Pp-mg+-+Administrac A O+pu Blica

Licensed to Simone De Jesus Cardoso - simonyccardoso@gmail.com - 110.057.
967-26
DIREITO CONSTITUCIONAL
DICA - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
SENTIDO OBJETIVO SENTIDO SUBJETIVO
(MATERIAL/FUNCIONAL) (FORMAL/ORGÂNICO)
! ATIVIDADES ! QUEM EXERCE A FUNÇÃO
COMPREENDIDAS NA FUNÇÃO ADMINISTRATIVA
ADMINISTRATIVA (ÓRGÃOS E ENTIDADES)
SENTIDO AMPLO SENTIDO ESTRITO

ABRANGE OS ÓRGÃOS
GOVERNAMENTAIS(GOVERNO) QUE ABRANGE SOMENTE OS
EXERCEM AS FUNÇÕES POLÍTICAS ÓRGÃOS E PJs QUE EXERCEM
ADMINISTRAÇÃO + FUNÇÃO ADMINISTRATIVA
PÚBLICA ÓRGÃOS E PJs QUE EXERCEM
FUNÇÃO ADMINISTRATIVA
ADMINISTRAÇÃO DIRETA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA
! ATIVIDADES REALIZADAS ! ATIVIDADES REALIZADAS

CENTRALIZADAMENTE DESCENTRALIZADAMENTE
POR ÓRGÃOS PÚBLICOS
!AUTARQUIA,FUNDAÇÃO ,
EMPRESAS PÚBLICAS E
SOCIEDADE DE
NÃO POSSUEM ECONOMIA MISTA
PERSONALIDADE
JURÍDICA PRÓPRIA
.
POSSUEM PERSONALIDADE
JURÍDICA PRÓPRIA
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PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS EXPRESSOS
! NINGUÉM É OBRIGADO A FAZER ALGO, SENÃO EM VIRTUDE DE LEI

(PARA OS PARTICULARES)
LEGALIDADE ! SÓ PODE AGIR QUANDO HOUVER PREVISÃO EM LEI (PARA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
! PRINCÍPIO DA FINALIDADE - O ATO DEVE VISAR O INTERESSE
PÚBLICO
IMPESSOALIDADE ! PRINCÍPIO DA IGUALDADE - TRATAMENTO IGUAL (SEM DISCRIMINAR)
!VEDAÇÃO A PROMOÇÃO PESSOAL
!ATUAÇÃO ÉTICA/HONESTA/BOA-FÉ
MORALIDADE
!VEDAÇÃO AO NEPOTISMO
!TRANSPARÊNCIA DOS ATOS PÚBLICOS (REGRA)
PUBLICIDADE !É REQUISITO DE EFICÁCIA (REGRA)
!NÃO É ABSOLUTO (EXCEÇÕES - INTIMIDADE/SEGURANÇA)

!DIRECIONADO PARA A ATUAÇÃO DOS AGENTES PÚBLICOS E
FORMA DE ORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO
EFICIÊNCIA
!RACIONALIDADE DOS GASTOS PÚBLICOS
DIREITO CONSTITUCIONAL .

PRINCÍPIOS IMPLÍCITOS
RAZOABILIDADE E !EVITAR EXAGEROS OU LIMITAÇÕES DESNECESSÁRIAS

PROPORCIONALIDADE !ATUAÇÃO CONFORME CRITÉRIOS RACIONAIS
!EQUILÍBRIOS ENTRE OS MEIOS E O FIM
CONTROLE OU !CONTROLE DA ADM.DIRETA SOBRE A ADM.INDIRETA

TUTELA
!NÃO HÁ HIERARQUIA/SUBORDINAÇÃO - SOMENTE VINCULAÇÃO
REVOGAR ATOS INCONVENIENTES/INOPORTUNOS

! A PRÓPRIA
AUTOTUTELA ADMINISTRAÇÃO
PODE ANULAR ATOS ILEGAIS
!DIREITO DE TER CONHECIMENTO DAS ALEGAÇÕES DA PARTE E

CONTRADITÓRIO CONTRAPÔ-LAS
E AMPLA DEFESA !DIREITO DE ALEGAR E PROVAR AS ALEGAÇÕES COM TODOS OS
MEIOS VÁLIDOS
! ASSEGURAR A ESTABILIDADE DAS RELAÇÕES JURÍDICAS JÁ

CONSOLIDADAS (ASPECTO OBJETIVO)
SEGURANÇA !CONFIANÇA NOS ATOS PRATICADOS PELA ADMINISTRAÇÃO
(ASPECTO SUBJETIVO)
JURÍDICA
!APLICAÇÕES - DIREITO ADQUIRIDO/ATO JURÍDICO PERFEITO
E COISA JULGADA/VEDAÇÃO APLICAÇÃO RETROATIVA DE NOVA
INTERPRETAÇÃO
PRINCÍPIOS IMPLÍCITOS
!OS SERVIÇOS PÚBLICOS NÃO DEVEM SER INTERROMPIDOS

CONTINUIDADE DOS SALVO SITUAÇÕES EXCEPCIONAIS
SERVIÇOS PÚBLICOS !SERVIÇO PODE SER INTERROMPIDO EM CASOS DE
EMERGÊNCIA E FALTA DE PAGAMENTO DE FATURA(APÓS
PRÉVIO AVISO)
!INDICAÇÃO DOS FUNDAMENTOS DE FATO E DE DIREITO

MOTIVAÇÃO PARA PRÁTICA DO ATO
!ENTIDADES CRIADAS VISANDO FINALIDADES ESPECÍFICAS

ESPECIALIDADE
.
(DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA)
! PRERROGATIVAS E PODERES DA ADMINISTRAÇÃO NA

SUPREMACIA ELABORAÇÃO E EXECUÇÃO DAS LEIS
DO INTERESSE
! APLICAÇÃO - ATRIBUTOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS/
PÚBLICO CLÁUSULAS EXORBITANTES/PODER DE POLÍCIA ADMINISTRATIVA/
INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE PRIVADA
!SUJEIÇÕES E RESTRIÇÕES IMPOSTAS À ADMINISTRAÇÃO

