4IRKorea China 2

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A 4ª Revolução Industrial: Relações Internacionais e Política: Caso de S.

Coreia e China
Pré -impressão · Fevereiro de 2019
CITAÇÕES LÊ
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1 autor:
Prosper Ndiershey Funwie

Universidade de Estudos Estrangeiros de Hankuk
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Cabeça de corrida: A 4ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL E ASSUNTOS INTERNACIONAIS
A 4ª Revolução Industrial: Relações Internacionais e Políticas: Caso da Coreia do Sul e China
Prosper Ndiershey Funwie
HUFS - GSIAS
Nota do autor
Prosper Ndiershey Funwie (Ph.D. Candidato), Departamento de Relações Internacionais, HUFS Coreia do Sul.
Ph.D. presidente do comitê de pesquisa: - Dr. Mason Richey.
A correspondência relativa a este artigo deve ser endereçada a Funwie PN, Departamento de
Relações, GSIAS Hankuk University of Foreign Studies, Seul, Coreia do Sul. Contato: stuparpp@gmail.com
A 4ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL E ASSUNTOS INTERNACIONAIS
Resumo
Este artigo analisa a expansão do 4IR no Extremo Oriente, usando o caso da Coreia do Sul e
China. Como essas duas nações, embora tardias no foco nas tecnologias 4IR, estão rapidamente
fechando a lacuna em relação a países como EUA, Alemanha, Japão e França – usando patentes
dados de aplicação do Instituto Europeu de Patentes. Há também uma enumeração adicional de
medidas que estão sendo tomadas na Coréia e na China de acordo com a formulação de políticas, codificação legal e
modalidades processuais; no nível corporativo, o investimento em setores específicos da indústria de TIC
relevantes para o crescimento das tecnologias e know-how 4IR. Por salubridade, menção é feita
do possível impacto econômico, social e de segurança do 4IR na Coreia do Sul e na China. o
conclusão é que a Coreia do Sul e a China estão significativamente menos preparadas do que os pioneiros
nacionais em tecnologias 4IR; embora ambos os países estejam certamente no caminho certo
direção.
Palavras-chave: tecnologias da quarta revolução industrial, tecnologias emergentes, internet da
coisas, robótica, empoderamento, amplitude e profundidade, disruptivo
2
A 4ª Revolução Industrial: Relações Internacionais e Políticas: Caso da Coreia do Sul e China
Introdução
A Quarta Revolução Industrial (4IR) também conhecida como a segunda revolução de TI ou
A Indústria 4.0, como postulado pelo professor Klaus Schwab1 (2016) é marcada por
tecnologias que promovem a fusão dos mundos biológico, físico e digital – assim
influenciando todas as economias, indústrias e disciplinas com a capacidade de desafiar a ideia
sobre o que significa ser humano. Essas tecnologias disruptivas são coletivamente chamadas de
sistemas ciber-físicos e vão desde a Internet das Coisas (IoTs), Inteligência Artificial
(IA), nanotecnologia, tecnologias sem fio de quinta geração (5G), novos materiais2 etc.
tecnologias se traduzem em tecnologias de implantação, armazenamento para todos (sistemas em nuvem), driverless
carros, Big Data para decisões, Bitcoin e Blockchain, impressão 3D (ou seja, fabricação aditiva),
neurotecnologias, cuidados de saúde personalizados e eficazes, seres de design (melhores
recém-nascidos e humanóides) entre outros. Isso potencialmente mudará a experiência do cliente
nos negócios também; simplificando os pagamentos ao ponto de se tornarem ininterruptos, definindo
padrões claros, reduzindo atrasos etc. (Figura 1). As questões de aceno permanecem como tem o
surgimento dos países afetados pelo 4IR no Extremo Oriente, como Coreia do Sul e China,
eles fizeram os ajustes políticos necessários para aproveitar e sustentar adequadamente os possíveis ganhos
do 4IR, e como isso afeta as relações entre eles e outros países que estão
líder em tecnologias 4IR e, mais importante, como ele se encaixa nas principais relações internacionais
teorias?
1 O professor Klaus Schwab é fundador do Fórum Econômico Mundial e tem estado na vanguarda da
Relações Internacionais nas últimas quatro décadas.
2
São materiais mais leves, resistentes, recicláveis, auto-regeneráveis, autolimpantes com memória para retornar às suas formas
originais.
3
Figura 1.
Este chamado 'I_REVOLUTION' 3 deverá levar a uma automação em larga escala de
grandes grupos de tarefas, incluindo tarefas intelectuais repetitivas anteriormente realizadas por humanos4 .
O 4IR também é liderado principalmente pelo surgimento da Internet das Coisas (IoT), incluindo
computação em nuvem e Inteligência Artificial (IA); tornando possível explorar plenamente o
potencial de objetos conectados inteligentes em quase todos os setores da economia. Assim o ritmo de
a mudança é astronômica levando à filosofia de “sempre em beta”, ou seja, sempre evoluindo –
isso se tornou predominante à medida que a pressão para inovar ou perecer continua subindo rapidamente. Daí, para
sobreviver, organizações maiores têm alavancado sua escala, investindo em seu ecossistema de
3
Esse é o potencial disruptivo da tecnologia mais recente.
4
Tais tarefas incluem serviços jurídicos, serviços médicos como assistentes sociais de saúde mental e abuso de substâncias,
terapeutas ocupacionais, supervisores de máquinas de primeira linha, terapeutas recreativos etc.
4
startups e aquisição e parceria com empresas menores e mais inovadoras. Todos estes
