LEI DAS ESTATAIS

Art. 30 (...)

§ 2º Na hipótese do caput e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado,

pelo órgão de controle externo, sobrepreço ou superfaturamento, respondem
solidariamente pelo dano causado quem houver decidido pela contratação direta e
o fornecedor ou o prestador de serviços.
Art. 31. As licitações realizadas e os contratos celebrados por empresas
públicas e sociedades de economia mista destinam-se a assegurar a seleção da
proposta mais vantajosa, inclusive no que se refere ao ciclo de vida do objeto, e
a evitar operações em que se caracterize sobrepreço ou superfaturamento,
devendo observar os princípios da impessoalidade, da moralidade, da
igualdade, da publicidade, da eficiência, da probidade administrativa, da
economicidade, do desenvolvimento nacional sustentável, da vinculação ao
instrumento convocatório, da obtenção de competitividade e do julgamento
objetivo.
Art. 31.

I - sobrepreço quando os preços orçados para a licitação ou os preços contratados são

expressivamente superiores aos preços referenciais de mercado, podendo referir-se ao
valor unitário de um item, se a licitação ou a contratação for por preços unitários de serviço,
ou ao valor global do objeto, se a licitação ou a contratação for por preço global ou por
empreitada;

II - superfaturamento quando houver dano ao patrimônio da empresa pública ou da

sociedade de economia mista caracterizado, por exemplo:
a) pela medição de quantidades superiores às efetivamente executadas ou fornecidas;
b) pela deficiência na execução de obras e serviços de engenharia que resulte em
diminuição da qualidade, da vida útil ou da segurança;
c) por alterações no orçamento de obras e de serviços de engenharia que causem o
desequilíbrio econômico-financeiro do contrato em favor do contratado;
CEBRASPE (CESPE) - AFRDF (SEFAZ DF)/SEFAZ DF/2020
Considerando a Lei n.º 13.303/2016, que dispõe sobre o estatuto jurídico da
empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no
âmbito da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, julgue o item.

Ocorre superfaturamento quando os preços orçados para a licitação ou os preços

contratados são expressivamente superiores aos preços referenciais de mercado.
Certo
Errado
FCC - JE TJMS/TJ MS/2020
A Lei das Estatais – Lei Federal nº 13.303/2016 – estabelece diversas hipóteses
de dispensa de licitação aplicáveis às empresas públicas e sociedades de
economia mista. Segundo o artigo 29 da lei, é dispensável a licitação:
a) para obras e serviços de engenharia de valor até R$ 300.000,00 (trezentos mil
reais), desde que não se refiram a parcelas de uma mesma obra ou serviço ou
ainda a obras e serviços de mesma natureza e no mesmo local que possam ser
realizadas conjunta e concomitantemente.
b) para aquisição de materiais, equipamentos ou gêneros que só possam ser
fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo.
FCC - JE TJMS/TJ MS/2020
c) na contratação de remanescente de obra, de serviço ou de fornecimento, em
consequência de rescisão contratual, desde que atendida a ordem de classificação
da licitação anterior e mantidas as condições da proposta do licitante a ser
contratado, inclusive quanto ao preço, devidamente corrigido.
d) na doação de bens móveis para fins e usos de interesse social, após avaliação
de sua oportunidade e conveniência socioeconômica relativamente à escolha de
outra forma de alienação.
e) na contratação de serviços técnicos especializados relativos a assessorias ou
consultorias técnicas e auditorias financeiras ou tributárias, com profissionais ou
empresas de notória especialização.
CEBRASPE (CESPE) - ACI (COGE CE)/COGE CE/
Auditoria/Governamental/2019
A administração de uma empresa pública, durante a execução de uma obra
contratada conforme as disposições da Lei n.º 13.303/2016, verificou a
necessidade de acrescentar serviços e, consequentemente, propôs aumentar o
valor do contrato em 20% do inicialmente pactuado. A contratada não concordou
com o aditivo contratual, alegando que os valores apresentados eram
demasiadamente baixos para suportar os acréscimos de serviços necessários.
Com relação a essa situação hipotética, é correto afirmar que
a) a contratada tem o direito de recusar o aditivo contratual, porque inexiste
obrigação legal para o aceite.
CEBRASPE (CESPE) - ACI (COGE CE)/COGE CE/
Auditoria/Governamental/2019
b) a contratada é obrigada a aceitar o aditivo contratual, porque os acréscimos de
valores propostos estão dentro dos limites legais.
c) a contratante não pode propor o aditivo contratual, porque este supera o limite
de acréscimo de valores permitido por lei.
d) a contratada é obrigada a aceitar o aditivo contratual, desde que a contratante
concorde em rever os valores iniciais pactuados.
e) a contratante não pode propor o aditivo contratual, porque a lei veda
alterações relativas a acréscimos ou supressões de valores.
CEBRASPE (CESPE) - Ana Port III (EMAP)/EMAP/
Jurídica/2018
Acerca de licitações e contratos a serem celebrados por empresas públicas, julgue
o item a seguir.
Os contratos regidos por lei que disponha sobre o estatuto jurídico das empresas
públicas poderão ser alterados por acordo entre as partes bem como
unilateralmente pela administração.
Certo
Errado
FCC - Aud Fisc (SEFAZ BA)/SEFAZ BA/Administração,
Finanças e Controle Interno/2019
A Lei no 13.303/2016 estatui normas específicas de licitação aplicáveis às empresas
públicas, às sociedades de economia mista e às suas subsidiárias que explorem
atividade econômica de produção ou comercialização de bens ou de prestação de
serviços.
Nesse tocante, a citada lei
a) veda o uso do critério de melhor técnica no julgamento, admitindo apenas a
combinação de técnica e preço, de modo a prestigiar o princípio da economicidade.
b) admite o uso do critério técnica e preço, porém, na avaliação das propostas
técnicas e de preço, considerar-se-á o percentual de ponderação mais relevante,
limitado a 80%.
FCC - Aud Fisc (SEFAZ BA)/SEFAZ BA/Administração,
Finanças e Controle Interno/2019
c) admite o uso do melhor conteúdo artístico como critério de julgamento das
licitações, condicionando-o ao emprego de parâmetros específicos, destinados a limitar
a subjetividade do julgamento.
d) permite a utilização do maior desconto como critério de julgamento, tendo por
referência o preço unitário fixado no instrumento convocatório, estendendo-se o
desconto oferecido nas propostas ou lances vencedores a eventuais termos aditivos.
e) prevê o critério de maior retorno econômico, adotado exclusivamente para
arrendamento de bens de capital das empresas estatais.
Art. 39. Os procedimentos licitatórios, a pré-qualificação e os contratos disciplinados por
esta Lei serão divulgados em portal específico mantido pela empresa pública ou
sociedade de economia mista na internet, devendo ser adotados os seguintes prazos
mínimos para apresentação de propostas ou lances, contados a partir da divulgação do
instrumento convocatório:
(...)
III - no mínimo 45 (quarenta e cinco) dias úteis para licitação em que se adote como
critério de julgamento a melhor técnica ou a melhor combinação de técnica e preço,
bem como para licitação em que haja contratação semi-integrada ou integrada.
Art. 42. Na licitação e na contratação de obras e serviços por empresas públicas e
sociedades de economia mista, serão observadas as seguintes definições:

§ 1º As contratações semi-integradas e integradas referidas, respectivamente, nos

incisos V e VI do caput deste artigo restringir-se-ão a obras e serviços de engenharia e
observarão os seguintes requisitos:

(...)

III - o critério de julgamento a ser adotado será o de menor preço ou de melhor

combinação de técnica e preço, pontuando-se na avaliação técnica as vantagens e
os benefícios que eventualmente forem oferecidos para cada produto ou solução;
Art. 54. Poderão ser utilizados os seguintes critérios de julgamento:

(...)

III - melhor combinação de técnica e preço;

(...)

§ 5º Quando for utilizado o critério referido no inciso III do caput , a avaliação das
propostas técnicas e de preço considerará o percentual de ponderação mais
relevante, limitado a 70% (setenta por cento).
FCC - Ana Adm (SANASA)/SANASA/Serviços
Administrativos/2019
Em uma situação hipotética, a SANASA promoverá licitação no final de 2019 e utilizará,
no mencionado certame, como critério de julgamento, a melhor combinação de técnica e
preço. Nesse caso, nos termos da Lei n o 13.303/2016, a avaliação das propostas
técnicas e de preço considerará o percentual de ponderação mais relevante, limitado a
a) 50%.
b) 80%.
c) 90%.
d) 70%.
e) 30%.
FCC - Ana Adm (SANASA)/SANASA/Serviços
Administrativos/2019
No que concerne às sanções administrativas aplicadas em decorrência de atraso
injustificado na execução contratual, expressamente previstas na Lei no
13.303/2016, considere.

