LEI 8666/93 - Institui normas para licitações e contratos da Administração Pública

Capítulo I - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Seção I - Dos Princípios
Art. 1o Esta lei rege licitações e contratos para obras, serviços, publicidade, compras, alienações e locações.
PU.: esta lei é aplicada a fundos, autarquias, fundações, Empresas públicas, sociedades economia mista, etc.

Art. 3. Princípios: LIMPE X, isônomia, proposta mais vantajosa, desenvolvimento nacional sustentável,
probidade, vinculação ao instrumento convocatório e julgamento objetivo.
§ 1o É vedado restringir ou frustrar o caráter competitivo da Licitação ou estabelecer tratamento diferenciado;
§ 2o No desempate, é dada preferência, sucessiva, a bens e serviços: produzidos no País; empresas
brasileiras; empresas que invistam em pesquisa; empresas que reservem cargos a deficientes e reabilitados;
§ 3o A licitação não é sigilosa, salvo o conteúdo das propostas, até a abertura.
§ 5o A licitação pode dar preferência de até 25% a produtos manufaturados, serviços nacionais e empresas
com reserva de cargos a deficientes e reabilitados;
§ 10. A margem de preferência pode ser estendida aos bens e serviços dos estados do Mercosul;
§ 12. As contratações de sistemas de tecnologia, pode ser restrita a bens e serviços desenvolvidos no País;

Art. 5o Os valores nas licitações terão como expressão a moeda nacional, salvo concorrência internacional;
Art. 5o-A. As licitações e contratos devem privilegiar o tratamento favorecido às ME’s e EPP’s;

Seção II - Das Definições

Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
I - Obra - construção, reforma, fabricação, recuperação ou ampliação;
II - Serviço - demolição, conserto, instalação, montagem, conservação, reparação, adaptação, etc.;
IV - Alienação - transferência de domínio de bens a terceiros;
V - grande vulto – valor superior a 25 vezes o limite do art. 23, ‘I’, "c" – 25 x 1.500.000,00;
VIII - Execução indireta – ADM contrata com terceiros, nos seguintes regimes:
a) empreitada por preço global: toda obra ou serviço por preço certo e total;
b) empreitada por preço unitário: obra ou serviço por preço certo de unidades determinadas;
d) tarefa: mão-de-obra para pequenos trabalhos por preço certo, com ou sem materiais;
e) empreitada integral: empreendimento integral, com obras e instalações para entrar em operação;
IX - Projeto Básico: caracteriza obra ou serviço, com viabilidade técnica, ambiental, custos, etc.;
X - Projeto Executivo: elementos para execução completa da obra, de acordo com a ABNT;

Seção III - Das Obras e Serviços

Art. 7. Obras e serviços possuem sequencialmente: Projeto Básico, Projeto Executivo e Execução;
*As últimas etapas podem ser concomitantes, se autorizado pela ADM.
§ 3o É vedado incluir no objeto da licitação a obtenção de recursos para sua execução, salvo concessão.
§ 9o Este artigo aplica-se aos casos de dispensa e de inexigibilidade.

Art. 9o NÃO participa, direta ou indiretamente, da licitação de obra, de serviço ou bens a eles necessários:
I - o autor do projeto básico ou executivo, PF ou PJ;
II - empresa em que autor do projeto seja dirigente, com mais de 5% do capital e voto, técnico, subcontratado;
III - servidor ou dirigente do órgão contratante ou responsável pela licitação.
§ 1o Pode participar responsável pelo, como consultor, técnico, fiscal, supervisor, gerente a serviço da ADM;
§ 2o A licitação para obra ou serviço pode incluir projeto executivo como encargo ou por preço fixado.

Art. 10. As obras e serviços podem ser executados de forma indireta por: empreitada por preço global;
empreitada por preço unitário; tarefa; empreitada integral.