somam-se à singularidade do 4IR em comparação com as revoluções industriais anteriores.
Enquanto a Primeira RI utilizava água e vapor para mecanizar a produção, a Segunda
e Terceiros RIs cobriram a produção em massa – com uso de eletricidade, e eletrônicos (TI
melhorar a produção automatizada), respectivamente. O 4IR se baseia no Terceiro IR por meio de uma fusão
de tecnologias, obscurecendo assim a linha que diferencia o físico, o digital e o
processos biológicos (Figura 2). Qual é, portanto, a relevância da orla do 4IR para o Sul
Coréia e China e o mundo em geral?
Figura 2.
(Imagem: Diagrama de Christoph Roser em AllAboutLean.com (CC BY-SA 4.0))
A máxima militar não oficial do Reino Unido estipula que a Preparação Prévia e
O planejamento evita o mau desempenho da mijada5. Esta única frase captura a perplexidade de
diplomatas e especialistas em políticas quando se trata do surgimento da 4ª Revolução Industrial
(4IR) e sua singularidade. Essa perplexidade emana da escala e amplitude do desdobramento
revolução tecnológica; que dará início a mudanças econômicas, sociais e culturais de tais
proporções fenomenais que são quase impossíveis de imaginar. O empoderamento que
vem, tem o potencial de impactar a maneira como as superpotências se relacionam com
5
Essa frase ficou famosa na série de TV Soldier Soldier (1991 – 1997).
5
países; como os governos se relacionam com seus cidadãos; e como as empresas se relacionam com seus
funcionários só para citar alguns.
Os desafios políticos e a elaboração das 'regras do jogo' necessárias para um bom
transição do terceiro para o 4IR deve incluir algum tipo de recodificação de
leis e o estabelecimento de um plano de como a diplomacia seria conduzida no futuro.
Isso poderia implicar a readaptação das instituições internacionais atuais para atender às necessidades atuais e futuras
Melhor cenário possível; Ou pode envolver uma reforma completa, o pior cenário. Portanto, o
O foco deste trabalho será analisar o progresso que está sendo feito tanto pela Coreia do Sul quanto pela China
e, em menor medida, como esse progresso se equipara ao que vem sendo feito pelo pioneiro
nações nesta esfera (nações pioneiras listadas acima).
Principais descobertas
Embora a Coréia do Sul e a China possam ser categorizadas como tardias; comparado com
Países industrializados avançados como os EUA, Japão, Alemanha e França, que são considerados
pioneiros em avanços para atualizar o 4IR - começando já nos anos 90; os primeiros são rapidamente
fechando a lacuna. Com apenas aproximadamente 10 anos de experiência quando se trata de 4IR
tecnologias comprovadas por dados, a Coreia do Sul e a China têm avançado em
velocidades supersônicas.
Evidências provenientes do Escritório Europeu de Patentes (EPO) (2017a), afirmam que entre
2011 e 2016, o número de pedidos de patente 4IR emanados de empresas multinacionais
corporações como Samsung e LG (baseadas na Coreia) e Huawei e ZTE (baseadas na China)
dispararam (Figura 3). Algumas tecnologias de comunicação da informação (TIC)
corporações em ambos os países estão na vanguarda de sua inovação.
6
Figura 3. Vinte e cinco empresas, a maioria com forte foco em tecnologias de informação e comunicação (TIC),
representaram cerca de metade de todos os pedidos de patentes 4IR no EPO entre 2011 e 2016
A Coréia não é a única, porém, mais de 5.000 pedidos de patentes para invenções relacionadas
para objetos autônomos foram arquivados no EPO somente em 2016 (Figura 4); com uma taxa de crescimento de
54% nos últimos três anos obscurecendo o crescimento geral dos pedidos de patentes do
três anos anteriores em 7,65% (2017b). No final de 2016, a Coreia do Sul estava em 13% e a China
estava em 6% de todos os pedidos de patente 4IR no EPO (2017c). Os pioneiros, como os EUA e
Japão estavam em 25% e 18%, respectivamente (Figura 5).
As estatísticas acima mencionadas levantam a seguinte questão:
Estão sendo feitos passos proativos pelos governos da Coréia e da China para capturar, aproveitar,
promover e regular o 4IR de forma a aproveitá-lo?
7
Figura 4. O 4IR é principalmente impulsionado pelo progresso técnico e, portanto, por invenções patenteadas.
Figura 5.
Conforme sugerido por um novo estudo, a Coréia está despreparada! Classificado em 25 de agosto de 2016 em
um relatório do Swiss Investment Bank (UBS) (2017) – capturando países que são capazes de se adaptar
8
ao 4IR em um white paper divulgado pelo Fórum Econômico Mundial e corroborado pelo
Hyundai Research Institute (HRI). Suíça vem em primeiro lugar, os EUA em quinto, Japão
12º e Alemanha 13º; enquanto a China ocupou o 28º lugar. Os critérios usados neste ranking incluem
flexibilidade da estrutura de trabalho, nível de habilidade, habilidade educacional e adaptativa, adequação da infraestrutura
e proteções legais. Tudo isso tem como pano de fundo vários avanços no estado
nível, para fornecer um ambiente propício para o crescimento de tecnologias 4IR em seus países.
O que a Coréia e a China estão fazendo atualmente?
O primeiro passo foi a criação de um comitê presidencial sobre a Quarta Indústria
Revolution (PCFIR) que entrou em vigor em agosto de 2017; encarregado de coordenar
importantes questões de política relativas ao desenvolvimento e aquisição de nova ciência e
tecnologia (todas as sete6 tecnologias 4IR principais são capturadas aqui) (Min Son, 2018). Especificadas
deveres deste comitê incluem:
- Deliberar e coordenar as medidas de política apresentadas pelos vários ministérios.
- Organizar campanhas públicas relacionadas ao 4IR e incentivar a participação do público.
- Preparar o trabalho de base para reformas regulatórias e institucionais em apoio à
parcerias público-privadas.
- Fomentar ecossistemas para novas indústrias, como manipulação de comitês especiais
Cidades Inteligentes, Comitês Especiais de Saúde, etc.
Essas sete tecnologias 4IR principais e um novo sistema de classificação de tecnologia são baseados em um
poucas pré-condições necessárias para rotulá-las como tecnologias 4IR.
Mais importante ainda, tais inovações tecnológicas não podem ser classificadas de acordo com a
sistema de classificação de patentes existente, pois têm características novas, como super
inteligência, superconectividade, convergência etc. Nesse sentido, a Internacional Coreana
6
Essas sete tecnologias 4IR principais incluem IA, Big Data, IoT, impressão 3D, direção autônoma, inteligência
robótica e computação em nuvem.
9
Patent Office (KIPO) apresentou um novo sistema de classificação para os sete principais 4IR
tecnologias – IA, Big Data, IoT, impressão 3D, direção autônoma, robótica de inteligência e
Computação em Nuvem; este novo sistema de classificação foi implantado em janeiro de 2018. O KIPO
também apresentar (a partir de janeiro de 2018), uma diretriz de exame de patente/modelo de utilidade que
oferece exemplos precisos para determinar a inventividade das invenções.
A China, por sua vez, enfrenta um 'Trumping' 7 em sua liderança na quarta indústria
tecnologias de revolução; iniciando assim uma “Nova Era” nas Relações Sino-Americanas. Como
destacado em um artigo da Observer Research Foundation (ORF) de novembro de 2018 de Akhil Deo,
“em uma tentativa de conter a liderança da China em todo o espectro de tecnologias futuras, como IA e
robótica sob os auspícios da iniciativa “Made in China 2025”; a administração Trump
através da guerra comercial sino-americana tem como alvo indústrias que são críticas para o dito
Iniciativa “Made in China 2025”.” Isso representa um grande obstáculo para os avanços que a China tem
vem tentando fazer em sua busca para se firmar e liderar em tecnologias 4IR. Em uma tentativa de
contra esses obstáculos, a China recorreu à cooperação com países como Cingapura e
Índia, entre outros, para ter um ecossistema mais amplo em campos relacionados às tecnologias 4IR.
Políticas Esforços
Os desafios políticos emergentes com o advento do 4IR podem ser astronômicos –
os formuladores de políticas e as políticas já estão lutando para acompanhar, como pode ser visto com o bloco
saga da cadeia (os bitcoins estão no centro) – políticas ligadas aos sistemas tributários internacionais e outros
formas de regulação. Assim, os formuladores de políticas e/ou governos precisam pensar além
subsídio8 e ou a aceleração da inovação. Para acompanhar a velocidade da luz em
qual o 4IR está movendo será o principal desafio, uma vez que as políticas e regulamentos são
7
Políticas americanas sob o governo Trump que restringem uma expansão não regulamentada de nações
concorrentes como um esforço para impulsionar a agenda “America First” do governo Trump.
8
A Coréia, a China e a maioria dos países recém-desenvolvidos se desenvolveram principalmente subsidiando
indústrias e empresas estratégicas – essas empresas tornaram-se conglomerados globais e estão no centro das proezas
econômicas dessas nações.
10
já está muito atrasado à medida que novas soluções, sistemas e indústrias mudam em supersônicos
velocidades. Outro desafio seria a desconfiança geral em relação às novas tecnologias – como é comum
conhecimento de que os empregos serão perdidos e as fontes tradicionais de subsistência podem se tornar completamente
obsoleto. Finalmente, a ausência de um regime global de governança tecnológica que destaque
a ausência de supervisão além-fronteiras e o possível impacto nos mercados de trabalho, atividades e
o meio ambiente só vai agravar esses desafios. As questões transnacionais são melhores
compreendido pelo homem comum hoje em dia em comparação com o nível de compreensão de tais
questões no início de revoluções anteriores - vender o 4IR e garantir a confiança do público pode ser
uma tarefa assustadora.
A Coréia tem visto um grande progresso de uma política de TI que foi instituída em 1978 para uma
Política Industrial em 1985 (o plano de semicondutores) e depois para uma Política de Telecomunicações nos anos 80
todos eles levaram a um avanço nas TIC a partir de 2008; que prepararam sutilmente o
nação para o 4IR de 2016 (Seong Ju Kang, 2017). Assim como a Coreia do Sul, a China foi
implementação de um plano de desenvolvimento de cinco anos – esses planos levaram as TICs contribuindo
mais de 20% do crescimento do PIB da China entre 1980 e 2001 (Heshmati e Yang, 2006).
Essas políticas ficaram desatualizadas, mas ainda ajudam no apoio a subsetores no setor de TIC
indústria que foi capaz de contribuir com 10% para o crescimento do PIB da China em 2010 (Sharam,
Shawnrece e Yuwen, 2013; pág. 16).
Assim como a mudança de paradigma da economia global provocada na década de 1990 pela TI
revolução, o 4IR está destinado a trazer mudanças ainda maiores. Nações avançadas e líderes em
Tecnologias 4IR como as políticas de configuração dos EUA nos dias do governo Obama com
um marco como a Rede Nacional de Inovação em Manufatura (NNMI) em 2012.
