTINGÊNCIA:
 Pagamento de dividendos.  Para algo que ainda vai ocorrer. *
 OBS: Doações e subvenções governamentais não são mais reservas  Deve indicar causa da perda prevista e justificar.
de capital. *  Compensar no exercício a diminuição do lucro
Ágio: * decorrente de perda provável. ***
 Valor recebido na venda de ações que ultrapassam o valor nominal
D ----- CAIXA (Valor total da venda). RESERVA DE INCENTIVOS FISCAIS:
C ----- CAPITAL SOCIAL (Valor nominal).  Criada por proposta dos órgãos da administração.
C ----- ÁGIO NA EMISSÃO DE AÇÕES (Lucro com a venda de ações).
 Composta por parte do lucro líquido composta por
Alienação De Partes Beneficiárias: doações e subvenções governamentais. ***

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62

 Pode ser excluída da base de cálculo do dividendo  Se gerar lucro credita em Reserva de Capital. se
mínimo obrigatório. prejuízo debita em reserva de capital.
RESERVAS DE LUCRO A REALIZAR:  Limite: Lucros acumulados + reserva de lucros.
 Usada para absorção de prejuízos ou pagar
dividendos. ** EQUAÇÃO FUNDAMENTAL DO
PATRIMÔNIO:
PREJUIZO ACUMULADO: * (Ou balanço patrimonial)
A = P(E) + PL
 Não pode apresentar saldo credor, pois aí seria lucro. *
Ativo menos passivo é igual ao Patrimônio Líquido. A-P=PL
Ordem de absorção do prejuízo: O valor do ativo é o total das obrigações totais.
1) Lucros acumulados *
2) Reserva Legal. POSSIBILIDADE DE SITUAÇÔES LIQUIDAS:
3) Demais reservas de lucros. SL = 0 => NULA
SL < 0 => NEGATIVA (Passivo descoberto = patrimônio líquido
 Quando não suficiente: Reserva de capital. negativo). ***
 Única conta que já transitou pelo resultado. SL > 0 => POSITIVA

Quando o passivo é maior que o ativo ocorre Patrimônio Líquido/


AÇÕES EM TESOURARIA: * Situação Líquida NEGATIVA (Passivo descoberto) = SL <0.
 Quando empresa adquire suas próprias ações. Ativo Diretamente ligado ao Patrimônio Líquido (capital próprio).
 Redutora do PL. ** Situação Líquida NULA (SL = 0): Quando Ativo = Passivo Exigível
(Dívida com terceiros).

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CONTAS:
O PLANO DE CONTAS
 É conjunto ordenado e codificado das contas utilizadas pela entidade, bem como todas as normas e procedimentos adotados pelo
sistema contábil. Cada empresa elabora o seu próprio plano de contas conforme suas necessidades, podendo adaptar, tanto quanto possível, às
exigências dos agentes externos. ****
 Não confundir com ELENCO DE CONTAS, que é a relação de contas que a entidade utiliza com o título e código de cada conta
(pertence ao plano de contas). **
 Manual de contas: padroniza os registros contábeis efetuados pelo profissional de contabilidade. É composto de dois elementos, a
função e o funcionamento das contas, pode possuir outros elementos, a critério de cada entidade. *

NATUREZA DAS CONTAS:


 Contas de natureza DEVEDORA: ativo, despesa, retificadora do passivo exigível e retificadora do patrimônio líquido.
 Contas de natureza CREDORA: passivo exigível, patrimônio líquido, receitas e retificadora do ativo.

CONTAS DE COMPENSAÇÃO OU EXTRAPATRIMONIAIS:


 Contas de Compensação são lançamentos que não afetam de imediato o patrimônio, mas que poderão vir a afetá-lo em outro momento. **
Débito - Ativo
Crédito - Passivo

CONTAS EM BANCOS EM LIQUIDAÇÃO:


 Os saldos de contas mantidas em bancos que estejam em liquidação ou sob intervenção devem ser classificados como Contas a Receber no Ativo
Circulante ou Realizável a Longo Prazo, dentro do Ativo Não Circulante, dependendo da situação específica, e, também, deverá ser feita uma
estimativa adequada para possíveis perdas. Caso sejam valores significativos, deverá ser feita uma nota explicativa a esse respeito. *

ATOS E FATOS CONTABEIS


ATOS COTÁBEIS:
ATOS COTÁBEIS: Os atos contábeis ou administrativos são acontecimentos que ocorrem na entidade e não provocam alterações do patrimônio,
ou apenas irão alterar o Patrimônio no futuro, tais como: *
 Admissão de empregados, assinatura de um contrato de compra, venda, o aval de um título de crédito, uma fiança prestada em
favor de terceiros.

FATOS COTÁBEIS:
 São aqueles que ALTERAM o patrimônio ou o resultado. **
A simples assinatura de contratos não caracteriza fato administrativo.
 FATO PERMUTATIVO: O fato contábil permutativo é aquele que não provoca alterações no patrimônio líquido nem modifica a
composição do ativo circulante com o aumento das disponibilidades/ Envolve apenas contas patrimoniais. **
 FATO MODIFICATIVO: é o fato contábil no qual há uma conta de resultado (que modifica PL) e outra patrimonial/ Envolve uma
conta patrimonial e uma ou mais de resultado. ****
 FATO MISTO: é a união dos dois acima, ou seja: dois ou mais contas patrimoniais e outra de resultado. **

FÓRMULAS DE LANÇAMENTO DOS FATOS CONTÁBEIS:


1ª FÓRMULA = 11: 1 débito e 1 crédito.
2ª FÓRMULA = 12: 1 débito e 2 ou mais créditos.
3ª FÓRMULA = 21: 2 ou mais débitos e 1 crédito.
4ª FÓRMULA = 22: 2 ou mais débitos e 2 ou mais créditos.

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ESCRITURAÇÃO E LANÇAMENTOS CONTÁBEIS:


Livro Diário:
 Registra todos as transações da empresa em ordem cronológica.
 Admite lançamento posterior ao movimento das operações nele lançada. *
 A ESCRITURAÇÃO deve observar métodos e critérios UNIFORMES, e não VARIÁVEIS – A escrituração não varia. **
 Escrituração é diferente de lançamento contábil, sendo este um método para escrituração, onde não é obrigatório o método das
partidas dobradas (no lançamento). *
 Deve conter: Data (data base). Conta credora e devedora. Histórico. Valor. Local (pode ser suprido). em qualquer dia, útil ou não. **
 Não há o elemento saldo. *

Livro Razão:
 Obrigatório somente para as empresas optantes pelo lucro real. *
 Não é essencial para o levantamento do balanço patrimonial. *
 Principal.
 Sistemático (não cronológico). **
 Registra os fatos contábeis que são registrados por espécies (mesma NATUREZA – devendo demonstrar a natureza em notas
explicativas mesmo quando optar pela função). **

RETIFICAÇÃO DE LANÇAMENTOS ERRADOS: *


 Retificação de lançamento é o processo técnico de correção de um registro realizado com erro, na escrituração contábil das
Entidades.
 São formas de retificação:
a) O estorno: **
Retificação de valor lançado errado, anulando-o inteiramente.
b) A transferência:
Transfere valor lançado em conta errada*
c) A complementação: *
Lança montante que faltou.

RAZONETE:
 O razonete é a representação gráfica de uma conta em forma de T, sendo que o lado esquerdo representa os débitos e o lado direito,
os créditos. Se o valor dos débitos for superior ao valor dos créditos, o razonete terá um saldo devedor, caso contrário saldo credor (apresenta saldo).
*
 Versão gráfica do livro razão (conta em forma de T).

BALANCETE DE VERIFICAÇÃO:
 Máximo 8 colunas.*
 Facultativo (auxiliar)***.
 Feito com o Livro Razão ou razonete ****.
 Demonstrar exatidão matemática dos saldos (ou seja, contém saldos), ou se partidas dobradas foram respeitadas. **
 Pode ser inicial, quando contém contas patrimoniais e de resultado, ou final, quando há apenas contas patrimoniais.
 Não é destinado para publicação. *

DESCONTO DE DUPLICATAS NO BANCO:


 Pensar como espécie de empréstimo, a empresa tem duplicatas para receber e as entrega para o banco para receber crédito, desta maneira é
cobrado uma taxa pela operação do banco (juros ou encargos financeiros) (as duplicatas que não forem pagas geram custo para empresa que
assume obrigação solidária com o devedor das duplicatas) ****

DESCONTOS NAS NEGOCIAÇÕES:

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 Existe dois tipos de descontos, o Comercial (ou incondicional) que é no momento da negociação e o Financeiro que é após a venda,
o qual está ligado ao cumprimento de uma condicionante.
 Vale lembrar que DESCONTO INCONDICIONAL (comercial) OBTIDO não se faz nenhum lançamento, mas DESCONTOS
INCONDICIONAIS CONCEDIDOS sim.

 Tome cuidado quando a banca mencionar que um desconto foi oferecido pelo pagamento à vista. Observe que mesmo que esse
desconto tenha sido concedido no ato da venda, ele obedece a uma condição: o pagamento à vista. Portanto, ele é um desconto condicional,
financeiro e reconhecido como receita financeira. *

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DEMONSTRATIVO DE RESULTADO DE EXERCÍCIO


ELEMENTOS DE RESULTADO:
RECEITA:
 São aumentos nos benefícios econômicos durante o período contábil, sob a forma da entrada de recursos ou do aumento de ativos ou
da diminuição de passivos, que resultam em aumentos do patrimônio líquido, e que não estejam relacionados com a contribuição dos detentores
dos instrumentos patrimoniais.
 Conta da espécie credora.
 Mesma coisa que ganhos.
 Contribuições de detentores de direito sobre o patrimônio NÃO É RECEITA.

 Fluxo de receitas: recursos que vão entrando na entidade (informação de natureza financeira). *

DESPESA:
 Também chamada de custos do exercício. *
 Alguns autores reconhecem como sacrifícios necessários para geração de receita. *
 Conta de espécie devedora.
 Mesma coisa que perda.
 A distribuição de recursos para sócios e acionistas não é despesa.**

 Fluxo de despesas: recursos que vão saindo da entidade (informação de natureza financeira). *

FLUXOS DE CAPITAL DE GIRO: Reserva de recursos que a entidade possui para pagar suas dívidas, usado para
entidade pagar suas dívidas sem influenciar fluxo de despesas ou receitas (sem entrar no vermelho). *

REGIME DE COMPETÊNCIA: ***


 As DESPESAS e RECEITAS (contas de resultado) devem ser registradas em função da ocorrência do fato gerador
(independente de pagamento). **
Ex: Receitas: Prestações de serviço ou venda de mercadoria => A receita será conhecida no momento da entrega da mercadoria ou da prestação de
serviço, independente do recebimento de pagamento. ***
Ex: Despesas: No momento do consumo, independente do recebimento de pagamento. ***

REGIME DE CAIXA:
 Só há registro do fato com a entrada de recursos ou a saída de recurso. **

GENERALIDADES:
 Objetiva evidenciar desempenho da entidade *.
 Iniciam o exercício financeiros com saldos zerados (iguais entre credor e devedor). **
 A elaboração da demonstração do resultado do exercício pelo método funcional não exime a empresa da divulgação adicional de
informações das despesas segundo sua natureza. **

ESTRUTURA:
RECEITA OPERACIONAL BRUTA
(-) Deduções da Receita Bruta:
Devoluções de vendas.
Abatimentos e descontos comerciais concedidos.
Impostos e contribuições incidentes sobre vendas. *
(=) RECEITA OPERACIONAL LIQUIDA (CPC 26 começa aqui).
(-) Custos das vendas.
CMV (estoque inicial + compras liquidas – estoque final)
(=) LUCRO BRUTO.
(-) Despesas operacionais:
Despesa com vendas (incide descontos condicionais, ex: frete da venda).
Despesas administrativas.
(-) Despesas financeiras líquidas.
Receitas financeiras.
Variações monetárias e cambiais ativas (incide valor de REAVALIAÇÃO patrimonial). **
(-) Outras receitas e despesas.

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67

(=) LUCRO LÍQUIDO ANTES DO IR E CSLL


(-) Provisão para IR e CSLL
(=) LUCRO LÍQUIDO ANTES DAS PARTICIPAÇÕES (prejuízos acumulados)
(-) Participações
Debentures.
Empregados. Não são Despesas **
Administradores.
Beneficiários.
Instituições ou Fundo de assistências (não é despesa) *.
(=) LUCRO OU PREJUÍZO ACUMULADO.

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68

CPC 00 – ESTRUTURA CONCEITUAL


RELATÓRIOS FINANCEIROS:
CARACTERÍSTICAS QUALITATIVAS:
 Para serem úteis necessitam concomitantemente relevância e representação fidedigna: **
Apresentar fenômenos relevantes: ***
 Valor preditivo.
 Ou confirmatório.
 Materialidade (contida dentro de relevância). **

Representar de forma fidedigna: ***


 Completa.
 Neutra.
 Livre de erro (diante da realidade econômica, livre de erros não significa que será exato em todos os aspectos). *
 Não somente sobre a forma legal (prevalência da essência sobre a forma****).
Qualitativas de melhoria: ******
 COMPARABILIDADE
Diferente de consistência: que é um meio para se chegar à comparabilidade.
 VERIFICAÇÃO
 TEMPESTIVIDADE
 COMPREENSIBILIDADE
Algumas informações são complexas por natureza, não devendo ser excluídas

USUÁRIOS DAS INFORMAÇÕES:


 Acionistas, sócios ou proprietários.
 Administradores.
 Credores.
 Órgãos do governo com a finalidade de verificar a tributação das empresas.

CAPITAL:
CAPITAL FINANCEIRO:
 Ativo líquido ou P.L.
 Não requer base de mensuração específica.
CAPITAL FÍSICO: *
 Capacidade produtiva.
 LUCRO: quando capacidade produtiva final for maior que a inicial.
 BASE DE MENSURAÇÃO: Custo corrente.

BASES DE MENSURAÇÃO:
CUSTO AMORTIZADO:
 Uma forma de aplicar a base de mensuração ao custo histórico a ativos financeiros e passivos financeiros é mensurá-los ao custo
amortizado. O custo amortizado de um ativo financeiro ou passivo financeiro reflete estimativas de fluxos de caixa futuros, descontados a uma taxa
determinada no reconhecimento inicial. *

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ESTOQUE:
CARACTERÍSTICAS GERAIS:
 Itens mantidos para vendas.
Inclusive terrenos. **
 Itens em produção.
 Matérias primas para produção.

MENSURAÇÃO:
 O menor valor entre o custo de aquisição e o valor realizável líquido. *****
Se tiverem provisões para ajustar ao valor de mercado, estas devem ser deduzidas (por ajuste a valor do mercado = retificadora do ativo). ***
Escolhe-se o menor valor em decorrência do princípio da prudência: não se pode superfaturar ativo nem passivo.
 Soma do custo de aquisição + custo de transformação, bem como outros custos incorridos para trazer os estoques à sua condição e
localização atual.: *
CUSTO DE AQUISIÇÃO:
(+) Impostos de importação. * O frete só poderá ser tratado como
(+) Tributos não recuperáveis\ não compensados. **** despesa, no momento da operação
ICMS é um imposto recuperável, não compõe custo de estoque. *** de compra e venda, para o
(+) Transporte (frete na aquisição de mercadoria), seguro e manuseio. *** vendedor. Esta situação só ocorre
quando este assume o ônus do frete
(-) Tributos recuperáveis. (frete grátis).
(-) Descontos comerciais (condicionais não). ***
(-) Abatimentos.

 Se houver juros embutidos, como regra, serão expurgados (retirados). Na conta “estoques” não se registram juros, devem ser
registrado na conta redutora de fornecedores (juros embutidos). *
CUSTO DE TRANSFORMAÇÃO:
(+) Custos diretos
De apropriação imediata. Ex: Mão de obra direta, Matéria prima.
(+) Custos Indiretos
Que necessitam de rateio. Ex: Despesas Gerais.

NÃO INTEGRAM A MENSURAÇÃO:


 Desperdício anormal (despesa operacional). ***
 Gastos com armazenamentos extraordinários (despesa operacional). **
Despesas com armazenamento na fase de mensuração são mensuradas.
 Despesas ADM. *
 Despesas comerciais. *
Valor realizável líquido:
 Valor estimado da venda (incluindo lucro) deduzidas despesas para sua concretização. **
 Valor específico para entidade, que é diferente do valor justo. *
Valor Justo
Valor do mercado em negociação não forçada. ***
Estoque a prazo:
• Passivo fornecedores
• Gera juros embutidos = Juros a transcorrer (não considerado custo de aquisição). **

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70

TESTE DE VALOR RECUPERÁVEL (IMPAIRMENT):


CARACTERÍSTICAS GERAIS:
 Procedido quando houver indicativo de desvalorização ou ao fim de cada período de reporte. *
 O método para calcular depreciação pode ser alterado. ***
 A reversão da perda por redução ao valor recuperável de um ativo deve ser reconhecida no DRE.
 Terrenos não são depreciáveis. *

NO INTANGÍVEL:
 Independe de indicativo de desvalorização, deve ser feito no mínimo anualmente. *
Feito anualmente mesmo quando intangível ainda não disponível para uso. *
Se intangível for amortizado, o teste de valor recuperável é facultativo.
 Quando tem vida útil indefinida (vida útil finita delimitada com precisão, é dispensável o teste de impairment). *
 Deve ser feito no Goodwill quando adquirido em combinação de negócios (no mínimo anualmente). *
No goodwill a recuperação não é revertida.

AMORTIZAÇÃO:
 Divide valor histórico pelo tempo de expectativa de uso. *
 O Goodwill não pode ser amortizado e nem mesmo revertido. *

EXAUSTÃO:
 Perda de valor dos recursos naturais, quando provocada pela exploração econômica.

METODOLOGIA:
 Confrontar valor contábil (líquido) com valor recuperável, se valor contábil for maior há perda por desvalorização. **
Valor contábil:
 Valor Líquido, deduzidos (valor do ativo presente no BP):
(-) depreciação.
(-) amortização.
(-) exaustão.
* Valor com reparos não é contabilizado. *
Valor recuperável:
 É o maior valor entre o valor justo de venda (valor justo líquido de despesa de venda) e o valor de uso (não se pode generalizar
dizendo somente sobre um). *****
 Valor realizável líquido é diferente de valor realizável justo. Aquele refere-se à quantidade líquida que a entidade esperar ganhar com
a venda, este refere-se ao valor no mercado. *
 Se qualquer um deles passar o valor contábil, já não é preciso auferir o outro, pois nesse casso, nada acontece.
 Quando valor contábil maior que valor recuperável é preciso constituir provisão. *
 Quando valor contábil menor que valor recuperável, nada se faz.***
LANÇAMENTO:
D – Perda por desvalorização (despesa).
C – Perda estima por valor não recuperável (redutora ativo). *
Se houver reversão vira receita.

REDUÇÃO / REVERSÂO DO VALOR RECUPERÁVEL:


 A entidade deve avaliar ao término de cada período se a perda por desvalorização reconhecida em períodos anteriores ainda existe, se
diminuiu ou deixou de existir exceto o ágio por expectativa de rentabilidade futura (goodwill).

DEVE HAVER
REVERSÃO
ATIVO INDIVIDUAL

REVERSÃO
Verificar se
DEPRECIAÇÃO ainda existe,
DIMINUIU OU ATÉ O LIMITE SE IMEDIATA
NÃO EXISTE MAIS NÃO HOUVSSEM NO DRE
OU ou diminuiu REGISTROS
AMORTIZAÇÃ ANTERIORES
UNIDADE GERADORA
DE
CAIXA C – Reversão (Resultado)
© PAULO BENITES – TODOS DIREITOS RESERVADOS DEVE HAVER D – Perda por Desvalorização
(Retificadora ativo)
REVERSÃO
PROPORCIONAL
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71

CONSTITUCIONAL
TEORIA DA CONSTITUIÇÃO:

HISTÓRIA CF:
CF DEMOCRÁTICAS: 9134-4688
CF OUTORGADAS: 2437-6769

CONCEITOS DE CF:
FERDINAND LASSALE: sociológico/ CF corresponde a soma de fatores políticos por trás dela.
KONRAD HESSE: força normativa da CF /Neo constitucionalismo/ Evolução do positivismo (KELSEN).

PODER CONSTITUINTE:**
Poder originário
 Cria CF/ Funda Estado.
Poder de reforma
 Natureza: jurídica. *
 Limites expressos: Formais, Circunstanciais, Materiais.
Poder revisor:
 Mutação CF.
Poder decorrente:
 CF estadual.

RETROATIVIDADE:
A) RETROATIVIDADE MÁXIMA OU RESTITUTÓRIA → não respeita a coisa julgada ou os fatos jurídicos já consumados.
B) RETROATIVIDADE MÉDIA → atinge atos jurídicos não consumados.
C) RETROATIVIDADE MÍNIMA, TEMPERADA OU MITIGADA → Atinge apenas fatos futuros dos atos anteriores.

CLASSIFICAÇÃO CF 88: **
FORMA ESCRITA NÃO-ESCRITA
ALTERABILIDADE RÍGIDA SEMI RIGIDA FLEXIVEL IMUTAVEL
ORIGEM PROMULGADA OUTORGADA
ELABORAÇÃO DOGMÁTICAS HISTÓRICAS
CONTEÚDO FORMAL MATERIAL
EXTENSÃO ANALÍTICA SINTÉTICA
IDEOLOGIA ECLÉTICA ORTODOXAS
FINALIDADE DIRIGENTE GARANTIA BALANÇO
ONTOLOGIA NOMINAL NORMATIVA SEMANTICA

SUPREMACIA DA CF:
 Decorre da noção de supremacia da Constituição o pressuposto da superioridade hierárquica constitucional sobre as demais leis
do país, ressalvados os tratados internacionais de direitos humanos quando não aprovados por quórum referente a PEC.
 Os tratados de direitos humanos podem ter hierarquia constitucional ou infraconstitucional.

CLASSIFICAÇÃO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS


EFICACIA: ********
(eficácia jurídica – NÃO CONFUNDIR COM SOCIAL) Auferida no momento da entrada em vigor.
PLENA: imediatamente aplicáveis/ não dependem de normatividade futura.
CONTIDA: podem produzir efeito imediato/ podem ter eficácia restringida (NÃO INTEGRAL).
“salvo disposição em lei”
LIMITADA (ou PROGRAMÁTICA): Aplicação mediata/ Depende de outra lei.
“lei disporá”
Ex: Greve, saúde, educação etc.

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MÉTODOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL: **


INTERPRETAÇÃO CONFORME: intepretação de normas infraconstitucionais conforme CF. (imperfeição constitucional).
HERMENÊUTICO-CLÁSSICO: CF é lei/ mesmos parâmetros de interpretação de qualquer Lei.
TÓPICO-PROBLEMÁTICO: CF sistema aberto de regras e princípios.
NORMATIVO ESTRUTURANTE: norma + social/ norma não possui normatividade e sim validade.
CIENTÍFICO-ESPIRITUAL: flexível.
HERMENÊUTICO-CONCRETIZADOR: Usa pressupostos subjetivos quando presentes lacunas.
PRINCÍPIOS DE INTERPRETAÇÃO:
princípio da concordância prática ou harmonização: conflito ou concorrência entre bens jurídicos constitucionalizados = coexistência entre.

TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS/ PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS DA REPÚBLICA.


*** FORMA DE ESTADO: FEDERAÇÃO
**** FORMA DE GOVERNO: REPÚBLICA

ROL DE DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS: EXEMPLIFICATIVO:


CF, ART. 5. § 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios
por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. (cláusula de abertura).

GERAÇÕES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS:*****


 PRIMEIRA DIMENSÃO: ligados ao valor liberdade, são os DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS. São direitos individuais com
caráter negativo por exigirem diretamente uma abstenção do Estado, seu principal destinatário. (LIBERDADES NEGATIVAS).
 DIREITOS DE SEGUNDA GERAÇÃO: (ECONÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS) / IGUALDADE MATERIAL–
(LIBERDADES POSITIVAS).
Ações afirmativas são mecanismos que visam viabilizar uma isonomia material em detrimento de uma isonomia formal por meio do
incremento de oportunidades para determinados segmentos. **
 TERCEIRA GERAÇÃO: ligados ao valor fraternidade ou solidariedade/ Materializam direitos de titularidade COLETIVA,
cujo exercício e benefício não se atem ao bem do indivíduo somente, mas de toda a COLETIVIDADE.

CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS:******


§ 1º As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata. (NÃO CONFUNDIR COM EFICÁCIA) **
“Os direitos fundamentais, em sua maioria, apesar de ter aplicação imediata, são normas de EFICÁCIA CONTIDA(MODERADA), pois
acabam sendo restringidos pelo legislador infraconstitucional.”

FUNDAMENTOS DA REPÚBLICA: ********


SOCIDIVAPLU
I - SOberania. (estados não possuem soberania, somente união/ estados possuem autonomia)
II - CIdadania.
III - DIgnidade da pessoa humana.
IV - VAlores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
V - PLUralismo político.

OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA REPÚBLICA: ********


CON GARRA ERRA POUCO
I - CONstruir uma sociedade livre, justa e solidária.
II - GARantir o desenvolvimento nacional.
III - ERRAdicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais.
IV - Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.

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73

PRINCÍPIOS QUE REGEM AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS: ********


DICA RICO NÃO é PREso

Defesa da paz.
Independência nacional.
Concessão de asilo político. (prerrogativa do Presidente)
Autodeterminação dos povos.
Repúdio ao terrorismo e ao racismo.
Igualdade entre os Estados.
COoperação entre os povos para o progresso da humanidade.
NÃO-intervenção.
PREvalência dos direitos humanos.
Não confundir com dignidade da pessoa humana.

CLÁUSULAS PÉTREAS: **
FODI VOSE
FO - Forma federativa de Estado.
DI - direitos e garantias individuais (obs* não podem ser abolidos, mas podem sofrer restrição).
VO - Voto SUP (Secreto, Universal e Periódico - obs 2: o voto obrigatório não é cláusula pétrea).
SE - Separação dos Poderes.

ESTADO DE COISA INCONSTITUCIONAL:


 Verifica-se a existência de um quadro de violação GENERALIZADA e sistêmica de direitos fundamentais/ Pode ser
causada pela INÉRCIA OU INCAPACIDADE das autoridades em modificar a conjuntura de violação a direitos fundamentais.
 REMÉDIO: superação dos bloqueios institucionais e políticos e o aumento da deliberação de soluções sobre a
demanda. *

EFICÁCIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS: **


VERTICAL: relação hierarquizada/subordinada. Ex: Estado x Particular
HORIZONTAL: relação de igualdade jurídica. Ex: Particular x Particular
DIAGONAL: relação de desequilíbrio fático e/ou jurídico. Ex: Relações Consumeristas e Trabalhistas
VERTICAL C/ REPERCUSSÃO LATERAL: Legislador x Jurisdicionado (entre os poderes).

Súmula 227, STJ: "A pessoa jurídica pode sofrer dano moral" (Incidência de direitos fundamentais em pessoas
jurídicas – não previsto expressamente na CF). *

DIREITOS INDIVIDUAIS:
CARACTERÍSTICAS:
 Direitos fundamentais são aplicados de maneira reflexa, tanto em uma dimensão proibitiva voltada para o legislador, que não
poderá editar lei que viole direitos fundamentais, como, ainda, positiva, voltada para que o legislador implemente os direitos fundamentais
 Alguns, são estendidos para as pessoas jurídicas, porém, não é expressamente previsto na CF.
CREU 4I20:

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COMPLEMENTARIEDADE: Devem ser interpretados de forma conjunta.


RELATIVIDADE: Direitos fundamentais não são absolutos.
EFETIVIDADE: Poder público deve garantir sua aplicação Interdependência: Há diversas ligações entre os Direitos fundamentais.
UNIVERSALIDADE: Abrange a todos.
IMPRESCRITIBILIDADE: Não desaparece com o tempo.
INALIENABILIDADE: Não é transferível a outra pessoa.
IRRENUNCIABILIDADE: Não pode sofrer renúncia. *
INVIOLABILIDADE: Autoridades e disposições infraconstitucionais devem observá-los.

ESPÉCIES DE DIREITOS INDIVIDUAIS:


 direitos individuais expressos, aqueles explicitamente enunciados nos incisos no art. 5o.
 direitos individuais implícitos, aqueles que estão subentendidos nas regras de garantias, como o direito à identidade pessoal,
certos desdobramentos do direito à vida, o direito à atuação geral (art.5o, II). *
 direitos individuais decorrentes do regime e de tratados internacionais subscritos pelo Brasil, aqueles que não são nem
explícita nem implicitamente enumerados, mas provêm ou podem vir a provir do regime adotado, como o direito de resistência, entre outros.

DIREITO DE IGUALDADE:
 Possui DUAS vertentes *:
 Formal: Igualdade Perante a Lei
 Material: Norma programática\ Ações afirmativa para promover a igualdade.

DIREITO DE PROPRIEDADE:
 A pequena propriedade rural trabalhada pela família, possui garantido o direito de IMPENHORABILIDADE, estando
prevista no Art. 5º, XXVI da CF/88, portanto uma garantia fundamental. *
 É assegurado o direito de propriedade: o camarada pode usufruir economicamente de seus bens, não podendo o poder público
limitar isso. *
LIMITES:
 Limitado em exercer função social (manifestação não individual) **.
 REQUISIÇÃO ADMINISTRATIVA: No caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar da propriedade particular
(Indenização somente se ocorrer dano ao patrimônio). ***

 (não confundir com direito de moradia: direito social). *

DIREITO DE PROPRIEDADE INTELECTUAL:


 A lei assegurará aos autores de inventos industriais privilégio TEMPORÁRIO para sua utilização, bem como proteção às
criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnológico e econômico do País.
A) Inventos industriais: Autor (temporário) *
B) Publicação ou reprodução de obras de propriedade intelectual: Autor(vitalício) + Herdeiros(temporário) *

DIREITOS INTERNACIONAIS:
 PROIBIDA a extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião, exceto, quando o devidamente naturalizado cometer
crime antes da naturalização ou tiver envolvimento com tráfico ilícito de entorpecentes**.
 Se Brasileiro nato perde a naturalidade, quando à readquire, volta para status de nato. **
 Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros.