Seção IV - Dos Serviços Técnicos Profissionais Especializados

Art. 13. Salvo inexigibilidade, os serviços técnicos serão, preferencialmente, celebrados por concurso, com
prêmio ou remuneração prévia.
 Seção V - Das Compras
Art. 15. As compras, se possível, deverão:
II - ser processadas pelo sistema de registro de preços, regulamentado por decreto, válido por até 1 ano;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor privado;
IV - ser subdivididas em parcelas para aproveitar as peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito da Administração Pública.
§ 2o Os preços registrados serão publicados trimestralmente.
§ 7o Nas compras deverão ser observadas, ainda:
I - a especificação completa do bem a ser adquirido sem indicação de marca;
§ 8o No convite, o recebimento de bens com valor superior a R$ 150.000,00 (art. 23), será por Comissão;

Art. 16. Serão publicadas mensalmente as compras da ADM, com identificação do bem, preço unitário e total,
quantidade e vendedor, podendo ser aglutinadas por itens as compras por dispensa ou inexigibilidade.
PU.: este artigo não se aplica a dispensa do art. 24, IX (comprometimento da segurança nacional).

Seção VI - Das Alienações

Art. 17. Alienação: ADM se desfaz do bem, mediante avaliação e interesse público, E ainda:
I – imóveis: da ADM direta, fundações e autarquias dependerá de autorização legislativa, por Concorrência,
dispensada na dação em pagamento, doação ou venda a entes, permuta, investidura, no âmbito de
programas habitacionais ou regularização fundiária, etc.;
II – móveis: por licitação, dispensada na doação para uso social, permuta entre entes, venda ações, etc.;
§6. Na venda de bens móveis de até R$ 650.000,00 (avaliado isolado ou global), caberá o Leilão.

Art. 18. Na concorrência para venda de imóveis, a habilitação limita-se a recolher 5% do valor de avaliação.

Art. 19. Os Imóveis decorrentes de processos ou dação em pagamento, serão alienados por ato da
autoridade competente, com avaliação, necessidade/utilidade, por Concorrência ou Leilão.

Capítulo II - Da Licitação
Seção I - Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 21. Avisos com resumo de edital da concorrência, tomada, concurso e leilão, são publicados 1 vez:
I – no DOU em licitação de órgão Federal, obras financiadas ou garantidas por entidade federal;
II - em Diário Oficial do Estado ou DF em licitação de órgão Estadual, DF ou Municipal, ou do Distrito;
III - em diário de grande circulação no Estado E, se houver, em jornal de circulação no Município ou região;
§ 1o A publicação indicará o local para obtenção do texto integral do edital e informações da licitação.

§ 2o Prazos mínimos para receber propostas ou realizar evento, contados da última publicação ou convite:
CO TP CONVITE CONCURSO LEILÃO
45 30 30 15
Empreitada integral, Demais Técnica, Demais 5 ÚTEIS 45 15
técnica, técnica e preço. casos. técnica e preço casos.

§ 4o Modificação no edital exige divulgação na forma original, salvo não afete a formulação das propostas.

Art. 22. São modalidades de licitação: concorrência, tomada de preços, convite, concurso e leilão.
§ 1o Concorrência é para quaisquer interessados;
§ 2o Tomada de preços: cadastrados ou que se cadastrem até 3 dias antes do recebimento das propostas;
§ 3o Convite: mínimo 3 convidados, cadastrados ou que manifestem interesse até 24hs antes da
apresentação das propostas; deverá ter 1 convidado novo na reedição.
§ 4o Concurso: quaisquer interessados, para trabalho técnico, científico ou artístico, por prêmio ou
remuneração;
§ 5o Leilão: para quaisquer interessados para a venda de bens móveis inservíveis, apreendidos ou
penhorados, ou alienação de imóveis, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior a avaliação;

Art. 23. As MODALIDADES de licitação serão determinadas em função dos seguintes limites:
I - para obras e serviços de engenharia:
a) convite - até R$ 330.000,00;
b) tomada de preços - até R$ 3.300.000,00;
c) concorrência - acima de R$ 3.300.000,00;
II - para compras e serviços comuns:
a) convite - até R$ 176.000,00;
b) tomada de preços - até R$ 1.430.000,00;
c) concorrência - acima de R$ 1.430.000,00
§ 4o Quando couber convite ADM pode utilizar a tomada de preços e em qualquer caso a Concorrência.
§ 8o No consórcio público, aplica-se dobro dos valores se formado por até 3 entes e triplo a partir de 4 entes.