visa sincronizar academia, pesquisa, institutos e players da indústria em todo o país –
com um impulso para complementar o avanço das tecnologias de ponta. Menção deve ser
feito do robusto ecossistema de startups capacitador estabelecido pelos EUA, liderado por players privados.
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Na mesma luz, a Alemanha tem uma plataforma colaborativa para compartilhamento de ideias que a traz
principais players em tecnologias 4IR, players como BITKOM, ZVEI e VDMA. Esta colaboração
plataforma auxilia na padronização de normas, pesquisa e inovação, sistemas de rede
segurança, um marco legal, educação e treinamento para o trabalho.
O Japão, por sua vez, concentrou a prioridade nacional no 4IR a partir de 2015 como um crescimento nacional
estratégia. Com iniciativas visionárias como “Sociedade 5.0”, Robot Revolution Initiative (RRI) e
O IoT Acceleration Consortium (ITAC) foi lançado no mesmo ano – com objetivos claramente definidos.
Para sobreviver nesta dinâmica atual, Coreia do Sul e China, além do simplista
o antigo modus operandi de provisão de subsídios, deve ser complementado com uma reforma dos regulamentos e
sistemas para incentivar melhor as atividades de negócios e a cooperação entre os setores.
China, em uma tentativa de atualizar de manufatura de baixa qualificação para máquinas de alta tecnologia
e soluções, surgiu com soluções lideradas por iniciativas como – o Made in
China 2025 – e a China também a tornou mais inteligente com a iniciativa – Internet Plus –; a
governo apoiou mais de 20 cidades e províncias em toda a China para tornar os robôs um
indústria central (Masha Borak, 2017). Este é um sinal de um passo estratégico orientado por políticas por parte do
Governo Popular da China. Embora a China esteja preparando as bases, ela ainda
ficando atrás da Coréia do Sul e da maioria dos países ocidentais em termos de prontidão política.
Alinhamento de Políticas
Do ponto de vista do liberalismo, uma estrutura política unificada com um governo
instituição internacional para centralizar regular tecnologias 4IR para evitar o caos é indispensável.
É por isso que a reunião anual do Fórum Econômico Mundial – Suíça, janeiro de 2019, teve no
as discussões de vanguarda sobre uma abordagem global das políticas tecnológicas. Com o objetivo de padronizar
os princípios éticos que regem as tecnologias emergentes. Isso implicará um diálogo global sobre
segurança cibernética para mitigar riscos, um diálogo global sobre reforma institucional para garantir
adaptabilidade. Em apoio ao impulso do Fórum Econômico Mundial, a
12
Organização para Padronização (ISO) – como um ator vital para permitir a adoção suave de
tecnologias - tem se empenhado na busca não só de apoiar o desenvolvimento de
soluções para todas as indústrias, mas também para difundir as melhores práticas, conhecimento e inovação globalmente.
Todos esses avanços não foram refletidos por uma coordenação ou cooperação mensurável
entre Coréia e China, ou Coréia, China e as nações pioneiras do 4IR. Isso é
esperado para acontecer em algum momento embora.
À margem, uma declaração ousada de junho de 2018 feita durante uma coletiva de imprensa realizada em
Seul; declaração do Ministro da Ciência e Tecnologia da Coreia do Sul (MSIT), que postula
que haverá um fortalecimento da cooperação bilateral e coordenação nas políticas de TI (bilateral
segurança cibernética e privacidade do espaço) entre a Coreia e os Estados Unidos. Isso destaca a
compreensão e vontade de alinhar as políticas 4IR além-fronteiras. A Coreia está cooperando com a Índia
cara a cara, enquanto a China também está cooperando com a Índia cara a cara, tornando a Índia o
possível ponto focal para 4IR na região. O caso da cooperação Coréia, Índia foi relatado
pelo Instituto Coreano para o Avanço da Tecnologia anunciado em novembro de 2018; a
assinatura de um MOU9 para uma P&D conjunta com a Global Innovation and Technology Alliance sob
Departamento Indiano de Ciência e Tecnologia. Estes são os primeiros passos na direção de
maior coordenação de políticas internacionais 4IR por meio da cooperação. Pode-se afirmar com autoridade
que a Coreia do Sul e a China estão na direcção certa.
Por um lado, a ausência desses alinhamentos na política e uma regra devidamente articulada
do jogo pode convidar novos desafios para instituições nacionais e internacionais e
daí as relações entre os Estados. Assim, a possibilidade do caos se instalar não pode ser
subestimado, se as medidas preventivas necessárias não forem tomadas pelas autoridades competentes
em questão.
9
Memorando de Entendimento (MOU)
13
Mudanças esperadas que podem abalar as relações e os sistemas tradicionais
Mudanças nas questões 4IR são mudanças que devem influenciar a concentração de
benefícios. Um fosso económico cada vez maior entre aqueles que dependem do seu trabalho e aqueles que
capital próprio. Isso porque os vencedores do 4IR são aqueles que prestam serviços físicos e
capital intelectual – inovadores, acionistas e investidores (os vencedores provavelmente serão
motores – indivíduos, organizações e nações). Espera-se que as mudanças ocorram em todos os
níveis, e para piorar, é difícil saber exatamente onde o desenvolvimento de novos
as coisas no 4IR levarão; assim, se a preparação e regulamentação adequadas não forem implementadas à frente