PÚBLICA
INDISPONIBILIDADE !OS INTERESSES DA SOCIEDADE SÃO INDISPONÍVEIS
DO INTERESSE !PODER-DEVER DE AGIR
PÚBLICO !INALIENABILIDADE DOS DIREITOS CONCERNENTES A
INTERESSES PÚBLICOS
DISPOSIÇÕES GERAIS
.
QUE PREENCHAM OS REQUISITOS

BRASILEIROS ESTABELECIDOS EM LEI
OS CARGOS, EMPREGOS NORMA DE EFICÁCIA CONTIDA
E FUNÇÕES PÚBLICAS
SÃO ACESSÍVEIS AOS ESTRANGEIROS NA FORMA DA LEI
NORMA DE EFICÁCIA LIMITADA

NECESSÁRIO PRÉVIA APROVAÇÃO PARA INVESTIDURA
EM CARGO OU EMPREGO PÚBLICO
RESSALVADAS AS NOMEAÇÕES PARA CARGO EM COMISSÃO
DECLARADO EM LEI DE LIVRE NOMEAÇÃO E EXONERAÇÃO
PODE SER DE PROVAS OU DE PROVAS E TÍTULOS

CONCURSO
PÚBLICO SERÁ DE ATÉ 2 ANOS
PRAZO DE
VALIDADE
PRORROGÁVEL UMA VEZ, POR IGUAL PERÍODO
APROVADO EM CONCURSO PÚBLICO, DURANTE O PRAZO IMPRORROGÁVEL,

TEM PRIORIDADE DE CONVOCAÇÃO SOBRE NOVOS CONCURSADOS
SV 43 STF: É INCONSTITUCIONAL TODA MODALIDADE DE PROVIMENTO

QUE PROPICIE AO SERVIDOR ,INVESTIR-SE,SEM PRÉVIA APROVAÇÃO
EM CONCURSO PÚBLICO DESTINADO AO SEU PROVIMENTO, EM CARGO
QUE NÃO INTEGRA A CARREIRA NA QUAL INVESTIDO
JURISPRUDÊNCIAS RELEVANTES SOBRE CONCURSO PÚBLICO
JURISPRUDÊNCIAS STF
!A APROVAÇÃO EM CONCURSO DENTRO DO NÚMERO DE VAGAS PREVISTO NO EDITAL
GARANTE DIREITO SUBJETIVO DO CANDIDATO À NOMEAÇÃO.
! O STF CONSIDERA QUE, COMPROVADA A NECESSIDADE DE PESSOAL E A EXISTÊNCIA DE

VAGA, CONFIGURA PRETERIÇÃO DE CANDIDATO APROVADO EM CONCURSO PÚBLICO O
PREENCHIMENTO DA VAGA, AINDA QUE DE FORMA TEMPORÁRIA.
!A ELIMINAÇÃO DO CANDIDATO DE CONCURSO PÚBLICO QUE ESTEJA RESPONDENDO A

INQUÉRITO OU AÇÃO PENAL, SEM SENTENÇA PENAL CONDENATÓRIA TRANSITADA EM
JULGADO, FERE O PRINCÍPIO DA PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA
!NÃO HÁ DIREITO À PROVA DE SEGUNDA CHAMADA NOS TESTES DE APTIDÃO FÍSICA,

EM RAZÃO DE CIRCUNSTÂNCIAS PESSOAIS, AINDA QUE DE CARÁTER FISIOLÓGICO OU
DE FORÇA MAIOR, SALVO DISPOSIÇÃO EM CONTRÁRIO NO EDITAL.
EXCEÇÃO:O STF ENTENDE QUE É CONSTITUCIONAL A REMARCAÇÃO DO TESTE DE

APTIDÃO FÍSICA DE CANDIDATA QUE ESTEJA GRÁVIDA À ÉPOCA DE SUA REALIZAÇÃO,
INDEPENDENTEMENTE DA PREVISÃO EXPRESSA EM EDITAL DO CONCURSO PÚBLICO
!O EDITAL DE CONCURSO PÚBLICO PODERÁ ESTABELECER QUE A CLASSIFICAÇÃO

SEJA FEITA POR UNIDADE DA FEDERAÇÃO, AINDA QUE DISSO RESULTE QUE UM
CANDIDATO POSSA SE CLASSIFICAR, EM UMA DELAS, COM NOTA INFERIOR AO QUE,
EM OUTRA, NÃO ALCANCE A CLASSIFICAÇÃO RESPECTIVA.
JURISPRUDÊNCIAS STF
!O EDITAL DE UM CONCURSO PÚBLICO NÃO PODE SER ALTERADO, EXCETO
PARA CORRIGIR ERRO MATERIAL OU EM VIRTUDE DE IMPOSIÇÃO DE LEI.
!O STF ENTENDE QUE, CASO UMA QUESTÃO DE CONCURSO COBRE ASSUNTO NÃO
INCLUSO NO EDITAL, É POSSÍVEL O CONTROLE JURISDICIONAL, POR SER O EDITAL
A LEI DO CONCURSO.
PORÉM, O STF DIZ QUE ESSE CONTROLE NÃO É POSSÍVEL, QUANDO SE

TRATA DE AVALIAR OS CRITÉRIOS DE CORREÇÃO DA BANCA EXAMINADORA,
DE ANALISAR A FORMULAÇÃO DE QUESTÕES OU DE AVALIAR AS RESPOSTAS
!NA OCORRÊNCIA DE VAGA, A ADMINISTRAÇÃO, AO PROVÊ-LA, DEVE PRIMEIRO

