2

Cidadania&MeioAmbiente 3
E D I T O R I A L

A revista Cidadania & Meio Ambiente

Caros Amigos, é uma publicação da Câmara de Cultura
Rua São José, 90, 11o andar, grupo1106
Debater os grandes temas sociais e ambientais, expor os problemas e apre- Centro – 20.010-020 – Rio de Janeiro/RJ
Telefax (55-21) 2215-5515 • 2215-8689
sentar, se existirem, as soluções possíveis deve ser um real compromisso cultura@camaradecultura.org
de toda a mídia. Parece uma afirmação óbvia, mas não é. www.camaradecultura.org

As crises sociais, os desastres ambientais, a degradação ambiental, a

maciça extinção animal e vegetal, o aquecimento global, a escassez
hídrica e outros destes temas produzem grandes matérias e excelentes
manchetes. Mas pouco contribuem para com a informação dos leito-
Diretora Regina Lima
res/cidadãos. regina@camaradecultura.org
Editor Hélio Carneiro
Desde o início, tanto na revista Cidadania & Meio Ambiente como no carneiro@camaradecultura.org

portal Ecodebate, sempre privilegiamos a informação, não necessari- Subeditor Henrique Cortez
henrique@camaradecultura.org
amente a notícia. Em meados do século passado, os editores norte- Projeto Gráfico Lucia H. Carneiro
americanos diziam que a manchete de hoje embrulha peixe amanhã e lucia@camaradecultura.org
Revisão Adilson dos Santos
isto, conceitualmente, ainda é verdade. JP14455/65/09

Quando socializamos a informação, tentamos oferecer uma ferramenta

que incentive o conhecimento e a reflexão, através de matérias, artigos
de opinião, artigos técnicos e entrevistas, sempre discutindo cidadania e
meio ambiente, de forma transversal e analítica. Colaboraram nesta edição

Nesta edição, por exemplo, colocamos em debate temas como o João Alfredo Telles Melo
José Goldemberg
ecossocialismo, a sustentabilidade do sistema energético, o aproveita- Rogério Grasseto Teixeira da Cunha
mento de dejetos orgânicos, as mudanças climáticas e seu impacto na Relatório PNUD
pobreza, as ameaças ambientais do PAC, o desperdício de alimentos, Marcilene Ferreira
Henrique Cortez
agricultura orgânica e sustentável e a democratização do acesso à água. Marcelo Leite
Joel Henrique Cardoso
Diversos autores e diversos temas, mas todos significativos para o de- Frei Beto
bate e para melhor compreensão de nossa realidade e de nossos desafi- Norbert Suchanek
os. Temas e autores selecionados de acordo com o nosso compromisso Correio da Bahia
de socializar a informação e conforme nossa compreensão de que o
desenvolvimento sustentável deve ser socialmente justo, economica-
mente inclusivo e ambientalmente responsável.
Acreditamos que a sociedade, nacional e planetária, pode transformar Visite o portal EcoDebate
as crises em oportunidades e, ao nosso modo, nos esforçamos em ofe- [Cidadania & Meio Ambiente]
www.ecodebate.com.br
recer as informações necessárias e com a qualidade adequada para Uma ferramenta de incentivo ao
que as oportunidades sejam realmente possíveis. conhecimento e à reflexão através de
notícias, informações, artigos de opinião
Desejamos a todos uma boa leitura, lembrando que a revista também e artigos técnicos, sempre discutindo
cidadania e meio ambiente, de forma
está disponível para leitura e/ou download em http:// transversal e analítica.
www.ecodebate.com.br/revista.asp

Henrique Cortez A Revista Cidadania & Meio Ambiente não se

responsabiliza pelos conceitos e opiniões emitidos
Coordenador do portal e do blog EcoDebate em matérias e artigos assinados. É proibida a
reprodução dos artigos publicados nesta edição sem
a devida solicitação por carta ou via e-mail aos
respectivos autores.
Editado e impresso no Brasil.
Nº 13 – Dezembro 2007
Capa: ©Greenpeace/Rodrigo Baleia

6 Aquecimento global, ecologismo dos pobres e ecossocialismo

O autor analisa as bases da Revolução Ecológica, que objetiva o surgimento de uma nova
sociedade ecossocialista democrática, capaz de superar a crise social e ambiental modela-
da pelo atual modelo produtivo. Por João Alfredo Telles Melo

10 Por um sistema energético sustentável

Usar de forma crescente energias renováveis oferece imensas oportunidades para o
progresso tecnológico, além de resolver simultaneamente os problemas de mudanças
climáticas e de segurança energética. Por José Goldemberg

12 Biodigestor: da porcaria à luz

A conversão de dejetos orgânicos em biogás e biofertilizante – tanto em escala doméstica
quanto industrial – é uma opção comercialmente rentável, além de eficaz contribuição à
redução do gás metano na atmosfera. Por Rogério Grasseto Teixeira da Cunha

14 Mudança de clima e pobreza mundial

Os países desenvolvidos são os mais aptos a enfrentar as conseqüências do aquecimento
global, que vai penalizar os países pobres e desencadear forte retrocesso do desenvolvi-
mento em escala planetária. Relatório PNUD

18 PAC e meio ambiente

O Direito Ambiental no Brasil é o direito da prudência e da vigilância, no que se refere à
degradação da qualidade ambiental, e não o direito da tolerância com as condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente. Por Marcilene Ferreira

Desperdício de alimentos é crise ambiental

21 Além de inaceitável frente à situação de fome de 850 milhões de pessoas, o desperdício
de alimentos acarreta conseqüências nefastas – nem sempre tão conhecidas e discutidas –
ao meio ambiente. Por Henrique Cortez

22 Carbono inorgânico
A conversão da agricultura mundial para padrões orgânicos – que excluem pesticidas e
fertilizantes à base de nitrogênio – ainda é utópica, mas vital se quisermos mudar os
paradigmas de produção de alimentos. Por Marcelo Leite

23 RLs, APPs e agricultura sustentável

Descubra porque as Reservas Legais e as Áreas de Preservação Permanente contribuem de
forma decisiva para o equilíbrio e a manutenção da produtividade dos sistemas por elas
integrados. Por Joel Henrique Cardoso

24 Saciar a sede de água e cidadania

O Programa 1 Milhão de Cisternas prova que o povo do semi-árido é capaz de dirigir seu
próprio destino e encontrar meios de resolver seus problemas, quando lhe são garantidos
meios e políticas de convivência com o fenômeno natural da seca. Por Frei Beto

26 Velho Chico: luta em defesa da vida

Membro titular do Comitê Hidrográfico do Rio São Francisco, o pescador artesanal
Antonio Gomes dos Santos apresenta sua visão estratégica do questionado projeto de
transposição das águas do Velho Chico. Entrevista a Norbert Suchanek.

28 O Governo não investe em irrigação

Enquanto a União projeta gastar bilhões com a transposição das águas do Rio São
Francisco, políticas públicas de distribuição de água mal-estruturadas e especulação
imobiliária geram terras ociosas no semi-árido. Por Correio da Bahia
A

AQUECIMENTO GLOBAL,
I
G
O

ECOLOGISMO DOS POBRES

L
O

E ECOSSOCIALISMO
C
E

O autor analisa a
Revolução Ecológica
ora em curso no
planeta, que objetiva
o surgimento de uma
nova sociedade
ecossocialista
radicalmente
democrática e capaz
de superar a atual crise
social e ambiental.
por João Alfredo Telles Melo

foto:Eduardo Amorim

“ Do ponto de vista de uma formação socioeconômica mais avançada, a

propriedade privada dos indivíduos na Terra parecerá tão absurda como a
propriedade de um homem sobre outros homens. Mesmo uma sociedade inteira,
uma nação, ou mesmo todas as sociedades existentes num dado momento, em
conjunto, não são donos da Terra. São simplesmente os seus possuidores, os seus
beneficiários, e têm que a legar, num estado melhorado, para as gerações seguintes,
como boni patri famílias (bons pais de família).” Karl Marx, O Capital

6
E
m artigo recente, intitulado A Ecologia da Destruição, John
Bellamy Foster – autor de A Ecologia de Marx, materialis-
mo e natureza (Civilização Brasileira), um dos livros mais
importantes para os ecossocialistas – chama a atenção para o
fato de que “é uma característica da nossa época que a devasta-
ção global pareça sobrepor-se a todos os outros problemas, ame-
açando a sobrevivência da terra como a conhecemos”.

A CATÁSTROFE ANUNCIADA
A grande repercussão do quarto relatório do IPCC (Painel Inter-
governamental de Mudanças Climáticas, da ONU, em sua sigla
em inglês) – em que milhares de cientistas não só constataram a
relação direta entre fenômenos climáticos intensos, decorrentes
do aquecimento global com a emissão dos chamados gases de
efeito estufa (GEE) pelas atividades industriais, energéticas e
agrícolas, mas também apontaram projeções catastróficas para
este século, caso não haja uma drástica mudança na matriz ener-
gética e no padrão de consumo – deu foros de cientificidade ao
documentário A Verdade Inconveniente, do ex-vice-presidente
estadunidense Al Gore, que recebeu o Oscar deste ano e tam-
bém, juntamente com o próprio IPCC, o prêmio Nobel da Paz.
Portanto, com exceção da minoria dos chamados céticos, dentre
os quais se encontram cientistas sérios como o brasileiro Aziz
Ab´Saber, e organizações bancadas pelo Governo Bush e pelas
grandes indústrias de petróleo e carvão mineral no mundo, há
uma ampla maioria – amplíssima, diria – de gente da comunidade
científica (e aqui se perfilam brasileiros da maior respeitabilidade,
como José Goldenberg, Carlos Nobre e Luis Pinguelli Rosa), de
movimentos ambientalistas, de governos e até de setores empre-
sariais que, a partir dos dados do IPCC, procuram encontrar saí-
das para a crise planetária, manifestada hoje pelo aquecimento
global que ameaça a vida na Terra. Abram-se aqui parênteses
para aduzir que a aposta dos céticos – em sua versão séria e não
comprometida com os interesses do capital petroleiro e mineiro –
é uma aposta perdida em suas duas possibilidades, a saber:
Se estiverem errados (quando afirmam que o fenômeno do
superaquecimento é natural e que as previsões do IPCC estão
equivocadas), eles podem, de forma involuntária, estar contri-
buindo com o lobby das grandes corporações petrolíferas e
mineiras, impedindo a mudança do padrão energético para as
fontes renováveis, e serem co-responsáveis pela catástrofe
que se prenuncia.
Se estiverem certos (o que não é muito provável, dado o
amplo consenso científico alcançado depois de quase 20 anos
de IPCC), estão atrasando a evolução para a despoluição do
planeta. Ou seja, ainda que, numa hipótese quase absurda,
não esteja ocorrendo o aquecimento provocado pelas ativi-
dades humanas, no mínimo o alerta do IPCC questiona o modo
de produção e o modo de vida humana no planeta e nos induz
a mudanças profundas e necessárias.
A TERRA EM SURSIS: ATÉ QUANDO?
Voltando ao tema, vou me permitir não mais ter que detalhar, mas
apenas listar, em parte, o extenso e impactante elenco de fenô-
menos climáticos e de suas resultantes sobre a vida no planeta,
como o acréscimo da temperatura média da terra, o derretimento
foto:Harry Firmo
“ O Brasil é o quarto maior
emissor de gases
do efeito estufa pelas
queimadas e desmatamentos
de florestas.
”
das geleiras e calotas polares, a desaparição de espécies, a subi-
da do nível do mar, a desertificação e seus profundos impactos
sobre a humanidade, que poderá conviver – aliás, já está convi-
vendo – com os chamados “refugiados ambientais” (vítimas de
enchentes, tornados, secas, furacões, que, nos últimos tempos,
têm atingido populações tão diversas como as asiáticas, as das
pequenas ilhas do Pacífico, ou mesmo, nas terras do Império
Americano, com o Katrina, em New Orleans, e o incêndio que
devastou a Califórnia nos últimos meses deste ano).
Se voltarmos ao nosso país – o quarto maior emissor de GEE
pelas queimadas e desmatamentos de florestas –, o que se pre-
nuncia é gravíssimo. Se em todo o planeta, no próximo século,
ultrapassarmos a linha perigosa de acréscimo de 2oC na tempera-
tura média da Terra, metade de nossa Floresta Amazônica (a mais
importante cobertura vegetal tropical do planeta) se transforma-
rá em savana, causando profundos impactos não só na própria
temperatura da terra, como no regime de chuvas em todo o he-
misfério sul. Para o Nordeste brasileiro, as previsões não são
menos sombrias. O nosso semi-árido, que, mais uma vez, convi-
ve com uma estiagem prolongada, se transformaria em região
árida, num quase deserto, sem água e sem produção agrícola.
Estaríamos diante do apocalipse? Paulo Artaxo, um dos cientis-
tas brasileiros do IPCC, tenta nos tranqüilizar: “O aquecimento
global não é o fim do mundo, de jeito nenhum”, mas adverte:
“Um dos pontos cruciais do relatório do IPCC é a urgência da
diminuição da emissão dos gases do efeito estufa. Se não fizer-
mos isso, a temperatura vai subir de forma a trazer danos para
os ecossistemas e zonas costeiras sem precedentes na história
da humanidade”. Para ele – e o IPCC – esse corte deveria ser em
torno de 50 a 70 por cento. (Caros Amigos, edição especial: “Aque-
cimento Global, a busca de soluções”.)
Cidadania&MeioAmbiente 7

