Edital seleção subsídios espaços culturais Caxias do Sul

MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL
SECRETARIA DE RECURSOS HUMANOS E LOGÍSTICA

DIRETORIA FINANCEIRA, DE COMPRAS E DE LICITAÇÕES
EDITAL
CHAMADA PÚBLICA N.º 185-2020
SELEÇÃO DE ESPAÇOS ARTÍSTICOS E
CULTURAIS, MICROEMPRESAS E PEQUENAS
EMPRESAS CULTURAIS, COOPERATIVAS,
INSTITUIÇÕES E ORGANIZAÇÕES CULTURAIS
COMUNITÁRIAS PARA SUBSÍDIOS.
O MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL, por meio da Secretaria Municipal da Cultura,

torna público aos interessados que, de acordo com a Lei Federal n.° 14.017, de 29 de
junho de 2020, Decreto Presidencial n.° 10.464, de 17 de agosto de 2020, e Decreto
Municipal n.° 21.183, de 16 de setembro de 2020, encontra-se aberta a CHAMADA
PÚBLICA, e que, em 4 de novembro de 2020, às 12 horas, na Secretaria
Municipal da Cultura, situada na Rua Augusto Pestana, n.º 50, Bairro São
Pelegrino, CEP 95.010-030, em Caxias do Sul, RS, estará analisando documentação
e propostas para seleção de espaços artísticos e culturais, microempresas e
pequenas empresas culturais, cooperativas, instituições e organizações culturais
comunitárias para subsídios, autorizada pelo processo administrativo n.º
2020/39098/CENLIC de 19/10/2020, por meio da Comissão de Credenciamento e
Prestação de Contas, nomeada pela Portaria n.º 151.570 de 22/10/2020.
1 - DO OBJETO
O objeto da presente chamada pública é a seleção de espaços artísticos e culturais,
microempresas e pequenas empresas culturais, cooperativas, instituições e
organizações culturais comunitárias que tiveram suas atividades impactadas por força
das medidas de isolamento social para recebimento de subsídios, em 3 (três) parcelas
para manutenção dos locais, por meio da Secretaria Municipal da Cultura, nos termos
da Lei Federal n.° 14.017/2020, Decreto Presidencial n.° 10.464/2020 e Decreto
Municipal n.° 21.183/2020, tudo conforme este edital, seus anexos e Minuta do Termo
de Responsabilidade e Compromisso, que fazem parte desta chamada pública.
1.1. Os recursos destina-se:
a) selecionar 50 (cinquenta) espaços que comprovem média de faturamento

mensal dos anos de 2018 e 2019 de até R$ 5.000,00 (cinco mil reais) ou que
comprovem que tenham até 1 (um) funcionário devidamente registrado, para
receber 3 (três) parcelas no valor de R$ 3.000,00 (três mil reais);
b) selecionar 50 (cinquenta) espaços que comprovem média de faturamento

mensal dos anos de 2018 e 2019 de R$ 5.001,00 (cinco mil e um real) a R$
10.000,00 (dez mil reais) ou que comprovem que tenham de 2 (dois) a 5 (cinco)
funcionários devidamente registrados para receber 3 (três) parcelas no valor de
R$ 5.000,00 (cinco mil reais);
CP185-20 Rua Alfredo Chaves, n.º 1.333 - Bairro Exposição - CEP: 95.020-460 - Caxias do Sul (RS)
Fone: (54) 3218.6000 1
c) selecionar 28 (vinte e oito) espaços que comprovem média de faturamento

mensal dos anos de 2018 e 2019 de R$ 10.001,00 (dez mil e um real) ou mais
ou que comprovem que tenham 6 (seis) ou mais funcionários devidamente
registrados para receber 3 (três) parcelas no valor de R$ 10.000,00 (dez mil
reais);
d) auxiliar a subsistência dos espaços culturais e de economia criativa no

Município de Caxias do Sul;
e) reconhecer a importância da cultura, da economia criativa e do patrimônio

histórico para o desenvolvimento do Município.
2 - DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES
Deverão ser entregues no Departamento de Fomento da Secretaria Municipal da

Cultura, até a data, horário e no endereço referidos, 1 (um) envelope com as seguintes
indicações externas:
Ao Município de Caxias do Sul

Departamento de Fomento da Secretaria Municipal da Cultura
Chamada Pública n.º 185-2020
Envelope n.º 1 - DOCUMENTAÇÃO e REQUERIMENTO PARA RECEBIMENTO DO
SUBSÍDIO
Participante: (denominação social completa da pessoa jurídica e n.º do CNPJ-MF /
nome completo do grupo/coletivo cultural, do seu representante e n.º do CPF do
representante do grupo/coletivo cultural)
Abertura: (dia, mês, ano e horário)
Serão abertos e rubricados por todos os interessados a documentação e o

requerimento, que serão submetidos a julgamento pela Comissão de Credenciamento
e Prestação de Contas.
2.1. CREDENCIAMENTO
O Credenciamento do representante da pessoa jurídica, que não seja sócio-gerente

ou diretor, ou do representante do grupo/coletivo cultural, far-se-á mediante a
apresentação da Carta de Credenciamento (conforme modelo do Anexo I), e/ou
instrumento público ou particular. O Credenciamento será necessário somente para as
participantes que se fizerem presentes no momento de abertura dos envelopes
referentes a esta chamada pública. Será admitido apenas um representante por
participante, o qual deverá estar munido de Documento de Identificação.
Caso a Credencial não tenha sido assinada pelo representante do grupo/coletivo

cultural ou por sócio-gerente ou diretor da pessoa jurídica, identificado no Ato
Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social, deverá vir acompanhada de Procuração que
conceda poderes ao signatário da Credencial.
Fone: (54) 3218.6000 2
2.2. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
2.2.1. Poderão participar desta chamada pública segundo o disposto na Lei Federal
n.° 14.017/2020, Decreto Presidencial n.° 10.464/2020, e Decreto Municipal n.°
21.183/2020, e desde que atendam a todas as exigências contidadas neste edital:
a) pessoas jurídicas de direito privado, com ou sem fins lucrativos, que

possuam natureza cultural, com domicílio ou sede comprovada no Município de
Caxias do Sul há, no mínimo, 2 (dois) anos;
b) grupo/coletivo cultural com domicílio ou sede comprovada no Município de

Caxias do Sul há, no mínimo, 2 (dois) anos, que não possui constituição jurídica
e/ou inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica - CNPJ emitido pela
Secretaria da Receita Federal, com a identificação pessoal de todos os seus
membros e indicação do responsável pelo espaço cultural desde que
apresentem declaração assinada pelos membros do grupo/coletivo cultural com
firmas reconhecidas em cartório.
2.2.1.1. Compreendem-se como espaços culturais todos aqueles organizados

e mantidos por pessoas, organizações da sociedade civil, empresas culturais,
organizações culturais comunitárias, cooperativas com finalidade cultural e
instituições culturais, com ou sem fins lucrativos, que sejam dedicados a realizar
atividades artísticas e culturais, tais como:
a) pontos e pontões de cultura;

b) teatros independentes;
c) escolas de música, de capoeira e de artes e estúdios, companhias e
escolas de dança;
d) circos;
e) cineclubes;
f) centros culturais, casas de cultura e centros de tradição regionais;
g) museus comunitários, centros de memória e patrimônio;
h) bibliotecas comunitárias;
i) espaços culturais em comunidades indígenas;
j) centros artísticos e culturais afro-brasileiros;
k) comunidades quilombolas;
l) espaços de povos e comunidades tradicionais;
m) festas populares, inclusive o carnaval e o São João, e outras de caráter
regional;
n) teatro de rua e demais expressões artísticas e culturais realizadas em
espaços públicos;
o) livrarias, editoras e sebos;
p) empresas de diversão e produção de espetáculos;
q) estúdios de fotografia;
r) produtoras de cinema e audiovisual;
s) ateliês de pintura, moda, design e artesanato;
t) galerias de arte e de fotografias;
u) feiras de arte e de artesanato;
Fone: (54) 3218.6000 3
v) espaços de apresentação musical;

w) espaços de literatura, poesia e literatura de cordel;
x) espaços e centros de cultura alimentar de base comunitária, agroecológica
e de culturas originárias, tradicionais e populares;
y) outros espaços e atividades artísticos e culturais validados nos cadastros
aos quais se refere o art. 7º da Lei Federal 14.017/2020.
2.2.1.2. Para o recebimento dos recursos oriundos da Lei Federal n°

14.017/2020, os beneficiários deverão estar cadastrados junto à Secretaria
Municipal da Cultura. O cadastro está disponível em
caxias.rs.gov.br/servicos/cultura/arte-e-cultura/cadastro-de-artistas.
2.2.2. Não poderão participar desta Chamada Pública:
a) membros da Comissão de Credenciamento e Prestação de Contas, assim

como seus cônjuges ou companheiros e parentes em primeiro grau;
b) pessoas que tenham sociedade com membros da Comissão de