Art. 24. É dispensável a Licitação para:

• obras e serviços de engenharia até R$ 33.000,00 (até 10% do art. 23, a, I);
• outros serviços e compras até R$ 17.600,00 (até 10% do art. 23, a, II);
• guerra, emergência, calamidade, sem interessados, intervenção econômica da União, propostas altas, de
entidades da ADM com essa finalidade (criada antes 8666), imóvel específico, objeto remanescente;
• hortifruti, perecíveis e pães durante conclusão de Processo Licitatório;
• instituição Brasileira pesquisa ou dedicada a recuperação do preso, sem fins lucrativos;
• aquisição ou restauração de obras e objetos históricos;
• aquisição de componentes para manutenção durante o período de garantia;
• impressão de diários ou formulários padronizados;
• abastecimento de návios, aviões, tropas em movimentação operacional;
• material das forças armadas;
• contratar associações de deficientes sem fins lucrativos, por preço compatível;
• serviços de assistência técnica e extensão rural na Agricultura Familiar e Reforma Agrária;
• contratação com transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o SUS;
• contratação de entidades privadas sem fins lucrativos, para a implementação de cisternas e afins;
• na aquisição de insumos estratégicos para saúde, de fundação que apoie ADM no ensino, pesquisa, etc.;
• obras e aprimoramento de estabelecimentos penais, havendo risco à segurança pública.

Art. 25. É inexígivel a Licitação por inviabilidade de competição, em especial:

• para contratação de material, obra ou serviço de fornecedor ou representante exclusivo;
• contratação de serviços técnicos visando: projetos, perícias, consultoria, auditoria, fiscalização, defesa
judicial, restauração de obras e objetos históricos;
• contratação de Empresa de notória especialização, vedado para fins de publicidade;
• contratação de artista consagrado de forma direta ou através de empresário exclusivo.

Art. 26. As dispensas do art. 17, §§2 e 4, art. 24, III e seguintes e inexigibilidades do art. 25, são comunicados
em 3 dias a autoridade, para ratificação e publicação na imprensa oficial em 5 dias, para sua eficácia.

Seção II - Da Habilitação
Art. 27. Para habilitação é exigida a documentação de: habilitação jurídica, qualificação técnica, qualificação
econômico-financeira, regularidade fiscal e trabalhista, cumprimento do art. 7, XXXIII da CF (menor).

Art. 32. Os documentos são apresentados em original, cópia autenticada ou publicação na imprensa oficial.
§ 1o A documentação de habilitação pode ser dispensada, no todo ou parte, no convite, concurso, leilão e
fornecimento imediato;
§ 2o O certificado de registro cadastral substitui os documentos de habilitação, desde que previsto no edital;
§ 5o Não se exigirá para a habilitação prévio recolhimento de taxas, salvo referentes a fornecimento do edital;
§ 7o A documentação de habilitação pode ser dispensada, no todo ou em parte, para contratar produto para
pesquisa e desenvolvimento, de pronta entrega ou até o valor de R$ 176.000,00 (art. 23, a, II).

Seção III - Dos Registros Cadastrais

Art. 34. ADM manterá registro cadastral para habilitação, válido por até um ano, permanentemente aberto e
divulgado, através de chamamento anual em diário oficial, podendo utilizar registro de outros órgãos.

Seção IV - Do Procedimento e Julgamento

Art. 38. A licitação inicia com processo administrativo, autuado, protocolado e numerado, com autorização,
indicação sucinta do objeto, recurso, ao qual serão juntados: edital ou convite, publicações ou entrega
convite, designação da Comissão, leiloeiro ou responsável pelo convite, propostas, atas, pareceres técnicos
ou jurídicos, adjudicação, homologação, recursos, anulação ou revogação, contrato, etc.;
PU.: as minutas de editais, dos contratos, são previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurídica.
Art. 40. O Edital de licitação terá no preâmbulo número, órgão, modalidade, regime, tipo, lei, local, dia e hora
para receber documentos, propostas e sua abertura, E: objeto sucinto, prazo para assinar contrato, sanções,
acesso aos projetos, condições de participação, critério de julgamento objetivo, canais de esclarecimentos,
pagamento em licitações internacionais, aceitabilidade dos preços (permitido preço máximo), reajuste,
pagamento (prazo, cronograma, reequilíbrio, compensação e penalização, seguro).
§ 1o O original do edital é datado, rubricado e assinado pela autoridade, permanecendo no processo.
§ 2o São anexos integrantes ao edital: projeto básico ou executivo, orçamentos, minuta do contrato, etc.;.
§ 4o Nas compras de entrega imediata, até 30 dias após propostas, podem dispensar reajuste e reequilíbrio.
§ 5º ADM pode exigir que um percentual mínimo de sua mão de obra seja egresso do sistema prisional.

