Manual de utilização

das minutas-padrão da
PGE-SP
 Sumário

Minutas-padrão genéricas e específicas .............................................................................................. 3

E se o texto da minuta-padrão específica for alterado? ................................................................ 3
Acessando as minutas-padrão ................................................................................................................ 4
Porque o texto é travado para edição? ................................................................................................ 5
Mas eu consigo copiar e colar... .............................................................................................................. 5
Encontrando rapidamente itens ou cláusulas.................................................................................... 6
Comentários da PGE .................................................................................................................................... 7
Excluindo os comentários da PGE .......................................................................................................... 7
Esconder todos os comentários .............................................................................................................. 8
Instruções de Preenchimento .................................................................................................................. 8
Remover as Instruções de Preenchimento.......................................................................................... 9
Versões das minutas-padrão.................................................................................................................... 9
Como saber o que mudou a cada atualização? .............................................................................. 10
Noticiar erros, fazer críticas e apresentar sugestões ..................................................................... 11

Elaborado por:

 Luana Soares de Almeida – estagiária de TI da Subprocuradoria Geral da

Consultoria Geral.

 Rafael Carvalho de Fassio – Procurador do Estado Assistente da Subprocuradoria

Geral da Consultoria Geral. Coordenador da Comissão Permanente de Elaboração
e Atualização de Modelos de Editais e Contratos.

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Minutas-padrão genéricas e específicas

As minutas-padrão elaboradas pela Procuradoria Geral do Estado dividem-se em

genéricas e específicas.

Minutas-padrão específicas Minutas-padrão genéricas

As minutas-padrão específicas já foram As minutas-padrão genéricas precisam ser

adaptadas pela PGE às características do
objeto licitado, em conformidade com o
volume do CADTERC, contendo assim um "kit"
completo para a deflagração do certame
licitatório.
adaptadas pela Unidade Compradora para o
objeto a ser licitado, por meio de inclusões ou
supressões nos campos editáveis. Há modelos
para aquisição de bens, prestação de serviços
e obras e serviços de engenharia.

Segundo a Resolução PGE nº 26, de 1 de dezembro de 2017, as minutas-padrão

específicas estão dispensadas da emissão de parecer jurídico – o que, na
prática, significa que o processo não precisa ser encaminhado para a Consultoria
Jurídica.

As minutas-padrão genéricas sempre são analisadas pelas Consultorias Jurídicas,

que emite pareceres orientando a Administração naquele caso concreto.

E se o texto da minuta-padrão específica for alterado?

Caso haja qualquer inclusão, supressão ou modificação no texto da minuta pré-

aprovada pela PGE, excetuadas aquelas realizadas de acordo com a orientação
constante na nota técnica, nas instruções de preenchimento do documento ou
nos comentários feitos ao longo da própria minuta-padrão, a dispensa de
manifestação não se aplica e, portanto, o processo deverá ser encaminhado
para análise e aprovação da Consultoria Jurídica.

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Se o texto for alterado sem análise nem parecer da PGE, o expediente estará
irregular e em desacordo com o artigo 38, parágrafo único, da Lei federal nº
8.666/1993.

Acessando as minutas-padrão

As minutas são disponibilizadas em formato “.docx” (compatível com LibreOffice

e Word em todas as versões posteriores a 2010) e podem ser acessadas na página
da BEC/SP, acessando o endereço https://www.bec.sp.gov.br e clicando na aba
“Minutas de Editais”.

Figura 1 – Página em que são encontradas as minutas.

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Após o clicar no botão de download, o documento aparecerá abaixo, no canto
inferior do seu navegador, e também dentro da sua pasta padrão para
“Downloads”.

Figura 2 – Exemplo do download.

Porque o texto é travado para edição?

A PGE optou pela edição restrita em todas as suas minutas-padrão, genéricas e

específicas, por conta de dois motivos:

 Conferir segurança ao gestor público, garantindo que o texto utilizado à

época da licitação contava com o respaldo da PGE e era utilizado por toda
a Administração Pública;
 Simplificar a análise dos processos pelas Consultorias Jurídicas, que não
precisa conferir item a item do edital para elaborar o seu parecer.

O texto de todas as minutas encontra-se travado para edição, exceto nos campos
de formulário realçados em AMARELO ao passar o mouse, como este:

Clique aqui para digitar texto.