Manaquiri (Amazonas) - Seca em 2005
“A ecologia política e a economia ecológica podem desvendar
e apontar as soluções para a atual crise planetária.
”
Ora, a necessidade imperiosa da redução na emissão de GEE na
escala de 50 a 70% torna o Protocolo de Kyoto (não assinado
pelos Estados Unidos, primeiro ou segundo maior emissor de CO2,
e que neste mês de dezembro foi ratificado pela Austrália, uma das
maiores exploradoras de carvão mineral) absolutamente obsoleto
e inócuo. Recorde-se: Kyoto propõe, apenas para os países em
desenvolvimento (principais responsáveis pelo aquecimento), o
corte de somente 5% (nos níveis de 1990) até 2012. O Brasil, a Índia
e a China (que, dado o seu crescimento econômico vertiginoso, já
teria ultrapassado os EUA e que tem na base de sua matriz energé-
tica o combustível de maior poluição, que é o carvão mineral),
dentre outros, não são obrigados a cumprir metas de redução.
Todo esse debate não se refere, por óbvio, apenas a números.
Aqui se trata, em primeiro lugar, da tentativa de se compatibilizar
a urgência urgentíssima na diminuição drástica de emissão de
CO2 e outros GEE para a atmosfera, com o direito e a necessidade
de países pobres se desenvolverem e atenderem os direitos e
necessidades de sua população.
Como atender tais necessidades sem tocar no padrão de vida e
consumo das classes médias e altas tanto no hemisfério norte
(onde são majoritárias) como no hemisfério sul (onde são minori-
tárias)? (Já gastamos 25% a mais do capital natural da Terra e
seria preciso que tivéssemos pelo menos quatro planetas Terra
para que todos alcançassem o nível de vida do chamado american
way of life.) Uma nova utopia (sustentabilidade ambiental, igual-
dade social e desenvolvimento econômico em escala planetária)
seria possível na atual configuração geopolítica mundial, onde o
poder destrutivo da indústria armamentista, petrolífera e minerá-
ria se materializa em governos como de Bush, senhor das guerras
no mundo? É possível superar a atual crise nos marcos do siste-
ma capitalista? Nas palavras, mais uma vez, de Foster: “Como é
que isto se relaciona com as causas sociais e que soluções soci-
ais podem ser oferecidas em resposta tornaram-se as questões
mais urgentes com que a humanidade se defronta.”
8
©Greenpeace/Alberto César
RIQUEZA NATURAL E RIQUEZA MATERIAL
Esse debate se situa no campo da chamada Ecologia Política,
que, na compreensão de Joan Martinez Alier, estuda “os confli-
tos ecológicos distributivos - isto é, os conflitos pelos recursos
ou serviços ambientais, comercializados ou não”. Para ele, a eco-
logia política é “um novo campo nascido a partir dos estudos de
casos locais pela geografia e antropologia rural, hoje estendi-
dos aos níveis nacional e internacional” (“O Ecologismo dos
Pobres”, Editora Contexto). É a ecologia política, juntamente com
a economia ecológica, quem pode nos desvendar as causas da
crise e apontar as soluções reclamadas por Foster, acima.
Carlos Walter Porto-Gonçalves – um dos mais atilados ecologis-
tas políticos da atualidade – nos situa de forma ainda mais preci-
sa na atual crise planetária, quando afirma que
“o desafio ambiental se coloca no centro do debate geopolíti-
co contemporâneo enquanto questão territorial, na medida em
que põe em questão a própria relação da sociedade com a
natureza, ou melhor, a relação da humanidade, na sua diversi-
dade, com o planeta, nas suas diferentes qualidades” (“O
Desafio Ambiental”, Editora Record).
Para ele, há contradições profundas entre a economia capitalista e
a dinâmica ambiental. A separação –“a mais radical possível”–,
em suas palavras entre homens e mulheres, de um lado, e a nature-
za, de outro; a apropriação privada dos recursos ambientais, em
que tudo é transformado em mercadoria; o princípio da escassez,
pelo qual um “bem só tem valor econômico se é escasso” são
absolutamente contraditórios com a visão ecológico-ambienta-
lista de riqueza natural. Vejamos, em suas próprias palavras:
“Os economistas modernos vão fundar a economia no con-
ceito de escassez, que, paradoxalmente, é o contrário da
riqueza. Tanto é assim que os bens abundantes – idéia cen-
tral da riqueza – não são considerados como bens econômi-
cos e, sim, como naturais (...). Somente à medida que a água
e o ar se tornam escassos – com a poluição, por exemplo – é
 que a economia passa a se interessar em incorporá-los como
bens no sentido econômico moderno, isto é, mercantil.”
Essa distinção entre riqueza natural – objetivo maior de todos os
movimentos ecológicos – e riqueza material – que advém da es-
cassez e, para deleite do sistema mercantil, transforma os bens
ambientais em mercadoria – também é tratada por Foster, em ou-
tro belo texto, chamado Revolução Ecológica, onde se vale do
filósofo grego Epicuro, que declarava: “Quando medida pelo
propósito natural da vida, a pobreza é grande riqueza, riqueza
ilimitada é grande pobreza.”
Portanto, para Foster,
“o livre desenvolvimento humano, surgindo num clima de limi-
tação e sustentabilidade naturais, é a verdadeira base da ri-
queza, de uma riqueza para a existência multilateral; a busca
sem limites de riqueza é a fonte primária do empobrecimento e
sofrimento humanos. É desnecessário dizer que tal preocupa-
ção com o bem-estar natural, em oposição a necessidades e
estímulos artificiais, é a antítese da sociedade capitalista e a
pré-condição de uma comunidade humana sustentável”.
Assim, é plenamente justificável que se afirme que, sob o capita-
lismo, não há possibilidade de superação da atual crise planetá-
ria, o que nos permitiria atualizar, como quer Michel Löwy, outro
grande expoente atual do ecossocialismo, a consigna de Rosa
Luxemburgo para “Ecossocialismo ou Barbárie”.
Ora, afirmar isto – a contradição fundamental entre o sistema
capitalista e uma nova forma de organização sócio-político-eco-
nômica fundada na sustentabilidade e justiça ambiental, na igual-
dade social e, também, por óbvio, na democracia política, em
suas formas mais avançadas de participação popular – por si só
não é suficiente para os ecossocialistas. Nas palavras de Löwy:
“É preciso começar a construir esse futuro desde já. É neces-
sário participar de todas as lutas, inclusive das mais modestas
como, por exemplo, a de uma comunidade que se defende
contra uma empresa poluidora; ou a defesa de uma parte da
natureza que esteja ameaçada por um projeto comercial des-
trutivo. É importante ir construindo a relação entre as lutas
sociais e as ambientais, pois elas tendem a concordar, unidas,
ao redor de objetivos comuns” (Ecologia e Socialismo).
OS ECOSSOCIALISTAS E AS LUTAS SOCIOAMBIENTAIS
É esse campo – o das lutas socioambientais – que reclama a
presença dos ecossocialistas. Aqui, poderíamos listar as lutas
das comunidades costeiras contra o turismo predatório e a cria-
ção de camarões em cativeiros; a resistência dos atingidos por
barragens contra os grandes projetos hidrelétricos; o movimen-
to que reúne sem terra, agroecologistas, defensores de consumi-
dores e ambientalistas contra a adoção de sementes transgêni-
cas; a luta de populações locais contra a ampliação das usinas
nucleares; a resistência de índios e pequenos agricultores no
embate contra a transposição das águas do Rio São Francisco; a
articulação dos povos da floresta – índios, quilombolas, serin-
gueiros e ribeirinhos – contra ao avanço do agronegócio do gado
e da soja na Amazônia brasileira; a luta das mulheres campone-
sas contra o exército verde da monocultura do eucalipto; o en-
frentamento dos ecologistas e urbanistas contra a especulação
imobiliária nas grandes metrópoles etc.
foto:Tatiana Cardeal
“ecologismo
As lutas socioambientais do
popular têm uma
importância fundamental não só
para os ecossocialistas, mas para
o próprio futuro do planeta.
Aqui, estamos diante do que Martinez Alier denomina de ecolo-
”
gismo dos pobres ou ecologismo popular, que, nas palavras do
autor, tem como eixo fundamental o interesse pelo meio ambiente
como fonte de condição para a subsistência e como fundamento
ético a demanda por justiça social (e ambiental, acrescentaria)
contemporânea entre os humanos. Essa corrente do movimento
ambientalista, por lutar contra os impactos ambientais que amea-
çam os pobres, que constituem a ampla maioria da população em
muitos países, tem uma presença muito forte nos países do he-
misfério sul (no antigamente denominado terceiro mundo).
As lutas com tais características – socioambientais, do ecologis-
mo popular – têm uma importância fundamental não só para os
ecossocialistas, mas para o próprio futuro do planeta. Ali, há uma
resistência que, partindo da luta concreta por direitos humanos
básicos de moradia, cultura, de modo de vida e de produção, e,
também, ao ambiente saudável, questiona os fundamentos não só
do atual modelo econômico, mas, em última análise, investe contra
as bases do próprio modo de apropriação privada do sistema capi-
talista, responsável pelo atual estágio de degradação do ambiente
planetário. Nessas comunidades, se contrapõem não só interes-
ses materiais, mas formas de vida e produção antagônicas.
Portanto, neste momento (mesmo que ainda de forma não articu-
lada) podem se estar forjando não só as alianças sociais funda-
mentais para esse processo de transformação urgente e necessá-
rio – a Revolução Ecológica – mas, também, as bases sócio-
econômico-ecológico-cultural-ético-políticas de uma nova soci-
edade que possa superar a atual crise ambiental global para se
tornar, a um só tempo, ecologicamente sustentável, socialmente
justa e igualitária, cultural e etnicamente diversa, e política e radi-
calmente democrática: a sociedade ecossocialista. Estaremos à
altura desse imenso desafio? ■
João Alfredo Telles Melo – Advogado, professor de Direito Ambien-
tal e consultor do Greenpeace. Artigo originalmente publicado pela
Agência de Informação Frei Tito para a América Latina – ADITAL,e em
http://www.ecodebate.com.br/default.asp?pagvis=6684
Cidadania&MeioAmbiente 9
A

É hora de promover o
I

desenvolvimento de
G

tecnologias de armazenagem
R

de energia para expandir

E

a contribuição de uma
N

variedade de novas opções

E

energéticas renováveis.
por José Goldemberg

POR UM
SISTEMA
ENERGÉTICO SUSTENTÁVEL
OS COMBUSTÍVEIS FÓSSEIS
Existe uma crença generalizada de que os
avanços científicos e tecnológicos dos úl-
timos 200 anos resolveram muitos proble-
mas da humanidade, como a eliminação de
doenças, o aumento da vida média das pes-
soas, e permitiram estender conforto e
prosperidade a um terço do gênero huma-
no (cerca de 2 bilhões de pessoas), o que
não tem precedentes na história. Roma, no
seu esplendor, deu aos romanos um exce-
lente nível de vida, mas à custa do traba-
lho de cerca de 100 milhões de outros se-
res humanos escravizados. Apenas 1% da
população mundial da época se beneficiou
dos confortos da Cidade Imperial.
Essenciais para esses avanços são fontes
apropriadas de energia, 80% da qual pro-
vêm hoje de combustíveis fósseis – car-
vão, petróleo e gás. Estes combustíveis fo-
ram as molas propulsoras do extraordinário
progresso técnico do século 20, mas o pro-
blema é que esse progresso neles baseado
não pode durar, por diversas razões.
As reservas de combustíveis fósseis são fi-
nitas e as atuais reservas de petróleo não
deverão durar mais de 40 ou 50 anos. Os
problemas geopolíticos para conseguir aces-
so a esses recursos estão se tornando cada
vez maiores, em razão da dependência cres-
cente dos Estados Unidos de petróleo im-
portado e do aumento de consumo na China
e em outros países em desenvolvimento. As
guerras do Oriente Médio têm muito que ver
com isso, como assinalou recentemente o
insuspeito Alan Greenspan, que foi presi-
dente do Federal Reserve (Fed, o Banco Cen-
tral dos Estados Unidos) de 1988 a 2006.
OS EXCLUÍDOS DO CONFORTO
Dois terços da humanidade não têm aces-
so aos confortos da civilização moderna –
que se baseia, justamente, no uso de com-
bustíveis fósseis –, o que é inaceitável do
ponto de vista moral e constitui uma fonte
de instabilidade social e política permanen-
te, gerando, inclusive, imigração ilegal para
a Europa e a América do Norte. Além dis-
so, combustíveis fósseis estão “envene-
nando” a atmosfera com suas emissões de
gases responsáveis pela poluição local e
pelo aquecimento global (e pelas mudan-
ças do clima decorrentes) – as manifesta-
ções mais claras desse problema.
Em outras palavras, o progresso técnico que
alcançamos no século 20 não é sustentável
a médio prazo e o problema precisa ser re-
solvido nas próximas décadas, ou seja, pela