DIREITO À PRIVACIDADE:

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 Inviolabilidade das comunicações telefônicas: Reserva legal qualificada (Já define conteúdo da lei e finalidade do ato).
 INVIOLABILIDADE DE DOMICÍLIO: abrange tanto a residência do indivíduo quanto qualquer compartimento privado não
aberto ao público onde ele exerça profissão ou atividade profissional/ Não é possível invadir no período noturno. *****
 Não viola o direito à intimidade a requisição, pelo Ministério Público, de informações bancárias de titularidade de órgão e
entidades públicas, a fim de proteger o patrimônio público. ****

DIREITO À LIBERDADE:
REUNIÃO:
 EXIGE o prévio aviso à autoridade competente. Não há necessidade de autorização desta. *****
 Decreto vedando a realização de manifestação pública com a utilização de carros e aparelhos sonoros nas praças centrais da capital,
onde estão localizados o palácio do governo e a sede do Poder Judiciário é inconstitucional. *
 Remédio contra privação ilegal do direito de reunião: Mandado de Segurança. *
LIBERDADE DE EXPRESSÃO:
 É livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, independentemente de censura
ou licença. ***
 Liberdades filosóficas, políticas ou religiosas: Ninguém será privado de direito por elas, a menos que as invocar para
eximir-se de obrigação legal a todos imposta.
 É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei
estabelecer. *
LIBERDADE DE IMPRENSA:
 Abrange/resguarda garantia do sigilo da fonte. *
 Pode em período de eleição, ser o candidato, ridicularizado. *
 Fake News não tem garantias da liberdade de imprensa.
 Resguarda direito de Resposta juntamente com de ação judicial ***.
 Veda anonimato ***.
 A imprensa possui uma liberdade ampla, entretanto, caso cometa abusos, poderá ser censurada, principalmente quando atinge
o direito de outra pessoa. *

 A constituição ainda prevê prisão por depositário infiel, mas o STF não permite. *

DIREITO À VIDA:
 Tanto o direito de permanecer vivo como o de ter uma VIDA DIGNA **.
EXCEÇÕES
 PENA DE MORTE EM CASO DE GUERRA DECLARADA. *****
 LEI DO ABATE.

ASSOCIAÇÕES E SINDICATOS:
Direito de representação:
ASSOCIAÇÕES:
 Necessitam autorização expressa para ações coletivas e mandatos de injunção.
 Não necessitam autorização estatal para serem criadas. **
 Vedada associação de caráter paramilitar. *
SINDICATO:
 Não necessitam autorização expressa para ações coletiva e mandatos de injunção.
 Não necessitam autorização estatal para serem criados. *
 Podem representar inclusive nos interesses individuais, na liquidação e execução da sentença. **

Associação com finalidade ilícita:


 Pode ser SUSPENSA por decisão judicial, mas, DISSOLVIDA, somente por decisão judicial transitada em julgado. **

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76

REMÉDIOS / GARANTIAS CONSTITUCIONAIS:


MANDADO DE INJUNÇÃO:
 Condicionado a falta total ou parcial de norma regulamentadora.
 Somente em caso de omissão constitucional limitada (que depende de norma regulamentadora). **
 A decisão terá eficácia subjetiva limitada às partes e produzirá efeitos até o advento da norma regulamentadora.
Poderá ser conferida eficácia ultra partes ou erga omnes à decisão, quando isso for inerente ou indispensável ao exercício do direito, da
liberdade ou da prerrogativa objeto da impetração.
 O Mandado de Injunção é instrumento de controle concreto, mas não é difuso, uma vez que é concentrado apenas nos
tribunais.
 LEGITIMADOS ATIVOS: Qualquer pessoa física ou jurídica, nacional ou estrangeira.
 LEGITIMADOS PASSIVOS: Autoridade que se omitiu quanto à proposição da lei.

HABEAS DATA:
 Remédio constitucional adequado para garantir o acesso à informação constante de banco de dados de entidades
governamentais.
 Necessário prova ANTERIOR DO INDEFERIMENTO de pedido de informação de dados pessoais.
 Necessário documento/informação ser de caráter pessoal.

MANDADO DE SEGURANÇA:
 O mandado de segurança é ação constitucional impetrada contra autoridade coatora pública ou agente de pessoa jurídica no
exercício das atribuições do poder público responsável pela ilegalidade ou abuso de poder. **
Mandado de segurança deve ser impetrado em face do subordinado que recebeu a delegação. *
 Informações presentes em PROCESSO ADM (nesse caso, não é habeas data). *
 Aplicação subsidiária.
 Quando envolver DIREITO LÍQUIDO E CERTO (aquele que pode ser provado sem produção de provas).
 Eventual divergência na matéria de direito não impede concessão da segurança pleiteada.
 Poderá DESISTIR da ação a qualquer momento, mesmo sem anuência da parte contrária ou se houver decisão de mérito
favorável.
 Cabível se o ato normativo consubstancia ato administrativo de efeitos concretos (para grupo específico). *
 Reconhecida a INCOMPETÊNCIA ABSOLUTA DO JUÍZO ESTADUAL, impõe-se a ANULAÇÃO da SENTENÇA e
a REMESSA DOS autos à JUSTIÇA FEDERAL DE 1° GRAU.
 Pedido de reconsideração na via administrativa não interrompe o prazo para o mandado de segurança.
NÃO CABIMENTO DO MANDADO DE SEGURANÇA:
 ATO DE GESTÃO COMERCIAL por Empresa Pública, Sociedade de Economia Mista e concessionárias de serviço público. 
 Decisão Judicial da qual cabe RECURSO COM EFEITO SUSPENSIVO (recurso ou correição). ***
 Decisão de recurso administrativo. 
 Decisão transitada em julgado. 
 Lei em tese (aquela que ainda não foi aprovada). *

MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO:


 Visa proteger direito líquido e certo de natureza corporativa (não pertencente a um indivíduo apenas).
Legitimados ATIVOS:
 a) partido político com representação no Congresso Nacional. *
 b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano.
Somente as associações que precisam ser constituídas há pelo menos um ano.
A defensoria pública não é legitimada.

AÇÃO POPULAR:
 Defender direito de natureza coletiva, visando a anular ato lesivo ao patrimônio público, à moralidade administrativa, ao meio
ambiente e ao patrimônio histórico e cultural.
 SOMENTE CIDADÃO PODE PROPOR.
 A gratuidade beneficia o autor da ação, e não os réus. se julgada procedente a ação popular, serão estes condenados ao
ressarcimento das despesas havidas pelo autor da ação.
 Não cabe ação popular contra ato de conteúdo jurisdicional, praticado por membro do poder judiciário no desempenho de
sua função típica (decisões judiciais). *

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 A ação popular, tal como prevista na Constituição da República, não é necessariamente dependente da prova do requisito da
lesividade econômica para que seu pedido seja julgado procedente. *
 NÃO PODE ser proposto por pessoa jurídica (somente cidadão).

HABEAS CORPUS:
 O órgão judicante não se vincula a causa de pedir. *
 Não cabe contra pena disciplinar imposta a militar, mesmo que a pena sem motivação. *
 Para qualquer pessoa, independente da nacionalidade, sendo exigido apenas a escrita em língua portuguesa. *

DIREITO DE PETIÇÃO:
 O direito de petição configura instrumento de controle administrativo. *
 A exigência de prévio requerimento administrativo, enquanto condicionante do ajuizamento de ação judicial para a concessão de
benefício previdenciário, não ofende o direito de petição. *
 É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade de
recurso administrativo.” Tal exigência viola, sim, o devido processo legal. ***

OUTROS:
 Em ação de investigação de paternidade não é permitida a condução coercitiva de investigado, porém, a recusa de comparecer ao
exame implica ao reconhecimento da paternidade. **
 Princípio da RESERVA DE JURISDIÇÃO: é um termo usado para dizer que determinadas violações a direitos individuais estão
reservadas apenas à jurisdição, ou seja, para determinados assuntos exige-se uma decisão judicial. Tradicionalmente temos a inviolabilidade do
domicílio, intercepção telefônica e a prisão (quando não em flagrante).

REFERENDO E PLEBISCITO:
autoRizar = Referendo*.
ConvoCar = plebiscito*.

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DIREITOS SOCIAIS:  Prazo bienal é contado a partir do término do pacto


laboral.
GENERALIDADES:
Direitos de SEGUNDA GERAÇÃO (garantem as LIBERDADES  O art 7ª da CF APLICA-SE:
POSITIVAS)
 TRABALHADORES URBANOS E RURAIS.
 Elencados na CF de forma EXEMPLIFICATIVA.  AVULSOS.
 Os direitos sociais podem se manifestar de forma  DOMÉSTICOS: ALGUNS: parágrafo único, art. 7º
individual, quando estão relacionados à uma qualidade particular do  SERVIDORES PÚBLICOS: ALGUNS: art.37, §3º
indivíduo. É o caso da proteção à maternidade da mulher grávida ou a
saúde do cidadão. Ou podem estar relacionados à um direito de
um conjunto(coletivos) de pessoas, um interesse de uma LEI SECA:
coletividade. Por exemplo, direito de greve, de associação profissional Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de
ou sindical, dentre outros. outros que visem à melhoria de sua condição social **:
I - Relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem
Edu mora ali, Saú trabalha lá e Assis prossegue justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá indenização
compensatória, dentre outros direitos.
preso. II - Seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário.
III - fundo de garantia do tempo de serviço.
EDUCAÇÃO IV - Salário-mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de
MORADIA atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua família com
ALIMENTAÇÃO moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene,
SAÚDE transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para
TRABALHO qualquer fim.
LAZER V - Piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do
ASSISTENCIA AOS DESAMPARADOS trabalho.
PROTEÇÃO Ã MATERNINADADE E A INFÃNCIA VI - Irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou
SEGURANÇA acordo coletivo.
PREVIDENCIA SOCIAL. VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que
percebem remuneração variável.
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no
PRINCÍPIOS ENVOLTOS: valor da aposentadoria.
CLÁUSULA DA RESERVA DO POSSÍVEL*****: IX - Remuneração do trabalho noturno superior à do diurno.
 Prevê que, diante da insuficiência de recursos, o X - Proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua
Estado não pode ser obrigado à concretização dos direitos sociais. retenção dolosa.
 Para ser alegada, a reserva do possível deve ser XI - participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da
demonstrada. * remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da empresa,
 Segundo a teoria da reserva do possível, a efetivação conforme definido em lei.
dos direitos sociais encontra, portanto, dois limites: a suficiência de XII - salário-família para os seus dependentes.
recursos públicos e a previsão orçamentária da respectiva XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de
despesa. baixa renda nos termos da lei. 
MÍNIMO EXISTENCIAL: XIII - duração do trabalho normalmente não superior a oito horas
 Surge como um limitador da reserva do possível, diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de
buscando garantir que o Estado garanta uma proteção mínima aos horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção
coletiva de trabalho.
indivíduos. ****
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva.
DIREITOS AOS TRABALHADORES: XV - Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
 décimo terceiro: salário com base na remuneração domingos.
integral. XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo,
 trabalho noturno: superior ao diurno. em cinquenta por cento à do normal.
 repouso semanal: preferencialmente aos domingos XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço
(banca adora trocar por obrigatoriamente). a mais do que o salário normal.
 remuneração extraordinária (horas extras): XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário,
mínimo 50% à do normal. com a duração de cento e vinte dias.
 gozo de férias: pelo menos 1/3 a mais. o Em determinados casos, o período da licença à
 Prazo quinquenal refere-se aos direitos que podem ser gestante para  180 dias. (Lei n. 11.700/2008)
cobrados, durante a vigência do contrato. o Licença paternidade: 5 dias (pode ser prorrogável
por 15).

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XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei.


XX - Proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos IRREDUTIBILIDADE SALARIAL:
específicos, nos termos da lei.
Prevista no capítulo que regulamenta os direitos sociais (CF de
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no forma expressa), juntamente com:
mínimo de trinta dias, nos termos da lei.
CF: Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
de saúde, higiene e segurança. obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:
insalubres ou perigosas, na forma da lei.      X -  a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que
XXIV - aposentadoria. trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser fixados ou alterados por
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso,
nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-escolas. * assegurada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de de índices.
trabalho. Lei nº 8.112/90:Art. 41. Remuneração é o vencimento do cargo
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei. efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, estabelecidas em lei.
sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer    § 3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de
em dolo ou culpa. caráter permanente, é irredutível. (portanto, remuneração é
XXIX - AÇÃO, quanto aos créditos resultantes das relações de irredutível)
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os  Não se aplica convenções ou negociação coletiva para
trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a os servidores públicos. **
extinção do contrato de trabalho. *
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de DIREITO DE GREVE:
critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil.
 Greve dos Servidores Públicos = eficácia limitada.
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e
critérios de admissão do trabalhador portador de deficiência.  Exercida nos termos de LEI ESPECÍFICA. *
XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e  Mesmo sem ter sido ainda editada a lei específica, os
intelectual ou entre os profissionais respectivos. servidores públicos podem fazer greve, sendo aplicadas as leis que
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a regulamentam a greve pela CLT. *
menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis  A CF/88 PROÍBE EXPRESSAMENTE que os
anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos. Policiais Militares, Bombeiros Militares e militares das Forças
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo Armadas façam greve **.
empregatício permanente e o trabalhador avulso.  STF: nenhum servidor público que trabalhe
diretamente na área da segurança pública pode fazer greve.
DIREITO DOS TRABALHADORES  Greve dos Empregados Públicos =
APLICAVEIS AO SERVIDOR PÚBLICO **: eficácia contida/limitada.
APLICAM-SE AOS SERVIDORES: art. 7º, IV, VI, VII, VIII, IX,
XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX. SINDICATOS:
SA-GA-NOTURNA, JORNADA-EXTRA, MULHER- Art. 8º: É livre a associação profissional ou sindical, observado o
RISCOS. NÃO-DIFERE-SEXO seguinte:
SA= XII - salário-família pago em razão do dependente do I - A lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação
trabalhador de baixa renda nos termos da lei. de sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, vedadas
GA= VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os ao Poder Público a interferência e a intervenção na organização
que percebem remuneração variável. sindical *.
NOTURNA=IX - remuneração do trabalho noturno superior à do II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em
diurno. qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econômica,
JORNADA=XIII - duração do trabalho normalmente não na mesma base territorial, que será definida pelos trabalhadores ou
superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada empregadores interessados, não podendo ser inferior à área de um
a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo Município.
ou convenção coletiva de trabalho (servidor público estatutário não III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou
tem acordo coletivo). ** individuais da categoria, inclusive em questões judiciais ou
EXTRA= XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, administrativas.
no mínimo, em cinquenta por cento à do normal. IV - A assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de
MULHER=XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, categoria profissional, será descontada em folha, para custeio do
mediante incentivos específicos, nos termos da lei. sistema confederativo da representação sindical respectiva,
independentemente da contribuição prevista em lei.
RISCOS= XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por
meio de normas de saúde, higiene e segurança. V - Ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a
sindicato.
NÃO-DIFERE-SEXO= XXX - proibição de diferença de salários,
de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo, VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações
idade, cor ou estado civil. coletivas de trabalho. **

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VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas sobre a profissão jornalística. O exercício do poder de polícia do
organizações sindicais. Estado é vedado nesse campo em que imperam as liberdades de
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do expressão e de informação (STF RE 511961). *
registro da candidatura a cargo de direção ou representação sindical  O STF julgou constitucional lei estadual que concede
e, se eleito, ainda que suplente, até um ano após o final do mandato, meia-entrada aos doadores regulares de sangue. O tribunal
salvo se cometer falta grave nos termos da lei. ** entendeu que essa lei é uma tentativa de incentivar as pessoas a doar
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à organização sangue e considerou constitucionais todos os seus dispositivos. Ele
de sindicatos rurais e de colônias de pescadores, atendidas as afastou o argumento apresentado pelo governador de que a concessão
condições que a lei estabelecer. de meia entrada seria uma remuneração ao doador de sangue, o que é
proibido pela Constituição Federal. (STF ADI 3512)
 Recente posicionamento do STF reconheceu que é
JURISPRUDÊNCIA: lícito ao Poder Judiciário impor à Administração Pública
 O STF julgou constitucional lei que obriga escolas obrigação de fazer, consistente na promoção de medidas ou na
privadas a oferecer atendimento adequado a pessoas com deficiência, execução de obras emergenciais em estabelecimentos prisionais
vedado o repasse do custo financeiro da adaptação às para dar efetividade ao postulado da dignidade da pessoa humana e
mensalidades, anuidades e matrículas. (STF ADI 5357 MC-REF / assegurar aos detentos o respeito à sua integridade física e moral. (RE-
DF). 592581/Informativo 794).
 O STF julgou inconstitucional norma que criou  Segundo o STF, é constitucional a definição de
conselho profissional (autarquia) para a fiscalização do jornalismo, critérios, além da autodeclaração, como forma de identificação dos
dada a impossibilidade do estabelecimento de controles estatais beneficiários da política de cotas nos concursos públicos.

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DIREITOS REFERENTES À NACIONALIDADE:


NACIONALIDADE PRIMARIA OU SECUNDARIA:
 Enquanto a nacionalidade primária ou originária se atrela a elementos como sangue, território ou ambos, a nacionalidade secundária
decorre da própria vontade.

BRASILEIRO NATO:
I - NATOS:
a) Os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu
país. **** Critério territorial - REGRA GERAL
NÃO INCIDÊNCIA DO CRITÉRIO TERRITORIAL:
Depende da presença de dois requisitos que são cumulativos (os dois devem estar presentes):
I) os dois pais devem ser estrangeiros. E
II) qualquer um deles, ou ambos, deve estar na República Federativa do Brasil a serviço do país de origem.

b) Os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República
Federativa do Brasil. **

c) Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira
competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira.
 Trata-se da NACIONALIDADE POTESTATIVA, ela é forma primária de aquisição de nacionalidade. É de efeito
"Ex Tunc" os direitos do indivíduo retroagem, ele é considerado brasileiro desde o dia em que ele nasceu. ****

BRASILEIRO NATO: CARGOS PRIVATIVOS:


§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados , SALVO nos casos previstos nesta Constituição.
§ 3º São PRIVATIVOS de brasileiro NATO os cargos:
I - De Presidente e Vice-Presidente da República.
II - De Presidente da Câmara dos Deputados.
III - De Presidente do Senado Federal.
IV - De Ministro do Supremo Tribunal Federal.
V - Da carreira diplomática.
VI - De oficial das Forças Armadas. *
VII - De Ministro de Estado da Defesa. *

BRASILEIRO NATURALIZADO:
II - NATURALIZADOS:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas residência por um
ano ininterrupto e idoneidade moral.
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação
penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. *
SEMI NATURALIZAÇÃO:
§ 1º Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao
brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituição.

BRASILEIRO NATURALIZADO: EXTRADIÇÂO:


Nenhum brasileiro será extraditado, SALVO O NATURALIZADO, em caso de CRIME COMUM, praticado ANTES da naturalização, ou de
comprovado envolvimento em TRÁFICO ILÍCITO de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei. **

PERDA DA NACIONALIDADE:
Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro (nato ou naturalizado) que:
 Tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional, ou, que vier a
adquirir outra nacionalidade, salvo o polipátrida *****
Polipátrida: Aquele com mais de uma nacionalidade nos casos de:
a) Reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira.
b) Imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para permanência em seu
território ou para o exercício de direitos civis.

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 Não perderá automaticamente a nacionalidade brasileira , mas poderá ser instaurado procedimento no âmbito do Ministério da
Justiça.

JURISPRUDÊNCIA PERTINENTE:
STF: Brasileiro nato que perde status de nato, quando optar por readquirir a naturalização, volta para o status de NATO. ****

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DIREITOS POLITICOS:  Afastamento do cargo, emprego ou função.

GENERALIDADES:
 Para os chefes do executivo é permitido somente 2 INELEGIBILIDADE:
mandatos consecutivos.  Inelegibilidade ABSOLUTA:
 Os chefes do executivo precisam renunciar 6 meses  Somente CF pode definir hipóteses. ****
antes para concorrer a outro cargo. *
 Inelegibilidade RELATIVA:
 Lei complementar pode criar outras hipóteses. **
DIREITOS POLÍTICOS ATIVOS (DIRITO DE
 Inelegibilidade reflexa:
VOTAR*):
 Cabível mesmo em município desmembrado.
OBRIGATÓRIO:  Parentes até segundo grau no território de jurisdição do titular. *
 Maior de 18 anos.
 Separação não afasta a inelegibilidade, salvo, morte. *
Aos deficientes que o voto resulte em dificuldade exorbitante não é
 Substituição nos 6 meses anteriores ao pleito (quando viceo ocupa
cabível punição, porém, para os mesmos o voto continua sendo
cargo).
obrigatório.
 EXCEÇÃO: Já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição*.
 O voto é o meio pelo qual se exercita o sufrágio,
sendo o escrutínio o meio de exercer diretamente o voto. *
Facultativo:
 Analfabetos. ****** SUSPENSÃO DE DIREITOS
 Maiores de 70 anos (não generalizado para idosos). POLÍTICOS:
***  Condenação criminal transitada em julgado. **
 Maiores de 16 e menores de 18. Enquanto durarem seus efeitos.
Proibido:  Improbidade administrativa. ***
 Alistar-se Estrangeiro. **  Incapacidade civil absoluta.
 Alistar-se Conscrito (serviço militar obrigatório). ** PERDA DE DIREITOS POLÍTICOS:
 A cidadania exercida por meio dos direitos políticos  Cancelamento da naturalização transitada em
não está expressamente prevista na CF.* julgado (por decisão judicial). **
 Recusa de obrigação a todos imposta.
DIREITOS POLÍTICOS PASSIVOS (DIREITO  A cassação de direitos políticos é proibida. ***
DE SER ELEITO) *:
REQUISITOS: SISTEMAS DE ELEIÇÃO:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República Sistema majoritário:
e Senador.  Eleições para Prefeito, Governador, Presidente e
Senador.
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do
Distrito Federal. Sistema proporcional*:
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou  Eleições para vereador e Deputados
Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz. IMPUGNAÇÃO DO MANDATO ELETIVO:
d) dezoito anos para Vereador.  Em até 15 dias após diplomação.
 Idade deve ser completa no momento da posse.  Os atos tramitarão em segredo de justiça (a decisão
 Lei infraconstitucional pode condicionar o exercício é pública).
de direitos políticos à idade (Ex: Condicionar se idade deve ser
comprovada na posse). * PARTIDOS POLITICOS:
 Analfabetos não podem ser eleitos**.
GENERALIDADES:
 Deve haver filiação partidária para concorrer a
qualquer cargo.  Instituições de caráter permanente ou eventual (não
permanente).
 Nacionalidade brasileira.
 Objeto e finalidades presentes na lei 9.096 (CF
 Alistamento eleitoral. determina apenas formação e forma de funcionamento e
 Domicílio eleitoral na circunscrição. * desenvolvimento). *

ELEGIBILIDADE DE MILITAR: CRIAÇÃO:


Menos de 10 anos de serviço: Afasta-se da atividade. **  É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de
Mais de 10 anos: Na diplomação passa para a Inatividade ** partidos políticos (não precisa de aprovação legislativa*):
ELEGIBILIDADE DE SERVIDOR PÚBLICO:

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REQUÍSITOS:  Proibido recebimento de recursos financeiros


estrangeiro ou subordinação. *
 Caráter nacional.
 Prestação de constas.
 Funcionamento parlamentar conforme lei. FUNDO PARTIDÁRIO E DIREITO DE
ANTENA:
ESPECIFICIDADES:  3% dos votos válidos na eleição para Câmara dos
Deputados (2% válidos distribuídos em 1/3 da Federação).
 Adquire personalidade jurídica quando registrado  Ou, eleição de 15 deputados federais (pelo menos 1/3
em cartório. das unidades da federação).
 Precisa de registro no TSE para adquirir prerrogativas
políticas.
CONTROLE FINANCEIRO:
 Exercício financeiro de forma expressa e limitada:
PRERROGATIVAS: a) Fundo partidário.
 Autonomia para definir sua estrutura interna*.
b) Doação privada (apenas pessoas físicas).
 Escolher coligação conforme quer (somente nas
c) Comercialização de bens e eventos.
eleições majoritárias, nas proporcionais ñ precisa).
 Há também o Fundo Especial de Financiamento de
Campanha (FEFC) e o financiamento da propaganda eleitoral no rádio
VEDAÇÕES: e na televisão.
 Proibida utilização de organizações paramilitares.  É vedado o financiamento partidário por pessoa
** jurídica.

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PODER EXECUTIVO:
PODER EXECUTIVO:
 Órgão monocrático. *

PRESIDENTE DA REPÚBLICA:
 Exerce função de chefe de governo e chefe de Estado *.
 Direção superior da ADM Federal com auxílio dos ministros de Estado*.
 Decidir primeiramente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao
patrimônio nacional. *
A decisão definitiva é pelo congresso nacional.
Funções Privativas:
 Conceder indulto e comutar penas (delegável) **.
 Manter relações com Estados estrangeiros, bem como acreditar seus representantes diplomáticos.
 Permitir que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou que nele permaneçam temporariamente (ato complexo). *
 Nomear ministros STF, tribunais superiores, Governadores dos Territórios, PGR, Presidente do Banco Central etc. (necessita
sabatina do Senado).
 Vetar projetos de lei total ou parcialmente.
 Exercer comando supremo das forças armadas.
Decreto autônomo:
 Prover e extinguir os cargos públicos FEDERAIS na forma da lei desde que não haja aumento nas despesas e nem extinção de
órgãos públicos (por decreto autônomo) *******.
Extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos (pode haver delegação) ***.
Delegação:
 O presidente pode delegar o DIP para PAM: *
DIP: Decreto, Indulto e Prover cargos
PAM: Procurador Geral da República, Advogado Geral da União e Ministros de Estado
Vedações:
 Criação de cargos públicos ou extinção de órgãos (somente por lei).
Vacância do cargo:
 Vacância nos 2 primeiros anos = eleições diretas = dentro de 90 dias.
 Vacância nos 2 últimos anos = eleição indireta = dentro de 30 dias*.

CRIMES COMUNS:
PRESIDENTE:
 Julgados durante o mandato somente os conexos. *
Atos praticados antes do mandato não associados ao mandato ficam suspensos.
 Julgados pelo STF mediante 2/3 de aprovação da câmara dos deputados.
 Não possui imunidade material.
 NUNCA será preso em flagrante. *
GOVERNADORES:
 Processados pelo STJ.
 Não há necessidade de autorização pela Assembleia legislativa, proposta de lei para tal autorização é inconstitucional.
*

CRIME DE RESPONSABILIDADE:
 Para qualquer chefe do poder executivo.
 Crimes contra probidade na administração.
 Governador: Assembleia Legislativa Estadual (afastado por 120 dias até julgamento, se não ocorrer, volta para suas funções). *
IMPEACHMENT:
Admissibilidade: *
 Primeiramente pela câmara dos deputados (2/3).
 Senado também julga admissibilidade (2/3).
Julgamento:
 Senado Federal.
Natureza:
 Política e administrativa.
Denúncia:

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 Por qualquer cidadão para a CÂMARA DOS DESPUTADOS.

CONSELHO DA REPÚBLICA:
 PRONUNCIAR sobre:
Intervenção Federal. Estado de defesa. Estado de sítio. Questões relevantes sobre as estabilidades das instituições democráticas.

CONSELHO DE DEFESA:
 OPINAR sobre:
Intervenção Federal. Estado de defesa. Estado de sítio.

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SEGURANÇA PÚBLICA:
GENERALIDADES:
 A segurança pública é um dever do Estado e é direito e responsabilidade de todos. **
 Vedação ao direito de greve, compatível com o princípio da isonomia. *
 Busca preservar a ordem pública e a incolumidade das pessoas e do patrimônio. *

PRINCÍPIO DA SOLIDARIEDADE FEDERATIVA:


 Força Nacional de Segurança não é órgão de segurança pública e sim mero programa de cooperação federativa.

ÓRGÃOS DE SEGURANÇA PÚBLICA:


Art. 144.CF: A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da
incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos:
I - Polícia federal.
II- Polícia rodoviária federal.
III- Polícia ferroviária federal.
IV- Polícias civis.
V- Polícias militares e corpos de bombeiros militares.
VI- Polícias penais federal, estaduais e distrital.
 Rol TAXATIVO. ****

POLÍCIA FEDERAL:
 A apuração de infrações penais contra a ordem política e social (não compete à polícia civil). *
 Exercer com exclusividade, as funções de polícia judiciária da União (incluindo suas autarquias e empresas públicas) ********
 Infrações penais cuja prática tenha repercussão interestadual ou internacional e exija repressão uniforme. ***
 Apurar infrações penais praticadas em detrimento de bens da União, desde que esse crime não seja considerado crime militar. *
 A competência para polícia federal prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes é exercida, e não exclusiva. *****
 Policiamento de fronteira não é exclusivo. **
NÃO COMPETE À POLÍCIA FEDERAL:
 Crimes que envolvam sociedade de economia mista. ***
A menos que seja de repercussão interestadual ou internacional e que exija repressão uniforme.
POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL:
 Órgão permanente. *
 Patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
 Organização e disciplinamento das atribuições é de competência da União. *
 Proteção das rodovias federais de forma ostensiva. ***
POLÍCIA FERROVIÁRIA FEDERAL:
 Proteção das ferrovias federais.

