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https://t.me/profherbertalmeida
De acordo com a Lei n.º 13.303/2016, é dispensável a realização de licitação por
empresas públicas para o fornecimento de bens e serviços que forem produzidos ou
prestados no país e que envolvam alta complexidade tecnológica, mediante
justificativa fundamentada do chefe da área organizacional solicitante
Art. 29. É dispensável a realização de licitação por empresas públicas e sociedades
de economia mista:
XIII - para o fornecimento de bens e serviços, produzidos ou prestados no País, que
envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnológica e defesa nacional,
mediante parecer de comissão especialmente designada pelo dirigente máximo da
empresa pública ou da sociedade de economia mista;
Conforme entendimento do STF, a alienação do controle acionário de empresas
públicas e sociedades de economia mista, bem como suas subsidiárias e
controladas, exige autorização legislativa e licitação pública
Ementa: MEDIDA CAUTELAR EM AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. CONCESSÃO PARCIAL
MONOCRÁTICA. INTERPRETAÇÃO CONFORME À CONSTITUIÇÃO. ART. 29, CAPUT, DA LEI
13.303/2016. VENDA DE AÇÕES. ALIENAÇÃO DO CONTROLE ACIONÁRIO DE EMPRESAS PÚBLICAS,
SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA OU DE SUAS SUBSIDIÁRIAS E CONTROLADAS. NECESSIDADE DE
PRÉVIA AUTORIZAÇÃO LEGISLATIVA E DE LICITAÇÃO. VOTO MÉDIO. MEDIDA CAUTELAR
PARCIALMENTE PELO PLENÁRIO.
I – A alienação do controle acionário de empresas públicas e sociedades de economia mista exige
autorização legislativa e licitação pública.
II – A transferência do controle de subsidiárias e controladas não exige a anuência do Poder
Legislativo e poderá ser operacionalizada sem processo de licitação pública, desde que garantida a
competitividade entre os potenciais interessados e observados os princípios da administração
pública constantes do art. 37 da Constituição da República.
III – Medida cautelar parcialmente referendada pelo Plenário do Supremo Tribunal Federal.
(ADI 5624 MC-Ref, Relator(a): RICARDO LEWANDOWSKI, Tribunal Pleno, julgado em 06/06/2019,
PROCESSO ELETRÔNICO DJe-261 DIVULG 28-11-2019 PUBLIC 29-11-2019)
 Criação de
EP / SEM