10

atual geração, para evitar uma crise sem pre-
cedentes na história moderna.
Para analisar esta situação, e propor solu-
ções, as Academias de Ciências de todo o
mundo (incluindo as dos Estados Unidos,
da Inglaterra, da França e da Rússia) deci-
diram criar um grupo de 15 cientistas, que
preparou – após dois anos de trabalho –
um relatório intitulado A Transição para
um Sistema Energético Sustentável. A ini-
ciativa para o estudo partiu das Academi-
as de Ciências da China e do Brasil.(1)
O relatório representa a visão de cientis-
tas altamente qualificados, expõe o pro-
blema com objetividade e analisa as pos-
síveis soluções, sem nenhuma conside-
ração de caráter político. Ele não diz em
nenhum momento o que os governos (e
■ Para os países em desenvolvimento a es-
tratégia é adotar, cedo – no seu processo
de crescimento –, as melhores e mais efici-
entes tecnologias (evitando repetir o cami-
nho seguido no passado pelos países in-
dustrializados, quando se industrializaram).
Em outras palavras, os países em desenvol-
vimento podem saltar na frente, adotando
as melhores tecnologias existentes.
■ Usar de forma crescente energias reno-
váveis, em suas muitas formas, incluindo a
biomassa, que oferece imensas oportuni-
dades para progresso tecnológico e ino-
vação, além de resolver simultaneamente
©2005 Greenpeace/Xuan Canxiong - Fazenda eólica em Guangdong, China
os problemas de mudanças climáticas e de
segurança energética. Exemplos de suces-
so são o programa de etanol da cana-de-
açúcar do Brasil, a ampla utilização de ener-
gia eólica na Alemanha e na Espanha e
energia fotovoltaica no Japão.
■ Promover o desenvolvimento de tecno-
logias de armazenagem de energia, que
podem reduzir substancialmente os cus-
tos e expandir a contribuição de uma vari-
edade de novas opções energéticas.
■ Introduzir tecnologias para captura e se-
qüestro de carbono de combustíveis fós-
seis, particularmente do carvão, que po-
dem desempenhar um papel importante
na redução das emissões globais de dió-
xido de carbono, desde que sejam de-
monstradas viáveis do ponto de vista téc-
nico, econômico e ambiental, o que ainda
não ocorreu.
■ A energia nuclear também foi amplamente
discutida e se reconheceu que pode conti-
nuar a dar uma contribuição significativa se
os problemas relacionados a seu custo, se-
outros setores da sociedade) devem fa- gurança, disposição dos resíduos radioati-
zer e como, mas o que é preciso ser feito. vos e proliferação de armas nucleares fo-
rem equacionados adequadamente.
RECOMENDAÇÕES DO RELATÓRIO
As recomendações contidas nesse rela- Este é um amplo menu de soluções que re-
tório representam, portanto, o melhor que presenta o melhor que os cientistas de todo
os cientistas podem sugerir às autorida- o mundo podem sugerir às autoridades, mas
des. E são, basicamente, as seguintes: compete, é claro, aos governos escolher as
■ Para os países industrializados do he- que são mais adequadas às características
misfério norte a melhor solução, e a mais próprias dos seus países. ■
barata, é o aumento da eficiência energé-
tica, ou seja, a economia de energia, para
(1) O Comitê das Academias de Ciências que
o que já existem tecnologias disponíveis. preparou o relatório foi presidido por Steve Chu,
A energia está sendo usada por esses pa- Prêmio Nobel de Física, dos Estados Unidos, e
íses de forma ineficiente. Melhorar essa José Goldemberg da Universidade de São Paulo.
Artigo publicado pelo IHU On-line (Instituto
eficiência não prejudicará em nada a qua- Humanitas Unisinos - IHU, da Universidade do
lidade de vida das populações, como mos- Vale do Rio dos Sinos – Unisinos, em São
tra o exemplo da Califórnia, onde o con- Leopoldo, RS.) e no www.ecodebate.com.br
sumo de eletricidade per capita é hoje o
mesmo de 20 anos atrás. José Goldemberg é prof.da USP
Cidadania&MeioAmbiente 11
P A

Na guerra contra o
M
I

aquecimento global
E N E R G I A L

e o uso desvairado
de recursos naturais,
a conversão de
dejetos orgânicos
em biogás
e biofertilizante –
tanto em escala
doméstica quanto
foto: Mostlysunny1 industrial – é uma
opção comercialmente rentável, além de
eficaz contribuição à redução do gás
metano na atmosfera.

A palavra “porco”
costuma evocar idéias negativas nas pes-

DEJETOS e soas, sendo sinônimo de sujo e sem higie-

ne. Apesar dos esforços da suinocultura
industrial no Brasil (que possui reconheci-

BIODIGESTORES:
dos padrões de qualidade) em modificar a
imagem do animal, é fato que os suínos ge-
ram uma quantidade enorme de dejetos, pro-
blema amplificado pela sua produção alta-
mente intensiva. Se não tratados adequa-

DA PORCARIA damente, a disposição destes dejetos no

ambiente causa a poluição de rios e lagos, o
que por sua vez acarreta a diminuição da

àLUZ
qualidade da água para consumo humano,
disseminação de doenças, mortandade de
peixes, com outros efeitos em cascata.

Mas, pior do que isso, os dejetos suínos

(e de animais em geral, incluindo os dos
seres humanos) também têm influência
sobre o efeito estufa. A razão para isto é
algo complexa. Estes dejetos são normal-
mente acumulados em grandes quantida-
por Rogério Grassetto Teixeira da Cunha
des, o que favorece a sua decomposição
anaeróbica, ou seja, sem oxigênio. Quan-

12
do a decomposição de qualquer
matéria orgânica (e dejetos não
passam de matéria orgânica pura)
se dá na presença de oxigênio, o
resultado principal é a liberação
de gás carbônico para a atmosfe-
ra. Isto, por si só, não interfere na
conta do efeito estufa, pois este
volume de gás carbônico (mais
aquele resultante do consumo e
digestão da carne) é equivalente
ao que foi retirado da atmosfera
pelas plantas que produziram a
ração dos animais. Mas na ausên-
cia de oxigênio, os microorganis-
mos decompositores produzem
outras substâncias, entre elas o
gás metano, aparentado quimica-
mente ao gás de cozinha, que
possui um efeito de aquecimento
da atmosfera vinte vezes maior que o do
gás carbônico. Neste caso, a “conta do
aquecimento” não fecha.
BIODIGESTOR: FONTE DE RIQUEZA
É aí que entram os biodigestores, estrutu-
ras hermeticamente fechadas nas quais se
acumula grande quantidade de dejetos (ou
de qualquer matéria orgânica). Com isto,
estimula-se a digestão anaeróbica da ma-
téria orgânica e, por conseqüência, a pro-
dução de metano, gerando um produto fi-
nal chamado biogás. Este gás pode ser utili-
zado de diversas formas após ser purifi-
cado, seja em equipamentos adaptados
a uma menor pressão em relação aos bo-
tijões (fogões, aquecedores, lampiões),
seja em geradores de energia elétrica.
Assim, apesar de o processo inicialmen-
te estimular a produção do danoso me-
tano, acaba por gerar somente gás car-
bônico e água, que são os resultados da
queima do biogás, como se tivesse havi-
do somente digestão aeróbica.
Mas há mais vantagens. O produtor pode
reduzir custos, ao economizar gás e/ou
energia elétrica. Assim, além de evitar a
poluição dos rios, o uso do biogás pode
reduzir a demanda por gás de cozinha ou
por energia elétrica. Claro que o efeito iso-
lado sob o ponto de vista energético e de
aquecimento global é pequeno, mas, se
um percentual grande de propriedades
passar a adotar este esquema, ele pode
representar algo mais significativo. E,
nesta guerra contra o aquecimento e o
uso desvairado de recursos naturais, qual-
quer ajuda é bem-vinda.
foto:Cecília
“deA implantação
biodigestores
possibilita a
comercialização de
créditos de carbono,
ou seja, o dejeto vira
dinheiro sonante! n
” nico e cuidados na aplicação de biofertili-
FERTILIZANTE: BENEFÍCIO ADICIONAL
Outra vantagem é a utilização da sobra
dos dejetos, após a passagem pelo biodi-
gestor. Este resíduo pode ser utilizado
como fertilizante para agricultura (normal-
mente, após uma etapa adicional de trata-
mento e tomando-se alguns cuidados),
pois possui teores consideráveis de ni-
trogênio e fósforo, e reduzida probabili-
dade de disseminação de doenças. O uso
de dejetos animais como fertilizante – par-
ticularmente os de suínos – já vem ocor-
rendo há algum tempo como forma útil de
eliminação dos mesmos. Porém, o uso
agrícola sem tratamento, muito comum
ainda, gera problemas semelhantes ao
descarte puro e simples nos rios.
Com tantas vantagens, por que o uso de
biodigestores não é mais comum ou mes-
mo estimulado? Bem, quando a idéia apor-
tou por aqui, no final dos anos 1970, a
prática até foi incentivada e teve uma pro-
cura razoável. Mas os projetos
precisam ser cuidadosamente
planejados de acordo com as ca-
racterísticas e tamanho das pro-
priedades, e é necessária assis-
tência técnica qualificada aos
produtores. Como isto não ocor-
reu, esta primeira leva de biodi-
gestores acabou se esvaindo.
Com a entrada em vigor do Proto-
colo de Kyoto houve um interes-
se renovado pelos biodigestores.
Como eles permitem uma redução
na emissão de gases do efeito es-
tufa em relação a outros métodos
de tratamento de dejetos, sua im-
plantação pode permitir a comerci-
alização de créditos de carbono,
ou seja, dejetos virando dinheiro.
O interesse é tanto que, em diversas propri-
edades no Brasil, a instalação dos biodi-
gestores está sendo financiada (a custo
zero) por empresas internacionais interes-
sadas nos créditos. O produtor comprome-
te-se a fornecer os dejetos e as informações
necessárias ao cálculo dos créditos e rece-
be parte do lucro de sua comercialização,
recebendo o biodigestor depois de 10 anos
em regime de comodato.
Com a implantação em larga escala dos
biodigestores e com o devido apoio téc-
zante, podemos ter uma solução que fa-
vorece a todos:
■ O produtor, que se livra de um pro-
blema sério e ainda ganha com isto
(energia barata, fertilizante e, agora,
dinheiro);
■ O meio ambiente local, com uma
poluição reduzida; e
■ O ambiente global, com a redu-
ção de emissões de gases.
Além disso, não há qualquer razão que nos
impeça de também aplicar a idéia na cria-
ção de aves (que cresce em ritmo acelera-
do no Brasil), de bovinos, ou mesmo no
tratamento de esgoto doméstico. Neste
caso (se for tecnicamente viável), o poder
público poderia contar com uma fonte de
energia limitada, mas barata. ■
Rogério Grassetto Teixeira da Cunha,
biólogo, é doutor em Comportamento
Animal pela Universidade de Saint Andrews.
E-mail: rogcunha@hotmail.com
Publicado originalmente em
www.EcoDebate.com.br - 20/07/2006
Cidadania&MeioAmbiente 13
MUDANÇA DE CLIMA

fotos: Bangladeshboat. e Pinakianisk

E POBREZA MUNDIAL
Os países desenvolvidos
– maiores poluidores –
são os mais aptos a
O
Relatório de Desenvolvimento Humano 2007/2008 do
Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento –
Combatendo a Mudança Climática: Solidariedade Huma-
na num Mundo Dividido – revela um mundo cada vez mais dividi-
do entre nações altamente poluidoras e países pobres.