Credenciamento e Prestação de Contas;
c) servidores públicos ativos ou empregados de empresa pública ou de

sociedade de economia mista ativos, bem como as pessoas vedadas pelo art. 9,
inciso III e art. 84 da Lei 8.666/93, e suas alterações e pelo art. 242, inciso XXI e
XXIV do Estatuto dos Servidores Municipais de Caxias do Sul;
d) grupo/coletivo cultural ou pessoas jurídicas que tenham como sócio dirigente

ou responsável pelo grupo/coletivo cultural, servidor público ativo ou empregado
de empresa pública ou de sociedade de economia mista ativos;
e) pessoas físicas representante de grupo/coletivo cultural ou pessoas jurídicas

que estiverem com atraso na entrega da prestação de contas de projetos
realizados através da Lei Municipal de Incentivo à Cultura, do FINANCIARTE, ou
qualquer outro convênio firmado com o Município;
f) pessoa física representante de grupo/coletivo cultural ou pessoa jurídica com

pendência tributária federal.
3 - DOCUMENTAÇÃO - Envelope n.º 1
A documentação deverá ser apresentada, em envelope lacrado, em 1 (uma)

via, original ou cópia autenticada por Tabelião ou, previamente, por servidor da
Central de Licitações - CENLIC, conforme subitem 11.12, ou publicação em órgão de
imprensa oficial, os seguintes documentos:
Fone: (54) 3218.6000 4
3.1. PESSOA JURÍDICA
3.1.1. Habilitação Jurídica
I - Registro Comercial, Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social e suas

alterações, se houver, devidamente registrado na Junta Comercial, em se tratando
de sociedades comerciais, acompanhado, no caso de sociedade por ações, de
documento de eleição de seus atuais administradores; inscrição do ato constitutivo,
no caso de sociedade civil, acompanhado de prova da diretoria em exercício; ou
decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no País, em vigor.
a) A participante poderá apresentar a versão consolidada do documento

solicitado acima, devendo vir acompanhado de todas as alterações posteriores,
caso houver.
b) Deverá acompanhar a documentação acima cópia do Cadastro Nacional de

Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda (CNPJ-MF).
II - Declaração da pessoa jurídica (conforme modelo do Anexo II), sob as penas

da lei, assinada pelo representante legal, de que:
a) não possui, em seu quadro de pessoal, membros da Comissão de

Credenciamento e Prestação de Contas, assim como seus cônjuges ou
companheiros e parentes em primeiro grau; pessoas que tenham sociedade com
membros da Comissão de Credenciamento e Prestação de Contas; servidores
públicos ativos ou empregados de empresa pública ou de sociedade de
economia mista ativos ou pessoas vedadas pelo art. 9, inciso III e art. 84 da Lei
8.666/93, e suas alterações e pelo art. 242, inciso XXI e XXIV do Estatuto dos
Servidores Municipais de Caxias do Sul; sócio dirigente servidor público ativo ou
empregado de empresa pública ou de sociedade de economia mista ativo;
b) não se encontra em atraso com a entrega da prestação de contas de projetos

realizados através da Lei Municipal de Incentivo à Cultura, do FINANCIARTE ou
qualquer outro convênio firmado com o Município.
3.1.2. Habilitação Fiscal
I - Prova de Regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentação da

Certidão de Tributos e Contribuições Federais e Dívida Ativa da União,
abrangendo inclusive as contribuições sociais previstas nas alíneas 'a' a 'd' do
parágrafo único do art. 11 da Lei n.° 8.212, de 24 de julho de 1991, em vigor.
II - Prova de Regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço,

FGTS, em vigor, demonstrando a situação regular ao cumprimento dos encargos
sociais instituídos por lei.
3.1.2.1. As certidões mencionadas nos subitens 3.1.2.I e 3.1.2.II, que não

expressarem o prazo de validade, deverão ter a data de expedição não superior
a 6 (seis) meses.
Fone: (54) 3218.6000 5
3.1.3. Habilitação Trabalhista
I - Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

mediante a apresentação da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, em
vigor.
3.2. GRUPO/COLETIVO CULTURAL
3.2.1. Habilitação Jurídica
I - Documento de Identificação, com foto (frente e verso) de todos os membros do

grupo/coletivo cultural.
II - Cadastro de Pessoa Física (CPF) (frente e verso) de todos os membros do

grupo/coletivo cultural.
III - Declaração do responsável pelo espaço cultural (conforme modelo do

Anexo III), sob as penas da lei, de que:
a) não é membro da Comissão de Credenciamento e Prestação de Contas, bem

como seu cônjuge ou companheiro e parente em primeiro grau;
b) não tem sociedade com membros da Comissão de Credenciamento e

Prestação de Contas;
c) não é servidor público ativo ou empregado de empresa pública ou de

sociedade de economia mista ativo, ou pessoa vedada pelo art. 9, inciso III e
art. 84 da Lei 8.666/93, e suas alterações e pelo art. 242, inciso XXI e XXIV do
Estatuto dos Servidores Municipais de Caxias do Sul;
d) não se encontra em atraso com a entrega da prestação de contas de projetos

3.2.2. Habilitação Fiscal
I - Prova de Regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentação da

Certidão de Tributos e Contribuições Federais e Dívida Ativa da União,
abrangendo inclusive as contribuições sociais previstas nas alíneas 'a' a 'd' do
parágrafo único do art. 11 da Lei n.° 8.212, de 24 de julho de 1991, em vigor.
3.2.2.1. As certidões mencionadas nos subitens 3.2.2.I, que não expressarem o

prazo de validade, deverão ter a data de expedição não superior a 6 (seis)
meses.
Fone: (54) 3218.6000 6
3.2.3. Habilitação Trabalhista
I - Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

mediante a apresentação da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, em
vigor.
3.3. As Declarações que não tenham sido assinadas por sócio-gerente ou diretor da
participante pessoa jurídica, identificado no Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato
Social, deverão vir acompanhadas de Procuração ou Credenciamento que conceda
poderes ao signatário.
3.4. A situação das participantes perante o Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do

Ministério da Fazenda (CNPJ-MF), conforme Instrução Normativa da RFB n.º 1.863,
de 27 de dezembro de 2018, poderá ser consultada online pela Comissão de
Credenciamento e Prestação de Contas.
3.5. Todos os documentos apresentados deverão ser correspondentes à matriz ou à

filial (razão social e CNPJ) da participante pessoa jurídica que ora se habilita para
este certame. Entretanto, serão aceitos para efeito de habilitação documentos emitidos
em nome da matriz e válidos para todas as filiais, desde que esta condição esteja
expressa.
NOTA IMPORTANTE
1. Em caso de paralisação (greve) dos servidores de órgãos públicos Federais,

Estaduais e Municipais, em qualquer esfera de Poder (Legislativo, Executivo e
Judiciário), que impeça a expedição de documentos oficiais, a habilitação da
participante ficará condicionada à apresentação do documento que não pôde ser
apresentado na data da abertura dos envelopes do certame, em até 5 (cinco) dias
úteis após encerramento da greve.
1.1. No caso de apresentação de certidão positiva (ou documento que demonstre

que a participante está irregular perante determinado órgão), haverá a inabilitação
em razão de fato superveniente, de acordo com o previsto no artigo 43, parágrafo
5.º da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações.
1.2. Caso já esteja estabelecida a relação contratual (nota de empenho e/ou

contrato), vindo o contratado apresentar certidão positiva (ou documento que
demonstre que a participante está irregular perante determinado órgão), ocorrerá a
rescisão contratual, por inadimplemento de cláusula do contrato, conforme artigo
55, inciso XIII c/c artigo 78, I, da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações.
Fone: (54) 3218.6000 7
4 - REQUERIMENTO FORMAL PARA RECEBIMENTO DO SUBSÍDIO - Envelope

n.º 1
A participante deverá apresentar requerimento formal para recebimento do

subsídio proposto nesta Chamada Pública, em 3 (três) parcelas para manutenção do
espaço artístico e cultural, com expressa previsão do valor solicitado, observado o
limite da faixa a qual se inscrever, de acordo com o previsto nos incisos I, II e III do art.
3° do Decreto Municipal 21.183/2020 e com o subitem 1.1 deste Edital, bem como, em
conformidade com o modelo disposto no Anexo IV e a Planilha de Mapeamento
(Anexo V), ambos em 1 (uma) via, original ou cópia autenticada, conforme subitem
11.12, datados e assinados por representante legal da pessoa jurídica ou
representante legal do grupo/coletivo cultural.
4.1. No caso da participante apresentar o requerimento em formulário próprio,

deverá obedecer ao descritivo do requerimento de recebimento do subsídio e o
mapeamento do subsídio mensal, sem qualquer alteração quanto à ordem e às
características.
4.2. Cada proponente poderá inscrever-se em somente 1 (um) faixa de subsídio do

presente Edital, em atenção ao artigo 6 do Decreto Municipal n° 21.183/2020.
4.2.1. O subsídio em 3 (três) parcelas será concedido para a gestão

responsável pelo espaço cultural, sendo vedado o recebimento cumulativo,
mesmo que o beneficiário seja responsável por mais de 1 (um) espaço
cultural.
4.3. Serão aceitos requerimentos para as seguintes faixas de valores e nas seguintes
especificações:
Valor da parcela Especificações Quantidade

R$ 3.000,00 comprovem média de faturamento mensal dos 50 espaços
anos de 2018 e 2019 de até R$ 5.000,00 ou que
comprovem que tenham até 1 (um) funcionário
devidamente registrado
anos de 2018 e 2019 de R$ 5.001,00 a R$
10.000,00 ou que comprovem que tenham de 2
(dois) a 5 (cinco) funcionários devidamente
registrados
anos de 2018 e 2019 de R$ 10.001,00 ou mais
ou que comprovem que tenham 6 (seis) ou mais
funcionários devidamente registrados
4.4. O requerimento deverá vir acompanhado ainda de:
4.4.1. Comprovante de domicílio ou sede no Município de Caxias do Sul.