POLICIAIS DOS ESTADOS:


 GENERALIDADES:
 As polícias militares e corpos de bombeiros militares, forças auxiliares e reserva do Exército, subordinam-se, juntamente com as
polícias civis, aos Governadores dos Estados. ******
 POLÍCIA CIVIL:
 Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira, incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de polícia
judiciária e a apuração de infrações penais, exceto as militares. ********
As militares são de competência da justiça militar.
Súmulas:
 É inconstitucional dispositivo da Constituição estadual que exija que o Superintendente da Polícia Civil seja um delegado de polícia
integrante da classe final da carreira. *
 POLÍCIA MILITAR:
 Polícia ostensiva de caráter administrativo. **
 Forças auxiliares e reserva do Exército. *
 A polícia militar pode realizar flagrantes ou participar da busca e apreensão determinada por ordem judicial (STF). *

SEGURANÇA VIÁRIA:
 Instituída por meio do poder constituinte derivado reformador (por meio de emenda), e não pelo originário.
*

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 A segurança viária compreende a educação, a engenharia e a fiscalização de trânsito, vetores que asseguram
ao cidadão o direito à mobilidade urbana eficiente. **

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SEGURIDADE SOCIAL:  V - Incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento


científico e tecnológico e a inovação.
Generalidades:  VI - Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de
 Caráter democrático e descentralizado da administração, mediante seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo
gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos humano.
empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.  VII - Participar do controle e fiscalização da produção, transporte,
* guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e
radioativos. *
Fundamentos:  VIII - Colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido
 Universalidade da cobertura e do atendimento. o do trabalho.
 Uniformidade e equivalência na forma de prestação de serviços
para as populações urbanas e rurais. **  Competência para julgar crimes nos hospitais integrantes ao
 Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e SUS: Justiça Estadual se não forem hospitais federais. !!
serviços.
 Irredutibilidade do valor dos benefícios. Assistência Social:
 Equidade na forma de participação no custeio (não confundir com  Para quem precisa independente de contribuição. ****
igualdade). **  A proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à
velhice. *
Financiamento da seguridade:  O amparo às crianças e adolescentes carentes.
 Pela sociedade: direta e indiretamente.  A promoção da integração ao mercado de trabalho.
 Pela União, DF, estados e municípios. constando em orçamento
próprio (não integrando o da união).  A habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e
 Empregador: Do salário, receita/faturamento e lucro. a promoção de sua integração à vida comunitária.
 Empregado. *  O Estado deverá garantir a educação da pessoa com
deficiência, preferencialmente, em rede regular de ensino, de
 Receitas de concursos prognósticos: Loteria. **
acordo com as suas necessidades físicas e mentais. * !!
 Do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a  Criação de programas de prevenção e atendimento
ele equiparar. ** especializado para as pessoas portadoras de deficiência física,
 Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser sensorial ou mental, bem como de integração social do adolescente e
criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio do jovem portador de deficiência, mediante o treinamento para o
total. *** trabalho e a convivência, e a facilitação do acesso aos bens e
serviços coletivos, com a eliminação de obstáculos arquitetônicos e
Receitas transferidas aos Entes Federativos: de todas as formas de discriminação *
 A parcela da arrecadação de impostos transferida pela União aos
 A garantia de um salário-mínimo de benefício mensal à pessoa
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, ou pelos Estados aos
portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir
respectivos Municípios, não é considerada, para efeito do cálculo
meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua
previsto neste artigo, receita do governo que a transferir (e sim
família, conforme dispuser a lei.
receita do ente que recebe). *

Saúde: * Previdência Social:


 Somente para quem contribui.
 Para Todos independentemente de contribuição, direito a
tratamento condigno, de acordo com o estado atual da medicina. ** Previdência Privada:
 As instituições privadas poderão participar de forma  É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada
complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, suas autarquias,
mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras
as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. ** entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na
SUS: qual, em hipótese alguma, sua contribuição normal poderá exceder a
do segurado. *
Competências:
 I - Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de FAMÍLIA, CRIANÇA, ADOLESCENTE E
interesse para a saúde e participar da produção de medicamentos,
equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos. IDOSO
 II - Executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem  Os programas de amparo aos idosos desenvolvidos pelo Estado
como as de saúde do trabalhador. * serão executados preferencialmente nos lares dos idosos. * !!
 III - Ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde.
 IV - Participar da formulação da política e da execução das ações MEIO AMBIENTE:
de saneamento básico.
Patrimônio Nacional (não bens da União):

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90

 A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a Serra do Mar, Remoção dos grupos indígenas de suas terras:
o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira são patrimônio
 Proibida, exceto no caso de catástrofe ou epidemia que ponha em
nacional, e sua utilização far-se-á, na forma da lei, dentro de
risco a população indígena (por meio de Ad referendum do CN) ou
condições que assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive
ainda no interesse da soberania do País (por deliberação do CN).
quanto ao uso dos recursos naturais. **
** !!
 São indisponíveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados,
por ações discriminatórias, necessárias à proteção dos ecossistemas
naturais. *

Deveres do poder público:


 Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre: (Competência legislativa - Concorrente).
 VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e
paisagístico.
 § 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende
a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário. * !!

 Definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e


seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a
alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada
qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que
justifiquem sua proteção.
 Preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do
País e fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de
material genético (incumbência somente do poder público). *

Danos ao meio ambiente:


 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente
sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais
e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os
danos causados (responsabilidade civil objetiva: a qual não precisa
comprovar dolo nem culpa). *

Proteção aos animais:


 Não se consideram cruéis as práticas desportivas que utilizem
animais, desde que sejam manifestações culturais, conforme o § 1º do
art. 215 desta Constituição Federal, registradas como bem de
natureza imaterial integrante do patrimônio cultural brasileiro,
devendo ser regulamentadas por lei específica que assegure o bem-
estar dos animais envolvidos. ***

INDIOS:
Terras indígenas:
 São bens da União, cabendo aos povos indígenas somente a posse
permanente (não possuem direito de propriedade), cabendo-lhes o
usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas
existentes. ******** !!
 Os índios não possuem usufruto exclusivo das riquezas do
subsolo. ** !!
 Cabe à União demarcá-las, proteger e fazer respeitar todos os seus
bens. *
 São inalienáveis, indisponíveis e insuscetíveis de prescrição
aquisitiva. ***

Inimputáveis:
 Índio isolado: o qual desconhece completamente as regras
nacionais de conduta social - não é inimputável, mas sua conduta é
isenta de pena, portanto, podem ser agentes de crime *

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91

DIREITO ADMINISTRATIVO
REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO/ PRINCIPIOS ADMNISTRATIVOS EXPLICITOS E
IMPLICITOS
CARACTERÍSTICAS GERAIS:
O DIREITO PÚBLICO NÃO TEM AUTONOMIA NA VONTADE: Só pode fazer o que está determinado em lei.
REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO => Supremacia Do Interesse Público Sobre O Privado* (prerrogativas)e pela Indisponibilidade
Do Interesse Público(sujeições).
OBJETO: normatizar desde a estrutura dos órgãos públicos administrativos do Estado até os procedimentos necessários para o desempenho das suas
atividades. É o chamado DIREITO ADMINISTRATIVO DESCRITIVO.

SENTIDO OBJETIVO: Material/Funcional: Atividade de administrar. ****


SENTIDO SUBJETIVO: Formal/Orgânico: ADM pública COMO SUJEITO: entes e órgão. ****

PRINCÍPIOS EXPRESSOS CF:


Os Princípios Expressos (L.I.M. P.E) vão nortear a adm. direta e a adm. Indireta**, executivo, legislativo e judiciário:
 LEGALIDADE **
 IMPESSOALIDADE **
Vedação do nepotismo mesmo em sociedade de economia mista (pessoa jurídica de direito privado).
 MORALIDADE ****
Descumprimento: coloca em xeque a legítima confiança que o cidadão comum deposita na atuação da administração pública.
Obrigação de que a autoridade pública não dispense os preceitos éticos, os quais devem estar presentes em sua conduta.
 PUBLICIDADE *
 EFICIENCIA **

PRINCÍPIOS EXPRESSO LEI 9784/99:


"PRO MOMO SERA FÁCIL"
PROporcionalidade
MOralidade
MOtivação
Segurança Jurídica
Eficiência
RAzoabilidade
Finalidade
Ampla defesa
Contraditório
Interesse público
Legalidade

PRINCÍPIOS D.L 200/67


I - Planejamento.
II - Coordenação.
III - Descentralização.
IV - Delegação de Competência.
 Facultativa
 Não permanente
V - Controle.

PRINCÍPIOS IMPLICITOS:
 PRIMAZIA DO INTERESSE PÚBLICO
 RESERVA LEGAL: **
Entidades da administração indireta sejam criadas ou autorizadas por leis específicas e que no caso das fundações, leis complementares
definam suas áreas de atuação. **
 INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PÚBLICO ***
ADM como mera gestora da coisa pública.
 SUPREMACIA DO INTERESSE PUBLICO SOBRE O PRIVADO ***
 PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE: Adequação entre os meios e os fins. **
 PRINCÍPIO DA SEGURANÇA JURÍDICA: Veda aplicação retroativa de nova interpretação, nem mesmo para atender
interesse público. *

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 PRINCÍPIO DA JURIDICIDADE: Ampliação da Legalidade: além da submissão à lei a administração dever· observar os
princípios constitucionais e demais atos normativos.
CONSTITUCIONALIZAÇÃO DO DIREITO ADMINISTRATIVO: ler a Administração Pública à luz dos princípios constitucionais e não
apenas a mera incorporação do direito ordinário ao texto constitucional.
 PRINCÍPIO DA CONFIANÇA: Confiança do administrado na ADM.
 PRINCÍPIO DA AUTOTUTELA: ******
 REVOGAÇÃO de ato ADM: Exclusividade da ADM pública / dado a oportunidade e a conveniência.
 ANULAÇÃO de ato ADM: Pode, também, o judiciário, desde que, provocado (não analisa mérito). **
Quando presente a ilegalidade cabe somente anulação.
 PRECAUÇÃO:
Incide no âmbito do meio ambiente.

SÚMULAS:
(Súmula 473 do STF) A administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se
originam direitos. ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos,
a apreciação judicial. (princípio da autotutela).

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ORGANIZAÇÃO DA ADMNISTRAÇÃO  Há doutrina que aponta para transferência da


titularidade do serviço apenas para as autarquias.
PÚBLICA:
Por colaboração/delegação:
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA:  Há fiscalização entre direta e particular.
 A administração pública é dividida em administração  Não transfere a titularidade, transfere apenas
direta e indireta. Diz-se administração indireta quando ocorre o execução.
fenômeno chamado descentralização: quando o ente político
transfere a titularidade de sua função para um ente administrativo São as espécies de administração indireta:
através da outorga, ou quando concede a permissão para execução do F.A.S.E
serviço através da concessão ou autorização. Neste último, não há
Fundações
titularidade na prestação de serviço, há apenas uma concessão.
Autarquias
 Por sua vez, a administração direta compreende os
órgãos das pessoas federativas: União, Estados, Distrito Federal e Sociedades de economia mista (estruturada em forma de sociedade
Municípios (não possuem personalidade jurídica). * !! anônima). *
Empresas públicas (registrada por atos de direito privado em junta
 A proposta de lei para criação de entes da comercial ou cartório). *
administração pública direta e indireta é exclusiva do chefe do Pessoas jurídicas de direito público:***
Poder Executivo. *  Autarquias
 Fundações públicas de direito público.
ADMNISTRAÇÃO DIRETA: Somente a essas pode ser atribuído o poder de polícia.
Administração CENTRALIZADA ** (posicionamento CESPE, mas há exceção no STJ: permitindo apenas
delegação de FISCALIZAÇÃO E CONSENTIMENTO).
Desconcentração:
Pessoas jurídicas de direito privado:***
 Os órgãos componentes da administração direta são
 Fundações públicas de direito privado (regra).
formados pela desconcentração**** ligados diretamente às
pessoas políticas/ ocorre no MESMO órgão/entidade. ******  Sociedades de economia mista
 Exemplos: Presidência da República, ministérios e  Empresas públicas
órgãos subordinados.  Não tem poder de autoridade nem realizam
necessariamente funções de interesse público.
 Na desconcentração, existe hierarquia. **
 Empresa controlada (onde ADM detém 50%+1 das
Espécies de órgãos: ações) entra na ADM indireta. *
 SIMPLES OU UNITÁRIOS (constituídos por um
único centro de atribuições, sem subdivisões internas, como ocorre
com as seções integradas em órgãos maiores) AUTARQUIAS:
 COMPOSTOS (constituídos por vários outros 1) São pessoas jurídicas de direito público.
órgãos, como acontece com os Ministérios, as Secretarias de Estado, 2) Compõe a administração pública indireta, logo, descentralizada,
que compreendem vários outros, até chegar aos órgãos unitários, em possuindo a titularidade da prestação dos serviços (outorga).
que não existem mais divisões) **. 3) São criadas e extintas por lei específica de competência do chefe
 Dentro da administração direta, também possui a do executivo (não pode decreto) que deve versar unicamente sobre a
descentralização política: Onde há repartição das autarquia. *******
competências da União entre os Estados-Membros, não havendo 4) Nunca exercem atividade econômica.
subordinação, mas sim, autonomia, exercendo atribuições 5) São imunes a impostos.
própria que não decorrem do ente central. ** 6) Seus bens são públicos.
7) Praticam atos administrativos.
ADMNISTRAÇÃO INDIRETA: ******** 8) Celebram contratos administrativos.
 A administração indireta ocorre pela 9) O regime de contratação é estatutário.
DESCENTRALIZAÇÃO (também pode ocorrer 10) Possuem as prerrogativas especiais da fazenda pública.
desconcentração dentro da ADM indireta), e não possui autonomia 11) Responsabilidade objetiva e direta.
política. 12) Devem realizar licitação.
 Não possui subordinação, apenas supervisão. ** 13) Possuem patrimônio e receita própria.
 NÃO CONFUNDIR DESCENTRALIZAÇÃO COM 14) Possuem autonomia.
DESCONCENTRAÇÃO (tópico acima). 15) Não existe hierarquia com a pessoa jurídica que a instituiu,
ESPÉCIES DE DESCENTRALIZAÇÃO: existindo apenas controle finalístico por parte do ente político que a
criou (supervisão ministerial/controle finalístico). ****
Por serviços/outorga legal: 16) agência reguladora é uma autarquia.
 Há vinculação entre a direta e a indireta ( controle 17) Foro autarquias federais: Justiça Federal (autora, réu, assistente ou
finalístico, tutela administrativa ou supervisão ministerial). oponente).
 Transfere a titularidade. Exemplos: Banco Central do brasil.

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 As autarquias (e outros membros da administração


indireta) podem firmar contrato de gestão com a administração EMPRESAS PÚBLICAS E SOCIEDADE DE
pública para ampliarem sua autonomia.
ECONOMIA MISTA:
Generalidades:
AGENCIAS REGULAMENTADORAS:  Personalidade jurídica de direito privado *****.
 São autarquias em regime especial, caracterizadas  Autorizada por Lei específica ***.
pela maior independência administrativa, ausência de subordinação
 Não se sujeita ao regime falimentar.
hierárquica, mandato fixo (por tempo determinado e com período de
quarentena) e estabilidade. ausência de possibilidade de demissão ad  Controle pelo TCU. *
nutum de seus dirigentes e autonomia financeira ****.  Empregados público – Celetista *.
 Agências reguladoras não podem editar atos que  Provimento - Concurso público.
obriguem particulares que não têm relação com a prestação do  Não estabilidade.
serviço, só a lei pode obrigar a atuação do particular usuário do  Obedece ao teto remuneratório (a menos que
serviço. pagamento subsidiado por capital privado, aí pode passar o teto).
 Atribuição para solução de conflitos, que pode ser  Vedação à acumulação de cargo.
entre os agentes regulados, entre estes e os usuários, ou ante ao poder  Privilégio Processual: Somente quando exercer
público. serviço público.
 Possuem autonomia técnica que decorre da  Impenhorabilidade: Somente de bens destinados
especialização e singularidade de cada setor da economia regulado por diretamente a prestação de serviços públicos.
uma determinada agência.  Não gozam de privilégios fiscais não extensíveis ao
setor público. **

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ESPECIFICIDADES:
Sociedade de economia mista:
 Pode haver capital privado, mas o poder público detém maioria das ações com direito a voto. **
 Constituída em forma de SOCIEDADE ANÔNIMA. *****.
 A alienação de controle acionário precisa de autorização legislativa.
 A alienação de controle acionário das subsidiárias não precisa autorização nem licitação. *
 Competência para investigação: Polícia Civil. **
Empresa pública:
 Capital somente público/ Pode ser dividido entre entes da União (unipessoal (1 ente) ou pluripessoal (+ de 1 ente)) **.
 Adota qualquer forma admitida em direito (no âmbito da união pode criar forma inovadora), preferencialmente anônima,
incluindo suas subsidiárias *.
 Foro: Empresa federal: Justiça federal, Empresa Estadual ou Municipal: Justiça Estadual.
 Competência para apuração de crimes:
Empresa Federal: PF.
Empresa Estadual: PC.

FUNDAÇÕES PUBLICAS:
 Podem ser tanto de direito privado quanto de direito público *.
 Entidade sem fins lucrativos **.
 Vinculadas ao ministério.
 Precisa de licitação.
Pessoa jurídica de direito privado:
 Quando autorizada por lei (regra - quando questão omissa) ***.
Pessoa jurídica de direito público:
 Quando criada por lei **.
 Fundação autárquica ou Autarquia fundacional.

OUTRAS ENTIDADES:
FRANQUIA:
 Utilizada pela Administração Pública Indireta para viabilizar a descentralização de suas atividades comerciais e industriais sem
os custos de criação de agências, filiais ou subsidiárias. 
 Empresas estatais celebram verdadeiras concessões públicas com particulares para que estes prestem atividades econômicas.
ENTIDADES PARAESTATAIS:
 Entidades paraestatais - TERCEIRO SETOR => NÃO INTEGRAM administração direta nem indireta. * !!
JURISPRUDÊNCIA E LEIS PERTINENTES:
DECRETO Nº 6.170
 Art.1º § 3º Excepcionalmente, os órgãos e entidades federais poderão executar programas estaduais ou municipais, e os órgãos da
administração direta, programas a cargo de entidade da administração indireta, sob regime de mútua cooperação mediante CONVÊNIO.

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PODERES DA ADMINISTRAÇÃO:  DESLEGALIZAÇÃO /


ABUSO DE PODER: DELEGIFICAÇÃO:
 Ocorre deslegalização quando o Legislativo rebaixa
Modalidades de abuso de poder: hierarquicamente determinada matéria (que antes era tratada por lei)
EXCESSO: para que ela possa vir a ser tratada por regulamento, por exemplo. *
 Vício de competência (sanável). o agente pratica o
ato além do determinado. * PODER HIERARQUICO:
DESVIO: NORMATIVIDADE DENTRO DO PODER
 Vício de finalidade (atividade diversa da lei) (gera HIERÁRQUICO:
nulidade). *
 Editar atos normativos com objetivo de ordenar a
atuação dos órgãos/servidores a ele subordinado.
PODER VINCULANTE E DISCRICIONÁRIO: SUBORDINAÇÃO:
ATO VINCULADO*:  O subordinado deve acatar a ordem de seu superior,
 É aquele em que a Administração não possui qualquer salvo, MANIFESTA ILEGALIDADE (não pode ser suspeita). **
margem de liberdade de decisão, estando vinculada ao texto legal, DELEGAÇÃO:
devendo proceder conforme lei. *
 Elementos: Competência, finalidade e forma. *  A delegação: ato de delegar atribuições que não sejam
privativas, é decorrente do poder hierárquico. *
ATO DISCRICIONÁRIO*:
 É proibida delegação de competência exclusiva.
 É aquele que a Administração pratica com certa
margem de liberdade de decisão. AVOCAÇÃO:
 Elementos: Objeto e motivo. *  Pegar para si competência de subordinado.
 No controle judicial não pode invadir mérito  Caráter Excepcional e Transitório (não permanente).
legitimamente valorado (a menos que mérito afrontar legalidade). * ***
 Disposto de maneira explicita ou implícita. *
 É proibida avocação de competência exclusiva. *

PODER NORMATIVO: PODER DISCIPLINAR:


 Gênero ao qual pertence o poder regulamentar.  Vinculado quanto ao dever de punir e discricionário
PODER REGULAMENTAR: quanto a escolha da penalidade a ser aplicada.
 Poder de expedir atos normativos/ decretos para a Para penalizar servidores e particulares com vínculo especial
(jurídico) com a ADM pública.
complementação das leis. *
Ex: presidiário.
 DECRETO REGULAMENTAR/
DECRETO EXECUTIVO:
Pedido de reconsideração:
 Não pode inovar na ordem jurídica **.
Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o
 Não pode alterar lei. ato ou proferido a primeira decisão, não podendo ser renovado. *
 Extrapolação dos limites legais: quebra do princípio da
legalidade. * PODER DE POLÍCIA:
Com exceção das obrigações derivadas, que exigem burocracias
como apresentação de documento etc.**
 Incide sobre bens, direitos e atividades = BAD. *

 DECRETO AUTONOMO:  Restringe/Limita/Condiciona ****.

 Somente para:  Goza de autoexecutoriedade.


a) organização e funcionamento da administração federal, quando não  Se difunde por toda ADM pública. *
implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos  Em prol do interesse público visando o coletivo
públicos. (prerrogativas). **
b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos.
 Autoriza cobrança de taxa. *
 DECRETO DELEGADO:
COERCIBILIDADE:
 Não expresso na CF.
Caracteriza-se pela imposição coativa das medidas adotadas pela
 Esse decreto inova o direito apenas dentro das Administração, que, diante de eventuais resistências dos
diretrizes da lei. administrados, pode se valer, inclusive, da força pública para garantir
Não é privativo do Chefe do Executivo. Devem ter como o seu cumprimento. Significa, pois, que todo ato de polícia
destinatários órgãos administrativos de natureza eminentemente administrativa é imperativo, ou seja, de observância
técnica, como as agências reguladoras. obrigatória pelo particular.

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AUTOEXECUTORIEDADE:  Atuação administrativa coercitiva, na situação de


(SUBDIVIDE-SE EM: EXIGIBILIDADE E constatar eventual descumprimento de uma ordem de polícia ou dos
EXECUTORIEDADE): requisitos e condições previstos numa ordem de polícia.
A Administração Pública possui a prerrogativa de decidir e PODER DE AUTOTUTELA:
executar sua decisão por seus próprios meios, sem necessidade Súmula 473-STF: A administração pode anular seus próprios atos,
de intervenção judicial. A ressalva que se faz quanto à quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se
autoexecutoriedade do poder de polícia diz respeito apenas às multas originam direitos. ou revogá-los, por motivo de conveniência ou
decorrentes do seu exercício, as quais somente podem ser oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em
executadas pela via judicial, assim como as demais prestações todos os casos, a apreciação judicial.
pecuniárias devidas pelos administrados à Administração.
CICLO DE POLÍCIA:
ORDEM ---- CONSENTIMENTO ---- FISCALIZAÇÃO ----
SANÇÃO
 Ordem de Polícia:
 Corresponde à legislação (edição de atos
normativos) que estabelece os limites e os condicionamentos ao
exercício da atividade privada e o uso de bens. *
 Consentimento:
 Anuência da administração para realização de
determinadas atividades. Ex: Licença e Autorização.

 Fiscalização:
 Atividade de verificação do adequado cumprimento
das ordens de polícia ou das regras previstas no consentimento de
polícia pelo particular.
 Sanção:

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ATOS ADMNISTRATIVOS: ATRIBUTOS:


GENERALIDADES: PATI:
 Concessionária e permissionárias no exercício de
prerrogativas públicas podem ter seus atos classificados como
administrativos. *
 Se tem R é discricionário: Aprovação, autorização,
permissão.
 Se não tem, é vinculado: Licença, Homologação,
Admissão. ***  Presunção de legitimidade e veracidade,
EFICÁCIA: Autoexecutoriedade, Tipicidade, Imperatividade.
 Aptidão para ato normativo produzir efeitos. * Presunção de legitimidade:
 Diz respeito à conformidade do ato com a lei e sua veracidade. **
ATO COMPLEXO:  Não é absoluta (admite prova em contrário). *
Presunção de veracidade:
 Presumem-se verdadeiros os fatos alegados pela administração
pública. *
 Fé pública. *
Autoexecutoriedade:
 Certos atos administrativos podem ser executados
imediata e diretamente pela própria Administração. ****
 Necessitam da manifestação de vontade de mais de um
órgão (Lembrar de casamento: todos atos dependem da vontade dos DIVIDIDO EM EXIGIBILIDADE E
dois). ** AUTOEXECUTORIEDADE: *
 Existe único ato. Exigibilidade: a Administração se utiliza de meios indiretos de
ATO COMPOSTO: coerção, sempre previstos em lei, como a multa.!!
 Um órgão principal se manifesta, mas depende de Executoriedade: a Administração emprega meios diretos de coerção,
outro acessório para aprovação e produção de vontades (imaginar utilizando inclusive a força, podendo ser utilizados sem previsão
criança pedindo para brincar na rua, a vontade veio da criança, mas legal.
depende da mãe para autorizar). **  Nem todos os atos possuem, é possível somente
 Existem dois atos: Principal e acessório. quando prevista em lei. * !!
 Súmula 510 STJ: A liberação de veículo retido apenas
AUTOTUTELA: por transporte irregular não está condicionada ao pagamento de multas
e despesas. *
 A ADM poderá revogar seus atos administrativos
válidos por motivo de oportunidade e conveniência, ou anular por Imperatividade:
ilegalidade, sem interferência do poder judiciário.  Atributo pelo qual os atos administrativos se impõem
ANULAÇÃO: a terceiros. *****
 Quando presente ilegalidade. *******  Nem todos os atos possuem imperatividade, apenas
os que impõem obrigações. *
 A qualquer tempo.
 Efeitos ex tunc.
REQUISITOS/ VALIDADE:
Exceção:
COMO biFF:
 Terceiro de boa-fé (prescreve em 5 anos). *
 Servidor de boa-fé.
REVOGAÇÃO:
 Por oportunidade e conveniência. *******  Competência, Motivo e Objeto, Finalidade, Forma.
 Efeitos ex nunc (nunca retroage). ***

 Judiciário não pode revogar. **


 Quando impactar em direito individual, deve respeitar o devido
VÍCIOS ATOS ADM:
processo legal. * GENERALIDADES:
FDP: Finalidade - Desvio de Poder. vício de finalidade não pode ser
revogado (somente anulado). ******

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CEP: Competência - Excesso de Poder. vício de competência pode  Objeto: proibido ou não previsto em lei. diverso do
ser convalidado. (desde que não seja competência exclusiva) previsto em lei. impossível. imoral. incerto (destinatários, coisas,
****** tempo ou lugar).
 Judiciário não pode revogar ato ADM, apenas anulá-lo
 Vício insanável.
mediante provocação.
Pode anular ato discricionário se esse ultrapassou a
discricionaridade legal, mas não pode invadir mérito de ato CONVALIDAÇÃO:
discricionário. **
Generalidades:
COMPETÊNCIA:  A convalidação é o ato administrativo que suprime
 A competência é irrenunciável, salvo delegação ou um defeito de ato administrativo anteriormente editado, retroagindo
avocação. seus efeitos a partir da data da edição do ato administrativo
convalidado.
Incompetência:
 Os atos praticados por agentes putativas em
 Excesso de poder: atuar além das competências do agente público. atendimento a terceiros de boa-fé têm validade, devendo ser
** convalidados para evitar prejuízos. *
 Regra: sanável.  Obrigatória somente nos atos vinculados. **
 Exceto: competência exclusiva. Na convalidação tem que ter
FOCO:
 Função de fato: ato praticado por a gente com investidura irregular
ou anormal. **
O ato é válido para os terceiros de boa-fé, necessitando ser
convalidado. *
 Usurpação de função: ato praticado por pessoa sem vínculo com a
administração, mas que se faz passar por agente público.
Ato inexistente.
Forma não essencial e Competência não
Incapacidade: Exclusiva.
REFORMA:
 O agente é competente, mas não pode atuar por estar impedido ou
suspeito.  Retira parte ilegal e mantém a legal. *
FINALIDADE: Ratificação: *
 Ato não atende ao interesse público (fim geral) ou ao  Corrige um defeito de competência. *
fim definido na regra de competência para o ato (fim específico).
 Não podem ser ratificados atos de Competência
 Desvio de poder ou desvio de finalidade. Exclusiva das autoridades indicadas na CF. **
 Vício insanável.  Ex tunc.
FORMA: Conversão:
 Ato não atende à forma prevista em lei ou ao  Ato ilegal, aproveitando-se os elementos válidos de
procedimento definido para a tomada de decisão. outro ato ilegal, que se transforma em ato legal.
 Vício sanável (regra).  Ex tunc.
MOTIVO:
 Motivo: falso. inexistente. ou juridicamente
inadequado. DELEGAÇÃO:
 Falso: o motivo é outro.  Atribuir competência a terceiro.

 Inexistente: não há qualquer motivo para praticar o  Com ou sem hierarquia (vertical ou horizontal) para
ato. particular ou outro órgão. *

 Juridicamente inadequado (ilegítimo): ainda que  Regra, exceto vedação legal.


existente, o motivo não justifica a edição do ato.
 Vício insanável. NÃO PODE SER DELEGADO:
TEORIA DOS MOTIVOS DETERMINANTES: CENORA: ***
 Ex: Cargo de comissão não precisa de motivo para
exoneração, mas se o gestor decidir motivar o ato, esse motivo
vincula-se a sua validade. ******
OBJETO:
 Competência exclusiva.

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100

 Atos normativos. DECRETOS:


 Recursos administrativos.
 Força jurígena própria.
AVOCAÇÃO:
 Independentes.
 Atrair para si competência de subordinado. REGULAMENTOS:
 Há hierarquia.  Só podem ser normativos.
 É Exceção.  Dependem de outro ato para poder vigorar.
 Proibida quando competência exclusiva. *
Requisitos: ATOS ORDINÁRIO:
 Motivos relevantes e justificados  COPA DOI Porra:
 De forma temporária. *
 Não pode ser de competência exclusiva do
subordinado. * Circular, Ofício, Portaria, Aviso, Despacho, Ordem de serviço,
Instrução, Provimentos.
 Ordem de serviço: São determinações especiais dirigidas aos
ATOS NEGOCIAIS: responsáveis por obras ou serviços públicos autorizando seu início, ou
Homologação: ** contendo imposições de caráter administrativo sobre o modo e forma
de realização. *
 Vinculado.
 Unilateral. REVOGAÇÃO:
 Ato pelo qual ADM reconhece legalidade de um ato jurídico. Ab-rogação:
Autorização: *  Revogação total.
 Unilateral.  Extingue apenas os efeitos próprios do ato revogado,
 Discricionário. mas não os impróprios. *

 Precário. Derrogação:
 Faculta ao particular o exercício de uma atividade ou utilização de  Revogação Parcial.
um bem público. Atos irrevogáveis:
Licença: VI DE PErto

 Unilateral. *
 Vinculado. *
 Definitivo.
 Reconhece direito subjetivo do interessado, ex: licença para
 VInculado.
dirigir.
Permissão:  Direito adquirido. *

 Unilateral.  Enunciativos.