enfrentar as E mostra que, enquanto os pobres contribuem de maneira des-

prezível ao aquecimento global, são eles que vão sofrer os resul-
conseqüências do tados mais imediatos da mudança no clima. O aquecimento glo-
bal, alerta o relatório, provavelmente desencadeará um forte re-
aquecimento global que trocesso no desenvolvimento e o completo fracasso em
implementar os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM),
vai penalizar os países acordados na Organização das Nações Unidas em 2000, para a
redução da pobreza mundial.
pobres e desencadear
forte retrocesso do AS DESIGUALDADES
PEGADAS DE CARBONO DESIGUAIS:
desenvolvimento em ■ Enquanto apenas 13% da população do planeta vivem nas
nações economicamente mais desenvolvidas, são essas as na-
escala planetária. ções responsáveis por mais da metade da emissão dos gases de
efeito estufa.
■ O estado australiano de Nova Gales do Sul (6,9 milhões de
Por PNUD
habitantes) tem uma pegada de carbono de 116Mt CO2.
■ Esse índice é comparável ao total de Bangladesh, Camboja,
Etiópia, Quênia, Marrocos, Nepal e Sri Lanka juntos.
14
14
 ■ Nos Estados Unidos, os 23 mi-
lhões de habitantes do estado do
Texas somente são responsáveis
por mais emissões de gás carbôni-
“ Adaptação tornou-se
um eufemismo para
co (CO2) do que os 690 milhões de
habitantes da África subsaariana. injustiça social em
■ Um residente médio dos Esta-
dos Unidos é responsável pela
emissão de 20,6 toneladas de gás
carbônico por ano. Um chinês mé-
escala global.
dio, 3,8 toneladas; um etíope, ape-
nas 0,1 tonelada.
■ O crescimento per capita de
emissão de CO2 no Canadá des-
de 1990 (cinco toneladas) é
maior do que o total de emis-
sões per capita na China hoje.
■ Os Estados Unidos e a União
Européia juntos são responsá-
veis por 10Gt dos 29 Gt liberados
anualmente em todo o planeta.
Se todo o mundo seguisse a trajetó-
ria dos Estados Unidos nas emis-
“ Nos países mais pobres,
a cobertura dos seguros
sões de CO2, afirma o relatório, nós
precisaríamos de nove planetas para é limitada e desastres
absorver, a salvo, todos os gases
que provocam o efeito estufa. naturais podem
APARTHEID DA ADAPTAÇÃO desencadear a
Enquanto os países mais pobres
são os mais despreparados para se condenação à pobreza
adaptarem às mudanças climáticas,
são as suas populações que pas-
sarão pelo maior deslocamento nas
próximas décadas.
por gerações.
Numa seção especial do relatório, o ex-arcebispo da Cidade do
Cabo, Desmond Tutu, chama a isso de o surgimento do Apartheid
da Adaptação. As desigualdades são várias:
■ Os países ricos possuem muito mais recursos para aplicar em
defesas contra enchentes, sistemas de armazenamento de água e
em modificações na agricultura. O Reino Unido gasta anualmen-
te US$1,2 bilhão no manejo de enchentes e prevenção da erosão
costeira. A Agência Ambiental requisitou US$ 8 bilhões a serem
investidos no fortalecimento das defesas contra enchentes em
Londres. O estado alemão de Baden-Württemberg estima que
terá que gastar um excedente de US$685 milhões por ano, em
infra-estrutura de proteção contra enchentes. O Japão elaborou
planos de proteção do país contra a elevação dos níveis do mar,
cujos custos poderiam chegar a US$93 bilhões.
■ Ao mesmo tempo, mulheres do Delta do Ganges, Bengala
Ocidental, na Índia, se preparam contra os crescentes riscos
de enchente, construindo como refúgio plataformas elevadas
feitas de bambu. Soluções semelhantes estão sendo introdu-
zidas nas ilhas Char, em Bangladesh. No Egito, estima-se que
o aumento do nível do mar pode custar ao país US$ 35 bilhões
e desalojar dois milhões de pessoas.
■ O relatório afirma que US$ 279 mi-
lhões foram prometidos ao Fundo
Especial de Mudança Climática, for-
mado para ajudar os países pobres a
mitigar os efeitos do aquecimento
global. Isso corresponde à metade
do que o estado alemão de Baden
” Würtemberg planeja gastar anual-
mente para fortalecer suas proteções
contra enchentes.
■ Em alguns locais, a agricultura co-
mercial poderá se tornar 8% mais pro-
dutiva em conseqüência do aqueci-
mento global. Por outro lado, a pre-
visão para a agricultura irrigada por
chuvas, da qual depende o agricul-
tor mais pobre, é de que se torne 9%
menos produtiva. A estimativa para
2060 é de que a renda da África sub-
saariana caia um quarto em relação
aos níveis atuais.
■ Na Etiópia, os reservatórios arma-
zenam 50 metros cúbicos de água por
pessoa. Na Austrália, eles armazenam
4.700 metros cúbicos por residente.
■ A França gasta atualmente em sis-
temas de monitoramento meteoroló-
gicos mais do que gasta toda a Áfri-
ca subsaariana. A Holanda possui 32
vezes mais estações meteorológicas
por 10 mil km² do que a África.
■ Quando furacões, enchentes e
” secas atingem o mundo desenvol-
vido, companhias de seguro pri-
vadas compensam grande parte
das vítimas. Nos países mais po-
bres, a cobertura dos seguros é extremamente limitada e desas-
tres naturais podem desencadear a condenação à pobreza por
gerações. Isto ficou demonstrado quando o furacão Mitch atin-
giu Honduras, em 1998. A porção mais pobre da população, com
menos cobertura de seguro, perdeu mais e levou mais tempo
para se recuperar. Os mais ricos perderam menos e começaram o
processo de reconstrução mais rápido. Fenômeno semelhante
aconteceu quando Nova Orleans foi arrasada pelo furacão
Katrina, em 2005. Em 2001, quando Gujurat na Índia sofreu um
forte terremoto, somente 2% das vítimas possuíam seguro.
■ O relatório destaca ainda outra questão relacionada: a aten-
ção da mídia enfoca mais os desastres que acontecem no pri-
meiro mundo, tais como a enchente causada pelo furacão Ka-
trina. Igualmente devastadores furacões na América Central
recebem apenas uma fração da atenção e uma fração dos recur-
sos de reconstrução pós-desastre.
Adaptação tornou-se um eufemismo para injustiça social em esca-
la global, alertam os autores do Relatório de Desenvolvimento
Humano. Cada vez mais, o mundo é dividido entre países que
estão desenvolvendo a capacidade de se adaptar à mudança cli-
mática e aqueles que não estão. ■
Cidadania&MeioAmbiente 15
 U M A N OVA M A R C A
COM OS MESMOS COMPROMISSOS.
E O NOME
QUE O BRASILEIRO
ESCOLHEU. A nova marca da Vale vai levar
para o mundo sua ousadia, ética,
disciplina nos investimentos
e compromisso socioambiental.
A Vale é apaixonada pelo que faz
e busca a permanente superação
para transformar recursos
minerais em elementos essenciais
para o nosso dia-a-dia.

www.vale.com
16
Cidadania&MeioAmbiente 17
 O Direito Ambiental no Brasil é o direito da prudência
D I R E I T O A M B I E N T A L

e da vigilância, no que se refere à degradação da qualidade

ambiental, e não o direito da tolerância com as condutas
e atividades lesivas ao meio ambiente.

foto: Abnoqueir
PAC
e
MEIO AMBIENTE por Marcilene Ferreira

AS REAÇÕES À POLÍTICA AMBIENTAL DO PAC

O Programa de Aceleração do Crescimento – PAC, proposto pelo governo
federal, refletiu na condução da política ambiental, com mudanças estrutu-
rais no Ministério do Meio Ambiente e no Instituto Brasileiro de Meio Ambi-
ente e dos Recursos Naturais Renováveis – IBAMA, o que causou reações
dos movimentos ambientalistas e sociais. Essa situação nos leva de forma
concreta a pensar sobre a forma de articular o progresso científico e o desen-
volvimento econômico com o desenvolvimento sustentável, aplicando o
princípio da precaução e o da prevenção.

A Comissão Pastoral da Terra / CPT, entidade ligada à Conferência Nacional

dos Bispos do Brasil / CNBB – que presta um serviço aos camponeses e
camponesas, nos temas terra, água e direitos, há mais de 30 anos –, manifes-
tou sua indignação na carta de sua XIX Assembléia:
18
 “ De modo especial, nesta XIX Assembléia, nos organizamos para o estudo detalhado da
Lei de Concessão de Florestas Públicas, mais um instrumento que se integra ao PAC. Conclu-
ímos que esta lei é inútil, cínica e iníqua.
INÚTIL porque o Brasil já possui um conjunto de leis – nunca levadas a sério – que comba-
tem a grilagem e o desmatamento, regulamentam o manejo florestal e garantem os direi-
tos territoriais das populações tradicionais.
CÍNICA porque manipula os discursos e as práticas da defesa do meio ambiente e dos
interesses nacionais, enquanto se multiplicam as ameaças à legislação ambiental, e o go-
verno não oferece condições ao INCRA e ao IBAMA e demais órgãos de fiscalização e loteia
cargos públicos a ONGs interessadas na certificação florestal a serviço do mercado.
INÍQUA porque a única e verdadeira novidade desta lei, a concessão, é uma autêntica priva-
tização do uso das florestas públicas, atendendo interesses de grupos nacionais e interna-
cionais motivados pelo lucro e pelo esgotamento da madeira em muitos países, e nas
propriedades particulares. Também iníqua por desobrigar o mercado madeireiro a obede-
cer a legislação ambiental e fundiária existente no país, contradizendo o dispositivo cons-
titucional que considera as florestas patrimônio público inalienável. Isto, que diz respeito à
Amazônia, à Mata Atlântica, à Serra do Mar, à Zona Costeira e ao Pantanal, também, deve
ser aplicado ao Cerrado, à Caatinga e aos demais biomas (CPT, 2007).
”
CPT E SOJA TRANSGÊNICA A TEORIA GLOBAL DE RISCOS te em concepção preventiva, criar meca-
Lembremos, também, da reação da CPT O progresso científico em torno dos trans- nismos de desenvolvimento com prote-
quando o Governo Federal criou a medida gênicos arrebatou inflamados debates so- ção ambiental”.
provisória para autorizar a comercialização bre a teoria global dos riscos. No entanto,
e o plantio de soja transgênica, safra de os eventos em torno dos transgênicos Nesse sentido, fica fragilizada a aplica-
2003 e de 2004, até que se elaborasse uma colocam a teoria global dos riscos diante ção dos princípios da prevenção e o da
lei ampla sobre biossegurança, pois a soja do desafio de traduzir as críticas e propos- precaução. Alertam os movimentos ambi-
já era cultivada ilegalmente no Brasil: tas em procedimentos operacionais, não entais e sociais sobre os impactos do PAC
só frente a um conflito entre leigos e peri- na atual divisão do IBAMA, pois impli-
A CPT faz coro a vários pesquisadores e tos, visto que também envolve influências cam em medidas não só para a aceleração
a organizações dos trabalhadores – de políticas, poder das corporações, veloci- do processo de licenciamento ambiental,
modo especial à Via Campesina –, para se dade da mudança tecnológica, problemas mas de flexibilização. E nos diz Sampaio
opor ao cultivo indiscriminado dos trans- éticos, efeitos econômicos diversos, es- (2003) que a prevenção é a forma de ante-
gênicos, baseada em duas razões: pecialmente se consideramos os pequenos cipar-se aos processos de degradação
produtores agrícolas e a ação dos grupos ambiental, mediante adoção de políticas
■ PRIMEIRO, há total ignorância quanto de interesse público tentando mudar o rit- de gerenciamento e de proteção dos re-
aos possíveis riscos que tal cultivo pode mo e a trajetória do próprio processo de cursos naturais.
trazer ao meio ambiente e à saúde huma- globalização. Trata-se do cenário de um
na. Por isso, o princípio ético da precau- conflito global em torno dos riscos. Seja como for, políticas e medidas preven-
ção exige que se façam estudos profun- tivas devem ser orientadas não apenas
dos e independentes que possam garan- As opções da política econômica dos Es- em sentido conservacionista, mas princi-
tir que os transgênicos não oferecem qual- tados vivem num constante impasse com palmente com vistas à exploração susten-
quer perigo. as opções da política ambiental, pois inci- tada dos recursos ambientais. O que exi-
dem sobre as diferentes compreensões de ge ações integradas e um planejamento
■ S EGUNDO , por trás do cultivo dos desenvolvimento sustentável. Ainda não global e sistemático de uso desses recur-
transgênicos, sobretudo da soja, se es- atingimos “um grau de maturidade políti- sos. (Sampaio, 2003, p. 72)
condem interesses poderosos de grandes ca, econômica e social que nos possibilite
empresas que pretendem controlar toda a fundir o Direito Econômico com o Direito O imediatismo do setor empresarial para
cadeia alimentar, desde a produção, até o Ambiental”, observa Antunes (2006), para ações de desenvolvimento econômico ri-
consumo. Entre estas empresas se desta- que de forma ideal “possamos instituir um valiza com ações de desenvolvimento
ca a Monsanto, que patenteou a soja RR. Direito do Desenvolvimento Sustentável sustentável. Nota-se isso, claramente,
Isso significa a total dependência dos que pudesse, em um conjunto coerente e quando das inovações apresentadas pelo
pequenos produtores rurais dos interes- harmônico de normas jurídicas, princípios progresso científico e que podem auferir
ses destas empresas. e jurisprudências, fundado essencialmen- lucros. A efetividade do princípio da pre-
Cidadania&MeioAmbiente 19