de tempo, o caos que pode se instalar pode ser esmagador.
Substituição do trabalho pelo capital – a parcela do trabalho como porcentagem do PIB está fadada a
diminuir ainda mais – isso ocorre porque o 4IR parece estar mais do lado da oferta10 das coisas.
Isso pode levar os estados a adotarem políticas que estimulem a redução de impostos para os ricos para
coincidir com o enfraquecimento das regulamentações causado pela natureza de rede do 4IR (Figura 6).
Ao mesmo tempo, o crescimento é visto por tecnopessimistas e tecno-otimistas de forma diferente. Sediada
na tendência econômica recente, pré-2008 (recessão financeira global), o PIB global cresceu 5%; publicar
recessão, este número ainda não foi alcançado. Com o envelhecimento da população global (devido a uma queda
nas taxas de natalidade abaixo dos níveis de reposição e outros fatores) – poucas pessoas estão disponíveis para compra
produtos caros como casas e carros (haverá a necessidade de trabalhar de forma mais inteligente e não mais difícil de
aumentar a produtividade e, portanto, o crescimento).
Essa estratégia de crescimento por substituição de mão de obra não é nova – mecânica repetitiva e manual
trabalho já foram automatizados em massa. Espera-se que anteriormente não substituíveis
empregos como advogados, analistas financeiros, médicos, jornalistas, contadores, subscritores de seguros
e os bibliotecários serão parcial ou totalmente substituídos com o amadurecimento do 4IR.
10 A economia do lado da oferta é uma perspectiva macroeconômica que argumenta que uma economia sustentável e maior
o crescimento pode ser mais bem alcançado por uma política governamental sem intervenção. Impostos mais baixos e poucos regulamentos
é o mantra aqui.
14
Figura 6. Relações de Rede no 4IR
Verificação de fatos: De acordo com uma estimativa do Oxford Martin Program on Technology
e Emprego (2017), apenas 0,5% da força de trabalho dos EUA está empregada em indústrias que não
existentes na virada do século, uma porcentagem muito menor do que os cerca de 8% de novos empregos
criados em novas indústrias durante a década de 1980 e os 4,5% dos novos empregos criados durante a década de 1990.
Isso é corroborado por um recente Censo Econômico dos EUA, que lança alguma luz interessante sobre
a relação entre tecnologia e desemprego. Mostra que as inovações
informação e outras tecnologias disruptivas tendem a aumentar a produtividade substituindo
trabalhadores, em vez de criar novos produtos que precisam de mais mão de obra para produzi-los.
A verificação de fatos acima não considera o ritmo (velocidade) em que as coisas estão se movendo
hoje, espera-se que o impacto desta revolução (4IR) possa ser muito mais forte do que
anteriores quando se trata de números de emprego/desemprego. Largura e profundidade (muito
de mudanças radicais acontecendo simultaneamente), além de uma transformação completa de todo o
sistema (Figura 6 acima – uma descentralização completa) precisam ser considerados.
desafios passados que não foram capturados pela revolução 4IR, como a diferença de gênero.
Com relação a como o feminismo está lidando com o 4IR em comparação com o industrial anterior
revoluções, o futuro não parece mais promissor do que o passado. A 10ª edição do
15
O Global Gender Gap Report 2018 do Fórum Econômico Mundial revelou duas tendências preocupantes. Primeiro,
no ritmo atual de progresso, levará mais 118 anos antes que a paridade econômica de gênero seja
alcançado em todo o mundo. Em segundo lugar, o progresso em direção à paridade é notavelmente lento e possivelmente
parando. Há pouca indicação de que o 4IR abordará esse enigma social, dado o fato
que o crescimento nesta esfera está concentrado em alguns países, deixando assim o resto do
mundo à margem. Gênero global 68% com os países nórdicos como Islândia, Noruega e
Suécia com melhor desempenho. A Coreia do Sul e a China estão ambas abaixo da média global. Não
medida visível foi tomada por ambos os países para incorporar a situação feminina em seus passos
para aproveitar as tecnologias 4IR. Quando se trata de formulação e implementação de políticas, os principais
os atores podem influenciá-los, mas os Estados têm um papel central para materializá-los.
Essas responsabilidades políticas devem recair principalmente sobre os ombros de grandes atores como
governos, instituições locais e internacionais. O objetivo principal será chegar a
ecossistemas legislativos e regulatórios responsáveis hábeis que dão espaço para inovação
minimizando possíveis riscos para a sociedade. No centro desta nova era está a mudança de um
modelo linear de pegar-fazer-descartar que se baseia em abundância de recursos naturais; para um
sistema que se concentra na interação efetiva de materiais, trabalho, energia e informação
(sistemas restauradores e regenerativos, portanto, mais produtivos).
Quatro partes principais das tecnologias 4IR a serem integradas são:
1. IoT
2. Transparência e democratização da informação como resultado da digitalização.
3. Novos fluxos de informações e aumento da transparência com o poder de mudar o
comportamento da população em larga escala.
4. Tecnologias da Quarta Revolução Industrial que devem facilitar o ciclo de uso
extensão de bens e recursos.
16
Quanto ao que a Coréia e a China estão fazendo para integrar as partes mencionadas, não há
clareza, isso pode ser em parte porque tudo ainda é muito novo e o conhecimento em 4IR