Fone: (54) 3218.6000 8
4.4.1.1. Ficará dispensada da apresentação de comprovante a requerente

que já tenha comprovado endereço indicado acima através de seu Contrato
Social, Ato Constitutivo, Estatuto, quando da Habilitação Jurídica (Envelope
n.°1). No caso de grupos culturais sem CNPJ, o endereço deverá ser
informado conforme Anexo III;
4.4.2. Portfólio ou documentação que comprove a atuação cultural do

requerente, podendo ser constituída de fotografias, vídeos, declarações, matéria
jornalística, publicações em redes sociais, links de sites, dentre outros, que
demonstrem o histórico do espaço e/ou sua função cultural no Município, pelo
menos, nos últimos 24 (vinte e quatro) meses a contar da publicação do Decreto nº
21.183/2020;
4.4.3. Declaração assinada pelos membros do grupo/coletivo e com firmas

reconhecidas em cartório, quando se tratar de grupo/coletivo cultural que não
possui constituição jurídica e/ou inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica
– CNPJ emitido pela Secretaria da Receita Federal, com a identificação pessoal de
todos os seus membros e indicação do responsável pelo espaço cultural, conforme
modelo disponível no Anexo III;
4.4.4. Comprovantes de média de faturamento mensal do espaço cultural

relativo ao exercício fiscal de 2018 e 2019. Serão considerados como
comprovantes os seguintes documentos:
a) Balanço fiscal do requerente ou levantamento físico-financeiro por meio de

notas fiscais devidamente assinado por contador responsável; ou
b) Declaração de imposto de renda anual no caso de microempreendedor.
4.4.5. Comprovantes de despesas de manutenção do espaço cultural no período

de 12 (doze) meses a contar da publicação do Decreto n° 21.183/2020,
apresentando-se, em especial:
a) custo de locação ou de financiamento do espaço artístico e cultural, se for o

caso;
b) número e identificação dos funcionários e/ou estagiários contratados pelo

espaço cultural, natureza do vínculo laboral e apresentação da situação de
recolhimento dos encargos respectivos;
c) extrato da conta bancária do requerente, de preferência, com evolução da

situação financeira desde 20 de março de 2020, se houver.
4.4.6. Comprovantes de despesas relativas ao consumo de energia elétrica,

água, internet e telefonia, no mínimo, dos últimos 5 (cinco) meses, contados
quando da apresentação do requerimento para recebimento de recursos previstos
neste Edital;
Fone: (54) 3218.6000 9
4.4.7. Compromisso formal de prestação de contrapartida(s) a ser(em)

prestada(s) após o reinício das atividades do espaço artístico e cultural, em bens
e/ou serviços economicamente mensuráveis, a ser(em) realizada(s)
preferencialmente em prol dos alunos de escolas públicas ou em espaços públicos
da comunidade, de forma gratuita e em intervalos regulares, com indicação da
periodicidade pretendida para a sua realização, conforme termos do Decreto n°
21.183/2020:
a) beneficiários de subsídio em 3 (três) parcelas de R$ 3.000,00 (três mil reais)

deverão apresentar 3 (três) contrapartidas a serem utilizadas a critério da
Secretaria Municipal da Cultura por um período de até 2 (dois) anos após o
recebimento da última parcela;
b) beneficiários de subsídio em 3 (três) parcelas de R$ 5.000,00 (cinco mil reais)

deverão apresentar 5 (cinco) contrapartidas a serem utilizadas a critério da
c) beneficiários de subsídio em 3 (três) parcelas de R$ 10.000,00 (dez mil reais)

deverão apresentar 10 (dez) contrapartidas a serem utilizadas a critério da
4.4.8. Indicação de conta bancária para o recebimento do subsídio mensal para

manutenção do espaço artístico e cultural;
4.4.9. Indicação formalmente assinada por todos os membros do

grupo/coletivo, da pessoa responsável para recebimento do subsídio mensal e
respectiva prestação de contas ao Município no, caso de pleito de grupo cultural
que não possui constituição jurídica e/ou CNPJ;
4.4.10. Demonstração da interrupção das atividades artísticas e culturais do

requerente, quando houver;
4.5. A(s) participante(s) deverá(ão) manter atualizados, durante a vigência do contrato,

telefone, correio eletrônico (e-mail) e endereço, devendo comunicar ao Setor
Financeiro da Secretaria Municipal da Cultura qualquer alteração de dados.
4.6. Os participantes deverão informar o quantitativo e as contrapartidas de acordo

com a faixa de subsídio selecionada no Anexo IV, conforme disposto no art.11 e art.
16 do Decreto Municipal n° 21.183/2020.
4.7. Não serão levadas em consideração quaisquer vantagens não previstas neste
edital.
Fone: (54) 3218.6000 10
5. DA HABILITAÇÃO E SELEÇÃO
5.1. A habilitação e seleção dos beneficiários será feita por meio da Comissão de
Credenciamento e Prestação de Contas designada por meio de portaria de nomeação
pela Secretária Municipal da Cultura e composta por servidores do Departamento de
Fomento e do Gabinete da Secretaria Municipal da Cultura.
5.2. Serão considerados habilitados todos os espaços artísticos e culturais que

atenderem os requisitos solicitados neste Edital, até o limite do recurso financeiro
disponível.
5.3. Serão considerados os seguintes motivos para inabilitação da proponente e/ou

desclassificação do requerimento de subsídio em 3 (três) parcelas para
manutenção de espaço artístico e cultural:
a) apresentar irregularidades, omissões, vícios ou defeitos que impossibilitem seu

entendimento ou comprometam sua idoneidade;
b) não atenda às exigências do presente edital e seus anexos, da Lei Federal n.°
14.017/2020, Decreto Presidencial n.° 10.464/2020 e Decreto Municipal n.°
21.183/2020;
c) não se enquadre nas condições dispostas no subitem 2.2.1 deste edital;
d) se enquadre nas situações referidas no subitem 2.2.2 deste edital;
e) falta de entrega de um dos documentos solicitados no item 4 do presente Edital;
f) apresentação de requerimento formal de subsídio para manutenção do espaço

artístico e cultural incompleto ou de outros mecanismos;
g) não realização de cadastramento junto à Secretaria Municipal da Cultura até o

dia 28 de outubro de 2020;
h) valor total solicitado fora dos limites definidos no subitem 1.1 e no subitem 4.3;
i) não comprovação e/ou comprovação incompleta para a faixa de valor solicitada

para subsídio do espaço artístico e cultural;
j) não atendimento aos critérios necessários para cada faixa de valor prevista neste
Edital, conforme subitem 1.1 e no subitem 4.3;
l) requerimento originário do Poder Público Municipal, Estadual e Federal;
m) requerimento de espaço que não se enquadre no disposto no subitem 2.2.1.1;
Fone: (54) 3218.6000 11
n) requerimento de espaços culturais criados pela administração pública de

qualquer esfera ou vinculados a ela, bem como de espaços culturais vinculados a
fundações, a institutos ou instituições criados ou mantidos por grupos de empresas,
teatros e casas de espetáculos de diversões com financiamento exclusivo de
grupos empresariais e de espaços geridos pelos serviços sociais do Sistema S.
5.4. Os espaços artísticos e culturais habilitados para recebimento de subsídio em 3

(três) parcelas serão classificados em ordem alfabética na divulgação dos
contemplados.
5.5. Havendo mais espaços solicitantes de subsídio em 3 (três) parcelas do que o

recurso financeiro disponível em cada faixa será utilizada para fins de seleção e
desempate, a planilha constante no Anexo V deste Edital.
5.5.1. Permanecendo o empate e havendo mais espaços solicitantes de subsídio

em 3 (três) parcelas do que o recurso financeiro disponível em cada faixa será
realizado sorteio, em ato público, com convocação prévia de todas as participantes.
6 - DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO
6.1. Após a organização e exame do processo e transcorridos os prazos legais, se

nenhuma irregularidade for verificada, serão os requerimentos adjudicados e
homologados às participantes, de acordo com as condições mencionadas neste edital.
6.2. Ao Município fica assegurado o direito de revogar ou anular a presente Chamada

Pública, em parte ou no todo, mediante decisão justificada. Em caso de revogação ou
anulação parcial do certame, o Município poderá aproveitar os requerimentos nos
termos não atingidos pela revogação ou anulação e na estrita observância aos
critérios previstos neste edital e na Lei n.º 8.666/93 e suas alterações.
6.3. A adjudicação e a homologação do julgamento desta chamada pública são de

competência da Secretária Municipal da Cultura.
7 - DAS CONDIÇÕES E DO PRAZO PARA ASSINATURA DO TERMO DE

