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escolar-para-o-planejamento-da-secretaria

Publicado em GESTÃO ESCOLAR 02 de Maio | 2018

Censo Escolar

Os dados do Censo Escolar

para o planejamento da
secretaria
De que forma secretarias de educação têm utilizado os dados
oficiais dos estudantes de seu município para fazer o
planejamento
Conviva Educação
 Equipe da secretaria de educação de Santiago (RS) apresenta sua
experiência com importação do Educacenso Foto: Acervo pessoal

Os dados registrados pelas escolas no Censo Escolar são essenciais para que o governo
federal possa planejar suas políticas. Mas quando as secretarias de educação também
têm acesso às informações de estudantes, turmas, escolas e profissionais, passam a
utilizá-la também para seu planejamento diário. Para isso, as equipes podem fazer o
download (isso é, baixar os dados em seu computador) do arquivo no Sistema
Educacenso e importar os dados do Censo 2017 utilizando a funcionalidade de
Importação do Educacenso na plataforma Conviva.

A seguir, saiba como os municípios gaúchos de Santiago e Bento Gonçalves, que têm
diferentes contextos de gestão da educação, estão incluindo esses dados na rotina da
secretaria.

Dados precisam de análise

Os números e nomes que aparecem no Censo Escolar de seu município por si só não
colaboram para o planejamento. Para que levem a algum resultado, precisam ser
analisados. “Os dados ganham força quando a equipe da secretaria observa as
informações disponíveis, identifica os problemas que precisam ser resolvidos e pensa
nos próximos passos”, diz Marléa Ramos Alves, articuladora do Conviva no Rio Grande
do Sul. É comum as áreas da secretaria trabalharem com diferentes bases de dados,
prejudicando o entendimento sobre a rede. “Tendo as informações do Censo reunidos
no Conviva, em um mesmo ambiente, o dirigente municipal de educação e sua equipe
têm uma visualização ampla do contexto da rede. Isso possibilita uma maior
autonomia, rapidez de análise, e facilita as tomadas de decisão a curto, médio e longo
prazos”, completa.

Fechamento de 2017, trabalho em 2018, planejamento de 2019

O município de Santiago, no Rio Grande do Sul, faz uso frequente de diversas
ferramentas e ambientes da plataforma – foi selecionado como um dos 10 finalistas da
ação de Reconhecimento do Conviva em 2017. Mas a equipe notou que depois da
importação do Educacenso teve acesso a mais detalhes sobre sua rede, o que ampliou
as possibilidades de trabalho. O primeiro passo de Santiago foi organizar as
informações de 2017: fizeram um relatório final sobre as 22 escolas, 381 professores, 4
mil estudantes e suas turmas, mesclando os dados do Censo com as sistematizações
enviados pelas escolas sobre frequência, nota final, aprovação e reprovação. Em
seguida, atualizaram com as informações de 2018: novos estudantes e profissionais
foram incluídos e divididos conforme suas turmas. “Neste processo, ficamos com um
retrato do município em 2017 e com o panorama deste ano. A atualização foi simples,
porque apenas completamos os dados faltantes desde a coleta do censo até hoje e
pudemos, inclusive, analisar a progressão dos estudantes. Além de ser um apoio para o
trabalho atual, já facilitamos o preenchimento do Censo Escolar de 2018 e a
organização para as turmas em 2019”, conta Vanessa Camerini, da equipe técnica da
secretaria. Vanessa verificou que os campos de preenchimento das ferramentas de
Estudantes e Profissionais do Conviva foram padronizados de acordo com as do
Censo. Por isso, estão mais completas e adequadas para quando o município for
repassar os dados de 2018.

Planejamento do investimento
Os dados do Censo Escolar de 2017 também são a base de cálculo para transferência
de recursos federais a cada um dos municípios. Por isso, ter esse detalhamento em
mãos permite controle das verbas que serão recebidas, como as de alimentação, e o
quanto o município vai precisar arcar para complementar os custos.

Melhoria na infraestrutura
Quando as ferramentas de Estudantes e Escolas e Matrículas estão preenchidas
corretamente, a secretaria de educação pode verificar se as vagas estão bem
distribuídas nas turmas ou se há espaços sendo mal aproveitados nas escolas. Com
isso, pode planejar a abertura de novas vagas e organizar a lista de espera de novos
alunos.

No registro do Censo Escolar, os gestores escolares devem preencher dados sobre a

infraestrutura dos prédios – em breve, essas informações também poderão ser
importadas para o Conviva, possibilitando outros tipos de planejamento. “Utilizando as
ferramentas de Espaços Escolares e Infraestrutura dos prédios, a secretaria de
educação tem maior visibilidade de onde devem ser priorizadas as reformas, por
exemplo”, indica Marléa.