tecnologias ainda é fraca. As empresas líderes em tecnologia na China e na Coreia são
assumindo a liderança para influenciar as políticas governamentais. Essas corporações se tornam mais importantes
os jogadores destacam um ponto de vista construtivista. Com base no construtivismo, não só as nações
crenças (isto é, história e cultura), mas também a aceitação de que as instituições internacionais e outros
o comportamento dos atores não estatais influencia os assuntos internacionais (o principal ator não estatal neste caso
sendo multinacionais na China e na Coréia que estão relacionadas às TIC).
As expectativas dos clientes estão mudando, as expectativas sendo aumentadas por bandeiras
empresas como a Apple tanto em como os clientes se sentem – em B2C ou B2B11. Os produtos estão sendo
aprimorado por dados que melhoram a produtividade dos ativos. Os modelos operacionais também estão sendo
transformados em novos digitais. Novas parcerias estão sendo formadas conforme as empresas entendem
novas formas de colaboração. No entanto, a academia não está engajada nessas mudanças de uma forma saudável e
maneira significativa.
As instituições acadêmicas são muitas vezes consideradas como um dos principais lugares para prosseguir
ideias de pensamento. Infelizmente, novas evidências indicam que os incentivos de carreira e as condições de financiamento
nas universidades hoje favorecem a pesquisa incremental e conservadora em vez de ousadas e inovadoras
programas (vale a pena notar que a mudança na política educacional é inevitável). Há necessidade de incentivar
formas mais comerciais de pesquisa. Para promover pesquisas fundamentais inovadoras e
adaptações técnicas inovadoras na academia e nas empresas, os governos devem
alocar fundos mais agressivos para programas de pesquisa ambiciosos. Da mesma forma, público-privado
colaborações de pesquisa devem ser cada vez mais estruturadas para a construção de conhecimento e
capital humano em benefício de todos. Embora a Coreia do Sul e a China não tenham feito muito em
adaptando suas políticas educacionais às necessidades futuras do 4IR, eles optaram por usar
11
B2C e B2B são Business to Consumer e Business to Business.
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Tecnologias 4IR para auxiliar na aprendizagem e aquisição de conhecimento – ambas precisam muito de
um jogo longo.
Desafios de Segurança Nacional e Relações Internacionais
As ameaças cibernéticas não podem ficar de fora dessa discussão. Maior conectividade com um baixo
capacidade de regular aumenta a vulnerabilidade. A segurança da informação é agora uma subclasse de
segurança. Aviões e aeroportos, dispositivos médicos e tecnologia militar são alguns dos
pontos, agora estão sob o guarda-chuva de TI, ao contrário do passado, de acordo com o pesquisador de mercado Garner
(2017). Mesmo com a ausência de obrigações legais, o governo sul-coreano por meio de sua
Ministério da Ciência e TIC, em 2017 divulgou amplas diretrizes e recomendações sobre como
as empresas devem lidar com as ameaças de segurança da IoT (Seo Ji-eun, 2017). Em uma tentativa de conter o cyber
terrorismo, consciente da capacidade das nações de bloquear sistemas pode determinar quem emerge
vitoriosa na guerra moderna, assim, a Coréia está procurando possibilidades para atualizar seu cyber
sistemas de defesa. Com base na análise acima e através de uma lente centrada no Ocidente, é seguro
teorizar que a Coreia do Sul está instituindo uma política de realismo defensivo – como defendido por
Kenneth Waltz. Portanto, um neorrealista descreveria a Coreia do Sul como uma nação que tenta proteger
-se de possíveis ataques cibernéticos - especialmente da Coreia do Norte - sem ficar poderoso
suficiente para ser uma preocupação de segurança para outras nações. Realismo defensivo pode funcionar para a Coreia do Sul
porque ela já está sob o guarda-chuva nuclear dos Estados Unidos na Ásia - o que é ainda mais
reforçadas por botas no chão12 que garantem um sistema confiável de trip-wire13 . Assim, Sul
A Coreia está profundamente protegida das ameaças tradicionais, por suas próprias capacidades reforçadas por sua
aliança com os EUA. Infelizmente, mesmo os EUA não estão adequadamente protegidos quando se trata de
12 Cerca de 28.000 soldados dos EUA estacionados na fronteira sul da península coreana (Tom V. Brook, 2018) como um impedimento crível à
agressão norte-coreana e, em uma extensão menos óbvia, uma contenção da China e da Rússia.
13 Uma força de trip-wire, também conhecida como placa de vidro, é uma pequena presença militar cujo objetivo é sinalizar um compromisso com um
luta armamentista sem desencadear uma espiral de segurança (The Economist, 2016).
18
ameaças cibernéticas especialmente por causa da novidade dos desafios de segurança que o 4IR vem junto
com.
A adoção e uso da China de tecnologias 4IR para fins de segurança tem sido tudo
mas tímido. Implementar um jogo longo que pode ser facilmente capturado sob realismo ofensivo – como
o neorrealista John Mearsheimer coloca. A China obteve sucesso na incorporação de IA em
sistemas aéreos não tripulados autônomos, dando-lhe assim a capacidade de negar os EUA
acesso ao Mar da China Meridional (Cung Vu, 2018). Em um nível micro, a China está implementando quais
ela denomina – “Golden Shield”14, evitando assim contestações à narrativa do governo