OFERECER AO SERVIDOR CLASSIFICADO EM CONCURSO DE REMOÇÃO, PARA SOMENTE
ENTÃO NOMEAR CANDIDATO HABILITADO EM CONCURSO PÚBLICO, AINDA QUE JÁ OCUPE
CARGO DE PROVIMENTO EFETIVO PERTENCENTE AO QUADRO DE PESSOAL DO
RESPECTIVO ÓRGÃO
!A CLÁUSULA DE BARREIRA EM CONCURSOS PÚBLICOS (OU “CLÁUSULA DE

AFUNILAMENTO”) É CONSTITUCIONAL.
!AS CLÁUSULAS ELIMINATÓRIAS EM CONCURSOS PÚBLICOS TAMBÉM SÃO ADMITIDAS

PELO STF. EXEMPLO DE CLÁUSULA ELIMINATÓRIA É A QUE ESTABELECE UMA
PONTUAÇÃO MÍNIMA A SER ATINGIDA PELOS CANDIDATOS NA PROVA OBJETIVA.
JURISPRUDÊNCIAS STJ
! A APROVAÇÃO DO CANDIDATO DENTRO DO CADASTRO DE RESERVA, AINDA QUE FORA
DO NÚMERO DE VAGAS INICIALMENTE PREVISTAS NO EDITAL DO CONCURSO PÚBLICO,
CONFERE-LHE O DIREITO SUBJETIVO À NOMEAÇÃO PARA O RESPECTIVO CARGO SE,
DURANTE O PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO, DEMONSTRADO O INTERESSE DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, SURGIREM NOVAS VAGAS, SEJA EM RAZÃO DA CRIAÇÃO DE
NOVOS CARGOS MEDIANTE LEI, SEJA EM VIRTUDE DE VACÂNCIA DECORRENTE DE
EXONERAÇÃO, DEMISSÃO, APOSENTADORIA, POSSE EM OUTRO CARGO INACUMULÁVEL OU
FALECIMENTO
!O CANDIDATO APROVADO QUE FOI TARDIAMENTE NOMEADO POR FORÇA DE

DECISÃO JUDICIAL NÃO TEM DIREITO A SER INDENIZADO PELO PERÍODO EM QUE
NÃO TRABALHOU.
DEMAIS DISPOSITIVOS SOBRE CONCURSO

LEI RESERVA O PERCENTUAL
.
DE VAGAS PARA OS PCDS ATÉ 20%

CONCURSO
PÚBLICO
A LEI ESTABELECERÁ OS CASOS DE CONTRATAÇÃO POR
TEMPO DETERMINADO PARA ATENDER A NECESSIDADE
TEMPORÁRIA DE EXCEPCIONAL INTERESSE PÚBLICO
CARGO EM COMISSÃO X FUNÇÃO DE CONFIANÇA
CARGO EM COMISSÃO FUNÇÃO DE CONFIANÇA

PREENCHIMENTO POR SERVIDORES EXERCIDAS EXCLUSIVAMENTE
DE CARREIRA, COM PERCENTUAIS POR SERVIDORES OCUPANTE
MÍNIMOS PREVISTOS EM LEI DE CARGOS EFETIVOS
AMBOS SÃO DE LIVRE NOMEAÇÃO E EXONERAÇÃO E DESTINAM-SE APENAS A
ATRIBUIÇÃO DE DIREÇÃO,CHEFIA E ASSESSORAMENTO
SÚMULA VINCULANTE 13 - VEDAÇÃO AO NEPOTISMO

A NOMEAÇÃO DE CÔNJUGE, COMPANHEIRO OU PARENTE EM LINHA RETA,
COLATERAL OU POR AFINIDADE, ATÉ O TERCEIRO GRAU, INCLUSIVE, DA
AUTORIDADE NOMEANTE OU DE SERVIDOR DA MESMA PESSOA JURÍDICA
INVESTIDO EM CARGO DE DIREÇÃO, CHEFIA OU ASSESSORAMENTO, PARA O
EXERCÍCIO DE CARGO EM COMISSÃO OU DE CONFIANÇA OU, AINDA, DE FUNÇÃO
GRATIFICADA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA E INDIRETA EM QUALQUER
DOS PODERES DA UNIÃO, DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS
MUNICÍPIOS, COMPREENDIDO O AJUSTE MEDIANTE DESIGNAÇÕES RECÍPROCAS,
VIOLA A CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
ATENÇÃO: A VEDAÇÃO AO NEPOTISMO NÃO ALCANÇA A

NOMEAÇÃO PARA CARGOS POLÍTICOS
DIREITOS SOCIAIS DOS SERVIDORES PÚBLICOS
É GARANTIDO AO SERVIDOR AOS MILITARES SÃO VEDADAS A

PÚBLICO CIVIL O DIREITO À SINDICALIZAÇÃO E A GREVE
LIVRE ASSOCIAÇÃO SINDICAL
SÚMULA 679 - A FIXAÇÃO DE VENCIMENTOS DOS SERVIDORES

PÚBLICOS NÃO PODE SER OBJETO DE CONVENÇÃO COLETIVA
EXERCIDO NOS TERMOS DE LEI ESPECÍFICA
NORMAS DE EFICÁCIA LIMITADA
STF: COMO A REFERIDA LEI NÃO FOI EDITADA, DETERMINOU A

APLICAÇÃO AO SETOR PÚBLICO,NO QUE COUBER,DA LEI DE GREVE
DIREITO VIGENTE NO SETOR PRIVADO ATÉ A EDIÇÃO DA LEI REGULAMENTADORA
DE GREVE STF: ADMINISTRAÇÃO DEVE DESCONTAR DA REMUNERAÇÃO DOS
SERVIDORES OS DIAS DE PARALISAÇÃO.SÓ NÃO SERÁ CABÍVEL
SE DEMONSTRADO QUE A GREVE FOI PROVOCADA POR CONDUTA
ILÍCITA DO PODER PÚBLICO
O EXERCÍCIO DO DIREITO DE GREVE, SOB QUALQUER