Autorização em
lei específica Extinção de Criação de
EP / SEM Subsidiária

Autorização em lei genérica

Alienação de
Subsidiária

Não precisa de
autorização em lei
Se, ao final da negociação, não for obtido valor igual ou inferior ao orçamento
estimado para a contratação, será revogada a licitação.
Art. 57. Confirmada a efetividade do lance ou proposta que obteve a primeira
colocação na etapa de julgamento, ou que passe a ocupar essa posição em
decorrência da desclassificação de outra que tenha obtido colocação superior, a
empresa pública e a sociedade de economia mista deverão negociar condições mais
vantajosas com quem o apresentou.
§ 1º A negociação deverá ser feita com os demais licitantes, segundo a ordem
inicialmente estabelecida, quando o preço do primeiro colocado, mesmo após a
negociação, permanecer acima do orçamento estimado.
§ 2º (VETADO).
§ 3º Se depois de adotada a providência referida no § 1º deste artigo não for obtido
valor igual ou inferior ao orçamento estimado para a contratação, será revogada a
licitação.
Se o critério de julgamento for maior desconto, será adotado preferencialmente o
modo de disputa aberto.
Art. 54. Poderão ser utilizados os seguintes critérios de julgamento:
I - menor preço;
II - maior desconto;
III - melhor combinação de técnica e preço;
IV - melhor técnica;
V - melhor conteúdo artístico;
VI - maior oferta de preço;
VII - maior retorno econômico;
VIII - melhor destinação de bens alienados.
Critérios de julgamento (art. 54)
Critérios de julgamento*Características
Menor preço ▪ vence a proposta “mais barata”
Maior oferta de preço ▪ vence a proposta de maior preço
▪ vence a proposta de maior desconto sobre o preço total,
Maior desconto incluindo os aditivos. Em obras e serviços de engenharia, o
desconto será linear sobre a totalidade dos itens;
Melhor combinação de ▪ considerará o percentual de ponderação das propostas técnicas
técnica e preço** e de preço, limitada a 70% para a mais relevante
▪ vence a melhor proposta técnica, para receber o prêmio ou
Melhor técnica**
remuneração previsto no edital;
Melhor conteúdo ▪ a Lei das Estatais não explicou quando e como será aplicado
artístico** esse critério de julgamento;
Maior retorno ▪ vence a proposta que representar a maior redução das
econômico** despesas correntes da empresa estatal
Melhor destinação de bens ▪ vence a proposta que apresentar a melhor finalidade para o
alienados bem alienado, considerando a sua repercussão no meio social
Lei das Estatais – Lei 13.303/16
Prof. Herbert Almeida
Art. 99. Observado o disposto no artigo anterior, a opção pelos modos de disputa observará os
seguintes critérios:
I - a licitação será efetivada preferencialmente pelo modo de disputa aberto, mediante a
apresentarão de lances públicos e sucessivos pelos licitantes, se o objeto demandar a utilização dos
seguintes critérios de julgamentos:
a) menor preço;
b) maior desconto; ou
c) maior oferta de preços.
II - a licitação será efetivada preferencialmente pelo modo de disputa fechado se o objeto
demandar a utilização de critério de julgamento distinto daqueles definidos no inciso anterior; ou
III - poderá ocorrer a combinação de ambos os modos de disputa, desde que observados os
respectivos critérios definidos nos incisos I e II anteriores, se o objeto puder ser parcelado por item
ou grupo na forma disposta no inciso III do art. 32 da Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016.
Por ser a TELEBRAS uma empresa submetida ao regime de direito privado, não cabe
recurso hierárquico de decisão que rescindir o contrato
Lei 13.303/16:
Art. 40. As empresas públicas e as sociedades de economia mista deverão publicar e
manter atualizado regulamento interno de licitações e contratos, compatível com o
disposto nesta Lei, especialmente quanto a: (...)
V - tramitação de recursos;

RELIC/TELEBRAS:
Art. 147. Dos atos decorrentes da aplicação deste Regulamento cabem Recurso
Administrativo, cujos memoriais com as razões serão apresentados no prazo de: (...)
II - 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data da intimação ou da lavratura da ata,
conforme o caso, em face:
d) da rescisão ou denúncia do contrato;
O parcelamento do objeto licitado é uma medida fomentada pela lei, uma vez que
tende a aumentar a competitividade do certame.
Art. 32. Nas licitações e contratos de que trata esta Lei serão observadas as
seguintes diretrizes:
III - parcelamento do objeto, visando a ampliar a participação de licitantes, sem
perda de economia de escala, e desde que não atinja valores inferiores aos limites
estabelecidos no art. 29, incisos I e II;

Art. 54. Poderão ser utilizados os seguintes critérios de julgamento:

(...).
§ 1º Os critérios de julgamento serão expressamente identificados no instrumento
convocatório e poderão ser combinados na hipótese de parcelamento do objeto,
observado o disposto no inciso III do art. 32.
O superfaturamento consiste em orçamento ou efetiva contratação com preços
expressivamente superiores àqueles praticados no mercado
I - sobrepreço quando os preços orçados para a licitação ou os preços contratados
são expressivamente superiores aos preços referenciais de mercado, podendo
referir-se ao valor unitário de um item, se a licitação ou a contratação for por preços
unitários de serviço, ou ao valor global do objeto, se a licitação ou a contratação for
por preço global ou por empreitada;