RESPONSABILIDADE E COMPROMISSO
7.1. Esgotados todos os prazos recursais, o Município convocará a(s) participantes(s)

beneficiada(s) para assinar(em) o Termo de Responsabilidade e Compromisso, que
deverá firmar a contratação no prazo instituído no subitem abaixo, sob pena de decair
do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital e legislação
aplicável.
7.1.1. A(s) participantes(s) beneficiada(s) terá(ão) o prazo de até 3 (três) dias

para assinatura do Termo de Responsabilidade e Compromisso, contados da
data de divulgação dos selecionados feita, por escrito, pelo Município no
Diário Oficial Eletrônico e pelo caxias.rs.gov.br no link
caxias.rs.gov.br/servicos/cultura/lei-aldir-blanc.
Fone: (54) 3218.6000 12
7.2. Se, dentro do prazo, a convocada não assinar o contrato, o Município convocará
as participantes remanescentes, na ordem de classificação, respeitado o limite do
recurso fixado, para assinatura do mesmo, em igual prazo.
7.3. O termo de responsabilidade e compromisso advindo deste Edital vigerá de

acordo com o disposto no art. 1° da Lei Federal n° 14.017/2020 ou conforme
estabelecido pelo Governo Federal em caso de prorrogação.
7.3.1. Em caso de prorrogação de vigência da Lei Federal n° 14.017/2020, a

Secretaria Municipal da Cultura fará comunicado por meio de publicação no Diário
Oficial Eletrônico do Município para os interessados em solicitar prorrogação do
prazo de vigência do termo de responsabilidade e compromisso para aplicação dos
recursos em 3 parcelas para manutenção do espaço artistico e cultural.
7.4. O Termo de Responsabilidade e Compromisso a ser assinado terá como base a

minuta integrante deste edital (Anexo VIII).
8 - DO RECURSO FINANCEIRO
8.1. O recurso financeiro a ser repassado à(s) participante(s) beneficiada(s) será

liberado em 3 (três) parcelas, sendo a primeira parcela liberada em até 15 (quinze)
dias após a assinatura do termo de responsabilidade e compromisso e as demais
parcelas 15 (quinze) dias após a liberação da parcela anterior.
8.2. O repasse será efetuado por meio de depósito em conta corrente, em nome da(s)
participante(s) beneficiada(s). Em caso de grupo cultural sem constituição jurídica, em
conta bancária de representante legal devidamente identificado no ato de
requerimento do subsídio.
9 - DO ACOMPANHAMENTO, FISCALIZAÇÃO, AUDITORIA E PRESTAÇÃO DE

CONTAS
9.1. A(s) participantes(s) beneficiada(s) serão acompanhada(s) e fiscalizada(s) pela

Comissão de Credenciamento e Prestação de Contas ao longo e ao término de sua
execução.
9.1.1. Sempre que considerar necessário ou julgar oportuno, o gestor poderá

acompanhar fiscalizar e auditar in loco a execução dos recursos oriundo da Lei
Federal n° 14.017/2020.
9.2. A prestação de contas será composta por comprovantes de pagamento de

despesas de manutenção do espaço cultural do beneficiário no prazo máximo de 30
(trinta) dias contados do recebimento da última parcela do subsídio mensal.
Fone: (54) 3218.6000 13
9.2.1. No caso de comprovação de pagamento de aluguel de imóveis locados,

somente serão aceitos comprovantes de espaços que possuam Alvará de
Localização para atividades realizadas no referido local, não sendo aceito o
pagamento de aluguel de estabelecimentos que não possuam Alvará de
Localização ou possuam Alvará de Localização na modalidade Ponto de
Referência.
9.2.2. Em caso de grupos culturais sem CNPJ, não havendo Alvará de Localização
e havendo espaço locado, será permitido uma declaração, conforme modelo
disponível no Anexo VI, assinada pelos membros do coletivo e com firmas
reconhecidas em cartório, que há realização de atividades no local, desde que este
local não seja residência de um dos integrantes do grupo cultural.
9.3. Para repasse do recurso, o proponente selecionado celebrará, antes do crédito do

recurso, termo de responsabilidade e compromisso junto ao Município, assumindo a
responsabilidade de prestar contas dos recursos recebidos, com vistas a comprovar
que os valores serão utilizados em gastos relativos à manutenção do espaço cultural.
9.4. A prestação de contas dos recursos recebidos será feita por meio de
requerimento, conforme modelo no Anexo VII, com demonstrativo das despesas por
meio comprovante de todas as despesas pagas (originais e cópias) e toda a
documentação necessária que comprove os gastos conforme o requerimento formal
de subsídio.
9.4.1. O uso do recurso previsto para subsídio em 3 (três) parcelas não poderá:
a) envolver obras e/ou reformas, de qualquer natureza;
b) prever remuneração para funcionários públicos de qualquer esfera e/ou poder.
9.5. A prestação de contas somente será considerada aprovada pelo Município após
parecer favorável da Secretaria Municipal da Cultura.
10 - DAS SANÇÕES
10.1. Em caso de não comprovação de aplicação correta dos recursos e/ou

reprovação da prestação de contas serão aplicadas as devidas penalidades:
a) restituição aos cofres públicos do valor recebido, atualizado monetariamente;
b) inscrição em dívida ativa na Fazenda Municipal de Caxias do Sul;
c) instauração de processo de tomada de contas;
d) exclusão de qualquer projeto como proponente apoiado pelo FINANCIARTE ou

pela LIC Municipal por um período de 2 (dois) anos.
Fone: (54) 3218.6000 14
10.2. As penalidades dispostas acima poderão ser aplicadas individualmente ou

cumulativamente e serão de competência da Secretaria Municipal da Cultura.
10.3. Será facultada à participante, nos termos da lei, apresentação de defesa prévia,
na ocorrência de quaisquer das situações previstas neste Edital.
10.4. O responsável pelo espaço artístico ou cultural ou de grupo cultural cuja a

prestação de contas não for aprovada terá acesso a toda documentação que
sustentou a decisão, bem como poderá interpor recurso para reavaliação do laudo
final.
11 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
11.1. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura do certame, os
interessados poderão solicitar, por escrito, esclarecimentos, providências ou
impugnar o ato convocatório.
11.2. As despesas decorrentes do objeto desta chamada pública correrão por conta
das dotações orçamentárias n.º 3106/3.3.60.45.00.00.00.00 - Vínculo 1344, oriundo da
Fonte de Recursos TRANS. P/ AÇÕES EMERG. APOIO SETOR CULTURAL - LEI
FED. 14.017/20, e 3106/3.3.50.43.00.00.00.00 - Vínculo 1344, oriundo da Fonte de
Recursos TRANS. P/ AÇÕES EMERG. APOIO SETOR CULTURAL - LEI FED.
14.017/20, no valor de R$ 2.040.000,00 (dois milhões e quarenta mil reais).
11.2.1. Não haverá remanejamento de inscritos para outras faixas de subsídio que
não aquela solicitada no ato da inscrição pelo participante, conforme requerimento
disposto no Anexo IV.
11.2.2. Havendo número de inscritos e/ou contemplados abaixo do estimado em

alguma das faixas de subsídio previstas e havendo espaços culturais elegíveis para
recebimento em outra faixa de subsídio, fica permitida a seleção de mais espaços
do que inicialmente previsto por faixa, conforme termos do Decreto Municipal n°
21.183/2020, enquanto houver recursos financeiros suficientes para atender novos
espaços com o repasse previsto de 3 (três) parcelas.
11.3. A apresentação do requerimento pela participante implica aceitação deste edital,

bem como das normas legais que regem a matéria e, se porventura a participante for
beneficiada, ao cumprimento de todas as disposições contidas nesta chamada pública.
11.4. De todas as reuniões de abertura dos envelopes lavrar-se-á ata circunstanciada,

na qual se mencionará tudo o que ocorrer no ato. A ata será assinada pelos membros
da Comissão de Credenciamento e Prestação de Contas, se for o caso, e pelos
representantes credenciados / participantes presentes.
11.5. Uma vez iniciada a abertura dos envelopes relativos à documentação, não serão
admitidas à chamada pública participantes retardatárias.
11.6. Não serão admitidos, por qualquer motivo, modificações ou substituições do

requerimento ou de quaisquer outros documentos.
Fone: (54) 3218.6000 15
11.7. Só terão direito a usar a palavra, rubricar a documentação e os requerimentos,

apresentar reclamações ou recursos e assinar atas, as proponentes ou seus
representantes credenciados, os membros da Comissão de Credenciamento e
Prestação de Contas.
11.8. Dos atos praticados na presente chamada pública caberão os recursos previstos
no artigo 109 da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações, os quais, dentro dos prazos de até
2 (dois) dias úteis, deverão ser entregues presencialmente e protocolados no
Departamento de Fomento da Secretaria Municipal da Cultura.
11.9. Não serão aceitas documentação, requerimentos e impugnações enviadas

por fac-símile ou qualquer outro meio eletrônico de transmissão de dados e/ou
apresentados em papel térmico do tipo usado em aparelhos de fac-símile.
11.10. O envelope n.º 1 – DOCUMENTAÇÃO e REQUERIMENTO PARA