FORMA OU MODALIDADE, É VEDADO AOS POLICIAIS
CIVIS E A TODOS OS SERVIDORES PÚBLICOS QUE
ATUEM DIRETAMENTE NA ÁREA DE SEGURANÇA PÚBLICA.
DIREITOS SOCIAIS DOS SERVIDORES PÚBLICOS
NÃO TEM
TEM DIREITO ✅ DIREITO ❌
✅ SALÁRIO MÍNIMO ✅ REDUÇÃO DOS RISCOS DE ❌SEGURO DESEMPREGO
TRABALHO
✅ 13* SALÁRIO
✅ PROIBIÇÃO DE DIFERENÇA ❌AVISO PRÉVIO
✅ JORNADA DE 8H DE SALÁRIOS,FUNÇÕES E
DIÁRIAS E 44H ADMISSÃO POR
SEMANAIS SEXO,COR,ESTADO CIVIL
❌FGTS
✅ LICENÇA GESTANTE E
✅ REPOUSO SEMANAL PATERNIDADE
REMUNERADO
PREFERENCIALMENTE AOS ❌PISO SALARIAL
✅ PROTEÇÃO AO MERCADO DE
DOMINGOS TRABALHO DA MULHER
✅ ADICIONAL NOTURNO ✅ FÉRIAS
✅ SALÁRIO FAMÍLIA ✅ REMUNERAÇÃO DO SERVIÇO SÚMULA VINCULANTE

EXTRAORDINÁRIO SUPERIOR, 55
MÍNIMO EM 50% À DO NORMAL
✅FÉRIAS ANUAIS + 1/3 O DIREITO AO
AUXÍLIO-ALIMENTAÇÃO
*MILITARES - NÃO TEM DIREITO A NÃO SE ESTENDE AOS
GREVE E ASSOCIAÇÃO SINDICIAL* SERVIDORES INATIVOS
💰 REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES PÚBLICOS 💰
! PARCELA ÚNICA (SEM ACRÉSCIMO DE QUALQUER GRATIFICAÇÃO,

ADICIONAL,ETC.
SUBSÍDIO ! OBRIGATÓRIA PARA AGENTES POLÍTICOS E DETERMINADAS
CARREIRAS (EX:PF/PRF/PM/PC/DEFENSORIA PÚBLICA,ETC.)
! REMUNERAÇÃO EM SENTIDO ESTRITO

VENCIMENTO ! É O VENCIMENTO DO CARGO EFETIVO + VANTAGENS PECUNIÁRIAS
PERMANENTES ESTABELECIDAS EM LEI
!FORMA REMUNERATÓRIA PAGA AOS EMPREGADOS PÚBLICOS

SALÁRIO !CONTRATADOS SOB REGIME CELETISTA (CLT)
SOMENTE PODE SER FIXADA/ALTERADA POR LEI ESPECÍFICA

REMUNERAÇÃO
DOS SERVIDORES ASSEGURADA REVISÃO GERAL ANUAL, SEMPRE NA
MESMA DATA E SEM DISTINÇÃO DE ÍNDICES
STF ENTENDEU QUE O PODER EXECUTIVO NÃO É OBRIGADO A ENCAMINHAR PROJETO

DE LEI DE REVISÃO ANUAL DOS VENCIMENTOS DOS SERVIDORES PÚBLICOS.HÁ
NECESSIDADE,TODAVIA,DE O PODER EXECUTIVO SE PRONUNCIAR,DE MANEIRA
FUNDAMENTADAMENTE,SOBRE AS RAZÕES PELAS QUAIS NÃO PROPÔS A REVISÃO
É VEDADA INCORPORAÇÃO DE VANTAGENS DE CARÁTER TEMPORÁRIO OU VINCULADAS

AO EXERCÍCIO DE FUNÇÃO DE CONFIANÇA OU DE CARGO EM COMISSÃO À
REMUNERAÇÃO DO CARGO EFETIVO.
.
TETO CONSTITUCIONAL DE REMUNERAÇÃO
TETO MÁXIMO - MINISTROS DO STF
GOVERNADOR (PODER EXECUTIVO)
ESTADOS/ DEPUTADO ESTADUAL E DISTRITAL

DF (PODER LEGISLATIVO)
DESEMBARGADOR DO TJ
TETO (PODER JUDICIÁRIO)
CONSTITUCIONAL
DE REMUNERAÇÃO CF - LIMITADO A 90,25% DOS MINISTROS DO STF
STF - ESSE LIMITE NÃO SE APLICA AOS MAGISTRADOS ESTADUAIS,
MAS APENAS AOS SERVIDORES DO PODER JUDICIÁRIO
OS ESTADOS/DF PODEM FIXAR SUBTETO ÚNICO IGUAL

AO DOS DESEMBARGADORES DO TJ.
ESSE LIMITE NÃO SERÁ APLICÁVEL AOS PARLAMENTARES.
MUNICÍPIO PREFEITO
AS PARCELAS INDENIZATÓRIAS FIXADAS EM LEI SÃO

EXCEÇÕES AOS LIMITES REMUNERATÓRIOS DA
O TETO NÃO SE APLICA AOS EMPREGADOS PÚBLICOS DE

EMPRESAS QUE NÃO RECEBAM RECURSOS DA U/E/DF/M
💰 REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES PÚBLICOS 💰
OS VENCIMENTOS DOS CARGOS NÃO PODERÃO SER SUPERIORES AOS

DO PODER LEGISLATIVO E DO PAGOS PELO PODER EXECUTIVO
PODER JUDICIÁRIO
É VEDADA A VINCULAÇÃO OU EQUIPARAÇÃO DE QUAISQUER ESPÉCIES REMUNERATÓRIAS

PARA O EFEITO DE REMUNERAÇÃO DE PESSOAL DO SERVIÇO PÚBLICO
STF - DECLAROU A INCONSTITUCIONALIDADE DE LEI ESTADUAL QUE

ESTABELECIA A VINCULAÇÃO ENTRE O REAJUSTE DOS SUBSÍDIOS DO
GOVERNADOR AO REAJUSTE CONCEDIDO AOS SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS
STF - É INCONSTITUCIONAL NORMA DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL QUE