Art. 41. Administração NÃO descumpre edital, ao qual se acha estritamente vinculada.
§ 1o Qualquer cidadão pode protocolar impugnação até 5 dias úteis antes da data de abertura dos envelopes
de habilitação, devendo ADM responder em até 3 dias úteis.
§ 2o Qualquer licitante pode impugnar até 2 dias úteis antes da data de habilitação na concorrência, das
propostas no convite, tomada ou concurso, ou do leilão.

Art. 42. Na concorrência internacional, o edital atende à política monetária e ao comércio exterior.
§ 1o Se permitido ao licitante estrangeiro cotar em moeda estrangeira, igualmente poderá fazer o brasileiro.
§ 2o O pagamento ao brasileiro será em moeda nacional, com taxa de câmbio do dia útil anterior.
§ 6o As cotações de todos os licitantes serão para entrega no mesmo local de destino.

Art. 43. Licitação é em ato público, com abertura dos envelopes de habilitação e devolução da proposta
fechada aos inabilitados, abertura e classificação das propostas, adjudicação e homologação pela autoridade.
§ 2o Todos os documentos e propostas são rubricados pelos licitantes presentes e Comissão;
§ 5o Na fase de propostas, não cabe desclassificação relacionada a habilitação, salvo fatos superveniente;
§ 6o Após a habilitação, não cabe desistência de proposta, salvo motivo justo, superveniente e aceito.

Art. 44. No julgamento das propostas, a Comissão observa os critérios objetivos do edital ou convite.
§ 3o Não se admite propostas com preços simbólicos, irrisórios ou valor zero, exceto se refiram a materiais e
instalações do próprio licitante com renúncia da remuneração.

Art. 45. TIPOS, exceto concurso: menor preço, melhor técnica, técnica e preço, maior lance ou oferta
(alienação ou concessão).
§ 2o O desempate se faz, obrigatoriamente, por sorteio público, com todos os licitantes convocados.
§ 4o Para bens e serviços de informática, a licitação será do tipo "técnica e preço", salvo decreto diverso.
§ 5o É vedada utilizar outros tipos de licitação, não previstos neste artigo.

Art. 46. Utiliza-se a licitação "melhor técnica" ou "técnica e preço" para serviços de natureza intelectual, como
projetos, cálculos, fiscalização, supervisão, gerenciamento, engenharia consultiva, estudos preliminares, etc.
§ 1o No tipo ‘melhor técnica’, instrumento convocatório fixa preço máximo, com os seguintes procedimentos:
I – abertura dos envelopes com proposta técnica dos qualificados, com a classificação destas propostas;
II - abertura propostas de preço, negociando com a melhor classificada, com base no menor preço proposto;
III - no caso de impasse, realiza negociação sucessiva pela ordem de classificação, até acordar contratação;
IV - as propostas de preços são devolvidas intactas aos inabilitados ou desclassificados na proposta técnica.
§ 2o No tipo "técnica e preço" além do inciso I do ‘§1’, instrumento convocatória fixará os procedimentos:
I - será feita a avaliação e a valorização das propostas de preços;
II - classificação pela média ponderada das propostas técnicas e de preço, conforme pesos preestabelecidos.

Art. 48. Serão desclassificadas:

I - as propostas que não atendam ao ato convocatório;
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preços manifestamente inexequíveis.
§ 1º São inexequíveis para obras e engenharia, propostas inferiores a 70% do menor dos seguintes valores:
a) média aritmética das propostas acima de 50% do valor orçado pela ADM;
b) valor orçado pela ADM.
§ 3º Se todos forem inabilitados ou tiverem propostas desclassificadas, ADM pode fixar 8 dias úteis para
apresentarem nova documentação ou propostas, podendo ser 3 dias úteis no convite.