 Discricionário.  Procedimento administrativo.

 Precária (pode ser removida a qualquer tempo).  Exauriram efeitos.

 Consentir particular.
 Quando ocorre revogação da revogação, não ocorre
 Revogável a qualquer tempo sem indenização. repristinação tácita (não reativa a vigência do primeiro ato
revogado), só é possível repristinação explícita.
ATOS NORMATIVOS: **  Possui efeitos ex nunc. *
REDE IN REDE RE:
 Regulamento, Deliberação, Instrução normativa, Regimento, CASSAÇÃO:
Decreto, Resolução.  Corresponde à extingui-lo por descumprimento dos
requisitos estabelecidos para a sua execução. *
LICITAÇÕES:
Generalidades:

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101

 O critério para se definir a obrigatoriedade de audiência pública:


valor estimado ou conjunto de licitações simultâneas ou
sucessivas. **

 Todos os serviços e obras constantes em contrato e realizados


pela contratada devem ter a aprovação da fiscalização da contratante
para serem considerados em medição e pagamento. *

 Pode considerar como requisito o emprego de tecnologia Classifica. Habilita. Adjudica. Homologa.
existente no local da execução. Ex: Obra em escola, a escola possui
betoneira, logo, pode-se usar betoneira da escola. *
LICITAÇÃO DISPENSADA:
 Licitação deserta: Quando não acudirem interessados à
 A Licitação pode ser anulada ou revogada a qualquer momento
licitação anterior e está, justificadamente, (1) não puder ser repetida
antes da assinatura do contrato, respeitando o direito de indenização sem prejuízo para a Administração, (2) mantidas, neste caso, todas as
por danos decorrentes.
condições preestabelecidas. **

 ESPÉCIES DE LICITAÇÃO: Licitação dispensável:


 Novas não podem ser criadas, nem mesmo haver combinação
 Com pedreiro: até 33.000 R$
das já existentes. **
 Sem pedreiro: até 17.600 R$
Concorrência:
 Compra de hortifrutigranjeiro cuja licitação está em
 Pode substituir qualquer modalidade de licitação. * andamento.
Tomada de preços:  Restauração de obras artísticas com autenticidade
 Tomada de preços é a modalidade de licitação entre interessados atestada e com finalidade compatível com o órgão ou entidade.
devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições
exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do
recebimento das propostas, observada a necessária qualificação. INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO:
Convite: ARTISTA EXNObe:
 Existindo na praça mais de 3 (três) possíveis interessados
(cadastrados ou não), a cada novo convite, realizado para objeto
idêntico ou assemelhado, é obrigatório o convite a, no mínimo, mais
um interessado, enquanto existirem cadastrados não convidados nas
últimas licitações. *
Leilão:
 Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados
para a venda de bens móveis inservíveis para a administração ou de
produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienação  ARTISTA consagrado pela opinião pública. ***
de bens imóveis.  EXclusivo representante comercial.
Concurso:  NOtória especialização (natureza singular, com profissionais ou
 Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer empresas, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e
interessados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico, divulgação). ***
mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores,
conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa oficial JULGAMENTO DAS PROPOSTAS:
com antecedência mínima de 45 dias.
 Será feito por comissão permanente ou especial, com
no mínimo 3 membros (pelo menos 2 servidores), sendo a investidura
Pregão – previsto na lei 10.520: nas comissões permanentes não superior a 1 ano, vedada a recondução
 No âmbito da União, a utilização do pregão é obrigatória para da totalidade de seus membros no período subsequente. *
aquisição de bens e serviços comuns. No caso dos estados, DF e
municípios, aplica-se de forma facultativa, sendo preferencial a forma
eletrônica. *
 FASES DA LICITAÇÃO:
 Só admite critério de menor preço, sendo o prazo para HcHA até o Chão:
apresentação de propostas não inferior a 8 dias úteis contados a partir
da publicação do aviso (não edital).
C-H-A-HOrmonal:

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102

HABILITAÇÃO:  Bens e serviços sem similaridade ou de marcas,


 Analisa aptidão efetiva de exercer direitos e contrair características e especificações exclusivas, salvo nos casos em que for
obrigações. tecnicamente justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais
materiais e serviços for feito sob o regime de administração
HOMOLOGAÇÃO: contratada, previsto e discriminado no ato convocatório. ****
 Atesta\ratifica o julgamento das propostas e os
procedimentos realizados na licitação.  É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, de
ADJUDICAÇÃO: fornecimento de materiais e serviços sem previsão de quantidades ou
 Atribui objeto da licitação ao vencedor, ficando cujos quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto
impedida a administração de atribuir o objeto da licitação a outro se básico ou executivo. *
não o legítimo vencedor (gera mera expectativa de direito de
contratação). *  É vedada a busca por reduzir número de licitantes. *

 VEDADO o estabelecimento de circunstâncias


NECESSÁRIO/OBRIGATÓRIO PARA A IMPERTINENTES ou IRRELEVANTES para a contratação, que
REDUZEM A COMPETITIVIDADE (em alguns casos há
LICITAÇÃO: necessidade de estabelecer restrições). *
 Devem ser anexos ao edital: Orçamento estimado em Ex de vedações:
planilhas de quantitativos e preços unitários. *
Distinções em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos
 Publicação resumida do instrumento de contrato ou de licitantes.
seus aditamentos na imprensa oficial (não há previsão da
comunicação do resultado da licitação a cada um dos licitantes). *
 Uma vez elaborado o instrumento convocatório, a
 O conteúdo das propostas será sigiloso até a sessão administração encontra-se plenamente vinculada aos seus termos,
pública de sua abertura (a abertura em sessão pública é não podendo deles se afastar, porém, não significa transformar o
obrigatória). * edital em algo imutável:*
 Projeto básico aprovado pela autoridade competente e Qualquer modificação no edital exige divulgação pela mesma forma
disponível para exame dos interessados em participar do processo que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente
licitatório. * estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não
 Orçamento detalhado em planilhas que expressem a afetar a formulação das propostas. *
composição de todos os seus custos UNITÁRIOS. *
VEDADO A PARTICIPAÇÃO:
PROJETO BÁSICO:  O autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física
 Deve identificar todos os elementos construtivos com ou jurídica. *
clareza, de forma a fornecer visão global da obra. **  Servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante
NA INTEGRA: ou responsável pela licitação.
O projeto básico é o conjunto de elementos necessários e  É permitida a participação do autor do projeto ou
suficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a da empresa (que fez o projeto básico), na licitação de obra ou
obra ou serviço, ou complexo de obras ou serviços objeto da serviço, ou na execução, como consultor ou técnico, nas funções de
licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos fiscalização, supervisão ou gerenciamento, exclusivamente a serviço
preliminares, que assegurem a viabilidade técnica e o adequado da Administração interessada. *
tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que 
possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e
do prazo de execução.
PROJETO EXECUTIVO: CRITÉRIOS DE DESEMPATE:
Bens e serviços:
 É o conjunto dos elementos necessários e suficientes à
execução completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da a) Produzidos no Brasil. *
Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT. *
 O projeto executivo, pode ser desenvolvido FORMAS DE EXECUÇÃO:
contemporaneamente à execução das obras e serviços. É Execução Direta: ADM faz pelos próprios meios. **
importante notar que a Lei exige o projeto básico e executivo para
execução de obras ou para prestação de serviços e não para compras.
** Execução Indireta – ADM contrata terceiros. na
execução indireta, teremos:
PERMITIDO NAS LICITAÇÕES: Tarefa - pequenos trabalhos com preço certo, com ou
 Fixação de requisitos mínimos de QUALIDADE. ** sem o fornecimento de materiais.
Empreitada Integral - contratação de todas as etapas.
VEDAÇÕES ÀS LICITAÇÕES: Preço Global - preço certo e total. **
Preço Unitário - preço certo e unidades determinadas.

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103

II - Seguro-garantia.
MARGEM DE PREFERÊNCIA: * III - fiança bancária.
Alteração contratual:
PODE SER CONCEDIDA PARA: *
Acréscimo de valor: máximo 25%
 Produtos manufaturados e serviços nacionais que
atendam a normas técnicas brasileiras.
 Empresas que observem a reserva de cargos SANÇÕES ADMINISTRATIVAS:
prevista em lei para pessoas com deficiências ou para  Admitir à licitação ou celebrar contrato com empresa
ou profissional declarado inidôneo. *
reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de
acessibilidade.
 Produtos manufaturados e serviços nacionais
resultantes de desenvolvimento e inovação tecnológica
(permite margem de preferência adicional). *

EM RELAÇÃO A PRODUTOS ESTRANGEIROS:


 A margem de preferência é a possibilidade de se
pagar MAIS por um produto/serviço, em detrimento do
estrangeiro. O percentual máximo, a princípio, é de 25% de
diferença. *

 É vedado estabelecer tratamento diferenciado


de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciária ou
qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras,
inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de
pagamentos. *
Deve haver condições equivalentes de pagamento entre
empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações
internacionais. *

EMPRESAS DE PEQUENO PORTE E


MICROEMPRESAS:
 A LC 123 institui o sistema do Simples
Nacional, que é um regime diferenciado de tributação para
empresas de pequeno porte e microempresas, que são aquelas
que faturam até 4,8 milhões por ano. Nesse caso, a empresa
terá uma série de tratamentos diferenciados em processos
licitatório, o que, em tese, garantirá a elas uma melhor chance
de sobreviverem. *

LICITAÇÃO NAS MODALIDADES DE


DESCONCENTRAÇÃO:
Concessão: *
 Contrato administrativo que exige licitação na
modalidade concorrência, tendo vínculo permanente com prazo
determinado, ao qual ocorrendo desfazimento antecipado, acarreta
dever de indenizar.
Parte envolvidas: PJ ou consórcio de empresas (vedado à pessoa
física).
Permissão:
 Contrato administrativo de adesão, permitindo
qualquer modalidade de licitação, tendo vínculo precário e
revogável, podendo ser concedida para pessoas físicas e jurídicas.

GARANTIAS CONTRATUAIS:
 Cabe ao contratado optar:!!
I - Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública

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104

CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:


GENERALIDADES:
 O controle administrativo se materializa no poder de fiscalização e correção que a administração pública
exerce sobre a sua própria atuação. Essa modalidade de controle coexiste com o controle externo, da esfera do Poder
Legislativo, e o judicial. No caso da administração indireta, é usual mencionar-se o termo tutela, uma vez que não há
relação de subordinação, mas, sim, de vinculação. ***

Controle quanto a Origem: Interno; Externo; Popular;


Controle quanto a Natureza/aspecto: Controle de Legalidade ou Mérito. *
Controle quando ao Momento: Prévio. Concomitante. Posterior.
Controle quanto à Finalidade\amplitude: Hierárquico ou Finalístico *

CONTROLE ADMINISTRATIVO INTERNO:


 O controle administrativo interno é cabível apenas em relação a atividades de natureza administrativa,
mesmo quando exercido no âmbito dos Poderes Legislativo e Judiciário. *

CONTROLE LEGISLATIVO/PARLAMENTAR:
 O Poder legislativo exerce o controle externo das atividades do poder executivo, incluindo o aspecto da economicidade (nesse caso o
poder legislativo atinge o mérito do ato administrativo), conforme CF. ***
 A fiscalização contábil, orçamentária, operacional e patrimonial da administração pública federal (incluindo PF e PRF) sob os
aspectos de legalidade, legitimidade e economicidade integra o controle externo exercido pelo Poder Legislativo Federal com o auxílio do TCU. **
 Controle das contas do chefe do executivo: Tribunal de contas aprecia e o poder legislativo julga. ****
COMPETÊNCIAS:
CONGRESSO NACIONAL:
 A Câmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comissões, poderão convocar Ministro de Estado ou quaisquer
titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República para prestarem, pessoalmente, informações sobre assunto previamente
determinado, importando crime de responsabilidade a ausência sem justificação adequada. *
 Sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa. *
TCU:
 Apreciar contas do PR mediante parecer prévio. ***
 Julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta,
incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo poder público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou
outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público. *
 Fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União, mediante convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Município. **
 Representar ao poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados. *
DECISÕES TCU:
As decisões dos tribunais de contas de que resultem imputação de débito ou multa:
 Terão eficácia de título executivo e poderão ser executadas por ação movida pelo ente público beneficiário (não autoexecutáveis). *
 Os atos de aposentadoria são considerados atos administrativos complexos, que somente se aperfeiçoam após o registro no Tribunal
de Contas. A negativa da aposentadoria pela corte de contas não precisa observar o contraditório e a ampla defesa, uma vez que, no momento da
decisão do Tribunal, ainda não existe um ato formado. *
Não se aplica ao TCU o prazo decadencial sobre os atos complexo de aposentadoria.

CONTROLE JUDICIÁRIO:
 O controle jurisdicional atinge não só os órgãos da Administração direta, como a "indireta” e os serviços autônomos custeados por
contribuições parafiscais. *
Limitações:
 Recurso administrativo com efeito suspensivo produz de imediato duas consequências: o impedimento da fluência do prazo
prescricional e a impossibilidade jurídica de utilização das vias judiciárias para ataque do ato pendente de decisão administrativa (ex: mandado de
segurança). *
 O Judiciário somente analisa o aspecto da legalidade dos atos administrativos. A análise de mérito é privativa da administração,
por isso, em regra, o judiciário não pode revogar ato administrativo, SALVO os praticados por ele mesmo em função atípica de administração.
*******
NOS ATOS POLÍTICOS E INTERNA CORPORIS:

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105

 Atos Interna Corporis: são questões que devem ser resolvidas internamente por cada poder, sendo questões próprias de regimento
interno.
 Embora atos políticos e os atos interna corporis sejam essencialmente atos que envolvem mérito administrativo, que foge à
atribuição do judiciário, ainda assim possuem elementos em sua formação que permitem a sua análise por um magistrado (se ferirem a legalidade). *

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106

RESPONSABILDIADE CIVIL DO ESTADO:


TEORIA DO RISCO ADMINISTRATIVO:
 Responsabilidade do Estado é objetiva.
 Se há causa excludente de responsabilidade: cabe à administração pública provar. *
Ex: Morte de detento. suicídio de detento (STJ/STF).
Regra do Direito Administrativo brasileiro.

TEORIA DO RISCO INTEGRAL:


 Responsabilidade do Estado é objetiva.
 Não há causa excludente de responsabilidade (Estado é condenado a indenizar em qualquer circunstância).
 Direito brasileiro admite de forma excepcional. *
STJ = Dano Ambiental.

TEORIA DA DUPLA GARANTIA: ****


O Supremo Tribunal Federal, ao interpretar este dispositivo (art. 37, §6º, CF), consagrou o entendimento de que o
particular lesado somente poderá demandar o ente público ou a pessoa jurídica de direito privado objetivando a reparação
do dano causado, não sendo possível ajuizar ação contra o agente causador do dano. Tal faculdade cabe, apenas, a
pessoa jurídica de direito público ou a pessoa jurídica de direito privado prestadora de serviços públicos.
Constitui-se, assim, uma dupla garantia. A primeira para o particular que terá assegurada a responsabilidade objetiva,
não necessitando comprovar dolo ou culpa do autor do dano. a segunda para o servidor, que somente responderá perante o
ente estatal (de forma subjetiva).

RESPONSABILDIADE NAS AÇÕES COMISSIVAS:


 A Administração Pública pode responder civilmente pelos danos causados por seus agentes (danos morais e materiais), ainda que
estes estejam amparados por causa excludente de ilicitude penal. *******
Requisitos:
 Conduta, Dano, Nexo Causal. **
Nas empresas públicas e sociedades de economia mista:
 Possuem responsabilidade civil objetiva diante dos usuários e terceiros não usuários, somente quando prestadoras de serviços
públicos. ***
 A pessoa jurídica de direito privado prestadora de serviços públicos que não dispor de recursos financeiros para arcar com
indenização decorrente de sua responsabilidade civil, o ente político instituidor dessa entidade deverá responder, de maneira subsidiária, pela
indenização. **
Empresas privadas prestadoras de serviços públicos:
 As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. **
Responsabilidade quanto aos agentes de fato:
 Nestes casos, o Estado é responsável tanto pelos danos causados pelos agentes putativos como pelos necessários. **

RESPONSABILIDADE DO ESTADO EM CASOS DE OMISSÃO:


Responsabilidade genérica:
 Subjetiva (regra - STJ): O particular precisa demonstrar omissão, dano, nexo causal e culpa administrativa (o serviço público não
funcionou, funcionou de forma tardia ou ineficiente.) *****
Responsabilidade específica:
 Gera responsabilidade objetiva. Ex: Má conservação das vias públicas que gere dano a veículo. **

REGRESSO:
 Se o servidor agiu com dolo ou culpa, caberá regresso, ainda que o patrimônio danificado não esteja sob responsabilidade dele.
*******

EM ATOS LEGISLATIVOS (DE IMPÉRIO):


Regra:
 Estado não responde civilmente pela atividade legislativa.
Exceções:
 Leis inconstitucionais. *

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107

 Atos normativos do Poder Executivo e de entes administrativos com função normativa, com vícios de inconstitucionalidade ou
ilegalidade. *
 Lei de efeitos concretos, constitucionais ou inconstitucionais. **
 Omissão do poder de legislar e regulamentar.

EXCLUDENTES E ATENUANTES DA RESPONSABILIDADE DO ESTADO: *


Excludente:
 Culpa exclusiva da vítima. ***
 Culpa exclusiva de terceiros. **
 Caso fortuito (pode) ou força maior (exclui), desde que não haja concausa que responsabilize parcialmente o Estado. ****

Força maior:
Acontecimento imprevisível, inevitável e estranho à vontade das partes. Ex: Tempestade, terremoto, raio. Não é imputável à administração, não
pode incidir na responsabilidade do Estado. *

Caso fortuito:
Pode ser causa excludente da responsabilidade do Estado: Dano decorrente de ação humana ou de falha da Administração. Ex: Rompimento de
cabo elétrico. *
Atenuante:
 Culpa concorrente da vítima. ****
 Culpa concorrente de terceiro. *

PRESCRIÇÃO:
 Em processos contra a fazenda pública, a prescrição quinquenal abrange a administração direta e indireta, desde que prestadoras
de serviço público. *

ato antijurídico (para fins de responsabilidade administrativa), assim entendido como o ato lícito ou ilícito de agente público que cause um
dano anormal e específico a terceiro. * !!

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108

AGENTES PÚBLICOS: LEI 8.112 POSSE:


 A efetividade depende de provimento em concurso  A posse do servidor pode ocorrer pessoalmente ou
público. * com procuração específica para tal (Não precisa o servidor estar
necessariamente presente). **
CARGO PÚBLICO:
Vínculo estatutário: autarquias e fundações públicas de direito ESTÁGIO PROBATÓRIO:
público). Inicia-se com o efetivo exercício do cargo público. *
Cargo público efetivo: concurso público obrigatório / estágio  Servidor em estágio probatório não pode
probatório / estabilidade.!! gozar de LICENÇA para:
Cargo público em comissão: sem concurso público / sem estágio
probatório / sem estabilidade.
MC CATRA:

Requisitos para investidura: MC- mandato classista


CA- capacitação.
MACETE: NACI COM NIVEL E APTIDÃO, AOS 18 GOZEI E
QUITEI. TRA- tratar de assuntos particulares.
I - NACIonalidade brasileira. *
II - GOZO dos direitos políticos.  Servidor em estágio probatório não pode
III - QUITAÇÃO com as obrigações militares e eleitorais. * gozar de AFASTAMENTO:
IV - NIVEL de escolaridade exigido para o exercício do cargo.  Cessão para outro órgão ou entidade.
V - Idade mínima de dezoito anos (18). *  Pós-graduação stricto sensu no país.
VI - APTIDÃO física e mental.
 Servidor em estágio probatório PODE:
FUNÇÃO DE CONFIANÇA:  Servir organismo internacional de qual o Brasil
 As funções de confiança, correspondentes a participe ou coopere. *
encargos de direção, chefia ou assessoramento, só podem ser  Participar de curso de formação.
exercidas por titulares de cargos efetivos. ***!!  Exercer mandato eletivo.
CARGO EM COMISSÃO:  Estudo ou missão no exterior.
 O servidor ocupante de cargo em comissão ou de  Nesses casos, o estágio probatório fica suspenso.
natureza especial poderá ser nomeado para ter exercício,
interinamente, em outro cargo de confiança, sem prejuízo das AGENTES DE FATO: *
atribuições do que atualmente ocupa, hipótese em que deverá optar
pela remuneração de um deles durante o período da interinidade. * Agente putativos:
 Aqueles são os agentes que tiverem alguma
irregularidade na investidura, como, por exemplo, a ausência de
ESTÁBILIDADE: realização de concurso público para o provimento em cargo efetivo ou
 A estabilidade é adquirida após três anos de efetivo a falta de algum dos requisitos para a investidura.
exercício por servidores nomeados com provimento efetivo de  Ainda que haja a irregularidade, o Estado terá o dever
concurso público, após avaliação especial de desempenho por de remunerar o agente público (putativo), em virtude da aplicação do
comissão instituída para essa finalidade. ***** princípio da vedação ao enriquecimento sem causa. **
 Existe funcionários com estabilidade sem ser efetivo:  Os atos praticados por agentes putativos em
os admitidos antes da CF 88. *!! atendimento a terceiros de boa-fé têm validade, devendo ser
 Quando cargo extinto por desnecessidade o servidor convalidados para evitar prejuízos. *
público estável fica em disponibilidade, com remuneração
proporcional ao tempo de serviço, até seu adequamento em outro Agentes necessários:
cargo. **  É investido em situações extremamente urgentes,
como, por exemplo, o caso em que um médico passa perto de um
Uma vez que o servidor adquiriu a estabilidade ele prédio que acabou de desabar e é “convocado” pelo chefe do resgate
somente poderá perder o cargo por: **** para ajudar a população.
• Processo administrativo disciplinar, no qual lhe seja
assegurada a ampla defesa. *
 Prazo prescricional para processo administrativo:
AGENTES TEMPORÁRIOS:
pena em concreto cominada na ação penal. *  Não possuem cargo público, apenas
 Não precisa de defesa técnica feita por advogado. exercem função pública. *
• Processo judicial transitado em julgado.
• Avaliação especial de desempenho, na forma de lei
complementar (ainda não editada), com direito de defesa. *
AGENTES DELEGADOS:
Particulares – pessoas físicas ou jurídicas – que recebem a
• Excesso de despesa com pessoal. *
incumbência da execução de determinada atividade, obra ou serviço
público e o realizam em nome próprio, por sua conta e risco, mas

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109

segundo as normas do Estado e sob a permanente fiscalização do PARA DESEMPENHO DE MANDATO CLASSISTA
delegante. *

EMPREGADOS PÚBLICOS: REMUNERAÇÃO:


 Regime híbrido: regidos pela CLT com algumas Teto salarial:
regras de direito público como: *  Tratando do teto constitucional, o parâmetro é a
 Provimento mediante concurso público. ** remuneração total, excluindo apenas as verbas de natureza
 Vedação ao acúmulo de cargos. indenizatória.
 Agente público para fins de improbidade  Nessa linha, vale dizer que o teto constitucional
administrativa e funcionário público para fins penais. ** remuneratório se aplica às EP e SEM e suas subsidiárias que recebam
 Recentemente incluídos nas regras de aposentadoria recursos da União, dos estados, do Distrito Federal ou dos municípios
compulsória. (EC 103/2019). para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. Por
outro lado, se a entidade não receber recursos para essas finalidades o
teto constitucional não será aplicável. Por isso, que a Petrobrás, por
ACUMULAÇÃO DE CARGOS PÚBLICOS: exemplo, possui diretores que recebem acima do teto constitucional.
 De acordo com a Constituição Federal, é vedada a Fica a ressalva que, se a entidade não recebesse recursos para
acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver pagamento de pessoal ou custeio em geral, nada haveria de errado em
compatibilidade de horários, a acumulação: * efetuar o pagamento acima do teto, pois este não seria aplicável. *
a) de dois cargos de professor. Salário:
b) de um cargo de professor com outro técnico ou científico.  O reajuste da remuneração dos servidores submete-se
c) de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, ao princípio da reserva legal, logo somente pode ser disciplinado por
com profissões regulamentadas. * lei. **

APOSENTADORIA: VENCIMENTOS:
 O tempo de contribuição federal, estadual ou Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor as seguintes
municipal será contado para efeito de aposentadoria e o tempo de vantagens:
serviço correspondente para efeito de disponibilidade e não para fins I - Indenizações (não incorpora o vencimento). *
de promoção e estabilidade. * !! II - Gratificações.
III - Adicionais.
 O servidor aposentado pode retornar à ativa por meio As gratificações e adicionais incorporam-se ao vencimento ou
da Reversão. provento para fins de limitação com base ao teto. **

 O fato de o servidor público ter atendido aos requisitos Indenizações:


para a concessão de aposentadoria não impede a instauração de DATA:
processo administrativo para apurar a existência de falta
Diárias.
eventualmente praticada no exercício do cargo, e eventual cassação
da aposentadoria. * Ajuda de custo.
Transporte.
Auxílio moradia.
LICENÇAS:
POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA FAMÍLIA
Auxílio Moradia:
 O auxílio moradia começa a ser pago no prazo de 1
POR MOTIVO DE AFASTAMENTO DO CÔNJUGE OU
mês após a comprovação da despesa pelo servidor, e permanece por 1
COMPANHEIRO mês após cessar sua necessidade (inclusive em caso de falecimento). *
 A licença será por prazo indeterminado e sem  Não poderá ser concedido a servidor público que
remuneração. ** resida com outra pessoa que receba o mesmo benefício. *
 Tal licença só é possível quando o cônjuge possui
alguma relação com a Administração Pública. *
• A REDUÇÃO de proventos de servidor público
PARA O SERVIÇO MILITAR somente poderá ocorrer se lhe for dado o direito de defesa mediante
prévia instauração de processo administrativo. * !!
PARA ATIVIDADE POLÍTICA
1º - da escolha em convenção partidária até a véspera do registro da GREVE:
candidatura (sem remuneração). *
 A administração pública deve proceder ao desconto
2º - do registro até o 10º dia após as eleições (com remuneração, por
dos dias de paralisação, contudo, pode afirmar acordo de
até 3 meses). *
compensação. *!!
 Se a greve se deu por motivo de ilicitude do poder
PARA CAPACITAÇÃO
público o desconto é vedado. *
 A simples adesão a greve não configura falta grave. *
PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES

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110

 A justiça COMUM, federal ou estadual (e não a do administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
trabalho), é competente para julgar a abusividade de greve de **
servidores públicos celetistas (e estatutários) da Administração pública Reversão:
direta, autarquias e fundações públicas. *
Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado:
I - Por invalidez, quando junta médica oficial declarar insubsistentes
NEPOTISMO: os motivos da aposentadoria. *
 Não se aplica aos cargos de natureza política , sendo II - No interesse da administração, desde que:
necessário analisar o caso concreto para analisar se a autoridade a) tenha solicitado a reversão. *
nomeada possui requisitos técnicos para desempenhas a função. * b) a aposentadoria tenha sido voluntária.
c) estável quando na atividade.
CONCURSO PÚBLICO: d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores à
solicitação.
Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação,
aquele aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos e) haja cargo vago.
será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir
cargo ou emprego, na carreira. * BIZU:
Aproveito o DISPONÍVEL
PROVIMENTO DOS CARGOS PÚBLICOS: Reintegro o DEMITIDO
 Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis Reverto o APOSENTADO
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, Reconduzo o INABILITADO
assim como aos estrangeiros, na forma da lei. * Readapto o INCAPACITADO
FORMAS DE PROVIMENTO
ANP chácara 4R: *!!