(isso, em algum nível, pode ser classificado como defensivo). As principais legislações também foram
promulgadas, leis que exigem que as empresas armazenem seus dados na China. A China também
desenvolveu a capacidade de destruir os quartéis-generais, pistas, navios, etc. dos EUA. É claro que, em comparação
para a Coreia do Sul, a China tem sido mais proativa e mais ofensiva na esfera da segurança
referente ao 4IR.
O bom e o feio
Os possíveis benefícios do 4IR ainda são insondáveis, com um possível salto em
melhoria institucional – esperançosamente a aquisição de 'tecnologia obsoleta' por nações mais pobres em
a vizinhança (por exemplo, Vietnã) se tornaria mais econômica. Também o rebaixamento de
custos de produção tem o potencial de aumentar direta e ou indiretamente a qualidade de vida e
assim o bem-estar de mais cidadãos.
A tecnologia da Quarta Revolução Industrial, porém, nem tudo é cor-de-rosa. Indesejável
os resultados ainda são muito imprevisíveis e podem variar desde o colapso do mercado de trabalho
à medida que mais trabalhadores são substituídos por máquinas em uma velocidade que o ajuste pode ser mais
14
Um mecanismo gigante de censura que bloqueia dezenas de milhares de sites controlando assim o que o
Os chineses podem acessar dentro da China – sites notáveis são facebook, youtube e twitter.
19
desafiante. Além disso, existe a possibilidade de a classe média encolher à medida que a divisão entre alta
tecnologia de alta renda e baixa tecnologia de países e/ou cidadãos de baixa renda.
Limitações de modalidade
Alternativamente, existem alguns especialistas que postulam que não há revolução
atualmente emanando vale a pena chamar o 4IR. Em um comunicado de março de 2017 sobre o Ensino Superior
Site da Strategy Association (HESA), argumentos em apoio ao 4IR como uma revolução em sua própria
direita são fortemente descartadas como não diferentes das frases de efeito do boom de TI. Apontando mais
que o principal campeão do 4IR – Klaus Schwab – está empolgado com uma próxima
revolução, mas carece de evidências para mostrar que isso não é apenas uma extensão da revolução de TI de
o final do século XX. No início de 2016, no site INDEPENDENT, Economist
O professor Robert Gordon descreveu as revoluções anteriores e afirmou que o impacto da
inovação na atividade econômica depende – do quantum da mudança, do efeito sobre
produtividade, longevidade, dispersão e evolução a longo prazo. Com essas declarações, o professor
Gordon afirma que o 4IR como é, ainda não está comprovado e pode acabar sendo uma mera extensão do
a revolução da TI. Embora uma crítica seja bem-vinda, criticar não contribui muito para a
literatura deste trabalho de forma significativa.
Outro obstáculo com este estudo é a novidade do fenômeno e sua palavra de ordem
'4IR'. Essa novidade se traduz diretamente na falta de estudos robustos anteriores sobre o 4IR e
assim, muito pouca literatura para revisar.
Conclusão e Estudo Futuro
A escala e a amplitude da revolução tecnológica em curso dará início a mudanças econômicas,
mudanças sociais e culturais de proporções tão fenomenais que são quase impossíveis de
imaginar. Muito impacto nos países, na sociedade, na economia, nos negócios e nos indivíduos.
O empoderamento terá o maior impacto – como os governos se relacionam com seus cidadãos; como as empresas
se relacionam com seus funcionários, acionistas e clientes; ou como as superpotências se relacionam com
20
países. Isso, se e quando acontecer, terá uma grande mudança na forma como os assuntos internacionais
são conduzidas.
Embora as novas tecnologias e plataformas estejam cada vez mais permitindo que os cidadãos se envolvam
com os governos, os governos estão enfrentando uma onda de pressão para ajustar seus sistemas de
engajamento público e formulação de políticas para permanecer relevante; este ajuste necessário abre
uma nova possibilidade de ajustes teóricos. As novas tecnologias tornam o
redistribuição e descentralização do poder mais fácil e viável levando a grandes
reformulações que introduzirão um novo conjunto de jogadores capazes de minar os tradicionais
powerbrokers – isso deve invocar nova literatura. A evolução tecnológica também afeta
aspectos de nossas vidas individuais, como nosso senso de privacidade, padrões de consumo,
desenvolvimentos, tempo de trabalho e lazer, redes sociais e relacionamentos. Apesar de
impactos podem ser limitados por nossa imaginação, aplicações disruptivas também são muito plausíveis.
Quanto à Coréia do Sul e China, seus formuladores de políticas e multinacionais sediadas em
seus territórios nacionais demonstraram, sem sombra de dúvida, que entendem o que é
significa estar no topo das coisas antes que essas coisas se tornem mainstream. Medindo seu nível de
a preparação pode ser feita de duas maneiras; eles estão obviamente menos preparados em comparação com
nações avançadas ou pioneiras na tecnologia 4IR; por outro lado, eles estão mais bem preparados se
você compara seus avanços políticos, pedidos de patentes e investimentos em tecnologias 4IR
de 2010 até o dia. É claro que há mais a fazer no sentido da participação pública,
articulação de questões, reforma educacional, regulamentos preventivos e uma abordagem holística para ver e
lidar com os desafios que o 4IR vem junto.
21
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A 4ª Revolução Industrial: Relações Internacionais e Política: Caso de S.