Neles, a Administração poderá inserir texto que sairá automaticamente em

negrito e sublinhado, o que torna o exame pela Consultoria Jurídica muito mais
objetivo.

Mas eu consigo copiar e colar...

Ao travar cada documento, a PGE mantém habilitadas as funções “copiar” e

“colar”. Isso é proposital e se justifica pela necessidade de permitir que a Unidade
Compradora realize as adequações e as recomendações propostas pela
Consultoria Jurídica em seu parecer.

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Caso algum caso concreto demande alterações que não sejam permitidas na
respectiva minuta-padrão, o expediente deve ser encaminhado ao órgão jurídico
com a devida justificativa, hipótese em que será verificado se há ou não
necessidade da alteração à luz daquela contratação específica.

Encontrando rapidamente itens ou cláusulas

Precisa encontrar rapidamente um item do edital ou cláusula do contrato? Use a

estrutura de tópicos do documento pressionando “Ctrl + L” e a aba “Títulos”. Ou,
no menu superior, selecione a guia “Exibição” e clique em “Painel de
Navegação”.

Figura 3 – Como ativar o painel de navegação.

O painel será aberto na lateral esquerda, exibindo toda a estrutura do documento.

Basta clicar para ir ao item ou cláusula desejada:

Figura 4 – Painel de navegação

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Comentários da PGE

Ao longo de cada minuta-padrão são realizadas observações pontuais (“OBS”),

em formato de comentário, para orientar a Unidade Compradora no
preenchimento de itens específicos do edital e seus anexos.

Figura 5 – Comentários da PGE

Excluindo os comentários da PGE

Para excluir um comentário, clique com botão direito do mouse no comentário

desejado e, em seguida, clique em “Excluir Comentário”.

Figura 6 – Excluir comentários.

Caso tenha dificuldades para excluir, clique aqui.

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Esconder todos os comentários

Uma alternativa rápida para suprimir de uma só vez todos os comentários da sua
minuta-padrão é escondê-los usando as ferramentas de revisão do documento.
Na guia “Revisão”, vá até o grupo “Controle” e clique na seta ao lado de
“Mostrar Marcações”.

Figura 7 – Mostrar marcações no painel de revisão.

Após, desmarque a seta (✔) ao lado de “Comentários” para deixar de exibi-los

e, assim, imprimir uma versão limpa do documento.

Figura 8 – Esconder comentários no painel de revisão.

Instruções de Preenchimento

As instruções de preenchimento são colocadas nas páginas iniciais de cada

minuta-padrão para auxiliar a Unidade Compradora no seu preenchimento e uso:

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 Figura 9 – Instruções de preenchimento

Remover as Instruções de Preenchimento

As instruções de preenchimento não são editáveis. Por isso, e para que essas
instruções não apareçam no edital final, que será empregado no certame
licitatório, utilize uma impressora PDF (disponível aqui) para formar um
documento apenas com o intervalo de páginas desejado.

Versões das minutas-padrão

As minutas-padrão da PGE são atualizadas frequentemente para estarem sempre

de acordo com a legislação mais recente, doutrina e jurisprudência dos Tribunais
e Cortes de Contas.

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As versões são indicadas sempre na tabela de versões, que está localizada ao
final das instruções de preenchimento:

Figura 10 – tabela de versões

E a versão atual de cada minuta também é indicada no rodapé de cada

documento:

Figura 11 – versão atual no rodapé

Use sempre a versão mais atualizada de cada documento.

Como saber o que mudou a cada atualização?

As principais alterações realizadas pela PGE nas novas versões dos editais são
sempre noticiadas na página principal da BEC/SP, na seção “Comunicados”, ou
então no painel de visualização da tela inicial após realizar o login como Unidade
Compradora.

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Noticiar erros, fazer críticas e apresentar sugestões

Proponha alterações ao texto dos editais e envie as suas considerações sobre as

minutas-padrão diretamente à PGE por intermédio do formulário eletrônico
permanente disponível no link: https://goo.gl/forms/qYlkCFxQ1Murspoi1.

As mensagens não serão respondidas individualmente. Contudo, todas as

contribuições serão levadas em consideração nas futuras atualizações.

Participe! A sua opinião é muito importante para nós.

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