ESTABELECE QUE OS VENCIMENTOS DO PODER JUDICIÁRIO NÃO PODERÃO
EXCEDER UM PERCENTUAL DE REMUNERAÇÃO DOS JUÍZES
SÚMULA VINCULANTE 42 - É INCONSTITUCIONAL A VINCULAÇÃO DE

REAJUSTE DE VENCIMENTOS DE SERVIDORES ESTADUAIS OU
MUNICIPAIS A ÍNDICES FEDERAIS DE CORREÇÃO MONETÁRIA
OS ACRÉSCIMOS NÃO SERÃO COMPUTADOS NEM ACUMULADOS PARA FINS

PECUNIÁRIOS PERCEBIDOS DE CONCESSÃO DE ACRÉSCIMOS ULTERIORES
POR SERVIDOR PÚBLICO (EFEITO CASCATA OU EFEITO-REPIQUE)
SUBSÍDIOS E OS VENCIMENTOS SÃO IRREDUTÍVEIS (REGRA)

.
ACUMULAÇÃO REMUNERADA DE CARGOS,EMPREGOS E FUNÇÕES PÚBLICAS
EM REGRA, A ACUMULAÇÃO REMUNERADA É VEDADA

!EXCETO QUANTO HOUVER COMPATIBILIDADE DE HORÁRIOS E
OBSERVAR AS SEGUINTES REGRAS:
A - 2 CARGOS DE PROFESSOR
B - CARGO DE PROFESSOR COM OUTRO TÉCNICO OU CIENTÍFICO
C - 2 CARGOS/EMPREGOS PRIVATIVOS DE PROFISSIONAIS DE

SAÚDE,COM PROFISSÕES REGULAMENTADAS
!A PROIBIÇÃO DE ACUMULAR ESTENDE-SE A EMPREGOS E FUNÇÕES E ABRANGE

AUTARQUIAS, FUNDAÇÕES, EMPRESAS PÚBLICAS, SOCIEDADES DE ECONOMIA
MISTA, SUAS SUBSIDIÁRIAS, E SOCIEDADES CONTROLADAS, DIRETA OU
INDIRETAMENTE, PELO PODER PÚBLICO
STF:EM CASO DE ACUMULAÇÃO,O TETO REMUNERATÓRIO DEVE

SER PARA CADA CARGO,INDIVIDUALMENTE CONSIDERADO
CARGOS ACUMULÁVEIS NA ATIVIDADE
É VEDADA PERCEPÇÃO SIMULTÂNEA
.
DE PROVENTOS DE APOSENTADORIA
COM REMUNERAÇÃO DO CARGO/ CARGOS ELETIVOS
EMPREGO/FUNÇÃO,RESSALVADO OS
CARGOS EM COMISSÃO
SERVIDORES PÚBLICOS E MANDATO ELETIVO
MANDATO FEDERAL, FICA AFASTADO

DO CARGO
.
ESTADUAL OU DISTRITAL
FICA AFASTADO DO CARGO

MANDATO DE
PREFEITO MAS PODE OPTAR
PELA REMUNERAÇÃO 💰
MANDATO COM COMPATIBILIDADE ACUMULA

OS CARGOS
:
DE HORÁRIOS
ELETIVO MANDATO DE
VEREADOR SEM COMPATIBILIDADE FICA AFASTADO
DE HORÁRIOS DO CARGO
MAS PODE OPTAR

PELA REMUNERAÇÃO 💰
NA HIPÓTESE DE SER SEGURADO DO RPPS,PERMANECERÁ

FILIADO A ESSE REGIME,NO ENTE FEDERATIVO DE ORIGEM
CONTADO PARA TODOS OS EFEITOS LEGAIS

TEMPO DE
SERVIÇO
EXCETO PARA PROMOÇÃO
POR MERECIMENTO
REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS
!OS SERVIDORES PÚBLICOS ESTÃO SUBMETIDOS A UM REGIME ESTATUTÁRIO
A FIXAÇÃO DOS PADRÕES DE VENCIMENTO E DOS DEMAIS COMPONENTES

DO SISTEMA REMUNERATÓRIO OBSERVARÁ:
✔A NATUREZA, O GRAU DE RESPONSABILIDADE E A COMPLEXIDADE DOS
CARGOS COMPONENTES DE CADA CARREIRA
✔OS REQUISITOS PARA A INVESTIDURA
✔AS PECULIARIDADES DOS CARGOS
ESTABILIDADE DOS SERVIDORES PÚBLICOS

APROVAÇÃO EM CONCURSO PÚBLICO
NOMEAÇÃO PARA CARGO PÚBLICO EFETIVO

REQUISITOS
PARA CARGO EM COMISSÃO NÃO DÁ DIREITO À ESTABILIDADE
ESTABILIDADE
3 ANOS DE EFETIVO EXERCÍCIO DO CARGO
AVALIAÇÃO ESPECIAL DE DESEMPENHO POR

COMISSÃO INSTITUÍDA PARA ESSE FIM
PERDA DO CARGO DO SERVIDOR ESTÁVEL
O SERVIDOR PÚBLICO ESTÁVEL SÓ PERDERÁ O CARGO:

!SENTENÇA JUDICIAL TRANSITADA EM JULGADO
!PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR EM QUE LHE SEJA ASSEGURADA