Art. 49. Autoridade revoga licitação por interesse público, decorrente de fato superveniente ou anula por
ilegalidade, de ofício ou provocado por terceiros, mediante parecer.
§ 1o A anulação por ilegalidade não gera obrigação de indenizar, salvo art. 59 ‘PU’.
§ 2o A nulidade da licitação induz à do contrato, ressalvado o art. 59 ‘PU’.
Art. 50. ADM não contrata com preterição da classificação ou estranhos ao processo, sob pena de nulidade.

Art. 51. Habilitação preliminar, inscrição cadastral e propostas são julgadas por comissão permanente OU
especial com mínimo de 3 membros, sendo 2 servidores permanentes do órgão responsável pela licitação.
§ 1o No convite, em pequenas órgãos e em face da exiguidade de pessoal, servidor pode substituir comissão.
§ 2o Comissão cadastral é composta por profissionais habilitados no caso de obras, serviços e equipamentos.
§ 3o Os membros das Comissões de licitação são solidários em todos os atos, salvo posição diversa em ata.
§ 4o Investidura na Comissão permanente não excede 1 ano, vedada recondução total no período seguinte.
§ 5o Concurso é julgado por comissão especial de reputação ilibada, conhecimento matéria, servidor ou não.

Art. 52. O concurso é precedido de regulamento próprio, a ser obtido no local indicado no edital.
§ 1o O regulamento deverá indicar: qualificação, diretrizes e apresentação do trabalho, condições e prêmio.
§ 2o No caso de projeto, vencedor autoriza ADM a executá-lo quando julgar conveniente.

Art. 53. O leilão é cometido a leiloeiro oficial ou servidor designado.

§ 1o Todo bem leiloado é previamente avaliado pela ADM, com fixação do preço mínimo de arrematação.
§ 2o O bem arrematado é pago à vista ou percentual preestabelecido, não inferior a 5% e, após assinatura da
ata, imediatamente entregue, pagando resto no prazo do edital, sob pena de perder valor recolhido.
§ 3o Nos leilões internacionais, a parcela à vista pode ser paga em até 24 horas.

Capítulo III - DOS CONTRATOS

Seção I - Disposições Preliminares
Art. 54. Os contratos regulam-se por cláusulas, direito público, e, supletivamente, princípios da teoria geral
dos contratos e direito privado.
§ 1o Os contratos estabelecem com clareza as condições de execução, conforme licitação e proposta.
§ 2o Os contratos de dispensa ou inexigibilidade atenderão aos termos do ato que os autorizou e proposta.

Art. 55. São cláusulas necessárias no contrato:

I - objeto;
II - regime de execução ou fornecimento;
III - preço, condições de pagamento, reajuste e reequilíbrio, etc.;
IV - prazos de início, conclusão, entrega e recebimento definitivo;
V - crédito pelo qual correrá a despesa;
VI - garantias exigidas;
VII – direitos, obrigações e responsabilidades, penalidades;
VIII - casos de rescisão;
IX - dos direitos da ADM na rescisão do art. 77;
X - condições de importação e câmbio;
XI - vinculação ao edital, termo de dispensa, inexibilidade ou convite e à proposta;
XII - legislação aplicável;
XIII - obrigação do contratado manter durante contrato as condições de habilitação e qualificação.
§ 2o Em todos os contratos, inclusive domiciliadas no estrangeiro, é competente o foro da sede da ADM,
salvo art. 32, §6 (licitações internacionais).

Art. 56. A critério da autoridade e com previsão, pode ser exigida garantia para obras, serviços e compras.
§ 1o Contratado opta por uma das seguintes formas:
I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública;
II - seguro-garantia;
III - fiança bancária.
§ 2o A garantia não excede 5% do valor do contrato, sendo atualizada nas mesmas condições do contrato.
§ 3o Para obras, serviços e fornecimento de grande vulto, garantia pode ser de até 10% do valor contratado.
§ 4o A garantia é liberada ou restituída após execução do objeto, sendo atualizada no caso de dinheiro.

