SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ

CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE ABAETETUBA

JUSTIFICATIVA DE DISPENSA DE LICITAÇÃO -

ESCOLHA E PREÇO

I - DA NECESSIDADE DO OBJETO:

Trata os presentes autos de procedimentos que tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE

EMPRESA ESPECIALIZADA NA Prestação de serviços de moveis planejados para a CONFECÇÃO DE
BANCADAS DE LABORATÓRIOS para atender às necessidades do PROJETO IMPLANTAÇÃO E
CONSOLIDAÇÃO DO LABORATÓRIO INTEGRADO, do Campus de Abaetetuba, conforme condições,
quantidades e exigências estabelecidas nos documentos abaixo:

Documento de Formalização da Demanda

Termo de Referência e modelo de bancada
Estimativa da Despesa
Certidões de Regularidade Fiscal e Habilitação jurídica

II- DA DISPENSA DE LICITAÇÃO:

Em 01 de abril de 2021 entrou em vigor a Lei 14.133/2021, iniciando um novo marco

nas Licitações e contratos.

Objetivo da Licitação é contratar a proposta mas vantajosa primando pelos princípios

da legalidade , impessoalidade, igualdade, moralidade, e publicidade. Licitar é a regra.

Entretanto ha requisições que por características específicas tornam-se impossíveis

ou inviáveis as licitações nos trâmites usuais . Na ocorrência de licitações inviáveis ou
impossíveis a lei previu exceções as regras, as Dispensas de Licitações e a Inexibilidade de
licitação. Trata-se de certame realizado sob obediência ao estabelecido no artigo 72, lei
14.133/2021

Art. 72. O processo de contratação direta, que

compreende os casos de inexigibilidade e de dispensa de
licitação, deverá ser instruído com os seguintes
documentos:

Campus Universitário de Abaetetuba - Coordenadoria de Planejamento Gestão e Avaliação

 SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ
CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE ABAETETUBA

I - documento de formalização de demanda e, se for o

caso, estudo técnico preliminar, análise de riscos, termo
de referência, projeto básico ou projeto executivo;

II - estimativa de despesa, que deverá ser calculada na

forma estabelecida no art. 23 desta Lei;

III - parecer jurídico e pareceres técnicos, se for o caso,

que demonstrem o atendimento dos requisitos exigidos;

IV - demonstração da compatibilidade da previsão de

recursos orçamentários com o compromisso a ser
assumido;

V - comprovação de que o contratado preenche os

requisitos de habilitação e qualificação mínima
necessária;

VI - razão da escolha do contratado;

VII - justificativa de preço;

VIII - autorização da autoridade competente.

Parágrafo único. O ato que autoriza a contratação direta

ou o extrato decorrente do contrato deverá ser divulgado
e mantido à disposição do público em sítio eletrônico
oficial.

No nosso caso em questão verifica-se a Dispensa de licitação com base juridica no inciso II do artigo
75 da Lei nº 14133/2021.
Art. 75. É dispensável a licitação:
II - para contratação que envolva valores inferiores a
R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), no caso de outros
serviços e compras;

III - DA RAZÃO DA ESCOLHA DO FORNECEDOR OU EXECUTANTE

Atrela-se tanto à justificativa de preço, quanto à habilitação e qualificação do
contratado, além da caracterização e comprovação da situação fática que autoriza a
inexigibilidade ou dispensa de licitação por meio de parecer técnico, quando for o caso

Em analise aos presentes autos, observamos os preços apresentados pela empresa,

estão compatíveis com os praticados no mercado, obedecendo ao Termo de referência.

A prestação de serviços disponibilizados pela empresa supracitada é compatível e

não apresenta diferença que venha influenciar na escolha, ficando esta vinculada a
verificação da habilitação e de critérios do menor preço. Além disso, a escolha do
Fornecedor se deu principalmente, devido a redução dos custos com o frente, por ser

Campus Universitário de Abaetetuba - Coordenadoria de Planejamento Gestão e Avaliação

 SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ
CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE ABAETETUBA

fornecedor do município, além deste tipo de serviços necessitarem de ajustes o que

ocasionalmente necessitaria do retorno do prestador para realizar as correções, o que
poderia acarretar em aumento dos custos. Já temos históricos no Campus de prestadores
de Belém, que se recusaram a retornarem para realizar os ajustes o que acabou
prejudicando o andamento dos serviços. Outra opção para escolha de fornecedor local seria
para fomentar o desenvolvimento econômico local, com os prestadores locais, faria que o
dinheiro circulasse na região.

IV -DAS COTAÇÕES
Na contratação em epígrafe, verificou-se no termo de referência os preços praticados
no mercado devido a natureza do Objeto do procedimento.

O valor mais vantajoso ofertado conforme a planilha de estimativa de despesa foi R$

25.200,00 (Vinte e Cinco Mil e Duzentos Reais)

Comparadamente, demostra-se que a contratação está dentro dos valores de

mercado.