AMPLA DEFESA
!PROCEDIMENTO DE AVALIAÇÃO PERIÓDICA DE DESEMPENHO,NA FORMA DA

LEI COMPLEMENTAR,ASSEGURADA AMPLA DEFESA
!EXCESSO DE DESPESA COM PESSOAL

REINTEGRAÇÃO,RECONDUÇÃO,APROVEITAMENTO,E DISPONIBILIDADE
!REINVESTIDURA DO SERVIDOR ESTÁVEL QUANDO INVALIDADA

REINTEGRAÇÃO SUA DEMISSÃO POR DECISÃO JUDICIAL OU ADMINISTRATIVA
! SE A VAGA DO REINTEGRADO ESTIVER OCUPADA POR SERVIDOR

RECONDUÇÃO,
ESTÁVEL, ESTE SERÁ RECONDUZIDO AO CARGO DE ORIGEM, SEM
APROVEITAMENTO E DIREITO A INDENIZAÇÃO, APROVEITADO EM OUTRO CARGO OU
DISPONIBILIDADE POSTO EM DISPONIBILIDADE COM REMUNERAÇÃO PROPORCIONAL
AO TEMPO DE SERVIÇO.
! EXTINTO O CARGO OU DECLARADA A SUA DESNECESSIDADE, O

SERVIDOR ESTÁVEL FICARÁ EM DISPONIBILIDADE, COM
DISPONIBILIDADE REMUNERAÇÃO PROPORCIONAL AO TEMPO DE SERVIÇO, ATÉ SEU
ADEQUADO APROVEITAMENTO EM OUTRO CARGO.
REGIME PREVIDENCIÁRIO DOS SERVIDORES PÚBLICOS
(RPPS)
TERÁ CARÁTER CONTRIBUTIVO E SOLIDÁRIO, MEDIANTE
O REGIME PRÓPRIO DE CONTRIBUIÇÃO DO RESPECTIVO ENTE FEDERATIVO,
PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS
SERVIDORES TITULARES DE SERVIDORES ATIVOS, DE APOSENTADOS E DE
DE CARGOS EFETIVOS PENSIONISTAS, OBSERVADOS CRITÉRIOS QUE
PRESERVEM O EQUILÍBRIO FINANCEIRO E ATUARIAL.
REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (RGPS)

É APLICADO AOS:
✔TRABALHADORES CELETISTAS
✔OCUPANTES DE EMPREGOS PÚBLICOS
✔OCUPANTES EXCLUSIVAMENTE DE CARGO EM COMISSÃO
✔OCUPANTES DE FUNÇÃO TEMPORÁRIA
✔OCUPANTES DE MANDATOS ELETIVOS (NOVIDADE!!!)
A CRIAÇÃO DE NOVOS REGIMES PREVIDENCIÁRIOS

PELOS ENTES FEDERATIVOS
A EC
103/2019
VEDOU
A EXISTÊNCIA DE MAIS DE 1 RPPS E MAIS DE 1
ÓRGÃO OU ENTIDADE GESTORA POR ENTE FEDERATIVO
APOSENTADORIA DO RPC (COMPLEMENTAR)
!OS ENTES PASSAM A SER OBRIGADOS A INSTITUIR ESSE REGIME (POR MEIO DE
LEI DE INICIATIVO DO PODER EXECUTIVO)
!AS REGRAS PARA O CÁLCULO DAS APOSENTADORIAS SERÃO DISCIPLINADAS EM LEI
DO RESPECTIVO ENTE
!APOSENTADORIAS:
♦APOSENTADORIA POR INCAPACIDADE PERMANENTE PARA O TRABALHO:
EXIGE 2 CONDIÇÕES:
✔O SERVIDOR DEVE ESTAR PERMANENTEMENTE INCAPACITADO PARA O TRABALHO
✔NÃO SEJA POSSÍVEL A READAPTAÇÃO DO SERVIDOR PARA O EXERCÍCIO DE OUTRO
CARGO
! CASO SEJA CONCEDIDA, SERÁ OBRIGATÓRIA A REALIZAÇÃO DE AVALIAÇÕES PERIÓDICAS
PARA VERIFICAÇÃO DA CONTINUIDADE DAS CONDIÇÕES QUE ENSEJARAM A CONCESSÃO DA
APOSENTADORIA, NA FORMA DE LEI DO RESPECTIVO ENTE FEDERATIVO
♦APOSENTADORIA COMPULSÓRIA
✔COM PROVENTOS PROPORCIONAIS AO TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO
✔AOS 70 ANOS OU AOS 75 ANOS, NA FORMA DE LEI COMPLEMENTAR
✔NÃO SE APLICA AOS OCUPANTES DE CARGOS EXCLUSIVAMENTE EM COMISSÃO (STF)
♦APOSENTADORIA VOLUNTÁRIA
NO ÂMBITO DA UNIÃO:
✔AOS 62 ANOS,SE MULHER 👩
✔AOS 65 ANOS, SE HOMEM 👨
OS ESTADOS,DISTRITO FEDERAL E MUNICÍPIOS:
PODERÃO DEFINIR OS PRÓPRIOS REQUISITOS DE IDADE,MEDIANTE EMENDA ÀS RESPECTIVAS
CONSTITUIÇÕES E LEIS ORGÂNICAS, OBSERVADOS O TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO E OS DEMAIS
REQUISITOS ESTABELECIDOS EM LEI COMPLEMENTAR DO RESPECTIVO ENTE FEDERATIVO.
REGIME PREVIDENCIÁRIO DOS SERVIDORES PÚBLICOS
SER INFERIORES AO VALOR MÍNIMO
OS PROVENTOS DE
APOSENTADORIA
NÃO PODERÃO OU SUPERIORES AO LIMITE MÁXIMO
ESTABELECIDO PARA O RGPS
INCLUSIVE, A EC 103/2019, VEDOU A COMPLEMENTAÇÃO DE APOSENTADORIAS DE

SERVIDORES PÚBLICOS E DE PENSÕES POR MORTE A SEUS DEPENDENTES,A NÃO SER
NO CASO DE BENEFÍCIOS DECORRENTES DO REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR
ABONO DE PERMANÊNCIA
AO SERVIDOR TITULAR DE CARGO EFETIVO QUE TENHA