Art. 57. A duração dos contratos ficará adstrita à vigência dos créditos orçamentários, exceto:
I - projetos contemplados no Plano Plurianual, podendo ser prorrogados se previsto no ato convocatório;
II - serviços contínuos, com prorrogação por iguais períodos, limitado a 60 meses; (vide §4)
IV - aluguel de equipamentos e programas de informática, por de até 48 meses após início da vigência;
V - às hipóteses dos incido art. 24, incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI, por até 120 meses.
§ 1o Os prazos contratuais admitem prorrogação, mantidas cláusulas, cabendo reequilíbrio, desde que:
I - alteração do projeto ou especificações pela ADM;
II - fato novo excepcional ou imprevisível, estranho à vontade das partes, que altere condições de execução;
III - interrupção na execução ou diminuição do ritmo de trabalho por ordem da ADM;
IV - aumento das quantidades iniciais;
V - impedimento de execução por fato ou ato de 3º reconhecido pela ADM em documento contemporâneo;
VI - omissão ou atraso da ADM, inclusive nos pagamentos que resulte direto na execução, além sanções.
§ 2o A prorrogação de prazo é justificada por escrito e autorizada previamente pela autoridade.
§ 3o É vedado contrato com vigência indeterminada.
§ 4o Excepcionalmente, se justificado e autorizado, serviços contínuos são prorrogáveis por até 72 meses.

Art. 58. O regime jurídico dos contratos da ADM, a confere as prerrogativas de:
I - modificá-los unilateralmente, por interesse público;
II – rescindir unilateralmente;
III - fiscalizar execução;
IV - aplicar sanções;
V – nos serviços essenciais, ocupar bens móveis, imóveis, pessoal e serviços para apurar faltas ou rescisão.
§ 1o As cláusulas econômico-financeiras e monetárias NÃO são alteradas sem anuência do contratado.
§ 2o As cláusulas econômico-financeiras são revistas, buscando o equilíbrio contratual.

Art. 59. A nulidade do contrato opera retroativamente desconstituindo efeitos jurídicos e impedindo novos.
PU.: nulidade não exonera ADM de indenizar contratado pelo que já executou e por prejuízos comprovados.

Seção II - Da Formalização dos Contratos

Art. 60. Os contratos são feitos na repartição interessada, com arquivo cronológico, assinados e registro dos
extratos, salvo de direitos reais sobre imóveis, com instrumento lavrado no cartório e cópia no processo.
PU.: é nulo contrato verbal, salvo pequena compra e pronto pagamento, de até 5% do art. 23, II, a.

Art. 61. O contrato menciona partes e representantes, finalidade, ato de autorização, número da licitação,
dispensa ou inexigibilidade, a sujeição dos contratantes à esta Lei e suas cláusulas.
PU.: publicação do extrato dos contratos, condição para eficácia, é providenciada até o 5o dia útil do mês
posterior a assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data.

Art. 62. O contrato é obrigatório na concorrência, tomada, dispensas e inexigibilidades cujos preços estejam
compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitação, e facultativo quando ADM puder substituí-lo
por carta-contrato, empenho, autorização de compra ou ordem de execução de serviço.
§ 1o A minuta do contrato sempre integrará ato convocatório.
§ 2o À carta contrato, empenho, autorização de compra ou ordem de execução de serviço aplica-se o art. 55.
§ 3o Aplica-se os arts. 55, 58 a 61 no que couber aos contratos: de seguro, de financiamento, de locação em
que ADM seja locatária ou nos casos em que for usuária de serviço público.
§ 4o É dispensável contrato na compra de bem com entrega imediata total, sem obrigação futura, assistência.

Art. 63. Aos licitantes cabe acesso ao contrato e processo e a 3os cópia autenticada, pagando emolumentos.

Art. 64. ADM convocará interessado para assinar contrato ou retirar termo equivalente, nos prazos e
condições estabelecidos, sob pena de decair direito à contratação, sem prejuízo de sanções.
§ 1o O prazo pode ser prorrogado uma vez, por igual período, se solicitado, justificado e aceito pela ADM.
§ 2o Se convocado declinar, ADM pode convocar remanescentes no mesmo prazo e condições propostas
pelo 1o classificado ou revogar licitação.
§ 3o Após 60 dias da entrega das propostas, sem convocação para a contratação, licitantes ficam liberados.