©Greenpeace/Daniel Beltrá - Sobrevôo de Santarém a Alta Floresta (fevereiro 2006)
“ A prevenção é a forma de se antecipar os
processos de degradação ambiental, mediante
adoção de políticas de gerenciamento e de
proteção dos recursos naturais.
caução rejeita essa postura empresarial,
que entre outros momentos aparecem
com a exigência da prova científica abso-
luta do risco.
Em termos práticos, o princípio da pre-
caução significa a rejeição da orientação
política e da visão empresarial que duran-
te muito tempo prevaleceram, segundo as
quais atividades e substâncias potenci-
almente degradadoras somente deveriam
ser proibidas quando houvesse prova ci-
entífica absoluta de que, de fato, repre-
sentariam perigo ou apresentariam noci-
vidade para o homem ou para o meio am-
biente. (Mirra)
E AINDA...
Para o direito ambiental, o princípio da pre-
caução significa que os Estados devem
tomar medidas para prevenir a degradação
ambiental, mesmo na ausência de certeza
cientifica absoluta quanto aos efeitos ne-
fastos das atividades projetadas sobre o
meio ambiente (Martin-Bidou, 1999:633).
Ele compreende, assim, as questões nu-
cleares, da camada de ozônio e dos fun-
dos marinhos, mas igualmente o problema
dos transgênicos e da biotecnologia de
modo geral. (Dallari, Ventura, 2002)
20
”
O modo de conduzir a política econômica
deve partir da internalização do princípio
da precaução, sobre o qual não cabe mais
ao poder público e aos diversos segmen-
tos da sociedade ignorar. As atividades
econômicas não podem ameaçar ou ser
lesivas ao meio ambiente.
A partir da consagração do princípio da
precaução não pode mais haver dúvidas
de que o Direito Ambiental no Brasil é o
direito da prudência, é o direito da vigi-
lância no que se refere à degradação da
qualidade ambiental e não o direito da to-
lerância com as condutas e atividades le-
sivas ao meio ambiente. Esse o enfoque
que deve prevalecer em toda atividade de
aplicação do direito nessa área, inclusive
na esfera judicial. (Mirra)
A efetivação do princípio da prevenção e
o da precaução não é caminho antagônico
ao progresso científico ou à aceleração do
crescimento do país, bem afirmaram os bis-
pos da CPT na discussão sobre os trans-
gênicos: [...] “não se trata de travar a ciên-
cia ou a pesquisa, nem de provocar medo
paranóico perante o novo. Pelo contrário,
defende-se o mais amplo espaço para a ci-
ência e a pesquisa; orientadas, porém, para
o bem comum. As aplicações tec-
nológicas que impliquem riscos
potenciais de grande envergadu-
ra precisam ser decididas, aprova-
das, negadas ou aperfeiçoadas a
partir de decisões democráticas e
sob controle do povo”. (CPT)
O aquecimento global, entre ou-
tros problemas mundiais, pode ter
soluções com a mudança das po-
líticas de desenvolvimento econô-
mico dos estados, onde ambien-
talistas, indígenas, quilombolas e
comunidades tradicionais não se-
jam percebidos como entraves ao
crescimento do país. Incluí-los
como fontes legítimas de saber,
para elaboração das políticas de
crescimento, é um modo de optar
por um desenvolvimento susten-
tável do país. ■
Referências
ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito
Ambiental. Rio de Janeiro, 2006. Ed.
Lumens Júris, 9ª ed. p. 16.
COMISSÃO PASTORAL DA TERRA (CTP). Os
transgênicos e a preservação das
sementes. Disponível em: http://
www.cptnac.com.br/
?system=news&eid=88
COMISSÃO PASTORAL DA TERRA (CTP).
Carta da XIX Assembléia da Comissão
Pastoral da Terra. Goiânia, mai. 2007.
Disponível em: http://
www.cptnac.com.br/
?system=news&action
=read&id=1849&eid=8
DALLARI, Sueli Gandolfi; VENTURA, Deisy
de Freitas Lima. O princípio da precau-
ção: dever do Estado ou protecionismo
disfarçado? . São Paulo Perspec. , abr./
jun. 2002, vol.16, no 2, pp.53-63. ISSN
0102-8839, Disponível em http://
www.scielo.br/pdf/spp/v16n2/12111.pdf
GUIVANT, Julia S. A teoria da sociedade de
risco de Ulrich Beck: entre o diagnóstico
e a profecia. Disponível em http://
bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/
brasil/cpda/estudos/dezesseis/julia16.htm
MIRRA, Álvaro Luiz V. Direito AMBIENTAL:
O PRINCÍPIO DA PRECAUÇÃO E SUA APLICAÇÃO
JUDICIAL . Disponível em: http://
www.aprodab.org.br/biblioteca/doutrina/
alvm01.doc
SAMPAIO, A. A constitucionalização dos
princípios de direito ambiental. pp. 70-72
Marcilene Ferreira -
Agente da CPT de Minas. Publicado em
www.EcoDebate.com.br - 28/05/2007.

DESPERDÍCIO
DE ALIMENTOS
É CRISE AMBIENTAL
por Henrique Cortez
A
relação entre o desperdício de ali-
mentos e as mudanças globais foi
proposta pelo jornal inglês The
Independent na edição de 02/11/2007, ao
analisar o colossal desperdício alimentar
no Reino Unido.
Citando informações do Ministério do Meio
Ambiente inglês, ficou-se sabendo que, anu-
almente, são desperdiçados 6,7 milhões de
toneladas de alimentos, ao custo de 200 a
400 libras por família – o que equivale a um
terço de todo o alimento consumido no
Reino Unido. Considerados todos os cus-
tos (transportes, embalagem, manuseio, re-
frigeração, descarte, etc.), o desperdício cus-
ta 8 bilhões de libras ao ano.
No caso brasileiro, as pesquisas indicam
que também desperdiçamos 30% de todo
o alimento produzido. O último dado
confiável é do IBGE que, em 1999, informa-
va que tínhamos desperdiçado 39 milhões
de toneladas de alimentos. O IBGE estima-
va que tal desperdício seria suficiente para
alimentar 19 milhões de brasileiros(1).
Este desperdício ocorre ao longo de toda a
cadeia produtiva, da colheita/criação/abate
ao transporte, processamento, embalagem,
armazenamento e distribuição até as nos-
sas mesas. Nosso desperdício, de 1999 para
cá, certamente aumentou... e muito.
Já em 1999, o desperdício brasileiro em
relação aos britânicos era muito maior em
termos absolutos, mas também era maior
em termos relativos, porque nossa popu-
lação é três vezes maior e desperdiça quase
seis vezes mais que a do Reino Unido.
Nem sei quantos bilhões de reais custa
este desperdício, seguindo a lógica de cál-
Foto: Mr Kris
culo usada pelo Ministério do Meio Ambi-
ente do Reino Unido. Qualquer que seja
este valor absurdo, ele é inaceitável, tanto
em termos sociais como econômicos e
ambientais. Socialmente é injustificável
jogar fora a comida que poderia alimentar
mais de 20 milhões de brasileiros.
ALIMENTO É ÁGUA
O desperdício também afeta o meio ambi-
ente porque, em primeiro lugar, alimento
é água. A compreensão do que seja água
virtual indica que um quilo de carne bo-
vina “inclui” de 10 a 20 mil litros de água.
Um quilo de arroz de um mil a dois mil
litros de água. Um mero e simples filé com
fritas equivale a “consumir” pelo menos
dois mil litros de água.
Neste sentido, o desperdício de alimen-
tos é um gigantesco desperdício de água,
que vem a ser um dos mais sérios proble-
mas socioambientais do século 21.
Em segundo lugar, é um potente emissor
de metano. Qual é a emissão de metano
pelos alimentos jogados nos aterros sani-
tários e lixões? 65% do lixo domiciliar no
Brasil é composto por matéria orgânica,
essencialmente resíduos alimentares (fo-
lhas, talos, cascas, gordura animal, restos
de alimentos preparados, etc.). De qual-
quer forma, mesmo considerando apenas
o lixo doméstico, fica claro que o desperdí-
cio de alimentos é uma parte substancial
do lixo descartado pelos brasileiros.
Em termos de aquecimento global, sem-
pre pensamos no metano a partir da emis-
são dos animais ruminantes, dos campos
de arroz, dos pântanos e dos reservatóri-
os. No entanto, os aterros e lixões são im-
M E I O
A
M B I E N T E
portantes emissores de metano – um gás
com potencial de aquecimento vinte vezes
maior do que o CO2. Nos aterros e lixões, o
metano é produzido pela fermentação da
matéria orgânica, e o desperdício de ali-
mentos influencia a emissão, potencializan-
do a produção do gás.
Assim, quando evitamos o desperdício
de alimentos através da compra do estri-
tamente necessário, na quantidade neces-
sária e preparando de modo adequado,
estamos obtendo três ganhos diretos:
1 – reduzimos gastos em nossos or-
çamentos domésticos;
2 – induzimos o aumento da oferta
em relação à demanda e, assim,
também a redução do preço por to-
nelada de alimento, o que pode re-
duzir o contingente dos que não con-
seguem pagar pelo alimento; e ao
mesmo tempo
3 – estamos contribuindo para a re-
dução da produção de metano.
Como a fome de mais de 850 milhões de
pessoas em todo o mundo parece não ser
suficiente para sensibilizar muitas pesso-
as, quem sabe o aquecimento global ve-
nha a ser um argumento mais forte para
incentivar a redução do desperdício. Po-
demos e devemos eliminar o desperdício
de alimentos. O planeta, a sociedade e o
nosso bolso agradecem. ■
(1) Ver artigo Reduzir desperdício de
alimentos exige mudança de atitude de
mercado e consumidores,
in http://www.ecodebate.com.br/
Principal_vis.asp?cod=6515&cat=
Henrique Cortez – coord. do EcoDebate
henriquecortez@ecodebate.com.br
Cidadania&MeioAmbiente 21
A G R O E C O L O G I A

A conversão da agricultura mundial

para padrões orgânicos – que excluem
pesticidas e fertilizantes à base de
nitrogênio – ainda é utópica,
mas vital se quisermos mudar
os paradigmas de produção

foto: Lillies
de alimentos para proteger
a humanidade e o planeta.