I. A multa impede que a empresa pública ou a sociedade de economia mista

rescinda o contrato administrativo.
FCC - Ana Adm (SANASA)/SANASA/Serviços
Administrativos/2019
II. A suspensão temporária de participação em licitação e o impedimento de
contratar com a entidade sancionadora, por prazo não superior a dois anos,
poderão também ser aplicados às empresas ou aos profissionais que, em razão
dos contratos regidos pela Lei no 13.303/2016, tenham sofrido condenação
definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de
quaisquer tributos.
III. A sanção de advertência poderá ser aplicada juntamente com a multa, devendo
a defesa prévia do contratado, no respectivo processo administrativo, ser
apresentada no prazo de quinze dias úteis.
FCC - Ana Adm (SANASA)/SANASA/Serviços
Administrativos/2019
IV. A multa aplicada, independentemente de seu valor, não poderá ser descontada
dos pagamentos devidos pela empresa pública ou sociedade de economia mista.
Está correto o que consta APENAS em:
a) II.
b) III e IV.
c) I.
d) II e III.
e) I e IV.
CEBRASPE (CESPE) - ACP (TCE-PB)/TCE-PB/Demais
Áreas/2018
Na contratação de obras e serviços por empresas públicas e sociedades de
economia mista, segundo a Lei n.º 13.303/2016, entende-se como empreitada por

a) preço global aquela que envolve o desenvolvimento do projeto executivo para

a entrega final do objeto, sem prévia estipulação do preço total.
CEBRASPE (CESPE) - ACP (TCE-PB)/TCE-PB/Demais
Áreas/2018
b) preço global aquela que envolve empreendimento em sua integralidade, por
preço certo de unidades determinadas, com todas as etapas de obras sob inteira
responsabilidade da contratada.
c) preço global aquela que envolve todos os elementos de contornos necessários
e fundamentais à elaboração do projeto básico, na qual o preço é incerto.
d) preço unitário aquela destinada a pequenos trabalhos por preço certo e global,
com fornecimento de material.
e) preço unitário aquela contratação por preço certo de unidades determinadas.
CEBRASPE (CESPE) - Ana Port II (EMAP)/EMAP/
Contratos/2018
Julgue o item subsequente, quanto às normas específicas para a contratação de
obras e serviços e aquisição de bens contidas na Lei n.º 13.303/2016.

Empreitada por preço unitário é o regime característico na contratação de

profissional autônomo para realizar serviço técnico comum de obras de engenharia
de curta duração.
Certo
Errado
 ADI 5624/STF

Art. 29, caput, XVIII, da Lei 13.303/2016 (1) interpretação conforme à Constituição
Federal (CF), nos seguintes termos:

i) a alienação do controle acionário de empresas públicas e sociedades de economia

mista exige autorização legislativa e licitação; e

ii) a exigência de autorização legislativa, todavia, não se aplica à alienação do controle

de suas subsidiárias e controladas. Nesse caso, a operação pode ser realizada sem a
necessidade de licitação, desde que siga procedimentos que observem os princípios
da administração pública inscritos no art. 37 da CF, respeitada, sempre, a exigência de
necessária competitividade.
CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE PE)/PGE PE/2018
Assinale a opção correta com relação ao regime jurídico das empresas estatais e
das sociedades de economia mista.
a) Em razão da posição preponderante da administração pública, aplicam-se as
normas de direito público aos contratos de obras celebrados por sociedades de
economia mista.
b) A aquisição de bens e serviços pelas empresas estatais prestadoras de serviço
público deve seguir o procedimento estabelecido na Lei Geral de Licitações e
Contratos.
CEBRASPE (CESPE) - Proc (PGE PE)/PGE PE/2018
c) Uma empresa pública pode celebrar contrato de patrocínio com pessoa física
para a promoção de atividade cultural, ainda que tal atividade seja desvinculada de
sua marca.
d) É dispensável às empresas públicas a realização de licitação para a compra de
ações, títulos de crédito e bens que elas comercializem.
e) Por ser atribuição do chefe do Poder Executivo, a extinção de sociedade de
economia mista independe de autorização legislativa.
CEBRASPE (CESPE) - Ana Port II (EMAP)/EMAP/
Contratos/2018
À luz do previsto na Lei n.º 13.303/2016, julgue o item seguinte, a respeito de
licitações e contratos.
Se a variação de custos de obras de engenharia na região Nordeste for maior que
no restante do país, então ao conselho de administração de uma empresa pública
estabelecida no Maranhão será permitido alterar o limite de R$ 100.000 definido
em lei para a dispensa de licitação de obras e serviços de engenharia.
Certo
Errado
CEBRASPE (CESPE) - Ana Port II (EMAP)/EMAP/
Contratos/2018
Com base nas disposições da Lei n.º 13.303/2016, julgue o item subsequente, a
respeito da formalização e da alteração de contratos.
Criação ou alteração de tributo que aumente preços contratados resultará em
alteração contratual; no caso de redução de valores, deverá ser realizada a
compensação, ao final do contrato.
Certo
Errado
CEBRASPE (CESPE) - Ana Port III (EMAP)/EMAP/
Jurídica/2018
Acerca de licitações e contratos a serem celebrados por empresas públicas, julgue
o item a seguir.

A empresa pública prestadora de serviço público poderá dispensar a garantia

contratual.
Certo
Errado