Seção III - Da Alteração dos Contratos

Art. 65. Os contratos poderão ser alterados nos seguintes casos:
I – Unilateral pela ADM: modificação das especificações ou quantitativo do objeto (com valor);
II – Acordo: substituição garantia, regime de execução, forma de pagamento, reequilibrio;
§ 1o O contratado deve aceitar alteração quantitativa de até 25% do objeto e acréscimos de até 50% para
reformas de edifícios e equipamentos;
§ 2o Deverá ser por acordo a supressão de contrato com percentual além do previsto no § 1o.

Seção IV - Da Execução dos Contratos

Art. 67. Execução do contrato é fiscalizada por representante ADM, permitido contratar 3os para subsidiá-lo.

Art. 68. Contratado deve manter preposto, aceito pela ADM, no local da obra ou serviço, para representá-lo.

Art. 70. Contratado é responsável por danos a ADM e 3os, por culpa ou dolo, não reduzindo culpa do fiscal.
Art. 71. Contratado é responsável por encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais.
§ 1o Inadimplência do contratado, com encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à ADM
responsabilidade, não onera contrato, nem restringe o uso das obras e edificações ou sua regularização.
§ 2o ADM responde solidariamente com o contratado pelos encargos previdenciários.

Art. 72. Contratado, pode subcontratar partes da obra, serviço ou fornecimento, até limite admitido pela ADM.

Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto será recebido:

I - obras e serviços:
a) provisório, pelo fiscal, com termo assinado pelas partes em 15 dias após comunicação escrita contratado;
b) definitivamente, por servidor ou comissão, com termo assinado pelas partes, após vistoria em até 90 dias.
II - compras ou locação de equipamentos:
a) provisoriamente, para posterior verificação;
b) definitivamente, após a verificação da qualidade e quantidade e aceitação.
§ 1o Os equipamentos de grande vulto, são recebidos por termo circunstanciado e demais casos por recibo.

Art. 74. Poderá ser dispensado o recebimento provisório, sendo através de recibo, para: gêneros perecíveis e
alimentação preparada; serviços profissionais; obras e serviços até 176.000,00, NÃO sujeitos a verificação.

Seção V - Da Inexecução e da Rescisão dos Contratos

Art. 77. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão.

Art. 78. Constituem motivo para Rescisão Contratual:

-Unilateralmente pela ADM, por: descumprimento do objeto e cláusulas, lentidão, atraso para iniciar,
paralisação, subcontratação não prevista, desatender fiscalização, falência, dissolução, falecimento do
contratado, alteração social ou objeto, interesse público relevante e conhecido, contratação irregular menor.
-Acordo por: supressão pela ADM além da permitida, suspensão da execução pela ADM acima de 120 dias
(salvo guerra, calamidade), atraso no pagamento superior a 90 dias (salvo guerra, calamidade), não liberação
pela ADM da área ou objeto da execução, por impeditivo decorrente de caso fortuito ou força maior.

Art. 79. A rescisão do contrato poderá ser: por ato unilateral e escrito da ADM; amigável em termo; judicial.

Capítulo IV - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL

Seção I - Disposições Gerais
Art. 81. A recusa em assinar contrato ou retirar termo equivalente, dentro do prazo, caracteriza
descumprimento total da obrigação assumida, sujeito a penalidades.
PU.: este artigo não se aplica aos licitantes remanescentes, convocados nos termos do art. 64, §2 (1 o lugar).

Art. 84. É servidor, quem exerce cargo, função ou emprego público, inclusive transitório e sem remuneração.
§ 2o A pena é acrescida de 1/3, quando autor do crime ocupar cargo em comissão ou função de confiança.

Seção II - Das Sanções Administrativas

Art. 86. O atraso injustificado na execução sujeita contratado à multa de mora.
§ 1o A multa não impede que a ADM rescinda unilateralmente contrato e aplique outras sanções.
§ 2o A multa, aplicada após processo administrativo, é descontada da garantia.
§ 3o Se multa superar garantia, diferença é descontada dos pagamentos futuros ou judicialmente.