V -DA JUSTIFICATIVA DO PREÇO.

O critério de menor preço deve presidir a escolha do adjudicatário direto como regra
geral, e o meio de aferi-lo está em juntar ao processo, propostas compatíveis com o termo
de referência, de acordo com a Lei 14.133/2021.]

No caso em questão verificamos, como já foi dito, tratar-se de situação pertinente de

dispensa de licitação, o qual deverá ser composto por no mínimo três propostas validas .

Em relação ao preço ainda, verifica-se que os mesmos estão compatíveis com a

realidade do mercado em se tratando de serviço similar, podendo a Administração adquiri-lo
sem qualquer afronta á lei de regência dos certames licitatórios .

VI - DA ESCOLHA .
A empresa escolhida neste processo para sacramentar a contratação de empresa
ESPECIALIZADA NOS SERVIÇOS DE MOVEIS PLANEJADOS PARA A CONFECÇÃO DE
BANCADAS DE LABORATÓRIOS foi PEDRO AFONSO A. DA COSTA JUNIOR EPP CNPJ:
19.037.454/0001-65

VII- DA HABILITAÇÃO JURÍDICA E DA REGULARIDADE FISCAL .

Nos procedimentos administração para contratação, a Administração tem o dever de
verificar os requisitos de habilitação estabelecidos no artigo 62 Lei 14.133/2021.

Art. 62. A habilitação é a fase da licitação em que

se verifica o conjunto de informações e documentos

Campus Universitário de Abaetetuba - Coordenadoria de Planejamento Gestão e Avaliação

 SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ
CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE ABAETETUBA

necessários e suficientes para demonstrar a

capacidade do licitante de realizar o objeto da
licitação, dividindo-se em:

I - jurídica;
II - técnica;
III - fiscal, social e trabalhista;
IV - econômico-financeira.
Diante disso resta deixar resignado que a contratada demostrou habilmente sua habilitação
jurídica e regularidade fiscal .

VIII- DEMONSTRAÇÃO DA COMPATIBILIDADE DA PREVISÃO DE RECURSOS

ORÇAMENTÁRIOS COM O COMPROMISSO A SER ASSUMIDO

Os recursos para custear tais despesas são advindo do Orçamento de 2021 da

Universidade Federal do Pará, por meio do PROGRAMA DE QUALIFICAÇÃO DO ENSINO DE
GRADUAÇÃO – PGRAD/UFPA disponibilizado por meio do EDITAL PROEG nº 11/2020 -
PGRAD-LABINFRA/2021 sendo contemplado pelo PROJETO IMPLANTAÇÃO E CONSOLIDAÇÃO
DO LABORATÓRIO INTEGRADO, do Campus de Abaetetuba Coordenado pelo Professor Hallan Max

Silva Souza,

Abaetetuba, 7 de Dezembro de 2021

ANA ÁUREA BARRETO MAIA

Coordenadora Geral – Campus de Abaetetuba
Portaria Nº 4024/2019-Reitoria

Campus Universitário de Abaetetuba - Coordenadoria de Planejamento Gestão e Avaliação

 SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ
CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE ABAETETUBA

DOCUMENTO DE FORMALIZAÇÃO DA DEMANDA - DFD

CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS
SETOR REQUISITANTE ():
FACULDADE DE ENGENHARIA INDUSTRIAL
Responsável pela formalização da demanda: Hallan Max Silva Siape:
Souza
Hallan Max Silva Souza 1715540
E-mail: Telefone/Ramal:
hallanmx@ufpa.br (91) 9 9218-9623
Objeto:
Serviço não continuado ( X )
Serviço continuado SEM dedicação exclusiva de mão de obra ( )
Serviço continuado COM dedicação exclusiva de mão de obra ( )
Material de consumo ( )
Material permanente / equipamento ( )

Forma de Contratação sugerida

( ) Modalidades da Lei n.º 8.666/93: (especificar a modalidade)
( ) Pregão (especificar se Pregão próprio ou como partícipe em Pregão de outro Órgão, com
o uso do SRP)
(x ) Dispensa/Inexigibilidade
( ) Adesão à IRP de outro Órgão

A opção pelo uso da dispensa ao invés da licitação /pregão eletronico deve-se ao fato da
contratação buscar prestadores do Município de Abaetetuba ou arredores, o que em sua
totalidade não estão cadastrado no SICAF, e tão pouco tenham experiência em cotação
eletrônica , o que os excluiria de tal certame.