RECEBIMENTO DO SUBSÍDIO da participante inabilitada, poderá ser solicitado no
Departamento de Fomento da Secretaria Municipal da Cultura , em até 30 (trinta) dias
após aquela data. Se houver recurso, até 30 (trinta) dias após seu julgamento. Se não
retirado no prazo especificado será inutilizado.
11.11. Não será concedido prazo para apresentação de documentos e requerimento

exigidos no edital e não apresentados na reunião de recebimento.
11.12. Os documentos apresentados na forma de cópias reprográficas deverão

estar autenticados, exceto o disposto no subitem abaixo. A autenticação dos
documentos, feita pela CENLIC deverá ser solicitada até, no máximo, o dia útil anterior
à data marcada para a abertura da presente chamada pública, não sendo feita
nenhuma autenticação na data de abertura. Caso a participante não autenticar os
documentos junto a CENLIC até a data mencionada, deverá fazê-lo em cartório.
11.13. Os documentos expedidos pela Internet poderão ser apresentados em forma

original ou cópia reprográfica sem autenticação. Entretanto, estarão sujeitos a
verificação de sua autenticidade por meio de consulta realizada pela Comissão de
Credenciamento e Prestação de Contas.
11.14. Servidores Municipais, assim considerados aqueles do artigo 84, "caput" e

parágrafo 1.º, da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações, estão impedidos de participar
deste certame licitatório (tanto como membro da diretoria da empresa ou como do
quadro de funcionários desta), por determinação do artigo 9.º, inciso III, da Lei n.º
8.666/93 e suas alterações, tendo em vista a vedação expressa de contratar com o
Município, contida no artigo 22 da Lei Orgânica do Município, bem como o artigo 242,
incisos XXI a XXIV, do Estatuto dos Servidores do Município de Caxias do Sul.
11.15. Todos os documentos deverão ser apresentados, se possível, em folha

tamanho A4.
Fone: (54) 3218.6000 16
11.16. Nos recursos e/ou impugnações serão avaliados o cabimento e a adequação,

sendo que o mérito será julgado somente se preenchidos os requisitos intrínsecos de
admissibilidade, quais sejam, interesse recursal, legitimidade e o pedido juridicamente
possível, bem como os requisitos extrínsecos: a regularidade formal (assinatura,
juntada de procuração) e a tempestividade (tempo hábil para a interposição do
recurso), entre outros.
11.16.1. O protocolo deverá ser efetuado no Departamento de Fomento da

Secretaria Municipal da Cultura, Rua Augusto Pestana, n.º 50, Bairro São
Pelegrino, CEP 95.010-030, em Caxias do Sul, RS, no horário das 10h às 16h, de
segunda à sexta em dias úteis, sob pena de não admissibilidade.
11.17. As comunicações dos atos decorrentes desta chamada pública seguirão,

preferencialmente, a seguinte ordem:
a) Contrafé do representante legal; ou

b) Correio eletrônico (e-mail); ou
c) Carta com aviso de recebimento (AR).
11.18. O trâmite do procedimento licitatório estará disponível no endereço eletrônico

http://cenlic.caxias.rs.gov.br/licitacoes.php, juntamente com cópia digital, em formato
PDF, dos documentos gerados no decorrer do certame, sendo de responsabilidade
exclusiva da participante a obtenção ou consulta desses documentos.
11.19. O processo encontra-se à disposição dos interessados no Departamento de

Fomento da Secretaria Municipal da Cultura, localizada na Rua Augusto Pestana, n.º
50, Bairro São Pelegrino, CEP 95.010-030, em Caxias do Sul, RS, no horário de
atendimento externo (10h às 16h).
11.20. Nos processos administrativos de penalização, as manifestações de defesa

deverão ser protocoladas na Secretaria Municipal da Cultura, em versão original ou
encaminhadas por intermédio do e-mail departamentodefomento@caxias.rs.gov.br,
em prazo hábil, no horário de atendimento externo, sob pena de não conhecimento.
11.21. Fazem parte deste Edital:
Anexo I -
Modelo de Credenciamento.
Anexo II -
Modelo de Declaração da Pessoa Jurídica.
Anexo III -
Modelo de Declaração da Grupo e/ou Coletivo Cultura sem CNPJ.
Anexo IV -
Modelo de Requerimento formal para recebimento do subsídio.
Anexo V -
Modelo de Mapeamento – Subsídio Mensal.
Anexo VI -
Modelo de Declaração de Aluguel de Espaço por coletivo e/ou grupo
cultural sem CNPJ.
Anexo VII - Requerimento de Prestação de Contas.
Anexo VIII - Termo de Responsabilidade e Compromisso.
Fone: (54) 3218.6000 17
11.22. A Lei Federal n° 14.017/2020, Decreto Presidencial n° 10.464/2020 e o Decreto

Municipal n° 21.183/2020 encontram-se à disposição para consulta no link
caxias.rs.gov.br/servicos/cultura/lei-aldir-blanc.
11.23. Para maiores informações:
a) esclarecimentos técnicos referente ao objeto deste edital: Secretaria

Municipal da Cultura, com Andressa ou Cristiano, fone (54) 3901.1288 ou
3901.1386, ramais 224 ou 221, no horário das 8h às 12h e das 13h às 17h, de
segunda a sexta-feira, em dias úteis;
b) e-mail: departamentodefomento@caxias.rs.gov.br.
11.24. Informações por telefone, somente no horário de atendimento externo, ou seja,

das 10h às 16h, de segunda a sexta-feira, em dias úteis; ou pela Internet, pelo site
www.caxias.rs.gov.br, em Central de Licitações, no link Consulta de Licitações.
Caxias do Sul, 23 de outubro de 2020.
Andressa Moreira Gallo

Diretora Administrativa
Luciane Lopes Perez

Secretária Municipal da Cultura
Fone: (54) 3218.6000 18
ANEXO I
CREDENCIAMENTO
Pelo presente, credenciamos o(a) Sr(a). _________________________________,

portador(a) do Documento de Identificação n.º ________________________, para
participar em procedimento, consistente na CHAMADA PÚBLICA N.º 185-2020,
podendo praticar todos os atos inerentes ao referido procedimento, no que diz respeito
aos interesses da representada.
__________________________, em ____ de ______________ de 2020.
____________________________________________________________
Nome completo e assinatura do representante legal da participante
(Pessoa Jurídica / Grupo/Coletivo Cultural)
Fone: (54) 3218.6000 19
ANEXO II
À COMISSÃO DE CREDENCIAMENTO E PRESTAÇÃO DE CONTAS DA

SMC
DECLARAÇÃO DA PESSOA JURÍDICA
Declaramos, sob as penas da lei, que:
a) não possuímos, em nosso quadro de pessoal, membros da Comissão de

Credenciamento e Prestação de Contas, assim como cônjuges ou companheiros
e parentes em primeiro grau; pessoas que tenham sociedade com membros da
Comissão de Credenciamento e Prestação de Contas; servidores públicos ativos
ou empregados de empresa pública ou de sociedade de economia mista ativos
ou pessoas vedadas pelo art. 9, inciso III e art. 84 da Lei 8.666/93, e suas
alterações e pelo art. 242, inciso XXI e XXIV do Estatuto dos Servidores
Municipais de Caxias do Sul; sócio dirigente servidor público ativo ou empregado
de empresa pública ou de sociedade de economia mista ativo;
b) não se encontramos em atraso com a entrega da prestação de contas de

projetos realizados através da Lei Municipal de Incentivo à Cultura, do
FINANCIARTE ou qualquer outro convênio firmado com o Município.
Por ser expressão da verdade, firmamos a presente.
__________________________, em ____ de ______________ de 2020.
_________________________________________________________
(Pessoa Jurídica)
Fone: (54) 3218.6000 20
ANEXO III
À COMISSÃO DE CREDENCIAMENTO E PRESTAÇÃO DE CONTAS DA

SMC
DECLARAÇÃO DO GRUPO E/OU COLETIVO CULTURAL SEM CNPJ
Declaramos que o coletivo e/ou grupo cultural denominado

_________________________, composto pelos senhores (as)
______________________________________________, no segmento cultural de
______________________, localizado na rua_______, n°_______, CEP________,
Bairro________,atua em Caxias do Sul (RS), desde _____________ e não possui
constituição jurídica e/ou inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ
emitido pela Secretaria da Receita Federal.
Declaramos ainda que o referido coletivo e/ou grupo cultural tem como
representante oficial o Sr.(a) _____________________________, CPF
________________, RG ___________________________, residente da Rua
_____________________________, n° _______, bairro ______________, Caxias do
Sul (RS).
Eu Sr.(a) _____________________________, representante e responsável pelo

espaço cultural declaro ainda:
a) não sou membro da Comissão de Credenciamento e Prestação de Contas, bem

como meu cônjuge ou companheiro e parente em primeiro grau;
b) não tenho sociedade com membros da Comissão de Credenciamento e