ABONO DE COMPLETADO AS EXIGÊNCIAS PARA A APOSENTADORIA
PERMANÊNCIA VOLUNTÁRIA E QUE OPTE POR PERMANECER EM ATIVIDADE
.
EQUIVALENTE,NO MÁXIMO, AO VALOR DA

SUA CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA
CABE A CADA ENTE FEDERATIVO DECIDIR SE IRÁ OU NÃO INSTITUIR

APOSENTADORIA ESPECIAL
!É VEDADA A ADOÇÃO DE REQUISITOS OU CRITÉRIOS DIFERENCIADOS PARA
CONCESSÃO DE BENEFÍCIOS EM REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL,
RESSALVADO ALGUMAS EXCEÇÕES DEFINIDAS EM LEI COMPLEMENTAR E NA CF
!A APOSENTADORIA ESPECIAL CONSISTE EM REQUISITOS DE IDADE E

DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO DIFERENCIADOS,ESTABELECIDAS
MEDIANTE LEI COMPLEMENTAR,NOS SEGUINTES CASOS:
✔SERVIDORES COM DEFICIÊNCIA:
!PREVIAMENTE SUBMETIDOS A AVALIAÇÃO BIOPSICOSSOCIAL REALIZADA POR
EQUIPE MULTIPROFISSIONAL E INTERDISCIPLINAR.
✔OCUPANTES DE CARGO DE AGENTE PENITENCIÁRIO,AGENTE SOCIOEDUCATIVO,
POLÍCIA LEGISLATIVA DA CÂMARA E DO SENADO,POLICIAIS FEDERAIS/CIVIS/
FERROVIÁRIOS FEDERAIS E RODOVIÁRIOS FEDERAIS
✔SERVIDORES CUJAS ATIVIDADES SEJAM EXERCIDAS COM EFETIVA EXPOSIÇÃO
A AGENTES QUÍMICOS, FÍSICOS E BIOLÓGICOS PREJUDICIAIS À SAÚDE, OU
ASSOCIAÇÃO DESSES AGENTES
!VEDADA A CARACTERIZAÇÃO POR CATEGORIA PROFISSIONAL OU OCUPAÇÃO.
APOSENTADORIA DOS PROFESSORES )

✔TERÃO IDADE MÍNIMA REDUZIDA EM 5 ANOS
(60 - HOMEM 👨/ 57 - MULHER)
✔DESDE QUE COMPROVEM TEMPO DE EFETIVO EXERCÍCIO DAS FUNÇÕES DE
MAGISTÉRIO NA EDUCAÇÃO INFANTIL E NO ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO
✔FIXADO EM LEI COMPLEMENTAR DO RESPECTIVO ENTE FEDERATIVO.
ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA
!A ADMINISTRAÇÃO FAZENDÁRIA E SEUS SERVIDORES FISCAIS TERÃO, DENTRO
DE SUAS ÁREAS DE COMPETÊNCIA E JURISDIÇÃO, PRECEDÊNCIA SOBRE OS
DEMAIS SETORES ADMINISTRATIVOS, NA FORMA DA LEI
!AS ADMINISTRAÇÕES TRIBUTÁRIAS DA UNIÃO, DOS ESTADOS, DO DISTRITO
FEDERAL E DOS MUNICÍPIOS, ATIVIDADES ESSENCIAIS AO FUNCIONAMENTO
DO ESTADO, EXERCIDAS POR SERVIDORES DE CARREIRAS ESPECÍFICAS:
✔TERÃO RECURSOS PRIORITÁRIOS PARA A REALIZAÇÃO DE SUAS ATIVIDADES
✔E ATUARÃO DE FORMA INTEGRADA
✔INCLUSIVE COM O COMPARTILHAMENTO DE CADASTROS E DE INFORMAÇÕES
FISCAIS, NA FORMA DA LEI OU CONVÊNIO.
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
!NATUREZA DA AÇÃO: CIVIL
SUSPENSÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS
PERDA DA FUNÇÃO PÚBLICA

SANÇÕES À
IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA
INDISPONIBILIDADE DOS BENS
RESSARCIMENTO AO ERÁRIO
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO
É OBJETIVA (INDEPENDE DE DOLO OU CULPA)
É POSSÍVEL AÇÃO REGRESSIVA CONTRA O AGENTE

PÚBLICO QUE CAUSOU DANO COM DOLO OU CULPA
RESPONSABILIDADE (RESPONSABILIDADE SUBJETIVA)
CIVIL
DO ESTADO
AS EMPRESAS PÚBLICAS E SOCIEDADES DE ECONOMIA
MISTA EXPLORADORAS DE ATIVIDADE ECONÔMICA
NÃO SÃO ALCANÇADAS PELA RESPONSABILIDADE OBJETIVA
STF: A RESPONSABILIDADE OBJETIVA

ALCANÇA OS DANOS PRODUZIDOS A
TERCEIROS USUÁRIOS E NÃO USUÁRIOS
DISPOSITIVOS NÃO MENCIONADOS QUE COSTUMAM SER

COBRADOS APENAS LITERALMENTE
!É ASSEGURADO O REAJUSTAMENTO DOS BENEFÍCIOS PARA PRESERVAR-LHES, EM

CARÁTER PERMANENTE, O VALOR REAL, CONFORME CRITÉRIOS ESTABELECIDOS EM LEI.
!O TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO FEDERAL, ESTADUAL, DISTRITAL OU MUNICIPAL SERÁ

CONTADO PARA FINS DE APOSENTADORIA, E O TEMPO DE SERVIÇO CORRESPONDENTE
SERÁ CONTADO PARA FINS DE DISPONIBILIDADE.
!A LEI NÃO PODERÁ ESTABELECER QUALQUER FORMA DE CONTAGEM DE TEMPO DE

CONTRIBUIÇÃO FICTÍCIO

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Licensed to Simone De Jesus Cardoso - simonyccardoso@gmail.com - 110.057.