CARBONO INORGÂNICO por Marcelo Leite

AGRICULTURA ORGÂNICA E BIOTECNOLOGIA
A inércia das idéias feitas é a saúva do
conhecimento – ou acabamos com ela, ou
ela ainda acabará conosco. O lugar-co-
mum sobre baixa produtividade e alto
custo da agricultura orgânica (agroeco-
logia pode ser um nome menos tautológi-
co) é o correlato perfeito da noção não
menos precária de que só a biotecnologia
(transgênicos na vanguarda) poderá livrar
o mundo da fome.
Nenhuma das afirmações acima foi ainda
adequadamente testada e provada até
agora, mas ambas estão na base das no-
ções predominantes sobre a agricultura.
Enquadrado por essa moldura de aço, o
debate público não encontra espaço para
apreciar conclusões divergentes, como as
que emergiram da Conferência Internaci-
onal sobre Agricultura Orgânica e Segu-
rança Alimentar, realizada em Roma, entre
os dias 3 e 5 de maio deste ano. O relató-
rio final do encontro organizado pela FAO
(Organização das Nações Unidas para
Alimentos e Agricultura) pode ser obti-
do, em espanhol, no endereço ftp://
ftp.fao.org/docrep/fao/meeting/012/
J9918S.pdf. Os 350 participantes de 80
países, filiados a 66 governos, 45 ONGs,
24 institutos de pesquisa e 31 universida-
des, remaram com esforço contra a cor-
rente, sem nenhuma garantia de que che-
gariam a algum lugar.
Seu ponto de partida é o paradoxo do sis-
tema alimentar internacional, que tem uma
face dupla:
■ Primeira: o suprimento de comida é su-
ficiente para alimentar toda a humanida-
de, mas 854 milhões de pessoas passam
fome no mundo.
■ Segunda: o uso de insumos químicos
na agricultura não pára de crescer, mas a
produção de grãos caiu por dois anos
consecutivos (1% de 2004 a 2005 e 2,7%
de 2005 a 2006).
A turma da conferência em Roma pode ser
quixotesca, mas não rasga estatísticas.
Reconhece no documento a necessidade
de aumentar a produtividade da agricultu-
ra em 56% até 2030, só que vê um papel
para a agroecologia nesse desafio. Pelas
simulações, a conversão da agricultura
mundial para padrões orgânicos – que ex-
cluem pesticidas e fertilizantes à base de
nitrogênio – resultaria num suprimento de
2.640 a 4.380 quilocalorias diárias por pes-
soa. O mínimo recomendado é 2.200.
Não se trata de trocar seis por meia dúzia.
Os defensores da agricultura orgânica sus-
tentam que suas práticas consomem 33% a
56% menos energia que a convencional,
dobram a quantidade de carbono seqües-
trado no solo, reduzem 48% a 60% as emis-
sões de CO2 e retêm 20% a 40% mais água
no solo. Ou seja, são muito melhores para
mitigar os efeitos do aquecimento global e
da escassez de água que rondam o planeta.
Seria imprudente tomar essas afirmações
por verdades comprovadas. Elas estão
sujeitas, no entanto, a corroboração em-
pírica. Só que a agroecologia permanece
restrita a 2% da produção agrícola mun-
dial, se tanto, e não passa de um gueto
exótico nas escolas de agronomia. Nelas
imperam as saúvas biotecnológicas, que
podam sem cessar os brotos de um pro-
grama de pesquisa comparativa – perfei-
tamente racional – sobre a sustentabili-
dade dos estilos agrícolas concorrentes.
Diz uma velha máxima do ativismo políti-
co que é preciso ser pessimista na análi-
se e otimista na ação. Há momentos si-
nistros, porém, em que a realidade mono-
poliza toda a margem para o pessimismo
e ainda condena o otimista à análise, lo-
daçal que separa um oceano de boas in-
tenções e medidas sensatas da terra fir-
me em que homens de carne e osso car-
bonizam o próprio futuro. ■
MARCELO LEITE é autor de Promessas
do Genoma (Ed.da Unesp, 2007) e de Clones
Demais e O Resgate das Cobaias, da série de
ficção infanto-juvenil Ciência em Dia (Ed.
Ática, 2007). Blog: Ciência em Dia
(www.cienciaemdia.zip.net). Artigo publicado
na Folha de S.Paulo - 28/10/2007 e em
http://www.ecodebate.com.br/
default.asp?pagvis=6604

22
 Reservas Legais
e Áreas de
Preservação
Permanente: vitais
para o equilíbrio e
a manutenção da
produtividade dos
sistemas que elas
integram.
por Joel Henrique Cardoso
LEGISLAÇÃO NEGLIGENCIADA
Por exigência legal, as propriedades ru-
rais devem conservar a vegetação de ocor-
rência natural nas áreas definidas como
de preservação permanente (APP) e de
reserva legal (RL).
As APPs são aquelas áreas impróprias
para o cultivo ou criação por serem muito
declivosas ou por servirem como área pro-
tetora de corpos de água. As RLs, como o
próprio nome indica, são áreas reserva-
das para o desenvolvimento espontâneo
da vegetação de um determinado local.
Estas determinações constam no Código
Florestal Brasileiro (CFB) desde 1964, mas
infelizmente a maioria das propriedades
não cumpre com o estabelecido na lei.
Apesar do gradativo avanço dos índices
de desmatamento e substituição de ecos-
sistemas naturais, somado às muitas
flexibilizações da lei que têm ocorrido des-
de então, os setores da sociedade mais di-
retamente afetados por este regulamento
não se acanham em demandar ajustes que
lhes permitam reduzir as áreas de interesse
público, ainda que se viva em um momen-
to de profunda reflexão frente à crise ambi-
ental ocasionada pelo modo de produção
e consumo das sociedades atuais.
A um primeiro olhar, parece inacreditável
que algo tão relevante como as RLs e APPs
seja passível de questionamento nos dias
atuais. No entanto, o fato é que, mais do
que questionada, essa legislação é negli-
genciada e sua efetiva aplicação ainda está
num horizonte distante, ou seja, a maioria
dos proprietários rurais que não possui RL
ou APP não tem sido devidamente cobra-
da, e aqueles que as mantêm não recebem
nenhum prêmio social.
RLs, APPs e
AGRICULTURA
foto: Eridiane
SUSTENTÁVEL
Agora, apesar de que seja incoerente a
tomada de decisão dos agricultores de
eliminarem a vegetação dos ecossistemas
naturais, bem cabe dizer que pouco ou
nada tem sido feito para que estes consi-
gam perceber a importância dessas áreas
em suas propriedades. Desde uma pers-
pectiva mercadológica, manter a vegeta-
ção nativa por exclusivo civismo, signifi-
ca reduzir a área plantada e, conseqüen-
temente, perder dinheiro.
No entanto, conforme tem sido verifica-
do nos trabalhos em agricultura de base
ecológica, a exemplo das pesquisas reali-
zadas na Estação Experimental Cascata da
Embrapa Clima Temperado, as RLs e APPs
têm papel estratégico para a saúde dos
cultivos, criações e pessoas que residem
em uma determinada área rural.
Os ecossistemas naturais têm a capacidade
de estabilizar os fluxos de energia e ciclos
materiais, propiciando as condições ideais
para a vida. Como exercício pedagógico,
poder-se-ia dizer que a manutenção das RLs
e APPs em uma unidade de produção equi-
vale ao mesmo princípio que recomenda a
manutenção da floresta Amazônica – maior
floresta natural do mundo. Ambas contri-
buem de forma decisiva para o equilíbrio e
manutenção da produtividade dos sistemas
que elas integram, estando as RLs e APPs
no nível sistema local (agroecossistemas),
assim como a floresta Amazônica está para
o sistema global (biosfera).
AÇÕES DE CONSCIENTIZAÇÃO
Mantendo-se as devidas proporções, as
RLs e APPs têm uma importância tão estra-
tégica para o futuro da agricultura brasileira
quanto a Amazônia tem para o futuro da
humanidade. Portanto, faz-se necessária
uma ação agressiva na direção da recom-
P R OT E Ç Ã O
A MBIENTAL
posição dessas áreas, com aplicação de pro-
gramas de educação ambiental sobre a im-
portância dos ecossistemas naturais para
áreas cultivadas a todos os agricultores,
definição de prazos para ajustamento de
conduta para os irregulares e criação de ins-
trumentos de política pública que recom-
pensem a averbação de reserva legal.
Estas ações significariam um passo impor-
tantíssimo na direção de um modelo de agri-
cultura mais sustentável, principalmente
no que diz respeito à formação, que seria
um momento ímpar para se questionar as
práticas da agricultura convencional, que
defende altas produtividades a qualquer
custo e desconhece os princípios ecológi-
cos que sustentam a importância dos ecos-
sistemas naturais como espaços regulado-
res das condições ambientais e de conser-
vação da biodiversidade.
As demais ações que orientam para a re-
cuperação e manutenção das RLs e APPs
estão previstas em lei e possuem um apa-
rato institucional fiscalizatório e de regis-
tro já devidamente organizado para levar
a cabo a meta de ajustamento de conduta
dos inadimplentes e compensação dos
adimplentes que tenham ou queiram suas
áreas averbadas.
É certo que sem resolver questões apa-
rentemente pontuais, como é o caso das
RLs e APPs, dificilmente se alcançará
metas tão ousadas como a tão propalada
agricultura sustentável. ■
Joel Henrique Cardoso é pesquisador em
Sistemas Agroflorestais da Embrapa Clima
Temperado. Artigo publicado no Jornal da
Ciência, SBPC, JC e-mail 3400,
de 29 de novembro de 2007 e no
http://www.ecodebate.com.br/
Principal_vis.asp?cod=6873&cat=
Cidadania&MeioAmbiente 23
 O Programa
S E M I - Á R I D O

1 milhão de
Cisternas
prova que
o povo do
semi-árido
é capaz de
dirigir seu
próprio destino
e encontrar
meios de
resolver seus
problemas
quando lhe são garantidos meios e políticas de

SACIAR convivência com o fenômeno natural da seca.

A SEDE
de ÁGUA e
CIDADANIA
por Frei Beto - fotos: FEBRABAN

CISTERNAS DE CHUVA: O programa parte da concepção de que o ponsavelmente desperdiçada, entope

ÁGUA POTÁVEL NO SEMI-ÁRIDO
Como impedir que a população do semi-
árido brasileiro prossiga vítima da seca?
A melhor iniciativa é o Programa 1 Milhão
de Cisternas, também conhecido por Pro-
grama de Mobilização e Formação para
Convivência com o Semi-árido. Em no-
vembro último comemorou-se o marco de
1 milhão de pessoas favorecidas pela
construção de cisternas.
Quem o monitora, há quatro anos, é a Arti-
culação no Semi-árido Brasileiro (ASA),
ONG que conta com o apoio do governo
federal, da Federação Brasileira de Bancos
(Febraban), da sociedade civil e de vários
parceiros nacionais e internacionais.
24
povo do semi-árido é capaz de dirigir seu
próprio destino e encontrar meios de re-
solver seus problemas, desde que a ele
sejam garantidos meios e políticas de con-
vivência com a seca, e não de combate a
este fenômeno natural. Assim como em
outros países não se combate a neve, mas
se aprende a conviver com ela, o mesmo
se aplica à seca.
Até agora, o programa mobilizou 228.538
famílias e construiu 221.362 cisternas de
placas para captação de água de chuva –
via calha do telhado da casa –, para con-
sumo humano. Nada mais potável que a
água da chuva – que, nas cidades, irres-
bueiros, causa erosão de encostas, ala-
gamentos e enchentes.
ÁGUA DE QUALIDADE PARA TODOS
Hoje, mais de 1 milhão de pessoas têm
garantido o acesso a água de qualidade
para beber e cozinhar, o que significa,
em termos de segurança alimentar e nu-
tricional, efetiva revolução em suas vi-
das. Quando se sobrevoa o semi-árido
notam-se pontinhos brancos esparsos
na zona rural. São as cisternas alocadas
nas casas dos agricultores, muitas em
lugar de difícil acesso.
Um dos efeitos mais tangíveis é favorecer
mulheres e crianças que, todo dia, deixam
de caminhar quilômetros para buscar água,
muitas vezes poluída. Agora, podem dedi-
car o tempo à educação, à família, à produ-
ção, ao lazer. Como muitas mulheres afir-
mam, sentem-se mais mães, mais esposas,
mais companheiras, mais gente.
As crianças, agora mais saudáveis, já não
são acometidas por doenças transmissí-
veis por recursos hídricos, entre as quais
a diarréia; idosos e portadores de defici-
ências são atendidos; famílias inteiras, que
anteriormente nunca tinham acesso a no-
ções e cursos de tratamento da água e
convivência com o semi-árido, agora usam
essas informações para melhorar sua qua-
lidade de vida.
As cisternas são construídas com, e não
para as pessoas; essas se envolvem pro-
fundamente na obra, o que garante o seu
cuidado. Como todo o processo é feito
em comunidades, vê-se ali a erradicação
da exclusão social e a afirmação da cida-
dania. São mais de 1 mil municípios do
semi-árido que, mobilizados, compõem um
novo cenário.
As cisternas, perfuradas ao lado da casa e
revestidas de placas de cimento, são equi-
pamentos simples, de tecnologia barata e
fácil manejo. Têm longa vida útil quando
cercadas de cuidados mínimos, de acordo
com o que se aprende nos cursos. Ao visi-
tar a região, notei em algumas girinos vi-
vos, sinal de que a água é própria para
consumo humano. Inaugura-se, assim, uma
política pública não-clientelista, efetiva-
mente voltada aos mais pobres.
Falta, agora, o governo federal dar mais
apoio à ASA, para que se possa atingir a
meta de construir 1 milhão de cisternas e
favorecer 5 milhões de pessoas com aces-
so à água potável.
E fica a pergunta que não quer calar: por
que nas edificações urbanas raramente se
encontram equipamentos de captação da
água da chuva, gratuita e potável? O exem-
plo não deveria começar pelas obras do
poder público? ■ açudes. Com a cisterna a família tem mais tempo para outras atividades.
Frei Beto é escritor e autor, em parceria
com Mario Sergio Cortella, de Sobre a
Esperança (Papirus), entre outros livros.
Artigo publicado no Estado de Minas, Belo
Horizonte (15/11/2007) e enviado por
William Rosa Alves, colaborador do
www.ecodebate.com.br
CISTERNAS: ÁGUA POTÁVEL NO SEMI-ÁRIDO
SEMI-ÁRIDO NORDESTINO

Área de 868 mil km2.

Abrange o norte dos Estados de Minas Gerais e Espírito Santo; o sertão da
Bahia, Sergipe, Alagoas, Pernambuco, Paraíba, Rio Grande do Norte, Ceará,
Piauí e o sudeste do Maranhão.