Prestação de Contas;
c) não sou servidor público ativo ou empregado de empresa pública ou de

sociedade de economia mista ativo, ou pessoa vedada pelo art. 9, inciso III e art.
84 da Lei 8.666/93, e suas alterações e pelo art. 242, inciso XXI e XXIV do Estatuto
dos Servidores Municipais de Caxias do Sul;
d) não me encontro em atraso com a entrega da prestação de contas de projetos

Fone: (54) 3218.6000 21
Todos os integrantes declaram que as informações acima prestadas são

verdadeiras.
(Listar nomes de todos os componentes do grupo com respectivas assinaturas ao

lado e firmas reconhecidas em cartório)
Nome: ............................................................ Assinatura: ............................................
Nome: ............................................................ Assinatura: ............................................
Nome: ............................................................ Assinatura: ............................................
Por ser expressão da verdade, firmamos a presente.
__________________________, em ____ de ______________ de 2020.
Fone: (54) 3218.6000 22
ANEXO IV
MODELO DE FORMULÁRIO DE REQUERIMENTO DE SUBSÍDIO
EM TRÊS PARCELAS
Razão Social e Nome Fantasia:
CNPJ: Data de fundação:
Endereço completo:
Rua: n°:
Bairro:
Cidade: UF:
Nome do responsável legal:
CPF:
Telefone para contato:
E-mail para contato:
Descreva o segmento cultural do espaço:
DADOS BANCÁRIOS
Nome do titular ou instituição da conta:
CNPJ e/ou CPF:
Banco:
Agência:
Conta:
Selecione a faixa de subsídio para o espaço:
( ) R$ 3.000,00*
( ) R$ 5.000,00**
( ) R$ 10.000,00***
*média de faturamento mensal dos anos de 2018 e 2019 de até R$ 5.000,00 ou que comprovem que tenham
até 1 (um) funcionário devidamente registrado
**média de faturamento mensal dos anos de 2018 e 2019 de R$ 5.001,00 a R$ 10.000,00 ou que comprovem
que tenham de 2 (dois) a 5 (cinco) funcionários devidamente registrados
***média de faturamento mensal dos anos de 2018 e 2019 de R$ 10.001,00 ou mais ou que comprovem que
tenham 6 (seis) ou mais funcionários devidamente registrados
Fone: (54) 3218.6000 23
Descreva o quantitativo e as contrapartidas de acordo com a faixa de subsídio

selecionada*:
*beneficiários de subsídio em três parcelas de R$ 3.000,00 deverão apresentar 3 contrapartidas a serem

utilizadas a critério da Secretaria Municipal da Cultura por um período de até 2 (dois) anos após o recebimento
da última parcela;
beneficiários de subsídio em três parcelas de R$ 5.000,00 deverão apresentar 5 contrapartidas a serem

da última parcela;
beneficiários de subsídio em três parcelas de R$ 10.000,00 deverão apresentar 10 contrapartidas a serem

da última parcela;
Caxias do Sul, de de 2020
Declaro que as informações acima prestadas são verdadeiras.
_________________________________________________________
Fone: (54) 3218.6000 24
ANEXO V
MAPEAMENTO – SUBSÍDIO MENSAL*
DEFINIÇÃO DE CATEGORIA
Selecione a resposta de acordo com a faixa de subsídio solicitada no
Requerimento de Subsídio em três parcelas
Critério Faixa de Faixa de Faixa de

R$ 3.000,00 R$ 5.000,00 R$ 10.000,00
Média de Faturamento ( ) até R$ 5.000,00 ( ) R$ 5.000,00 ( ) acima de
a R$ 10.000,00 R$ 10.001,00
Número de agentes culturais
vinculados por CLT ( )1 ( )2a5 ( ) acima de 6
Número de estagiários
remunerados
(descreva o número de
estagiários remunerados, se
houver, de acordo com a
faixa selecionada)
MAPEAMENTO DO ESPAÇO CULTURAL

Selecione somente uma resposta para cada um dos itens. Em caso de seleção
de mais de uma resposta em algum item, o item será desconsiderado no critério
de desempate
Item Critério 1** 2** 3**

1 Coletivos ou organizações ( ) ( ) ( )
com espaço cultural para não possui sede própria ou sede alugada
gerir usa a rua cedida ou financiada
( ) ( ) ( )
2 Tamanho do espaço físico até 300m² 301 a 1000m² acima de 1001m²
( ) ( ) ( )
3 Despesas fixas mensais até R$ 1.000,00 de R$ 1.001,00 a acima de R$
R$ 3.000,00 3.001,00
Fone: (54) 3218.6000 25
Impacto quanto à queda de ( ) ( ) ( )

4 faturamento em função da menos de 30% de 31% a 69% da 70% ou mais da
pandemia da renda renda renda
comprometida comprometida comprometida
( ) ( ) ( )
5 Acessibilidade do espaço Não se aplica, 1 medida 2 medidas ou
físico nenhuma mais
medida ou o
espaço é na rua
6 Localização da sede ( ) ( ) ( )
central periférico ocupação
itinerante/
comunidades
tradicionais
( ) cooperativa,
( ) ( ) entidade sem
7 Constituição da organização EPP ou MEI ME ou LTDA fins lucrativos,
coletivo sem
CNPJ
Tempo de atuação do ( ) ( ) ( )
8 coletivo ou instituição 2 a 3 anos 3 a 6 anos Mais de 6 anos
Número de agentes sem ( ) ( ) ( )
9 vínculo trabalhista formal 1a4 5a9 10 ou mais
Atendimento e oferta de ( ) ( ) ( )
10 serviços ao público não tem até 2 dias por 3 ou mais dias
(apresentações, aulas, etc) semana na semana
Atendimento com medida de ( ) não ( ) ( )
democratização ao acesso eventualmente (1 grande
11 (gratuidade, atende escolas vez ao mês, pelo frequência
públicas, baixa renda) menos) (1 vez por
semana, pelo
menos)
( ) ( ) ( )
12 Principal ocupação comércio/ misto atividade
vendas presencial
13 Trabalha com bilheteria ( ) ( )
(venda de ingressos) não sim
Coletivo ou instituição possui ( ) ( )
14 integrantes com diversidade não sim
e
Desenvolve ou incentiva ( ) ( )
alguma ação de culturas não sim
15 negras, indígenas, populares
Fone: (54) 3218.6000 26
e oriundas ou com atuação

nas periferias
Pontuação final
(campo preenchido pela Comissão de Credenciamento e Prestação
de Contas)
*a apresentação do Mapeamento é obrigatório no ato de inscrição e servirá para fins

de desempate caso existam mais espaços solicitantes de subsídio em três parcelas do
que o recurso financeiro disponível em cada faixa.
** número de pontuação para fins de desempate caso existam mais espaços
solicitantes de subsídio em três parcelas do que o recurso financeiro disponível em
cada faixa.
Caxias do Sul, de de 2020
Declaro que as informações acima prestadas são verdadeiras.
_________________________________________________________
Fone: (54) 3218.6000 27
ANEXO VI
DECLARAÇÃO DE ALUGUEL DE ESPAÇO POR COLETIVO

E/OU GRUPO CULTURAL SEM CNPJ
Declaramos que o coletivo e/ou grupo cultural denominado

_________________________, composto pelos senhores (as)
______________________________________________, no segmento cultural de
______________________, atua em Caxias do Sul (RS), desde _____________, não
possui constituição jurídica e/ou inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica –
CNPJ emitido pela Secretaria da Receita Federal, localiza-se em sede física na Rua
____________________________________, n° ________, CEP ________-_____,
bairro _________.
Declaramos, por fim, que o referido espaço é alugado e não é de propriedade

e/ou residência de nenhum dos componentes do grupo.
Todos os integrantes declaram que as informações acima prestadas são

verdadeiras.
(Listar nomes de todos os componentes do grupo com respectivas assinaturas ao lado

e firmas reconhecidas em cartório)
Nome: ............................................................ Assinatura: ............................................
Nome: ............................................................ Assinatura: ............................................
Nome: ............................................................ Assinatura: ............................................
Caxias do Sul, de de 2020.
Fone: (54) 3218.6000 28
ANEXO VII
REQUERIMENTO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS
DADOS DO ESPAÇO
CNPJ RAZÃO SOCIAL
DADOS BANCÁRIOS
BANCO AGÊNCIA Nº C/C VINCULADA
À Secretaria Municipal da Cultura,
Encaminhamos a prestação de contas relativa ao subsídio em três parcelas do

espaço/grupo cultural __________________________________________, CNPJ
_____________, localizado na Rua/Av _________________________________,
n°______, bairro __________________________, Caxias do Sul – RS.
Abaixo relacionamos as informações referentes aos pagamentos para manutenção do

espaço/grupo relativos à primeira parcela:

espaço/grupo relativos à segunda parcela:

espaço/grupo relativos à terceira parcela:
Segue anexo, relatório da aplicação dos recursos, demonstrativo financeiro e extrato