II - superfaturamento quando houver dano ao patrimônio da empresa pública ou da

sociedade de economia mista caracterizado, por exemplo:
Na contratação direta, caso haja inviabilidade de competição, a justificativa do
preço será dispensável, por inutilidade
Lei nº 13.303/2016
Art. 30. A contratação direta será feita quando houver inviabilidade de competição,
em especial na hipótese de:
...
§ 3º O processo de contratação direta será instruído, no que couber, com os
seguintes elementos:
I - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa,
quando for o caso;
II - razão da escolha do fornecedor ou do executante;
III - justificativa do preço.
É vedada a indicação de marca ou modelo na licitação para aquisição de bens, por
restringir a competitividade do certame
Art. 47. A empresa pública e a sociedade de economia mista, na licitação para
aquisição de bens, poderão:
I - indicar marca ou modelo, nas seguintes hipóteses:
a) em decorrência da necessidade de padronização do objeto;
b) quando determinada marca ou modelo comercializado por mais de um
fornecedor constituir o único capaz de atender o objeto do contrato;
c) quando for necessária, para compreensão do objeto, a identificação de
determinada marca ou modelo apto a servir como referência, situação em que será
obrigatório o acréscimo da expressão “ou similar ou de melhor qualidade”;
A TELEBRAS poderá dispensar a licitação, ainda que a competitividade seja viável,
quando o contratado detiver características particulares vinculadas a oportunidades
de negócios definidas
Art. 28. Os contratos com terceiros destinados à prestação de serviços às empresas públicas e às
sociedades de economia mista, inclusive de engenharia e de publicidade, à aquisição e à locação de bens,
à alienação de bens e ativos integrantes do respectivo patrimônio ou à execução de obras a serem
integradas a esse patrimônio, bem como à implementação de ônus real sobre tais bens, serão precedidos
de licitação nos termos desta Lei, ressalvadas as hipóteses previstas nos arts. 29 e 30.
§ 3º São as empresas públicas e as sociedades de economia mista dispensadas da observância dos
dispositivos deste Capítulo nas seguintes situações:
I - comercialização, prestação ou execução, de forma direta, pelas empresas mencionadas no caput ,
de produtos, serviços ou obras especificamente relacionados com seus respectivos objetos sociais;
II - nos casos em que a escolha do parceiro esteja associada a suas características particulares,
vinculada a oportunidades de negócio definidas e específicas, justificada a inviabilidade de
procedimento competitivo.
Considerando a regência normativa de licitações e contratos administrativos, julgue
o item a seguir, à luz da Lei n.º 10.520/2002 e da Lei n.º 13.303/2016.
O pregão deve ser utilizado para aquisição de bens e serviços comuns, entendidos
como aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente
definidos pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado.
Art. 32
[...]
IV - adoção preferencial da modalidade de licitação denominada pregão, instituída
pela Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002 , para a aquisição de bens e serviços
comuns, assim considerados aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade
possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais
no mercado;
Se uma sociedade de economia mista realizar processo licitatório para contratação
de serviço, seus empregados estarão impedidos de participar da licitação
L. 13.303.
Art. 44. É vedada a participação direta ou indireta nas licitações para obras e serviços de
engenharia de que trata esta Lei:
I - de pessoa física ou jurídica que tenha elaborado o anteprojeto ou o projeto básico da licitação;
II - de pessoa jurídica que participar de consórcio responsável pela elaboração do anteprojeto ou
do projeto básico da licitação;
III - de pessoa jurídica da qual o autor do anteprojeto ou do projeto básico da licitação seja
administrador, controlador, gerente, responsável técnico, subcontratado ou sócio, neste último
caso quando a participação superar 5% (cinco por cento) do capital votante.
§ 3º Para fins do disposto no caput , considera-se participação indireta a existência de vínculos de
natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou trabalhista entre o autor do projeto básico,
pessoa física ou jurídica, e o licitante ou responsável pelos serviços, fornecimentos e obras,
incluindo-se os fornecimentos de bens e serviços a estes necessários.
§ 4º O disposto no § 3º deste artigo aplica-se a empregados incumbidos de levar a efeito atos e
procedimentos realizados pela empresa pública e pela sociedade de economia mista no curso da
licitação.
O item que se segue, é apresentada uma situação hipotética seguida de uma
assertiva a ser julgada, acerca da legislação aplicável à contratação de obras e
serviços de engenharia.
João trabalha em uma empresa pública e é responsável pela verificação dos
documentos para a assinatura do contrato após a realização do procedimento
licitatório. Em uma das verificações por ele realizadas, observou-se que o
contratado havia optado por utilizar fiança bancária como prestação de garantia.
João, então, recusou a garantia, tendo alegado não ser a fiança uma das opões
prevista na Lei n.º 13.303/2016. Nessa situação, João agiu de acordo com a lei
Art. 70. Poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e compras.
§ 1º Caberá ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia:
I - caução em dinheiro;
II - seguro-garantia;
III - fiança bancária.
§ 2º A garantia a que se refere o caput não excederá a 5% (cinco por cento) do valor do contrato e
terá seu valor atualizado nas mesmas condições nele estabelecidas, ressalvado o previsto no § 3º
deste artigo.
§ 3º Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto envolvendo complexidade técnica e
riscos financeiros elevados, o limite de garantia previsto no § 2º poderá ser elevado para até 10%
(dez por cento) do valor do contrato.
§ 4º A garantia prestada pelo contratado será liberada ou restituída após a execução do contrato,
devendo ser atualizada monetariamente na hipótese do inciso I do § 1º deste artigo.
O item que se segue, é apresentada uma situação hipotética seguida de uma
assertiva a ser julgada, acerca da legislação aplicável à contratação de obras e
serviços de engenharia.
Carlos, responsável por empresa que apresentou proposta em uma licitação
realizada por determinada empresa pública, impugnou o edital em decorrência da
escolha do regime de execução. O edital indicava que o regime de execução seria a
contratação integrada por envolver a elaboração e o desenvolvimento do projeto
executivo e a execução da obra. Nessa situação, procede a impugnação de Carlos,
por ser o regime de contratação inadequado para esse tipo de situação.
Lei 13.303
Art 42.
V - contratação semi-integrada, quando for possível definir previamente no projeto
básico as quantidades dos serviços a serem posteriormente executados na fase
contratual, em obra ou serviço de engenharia que possa ser executado com
diferentes metodologias ou tecnologias;
VI - contratação integrada: contratação que envolve a elaboração e o
desenvolvimento dos projetos básico e executivo, a execução de obras e serviços de
engenharia, a montagem, a realização de testes, a pré-operação e as demais
operações necessárias e suficientes para a entrega final do objeto, de acordo com o
estabelecido nos §§ 1º, 2º e 3º deste artigo;
A matriz de riscos é uma cláusula necessária nos contratos celebrados por
sociedades de economia mista controladas pela União.
L. 13.303. Art. 69. São cláusulas necessárias nos contratos disciplinados por esta Lei:
X - matriz de riscos.