Estima-se que vivam aproximadamente 8 milhões de pessoas na área rural
dessa região, o que a torna o semi-árido mais populoso do mundo.

Na região chove em média 700 a 750 milímetros por ano.

A chuva não é regular, e o solo não absorve a água, que evapora
rapidamente.

Por isso é importante captar a água das chuvas e armazená-la para a estiagem.
CISTERNAS

Cisternas caseiras são o reservatório mais simples e eficiente.

Cisternas de placas são o tipo mais comum.

Cisternas de placas são reservatórios cilíndricos, cobertos e semi-enterrados
que permitem o armazenamento de água para consumo humano.

O tamanho da cisterna varia de acordo com o número de pessoas da casa e
do tamanho do telhado.

As cisternas podem armazenar 10 mil, 15 mil, 16 mil, até 20 mil litros.

A experiência mostra que a cisterna pode garantir água potável para a
família beber e cozinhar por oito meses.

Uma família de cinco pessoas terá água para beber por até um ano, com
200 mm de chuva por ano.
MATERIAIS E CUSTOS

Os materiais necessários são cimento, areia, ferro, arame, brita, vedacit,
calhas de zinco, pano, canos de PVC e joelho de PVC e supercal.

Segundo técnicos da ONG dos funcionários do Banespa que trabalham com
o Projeto Cisternas, os custos atuais variam bastante: de um mínimo de
R$844,00 até o máximo de R$1.200,00. Há construções de R$880,00 a
R$900,00, até R$1.111,00.

A mão-de-obra é a própria família, que precisa aprender não só a construir
a cisterna, mas como fazer sua manutenção e como tratar a água.

Pedreiros são treinados para fazer cisternas. Pela obra podem receber
R$100,00, muito acima da média do sertão. Dá-se preferência a pedreiros
da própria comunidade.
BENEFÍCIOS

Queda vertical dos casos de verminose. Uma comunidade da Bahia acusou
100% de habitantes com verminose antes da construção de cisternas. Depois,
o índice caiu para 7%.

Uma família gasta em média uma hora por dia para buscar água nos

Diminui a dependência da população aos caminhões-pipa enviados por
políticos regionais.

Promove a educação da população em questões de saúde, higiene, ecologia
e cidadania.

Contribui para a geração de renda, tornando o grupo beneficiado
auto-sustentado.

Fixa a população na região.
Fonte: Febraban - Federação Brasileira de Bancos/Superintendência de Comunicação Social
Cidadania&MeioAmbiente 25

ENTREVISTA
foto:Fábio Pozzebom/ABr
Por Norbert Suchanek
A Caravana em Defesa do Rio São
Francisco e do Semi-árido esteve na
sede da Associação Brasileira de
Imprensa (ABI), no Rio de Janeiro,
para apresentar sua visão
estratégica do questionado projeto
de transposição das águas do Velho
Chico. Durante o encontro, Toinho
Pescador (Antonio Gomes dos
Santos) – 75 anos, pescador
artesanal, vice-presidente da
Federação dos Pescadores de
Alagoas e membro titular do Comitê
Hidrográfico do Rio São Francisco –
concedeu entrevista ao jornalista
Norbert Suchanek.
26
VELHO CHICO
LUTA
EM DEFESA DA
VIDA
C&MA – QUAL O OBJETIVO DA PRESENÇA DA CARAVANA NO RIO
DE JANEIRO?
Toinho Pescador - Sabemos que no Rio de Janeiro também há
rios, pescador, trabalhador, índios... que estão sofrendo os mes-
mos problemas que nós lá no Rio São Francisco. Gostaríamos
que os cariocas ficassem do nosso lado contra esse projeto de
transposição das águas, que tem de ser debatido com toda a
comunidade ribeirinha que vive do São Francisco.
O PROJETO JÁ INICIADO PELO GOVERNO LULA DEVE CUSTAR MAIS
DE 6 BILHÕES DE REAIS E AINDA É PRATICAMENTE DESCONHECIDO NO
BRASIL E NO MUNDO. QUAL SUA VISÃO DO PROJETO?
TP – Um projeto faraônico. Dizem que vão tirar água do Rio São
Francisco para salvar o povo do Nordeste que sofre com a seca.
Mas, isso não é verdade porque os estados incluídos no projeto
têm água! O que está faltando é a distribuição da água, que
existe em abundância. Como disse o Padre Cícero: o sertão vai
virar mar. O sertão tem Orós, tem Castelão, milhares de açudes. É
a prova de que tem água! E por que não tem água no lado norte
do Ceará? Porque não há interesse pelos pobres. A mesma coisa
acontece lá no Baixo São Francisco: o rio passando e numa dis-
tância de 10-12 quilômetros o povo bebe água de carro-pipa. Isto
quer dizer que não há uma política de distribuição de água para
as comunidades ribeirinhas. Então por que vai-se gastar tanto
dinheiro abrindo um canal de 700 quilômetros quando tem gente
morrendo de sede em menos de 10 quilômetros?
POR ISSO O SENHOR E CIENTISTAS COMO O PROFESSOR AZIZ
AB´SABER SÃO CONTRA A TRANSPOSIÇÃO.
Este projeto é dispensável. Eu nasci no Rio São Francisco, criei
nove filhos, ainda adotei um menino. Todos estão vivos e foram
alimentados pelo rio porque tinha peixe em abundância! Tanto
peixe que não precisava nem de tarrafa nem de rede. Era um en-
contro dos peixes caindo dentro do nosso barco. Hoje, nem mes-
mo com os melhores artifícios se pega peixe. É cada vez pior.
A DIMINUIÇÃO DO PESCADO SERIA DEVIDO ÀS GRANDES BARRAGENS E
AO ESGOTO SEM TRATAMENTO DESPEJADO NO RIO?
Como fazer um projeto de transposição sem se fazer uma revitaliza-
ção? Só que uma revitalização verdadeira, não a da propaganda do
governo Lula. Sem estações de tratamento de todos os esgotos
não se pode falar em revitalização. A água dos esgotos deve voltar
limpa e pura para o rio. Essa é a verdadeira revitalização!
Outra questão fundamental: a da terra. Como revitalizar as águas
sem primeiro fazer a reforma agrária ampla, que dê terra e assistência
técnica para que o homem se fixe. Não é só dizer “Tome a terra!” É dar
a terra e também capacitar. O pescador é um marginalizado: não teve
como estudar. Como ele vai enfrentar uma burocracia tão grande
quanto a que temos aí?! Quando o pescador se desemprega do rio,
ele não tem como se empregar; pode até virar um assaltante! E se
isso acontece é porque o governo o tirou do trabalho! Mas há ainda
outros problemas que têm de ser encarados e resolvidos.
PODERIA CITAR QUAIS SÃO?
A questão do aquecimento global, do dizer que o álcool vai salvar
o mundo do problema da poluição. Ora, no momento em que se
desmata, para onde vão os animais? E os animais não fazem parte
da nossa vida? Então, planta-se cana, ganha-se muito dinheiro,
mas há fome para os que moram no local desmatado. O grande
latifúndio desmata ou queima por perversidade uma floresta não
para assentar o homem no campo, a fim de que ele possa viver.
Mas só tem multa, certo? Quando o IBAMA multa em 2 milhões
um latifúndio que desmatou, me parece que ele incentivou a derru-
bada da floresta! Por tudo isso é que estamos nesta luta e quere-
mos o apoio de toda a sociedade para fazer a verdadeira revitaliza-
ção, e parar com esse negócio de transposição!
ACREDITA QUE SUA MENSAGEM SERÁ OUVIDA?
Meu recado é para o presidente da República: faça uma revitali-
zação correta! 503 municípios despejam todo o esgoto no rio.
Queremos que o Lula vá lá nas margens do Rio São Francisco
conversar com a gente, ribeirinhos, principalmente os do Baixo
São Francisco. Nosso rio era uma empresa navegável! Hoje, não
navega mais porque o rio está assoreado.
PARECE QUE OS GRANDES BENEFICIÁRIOS DA TRANSPOSIÇÃO SÃO A
INDÚSTRIA DO CONCRETO QUE GANHA FAZENDO A OBRA E A
AGROINDÚSTRIA, PRINCIPALMENTE A DO ETANOL...
Vai servir para plantar cana e criar camarão industrial. O verdadei-
ro camarão se cria no rio e no mar! Por isso desmataram os man-
guezais lá na beira do Rio Jaguaribe. Lá no Ceará do Ciro Gomes
derrubaram os manguezais e fazem lagoas para criar camarão.
Tem centenas de lagoas improdutivas porque a carcinicultura
matou tudo quanto foi camarão. E ainda assim continuam com
esta insistência em produzir esse camarão para mandar lá para o
exterior. Quem primeiro tem de comer o camarão é quem é da terra,
e só depois mandar para fora. Nós também tínhamos manga-rosa,
maria, espada, comum, cecília... manga gostosa. A CODEVASF
(Companhia de Desenvolvimento do Vale do São Francisco) der-
rubou nossas mangueiras para plantar manga de exportação. Só
que a manga não é mais igual a nossa.
QUANTOS PESCADORES HÁ HOJE EM SUA COMUNIDADE?
Estamos, eu e 15 mil pescadores no Baixo São Francisco, abaixo
das hidrelétricas de Paulo Afonso e Xingó. Eu ensinei meus fi-
lhos a pescar, e hoje nenhum deles tem condições de criar um
filho pescando na linha. Um de meus filhos trabalha hoje como
vigilante. Além de poluído, a cheia não chega mais. Sem cheia,
não há piracema! O rio só reproduz umas duas ou três qualidades
de peixe. Surubim não aparece mais. Lá no Baixo São Francisco
não aparece mais pirá, corvina e outros peixes.
A SEU VER, COMO A TRANSPOSIÇÃO VAI AFETAR A VIDA DAS
COMUNIDADES NAS CERCANIAS DO RIO SÃO FRANCISCO? QUAL
SERÁ O EFEITO DA TRANSPOSIÇÃO DAS ÁGUAS?
Vai piorar ainda mais. O pescado diminuiu em variedade e quanti-
dade por causa das barragens. Depois, veio o desmatamento, que
assoreou o rio. Hoje, não entra mais navio de navegação; mal dá
para os barcos de pescadores e as barcas para atravessar o povo.
O São Francisco praticamente não é mais navegável. E quando se
fizer a transposição, aí na certa vai abaixar mais porque vai vazar!
As lagoas marginais não mais se encherão pela falta de volume de
água, e elas são os viveiros e criadouros dos peixes. Tudo está na
mão dos latifundiários, que vão plantar e queimar cana, acabando
com passarinhos. Tudo vai embora e aí é a desgraça total!
O SENHOR É CONTRA A PLANTAÇÃO DE CANA E A PRODUÇÃO DE ETANOL?
Sou contra a plantação de cana principalmente nas margens do
rio e nas lagoas marginais. Já tem cana demais plantada! Derru-
baram as nossas matas e plantaram cana. Mesmo aumentando a
área plantada, a cana não dará emprego. Nem hoje ela gera em-
prego na comunidade. O que gera emprego é a pesca no rio e as
plantações de arroz, milho, feijão, batata, inhame, quiabo e árvo-
res frutíferas nas margens do rio. Cana precisa de muita terra,
certo? E aí os restos de nossas matas vão embora! Para nós,
pescadores, plantar cana é desempregar mais o povo, como já
acontece no Mato Grosso do Sul. Hoje, não temos mais madeira
lá em Alagoas para fazer um barco! Só se fizer barco de cana! E a
gente tinha madeira de primeira!
É O DISCURSO DO PROGRESSO...
Vejo falar em progresso, mas só a ganância aumenta. Onde estão
os peixes que moravam no rio? Onde estão o presu e o xingó?
Aonde estão as capivaras, os canarinhos, os curiós e o nosso
sabiá? Já não tem mais a madeira, já não tem mais para tirar. Já não
tem mais o tatu. Já não tem mais o mocó. E quando tudo se vai, os
pobres estão na pior. ■
Norbert Suchanek é
jornalista e escritor
formado na Alemanha.
Residente no Rio de
Janeiro, já publicou
vários artigos sobre a
transposição do Rio
São Francisco e os
problemas atuais do
povo no Nordeste do
Brasil. Email:
n.suchanek@online.de
Cidadania&MeioAmbiente 27
O
C
I
H
C
O
H
L
E
V

Brasília - Manifestantes protestam contra o projeto

de transposição do Rio São Francisco, em frente ao
Congresso Nacional. Foto:Marcello Casal Jr/ABr

O GOVERNO IRRIGAÇÃO: SISTEMA INOPERANTE

No Nordeste setentrional, onde as chuvas

NÃO
são esparsas e o clima predominante é o do
semi-árido, existem instalados, hoje, equi-
pamentos e infra-estrutura pública para irri-
gação em 60 mil hectares. No entanto, cerca
de 30.880 hectares dessa terra estão para-

INVESTE EM dos, sem plantio algum, segundo o próprio

órgão que os gerencia, o Departamento Na-
cional de Obras contra as Secas (DNOCS).