Art. 87. Pela inexecução total ou parcial ADM pode, garantida a prévia defesa, aplicar as sanções:
I - advertência;
II - multa;
III - suspensão de licitar e impedimento de contratar com ADM, por até 2 anos.
IV - declaração de inidoneidade para licitar OU contratar com ADM Pública, enquanto durar motivo da
sanção ou até a sua reabilitação perante autoridade que aplicou penalidade.
§ 3o A declaração de inidoneidade é competência do Ministro de Estado, Secretário Estadual ou Municipal.

Seção III - Dos Crimes e das Penas

Art. 89. Dispensar ou inexigir licitação ilegalmente – detenção 3-5 anos e multa, inclusive empresa 'co-autora';
Art. 90. Frustrar ou fraudar por 'ajuste' caráter competitivo - detenção 2-4 anos e multa;
Art. 91. Admitir interesse privado na licitação, invalidada Judicialmente – detenção 6 meses a 2 anos e multa;
Art. 92. Admitir modificação ou vantagem contratual - detenção 2-4 anos e multa, inclusive beneficiado;
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar processo licitatório: detenção 6 meses a 2 anos e multa;
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta - detenção 2-3 anos e multa;
Art. 95. Afastar licitante, por violência, fraude, vantagem - detenção 2-4 anos e multa, inclusive 'beneficiado';
Art. 96. Fraudar licitação em prejuízo da Fazenda Pública - detenção 3-6 anos e multa;
Art. 97. Admitir à licitação ou contratar inidôneo - detenção 6 meses a 2 anos e multa, inclusive beneficiado;
Art. 98. Obstar inscrição, alterar ou cancelar injustamente o CRC - detenção 6 meses a 2 anos e multa;
Art. 99. §1 – a multa será de 2% a 5% do valor do contrato;

Seção IV - Do Processo e do Procedimento Judicial

Art. 100. Os crimes desta Lei são de ação penal pública incondicionada, cabendo ao MP. (regra geral)

Art. 101. Para efeitos deste lei, qualquer pessoa pode provocar iniciativa do MP, por escrito, com fato e autor.
PU.: na comunicação verbal, autoridade reduzirá a termo, assinado pelo apresentante e 2 testemunhas.

Capítulo V - DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Art. 109. Dos atos da ADM cabem:
I – recurso em 5 dias a contar da intimação ou ata, referente a:
a) habilitação;
b) propostas;
c) anulação ou revogação da licitação;
d) registro cadastral;
e) rescisão unilateral do contrato;
f) advertência, suspensão ou multa;
§ 1o Intimação sobre habilitação, propostas, anulação, revogação ou rescisão é com publicação na imprensa
oficial, salvo sobre habilitação e propostas, se presentes licitantes, por comunicação direta e registro em ata.
§ 2o Recurso sobre habilitação e propostas é suspensivo, podendo autoridade atribuir este efeito aos demais.
§ 3o Interposto, o recurso é comunicado aos demais licitantes, para impugnação em 5 dias úteis.
§ 4o O recurso é dirigido à autoridade em 5 dias úteis, por praticante do ato recorrido, salvo reconsidere no
mesmo prazo, com decisão superior em 5 dias úteis.
§ 6o Na modalidade de "carta convite" os prazos de recurso e representação serão de dois dias úteis.

Capítulo VI - DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

Art. 110. Na contagem de prazo, exclui dia do início e inclui do fim, em dias corridos, salvo norma contrária.
PU.: só iniciam e vencem prazos em dia de expediente no órgão.

Art. 111. ADM só contrata, paga, premia ou recebe projeto ou serviço especializado, se autor ceder direitos.

Art. 113. O controle das despesas decorrentes desta Lei será feito pelo Tribunal de Contas competente.

Art. 117. As obras, serviços, compras e alienações realizados pelos órgãos do Legislativo, Judiciário e do
Tribunal de Contas regem-se por esta Lei, no que couber, nas três esferas administrativas.

Art. 123. As repartições sediadas no exterior observarão as peculiaridades locais e princípios desta Lei, na
forma de regulamentação específica.