Aproveitamento.
Nomeação:
• É a forma de provimento originária de cargo em
vacância em que se inicia a investidura, gerando a expectativa de
posse. *
• A posse é a investidura para o cargo público, devendo
ser feita em até 15 após efetiva nomeação, sob pena de exoneração.
***
• Importante destacar que a nomeação poderá ocorrer
tanto para cargos de provimento efetivos como não efetivos. *
Promoção
(também forma de vacância). *
Readaptação
(também forma de vacância). *
Se sofrer um acidente que o leve à incapacidade física, o servidor
público federal poderá ser readaptado em cargo de atribuições e
responsabilidades compatíveis com as suas limitações, ficando como
excedente. *
Recondução:
Retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e
decorrerá de:
I - Inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo. *
II - Reintegração do anterior ocupante.
Reintegração:
Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável
(somente) no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de
sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão

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111

FORMAS DE VACÂNCIA:  Para infrações cuja penalidade seja de advertência ou


suspensão de até 30 dias. *
PADRE PF: *
 Pode dar início à instauração de processo disciplinar.
 O prazo para sindicância não excederá 30 dias,
podendo ser prorrogado por igual período, a critério da autoridade
superior. *

Processo administrativo disciplinar (PAD):


 É possível a instauração de processo administrativo
com base em denúncia anônima. *
 No caso de processo disciplinar, a autoridade
 Promoção (também forma de provimento). julgadora deverá proferir sua decisão a respeito da responsabilidade de
 Aposentadoria. servidor no prazo de vinte dias, contados do recebimento do processo.
 Demissão. *
 Readaptação (também forma de provimento). * Procedimento Administrativo SUMÁRIO:
 Exoneração. Composição: 2 Servidores Efetivos.
 Posse. Prazo: 30 + 15 dias (proferir decisão).
 Falecimento. Motivo: Inassiduidade habitual, Abandono de Cargo, Acumulação
ilegal de Cargo. *
REMOÇÃO:
É o deslocamento do servidor no âmbito do mesmo quadro, com ou PENALIDADES:
sem mudança de sede.
 Os antecedentes funcionais devem ser considerados
Modalidades de remoção: na aplicação de penalidades ao servidor público. *
I - De ofício, no interesse da Administração (sem pedido).
SUSPENÇÃO:
Ao servidor público estudante que for removido de ofício será
assegurada, na localidade da nova residência, matrícula em • Aplicada de forma subsidiária nos casos que não
instituição de ensino congênere, em qualquer época, forem penalizados por demissão. *
independentemente de vaga. * • A ação disciplinar contra servidor que cometa ato
ilícito punível com suspensão prescreverá em dois anos contados da
data em que o fato se tornou conhecido. todavia, se tal ato ilícito
II - A pedido, a critério da Administração (pedido).
também configurar crime, então se aplicará o prazo prescricional da
III - A pedido, para outra localidade, independentemente do interesse lei penal para a ação disciplinar. *
da Administração. *
CORRE que lá vem suspensão:
REDISTRIBUIÇÃO:
 É o deslocamento de cargo de provimento efetivo,
ocupado ou vago, no âmbito do quadro geral de pessoal para outro
órgão ou entidade do mesmo poder. *

PROCESSOS ADMINISTRATIVOS:
 Apesar de as instâncias administrativa e penal serem
independentes entre si, a eventual responsabilidade administrativa do
servidor será afastada se, na esfera criminal, ele for beneficiado por
absolvição que negue a existência do fato ou a sua autoria (não se
aplica quando declarar atipicidade, afinal pode deixar de ser crime e  Cometer a outro servidor atribuições que são suas.
continuar sendo infração administrativa. ******  Reincidência de advertência. *
 A autoridade que tiver ciência de irregularidade no  Recusa à inspeção médica oficial (até 15 dias).
serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata,  Exercer qualquer atividade incompatível com o
mediante sindicância ou PAD. * cargo/função/horário de trabalho.
Inquérito Administrativo: Demissão:
 Art. 153. O inquérito administrativo obedecerá ao
 Inassiduidade habitual:
princípio do contraditório, assegurada ao acusado ampla defesa, com a
utilização dos meios e recursos admitidos em direito. * Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao serviço, sem causa
justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o período
 Na fase do inquérito, a comissão promoverá a tomada
de doze meses. *
de depoimentos, acareações, investigações e diligências cabíveis,
objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessário, a  Improbidade administrativa. *
técnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidação dos fatos. Cassação de aposentadoria:
*  Será cassada a aposentadoria voluntária do servidor
inativo que for condenado pela prática de ato de improbidade
Sindicância: administrativa à época em que ainda estava na atividade. **

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112

 O servidor que for exonerado, demitido, ou que tiver


sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, terá o prazo de 60
dias para quitar seus débitos. *

IMPUGNAÇÃO DAS PENALIDADES


ADMINISTRATIVAS:
Reconsideração:
Dirigido à mesma autoridade que proferiu a decisão. *
Recurso:
Dirigido à autoridade superior.

DEVERES DO SERVIDOR PÚBLICO:


 Atender o público em geral com presteza, fornecendo
as informações requeridas, salvo aquelas protegidas por sigilo. ***
 Zelar pela economia do material e a conservação do
patrimônio público. *
Declarar bens:
 Será punido com a pena de demissão, a bem do
serviço público, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente
público que se recusar a prestar declaração dos bens, dentro do prazo
determinado, ou que a prestar falsa. *
A declaração de bens será feita:
1) Quando entrar no mandato, cargo, emprego ou função,
condicionando a posse e o exercício. *
2) Anualmente, podendo ser entregue cópia anual perante a RFB*.
3) Quando for sair do mandato, cargo, emprego ou função.

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113

PROIBIÇÕES AO SERVIDOR PÚBLICO:


Acumulação ilegal de cargos públicos:
Penalidade: Demissão se não optar por um no prazo legal e improrrogável. *
Abrange, também, autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder público. *
Atividades econômicas:
É proibido participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, exceto na
qualidade de acionista, cotista ou comanditário.
Não aplicação:
I - Participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha, direta ou indiretamente, participação no
capital social ou em sociedade cooperativa constituída para prestar serviços a seus membros. *
II - Gozo de licença para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislação sobre conflito de interesses.

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DIREITO PENAL
NOÇÕES FUNDAMENTAIS:
PRINCÍPIOS LIMITADORES DO PODER PUNITIVO ESTATAL ****
PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA (Bagatela)*****:
 Exclui tipicidade da conduta por não haver crime na forma material.
Requisitos:
MARI
MÍNIMA ofensividade da conduta. AUSÊNCIA de periculosidade social. REDUZIDO grau de reprovabilidade. INEXPRESSIVIDADE de lesão
jurídica provocada
 Não se aplica em crimes contra a ADM pública (salvo descaminho – até 20k*).
 Não se aplica envolvendo entorpecentes (há divergência).
Princípio da legalidade:
 Uma das funções do princípio da legalidade refere-se à proibição de se realizar incriminações vagas e indeterminadas, visto que, no
preceito primário do tipo penal incriminador, é obrigatória a existência de definição precisa da conduta proibida ou imposta, sendo vedada, com
base em tal princípio, a criação de tipos que contenham conceitos vagos e imprecisos. *
 Tipificação penal só pode ser feita por lei federal penal formal (escrita). *

Princípio da anterioridade/alteridade *: conduta previamente indicado pela lei


Princípio da ofensividade ou lesividade: quando conduta representa perigo abstrato, onde se presume perigo para o bem jurídico.
Princípio da proporcionalidade: Não é explicito na CF. ***
Pessoalidade ou intrancedencia da pena: a pena não pode ultrapassar a pessoa do condenado.

LEI PENAL NO TEMPO ********


TEORIA DA ATIVIDADE: Fato ocorre quando praticada ação ou omissão.
NOVATIO LEGIS IN MELLIUS: Nova lei Melhor. Sempre retroage para beneficiar.
NOVATIO LEGIS IN PEJUS: Nova lei Pior. Não retroage, pois não beneficia.
Súmula 711 do STF: A lei penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou ao crime permanente, se a sua vigência é anterior à cessação da
continuidade ou da permanência. *****
EXTRA-ATIVIDADE:
Divide-se:
Ultratividade: lei produz efeitos mesmo após sua vigência. **
Retroatividade: Atinge efeitos anteriores a sua entrada em vigor.

NOS CRIMES PERMANENTES E CONTINUADOS:


 Para os crimes permanentes e continuados, será aplicada a lei vigente na data em que a permanência / continuidade foi cessada,
podendo ela ser mais leve ou mais gravosa. ****
LEI PENAL TEMPORÁRIA OU EXCEPCIONAL:
 Não retroage, produz apenas ultratividade de seus efeitos (efeitos continuam mesmo após cessar vigência), independente de
beneficiar ou não o réu. *

LEI PENAL NO ESPAÇO:*******


TEORIA DA UBIQUDADE: Fato ocorre tanto no local da ação ou omissão quanto no local do resultado. ***
PRINCÍPIO DA TERRITORIALIDADE:
EXISTE TERRITÓRIO POR EXTENSÃO:
1°: Embarcação ou aeronave (EA) brasileira pública (EM QUALQUER LUGAR)
2°: EA privada a serviço do Estado brasileiro (EM QUALQUER LUGAR) *
3°: EA brasileira mercante ou privada (DESDE QUE NÃO ESTEJA EM TERRITÓRIO ALHEIO, alto mar é aplicada a lei brasileira). ***
EXTRATERRITORIEDADE INCONDICIONADA:
 Crimes cometidos fora do território brasileiro que são passíveis de punição aqui. Ex: Genocídio, tortura em brasileiro etc.
EXTRATERRITORIEDADE CONDICIONADA: *
Ficam sujeitos à lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro:
PRATICADOS POR BRASILEIRO:
 Entrar o agente no território nacional.
 Ser o fato punível também no país em que foi praticado.
 Estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradição.
 Não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter ali cumprido a pena.
 Não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, não estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorável.

COSTUMES:

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115

(SECUNDUM LEGEM): Costumes segundo a lei.


(PRAETER LEGEM): Costumes na falta da lei Aplicados quando a lei for omissa, sendo denominado costume integrativo.
(CONTRA LEGEM): Costumes contra a lei: Não possui eficácia Jurídica.

APLICAÇÃO DA NORMA PENAL: *


ANALOGIA: Somente in bonam partem.
INTERPRETAÇÃO ANALÓGICA: Utiliza fórmula genérica para descrever à aplicação a fatos semelhantes: in bonam partem ou in malam
partem.
INTERPRETAÇÃO EXTENSIVA: Amplia-se alcance da norma: pode ser in bonam partem ou in malam partem.

CAUSAS DE EXTINÇÃO DE PUNIBILIDADE:


ABOLITIO CRIMINIS: Crime anterior passa a não configurar crime.
Não confundir com a continuidade normativa-típica: quando lei é revogada e a conduta continua criminaliza em outro dispositivo. **
Não mantém efeitos judiciais, mas pode manter extrajudiciais. **

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IMUNIDADES E CONFLITO APARENTE DE NORMAS


IMUNIDADES DOS PARLAMENTARES
 Imunidade material: Garante ao parlamentar a não responsabilização (IMUNIDADE) nas esferas penal e civil (+administrativa)
por suas opiniões, votos e palavras no exercício do mandato. Abrange Senadores, Deputados Federais, Deputados Estaduais e Vereadores. Com
relação aos Vereadores, esta imunidade está restrita aos limites do município no qual exerce o seu mandato. **

 Imunidade formal:  Compreende duas vertentes: a prisão e o processo de parlamentares. Abrange apenas Senadores, Deputados
Federais e Deputados Estaduais (vereadores não a possuem).  Desde a expedição do diploma, os membros do Congresso Nacional não poderão ser
presos, SALVO em flagrante de crime inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva, para
que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a prisão. **

OBS 1: Dentro do CN, a imunidade material dos parlamentares é ABSOLUTA. Fora do CN, a imunidade material é RELATIVA, pois
deverá estar relacionada ao exercício do cargo.
OBS 2: Perderá o mandato o deputado federal ou senador que tiver os direitos políticos suspensos.
Imunidade para senadores e deputados:
De acordo com o art 55, § 2º da CF/88, a perda do mandato em caso de procedimento incompatível com o decoro parlamentar, será DECIDIDA
pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocação:
Da respectiva MESA ou de PARTIDO POLÍTICO representado no CN.
 Parlamentar investido em cargo de Ministro de Estado não goza de imunidade processual.!!

A Emenda Constitucional 35/2001 passou a dispensar licença prévia da Casa respectiva para que os PARLAMENTARES pudessem ser
PROCESSADOS.
CF 88:
§ 3o Recebida a denúncia contra Senador ou Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa
respectiva, que, por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, PODERÁ, até a decisão final,
SUSTAR O ANDAMENTO DA AÇÃO.

Imunidades vereadores:
SOMENTE A MATERIAL unicamente dentro da circunscrição de seu município.

IMUNIDADES NO DIREITO INTERNACIONAL:


TIPOS DE IMUNIDADE INTERNACIONAL:
 Para os estados
 Processo de conhecimento: imunidade de jurisdição RELATIVA (somente para atos de império).
 Processo de execução: imunidade absoluta.
 Para as organizações internacionais
 Processo de conhecimento: imunidade absoluta.
 Processo de execução: imunidade absoluta.
Para o cônsul:
 Podem ser processados e julgados pelo Poder Judiciário quando praticarem crimes não relacionados a ato de ofício.
 Assim como os arquivos diplomáticos, OS ARQUIVOS CONSULARES SÃO INVIOLÁVEIS.
Imunidades diplomáticas (embaixador):
 A imunidade do agente diplomático alcança tanto os atos oficiais como os atos da vida privada, alcançando também o agente
diplomático e os seus familiares dependentes.
 As RENÚNCIAS devem ser apenas por parte do Estado Acreditante, de FORMA EXPRESSA.
 A renúncia à imunidade de jurisdição no tocante às ações civis ou administrativas não implica renúncia a imunidade quanto as
medidas de execução da sentença, para as quais nova renúncia é necessária.  

CONFLITO APARENTE DE NORMAS:


Quer conflito?
CASE:

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117

Consunção. Alternatividade. Subsidiariedade. Especialidade


CONSUNÇÃO: É o princípio segundo o qual um fato mais grave e mais amplo consome, isto é, absorve, outros fatos menos amplos e
graves*******
ALTERNATIVIDADE: Ocorre quando a norma descreve várias formas de realização da figura típica, em que a realização de uma ou de todas
configura um único crime
SUBSIDIARIEDADE: Quando o tipo penal maior que rege a conduta não for aplicável, aplica-se o tipo penal menor.
ESPECIALIDADE: Norma especial prevalece em relação à norma geral sobre determinada conduta criminosa.

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TIPICIDADE:
CONDUTA:
 Tipicidade: Conduta tipificado em lei
 Subsunção: Adequação da conduta à norma jurídica.
 Culpabilidade: juízo de reprovação ante o autor. *

CONCURSO DE AGENTES:
Autor:
 É aquele que realiza a conduta principal descrita no tipo incriminador.
PARTÍCIPE:
 É aquele que, sem realizar a conduta típica, concorre para a sua realização. *

Duas espécies de concurso:


(coautoria e a participação)
COAUTORIA:
 Dois ou mais agentes unem esforços para praticarem o mesmo crime, não sendo necessário que estes pratiquem a mesma ação,
bastando que ambos cooperem contribuindo para a prática do ilícito penal. *
PARTICIPAÇÃO:
 Agente, sem praticar o núcleo do tipo penal, contribui de qualquer forma para a prática do crime.
Existem 2 tipos de participação:
PARTICIPAÇÃO MORAL: quando induz ou instiga. *
PARTICIPAÇÃO MATERIAL: auxilia com objetos, carro, arma do crime.

TIPO PENAL DOLOSO:


Dolo causal:
 Existe consciência real ou potencial sobre a ilicitude do fato, e mesmo assim assume riscos*.
TIPO PENAL CULPOSO:
 Quando o Agente não tem intenção de produzir o resultado.
 Crime culposo contra a vida não é de competência do júri.
 Pode acarretar perdão judicial: quando da consequência da infração gere prejuízo maior que a aplicação da pena para o agente.
****

Imprudência:
 Comportamento precipitado. *
Negligência:
 Falta de devida precaução. ***
Imperícia:
 Falta de aptidão técnica para o exercício, arte, ofício ou profissão. *
CULPA CONCIENTE:
 O agente prevê o resultado, mas espera que ele não ocorra, supondo puder evitá-lo com a sua habilidade. *
CULPA INCONCIENTE:
 O agente não prevê o resultado, que era objetiva e subjetivamente previsível.

CRIMES OMISSIVOS:
PRÓPRIO:
 Não há dever de agir: Resposta apenas pela omissão.
 Não há tentativa. **
IMPRÓPRIO:
 Há dever de agir: Responderá pelo resultado.
 Pode haver tentativa.
 Pode haver participação por omissão em crime comissivo.

CONSUMAÇÃO E TENTATIVA:
CONSUMAÇÃO:
Quando juntos todos os elementos para sua definição legal.
TENTATIVA:

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119

 Iniciado os atos executórios.


 Não se aplica tentativa em contravenções penais.
 Não se aplica em crimes omissivos próprios. *
 Não se aplica em crimes unissubsistentes (configurados por conduta única).
Não admite tentativa:
CCHOUP:
Contravenções. Culposos. Habituais. Omissivos próprios. Unissubsistentes (injúria verbal). Preterdolosos.
TENTATIVA PERFEITA:
 Concluiu todos os atos executórios, mas não obteve resulta esperado.
TENTATIVA IMPERFEITA:
 Não foi possível proceder com todos os atos executórios.

DESISTENCIA VOLUNTÁRIA E ARREPENDIMENTO EFICAZ:


Arrependimento eficaz:
 Autor responde somente pelos atos cometidos, independente da motivação original.
 Restaurar efetivamente o bem lesionado, por vontade própria.
 É admissível com violência ou grave ameaça. *
Desistência voluntária:
 Autor responde somente pelos atos cometidos, independente da motivação original.
 CESSAR de forma efetiva a agressão ao bem, por vontade própria
ARREPENDIMENTO POSTERIOR:
 Nos crimes sem violência ou grave ameaça. *
 Permitido em lesão corporal culposa.
 Quando reparado o dano ou restituída a coisa até recebimento de denúncia ou queixa: redução da pena de 1/3 a 2/3(minorante).
 Restituição voluntária.

CRIME IMPOSSÍVEL:
 Crime impossível de se configura por impropriedade absoluta do objeto.
 Flagrante armado.
CRIME PRETERDOLOSO:
 Quando há dolo na conduta antecedente ao resultado, mas somente culpa no resultado.
 Responde pelo crime na modalidade culposa.

ERROS:
ERRO DE TIPO:
 Quando há falsa percepção da realidade.
Escusável/Inevitável:
 Invencível = inevitável - Exclui dolo e culpa, e por conseguinte, o crime **.
 Ex: Agente pega celular de balcão achando ser o seu.
Inescusável/Vencível:
 Vencível = evitável - Exclui o dolo, somente. Entretanto, permite a punição por crime culposo, se previsto em lei (se não
previsto não responde).
ERRO DE PROIBIÇÃO:
 Desconhecimento da proibição (acredita estar autorizado).
 Relacionado a culpabilidade.
 Pode causar isenção da pena. Ex: Índio isolado.

CAUSAS DE ANTIJURICIDADE:
CAUSAS EXCLUDENTES DE ILICITUDE: ****
Legítima Defesa:
 Não necessariamente proveniente de ilícito penal (Ex: agressão de doente mental).!!
 Deve usar os meios necessários para repelir injusta agressão* de forma moderada.
 Proteção do direito próprio ou alheio (quando alheio material necessita de autorização). *
 Perigo atual ou iminente. **
 Conhecimento do fato justificante.
 Quando animal é comandado a atacar. *
 Pune-se o excesso (extensivo: continua após sessar ação. intensivo: energia pregada de forma desproporcional). **
 Admite sucessividade (somente quando ocorre excesso).
 Admite-se legitima defesa real contra legitima defesa putativa (imaginária).

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Estado de Necessidade:
 Conflito entre bens jurídicos diante de presente perigo. *
 Não confundir com estado de necessidade putativo (o qual é excludente de culpabilidade).*
 Quando animal espontaneamente ataca*.
Estrito Cumprimento de dever legal:
 Cometer fato típico em razão de obrigação imposta por lei***.
Exercício legal de direito:
 Quando o próprio direito permite agir**.
Causa supralegais de antijuricidade:
 Estado de necessidade supralegal: quando bem protegido vale igual ou menos do que o bem jurídico sacrificado: Exclui
culpabilidade.

EXCLUDENTES DE CULPABILIDADE:
 O crime ainda existe, porém, retira-se a culpa/punição do Agente.
 Coação moral irresistível*.
 Coação física irresistível excluí a tipicidade*.

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DOS CRIMES CONTRA A PESSOA:


DOS CRIMES CONTRA A VIDA:
Homicídio culposo****:
 Modalidades de culpa (negligência, imprudência e imperícia)
Homicídio privilegiado*:
 Agente impelido por motivo de relevante valor social ou moral.
 Sob domínio (não influência) de violenta emoção provocada por ato injusto da vítima. **
 Quando sob influência é atenuante, quando sobre domínio é causa de diminuição.
Homicídio qualificado****:
 Não caracteriza bis in idem o reconhecimento das qualificadoras de motivo torpe e de feminicídio em casos de crime de
homicídio praticado contra mulher em situação de violência doméstica e familiar *.

 É possível aplicação de qualificadora com privilégio (subjetivo) desde que a qualificadora esteja em sua forma OBJETIVA
(referente à forma execução) ****.

 Premeditação não caracteriza por si só qualificadora*.


Feminicídio:
 Praticado contra a mulher por razões da condição de sexo feminino ou no âmbito da lei maria da penha.
Infanticídio:
 Matar, sob a influência do estado puerperal, o próprio filho, durante o parto ou logo após*.
Hediondez:
 Homicídio qualificado ou praticado por grupo de extermínio.
Aborto:
 É um crime de mão própria, não admite coautoria, mas admite participação. *
Não se pune aborto:
ABORTO NECESSÁRIO:
 Se não há outro meio de salvar a vida da gestante. Ex: aborto Molar. *
 Aborto no caso de gravidez resultante de estupro.
 Aborto de feto anencefálico.

DAS LESÕES CORPORAIS*******:


CLASSIFICAÇÃO DAS LESÕES CORPORAIS:
LESÃO CORPORAL GRAVE: PIDA
 Perigo de vida.
 Incapacidade para as ocupações habituais, por mais de 30 dias.
 Debilidade permanente de membro, sentido ou função.
 Aceleração de parto.
LESÃO CORPORAL GRAVÍSSIMA: PEIDA
 Perda ou inutilização do membro, sentido ou função
 Enfermidade incurável (HIV se caracteriza aqui). *
 Incapacidade permanente para o trabalho
 Deformidade permanente.
 Aborto.
 Quando as lesões corporais decorrem de acidente de trânsito, o agente responde pelo CTB.
LEI MARIA DA PENHA:
 Somente aplicada quando existe relação doméstica, familiar ou íntima de afeto entre o agressor e a vítima.
 No âmbito da Lei Maria da Penha, mesmo se tratando de lesões corporais de natureza leve ou culposa, a ação penal aplicada será
pública incondicionada.
TORTURA:
(mais detalhado na lei especial)
 Exige elemento subjetivo específico:
 Obter informação, declaração, impor castigo ou em caráter preventivo **.
 Incluí ameaça grave. *
 Provocar ação ou omissão de natureza criminosa.
 Por motivo de descriminação social ou religiosa.
 O agente que impõe sofrimento a outra pessoa por sadismo não comete tortura (comete lesão corporal juntamente com respectivo
crime de privação de liberdade). **

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MAUS TRATOS:
 Art. 136 - Expor a perigo a vida ou a saúde de pessoa sob sua autoridade, guarda ou vigilância, para fim de educação, ensino,
tratamento ou custódia, quer privando-a de alimentação ou cuidados indispensáveis, quer sujeitando-a a trabalho excessivo ou inadequado, quer
abusando de meios de correção ou disciplina: *
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou multa.

CRIMES CONTRA A HONRA ******:


 CALÚNIA: fatos definidos como criminoso/ atinge honra Objetiva.
 DIFAMAÇÃO: fatos desonrosos (não tipificados) / atinge honra Objetiva.
 INJÚRIA: circunstância negativa/atinge honra Subjetiva.
 DESACATO: Injuria praticada na frente do Servidor Público
 Somente a calúnia e a difamação permitem retratação. *
 Regra: Ação penal privada
 Se o crime é cometido mediante paga ou promessa de recompensa, aplica-se a pena em dobro. * (atualização pela lei 13.964)
EXCEÇÕES:
 Ação penal condicionada a representação: Injuria qualificada (racial), que se utiliza da raça, cor, etnia, religião e
origem. **
 Ação penal pública incondicionada: Injuria qualificada que se utiliza de violência ou vias de fatos. *
 Ação penal condicionada a requisição do MJ: Contra o Presidente da República e os chefes do estrangeiro*
 Ação concorrente: contra os funcionários públicos.

DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE INDIVIDUAL:


 Crimes contra a liberdade pessoal (Constrangimento ilegal. Ameaça. Redução a condição análoga à de escravo).
 Crimes contra a inviolabilidade do domicílio (Violação de domicílio).
 Crimes contra a inviolabilidade de correspondência (Violação de correspondência. Violação de comunicação telegráfica,
radioelétrica ou telefônica Correspondência comercial).
 Crimes contra a inviolabilidade dos segredos (Divulgação de segredo. Violação do segredo profissional).
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE PESSOAL:
Sequestro e cárcere privado:
 Crime de ação única.
Constrangimento ilegal:
 Constranger alguém sobre violência ou grave ameaça.
 Constranger deficiente recai em lei específica (estatuto do deficiente).

DOS CRIMES CONTRA INVIOLABILIDADE DA CORRESPONDÊNCIA:


 Invasão em computadores privados: Ação penal publica condicionada, salvo, quando ocorrer contra a administração pública
direta ou indireta, que será ação penal pública incondicionada.

SEGREDOS:
 Divulgar sem justa causa informações sigilosas ou reservadas, contidas ou não nos sistemas de informações ou bancos de dados da
ADM pública.
 1 a 4 anos de detenção + multa.
 Independe de resultado danoso. *

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DOS CRIMES CONTRA O PATRIMONIO:  Pego Fora do Supermercado – consumado *

DISPOSIÇÕES GERAIS:
Art. 181 - É isento de pena quem comete qualquer dos crimes
ROUBO:
previstos neste título, em prejuízo:  Consuma-se independente de posse mansa ou pacífica.
I - Do cônjuge, na constância da sociedade conjugal. *
 ROUBO PRÓPRIO:
II - De ascendente ou descendente, seja o parentesco legítimo ou
ilegítimo, seja civil ou natural. *  Caput art. 157 Subtrair coisa móvel alheia, para si ou
para outrem, mediante grave ameaça ou violência a pessoa, ou depois
Art. 182 - Somente se procede mediante representação, se o crime
previsto neste título é cometido em prejuízo: de havê-la, por qualquer meio, reduzido à impossibilidade de
resistência.
I - Do cônjuge desquitado ou judicialmente separado.
 Roubo próprio por violência imprópria: Reduz a
II - De irmão, legítimo ou ilegítimo.
vítima à impossibilidade de resistência (Ex: tranca a vítima em
III - de tio ou sobrinho, com quem o agente coabita. quarto). *
Art. 183 - Não se aplica o disposto nos dois artigos anteriores:  ROUBO IMPRÓPRIO:
I - Se o crime é de roubo ou de extorsão, ou, em geral, quando haja  art. 157 § 1º - Na mesma pena incorre quem, logo
emprego de grave ameaça ou violência à pessoa. * depois de subtraída a coisa, emprega violência contra pessoa ou
II - Ao estranho que participa do crime. grave ameaça, a fim de assegurar a impunidade do crime ou a
III – se o crime é praticado contra pessoa com idade igual ou superior detenção da coisa para si ou para terceiro. *
a 60 (sessenta) anos. **  ROUBO CIRCUNSTANCIADO (MAJORADO):
 Hipótese de restrição da liberdade da vítima sendo
FURTO: tempo suficiente para execução do delito = MAJORADO 1/3 ATÉ
METADE. *
 Consoante a teoria da amotio ou apreehensio, basta a
inversão da posse do bem para que se consume o crime de furto,  Sendo a restrição por tempo desnecessário = Roubo +
ainda que por curto período, sendo prescindível (dispensável) a posse Sequestro ou cárcere privado (hediondo). **
mansa e pacífica. * ROUBO COM EMPREGO DE ARMA:
 Furto de sinal de TV a cabo é conduta atípica.  Arma branca: Até metade no roubo
 FURTO QUALIFICADO:  Arma de Fogo: 2/3
 2 a 8 anos.  Uso restrito ou proibido: Dobro (hediondo). * !!
 Destruição ou rompimento de obstáculo.  ROUBO QUALIFICADO:
 Abuso de confiança, fraude ou destreza ***.  Lesão grave ou morte (hediondo).
A fraude visa diminuir vigilância da vítima para possibilitar a
subtração (diferente do estelionato).
ESTELIONATO:
Mera relação empregatícia não configura abuso de confiança.
 Induzir pessoa a erro para que lhe entregue vantagem
Furto de energia direto do poste: qualificado mediante fraude.
indevida.
 Emprego de chave Falsa.
 Só admite forma dolosa (inclusiva na participação).
 Não há qualificadora do furto quando a destruição se
dá sobre a própria res furtiva (ex: quebrar vidro de carro para furtá-lo). Ação penal:
Regra: Condicionada à representação:
 MAJORANTE DO FURTO: Exceção: Incondicionada se a vítima for maior de 70 anos de idade ou
 1/3. incapaz. **
 Praticado durante repouso noturno. Estelionato com uso de falso:
 FURTO PRIVILEGIADO: 1º Se o falso se exaure no estelionato (obtém sucesso com ato):
 Coisa de pequeno valor (STJ entende como até 1 consunção, só responde pelo estelionato. Súmula 17-STJ. *
salário-mínimo). 2º Quando o falso não se exaure no verdadeiro (Não obtém sucesso
 Réu primário. com o ato): Concurso de crimes.
 Não exclui o crime. * Estelionato previdenciário:
 Diminui a pena (1/2 a 2/3) ou substitui por multa. ** Praticado por beneficiário:
 NÃO PODE CONFIGURAR FURTO: Crime permanente (o prazo prescricional começa a correr a partir do
 res nullius (coisas que nunca tiveram dono). momento da última percepção do benefício).
 res derelicta (coisas abandonadas). Praticado por terceiro:
 SUMULAS PERTINENTES: Crime instantâneo de efeito permanente (prescrição começa a correr
 SÚMULA 567 DO STJ: Sistema de vigilância no momento da percepção do primeiro benefício auferido por
realizado por monitoramento eletrônico ou por existência de terceiro). *
segurança no interior de estabelecimento comercial, por si só, não
torna impossível a configuração do crime de furto. *
EXTORSÃO MEDIANTE SEQUESTRO:
 Pego Dentro do Supermercado – tentativa *
Quando exige resgate. *

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124

Exaurimento = obtenção de vantagem. QUALIFICADA:


Crime formal = Consumação com privação de liberdade  Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em
da vítima. depósito, desmontar, montar, remontar, vender, expor à venda
(mesmo em comércio clandestino), ou de qualquer forma utilizar, em
Crime hediondo. proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou
industrial. *
RECEPTAÇÃO:
 Crime parasitário: Não necessita punição do crime APROPRIAÇÃO INDÉBITA:
anterior.  Dolo subsequente = Recebe de boa fé e
 Porte ilegal de arma de fogo: e origem da arma ilegal: posteriormente altera dolo.
responde em concurso material por porte e receptação. * Se o dolo é antecedente = estelionato.
 Não confundir com favorecimento real:
Art. 349, CP: Prestar a criminoso, fora dos casos de coautoria ou de DANO AO PATRIMÔNIO:
receptação, auxílio destinado a tornar seguro o proveito do crime.
 Ação Penal privada.
RECEPTAÇÃO CULPOSA:
DANO QUALIFICADO:
 Único crime culposo no âmbito do patrimônio.
Ação Penal Incondicionada:
 Bem comprado por valor desproporcional ao preço de
 Praticado com violência ou grave ameaça.
mercado, devendo presumir ser obtido por meio criminoso. *
 Emprego de explosivo ou substância inflamável.
RECEPTAÇÃO PRÓPRIA:  Contra patrimônio público. *
 Adquirir, receber, transportar, conduzir ou ocultar, em
Ação Penal Privada:
proveito próprio ou alheio, coisa que sabe ser produto de crime. N**
 Motivo egoísta ou que gere prejuízo considerável para
RECEPTAÇÃO IMPRÓPRIA: vítima.
 Influir para que terceiro, de boa-fé, a adquira, receba
ou oculte.