1 Justificativa da necessidade da contratação de serviço

1.1 Identificação da demanda
1.1.1 O presente documento manifesta a necessidade de CONTRATAÇÃO DE EMPRESA
ESPECIALIZADA NOS SERVIÇOS DE MOVEIS PLANEJADOS PARA A CONFECÇÃO DE BANCADAS
DE LABORATÓRIOS para atender às necessidades do PROJETO IMPLANTAÇÃO E
CONSOLIDAÇÃO DO LABORATÓRIO INTEGRADO, do Campus de Abaetetuba.
1.2 Justificativa da necessidade da contratação
1.2.1 Justifica-se a necessidade da contratação pois os moveis serão utilizados no LABORATÓRIO
INTEGRADO, pertencente ao Curso de Engenharia de produção o qual serão utilizados nas
aulas praticas do referido curso.
1.2.2 Foram feitos os orçamentos para as bancadas e bancos no próprio Município de Abaetetuba
pelo motivo das empresas não cobrarem frete para entregar o material no local. O outro

Campus Universitário de Abaetetuba - Coordenadoria de Planejamento Gestão e Avaliação

 SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ
CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE ABAETETUBA

motivo é de que já foram feitos serviços de confecção de bancadas para outros laboratórios do
Campus de Abaetetuba e atenderam de forma satisfatória os Coordenadores do Projeto. Além
disso como se trata de serviços sob medidas a empresa deverá voltar frequentemente no
Campus de Abaetetuba para fazer os ajuste necessários .
1.2.3 A justificativa pela contratação de Empresa preferencialmente de Abaetetuba se dá também
pelo fato de recentemente o Campus de Abaetetuba ter contratado a confecção de moveis
planejados e a empresa contratada era de outro Município, além de não ter prestado os
serviços de forma satisfatória, se recusou a fazer os ajustes necessários.
2 Dimensionamento do serviço a ser contratado.
2.1 Para atender a demanda pretende-se contratar os serviços discriminados na tabela a
seguir:
Ite Unidade de Quantidade Valor
Descrição dos serviços Valor Total
m Fornecimento Total unitário
Balcão com estrutura em
compensado envenenado com
plataforma revestida em fórmica,
possuindo 80 cm de altura, 80 cm
1 de largura e comprimento de 2,50 UND 6 R$ 3.791,67 R$ 22.750,00
m. Acima do balcão, plataforma
de 40 cm de profundidade, 35 cm
de altura e 2,50 m de
comprimento.

Banco com estrutura em madeira

de lei pintada com camadas forte
de tinta e assento em
..2. UND 6 R$ 128,00 R$ 3.200,00
compensado revestido em
fórmica, é importante colocar as
descrições detalhadas

2.2 O serviço a ser contratado foi estimado com base em pesquisa nos prestadores da
região.
3 Previsão de data em que deve ser assinado o instrumento contratual e inicio
dos serviços.
3.1 Antes de março de 2022 - Data prevista para início das aulas presenciais, os quais
será necessário o uso dos laboratórios de ensino
4 Indicação dos integrantes da equipe de planejamento da contratação.
4.1 Em atenção ao disposto nas IN 05/2017 e IN 40/2020, serão indicados os seguintes
integrantes para compor a equipe de planejamento desta contratação:
4.1.1 Nome do servidor: Adriano Silva Monteiro
Siape: 1759301
Lotação: Campus de Abaetetuba
E-mail: amonteiro@ufpa.br
4.1.2 Nome do servidor: Hallan Max Silva Souza
Siape: 1715540
Lotação: Campus de Abaetetuba
E-mail: hallanmx@ufpa.br

5 Indicação do responsável pela fiscalização.

5.1 Identificação do integrante responsável pela Fiscalização

Campus Universitário de Abaetetuba - Coordenadoria de Planejamento Gestão e Avaliação

 SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ
CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE ABAETETUBA

5.1.1 Nome do servidor: Hallan Max Silva Souza

Siape: 1715540
Lotação: Campus de Abaetetuba
E-mail: hallanmx@ufpa.br
Telefone (ramal): (91) 9 9218-9623

6 Indicação da estrutura orçamentária

6.1 Para custeio dessa presente contratação, considerar a seguintes informações:
6.1.1 Valor estimado da contratação: 25.950,00 (Vinte e Cinco Mil, Novecentos e
cinquenta Reais )
6.1.2. Valor estimado custeio: Não se aplica
6.1.3. Valor estimado investimento: 25.950,00 (Vinte e Cinco Mil, Novecentos e
cinquenta Reais)
6.1.4.. Ação do Plano Operacional (Plano Interno): Recursos Labinfra
6.1.5. Plano Orçamentário:
Em, 09 de December de 2021.

Elaborado por:

Identificação e assinatura do(s) responsável(is) pela formalização da demanda

Ciente:

ANA ÁUREA BARRETO MAIA

Coordenadora Geral – Campus de Abaetetuba
Portaria Nº 4024/2019-Reitoria

Campus Universitário de Abaetetuba - Coordenadoria de Planejamento Gestão e Avaliação