Art. 42. X - matriz de riscos: cláusula contratual definidora de riscos e

responsabilidades entre as partes e caracterizadora do equilíbrio econômico-
financeiro inicial do contrato, em termos de ônus financeiro decorrente de eventos
supervenientes à contratação, contendo, no mínimo, as seguintes informações: (...)
Ocorre superfaturamento quando os preços orçados para a licitação ou os preços
contratados são expressivamente superiores aos preços referenciais de mercado
Art. 31.
§ 1o Para os fins do disposto no caput , considera-se que há:
I - sobrepreço quando os preços orçados para a licitação ou os preços contratados
são expressivamente superiores aos preços referenciais de mercado, podendo
referir-se ao valor unitário de um item, se a licitação ou a contratação for por preços
unitários de serviço, ou ao valor global do objeto, se a licitação ou a contratação for
por preço global ou por empreitada;
II - superfaturamento quando houver dano ao patrimônio da empresa pública ou da
sociedade de economia mista caracterizado, por exemplo:
A administração de uma empresa pública, durante a execução de uma obra
contratada conforme as disposições da Lei n.º 13.303/2016, verificou a necessidade
de acrescentar serviços e, consequentemente, propôs aumentar o valor do contrato
em 20% do inicialmente pactuado. A contratada não concordou com o aditivo
contratual, alegando que os valores apresentados eram demasiadamente baixos
para suportar os acréscimos de serviços necessários.
Com relação a essa situação hipotética, é correto afirmar que
a) a contratada tem o direito de recusar o aditivo contratual, porque inexiste
obrigação legal para o aceite
b) a contratada é obrigada a aceitar o aditivo contratual, porque os acréscimos de
valores propostos estão dentro dos limites legais.
c) a contratante não pode propor o aditivo contratual, porque este supera o limite
de acréscimo de valores permitido por lei.
d) a contratada é obrigada a aceitar o aditivo contratual, desde que a contratante
concorde em rever os valores iniciais pactuados.
e) a contratante não pode propor o aditivo contratual, porque a lei veda alterações
relativas a acréscimos ou supressões de valores.
Lei 13303
Art. 81. Os contratos celebrados nos regimes previstos nos incisos I a V do art. 43
contarão com cláusula que estabeleça a possibilidade de alteração, por acordo entre
as partes, nos seguintes casos:

§ 1º O contratado poderá aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos

ou supressões que se fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco
por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma
de edifício ou de equipamento, até o limite de 50% (cinquenta por cento) para os
seus acréscimos.
Os contratos regidos por lei que disponha sobre o estatuto jurídico das empresas
públicas poderão ser alterados por acordo entre as partes bem como
unilateralmente pela administração
Art. 72. Os contratos regidos por esta Lei somente poderão ser alterados por acordo
entre as partes, vedando-se ajuste que resulte em violação da obrigação de licitar.

Art. 81. Os contratos celebrados nos regimes previstos nos incisos I a V do art. 43
contarão com cláusula que estabeleça a possibilidade de alteração, por acordo entre
as partes, nos seguintes casos: [...].
Criação ou alteração de tributo que aumente preços contratados resultará em
alteração contratual; no caso de redução de valores, deverá ser realizada a
compensação, ao final do contrato
Art. 81

§ 5o A criação, a alteração ou a extinção de quaisquer tributos ou encargos legais,

bem como a superveniência de disposições legais, quando ocorridas após a data da
apresentação da proposta, com comprovada repercussão nos preços contratados,
implicarão a revisão destes para mais ou para menos, conforme o caso.
Qualquer cidadão que pretenda conhecer os termos de um contrato oriundo de
processo licitatório poderá obter cópia do inteiro teor ou de partes do contrato.
Lei 13.303/2016

Art. 74. É permitido a qualquer interessado o conhecimento dos termos do contrato

e a obtenção de cópia autenticada de seu inteiro teor ou de qualquer de suas
partes, admitida a exigência de ressarcimento dos custos, nos termos previstos na
Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011.
Se um contrato de prestação de serviços de vigilância patrimonial tiver o valor de R$
800.000, a contratante poderá exigir garantia contratual no valor de R$ 40.000, a ser
efetuada em modalidade escolhida a critério da contratada: caução em dinheiro,
seguro-garantia ou fiança bancária.
Art. 70. Poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e compras.
§ 1° Caberá ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia:
I - caução em dinheiro;
II - seguro-garantia;
III - fiança bancária.
§ 2° A garantia a que se refere o caput não excederá a 5% (cinco por cento) do valor do contrato e
terá seu valor atualizado nas mesmas condições nele estabelecidas, ressalvado o previsto no § 3°
deste artigo.
§ 3° Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto envolvendo complexidade técnica e
riscos financeiros elevados, o limite de garantia previsto no § 2° poderá ser elevado para até 10%
(dez por cento) do valor do contrato.
§ 4° A garantia prestada pelo contratado será liberada ou restituída após a execução do contrato,
devendo ser atualizada monetariamente na hipótese do inciso I do § 1° deste artigo.
Preços e condições de pagamento são cláusulas indispensáveis na formalização
contratual, mas as condições para a atualização monetária são facultativas,
prevalecendo, na ausência dessas condições, as variações médias de mercado em
relação ao objeto do contrato
Art. 69. São cláusulas NECESSÁRIAS nos contratos disciplinados por esta Lei:

III - o preço e as condições de pagamento, os critérios, a data-base e a periodicidade