bancário da conta corrente vinculada ao referido espaço.
Nestes termos pede deferimento.
Caxias do Sul, _____ de _________________de ______.
_________________________________________________________
Fone: (54) 3218.6000 29
ANEXO VIII
Minuta: TERMO DE RESPONSABILIDADE E COMPROMISSO
TERMO DE RESPONSABILIDADE E
COMPROMISSO QUE ENTRE SI CELEBRAM O
MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL PARA
REPASSE DE SUBSÍDIO EM TRÊS PARCELAS.
CHAMADA PÚBLICA Nº 185-2020
Por este instrumento contratual, de um lado o MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL,

entidade de direito público interno, com sede no Centro Administrativo Municipal
“Vinícius Ribeiro Lisboa”, sito na Rua Alfredo Chaves, n.º 1.333, Bairro Exposição,
nesta cidade, neste ato representada pelo Senhor______________, Prefeito
/Procurador-Geral, e de outro a pessoa jurídica/espaço/grupo
cultural____________________, estabelecida na rua _______________________, n.º
_____,em ____________________, inscrita no CNPJ-MF/CPF sob n.º
______________, representada pelo(a) Senhor(a) _______________ (qualificação),
inscrito(a) no CPF sob n.º _______________, denominada BENEFICIÁRIA, celebram
o presente termo de responsabilidade e compromisso de acordo com as
cláusulas e condições a seguir estabelecidas e com base no processo
administrativo n.º 2020/39098, Chamada Pública n.º 185-2020.
CLÁUSULA PRIMEIRA - Do objeto e do preço
O presente termo de responsabilidade e compromisso tem por objeto o repasse de

subsídio em três parcelas nos termos da Lei Federal n.º 14.017/2020 e do Decreto
Presidencial n.º 10.464/2020 e Decreto Municipal n°. 21.183/2020, de com este termo
de responsabilidade e compromisso a CONTRATADA, que é parte deste instrumento,
independente de transcrição.
Parágrafo Primeiro - O Município de Caxias do Sul repassará à BENEFICIÁRIA o

valor proposto no requerimento de subsídio em três parcelas, livre de outros
encargos.
Parágrafo Segundo - O valor global deste contrato é de R$ ........................

(..................................................................................................).
CLÁUSULA SEGUNDA - Do uso dos recursos
A BENEFICIÁRIA deverá produzir e executar o projeto de acordo com o Plano de

Execução aprovado.
Parágrafo Primeiro - A BENEFICIÁRIA que desistir da aplicação dos recursos

após a habilitação por parte da Comissão de Credenciamento e Prestação de
Contas, deverá protocolar justificativa na Secretaria Municipal da Cultura - SMC,
que será analisada pela Comissão e emitido parecer, podendo ficar impedido de
participar de outros editais de fomentos e da Lei de Incentivo à Cultura.
Fone: (54) 3218.6000 30
CLÁUSULA TERCEIRA - Do Acompanhamento, fiscalização, auditoria e

prestação de contas
A BENEFICIÁRIA contemplada será acompanhada e fiscalizada pela Comissão de
Credenciamento e Prestação de Contas, ao longo e ao término da aplicação dos
recursos.
Parágrafo Primeiro - Sempre que considerar necessário ou julgar oportuno, o
gestor poderá acompanhar fiscalizar e auditar in loco a execução dos recursos
oriundo da Lei Federal n° 14.017/2020.
Parágrafo Segundo - A BENEFICIÁRIA deverá realizar a prestação de contas do
projeto, comprovando os pagamentos de despesa de manutenção do espaço
cultural junto à Secretaria Municipal da Cultura - SMC, em até 30 (trinta) dias após
o recebimento da última parcela, conforme previsto no art. 12 do Decreto Municipal
n° 21.183/2020 e do edital de Chamada Pública 185/2020.
Parágrafo Terceiro - No caso de comprovação de pagamento de aluguel de

imóveis locados, somente serão aceitos comprovantes de espaços que possuam
Alvará de Localização para atividades realizadas no referido local, não sendo aceito
o pagamento de aluguel de estabelecimentos que não possuam Alvará de
Localização ou possuam Alvará de Localização na modalidade Ponto de
Referência. Em caso de grupos culturais sem CNPJ, não havendo Alvará de
Localização e havendo espaço locado, será permitido uma declaração assinada
pelos membros do coletivo e com firmas reconhecidas em cartório, que há
realização de atividades no local, desde que este local não seja residência de um
dos integrantes do grupo cultural.
Parágrafo Quarto - A prestação de contas dos recursos recebidos deverá ser feita
por meio de requerimento, demonstrativo de despesas, comprovante de todas as
despesas (originais e cópias), e toda documentação necessária que comprove os
gastos para manutenção do espaço artístico e cultural.
Parágrafo Quinto - Na nota fiscal de serviços deverá reter tributos previstos na
legislação, exemplo ISS, IRRF, INSS, dependendo do tipo e valor do serviço
prestado.
Parágrafo Sexto - Se o prestador de serviço for pessoa física deverá emitir recibo
de autônomo (RPA), discriminando o serviço realizado, data da prestação do
serviço, horas que necessitou para executar o referido serviço, nome completo da
pessoa, endereço, CPF, inscrição no PIS/PASEP ou no INSS.
Parágrafo Sétimo - Na emissão do recibo de autônomo deverá reter tributos
previstos na legislação, exemplo ISS, IRRF, INSS, dependendo do serviço prestado
e valor negociado.
Parágrafo Oitavo - A prestação de contas somente será considerada aprovada
pelo BENEFICIÁRIO após parecer favorável da Secretaria Municipal da Cultura.
Parágrafo Nono - O uso do recurso previsto para subsídio em 3 (três) parcelas

não poderá envolver obras e/ou reformas de qualquer natureza e/ou prever
remuneração para funcionários públicos de qualquer esfera e/ou poder.
Fone: (54) 3218.6000 31
CLÁUSULA QUARTA - Do Recurso Financeiro
O recurso financeiro a ser repassado à BENEFICIÁRIA será liberado em três

parcelas, sendo a primeira parcela até 15 dias após a assinatura do Termo de
Responsabilidade e Compromisso e as demais 15 dias após o recebimento da parcela
anterior.
Parágrafo Primeiro - O repasse será efetuado através de depósito em conta

bancária informada no Requerimento de Subsídio em 3 (Três) Parcelas, em nome
da BENEFICIÁRIA.
Parágrafo Segundo - O saldo do contrato, enquanto não utilizado, será

obrigatoriamente aplicado em fundo de resgate automático.
Parágrafo Terceiro - As receitas financeiras auferidas na forma do parágrafo

anterior serão obrigatoriamente computadas a crédito do contrato e aplicadas,
exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo constar de demonstrativo
específico que integrará as prestações de contas do ajuste.
Parágrafo Quarto - Não haverá reajuste de recurso de projeto aprovado, nos

termos da Lei n.º 9.069 de 29/06/1995 e Lei n.º 10.192 de 14/02/2001.
CLÁUSULA QUINTA - Da vigência do termo de responsabilidade e compromisso
O presente contrato entrará em vigor na data de publicação de sua súmula na

imprensa oficial e vigerá de acordo com o disposto no art. 1° da Lei Federal n°
14.017/2020 ou conforme estabelecido pelo Governo Federal em caso de prorrogação.
Parágrafo Primeiro - O prazo para utilização do recurso financeiro iniciará na data

da efetivação do depósito bancário da primeira parcela pelo MUNICÍPIO.
Parágrafo Segundo - A prestação de contas deverá ocorrer até 30 (trinta) dias

após o recebimento da terceira parcela.
Parágrafo Terceiro - A BENEFICIÁRIA deverá solicitar ao MUNICÍPIO, através de

ofício entregue junto à Secretaria Municipal da Cultura a necessidade de
prorrogação de prazo para entrega da prestação de contas.
CLÁUSULA SEXTA - Da dotação orçamentária
As despesas decorrentes deste Termo de Responsabilidade e Compromisso

correrão por conta das dotações orçamentárias n.º 3106/3.3.60.45.00.00.00.00 -
Vínculo 1344, oriundo da Fonte de Recursos TRANS. P/ AÇÕES EMERG. APOIO
SETOR CULTURAL - LEI FED. 14.017/20, e 3106/3.3.50.43.00.00.00.00 - Vínculo
1344, oriundo da Fonte de Recursos TRANS. P/ AÇÕES EMERG. APOIO SETOR
CULTURAL - LEI FED. 14.017/20, no valor de R$ 2.040.000,00 (dois milhões e
quarenta mil reais).
Fone: (54) 3218.6000 32
CLÁUSULA SÉTIMA - Das obrigações do MUNICÍPIO
Compete ao MUNICÍPIO:
I - tornar eficaz o termo de responsabilidade e compromisso, por meio de publicação

da súmula na imprensa oficial;
II - acompanhar, fiscalizar, orientar, impugnar e dirimir dúvidas emergentes da

aplicação dos recursos financeiros;
III - auditar e analisar a prestação de contas apresentada pela BENEFICIÁRIA;
IV - efetuar o repasse do recurso no prazo estabelecido na Cláusula Quarta do

presente contrato.
CLÁUSULA OITAVA - Das obrigações da BENEFICIÁRIA
A BENEFICIÁRIA obriga-se a:
I - executar o objeto deste termo de responsabilidade e compromisso segundo

especificações deste termo e legislação aplicável;
II - devolver ao MUNICÍPIO os saldos remanescentes não utilizados, inclusive

provenientes de aplicações financeiras, no prazo improrrogável de, no máximo 30
(trinta) dias da data de conclusão, denúncia, rescisão ou extinção do contrato, sob
pena imediata instauração de tomada de contas especial do responsável;
III - ressarcir o MUNICÍPIO, de acordo com as normas legais, os recursos recebidos,

através deste termo de responsabilidade e compromisso, quando se comprovar a sua
inadequada utilização;
IV - informar ao setor financeiro da Secretaria Municipal da Cultura, durante a vigência

do contrato, qualquer alteração de endereço, telefone, correio eletrônico (e-mail), ou
outros dados;
V - arquivar por, no mínimo, 10 (dez) anos contados da data em que foi aprovada a
prestação de contas, os documentos fiscais originais referentes às despesas para
manutenção do espaço artístico e cultural, ficando estes à disposição da
Administração da Secretaria Municipal da Cultura, do Sistema de Controle Interno do
MUNICÍPIO e do Tribunal de Contas do Estado.
VI - Prestar as contrapartidas conforme as quantidades e descritivos informados no