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125

DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE SEXUAL


DISPOSIÇÕES GERAIS
 A prática sequenciada de atos libidinosos e conjunção carnal contra a mesma pessoa, dentro do mesmo contexto fático, configura
crime único. *
 Qualquer crime contra dignidade sexual é de ação penal pública incondicionada. ***

ESTUPRO
 Constranger alguém, mediante violência ou grave ameaça, a ter conjunção carnal ou a praticar ou permitir que com ele se pratique
outro ato libidinoso. **
 Crime HEDIONDO em todas as modalidades (inclusive tentada). **
 Admite continuidade delitiva (crime continuado). *
Mesma espécie, condições de tempo, lugar, maneira de execução e outras semelhantes.
QUALIFICADORA:
 Se da conduta resulta lesão corporal de natureza grave ou se a vítima é menor de 18 (dezoito) ou maior de 14. *
 Se resultar morte. *
MAJORANTES: 1/3 a 2/3: ***
 Estupro Coletivo.
 Estupro Corretivo (castigo).

IMPORTUNAÇÃO SEXUAL
 Também chamado de frotteurismo.
 Praticar contra alguém e sem a sua anuência ato libidinoso com o objetivo de satisfazer a própria lascívia ou a de terceiro. **
 1 a 5 anos.
 Crime subsidiário (aplicado somente se não configurar fato mais grave). *

ASSÉDIO SEXUAL
 Necessita de condição de superioridade hierárquica ou ascendência inerentes ao exercício de emprego, cargo ou função. *
 Mesmo fora do ambiente laboral. *
 Importunação de líder religioso não configura.

DO ULTRAJE AO PUDOR PÚBLICO


 Praticar ato obsceno em lugar público, ou aberto ou exposto ao público.
 3 a 1 ano ou multa.
 Independe de resultado (crime formal). *
 Dolo genérico.

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DOS CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE


PÚBLICA DOS CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA:
DOS CRIMES DE PERIGO COMUM Generalidades:
 São todos crimes formais (não necessitam produção de
INCENDIO: resultado). **
 Crime de PERIGO concreto. *  Não cabe princípio da bagatela (salvo descaminho, que
Modalidade culposa: é crime tributário). *
 Se culposo o incêndio, a pena é de detenção de, de
seis a dois anos* MOEDA FALSA:
EXPLOSÃO:  Quando a falsificação é grosseira incide o princípio da
 Fabricar, fornecer, adquirir, possuir ou transportar, ofensividade mínima, porém, pode configurar estelionato, sendo o
sem licença da autoridade. crime processado na justiça Estadual. *****
 Crime de PERIGO abstrato. ***  Independe de ser moeda nacional ou estrangeira. *
Representa perigo independentemente da situação concreta.  Forma privilegiada: Quem recebe de boa-fé moeda
falsificada e retoma para circulação sabendo do vício. *
 3 a 6 anos.
 Qualificadora: Agente público no exercício de sua
Majorante: função.
 Quando é dinamite ou substâncias de efeitos análogos:
1 a 4 anos. *
Falsificação de documento público:
Atenuantes:  Falsificar ou alterar, no todo ou em parte, documento
 Substância não é dinamite ou explosivo de efeito público, independente da origem do documento (se estrangeira ou
análogo. não). ****
 6 meses a 1 ano  equiparação a documentos públicos: Emanados de
DESABAMENTO: entidade paraestatal (terceiro setor). Título ao portador. Título
transmissível por endosso (assinatura). Ação de sociedade
Modalidade culposa: comercial. Livros mercantis ***. Testamento particular.
 Se o crime é culposo: pena de detenção de 6 meses a 1  Se quem usou o documento foi o mesmo que
ano. falsificou, o crime é de falsificação, sendo o uso mero exaurimento
do crime de falsificação (princípio da alternatividade). **
DOS CRIMES CONTRA A SAÚDE PÚBLICA  Atestado médico assinado, mas furtado e preenchido
FALSIFICAR, CORROMPER, ADULTERAR OU posteriormente. *
ALTERAR PRODUTO DESTINADO A FINS
TERAPÊUTICOS OU MEDICINAIS Falsificação de documento particular:
 10 a 15 anos + multa.  Falsificar, no todo ou em parte, documento
particular ou alterar documento particular verdadeiro:
 Incorre na pena quem também vende, distribui ou
entrega, produtos corrompidos, ou sem registro quando exigível.  Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Modalidade culposa: *  Para fins do disposto no caput, equipara-se a
documento particular o cartão de crédito ou débito. ***
 1 a 2 anos e multa.
EPIDEMIA:
Falsidade ideológica:
 Causar epidemia, mediante a propagação de germes
patogênicos. *  Inserir declaração falsa ou inexistente em
documento (apresentação de falsa identidade não é em documento)
 10 a 15 anos. público (documento já existente) (1 a 5 anos) ou particular (1 a 3
Modalidade culposa: anos), com finalidade de prejudicar direito, criar obrigação ou
 1 a 2 anos. 2 a 4 anos (se resultar morte). alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante (dolo objetivo –
necessita das supracitadas intenções). ******
Majorantes:
 Morte: Aumenta em dobro.
Falsificação de selos:
EXERCÍCIO ILEGAL DA MEDICINA, ARTE  Falsificação de selo destinado ao controle
DENTÁRIA OU FARMACÊUTICA tributário - Crime: Falsificação de Papéis Públicos. ****
 Exercer, ainda que a título gratuito, a profissão de  Falsificação de selo público destinado a autenticar
médico, dentista ou farmacêutico, sem autorização legal ou atos oficiais - Crime: Falsificação de Selo ou sinais públicos. *
excedendo-lhes os limites. *
Não confundir com contravenção penal de exercício profissional
irregular.
FALSA IDENTIDADE:

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 Atribuir-se ou atribuir a terceiro, falsa identidade


para obter vantagem, em proveito próprio ou alheio, ou para causar
dano a outrem, independente de autodefesa. *******

Uso de documento falso:


 Fazer uso de qualquer dos papéis falsificados ou
alterados. **
 Competência: em razão da entidade ou órgão ao qual
foi apresentado o documento público. **

Uso de documento alheio:


 Usar, como próprio, passaporte, título de eleitor,
caderneta de reservista ou qualquer documento de identidade alheia
ou ceder a outrem, para que dele se utilize, documento dessa
natureza, próprio ou de terceiros. *

Alterar sinal identificador de veículo:


 Adulterar ou remarcar número de chassi ou qualquer
sinal identificador de veículo automotor, de seu componente ou
equipamento. *
 Adulterar componente de veículo em semirreboque
é conduta atípica. **
 O STJ entende pela impossibilidade de
consunção entre os crimes de receptação e adulteração
de sinal identificador de veículo automotor, tratando-
se de delitos autônomos. (quem recepta veículo
roubado e também adultera) *

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Falsidade de atestado médico:


 Dar o médico, no exercício da sua profissão, atestado falso. **
 Se o crime é cometido com o fim de lucro, aplica-se também multa.
Certidão ou atestado ideologicamente falso:
 Falsificar, no todo ou em parte, atestado ou certidão, ou alterar o teor de certidão ou de atestado verdadeiro, para prova de fato ou
circunstância que habilite alguém a obter cargo público, isenção de ônus ou de serviço de caráter público, ou qualquer outra vantagem.!!

Fraudes em certames de interesse público: *


 Tipo misto alternativo (várias condutas), o sujeito passivo é o Estado e prejudicado.
 Finalidade específica: “com o fim de beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade do certame”. Não há culposo.
 Crime Formal e instantâneo.
 Plurissubsistente (admite tentativa).
 Majorante: cometido por funcionário público.

CONDUTAS ATÍPICAS:
 Falsa declaração de pobreza em processo judicial:
É caracterizada conduta atípica, pois, se sujeita a posterior verificação pelo poder público.

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CRIMES CONTRA ADM PÚBLICA PRATICADOS  Quando a reparação do dano, se precede à sentença
POR FUNCIONÁRIO: irrecorrível, extingue a punibilidade. se lhe é posterior, reduz de
metade a pena imposta. ****
GENERALIDADES:
 A circunstância de funcionário público é comunicável
a particular que cometa o crime sabendo dessa condição especial do
CORRUPÇÃO PASSIVA:
funcionário. ******  Solicitar ou receber vantagem em proveito próprio ou
de outrem, mesmo quando para praticar ato legal e recebe “agrado”.
*****
 A pena será aumentada da 1/3 quando os autores dos
crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de cargos em  Para perder o cargo a decisão judicial deve
comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da expressamente (não é efeito automático) versar sobre tal
administração direta, sociedade de economia mista, empresa pública consequência. *
ou fundação instituída pelo poder público. * Corrupção passiva privilegiada:
 Cede a pedido ou influência de outrem sem receber
CONCUSSÃO: vantagem. **
 EXIGIR, para si ou para outrem, direta ou  (Alguém deve pedir, se não pedir é prevaricação). *
indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em
razão dela, vantagem indevida: ******* EXCESSO DE EXAÇÃO:
 Pena: reclusão, de 2 a 12 anos, e multa.  Cobrar tributo indevidamente.

PECULATO: PREVARICAÇÃO:
 O peculato é conceituado doutrinariamente como  Retardar ou deixar de praticar c/ interesse pessoal. **
crime funcional impróprio ou misto, porquanto na hipótese de não ser
Prevaricação imprópria:
praticado por funcionário público (particular que concorre), opera
tipicidade relativa, passando a constituir tipo penal diverso. **  Vista grossa do agente penitenciário. *
 A esposa que sabe não responde por crime. *
 Deve ser bem móvel. * ADVOCACIA ADMINISTRATIVA:
 A vantagem auferida pode ser material ou moral. *  Patrocinar direta ou indiretamente causa contra a
 Peculato Apropriação: ADM.
 Apropriar-se o funcionário público de dinheiro, valor  Pena de detenção. *
ou qualquer outro bem móvel, público ou particular, de que tem a
posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio ou alheio: CONDESCENDÊNCIA CRIMINOSA:
**
 Incorrem na prática de condescendência criminosa
 Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
tanto o servidor público hierarquicamente superior que deixe, por
 Peculato furto: INDULGÊNCIA, de responsabilizar subordinado que tenha cometido
 Aplica-se a mesma pena, se o funcionário público, infração no exercício do cargo quanto os funcionários públicos de
embora não tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou mesma hierarquia que não levem o fato ao conhecimento da
concorre para que seja subtraído, em proveito próprio ou alheio, autoridade competente para sancionar o agente faltoso. *****
valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de
funcionário. **** ABANDONO DE CARGO OU FUNÇÃO:
 Peculato desvio:  Abandonar cargo público, fora dos casos permitidos
 Desviar em proveito próprio ou de 3°. * em lei (30 dias consecutivos ou 60 dias em 12 meses): **
 Peculato eletrônico: Majorantes:
 Inserção de dados falsos em sistema de informação.  Se do fato resulta prejuízo público. *
***  Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de
 Funcionário autorizado. fronteira.
 Finalidade: obter vantagem indevida para si ou para
outrem ou para causar dano.
MODIFICAÇÃO OU ALTERAÇÃO NÃO
 Não tem causa de aumento de pena.
AUTORIZADA DE SISTEMA DE
 Peculato estelionato:
INFORMAÇÕES:
 Recebeu por erro de 3º.
 Qualquer funcionário. **
 Peculato Culposo  Sem finalidade específica.
 Se o funcionário concorre culposamente para o crime
 Tem causa de aumento de pena de 1/3 até 1/2. *
de outrem: *
 Pena - detenção, de três meses a um ano.
VIOLAÇÃO DE SIGILO FUNCIONAL:

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130

 Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo e APROPRIAÇÃO INDÉBITA


que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato não
PREVIDENCIÁRIA:
constitui crime mais grave (tipo penal subsidiário). ***  O autor responsável pelo recolhimento das
contribuições faz o desconto delas, mas deixa de recolhê-las à
Qualificadora: previdência social. *
 Se da ação ou omissão resulta dano à administração
 É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente,
pública ou a outrem: *
declara, confessa e efetua o pagamento das contribuições,
Pena – reclusão, de 2 a 6 anos, e multa. importâncias ou valores e presta as informações devidas à previdência
social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do início da
FACILITAÇÃO DE CONTRABANDO OU ação fiscal (STF entende que extingue a punibilidade com o
pagamento até o trânsito em julgado). *
DESCAMINHO:
 Facilitar, com infração de dever funcional, a prática de
CP: Pagamento antes do início da ação fiscal = Extinção da
contrabando ou descaminho (art. 334): *****
punibilidade.!!
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa.
STF: Pagamento a qualquer tempo (antes do T.J) = Extinção da
punibilidade.!!
EMPREGO IRREGULAR DE VERBAS OU Réu adere parcelamento = Suspende a punibilidade e o prazo
RENDAS PÚBLICAS: prescricional.!!
 Dar às verbas ou rendas públicas aplicação diversa da Réu quita todo o parcelamento = Extinção da punibilidade.
estabelecida em lei (mesmo com boa intenção, para outro setor da
ADM): ** SONEGAÇÃO DE CONTRIBUIÇÃO
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
PREVIDENCIÁRIA:
 Não há o desconto das contribuições. Na verdade, a
CRIMES CONTRA ADM PÚBLICA PRATICADOS supressão ou redução da contribuição ocorre por meio ardil. O autor
POR PARTICULAR: tenta dissimular a realização do fato gerador através da alteração dos
documentos que dão embasamento à situação ensejadora da
CORRUPÇÃO ATIVA: tributação. *
 Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionário
 É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente,
público, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofício:
declara e confessa as contribuições, importâncias ou valores e presta
*
as informações devidas à previdência social, na forma definida em lei
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. ou regulamento, antes do início da ação fiscal. *
 A pena é aumentada de um terço, se, em razão da
vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite ato de ofício,
ou o pratica infringindo dever funcional.
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA
DESACATO: JUSTIÇA:
Art. 331 - Desacatar funcionário público no exercício da função ou FALSO TESTEMUNHO OU FALSA PERÍCIA:
em razão dela: * CORROMPER-SE
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
 Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar ou calar a
Xingou sem ser na presença da autoridade = Injúria majorada de 1/3. verdade como testemunha, perito, contador, tradutor ou intérprete em
* processo judicial, ou administrativo, inquérito policial, ou em juízo
arbitral (crime formal): *****
CONTRABANDO:  Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
 Transportar mercadoria ilícita ou não autorizada. * Observações:
 Pena será aplicada em DOBRO se forem praticados  A Doutrina majoritária entende que a vítima não pode
em transporte aéreo, marítimo ou fluvial. ** ser sujeita ativo deste delito, pois não é “testemunha”. Ela não presta
depoimento, e sim “declarações”.
 Se a testemunha proferir falso testemunho com a
DESCAMINHO: intenção de não produzir prova contra si (pois a verdade poderia gerar
 Transportar sem autorização, sem pagamento dos um futuro processo contra ela), também não praticará crime (em
devidos impostos, mercadoria lícita. * defesa própria).
 Crime tributário formal. *  Crime de mão-própria: Não admite coautoria, mas
 Pena será aplicada em DOBRO se forem praticados admite participação. *
em transporte aéreo, marítimo ou fluvial.  O STF e o STJ já se posicionaram no sentido de que,
 É possível aplicação do princípio da insignificância em tese, é possível atribuir a advogado a coautoria pelo crime de
(até 20k). * falso testemunho. *
 No crime de falsa perícia, cabe tanto a coautoria
quanto a participação.

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131

 Incide no crime mesmo as testemunhas sem Majorante:


compromisso de dizer a verdade.  As penas aumentam-se de um terço, se o agente alega
 Pode se configurar por meio do silêncio, sendo ou insinua que o dinheiro ou utilidade também se destina a qualquer
evasivo. Ex: “não sei”, “não me lembro”. * das pessoas referidas neste artigo.
 Não admite modalidade culposa: Só é punido com
dolo.
TRÁFICO DE INFLUÊNCIA:
 Crime permanece mesmo com a nulidade do
 Promessa de influir no trabalho do funcionário
processo.
público. **
Majorante:
Majorante:
 Crime cometido mediante suborno (quando recebe
 Se funcionário realmente atende ao pedido.
dinheiro ou vantagem). *
 Parágrafo único. As penas aumentam-se de um sexto a
um terço, se o crime for cometido com o fim de obter prova destinada FRAUDE PROCESSUAL:
a produzir efeito em processo penal ou em processo civil em que for  Inovar artificiosamente, na pendência de processo civil
parte entidade da administração pública direta ou indireta. * ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim
Extinção de punibilidade: de induzir a erro o juiz ou o perito: *
 § 2 O fato deixa de ser punível se, antes da sentença Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
no processo em que ocorreu o ilícito, o agente se retrata ou declara a Majorante:
verdade. **
 Parágrafo único - Se a inovação se destina a produzir
TENTAR CORROMPER: efeito em processo penal, ainda que não iniciado, as penas aplicam-se
 Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou em dobro.
qualquer outra vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou
intérprete, para fazer afirmação falsa, negar ou calar a verdade em
depoimento, perícia, cálculos, tradução ou interpretação: **** FAVORECIMENTO PESSOAL:
 Pena - reclusão, de três a quatro anos, e multa  Auxiliar a subtrair-se à ação de autoridade pública
autor de crime a que é cominada pena de reclusão:
Majorante:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
 Parágrafo único. As penas aumentam-se de um sexto a
um terço, se o crime for cometido com o fim de obter prova destinada Privilégio:
a produzir efeito em processo penal ou em processo civil em que for § 1º - Se ao crime não é cominada pena de reclusão:
parte entidade da administração pública direta ou indireta. * Pena - detenção, de quinze dias a três meses, e multa.
 Praticado com vistas a obter prova que deva produzir Não configura crime:
efeitos em processo criminal.
 Se quem presta o auxílio é ascendente, descendente,
Coação no curso do processo: cônjuge ou irmão do criminoso, fica isento de pena. ***
 Art. 344 - Usar de violência ou grave ameaça, com o
fim de favorecer interesse próprio ou alheio, contra autoridade, parte,
FAVORECIMENTO REAL:
ou qualquer outra pessoa que funciona ou é chamada a intervir em  Prestar a criminoso, fora dos casos de coautoria ou de
processo judicial, policial ou administrativo, ou em juízo arbitral: receptação, auxílio destinado a tornar seguro o proveito do crime:
 Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, além da Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
pena correspondente à violência. *
 Coagir no curso do processo não tem majorante. * AUTOACUSAÇÃO FALSA:
 Acusar-se, perante a autoridade, de CRIME (somente
EXERCÍCIO ARBITRÁRIO DAS PRÓPRIAS crime) inexistente ou praticado por outrem: *
RAZÕES: Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
 Fazer justiça pelas próprias mãos, para satisfazer COMUNICAÇÃO FALSA DE CRIME OU DE
pretensão, embora legítima, salvo quando a lei o permite. ** CONTRAVENÇÃO:
 Sujeito Passivo: Estado -> Particular.  Provocar a ação de autoridade, comunicando-lhe a
 Crime formal. * ocorrência de crime ou de contravenção (infração penal) que sabe não
Ação Penal: se ter verificado:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
 Regra: incondicionada.
 Exceção: Privada, quando não ocorrer violência. * DENUNCIAÇÃO CALUNIOSA:
 Dar causa à instauração de inquérito policial, de
procedimento investigatório criminal, de processo judicial, de
EXPLORAÇÃO DE PRESTÍGIO: processo administrativo disciplinar, de inquérito civil ou de ação de
 Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra improbidade administrativa contra alguém, imputando-lhe crime,
utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, órgão do Ministério infração ético-disciplinar ou ato ímprobo de que o sabe inocente: ***
Público, funcionário de justiça, perito, tradutor, intérprete ou Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
testemunha:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa. ** Majorantes:

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132

 A pena é aumentada de sexta parte, se o agente se Pena – reclusão, de 1 (um) a 2 (dois) anos.
serve de anonimato ou de nome suposto. Norma penal em branco. *
Atenuantes:
 A pena é diminuída de metade, se a imputação é de INSCRIÇÃO DE DESPESAS NÃO
prática de contravenção. *
EMPENHADAS EM RESTOS A PAGAR:
 Ordenar ou autorizar a inscrição em restos a pagar, de
EVASÃO MEDIANTE VIOLÊNCIA CONTRA despesa que não tenha sido previamente empenhada ou que exceda
A PESSOA limite estabelecido em lei: Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos. ****
 Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o indivíduo
submetido a medida de segurança detentiva, usando de violência Norma penal em branco. *
(sem violência não incrimina, nem mesmo com grave ameaça)
contra a pessoa: *** ORDENAÇÃO DE DESPESA NÃO
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da pena
correspondente à violência.
AUTORIZADA
 Ordenar despesa não autorizada por lei:
AUXILIAR FUGA DE PESSOA PRESA OU Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
SUBMETIDA A MEDIDA DE SEGURANÇA O tipo penal não exige o efetivo prejuízo (crime formal). ****
 Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente Norma penal em branco. *
presa ou submetida a medida de segurança detentiva:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
ASSUNÇÃO DE OBRIGAÇÃO NO ÚLTIMO
MOTIM DE PRESOS ANO DO MANDATO OU LEGISLATURA
Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou disciplina da prisão:
 Ordenar ou autorizar a assunção de obrigação, nos
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além da pena dois últimos quadrimestres do último ano do mandato ou legislatura,
correspondente à violência. cuja despesa não possa ser paga no mesmo exercício financeiro ou,
Restringe-se aos presos em sentido estrito, não abrangendo o caso reste parcela a ser paga no exercício seguinte, que não tenha
inimputável internado em hospital de custódia. * contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. ****
TERGIVERSAÇÃO:
O crime de tergiversação é caracterizado pela conduta do advogado AUMENTO DE DESPESA TOTAL COM
que, após ter sido dispensado por uma das partes, tiver assumido a PESSOAL NO ÚLTIMO ANO DO MANDATO
defesa da parte contrária na mesma causa. A sua consumação exige a
prática de ato processual, não bastando a simples outorga de OU LEGISLATURA:
procuração. *  Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete
aumento de despesa total com pessoal, nos cento e oitenta dias
CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS anteriores ao final do mandato ou da legislatura: *
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
NENHUM CRIME CONTRA AS FINANÇAS Crime material, não se configura quando o aumento de despesa
PÚBLICAS POSSUE: estiver dentro dos percentuais da receita corrente líquida estabelecidos
 Causa de aumento de pena. * em legislação própria. *

 Causa de diminuição de pena.


PRESTAÇÃO DE GARANTIA GRACIOSA:
 Multa.
 Prestar garantia em operação de crédito sem que tenha
sido constituída contragarantia em valor igual ou superior ao valor da
CONTRATAÇÃO DE OPERAÇÃO DE garantia prestada, na forma da lei:
CRÉDITO: Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano.
 Ordenar, autorizar ou realizar operação de crédito, Norma penal em branco. *
interno ou externo, sem prévia autorização legislativa: **

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133

PROCESSO PENAL
INQUÉRITO POLICIAL
NOÇÕES GERAIS:
NATUREZA: ADMINISTRATIVA E INQUISITIVO ******
INQUÉRITO É DISPENSÁVEL de forma geral (incluindo indiciamento e relatório). ******
O indiciamento é privativo do delegado e não pode ser desfeito. *
DISCRICIONÁRIO: como melhor se achar frutífero para investigação *
PODE EMPRESTAR PROVAS: para outros processos. Ex: Administrativo

 O Civilmente identificado não será submetido à identificação criminal. *

SIGILO: ******
 Compete ao DELEGADO zelar pelo sigilo do IP: sigilo é peça fundamental/ PRESERVA imagem do suspeito/ garante a
EFICIÊNCIA das investigações.
 O ADVOGADO tem acesso a todos elementos informativos já documentados no IP, mesmo que for decretado sigilo, o que ele não
pode é obter são diligências que ainda não foram realizadas ou aquelas que estão em andamento . *
 Autoridade Policial pode decretar sigilo em atos do IP em andamento, para sucesso da investigação.

 SUSPEIÇÃO: Não é oponível, mas, pode o delegado se declarar suspeito para presidir IP. *

 PRISÃO NO INQUÉRITO: Preventiva – Unicamente Decretada Pelo Juiz.

NOTÍCIA CRIME E INSTAURAÇÃO DO IP: ********


SÃO FORMAS DE INSTAURAÇÃO DE IP:
 Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da existência de infração penal em que caiba ação pública PODERÁ, verbalmente
ou por escrito, comunicá-la à autoridade policial.
 De ofício, pela autoridade policial. mediante representação do ofendido ou representante legal.
 Por meio de requisição do Ministério Público ou do ministro da Justiça.
 Por intermédio do auto de prisão em flagrante.
 Apesar do CPP prever que a Autoridade Judiciária (art. 5, II) pode requisitar a instauração de um Inquérito Policial, tal
possibilidade não se coaduna com o Sistema Acusatório adotado pelo art. 129, I, CR/88. *
 Instauração do IP em APPC e PRIVADA: Necessita de representação, inclusive para instaurar inquérito. *****
DENUNCIA ANÔNIMA:
 Necessita de uma "investigação" prévia para saber se realmente os fatos são verosímeis, mesmo sendo fatos graves. ***
Se denúncia anônima contiver outros elementos probatórios, pode ser instaurado.
NOTITIA CRIMINIS DE COGNIÇÃO:
 A notitia criminis de cognição direta ou imediata ocorre quando a autoridade policial toma conhecimento do fato em função de
suas atividades habituais, rotineiras. *
CONHECIMENTO DA INFRAÇÃO:
 Proceder exame de corpo de delito (<- diligência obrigatória) e a quaisquer outras perícias (Colher provas, reconhecimento de
pessoas e coisas, e providenciar realização de acareações etc.). *
EXCEÇÕES INSTAURAÇÃO IMEDIATA DO IP:
 Foro por prerrogativa de função perante o STF; Denúncia Anônima. *
 Do despacho que indeferir requerimento de abertura de inquérito, caberá recurso par ao chefe de polícia. *

PRAZO PARA CONCLUSÃO: **


o DELEGADO ESTADUAL chega às 10:30 (comum). **
10 = não prorrogável. 30= prorrogável.
o DELEGADO FEDERAL chega às 15:30 (federal). *
15 = prorrogável.
o tráfico do cheque para 30 e 90 dias (lei de drogas). *
30 = prorrogável. 90 = prorrogável.
QUANDO COMEÇA O PRAZO? 
INDICIADO PRESO: Começa a contar a partir da data da prisão. 
INDICIADO SOLTO: Começa a contar a partir da portaria de instauração do inquérito policial.
 
AQUIVAMENTO: ********
ARQUIVAMENTO: Compete somente ao MP. **

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134

Lei 13.964/19 (pacote anticrime) alterou as disposições referentes ao arquivamento do IP (art. 28, CPP). Não há mais apreciação judicial, e o MP é
o único legitimado a fazê-lo, podendo a vítima/representante legal recorrer administrativamente da decisão, no prazo de 30 dias.
Arquivamento formal: Endoprocessual (permite reabertura do inquérito se houver novas provas).
Coisa julgada material: (exceção)
Arquivamento Exoprocessual.
STJ :Atipicidade da Conduta. Extinção da Punibilidade. Excludentes de ilicitude (somente STJ) = Não pode ser desarquivado. **
STF: Atipicidade da Conduta. Extinção da Punibilidade = Não pode ser desarquivado.
Coisa julgada formal:
 Pode ser desarquivado e rediscutir o assunto, desde que surjam novas provas.
Inconformidade com arquivamento:
 Se o juiz inconformado com pedido de arquivamento, deve remeter para procurador geral, para reavaliação. Se este denegar, deve o
juiz assim atender. ***

NOVAS DILIGÊNCIAS: Quando pedido o arquivamento não podem ser requeridas de ofício pelo juiz, a autoridade policial poderá proceder a
novas pesquisas, se de outras provas tiver notícia.
Ministério Público pode requerer ao juiz a devolução do inquérito à autoridade policial, se necessária a realização de nova diligência
imprescindível ao oferecimento da denúncia, como, por exemplo, de laudo pericial do local arrombado. *
DESARQUIVAMENTO: Compete ao MP.

OBSERVAÇÕES:
 BUSCA E APREENSÃO em domicílio com autorização judicial já abrange o acesso a dados de telefone celular.
 No relatório poderá a autoridade indicar testemunhas que não tiverem sido inquiridas, mencionando o lugar onde possam ser
encontradas. *

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135

DAS PROVAS:
Provas colhidas na fase de investigação (elementos de informação):
 O juiz não pode configurar decisão unicamente em prova colhida na fase de investigação:
 O juiz PODE absolver o réu fundamentando sua decisão somente no Inquérito Policial.
 O juiz NÃO pode condenar o réu fundamentando sua decisão somente no Inquérito Policial.
 O juiz PODE condenar o réu fundamentando sua decisão somente em provas cautelares, não repetíveis e antecipadas. **
 Provas cautelares: que são de extrema urgência para serem captadas, podendo não mais acontecer (ex: interceptação telefônica).
 Provas não repetíveis: não podem ser repetidas, podendo desaparecer (ex: corpo de delito nos vestígios do crime). *
Processo administrativo é prova não repetitiva. *
 Provas antecipadas: provas que seriam colhidas na fase processual e que foram antecipadas e colhidas na fase do inquérito, pois corriam o risco
de não mais existirem (ex: depoimento de pessoa com risco de morte por doença grave).