do reajustamento de preços e os critérios de atualização monetária entre a data do
adimplemento das obrigações e a do efetivo pagamento;
Empresa pública licitante deve dar publicidade dos bens adquiridos, dos preços
unitários, da quantidade e do valor de cada aquisição, resguardando informações a
respeito do fornecedor, se assim for por ele requerido
Art. 48. Será dada publicidade, com periodicidade mínima semestral, em sítio
eletrônico oficial na internet de acesso irrestrito, à relação das aquisições de bens
efetivadas pelas empresas públicas e pelas sociedades de economia mista,
compreendidas as seguintes informações:
I - identificação do bem comprado, de seu preço unitário e da quantidade adquirida;
II - nome do fornecedor;
III - valor total de cada aquisição.
Situação hipotética: Os motores modelo PLUS são produzidos pela marca X e
comercializados por vários fornecedores. Esses motores são os únicos capazes de
comportar a movimentação dos guinchos da empresa licitante. Assertiva: Nessa
situação, embora existam outros tipos de motores no mercado, as especificações de
marca e modelo poderão estar contidas no edital para a aquisição de motores.
Art. 47. A empresa pública e a sociedade de economia mista, na licitação para
aquisição de bens, poderão:
I - indicar marca ou modelo, nas seguintes hipóteses:
b) quando determinada marca ou modelo comercializado por mais de um
fornecedor constituir o único capaz de atender o objeto do contrato;
Elaborador de projeto básico de licitação para obras e serviços de engenharia está
proibido de participar da respectiva licitação.
Lei n.º 13.303/2016
Art. 44. É vedada a participação direta ou indireta nas licitações para obras e
serviços de engenharia de que trata esta Lei:
I - de pessoa física ou jurídica que tenha elaborado o anteprojeto ou o projeto
básico da licitação;
Empreitada por preço unitário é o regime característico na contratação de
profissional autônomo para realizar serviço técnico comum de obras de engenharia
de curta duração
Lei n.º 13.303/2016
Art. 43. Os contratos destinados à execução de obras e serviços de engenharia
admitirão os seguintes regimes:
I - empreitada por preço unitário, nos casos em que os objetos, por sua natureza,
possuam imprecisão inerente de quantitativos em seus itens orçamentários;
III - contratação por tarefa, em contratações de profissionais autônomos ou de
pequenas empresas para realização de serviços técnicos comuns e de curta duração;
À luz do previsto na Lei n.º 13.303/2016, julgue o item seguinte, a respeito de
licitações e contratos.
A contratação de um curso para capacitar vinte empregados, em um mesmo
período, no valor unitário de R$ 2.600, totalizando R$ 52.000, poderá ser feita
mediante contratação direta, pois se enquadra nos limites de dispensa de licitação
Art. 29. É dispensável a realização de licitação por empresas públicas e sociedades
de economia mista:
I - para obras e serviços de engenharia de valor até R$ 100.000,00 (cem mil reais),
desde que não se refiram a parcelas de uma mesma obra ou serviço ou ainda a
obras e serviços de mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas
conjunta e concomitantemente;
II - para outros serviços e compras de valor até R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) e
para alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde que não se refiram a parcelas
de um mesmo serviço, compra ou alienação de maior vulto que possa ser realizado
de uma só vez;
Empresa licitante poderá modificar procedimento licitatório sem fazer a divulgação
nos termos e prazos dos procedimentos originais se essas modificações não
provocarem alterações no preparo das propostas.
Art. 39 Parágrafo único. As modificações promovidas no instrumento convocatório
serão objeto de divulgação nos mesmos termos e prazos dos atos e procedimentos
originais, exceto quando a alteração não afetar a preparação das propostas.
Situação hipotética: Um empregado da empresa pública X é sócio da empresa Y, que
deseja participar de processo licitatório da empresa X. O referido empregado é
detentor de 2.500 cotas do capital social da empresa Y, que possui 50.000 quotas
iguais de capital social. Assertiva: Nesse caso, a empresa Y estará impedida de
participar do referido processo licitatório
Lei n.º 13.303/2016
Art. 38. Estará impedida de participar de licitações e de ser contratada pela
empresa pública ou sociedade de economia mista a empresa:
I - cujo administrador ou sócio detentor de MAIS de 5% (cinco por cento) do capital
social seja diretor ou empregado da empresa pública ou sociedade de economia
mista contratante;
A contratação de empresa advocatícia para a defesa de causa judicial de empresa
pública deve ser sempre decorrente de licitação
Lei 13.303/2016

Art. 30. A contratação direta será feita quando houver inviabilidade de competição,
em especial na hipótese de:

e) patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;