Pré -impressão · Fevereiro de 2019

Prosper Ndiershey Funwie

O projeto de visão da Quarta Revolução Industrial

O usuário solicitou aprimoramento do arquivo baixado.

Cabeça de corrida: A 4ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL E ASSUNTOS INTERNACIONAIS

A 4ª Revolução Industrial: Relações Internacionais e Políticas: Caso da Coreia do Sul e China

Prosper Ndiershey Funwie

Ph.D. presidente do comitê de pesquisa: - Dr. Mason Richey.

A 4ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL E ASSUNTOS INTERNACIONAIS

dados de aplicação do Instituto Europeu de Patentes. Há também uma enumeração adicional de

modalidades processuais; no nível corporativo, o investimento em setores específicos da indústria de TIC

do possível impacto econômico, social e de segurança do 4IR na Coreia do Sul e na China. o

Palavras-chave: tecnologias da quarta revolução industrial, tecnologias emergentes, internet da

coisas, robótica, empoderamento, amplitude e profundidade, disruptivo

A 4ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL E ASSUNTOS INTERNACIONAIS

A 4ª Revolução Industrial: Relações Internacionais e Políticas: Caso da Coreia do Sul e China

A Quarta Revolução Industrial (4IR) também conhecida como a segunda revolução de TI ou

influenciando todas as economias, indústrias e disciplinas com a capacidade de desafiar a ideia

neurotecnologias, cuidados de saúde personalizados e eficazes, seres de design (melhores

recém-nascidos e humanóides) entre outros. Isso potencialmente mudará a experiência do cliente

nos negócios também; simplificando os pagamentos ao ponto de se tornarem ininterruptos, definindo

A 4ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL E ASSUNTOS INTERNACIONAIS

Este chamado 'I_REVOLUTION' 3 deverá levar a uma automação em larga escala de

computação em nuvem e Inteligência Artificial (IA); tornando possível explorar plenamente o

a mudança é astronômica levando à filosofia de “sempre em beta”, ou seja, sempre evoluindo –

A 4ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL E ASSUNTOS INTERNACIONAIS

somam-se à singularidade do 4IR em comparação com as revoluções industriais anteriores.

Enquanto a Primeira RI utilizava água e vapor para mecanizar a produção, a Segunda

de tecnologias, obscurecendo assim a linha que diferencia o físico, o digital e o

Coréia e China e o mundo em geral?

(Imagem: Diagrama de Christoph Roser em AllAboutLean.com (CC BY-SA 4.0))

diplomatas e especialistas em políticas quando se trata do surgimento da 4ª Revolução Industrial

(4IR) e sua singularidade. Essa perplexidade emana da escala e amplitude do desdobramento

proporções fenomenais que são quase impossíveis de imaginar. O empoderamento que

vem, tem o potencial de impactar a maneira como as superpotências se relacionam com

A 4ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL E ASSUNTOS INTERNACIONAIS

funcionários só para citar alguns.

Os desafios políticos e a elaboração das 'regras do jogo' necessárias para um bom

transição do terceiro para o 4IR deve incluir algum tipo de recodificação de

leis e o estabelecimento de um plano de como a diplomacia seria conduzida no futuro.

nações nesta esfera (nações pioneiras listadas acima).

tecnologias comprovadas por dados, a Coreia do Sul e a China têm avançado em

2011 e 2016, o número de pedidos de patente 4IR emanados de empresas multinacionais

corporações como Samsung e LG (baseadas na Coreia) e Huawei e ZTE (baseadas na China)

dispararam (Figura 3). Algumas tecnologias de comunicação da informação (TIC)

corporações em ambos os países estão na vanguarda de sua inovação.

A 4ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL E ASSUNTOS INTERNACIONAIS

Japão estavam em 25% e 18%, respectivamente (Figura 5).

As estatísticas acima mencionadas levantam a seguinte questão:

promover e regular o 4IR de forma a aproveitá-lo?

A 4ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL E ASSUNTOS INTERNACIONAIS

A 4ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL E ASSUNTOS INTERNACIONAIS

O que a Coréia e a China estão fazendo atualmente?

O primeiro passo foi a criação de um comitê presidencial sobre a Quarta Indústria

Revolution (PCFIR) que entrou em vigor em agosto de 2017; encarregado de coordenar

importantes questões de política relativas ao desenvolvimento e aquisição de nova ciência e

deveres deste comitê incluem:

- Deliberar e coordenar as medidas de política apresentadas pelos vários ministérios.

- Organizar campanhas públicas relacionadas ao 4IR e incentivar a participação do público.

- Preparar o trabalho de base para reformas regulatórias e institucionais em apoio à

- Fomentar ecossistemas para novas indústrias, como manipulação de comitês especiais

Cidades Inteligentes, Comitês Especiais de Saúde, etc.