PROVA DENTRO DO PROCESSO PENAL:


O acusado pode indicar provas inclusive no interrogatório e até mesmo após alegações finais.
No processo penal, o momento adequado para a especificação de provas pelo réu é a apresentação da resposta à acusação (art. 396-A). Entretanto,
isso não impede que, por ocasião de seu interrogatório (art. 189), o réu indique outros meios de prova que deseje produzir

MEIOS DE INTERPRETAÇÃO DE PROVA:


 Livre convencimento motivado:
 REGRA: NÃO HÁ HIERARQUIA entre as provas. O juiz dá o valor que bem entender para a prova, desde que de acordo com as leis e que
a decisão seja motivada. ********
 Prova tarifada:
 Exceção: A Prova já tem um valor preestabelecido, não competindo ao juiz valorá-la.
 Ex: Art. 62. No caso de morte do acusado, o juiz somente à vista da certidão de óbito, e depois de ouvido o Ministério Público, declarará extinta a
punibilidade

 Prova pericial:
 É desnecessária prova pericial para a comprovação da materialidade do crime de USO DE DOCUMENTO FALSO.
 Exumação é a perícia que tem por finalidade desenterrar o cadáver, seja porque o corpo foi enterrado sem autópsia, ou se for necessário
complementar uma análise anteriormente realizada. Quem pode autorizar? Juiz ou Delegado.
 O PARECER feito por ASSISTENTE técnico apresenta valor probatório equivalente ao da perícia realizada por perito oficial, não
havendo hierarquia entre as provas, podendo, ademais, o juiz penal ignorar as conclusões dos laudos periciais em face do livre convencimento
motivado. *****
 Assistente indicado pela parte terá acesso ao material probatório na presença do perito oficial **.

Corpo de delito e exame de corpo de delito:


 CPP: Art. 167.  Não sendo possível o exame de corpo de delito, por haverem desaparecido os vestígios, a prova testemunhal poderá suprir-lhe
a falta. *
 A CONFISSÃO não pode suprir a falta de corpo de delito ******
 Nos CRIMES DE FURTO com quebra de obstáculo deve haver perícia, salvo, desaparecidos os vestígios, permitindo outro meio de prova que
comprove a materialidade. *
 Não havendo exame de corpo de delito nos crimes que deixam vestígios, gera nulidade absoluta do processo.
 NA FALTA de perito oficial, o exame será realizado POR 2 (DUAS) pessoas idôneas, portadoras de diploma de curso superior
preferencialmente na área específica, dentre as que tiverem habilitação técnica relacionada com a natureza do exame. ***

 Prova testemunhal:
 CPP Art. 206.A testemunha não poderá eximir-se da obrigação de depor. Poderão, entretanto, recusar-se a fazê-lo o ascendente ou descendente, o
afim em linha reta, o cônjuge, ainda que desquitado, o irmão e o pai, a mãe, ou o filho adotivo do acusado, SALVO quando não for possível, por
outro modo, obter-se ou integrar-se a prova do fato e de suas circunstâncias. – Dessa maneira, não presta compromisso de dizer a verdade (mas pode
responder por crime de falso testemunho).
 O DEPOIMENTO deve ser prestado de FORMA ORAL, salvo os presidentes do STF, senado, câmara dos deputados ou o Presidente ou Vice-
presidente da república
 O depoimento do ofendido é um meio de prova não podendo se confundir com o depoimento da testemunha.
 Art. 205, CPP. Se ocorrer DÚVIDA sobre a IDENTIDADE da testemunha, o juiz procederá à verificação pelos meios ao seu alcance , podendo,
entretanto, tomar-lhe o depoimento desde logo *.
 Poderá colher, de ofício ou a pedido das partes, o depoimento antecipado de testemunha que, por velhice ou doença, possa vir a falecer antes de
realizada a instrução crimina: PROVA ANTECIPADA.
 A expedição de PRECATÓRIA não suspende a instrução criminal.

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136

 A ACAREAÇÃO pode ocorrer na fase processual também. *


 O policial responsável pela prisão deve ser o primeiro a ser ouvido. ***

 Interrogatório:
 O interrogatório do réu deve ser o último ato da instrução em todos os processos criminais (inclusive os com legislação especial).
 É obrigatório a presença do defensor (constituído e nominado) do réu no interrogatório (quando na presença de autoridade judiciária), sob pena de
nulidade do ato.
 Apenas se o interrogando não saiba ler ou escrever é que intervirá no processo intérprete ou no caso de não falar a língua nacional.
 Excepcionalmente, o juiz, por decisão fundamentada, de ofício ou a requerimento das partes, poderá realizar o interrogatório do réu preso por
meio de sistema de videoconferência. **

 Interceptação telefônica:
1. A SOLICITAÇÃO deve ser feita de 15 em 15 dias.
2. Quantas vezes forem necessárias.
3. O prazo de 15 dias começa a contar a partir do momento da primeira escuta e não da autorização.
4. A autorização tem que ser judicial. deve haver senão é nulo.
5. O crime investigado DEVE ter a pena de RECLUSÃO e não de detenção *.
Ex: Crime de ameaça tem pena de detenção, portanto, não comporta interceptação telefônica.
6. Não tem que ter outro meio de prova.
7. Tem que ter quase certeza de que o investigado é um bandido.
8. O juiz pode utilizar apenas o que interessa na escuta e descartar o resto a qualquer hora do processo.
9. A gravação é sigilosa e deve ser guardada separadamente.
10. O PRINCÍPIO DA SERENDIPIDADE pode ser utilizado quando o crime está relacionado. Ex.: lavagem de dinheiro (pode servir
de provas para outro processo).
11. A gravação por um dos interlocutores não caracteriza prova ilícita, salvo se houver causa legal de sigilo. ***

 Busca e apreensão:
 As buscas domiciliares serão executadas de dia, salvo se o morador consentir que se realizem à noite, e, antes de penetrarem na casa, os executores
mostrarão e lerão o mandado ao morador, ou a quem o represente, intimando-o, em seguida, a abrir a porta.
 O sigilo profissional constitucionalmente determinado não exclui a possibilidade de cumprimento de mandado de busca e apreensão em escritório
de advocacia, o local de trabalho do advogado, desde que este seja investigado.
 É prova lícita a busca pessoal, realizada sem mandado judicial, quando houver fundada suspeita de flagrante. **

 Provas ilícitas ou ilegais:


 Provas ilícitas são diferentes de provas ilegais, devendo as primeiras serem desentranhadas (demonstrando nexo causal) do processo juntamente
com as derivadas dela (salvo exceção abaixo), e as segundas, a depender do caso, podem ser admitidas ******.
 A doutrina admite, excepcionalmente, a utilização de provas ilícitas em benefício do réu, notadamente quando se tratar da única forma de o réu
provar sua inocência, evitando-se, assim, uma condenação injusta: teoria da proporcionalidade *.
 São nulas as provas obtidas pela polícia por meio da extração de dados e de conversas registradas no WhatsApp presentes no celular do suposto
autor de fato delituoso, ainda que o aparelho tenha sido apreendido no momento da prisão em flagrante (para ser lícita depende de ordem judicial –
se celular aprendido com busca a apreensão não precisa de ordem para ser prova lícita). ***
 Prova produzida por juiz incompetente: prova ilícita.
 Prova produzida por juiz competente na época dos fatos e considerado incompetente depois: prova lícita – teoria do juízo aparente.
 Conforme a teoria dos frutos da árvore envenenada, adotada pelo código de processo penal, a prova ilícita produzida no processo criminal tem o
condão de contaminar todas as provas dela decorrentes, devendo, entretanto, ficar evidenciado o nexo de causalidade entre elas, considerando-se
válidas, ademais, as provas derivadas que possam ser obtidas por fonte independente da prova ilícita.

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137

PRISÕES:
PRISÕES: GENERALIDADES:
 Ninguém pode ser preso, salvo em flagrante delito ou por ordem fundamentada da autoridade judiciária = RESERVA
JURISDICIONAL.
 Medidas protetivas de urgência (ex: prisão temporária) não abarca contravenções penais, nem mesmo no âmbito da
violência doméstica. *
 Indiciamento indireto: ocorre quando o investigado não é encontrado, estando em local incerto e não sabido.

PRISÃO EM FLAGRANTE *:
 Não se imporá prisão em flagrante para o uso de entorpecentes. *
 Auto válido mesmo quando lavrado por autoridade policial de circunscrição diversa da qual ocorreu prisão.
 Juiz pode lavrar auto quando crime cometido em sua presença.
 Entregar, em 24 horas, nota de culpa (nome do condutor, testemunhas e motivo da prisão), não contendo nome da vítima******.
 Para entrar em casa é necessário fundado indício, e não suspeita. *
 Não se prenderá em flagrante quando o acusado se apresentar espontaneamente. **
Flagrante facultativo:
 Qualquer pessoa do povo PODE dar voz de prisão (exercício regular do direto).
Flagrante obrigatório: *
 Agente policial em serviço DEVE dar voz de prisão (estrito cumprimento do dever legal).
Flagrante esperado: **
 Autoridade toma conhecimento antes da prática da infração, se deslocando ao local, podendo prender quando iniciado atos
executórios. **
 Diferente de ação controlada: nessa exige comunicação ao juiz. *
Flagrante próprio: **
 Quando o agente está cometendo delito ou acabada de consuma-lo.
Flagrante impróprio:**
 Também chamado de quase flagrante (DEVE HAVER PERSEGUIÇÃO). *
Flagrante presumido:**
 Também chamado de flagrante ficto.
 Quando o agente é surpreendido, logo depois do crime, com instrumentos que façam presumir que ele é o autor do delito (NÃO HÁ
PERSEGUIÇÃO). ***
Flagrante diferido:
 Retardamento do flagrante para um momento mais oportuno.
Flagrante preparado:
 Não há crime, quando a preparação do flagrante pela polícia torna impossível a sua consumação, a menos que comprove crime
anterior.
Flagrante forjado:*
 É aquele armado, realizado para incriminar pessoa inocente. É uma modalidade ilícita de flagrante.

PRISÃO PREVENTIVA:
REQUISITOS:
 Prova da existência do crime.
 Indício suficiente de autoria.
PROIBIDA DECRETAÇÃO:
 Indícios de excludente de ilicitude ou de culpabilidade. *
 Caso de contravenção penal. *

PRISÃO TEMPORÁRIA:***
 A prisão temporária só caberá na fase de investigação (IP) e com fundadas razões de autoria, e não suspeita. ***
 Quando imprescindível para as investigações do IP.
 Quando não houver residência fixa ou não houver elementos para identificação de identidade.
 Só pode ser decretada mediante: representação (não permite de ofício pelo juiz) da autoridade policial ou de requerimento do MP e
em caso de representação deverá ouvir antes o MP.
 Prazos: 5+5 dias. Crime hediondos: 30+30 dias. *
RESTEG É QUEM FOR HOMEM E ET
Roubo
Estupro
Sequestro/cárcere privado

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138

Tráfico
Envenenamento de água potável
Genocídio
Epidemia com resultado de morte
Quadrilha
Financeiro
Homicídio doloso
Extorsão
Extorsão mediante sequestro
Terrorismo

LIBERDADE PROVISÓRIA:
Em crimes HEDIONDOS ou EQUIPARADO:
TTTH
Tráfico, Tortura, Terrorismo, Hediondo.
 Pode haver liberdade provisória, SEM fiança.

FIANÇA:
 Quando privativa de liberdade máxima não seja superior a 4 (quatro) anos. **
 Não será concedida fiança quando presentes requisitos para prisão preventiva. *

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139

LEP
JECRIM
CARACTERÍSTICAS GERAIS:
 Dispensa IP => lavratura de termo circunstanciado.
 NÃO APLICÁVEL NO AMBITO DA LEI MARIA DA PENHA.
 O exame de corpo de delito PODE SER SUBSTITUÍDO por boletim médico ou prova equivalente. *

MANUNTENÇÃO DA COMPETÊNCIA: **
 Quando não encontrado o acusado: Encaminhamento para juízo comum.
 Conexão e continência: Quando é atraído, ex: tribunal do júri atrai crime de menor potencial (ainda se aplica medida
despenalizadoras).
 Complexidade da causa: Mais de um agente ou conduta criminosa.

PRINCÍPIOS:
Princípio da DISCRICIONARIEDADE REGRADA: A lei 9099 alterou substancialmente o princípio da obrigatoriedade ou legalidade da ação
penal, dando margem a uma discricionariedade regrada do Ministério Público (podendo ele entrar com processo ou propor medidas
despenalizadoras).

TEMPO E LUGAR PARA COMPETÊNCIA DO JECRIM:


 AMBOS TEORIA DA ATIVIDADE.

COMPOSIÇÃO DOS DANOS CIVIS:


PERMITIDA EM APPC OU APP

CARACTERÍSTICAS:
 HOMOLOGADA mediante sentença irrecorrível a ser executado no juizado cível competente.
 Quando APPC ou APP => Acarreta renúncia ao direito de queixa.

QUANDO NÃO REALIZADA: Pode o ofendido exercer o direito de representação verbal.

TRANSAÇÃO PENAL:********
 Autoriza o cumprimento imediato de uma pena restritiva de direitos ou multa, em contrapartida evita a instauração do processo criminal.

CARACTERÍSTICAS:
 IMPOSSIBILIDADE de aplicar as consequências jurídicas extrapenais previstas no art. 91 do Código Penal (pois são
decorrentes de sentença condenatória).
 A Homologação não faz coisa julgada material, podendo o MP, caso descumpridas exigências, retomar a persecução penal.
 Cabível em APP desde que proposta pelo ofendido.
 Na APPC, caso preenchidos os requisitos, pode o MP PROPOR.

IMPOSSIBILIDADE:
ART. 76, § 2º, LEI 9099/95
I - Ter sido o autor da infração condenado, pela prática de crime, à pena privativa de liberdade, por sentença definitiva.
II - Ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos (reincidência específica), pela aplicação de pena restritiva ou multa, nos
termos deste artigo.
III - Não indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstâncias, ser necessária e
suficiente a adoção da medida. (O MP pode analisar a possibilidade de aplicação do referido instituto).

SUSPENSÃO CONDICIONAL DO PROCESSO: ********


CARACTERÍSTICAS:
 Aplicável nos crimes ou contravenções com pena mínima não superior a 1 ano.
 Proposta ao oferecer denúncia.
 2 a 4 anos.
 Não correrá a prescrição durante o prazo de suspensão do processo.
 Cabível em APP desde que proposta pelo ofendido.
 Poderá o juiz especificar condições diversas.

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140

 É cabível a suspensão condicional do processo na desclassificação do crime e na procedência parcial da pretensão punitiva
(SUM 337 STJ).
 Pode ser REVOGADA caso acusado seja PROCESSADO POR CONTRAVENÇÃO PENAL.

REQUÍSITOS:
 Não estar sendo processado ou ter sido condenado por outro crime.

EFEITO:
 Extingue a punibilidade quando expirado o prazo, sem revogação da suspensão.

SENTENÇA: **
CARACTERÍSTICAS:
 Tanto a sentença absolutória quanto a sentença condenatória devem ser proferidas por juiz togado.
 Fundamentada em qualquer caso.
DOSIMETRIA DA PENA = "CAM"
C- Circunstâncias judiciais (pena base) – 1ª
A- Atenuante e agravante – Privilégio ou qualificadora (pena intermediária) – 2ª
M- Majorante e minorante (pena definitiva) – 3ª

RECURSO:
APELAÇÂO: Prazo de 10 dias.
“O assistente da acusação não tem legitimidade para interpor recurso em sentido estrito contra decisão que concede a suspensão condicional
do processo”

SÚMULAS:
STF:
Súmula 696 do STF:
Reunidos os pressupostos legais permissivos da suspensão condicional do processo, mas se recusando o promotor de justiça a propô-la, o juiz,
discordando, remeterá a questão ao Procurador-Geral, aplicando-se por analogia o art. 28 do Código de Processo Penal.
"O raciocínio da Súmula 696 do STF pode ser aplicado também para a transação penal."

Súmula Vinculante 35 –
A homologação da transação penal prevista no artigo 76 da Lei 9.099/1995 não faz coisa julgada material e, descumpridas suas cláusulas, retoma-se
a situação anterior, possibilitando-se ao Ministério Público a continuidade da persecução penal mediante oferecimento de denúncia ou requisição de
inquérito policial.

STJ:
Súmula 337 do STJ: É cabível a suspensão condicional do processo na desclassificação do crime e na procedência parcial da pretensão punitiva

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141

ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS (LEI Nº 7.102/1983)


VIGILÂNCIA OSTENSIVA E O TRANSPORTE DE VALORES:
Exercido por:
I - Por empresa especializada contratada.
II - Pelo próprio estabelecimento financeiro, desde que organizado e preparado para tal fim, com pessoal próprio, aprovado em curso de formação de
vigilante autorizado pelo Ministério da Justiça e cujo sistema de segurança tenha parecer favorável à sua aprovação emitido pelo Ministério da
Justiça. *
Parágrafo único. Nos estabelecimentos financeiros estaduais, o serviço de vigilância ostensiva poderá ser desempenhado pelas Polícias Militares, a
critério do Governo da respectiva Unidade da Federação. *

 Para a execução de serviços de transporte de numerário no valor de sete a vinte mil unidades fiscais de referência, poderá ser utilizado um
veículo comum com dois vigilantes. *

EQUIPAMENTOS DE SEGURANÇA:
 Será obrigatória a instalação de equipamentos que inutilizem as cédulas de moeda corrente depositadas no interior das máquinas em casos de
arrombamento, movimentos bruscos ou alta temperatura. *

ARMAS:
 Art. 21 - As armas destinadas ao uso dos vigilantes serão de propriedade e responsabilidade:
I - Das empresas especializadas.
II - Dos estabelecimentos financeiros quando dispuserem de serviço organizado de vigilância, ou mesmo quando contratarem empresas
especializadas. *
ARMAS PERMITIDAS:
 Revólver 32 ou 38. **
 Espingarda calibre 12.
 Cassetete de madeira ou de borracha. **

 Proprietário ou diretor responsável de empresa de segurança e transporte de valores que deixarem de registrar ocorrência policial e de
comunicar à Polícia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de arma de fogo, acessório ou munição que estejam sob sua guarda,
nas primeiras 24 horas depois de ocorrido o fato. *

LEI Nº 10.446/2002: REPERCURSSÃO INTERESTADUAL OU INTERNACIONAL QUE EXIJA


REPRESSÃO UNIFORME:

INFRAÇÕES PENAIS PASSIVEIS DE INVESTIGAÇÃO:


(Esses não precisam de autorização do Ministro da Justiça): ***
I- Sequestro, cárcere privado e extorsão mediante sequestro quando o agente é impelido por motivação
política ou em razão de função pública exercida pela vítima.
II- Formação de cartel.
III- Violação de direitos humanos em decorrência de tratados internacionais.
IV- Furto, roubo ou receptação de cargas: quando houver indícios da atuação da quadrilha em mais de um
estado.
V- Falsificação, corrupção, adulteração, ou alteração de produto destinado a fins terapêuticos ou medicinais
a venda.
VI- Furto, roubo, danos contra instituições financeiras quando houver indícios da atuação de associação
criminosa em mais de um Estado.
VII- Crimes na rede de computadores que propague ódio ou aversão às mulheres.
 Outros casos que também necessitam de repressão uniforme e tenham repercussão interestadual ou
internacional também podem ser investigados pela PF desde que tal providência seja autorizada ou determinado pelo
Ministro de Estado da Justiça. *
 Nada diz a lei acerca de contravenções penais (apenas crimes).

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RESUMESTRE AGENTE PF 02 – MÉTODO DOS 4 PASSOS™
142

LEI Nº 10.357/2001: CONTROLE E FISCALIZAÇÃO SOBRE PRODUTOS QUÍMICOS QUE


DIRETA OU INDIRETAMENTE POSSAM SER DESTINADOS À ELABORAÇÃO ILÍCITA DE
SUBSTÂNCIAS ENTORPECENTES
DISPOSIÇÕES GERAIS:
 A lei não se aplica às substâncias entorpecentes, psicotrópicas ou que determinem dependência física ou psíquica que estejam sob controle
do órgão competente do Ministério da Saúde *
 O controle e a fiscalização são aplicados independente se a substância é lícita ou não. *
 O Ministério da justiça definirá por meio de portaria os produtos químicos a serem controlados, também promovendo sua atualização, em
razão de PROPOSTA do DESPERTAMENTO DE POLÍCIA FEDERAL, da Secretaria Nacional Antidrogas ou da ANVISA.
 Quem exerce efetivamente o controle e a fiscalização e aplica as sanções administrativas é o departamento de POLÍCIA FEDERAL **

PESSOA JURÍDICA:
 A PESSOA JURÍDICA que exerce atividades a que se refere supracitada lei é obrigada a fornecer ao DPF, periodicamente, as informações
sobre suas operações: os documentos que tratam dessas informações devem ser arquivados pelo prazo de 5 anos (a pessoa física não tem essa
obrigação). ***

INFRAÇÔES ADMNISTRATIVAS IMPORTANTES:


I. Deixar de cadastrar-se ou licenciar-se no prazo legal.
II. Deixar de comunicar (prazo de 30 dias) qualquer alteração cadastral ou estatutária (também suspensão ou mudança da atividade
sujeita ao controle).
III. Deixar de informar qualquer SUSPEITA de desvio de produto químico controlado, para fins ilícitos (prazo de 24 horas). *
IV. Alterar composição do produto químico controlado.
V. Deixar de comunicar ao DPF FURTO, ROUBO OU EXTRAVIO e produto químico no prazo de 48 horas (quarenta e oito
horas). **

PENALIDADES ADMINISTRATIVAS:
I. Advertência formal.
II. Apreensão do produto químico encontrado em situação irregular.
III. Suspensão ou cancelamento da licença de funcionamento.
IV. Revogação da autorização especial (concedida quando uso dos produtos químicos de forma eventual).
V. Multa (que pode ser parcelada). *
 As penalidades devem ser aplicadas pela DPF conforme cada caso concreto.
 Recurso contra a penalidade: Diretor-Geral da PF.
 As condutas acima não configuram necessariamente crime. *

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143

LEI DE TÓXICOS – LEI Nº 11.343 DE 2006


TRÁFICO DE DROGAS:
 Pena: 5 a 15 anos e pagamento de 500 a 1500 dias multa.
 Crime formal: Não necessita de resultado para consumação. **
 Permite conversão da pena em restritivas de direito ***.
 Permite liberdade provisória sem fiança. *
 Se traficante está usando droga, o tráfico absorve o crime de consumo.
 RAÇÃO = Racismo e Grupos Armados = Imprescritíveis e Inafiançáveis. *
 3TH INSINA = Terrorismo, Tráfico ilícito de entorpecentes e Tortura, Hediondos = Insuscetíveis de graça ou anistia e
inafiançáveis.

TRÁFICO PRIVILEGIADO:
 Redução de 1/6 a 2/3 da pena quando comprovar:
a) Agente primário.
b) Bons antecedentes.
c) Não se dedicar a atividades criminosas e nem integrar a organização criminosa*.

DROGA PARA CONSUMO PRÓPRIO:


 Penas:
a) Advertência
b) Prestação de serviços comunitários.
c) Medida educativa.
Caso não cumpridas: admoestação verbal, e, em último caso, multa. **
 Quem consome não sofre penalidade, apenas quem porta para uso próprio.
 Levar em conta para aplicação da pena: Natureza, quantidade, local, condições, circunstâncias sociais e pessoais, bem como conduta
e antecedentes.

USO COMPARTILHADO DE DROGA:


 Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento para juntos a consumirem.
 Pena: 6 meses a 1 ano e pagamento de 700 a 1500 dias multa. **
 Não diferencia o oferecimento para pessoa imputável ou inimputável.
 Se não houver consumo em conjunto é caracterizado o caput do artigo (tráfico propriamente dito).

NATUREZA E QUANTIDADE DA DROGA:


 Serve para determinar se é destinada ao consumo pessoal (não unicamente).
 Serve para determinar se incide tráfico privilegiado (não pode proibir aplicação apenas por quantidade elevada).
 Na fixação da pena.

ASSOCIAÇÃO PARA O TRÁFICO:


 Associação para o tráfico - 2 ou mais.
 Finalidade específica.
 Desnecessidade de reiteração delitiva (basta única vez) *.
 Doutrina: Precisa ter objetivo de ser estável.
 Proíbe tráfico privilegiado.

FINANCIAMENTO OU CUSTEIO DO TRÁFICO:


FINANCIAMENTO:
 Não tem coordenação no tráfico.
CUSTEIO:
 Coordenada de alguma forma o tráfico.
 Quando autor financia/custeia: incide crime de tráfico com aumento da pena por financiamento.

AUTO DE PRISÃO EM FLAGRANTE:


 Assinado por perito oficial ou pessoa idônea.
 Perito que assinou laudo no flagrante não é impedido de fazer perícia oficial posterior.

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144

PRESCREVER OU MINISTRAR, CULPOSAMENTE, DROGAS, SEM QUE DELAS NECESSITE O


PACIENTE:
 Ou fazê-lo em doses excessivas ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar. *
 Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e pagamento de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos) dias-multa.

PRAZOS:
 Inquérito: 30 dias preso e 90 dias solto, prorrogáveis pelo dobro por ordem judicial (mediante representação), desde que ouvido
o MP e a pedido da autoridade policial.

FORO:
 Inequivocadamente demonstrado o tráfico internacional ou interestadual: move competência para justiça Federal.
A simples procedência internacional da droga não altera competência, altera-se apenas quando o tráfico é internacional, mas, pode haver
participação da PF.****

CIRCUNSTÂNCIAS QUE AUMENTAM A PENA (1/6 a 2/3):


 Quando se evidenciar tráfico internacional ou estadual (não precisa consumação, apenas evidenciação). ******
 Comércio de drogas em transporte público (o mero transporte ou porte da droga não configura causa para o aumento). *
 Comércio da droga em estabelecimentos prisionais. *
 Agente que praticar crime prevalecendo-se de função pública.

DELAÇÃO PREMIADA:
 Redução de 1/3 a 2/3 ao Agente que VOLUNTARIAMENTE contribuir para investigação ou no processo na identificação dos
demais coautores ou partícipes do crime e na recuperação total ou parcial do produto do crime. *
 As provas colhidas no acordo de colaboração não poderão ser utilizadas exclusivamente contra o agente caso este tenha cancelado o
acordo de colaboração. **

CONCESSÂO DE LIBERDADE PROVISÓRIA:


 O STF decidiu que é possível a liberdade provisória nos crimes de tráfico. **

DESTRUIÇÃO DA DROGA:
PLANTAÇÃO:
 Destruição imediata com ou sem flagrante pelo próprio delegado (deve-se recolher quantidade para exame pericial).
DROGAS APREENDIDAS:
Com flagrante:
 Em 15 dias por determinação judicial (Max: 10dias): executado pelo delegado sobre presença do MP e órgão sanitário.
Sem flagrante:
 Em 30 dias por determinação judicial.

RESTITUIÇÃO E APREESÃODE BENS:


APREENSÃO:
 Os bens utilizados para a prática do crime devem ser apreendidos pela autoridade policial.
 Os bens produtos (resultados) da prática criminosa necessitam de decisão judicial para serem apreendidos.
RESTITUIÇÃO:
 Necessita comparecimento pessoal do acusado em juízo.

ISENÇÃO DE PENA:
 O agente que, em razão da dependência, ou sob o efeito, proveniente de caso fortuito ou força maior, de droga, era, ao tempo da
ação ou da omissão, qualquer que tenha sido a infração penal praticada, inteiramente incapaz de entender o caráter ilícito do fato ou de determinar-
se de acordo com esse entendimento.

INTERNAÇÃO DE DEPENDENTES:
 Poderá ser requerida pelo assistente social se for involuntária e desde que na absoluta falta de familiar ou responsável legal.
 Usuários cumprindo pena têm garantidos os serviços de atenção à sua saúde, definidos pelo respectivo sistema penitenciário. *
 As instituições que atuam nas áreas de atenção à saúde e assistência social e que atendam usuários ou dependentes de drogas devem
comunicar ao órgão competente do respectivo sistema municipal de saúde os casos atendidos e os óbitos ocorridos, preservando a identidade das
pessoas.

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ABUSO DE AUTORIDADE (LEI 13.869):  Sentença que reconheça excludente de ilicitude: Reflete na parte
civil e administrativa.
CARACTERÍSTICAS GERAIS:
 Ato humano de se prevalecer de cargo ou função pública para fazer
valer vontades particulares. No caso do agente público, ele atua
PROCEDIMENTO:
contrariamente ao interesse público, desviando-se da finalidade  No processo e julgamento dos crimes de abuso de autoridade aplica-
pública. se o código de processo penal e lei 9.099/95 JECRIM. *
 Aplica-se ECA pelo princípio da especialidade.
 Qualquer agente público, servidor ou não*****.