Se a variação de custos de obras de engenharia na região Nordeste for maior que no
restante do país, então ao conselho de administração de uma empresa pública
estabelecida no Maranhão será permitido alterar o limite de R$ 100.000 definido
em lei para a dispensa de licitação de obras e serviços de engenharia.
Art. 29. É dispensável a realização de licitação por empresas públicas e sociedades de economia
mista:
I - para obras e serviços de engenharia de valor até R$ 100.000,00 (cem mil reais), desde que não se
refiram a parcelas de uma mesma obra ou serviço ou ainda a obras e serviços de mesma natureza e
no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente;
II - para outros serviços e compras de valor até R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) e para
alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde que não se refiram a parcelas de um mesmo
serviço, compra ou alienação de maior vulto que possa ser realizado de uma só vez;
§ 3o Os valores estabelecidos nos incisos I e II do caput podem ser alterados, para refletir a
variação de custos, por deliberação do Conselho de Administração da empresa pública ou
sociedade de economia mista, admitindo-se valores diferenciados para cada sociedade.
Os contratos regidos por lei que disponha sobre o estatuto jurídico das empresas
públicas poderão ser alterados por acordo entre as partes bem como
unilateralmente pela administração
Lei 13.303/2016 (Lei das Estatais). Art. 72. Os contratos regidos por esta Lei somente
poderão ser alterados por acordo entre as partes, vedando-se ajuste que resulte em
violação da obrigação de licitar.
A empresa pública prestadora de serviço público poderá dispensar a garantia
contratual.
Art. 70. Poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços
e compras.
Assinale a opção correta com relação ao regime jurídico das empresas estatais e das sociedades de
economia mista.
a) Em razão da posição preponderante da administração pública, aplicam-se as normas de direito
público aos contratos de obras celebrados por sociedades de economia mista.
b) A aquisição de bens e serviços pelas empresas estatais prestadoras de serviço público deve
seguir o procedimento estabelecido na Lei Geral de Licitações e Contratos.
c) Uma empresa pública pode celebrar contrato de patrocínio com pessoa física para a promoção
de atividade cultural, ainda que tal atividade seja desvinculada de sua marca.
d) É dispensável às empresas públicas a realização de licitação para a compra de ações, títulos de
crédito e bens que elas comercializem
e) Por ser atribuição do chefe do Poder Executivo, a extinção de sociedade de economia mista
independe de autorização legislativa.
Lei 13.303/2016
Art. 68. Os contratos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas cláusulas, pelo disposto nesta Lei e
pelos preceitos de direito privado.
Art. 28. Os contratos com terceiros destinados à prestação de serviços às empresas públicas e às
sociedades de economia mista, inclusive de engenharia e de publicidade, à aquisição e à locação de bens,
à alienação de bens e ativos integrantes do respectivo patrimônio ou à execução de obras a serem
integradas a esse patrimônio, bem como à implementação de ônus real sobre tais bens, serão precedidos
de licitação nos termos desta Lei, ressalvadas as hipóteses previstas nos arts. 29 e 30.
Art. 27, § 3º - A empresa pública e a sociedade de economia mista poderão celebrar convênio ou contrato
de patrocínio com pessoa física ou com pessoa jurídica para promoção de atividades culturais, sociais,
esportivas, educacionais e de inovação tecnológica, desde que comprovadamente vinculadas ao
fortalecimento de sua marca, observando-se, no que couber, as normas de licitação e contratos desta Lei.
Art. 29. É dispensável a realização de licitação por empresas públicas e sociedades de economia mista:
XVIII - na compra e venda de ações, de títulos de crédito e de dívida e de bens que produzam ou
comercializem.
 Criação de
EP / SEM

Autorização em
lei específica Extinção de Criação de
EP / SEM Subsidiária

Autorização em lei genérica

Alienação de
Subsidiária

Não precisa de
autorização em lei
Na contratação de obras e serviços por empresas públicas e sociedades de economia mista,
segundo a Lei n.º 13.303/2016, entende-se como empreitada por
a) preço global aquela que envolve o desenvolvimento do projeto executivo para a entrega final do
objeto, sem prévia estipulação do preço total.
b) preço global aquela que envolve empreendimento em sua integralidade, por preço certo de
unidades determinadas, com todas as etapas de obras sob inteira responsabilidade da contratada.
c) preço global aquela que envolve todos os elementos de contornos necessários e fundamentais à
elaboração do projeto básico, na qual o preço é incerto.
d) preço unitário aquela destinada a pequenos trabalhos por preço certo e global, com
fornecimento de material.
e) preço unitário aquela contratação por preço certo de unidades determinadas
Art. 42. Na licitação e na contratação de obras e serviços por empresas públicas e
sociedades de economia mista, serão observadas as seguintes definições:
I - empreitada por preço unitário: contratação por preço certo de unidades
determinadas;