Requerimento de Subsídio em Três Parcelas.
CLÁUSULA NONA - Das obrigações do Gestor
Compete ao Gestor:
I - efetuar o repasse do recurso financeiro;
Fone: (54) 3218.6000 33
II - supervisionar, monitorar, acompanhar, fiscalizar e avaliar a execução deste termo

de responsabilidade e compromisso;
III - receber a documentação que compõe a prestação de contas física e financeira,

autenticando cópias de documentos de acordo com os originais apresentados,
avaliando a documentação comprobatória em relação ao objeto ajustado, emitindo
parecer técnico e relatório financeiro;
V - orientar o beneficiado na solução de problemas contidos na prestação de contas,

visando sanar as falhas ou determinando a devolução de valores utilizados
inadequadamente;
VI - encaminhar o processo de prestação de contas para aprovação do Sistema de

Controle Interno do Município.
CLÁUSULA DÉCIMA - Das penalidades
À BENEFICIÁRIA deste certame que deixarem de cumprir quaisquer das

obrigações assumidas serão aplicadas as sanções previstas no Decreto Municipal n.º
21.183/2020, nas seguintes situações, dentre outras:
Parágrafo Primeiro - Em caso de não comprovação de aplicação correta dos

recursos e/ou reprovação da prestação de contas serão aplicadas as devidas
penalidades:
a) restituição aos cofres públicos do valor recebido, atualizado monetariamente;
b) inscrição em dívida ativa na Fazenda Municipal de Caxias do Sul;
c) instauração de processo de tomada de contas;
d) exclusão de qualquer projeto como proponente apoiado pelo FINANCIARTE ou

pela LIC Municipal por um período de 2 (dois) anos.
Parágrafo Segundo - As penalidades dispostas acima poderão ser aplicadas

individualmente ou cumulativamente, e serão de competência da Secretaria
Municipal da Cultura.
Parágrafo Terceiro - Será facultada à BENEFICIÁRIA, nos termos da lei,

apresentação de defesa prévia, na ocorrência de quaisquer das situações previstas
neste contrato.
Parágrafo Terceiro – A BENEFICIADA cuja prestação de contas não for aprovada

terá acesso a toda documentação que sustentou a decisão, bem como poderá
interpor recurso para reavaliação do laudo final.
Fone: (54) 3218.6000 34
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - Da aplicação das penalidades
No caso de incidência de uma das situações previstas na Cláusula Décima, o

MUNICÍPIO notificará a BENEFICIÁRIA para, no prazo legal, contados do
recebimento, justificar por escrito os motivos do inadimplemento.
Parágrafo Único - Será considerado justificado o inadimplemento, nos seguintes

casos:
a) falta ou culpa do MUNICÍPIO;

b) caso fortuito ou força maior, conforme art. 393 do Código Civil Brasileiro.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - Da lei regradora
A presente contratação reger-se-á pela Lei Federal n° 14.017/2020, pelo Decreto

Presidencial n° 10.464/2020 e Decreto Municipal ° 21.183/2020, as quais, juntamente
com normas de direito público, resolverão os casos omissos.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - Da comunicação dos atos
As comunicações dos atos decorrentes deste Termo de Responsabilidade e

Compromisso seguirão, preferencialmente, a seguinte ordem:
a) Contrafé do representante legal; ou

b) Correio eletrônico (e-mail); ou
c) Carta com aviso de recebimento (AR).
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - Do foro
As partes elegem o Foro da Comarca de Caxias do Sul - RS, com renúncia

expressa de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir dúvidas
porventura emergentes do presente subsídio.
E por estarem assim justos, assinam o presente instrumento, em 3 (três) vias de

igual teor e forma, na presença das testemunhas ao final subscritas, para que
produza todos os jurídicos e legais efeitos.
Caxias do Sul, ..... de ......................... de 2020.

______________________________
Município de Caxias do Sul
Prefeito / Procurador - Geral
_______________________________
BENEFICIÁRIA
TESTEMUNHAS:
_________________________ ___________________________
Nome: Nome:
CPF: CPF:
Fone: (54) 3218.6000 35

Edital seleção subsídios espaços culturais Caxias do Sul

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MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL

SECRETARIA DE RECURSOS HUMANOS E LOGÍSTICA

O MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL, por meio da Secretaria Municipal da Cultura,

a) selecionar 50 (cinquenta) espaços que comprovem média de faturamento

b) selecionar 50 (cinquenta) espaços que comprovem média de faturamento

c) selecionar 28 (vinte e oito) espaços que comprovem média de faturamento

d) auxiliar a subsistência dos espaços culturais e de economia criativa no

e) reconhecer a importância da cultura, da economia criativa e do patrimônio

2 - DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES

Deverão ser entregues no Departamento de Fomento da Secretaria Municipal da

Ao Município de Caxias do Sul

Serão abertos e rubricados por todos os interessados a documentação e o

O Credenciamento do representante da pessoa jurídica, que não seja sócio-gerente

Caso a Credencial não tenha sido assinada pelo representante do grupo/coletivo

2.2. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

a) pessoas jurídicas de direito privado, com ou sem fins lucrativos, que

b) grupo/coletivo cultural com domicílio ou sede comprovada no Município de

2.2.1.1. Compreendem-se como espaços culturais todos aqueles organizados

a) pontos e pontões de cultura;

v) espaços de apresentação musical;

2.2.1.2. Para o recebimento dos recursos oriundos da Lei Federal n°

2.2.2. Não poderão participar desta Chamada Pública:

a) membros da Comissão de Credenciamento e Prestação de Contas, assim

b) pessoas que tenham sociedade com membros da Comissão de

c) servidores públicos ativos ou empregados de empresa pública ou de

d) grupo/coletivo cultural ou pessoas jurídicas que tenham como sócio dirigente

e) pessoas físicas representante de grupo/coletivo cultural ou pessoas jurídicas

f) pessoa física representante de grupo/coletivo cultural ou pessoa jurídica com

3 - DOCUMENTAÇÃO - Envelope n.º 1

A documentação deverá ser apresentada, em envelope lacrado, em 1 (uma)

3.1. PESSOA JURÍDICA

3.1.1. Habilitação Jurídica

I - Registro Comercial, Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social e suas

a) A participante poderá apresentar a versão consolidada do documento

b) Deverá acompanhar a documentação acima cópia do Cadastro Nacional de

II - Declaração da pessoa jurídica (conforme modelo do Anexo II), sob as penas

a) não possui, em seu quadro de pessoal, membros da Comissão de

b) não se encontra em atraso com a entrega da prestação de contas de projetos

3.1.2. Habilitação Fiscal

I - Prova de Regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentação da

II - Prova de Regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço,

3.1.2.1. As certidões mencionadas nos subitens 3.1.2.I e 3.1.2.II, que não

3.1.3. Habilitação Trabalhista

I - Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

3.2. GRUPO/COLETIVO CULTURAL

3.2.1. Habilitação Jurídica

I - Documento de Identificação, com foto (frente e verso) de todos os membros do

II - Cadastro de Pessoa Física (CPF) (frente e verso) de todos os membros do

III - Declaração do responsável pelo espaço cultural (conforme modelo do

a) não é membro da Comissão de Credenciamento e Prestação de Contas, bem

b) não tem sociedade com membros da Comissão de Credenciamento e

c) não é servidor público ativo ou empregado de empresa pública ou de

d) não se encontra em atraso com a entrega da prestação de contas de projetos

3.2.2. Habilitação Fiscal

I - Prova de Regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentação da

3.2.2.1. As certidões mencionadas nos subitens 3.2.2.I, que não expressarem o

3.2.3. Habilitação Trabalhista

I - Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

3.4. A situação das participantes perante o Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do

3.5. Todos os documentos apresentados deverão ser correspondentes à matriz ou à

1. Em caso de paralisação (greve) dos servidores de órgãos públicos Federais,

1.1. No caso de apresentação de certidão positiva (ou documento que demonstre

1.2. Caso já esteja estabelecida a relação contratual (nota de empenho e/ou