FINALIDADE ESPECÍFICA (DOLO ALGUMAS ESPÉCIES TIPIFICADAS NA


ESPECÍFICO): LEI:
 Somente punível na categoria dolosa ****.  DELEGADO que não comunica prisão ao juiz. *
 Prejudicar outrem.  JUIZ que não relaxa prisão ou detenção ilegal. *
 Beneficiar a si mesmo.  Realizar depoimento noturno. *
 Beneficiar terceiro.  Impedir advogado de ter acesso a processos que gozem de
 Mero capricho ou Satisfação pessoal. publicidade. *

PENAS: CRIMES DE TORTURA (LEI 9.455/1997)


 Detenção CARACTERÍSTICAS GERAIS:
 Multa
 Causar sofrimento por violência física ou
 Todos os crimes previstos na lei de abuso de autoridade possuem psicológica ou grave ameaça. *****
pena de detenção.
 Prescindível (dispensa) de corpo de delito. *
NÃO EXISTE CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE
COM PENA DE RECLUSÃO
EXTRA TERRITORIEDADE:
a) Quando a vítima for brasileira: trata-se aqui da
PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS: extraterritorialidade incondicionada, pois não se exige qualquer
 Pode ser aplicada isoladamente ou cumulativamente. condição para que a lei atinja um crime cometido fora do território
 Prestação de serviço a comunidade ou entidades públicas nacional, ainda que o agente se encontre em território
estrangeiro.
 Suspensão do exercício do cargo, da função ou do mandato,
pelo prazo de 1 (um) a 6 (seis) meses, com a perda dos
vencimentos e das vantagens. b) Quando o agente se encontrar em território
brasileiro: trata-se da extraterritorialidade condicionada, pois,
nesse caso, a lei nacional só se aplica ao crime de tortura cometido
AÇÃO PENAL: no estrangeiro se o torturador adentrar o território nacional.
 Ação penal pública incondicionada. *****
 A ação privada subsidiária será exercida no prazo de 6 TIPOS DE TORTURA:
meses (prazo decadencial), contado da data em que se esgotar o prazo
para oferecimento da denúncia. * Tortura-prova:
 Com o fim de obter informação, declaração ou
confissão da vítima ou de terceira pessoa. *
EFEITOS DA CONDENAÇÃO:
 Quando praticada por agente público, A PERDA DO
 Obrigação de reparar o dano (automático). CARGO PÚBLICO é efeito automático extrapenal
 Inabilitação para o exercício de cargo, emprego ou função administrativo da condenação e não precisa ser fundamentado
pelo prazo de 1 a 5 anos por juiz. **
Não é automático e está condicionado a reincidência específica  Tortura física + Abuso de autoridade: Responde só
em crimes de abuso de autoridade. * por tortura (consunção).
 Perda do cargo, emprego ou função pública:  Tortura psíquica + Abuso de autoridade: Responde
Não é automática e está condicionado a reincidência específica em pelos dois crimes em concurso Material, somando-se as penas. *
crimes de abuso de autoridade. * Tortura-crime:
 Para provocar ação ou omissão de natureza criminosa.
SANÇÕES DE NATUREZA CIVIL E Tortura-preconceito:
ADMINISTRATIVA:  Em razão de discriminação racial ou religiosa. **
 As penas previstas na lei de abuso de autoridade serão aplicadas Tortura-castigo:
independentemente das sanções de natureza civil ou administrativa.  Submeter alguém, sob sua guarda, poder ou
** autoridade, com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso

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147

sofrimento físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal  Aquele que se omite em face dessas condutas, quando
ou medida de caráter preventivo. **** tinha o dever de evitá-las ou apurá-las, incorre na pena de detenção
 Deve ser ato não previsto em lei ou não resultante de um a quatro anos (TORTURA OMISSIVA). **
de medida legal. * MAJORANTES:
 Se não houver comprovação do intenso sofrimento  Aumenta-se a pena de um sexto até um terço: Se o
o caso amolda-se no crime de maus tratos. ** crime for cometido por agente público. **
 Não necessita especial fim de agir. *
Tortura omissiva/imprópria: EFEITOS DA CONDENAÇÃO:
 1 a 4 anos.
 Efeito automático, independentemente de
 Quando agentes dão cobertura é coautoria. * fundamentação específica, a perda do cargo público e a interdição
para seu exercício pelo dobro do prazo da pena aplicada. **

ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLECENTE – ECA


DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
 A condenação criminal do pai ou da mãe não implicará a destituição do poder familiar, exceto na hipótese de condenação por crime
doloso, sujeito à pena de reclusão, contra outrem igualmente titular do mesmo poder familiar ou contra filho, filha ou outro descendente.

DA AUTORIZAÇÃO PARA VIAJAR


VIAGEM NACIONAL:
 Adolescente com 16 anos ou mais pode viajar sem necessidade de autorização judicial.
 É necessária autorização judicial apenas para criança e adolescente menor de 16 anos quando desacompanhada dos pais ou responsáveis. *
 O juiz pode conceder autorização válida por dois anos.
 Não será exigida autorização quando:
 Tratar-se de comarca contígua à da residência da criança ou do adolescente.
 Acompanhada de pelo menos um cônjuge. *
 A criança ou o adolescente menor de 16 anos estiver acompanhada:
 De ascendente ou colateral maior, até o terceiro grau.
 De pessoa maior, expressamente autorizada pelo pai, mãe ou responsável.
VIAGEM INTERNACIONAL:
 É necessária a autorização para criança ou adolescente que não esteja:
I – Acompanhado de ambos os pais ou responsável. ou
II – Acompanhado de um dos pais, com autorização expressa do outro através de documento com firma reconhecida. *
 Não poderá viajar sem autorização judicial:
 Sem prévia e expressa autorização judicial, nenhuma criança ou adolescente nascido em território nacional poderá sair do País em companhia de
estrangeiro residente ou domiciliado no exterior.

DA PRÁTICA DO ATO INFRACIONAL


Generalidades:
 Para fins de apuração da imputabilidade penal, deve ser considerada a idade do agente à época do fato. **
 Menor não é preso, é apreendido. **
 Após tomadas devidas providencias quando a autuação se deve a autoridade policial (DELEGADO) (não o agente), comunicar
imediatamente o responsável e o juiz. **
 Havendo dúvida fundada sobre a idade do jovem, pode-se proceder a identificação compulsória. **
Auto de apreensão:
 Flagrante mediante violência ou grave ameaça a pessoa. ****
Boletim de ocorrência circunstanciada:
 Demais hipóteses de flagrante. ****

MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS:
ADOLECENTES:
A internação do adolescente, antes da sentença, só pode durar no máximo quarenta e cinco dias.
I- advertência
II- obrigação de reparar o dano
III- prestação de serviços à comunidade
IV- liberdade assistida
Prazo mínimo: 6 meses.

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148

Podendo exercer atividades externas independente de autorização judicial. *

V- Inserção em regime de semiliberdade.


Não possui prazo determinado.

VI- Internação em estabelecimento educacional


Excepcionalmente, e por período breve. **
É possível a realização de atividades externas.
Não comporta prazo determinado, devendo haver reavaliação a cada 6 meses, mas só pode ser aplicada por no máximo 3 anos.
liberação é obrigatória aos 21 anos de idade.

Prescrição: **
Sem termo: duração máxima da medida (3 anos)
Com termo: Duração da medida estabelecida para a sentença.
VII- Todas aplicadas para criança.
 Súmulas:
STJ: O adolescente apreendido em flagrante de ato infracional análogo ao tráfico de entorpecentes não ficará necessariamente sujeito à imposição
de medida socioeducativa de internação. *
CRIANÇA:
 Menores de 12 anos. *
I- Encaminhamento aos pais ou responsável, mediante termo de responsabilidade.
II- Orientação, apoio e acompanhamento temporários.
III- Matrícula e frequência obrigatórias em estabelecimento oficial de ensino fundamental.
IV- Inclusão em programa comunitário ou oficial de auxílio à família, à criança e ao adolescente.
V- Requisição de tratamento médico, psicológico ou psiquiátrico, em regime hospitalar ou ambulatorial.
VI- Inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos.

GARANTIAS PROCESSUAIS DO ADOLESCENTE:


I - Pleno e formal conhecimento da atribuição de ato infracional, mediante citação ou meio equivalente.
II - Igualdade na relação processual, podendo confrontar-se com vítimas e testemunhas e produzir todas as provas necessárias à sua defesa.
III - Defesa técnica por advogado.
IV - Assistência judiciária gratuita e integral aos necessitados, na forma da lei.
V - Direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade competente. *
Súmula 265/STJ. É necessária a oitiva do menor infrator antes de decretar-se a regressão da medida socioeducativa. *
VI - Direito de solicitar a presença de seus pais ou responsável em qualquer fase do procedimento. *

DOS CRIMES SEXUAIS CONTRA VULNERÁVEL


Estupro de vulnerável:
 Sujeito passivo: Vítima menor de 14 anos ou sem discernimento/ resistência reduzida para ato sexual. *****
 É irrelevante o consentimento da vítima, experiência sexual anterior ou relacionamento amoroso com agente. ******
 Quando vítima tem exatos 14 anos responde por estrupo simples, quando mais de 14 e menos de 18 é qualificado (houve falha
legislativa).
 Não necessita conjunção carnal, basta ato libidinoso. *
Corrupção de menores:
 Crime formal, não precisa haver resultado. ****
Satisfação de lascívia mediante presença de criança ou adolescente:
 Na presença de alguém menor de 14 (catorze) anos, ou induzi-lo a presenciar, conjunção carnal ou outro ato libidinoso, a fim de
satisfazer lascívia própria ou de outrem (necessita de dolo específico, não punido com culpa).
 2 a 4 anos.
Favorecimento da prostituição ou outra forma de exploração sexual de vulnerável:
 Basta o induzimento, não sendo necessário o resultado. ***
 Incide sobre quem pratica a conjunção carnal ou ato libidinoso. *
 Incide sobre menores de 18 anos. **
 Permite dolo eventual (quando era possível imaginar ser menor). *
 Crime comum, formal e habitual.
 Não admite tentativa.
Conteúdo midiático pornográfica envolvendo menor ou adolescente:
Contendo sexo de forma geral:
 Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou registrar, por qualquer meio, cena de sexo explícito ou pornográfica, envolvendo
criança ou adolescente: 4 a 8 anos. *

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 Adquirir, possuir ou armazenar, por qualquer meio, fotografia, vídeo ou outra forma de registro que contenha cena de sexo
explícito ou pornográfica envolvendo criança ou adolescente: **** 1 a 4 anos.
 É crime também simular. **
 Incorre na pena quem intermedia.
 Crime de mera conduta (formal).
 Crime tipo misto alternativo.
 Quando disseminado pela internet: COMPETÊNCIA DA PF.*
Majorantes: 1/3:
Agente que:
I – No exercício de cargo ou função pública ou a pretexto de exercê-la. *
II – Prevalecendo-se de relações domésticas, de coabitação ou de hospitalidade. ou
III – prevalecendo-se de relações de parentesco consanguíneo ou afim até o terceiro grau.
Primo é parente de 4º grau. *
Contendo estrupo de vulnerável:
 Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, vender ou expor à venda, distribuir publicar ou divulgar, por qualquer meio – inclusive
por meio de comunicação de massa ou sistema de informática ou telemática –, fotografia, vídeo ou outro registro audiovisual que contenha cena de
estupro ou de estupro de vulnerável ou que faça apologia ou induza a sua prática, ou, sem o consentimento da vítima, cena de sexo, nudez ou
pornografia.
 1 a 5 anos.
 Quando se trata de estupro simples (não envolvendo menor) o simples armazenamento não configura crime.
 Se tratando de estupro de vulnerável o armazenamento configura crime.

DOS CRIMES E DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS


Privação de liberdade ilegal:
 Privar a criança ou o adolescente de sua liberdade, procedendo à sua apreensão sem estar em flagrante de ato infracional ou
inexistindo ordem escrita da autoridade judiciária competente. *
 6 meses a 2 anos.
Não comunicar juiz e família:
 Deixar a autoridade policial(delegado) responsável pela apreensão de criança ou adolescente de fazer imediata comunicação à
autoridade judiciária competente e à família do apreendido ou à pessoa por ele indicada.

OUTROS TIPOS PENAIS:


 Deixar de identificar o neonato e a parturiente (médico, enfermeiro ou dirigente de unidade de saúde): CRIME. *
 Deixar de encaminhar à autoridade judiciária a mãe ou gestante interessada em entregar o filho para adoção (médico, enfermeiro
ou dirigente de unidade de saúde): INFRAÇÃO ADMNISTRATIVA (art. 258-B)
 Deixar de comunicar maus-tratos contra criança e adolescente (médico, professor ou responsável por unidade de saúde ou ensino
fundamental, pré-escolar ou creche): INFRAÇÃO ADMINISTRATIVA (art. 245)
 Vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar, ainda que gratuitamente, de qualquer forma, a criança ou a adolescente, bebida
alcoólica ou, sem justa causa, outros produtos cujos componentes possam causar dependência física ou psíquica: CRIME *

 O registro e a concessão de porte de trânsito (posse) de


arma de fogo para colecionadores, atiradores e caçadores e de
LEI DE ARMAS – ESTATUTO DO representantes estrangeiros em competição internacional oficial de tiro
DESARMAMENTO: LEI nº 10.826 realizada no território nacional. **
 Registrar armas de uso restrito (pelo SIGMA). *
 GENERALIDADES:
 Destruição das armas de fogo, após a elaboração do
 O porte de uma arma de uso restrito + 1 arma de uso laudo pericial e desde que não mais interessem ao processo judicial.
permitido configura concurso de crimes. **
 Todos os crimes são dolosos, salvo, omissão de
cautela. *
 POLÍCIA FEDERAL:
 Autorização para o porte de arma de fogo de uso
permitido, em todo o território nacional, é de competência da Polícia
 COMPETÊNCIAS: * Federal e somente será concedida após autorização do SINARM.
 MINISTÉRIO DA JUSTIÇA: (SINARM autoriza e PF expede) **
 Autorização do porte de arma para os responsáveis  SIGMA:
pela segurança de cidadãos estrangeiros em visita ou sediados no  Autorizar e registrar armas/porte das: Forças armadas,
Brasil. ** das Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, da Agência
 COMANDO DO EXÉRCITO: Brasileira de Inteligência e do Gabinete de Segurança Institucional da
Presidência da República. ****

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150

 SINARM:  Arma desmontada ou desmuniciada:


 Autorizar e registrar armas/portes dos demais casos.  Há crime da lei 10.826/03, mas não majora o art. 157
**** (roubo). ****
 Identificar as modificações que alterem as  Arma Absolutamente Inapta para disparos:
características ou o funcionamento de arma de fogo.  Não há crime da lei 10.826/03. ***
 Arma de brinquedo / Simulacro / Réplica:
 POSSE DE ARMA DE FOGO:  Não há crime da lei 10.826/06, pode haver roubo, mas
 Permite apenas a posse dentro da residência ou de não majorado.
local de trabalho ao qual seja dono do estabelecimento. ***  Arma branca:
 Não é crime da lei 10.826/03, mas majora o roubo de
 PORTE DE ARMA DE FOGO: 1/3 até metade. **
 Generalidades: Entrega de arma de fogo:
 O titular de porte de arma de fogo para defesa pessoal  Os possuidores e proprietários de arma de fogo
concedido nos termos do art. 10 da Lei no 10.826, de 2003, não poderão entregá-la, espontaneamente, mediante recibo, e, presumindo-
poderá conduzi-la ostensivamente ou com ela adentrar ou permanecer se de boa-fé, serão indenizados, na forma do regulamento, ficando
em locais públicos (não pode portá-la em todo lugar), tais como extinta a punibilidade de eventual posse irregular da referida arma
igrejas, escolas, estádios desportivos, clubes, agências bancárias ou (serve tanto para armas de uso permitido como de uso proibido ou
outros locais onde haja aglomeração de pessoas em virtude de eventos restrito). *
de qualquer natureza. **
 O porte ou posse autoriza a COMPRA de munições  POSSE OU PORTE DE ARMA DE FOGO
somente do calibre referentes (nem maior nem menor). * DE USO RESTRITO OU POIBIDO:
 Requisitos: *  Tanto a posse quanto o porte de arma ou
 Comprovados periodicamente em período não munição/equipamento de uso restrito são penalizados da mesma
superior a 3 anos: maneira, configurando crime hediondo. **
Declarar a necessidade; comprovação de idoneidade; Documento  Armas com numeração raspada. *
comprobatório de ocupação lícita e residência certa; comprovação de Majorantes:
capacidade técnica e de aptidão psicológica; não estar respondendo a
inquérito policial ou a processo criminal. *  Reincidência específica: aumenta metade. *
 Porte fora do serviço e em território nacional:
 Os integrantes das Forças Armadas, das polícias  TRÁFICO INTERNACIONAL DE ARMAS
federais e estaduais e do Distrito Federal, bem como os militares dos DE FOGO:
Estados e do Distrito Federal, ao exercerem, ficam dispensados do  Importar, exportar, favorecer a entrada ou saída do
cumprimento do disposto acima (requisitos para porte). * território nacional, a qualquer título, de arma de fogo, acessório ou
 Integrantes da ABIN e seguranças do gabinete da munição, sem autorização da autoridade competente. ***
presidência. *  Crime Hediondo.
 Fora do serviço, mas não em território nacional:  Majorantes:
 Guardas municipais (Municípios com mais de 500.000  Uso proibido ou restrito: aumento da metade.
habitantes).  Praticados por integrantes da segurança pública,
 Guardas Prisionais (se em regime de dedicação empresas de segurança privada, ou esportista. *
exclusiva).  Agente reincidente específico.
 Somente em serviço:
 Guardas municipais (Municípios com 50.000 a  DISPARO DE ARMA DE FOGO:
500.000 habitantes).
 Disparar arma de fogo ou acionar munição em lugar
 Guardas prisionais (não estando em regime de habitado ou em suas adjacências, em via pública ou em direção a ela,
dedicação exclusiva). desde que essa conduta não tenha como finalidade a prática de outro
 Servidores da segurança do Poder Judiciário (no crime (tipo penal subsidiário). **
máximo 50% dos servidores da segurança terão porte de arma).  Só admite forma dolosa.
 Empresas de segurança privada.  Crime inafiançável (declarado inconstitucional, mas
 Auditores (Fiscais e da Receita) e Analistas mantido no texto).
Tributários.  Majorante:
 Praticados por integrantes da segurança pública,
 PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO: empresas de segurança privada, ou esportista. *
 Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em
depósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar,  OMISSÃO DE CAUTELA:
remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo,
acessório ou munição, de uso permitido. *****  Segundo o Estatuto do Desarmamento, O crime de
omissão de cautela consiste em deixar de observar as cautelas

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RESUMESTRE AGENTE PF 02 – MÉTODO DOS 4 PASSOS™
151

necessárias para impedir que menor de 18 anos ou pessoa portadora


de deficiência mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua
posse ou que seja de sua propriedade. Tal conduta resultará em pena
de detenção de 1 a 2 anos e multa (art. 13). *

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152

LEI 9.605 – LEI DOS CRIMES AMBIENTAIS  Se o mínimo da pena prevista for em meses: só poderá
ser de detenção
RESPONSABILIDADE NOS CRIMES
 Se for de 1 a 3 anos: poderá ser detenção ou reclusão
AMBIENTAIS: (alto)  Se for só em anos, mas diferente de 1 a 3 anos: só
 Art. 3º As pessoas jurídicas serão responsabilizadas poderá ser de reclusão
administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos
casos em que a infração seja cometida por decisão de seu
representante legal ou contratual, ou de seu órgão colegiado, no DA APLICAÇÃO DA PENA:
interesse ou benefício da sua entidade (se por funcionário Art. 6º Para imposição e gradação da penalidade, a autoridade
particular é ele que responde). ** competente observará:
 A empresa responderá quando atua em nome da I - A gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infração e suas
Pessoa Jurídica, ou seja, no seu interesse ou benefício institucional. consequências para a saúde pública e para o meio ambiente.
* II - Os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da
 A empresa NÃO responde quando se evidencia erro legislação de interesse ambiental.
humano ou ação individual de um de seus empregados. ** III - A situação econômica do infrator, no caso de multa. *
 Na esfera civil (para reparação do dano) a Art.72. §4°: A multa simples pode ser convertida em prestação de
responsabilidade é objetiva (risco integral), independendo de culpa, serviços de preservação, melhoria e recuperação da qualidade do meio
sendo necessário o causador do dano reparar o prejuízo, podendo ambiente. **
haver responsabilidade solidaria passiva para o funcionário que
efetivamente cometeu a ação danosa, sendo possível também, a ATENUANTES:
aplicação de sanções penais diferentes para pessoa jurídica e Art. 14. São circunstâncias que atenuam a pena:
física. ****** I - Baixo grau de instrução ou escolaridade do agente. ***
 Obrigações ambientais (civil/reparação): propter rem: II - Arrependimento do infrator, manifestado pela espontânea
transmitidas com a propriedade. *** reparação do dano, ou limitação significativa da degradação ambiental
causada.
PENAS RESTRITIVAS DE DIREITO: III - Comunicação prévia pelo agente do perigo iminente de
degradação ambiental.
DAS PESSOAS JURÍDICAS: IV - Colaboração com os agentes encarregados da vigilância e do
 Art. 22. As penas restritivas de direitos da pessoa controle ambiental. *
jurídica são:
I - Suspensão parcial ou total de atividades. **
AGRAVANTES:
II - Interdição temporária de estabelecimento, obra ou atividade.
* Art. 15. São circunstâncias que agravam a pena, quando não
constituem ou qualificam o crime:
III - Proibição de contratar com o Poder Público, bem como dele obter
subsídios, subvenções ou doações. I - Reincidência nos crimes de natureza ambiental.
 § 1º A suspensão de atividades será aplicada quando II - Ter o agente cometido a infração:
estas não estiverem obedecendo às disposições legais ou  Em domingos ou feriados. *
regulamentares, relativas à proteção do meio ambiente.  Cometidos de noite. **
 § 2º A interdição será aplicada quando o
estabelecimento, obra ou atividade estiver funcionando sem a devida
autorização, ou em desacordo com a concedida, ou com violação de DOS CRIMES CONTRA A FLORA:
disposição legal ou regulamentar. *  Art. 52. Penetrar em Unidades de Conservação conduzindo
 § 3º A proibição de contratar com o Poder Público e substâncias ou instrumentos próprios para caça ou para exploração
dele obter subsídios, subvenções ou doações não poderá exceder o de produtos ou subprodutos florestais, sem licença da autoridade
prazo de dez anos. competente: *
TEMPO DAS PENAS GERAIS: Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa.
Detenção
 Art. 45. Cortar ou transformar em carvão madeira de lei, assim
1 mês a 6 meses
classificada por ato do Poder Público, para fins industriais,
3 meses a 1 ano energéticos ou para qualquer outra exploração , econômica ou não,
6 meses a 1 ano em desacordo com as determinações legais:
1 ano a 3 anos* Pena - reclusão, de um a dois anos, e multa.
Reclusão Não há qualquer agravante em decorrência da exploração
1 a 2 anos econômica, pois consta do próprio tipo penal. *
1 a 3 anos*
1 a 4 anos CRIMES CONTRA A FAUNA:
1 a 5 anos Art. 29. Matar, perseguir, caçar, apanhar, utilizar espécimes da fauna
2 a 4 anos silvestre, nativos ou em rota migratória, sem a devida permissão,
3 a 6 anos licença ou autorização da autoridade competente, ou em desacordo
com a obtida: *
Conclusões seguras:
Pena - detenção de seis meses a um ano, e multa. *

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As multas serão aplicadas em dobro se a infração for praticada com as circunstâncias, deixar de aplicar a multa. (art.24. §1. decreto
finalidade de obter vantagem pecuniária. * (art.24. §1. decreto 6514) 6514). *

Art. 36. Para os efeitos desta Lei, considera-se pesca todo ato DA POLUIÇÃO E OUTROS CRIMES
tendente (mesmo tentativa) a retirar, extrair, coletar, apanhar,
apreender ou capturar espécimes dos grupos dos peixes, crustáceos, AMBIENTAIS:
moluscos e vegetais hidrônios, suscetíveis ou não de aproveitamento Art. 54. Causar poluição de qualquer natureza em níveis tais que
econômico, ressalvadas as espécies ameaçadas de extinção, constantes resultem ou possam resultar (crime formal de perigo abstrato) em
nas listas oficiais da fauna e da flora. ** danos à saúde humana, ou que provoquem a mortalidade de animais
ou a destruição significativa da flora: **
EXCEÇÕES:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. *
ART. 37. NÃO É CRIME O ABATE DE ANIMAL, § 1º Se o crime é culposo:
QUANDO REALIZADO: ** Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa. *
I - Em estado de necessidade, para saciar a fome do agente ou de sua
família. *
Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em
II - Para proteger lavouras, pomares e rebanhos da ação predatória ou qualquer parte do território nacional, estabelecimentos, obras ou
destruidora de animais, desde que legal e expressamente autorizado serviços potencialmente poluidores, sem licença ou autorização dos
pela autoridade competente. órgãos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e
IV - Por ser nocivo o animal, desde que assim caracterizado pelo regulamentares pertinentes:
órgão competente. Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa, ou ambas as penas
No caso de guarda doméstica de espécime silvestre não considerada cumulativamente. *
ameaçada de extinção, pode a autoridade competente, considerando

DA INFRAÇÃO ADMINISTRATIVA:
 A competência para fiscalizar é comum dos Entes Federativos, já o licenciamento foi dividido entre as entidades políticas através da
LC 140. *
Art. 70. Considera-se infração administrativa ambiental toda ação ou omissão que viole as regras jurídicas de uso, gozo, promoção, proteção e
recuperação do meio ambiente. *
§ 1º São autoridades competentes para lavrar auto de infração ambiental e instaurar processo administrativo os funcionários de órgãos ambientais
integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, designados para as atividades de fiscalização, bem como os agentes das
Capitanias dos Portos, do Ministério da Marinha. *
§ 3º A autoridade ambiental que tiver conhecimento de infração ambiental é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante processo
administrativo próprio, sob pena de corresponsabilidade. **
PENALIDADES ADMINISTRATIVAS:
Art. 72. As infrações administrativas são punidas com as seguintes sanções, observado o disposto no art. 6º:
I - Advertência. *
VIII - Demolição de obra. *

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LEI DE MIGRAÇÃO (LEI 13.455):


A lei de migração revogou expressamente o estatuto do estrangeiro.
POLÍTICA MIGRATÓRIA:
 Promoção de entrada regular e de regularização documental dos migrantes.

Emigrante: Brasileiro que se estabelece temporariamente ou definitivamente no exterior.


Imigrante: Pessoa nacional de outro país ou apátrida que trabalha ou reside temporariamente no Brasil.
Residente fronteiriço:
 É a pessoa nacional de país limítrofe ou apátrida que conserva sua residência habitual em município fronteiriço de país vizinho. *
 Seus documentos podem ser cancelados a qualquer tempo, sem prazo decadencial ou prescricional, quando: *
I - Tiver fraudado documento ou utilizado documento falso para obtê-lo.
II - Obtiver outra condição migratória.
III - Sofrer condenação penal (adm. não). *
IV - Exercer direito fora dos limites previstos na autorização.

DOCUMENTOS DE VIAGEM:
PROPRIEDADE DA UNIÃO:
 Passaporte.
 Laissez-passer.
 Salvo-conduto.
 Autorização de retorno.
 Carteira de identidade de marítimo.
 Carteira de matrícula consular.
PROPRIEDADE PARTICULAR:
DOCE
 Documento de identidade civil ou documento estrangeiro quando admitido em tratado.
 Certificado de membro de tripulação de transporte aéreo.

VISTOS:
 Os vistos dão expectativa de ingresso no território nacional, não direito líquido e certo. *
 Processo dentro da justiça penal brasileira ou estrangeira não são impedimentos para concessão do visto. *
 Não é previsto visto permanente. *
 De visita:
Concedido ao visitante que venha ao Brasil para estada de curta duração, sem intenção de estabelecer residência.
Pode ser transformado em autorização de residência. *
Vedações:
É vedado exercer atividade remunerada (pode receber a título de diária, ajuda de custo, cachê, bem como concorrer prêmios desportivos).
Não será exigido em escala se visitando não sair da área de trânsito internacional.
 Temporário:
Ao migrante com intuito de estabelecer residência por tempo determinado.
Quando concedido para pesquisa exige formação superior compatível. *
Férias-trabalho pode ser concedido ao maior de 16 anos (se pais conceda benefício idêntico).
 O visto temporário para pesquisa acadêmica poderá ser concedido ao imigrante com ou sem vínculo empregatício com a instituição
de pesquisa ou de ensino brasileira, exigida, na hipótese de vínculo, a comprovação de formação superior compatível ou equivalente
reconhecimento científico. *
 Diplomático ou Oficial:
Não se aplica legislação trabalhista brasileira.
Podem ser estendidos aos dependentes (os dependentes podem gerar atividade remunerada no Brasil).
Remunerado somente por Estado estrangeiro.
Excepcionalmente concedido no Brasil (normalmente é concedido antes de adentrar no território nacional). *
 De cortesia:
Concedido ao empregado particular do titular do visto diplomático ou oficial, momento o qual o empregado só poderá trabalhar para estes (sob
amparo da legislação trabalhista).
Pode ser transformado em autorização de residência. *
Excepcionalmente concedido no Brasil (normalmente é concedido antes de adentrar no território nacional). *

ENTRADA DE PESSOA QUE NÃO PREENCHA OS REQUISITOS DE ADMISSÃO:

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 A entrada condicional, em território nacional, de pessoa que não preencha os requisitos de admissão poderá ser autorizada
mediante a assinatura, pelo transportador ou por seu agente, de termo de compromisso de custear as despesas com a permanência e com as
providências para a repatriação do viajante. *

IDENTIFICAÇÃO CIVIL DOS MIGRANTES:


 Dados biográficos e biométricos (genéticos não). *
 Constitui infração deixar de se registrar, dentro do prazo de 90 dias do ingresso no País, quando for obrigatória a identificação civil.
DIREITOS DOS MIGRANTES:
 Os migrantes têm direito à liberdade de circulação em território nacional em tempo de paz, podendo tal direito ser restringido:
norma de eficácia contida.
 Os migrantes possuem direitos mesmo quando não residentes em território nacional.
 A lei não determina deferimento prévio para que o migrante posso sair, permanecer ou reingressar em território nacional.

RETIRADA COMPULSÓRIA:
Repatriação:
Devolução de pessoa com impedimento (a pessoa apenas tem impedimento, como por exemplo, expulsão).
Deportação:
Procedimento Administrativo para pessoa que se encontra em situação migratória irregular (quando a pessoa entrou de forma ilegal).
Expulsão:
Conjuga com impedimento para retornar por tempo determinado (se retornar gera repatriação). *
Pode ser por decisão judicial transitada em julgado.

IMPEDIMENTOS EXTRADIÇÃO:
 Brasileiro nato.
 Fato motivador não é considerado crime no Brasil ou Estado requerente.
 O Brasil for competente para julgar crime imputado ao extraditando.
 Pena de prisão inferior a 2 anos (na lei brasileira).
 Extraditando estar respondendo a processo ou ter sido condenado e absolvido (pelo mesmo fato).
 Punibilidade extinta pela prescrição na lei brasileira ou do estado Requerente.
 Se o Fato constituir crime político ou de opinião (quando configurar juntamente e principalmente crime comum poderá ser
extraditado). *
 O extraditando tiver que responder perante tribunal ou juízo de exceção.
 Extraditando beneficiário de refúgio.

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