SENTIDO AMPLO SENTIDO ESTRITO

ADMINISTRAÇÃO DIRETA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA

! ATIVIDADES REALIZADAS ! ATIVIDADES REALIZADAS

! NINGUÉM É OBRIGADO A FAZER ALGO, SENÃO EM VIRTUDE DE LEI

!VEDAÇÃO A PROMOÇÃO PESSOAL

!TRANSPARÊNCIA DOS ATOS PÚBLICOS (REGRA)

PUBLICIDADE !É REQUISITO DE EFICÁCIA (REGRA)

!NÃO É ABSOLUTO (EXCEÇÕES - INTIMIDADE/SEGURANÇA)

DICA - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

RAZOABILIDADE E !EVITAR EXAGEROS OU LIMITAÇÕES DESNECESSÁRIAS

CONTROLE OU !CONTROLE DA ADM.DIRETA SOBRE A ADM.INDIRETA

REVOGAR ATOS INCONVENIENTES/INOPORTUNOS

!DIREITO DE TER CONHECIMENTO DAS ALEGAÇÕES DA PARTE E

! ASSEGURAR A ESTABILIDADE DAS RELAÇÕES JURÍDICAS JÁ

!OS SERVIÇOS PÚBLICOS NÃO DEVEM SER INTERROMPIDOS

!INDICAÇÃO DOS FUNDAMENTOS DE FATO E DE DIREITO

!ENTIDADES CRIADAS VISANDO FINALIDADES ESPECÍFICAS

! PRERROGATIVAS E PODERES DA ADMINISTRAÇÃO NA

!SUJEIÇÕES E RESTRIÇÕES IMPOSTAS À ADMINISTRAÇÃO

QUE PREENCHAM OS REQUISITOS

NORMA DE EFICÁCIA LIMITADA

PODE SER DE PROVAS OU DE PROVAS E TÍTULOS

APROVADO EM CONCURSO PÚBLICO, DURANTE O PRAZO IMPRORROGÁVEL,

SV 43 STF: É INCONSTITUCIONAL TODA MODALIDADE DE PROVIMENTO

! O STF CONSIDERA QUE, COMPROVADA A NECESSIDADE DE PESSOAL E A EXISTÊNCIA DE

!A ELIMINAÇÃO DO CANDIDATO DE CONCURSO PÚBLICO QUE ESTEJA RESPONDENDO A

!NÃO HÁ DIREITO À PROVA DE SEGUNDA CHAMADA NOS TESTES DE APTIDÃO FÍSICA,

EXCEÇÃO:O STF ENTENDE QUE É CONSTITUCIONAL A REMARCAÇÃO DO TESTE DE

!O EDITAL DE CONCURSO PÚBLICO PODERÁ ESTABELECER QUE A CLASSIFICAÇÃO

PORÉM, O STF DIZ QUE ESSE CONTROLE NÃO É POSSÍVEL, QUANDO SE

!NA OCORRÊNCIA DE VAGA, A ADMINISTRAÇÃO, AO PROVÊ-LA, DEVE PRIMEIRO

!A CLÁUSULA DE BARREIRA EM CONCURSOS PÚBLICOS (OU “CLÁUSULA DE

!AS CLÁUSULAS ELIMINATÓRIAS EM CONCURSOS PÚBLICOS TAMBÉM SÃO ADMITIDAS

!O CANDIDATO APROVADO QUE FOI TARDIAMENTE NOMEADO POR FORÇA DE

DEMAIS DISPOSITIVOS SOBRE CONCURSO

DE VAGAS PARA OS PCDS ATÉ 20%

CARGO EM COMISSÃO FUNÇÃO DE CONFIANÇA

SÚMULA VINCULANTE 13 - VEDAÇÃO AO NEPOTISMO

ATENÇÃO: A VEDAÇÃO AO NEPOTISMO NÃO ALCANÇA A

É GARANTIDO AO SERVIDOR AOS MILITARES SÃO VEDADAS A

SÚMULA 679 - A FIXAÇÃO DE VENCIMENTOS DOS SERVIDORES

EXERCIDO NOS TERMOS DE LEI ESPECÍFICA

NORMAS DE EFICÁCIA LIMITADA

STF: COMO A REFERIDA LEI NÃO FOI EDITADA, DETERMINOU A

O EXERCÍCIO DO DIREITO DE GREVE, SOB QUALQUER

✅ ADICIONAL NOTURNO ✅ FÉRIAS

✅ SALÁRIO FAMÍLIA ✅ REMUNERAÇÃO DO SERVIÇO SÚMULA VINCULANTE

! PARCELA ÚNICA (SEM ACRÉSCIMO DE QUALQUER GRATIFICAÇÃO,

! REMUNERAÇÃO EM SENTIDO ESTRITO

!FORMA REMUNERATÓRIA PAGA AOS EMPREGADOS PÚBLICOS

SOMENTE PODE SER FIXADA/ALTERADA POR LEI ESPECÍFICA

STF ENTENDEU QUE O PODER EXECUTIVO NÃO É OBRIGADO A ENCAMINHAR PROJETO

É VEDADA INCORPORAÇÃO DE VANTAGENS DE CARÁTER TEMPORÁRIO OU VINCULADAS

Licensed to Simone De Jesus Cardoso - simonyccardoso@gmail.com - 110.057.967-26

TETO MÁXIMO - MINISTROS DO STF

GOVERNADOR (PODER EXECUTIVO)

ESTADOS/ DEPUTADO ESTADUAL E DISTRITAL

OS ESTADOS/DF PODEM FIXAR SUBTETO ÚNICO IGUAL

AS PARCELAS INDENIZATÓRIAS FIXADAS EM LEI SÃO

O TETO NÃO SE APLICA AOS EMPREGADOS PÚBLICOS DE

OS VENCIMENTOS DOS CARGOS NÃO PODERÃO SER SUPERIORES AOS

É VEDADA A VINCULAÇÃO OU EQUIPARAÇÃO DE QUAISQUER ESPÉCIES REMUNERATÓRIAS