IRRIGAÇÃO
Sem irrigação, pequenos produtores só
podem esperar a chuva, que nem sempre é
suficiente, para o plantio de subsistência
de feijão, milho e mandioca.

Enquanto a União projeta gastar bilhões com
transposição das águas do Rio São Francisco,
políticas públicas de distribuição de água
mal-estruturadas e especulação imobiliária
geram terras ociosas no semi-árido.
28
Neste ano de seca, a perda da produção
foi de mais de 50% no Ceará, onde 152 dos
184 municípios do estado decretaram situ-
ação de emergência pela estiagem. Pelos
cálculos do governo, 127 mil pessoas não
têm o que comer no estado pela perda da
safra. As explicações para a ineficiência
do uso das áreas já prontas para irrigar
são várias. Para o diretor-geral do DNOCS,
Elias Fernandes, em alguns casos há falta
d’água, e em outros, há falta de interesse
 “emAR$6,6
transposição do Rio São Francisco está orçada
bilhões, quase o dobro dos R$3,48 bilhões
investidos na área de irrigação em 30 anos.
de agricultores ou empresários em inves-
tir, dificuldades para conseguir crédito ou
mesmo problemas de gestão.
Além disso, segundo agricultores, há tam-
bém indícios de especulação imobiliária,
principalmente em áreas que serão bene-
ficiadas pelo projeto de transposição do
Rio São Francisco e que terão seu poten-
cial hídrico triplicado, quando a obra esti-
ver pronta. Um desses perímetros do
DNOCS, o Jaguaribe-Apodi, em Limoeiro
do Norte (200 km de Fortaleza), apresenta
grande contraste: largas áreas de caatin-
ga bem ao lado de canais cheios d’água
usados para irrigar apenas 2.800 hectares
cultivados por empresas.
A área total do projeto é de 5.400 hectares
e há outros 9.800 para serem implementa-
dos. Não é barato instalar uma infra-es-
trutura de irrigação, de acordo com rela-
tório do Banco Mundial de 2004, intitula-
do Impactos e externalidades sociais da
irrigação no semi-árido brasileiro. O cus-
to médio desses empreendimentos é de
US$10 mil por hectare, segundo o banco,
mas há casos em que os custos são bem
maiores, como o do Jaguaribe-Apodi, que
chegou a custar US$15 mil por hectare e é
tido como um insucesso por esse estudo.
Em 30 anos, o país investiu cerca de US$2
bilhões (R$3,48 bilhões) em obras de irri-
gação, segundo o banco. A construção
de um perímetro irrigado inclui a instala-
ção de canais para levar a água de um
reservatório às terras irrigáveis, máquinas
para seu bombeamento, estações eleva-
tórias, equipamentos para a distribuição
da água (como os pivôs que fazem a água
jorrar do alto), microaspersores e man-
gueiras para gotejamento (que permitem
um menor desperdício de água), além de
galpões para a estocagem da produção.
Além das áreas do DNOCS, há no Nor-
deste meridional, ao longo do Rio São
Francisco, outros 25 projetos de irriga-
”
ção instalados pelo Governo Federal –
Companhia de Desenvolvimento dos Va-
les do São Francisco e do Parnaíba
(Codevasf). Dos 100 mil hectares instala-
dos, 81.200 hectares estão sendo cultiva-
dos. Segundo o diretor da área de gestão
dos empreendimentos de irrigação do ór-
gão, Raimundo Deusdará Filho, entre os
motivos para não haver cultivo nos res-
tantes 18.800 hectares de terras figuram a
troca de culturas agrícolas, questões de
mercado e problemas de gestão.
TRANSPOSIÇÃO X
PROJETOS DE IRRIGAÇÃO
Somente a transposição do Rio São Fran-
cisco, iniciada este ano pelo governo fede-
ral, está orçada em R$6,6 bilhões, quase o
dobro dos R$3,48 bilhões investidos na área
de irrigação, em 30 anos, conforme o Banco
Mundial (Bird). As vozes contrárias à trans-
posição alertam que a obra não surtirá efei-
to social significativo, e argumentam que o
dinheiro seria mais bem utilizado se investi-
do em projetos menores de irrigação.
Conforme a publicação Transposição: águas
da ilusão, editada pelo Projeto Manuelzão/
UFMG, o fluxo de água máximo previsto no
projeto de transposição só poderá ser reti-
rado quando o reservatório de Sobradinho
estiver acima de 94% do volume útil e os
rios e açudes da bacia receptora – Nordeste
setentrional – estiverem com nível de água
abaixo da média. Os dois fatores só aconte-
cem a cada 12 anos.
“Uma análise acurada mostra que o pro-
jeto está bastante descolado da realidade
da região, pois não leva em consideração
a existência, em praticamente todos os
estados, de uma importante infra-estru-
tura hídrica ociosa”, afirmou o doutor em
Hidrologia e Irrigação e professor da Uni-
versidade Federal do Rio Grande do Nor-
te, João Abner Guimarães. Desde 2000, a
proposta teve orçamentos variados, que
oscilaram de R$2,7 bilhões a R$20 bilhões.
“Conforme estatísticas da Sudene (de
2003), os estados do Nordeste setentrio-
nal (Ceará, Rio Grande do Norte, Para-
íba e Pernambuco) têm população esti-
mada em cerca de 21,5 milhões de pes-
soas, sendo 10,3 milhões residentes em
região semi-árida, com sérios problemas
de abastecimento. Segundo o Comitê da
Bacia Hidrográfica do São Francisco, o
Projeto de Transposição atende a menos
de 20% da área do semi-árido e 44% de
sua população continuará sem acesso
ao precioso líquido”, afirma João Suas-
suna, da Fundação Joaquim Nabuco.
Os movimentos contrários à transposição
pregam justamente a transferência do me-
gainvestimento para pequenos projetos,
principalmente aqueles já formatados pela
Agência Nacional de Águas (ANA), sob o
título Atlas Nordeste, e as obras para o meio
rural defendidas pela ONG Articulação para
o semi-árido (ASA). Segundo o Atlas, cer-
ca de 70% da água retirada da transposição
irá para o agronegócio e 26% para as cida-
des onde já existem outras soluções. Ob-
servam ainda que outros estados padecem
de recursos para a finalização de perímetro
irrigados, como a Bahia, cujos projetos Baixio
de Irecê e Salitre, apesar de incluídos no
Programa de Aceleração do Crescimento
(PAC), não foram concluídos.
MST OCUPA ÁREAS
Terras do perímetro irrigado Jaguaribe-
Apodi, na divisa do Ceará com o Rio Gran-
de do Norte, são disputadas por empresas
de fruticultura, pequenos agricultores nati-
vos e até pelo MST. Dos 5.400 hectares do
perímetro já implementados, 2.600 estão sem
cultivo algum. Diante das terras ociosas e
dos canais d’água que passam no meio de-
las, 160 agricultores que já foram irrigantes
da área, mas que tiveram de entregar seus
lotes para cobrir dívidas, ameaçam até inva-
di-las para começar a trabalhar.
Água não é problema na região, garantida
pelo Rio Jaguaribe, que foi perenizado pelo
açude Orós. O que impede que as terras
Cidadania&MeioAmbiente 29
 estejam sendo totalmente cultivadas é, para
NOTA DO COMITÊ DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO SÃO FRANCISCO os agricultores, a especulação imobiliária,
DE SOLIDARIEDADE AO BISPO DE BARRA, DOM FLAVIO CAPPIO pois a área será beneficiada pela transpo-
sição do São Francisco. “Um hectare de
terra valia antes R$40. Depois, já foi vendi-
do por R$1.400”, informa José Maria Filho,
da Associação dos Ex-Irrigantes do Proje-
to Jaguaribe-Apodi. “Essa terra é muito
fértil. É só ter água.” Os 160 agricultores
estavam entre os beneficiados do períme-
tro quando o projeto começou a ser im-
plantado, no final dos anos 80.

“A gente começou a colher muito, uma

safra muito boa, mas não via o retorno.
Foi então que descobrimos que a nossa
cooperativa tinha feito uma dívida enor-
me e não pagou nada. Sem dinheiro para
produzir, o jeito foi entregar as terras”,
explica Luís Ferreira da Silva, 72 anos, ex-
irrigante. O que antes eram lotes destina-
dos a pequenos agricultores passou a ser
Brasília - O bispo de Barra (BA), Dom Luiz Flavio Cappio, mostra à imprensa carta
que encaminhou ao Presidente Luiz Inácio Lula da Silva sobre o Projeto de Integração
de empresas, que só os utilizam parcial-
do Rio São Francisco Foto: Roosewelt Pinheiro/ABr mente. “O perímetro, por si só, está irre-
gular, pois não há controle algum sobre a
O Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco – CBHSF – através de sua posse dessa terra”, informa o procurador
diretoria colegiada reunida na cidade de Maceió, em Alagoas, nesta quarta- Samuel Arruda. Ele solicitou à Justiça que
feira, dia 28 de novembro de 2007, dirige-se à opinião pública brasileira para o DNOCS faça a demarcação da área para
manifestar sua irrestrita solidariedade ao bispo de Barra, Dom Flavio Cappio, estabelecer um novo espaço para os pe-
que iniciou nesta terça-feira, na cidade de Sobradinho, no Estado da Bahia, quenos agricultores. Só 15 pequenos agri-
uma nova greve de fome em sinal de protesto contra a decisão do Governo cultores da área irrigável não entregaram
Federal de dar início às obras do polêmico Projeto de Transposição das Águas
suas terras, permanecendo com um lote
do Rio São Francisco sem cumprir com acordo anteriormente firmado.
de sete hectares cada um.
O CBHSF, ao tempo em que se preocupa com a vida de Dom Cappio, entende
perfeitamente as razões pelas quais ele volta a assumir essa atitude de extrema O diretor-geral do DNOCS, Elias Fernandes,
coragem e desprendimento cívico e reconhece no seu gesto o sentimento daque- disse que toda a área não cultivada dos
les que defendem o Velho Chico. A greve de fome, vista sob esse ângulo, é
perímetros irrigados do órgão será checada
uma tentativa patriótica cujo objetivo principal é, mais uma vez, sensibilizar o
presidente da República, Luís Inácio Lula da Silva, e os membros do seu gover- e, se for necessário, a instituição tentará re-
no, para a necessidade de substituir a imposição do polêmico Projeto da Trans- tomar na Justiça a posse da terra, até para
posição pelo diálogo há tanto tempo prometido mas jamais concretizado. repassar os lotes a outros interessados. Para
ele, o maior prejuízo com a ociosidade das
Instituído conforme a Lei 9.433/97 (Art. 38, incisos I,II,III) como entidade a
terras é pela não criação de empregos. “Se
quem cabe estabelecer as prioridades de uso da água e arbitrar, em primeira
instância, os conflitos relacionados aos recursos hídricos no âmbito da bacia imaginarmos que, a cada hectare, poderia
hidrográfica, o CBHSF anuncia que dará prosseguimento ao processo adminis- ser criado um emprego, temos 30 mil empre-
trativo n° 01/2004, que trata do conflito provocado pelo projeto da transposi- gos a menos no semi-árido”, constata.
ção. Tal processo pode resultar em proposta alternativa que contemple os esta-
dos da bacia e inclua áreas do semi-árido fora da bacia que comprovem escas- Apesar de metade das terras de perímetros
sez de água. Em conseqüência, pede ao Governo Federal que suspenda a im- irrigados do DNOCS estar sem produção
plantação do projeto até que o citado processo esteja concluído. alguma, o órgão já planeja investir na cria-
Tal atitude, se adotada pelo presidente da República, não somente abriria cami- ção e ampliação de mais perímetros. Estão
nho para atender às demandas de Dom Cappio, como ensejaria a possibilida- inclusos no Programa de Aceleração do
de de substituição de conflito tão desgastante por uma ampla negociação demo- Crescimento cinco projetos, com investimen-
crática, transparente e republicana que permita o encontro de soluções de me- tos de R$491 milhões até 2010. ■
nor custo, mais eficiência e maior grau de sustentabilidade socioambiental para
garantir o acesso à água em todo semi-árido, bem como a efetivação do pacto
de gestão das águas da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco e a garantia da
harmonia federativa.
Textos publicados no jornal Correio da
Maceió, 28 de novembro de 2007
Bahia, BA (18/11/2007) e no portal
A DIRETORIA COLEGIADA DO CBHSF www.ecodebate.com.br

30
Cidadania&MeioAmbiente 31