Depois da importação, os primeiros contatos

Helder Melo, técnico da secretaria municipal de educação de Bento Gonçalves (RS),
disse que em 2017 a equipe utilizava algumas funcionalidades do Conviva: lia os textos,
informava-se sobre gestão da educação e preenchia parte das ferramentas. Mas
quando foi lançada a funcionalidade de Importação do Educacenso, já realizaram o
processo imediatamente. “Faz pouco mais de um mês que temos os dados do Censo
Escolar no Conviva. São cerca de 1.000 profissionais, 10 mil estudantes e 42 escolas
incluídos automaticamente, com dados completos. Depois de toda importação é
essencial fazer uma conferência e verificar os eventuais erros, e é neste momento em
que estamos”, conta. “Antes tínhamos chegado a preencher manualmente alguns dos
dados de estudantes, mas não daríamos conta de ter as informações de todas as
matrículas”. A equipe tem previsão de passar a utilizar as ferramentas de Rota de
Transporte Escolar e de Profissionais, e para isso precisa articular com outros setores e
escolas o complemento de informações necessárias.

Organização das áreas de alimentação e do transporte

Embora as diferentes áreas de gestão tenham suas particularidades, são interligadas.
Por isso, quando há um completo registro dos estudantes da rede, por exemplo, a
gestão da alimentação e do transporte ficam facilitadas.

Vanessa, de Santiago, explica: “Antes de fazer a importação do Educacenso não

tínhamos os endereços de todos os estudantes. Mas depois que as informações
ficaram ao nosso alcance, passamos a ter mais precisão do serviço prestado entre as
residências e as escolas utilizando a ferramenta de Rota de Transporte Escolar do
Conviva”. Analisando a rede, é possível verificar se todos os estudantes estão sendo
atendidos, se as linhas atuais precisam ser ampliadas ou adaptadas de acordo com a
demanda, possibilitando a otimização dos custos.

Ter os dados dos estudantes em dia também contribuiu para a gestão da alimentação:
em Santiago as escolas encaminham relatórios à secretaria indicando entradas e
transferências de estudantes. A equipe responsável sistematiza os dados da rede e
encaminha as informações para a nutricionista, que planeja a quantidade de alimentos
que segue para cada instituição.

Formação dos profissionais e contratação

Quando os dados do Educacenso são importados para o Conviva, a ferramenta de
Profissionais é preenchida automaticamente com os dados dos professores. Isso
facilita o planejamento de formação continuada: a secretaria consegue verificar quem
está em cada escola, montar um cronograma de cursos e momentos de estudo e ver
detalhes sobre o percurso profissional de cada um. Além disso, passa a ter mapeado
quantos são os estudantes de cada turma e se é necessário apoio de outros
profissionais durante as horas de formação de seus educadores.

Esse panorama também contribui para o planejamento sobre a contratação de novos

profissionais: analisando quantos educadores e crianças já estão nas salas de aula, a
secretaria verifica se há necessidade de fazer novos processos seletivos ou convocar
profissionais já aprovados anteriormente em concursos.

Monitoramento do PME
Na ferramenta de Plano Municipal de Educação (PME) é simples verificar os avanços e o
quanto falta para o atingimento das metas. Com os dados preenchidos corretamente,
tanto do Censo Escolar 2017 quanto de outras informações já registradas, a secretaria
pode verificar a evolução de diversos indicadores. Uma possibilidade é o
acompanhamento do atendimento quantitativo das crianças da creche ou pré-escola,
histórico que pode ser apresentado para outras áreas da prefeitura ou para a
sociedade em geral.

Multiplicação das informações

O técnico da secretaria que realiza a Importação dos Dados do Educacenso para o
Conviva tem um papel essencial: além de se responsabilizar pelo lado técnico do
processo, também pode ter um papel de compartilhar com o restante de sua secretaria
quais dados estão disponíveis para o trabalho diário, chamando atenção das diferentes
áreas. Já a secretaria como um todo precisa estar mobilizada para analisar seus dados
e planejar os próximos passos, assim ocorreu nas gaúchas Santiago e Bento Gonçalves.

A equipe de Santiago, então, foi além. Apresentou sua experiência na importação do

Educacenso e falou sobre o uso do Conviva para os municípios da região central do Rio
Grande do Sul, vizinhos ao seu (conforme foto acima). “No nosso grupo de whatsapp,
por email ou telefone muitas vezes tiro dúvidas e trocamos experiências sobre as
possibilidades de trabalho. Quando conversamos com equipes da mesma região, todos
aprendem e crescem. Muitas vezes, os outros municípios mostram receio de fazer a
importação porque temem perder os dados já incluídos. Outros, veem a importação
como primeiro passo para utilizar o Conviva e organizar a gestão da educação na
plataforma”, conta Vanessa.

*Este texto foi publicado originalmente na plataforma Conviva Educação e adaptado

para o site de Gestão Escolar.

Conviva Educação é uma iniciativa da Undime e 12 instituições criada em 2013

para apoiar os Dirigentes Municipais de Educação no trabalho cotidiano. Há
conteúdos, ferramentas e áreas de trocas de experiências disponibilizadas
gratuitamente. Para conhecer, acesse: www.convivaeducacao.org.br.