DIREITO ADMINISTRATIVO

➢ ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA.

Prof. THIAGO DOUGLAS

 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA É a capacidade de adquirir
direitos e contrair obrigações.

P.J – Dotada de personalidade Jurídica

Órgãos – Destituídos de personalidade Jurídica-

3 Elementos
DESPERSONALIZADO

Agentes – Executam as atividades administrativas

Art. 1º, § 2º, I,II,III : Para os fins desta Lei, consideram-se:

I - ÓRGÃO - A unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta e da estrutura da Administração indireta; sem
personalidade

II - ENTIDADE - A unidade de atuação dotada de personalidade jurídica;

III - AUTORIDADE - o servidor ou agente público dotado de poder de decisão.

 Aquisição da Personalidade:
- Vigência da L.O Criadora.

➢ AUTARQUIA
CRIA DIRETAMENTE P.J.D.PÚBLICO
➢ FUNDAÇÃO PÚBLICA D. PÚBLICO

ADM. DIRETA LEI ESPECÍFICA

SR ADM. INDIRETA

➢ FUNDAÇÃO PÚBLICA D. PRIVADO

AUTORIZA A CRIAÇÃO P.J.D.PRIVADO ➢ S.E.M

➢ E.P

Aquisição da Personalidade:
- Registro do Estatuto em órgão
Art. 37, XIX - somente por lei específica poderá ser criada
autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, competente.
de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo
à LEI COMPLEMENTAR, neste último caso, definir as
áreas de sua atuação;
Questão 01 - 2018 Banca: NUCEPE Órgão: PC-PI Prova: NUCEPE - 2018 - Agente de Polícia Civil
Quanto à administração direta e indireta, marque a alternativa CORRETA.

A) Administração indireta é o conjunto de entidades sem personalidade jurídica que vinculados a

um órgão da Administração Direta, prestam serviço público ou de interesse público.

B) A Administração Pública direta é a estrutura que representa atuação direta do Estado por suas
unidades federadas, como a União, Estados, Municípios e Distrito Federal, Sociedades de
Economia Mista e Empresas Públicas.

C) A Procuradoria Geral do Estado do Piauí integra a Administração Direta do Estado do Piauí.

D) Por fazer parte da administração direta, a autarquia se subordina ao ente que a instituir.

E) A Administração Pública indireta é composta de pessoas jurídicas, com personalidade jurídica

própria, como as autarquias, as empresas públicas, as sociedades de economia mista, as
fundações públicas e o consórcio público.
 CARACTERÍSTICAS
• Não possui Personalidade Jurídica
• Não possui Patrimônio Próprio
• Não possui Responsabilidade Civil
Os órgãos públicos embora não sejam entes
personalizados, possuem o registro do CNPJ,
que serve apenas para fins fiscais de
reconhecimento.

• É fruto da Desconcentração

• Há Desconcentração na Adm. Direta e Adm. Indireta.

• Não têm capacidade para representar em juízo a pessoa jurídica que

integram.

• Capacidade Processual:
-Regra: Não possui
-Exceções: 02
 EXCEÇÕES
Legal – LEI 8.429/92
MP – Legitimidade para propor ação de improbidade.
STJ - Súmula 525
A Câmara de Vereadores não possui personalidade jurídica, apenas personalidade judiciária,
somente podendo demandar em juízo para defender os seus direitos institucionais.

Doutrinária
Há determinados órgãos(Independentes/Autônomos) que possuem capacidade ou
personalidade Judiciária para impetrarem Mandado de Segurança na defesa do exercício de suas
prerrogativas constitucionais.
 Organização administrativa
EXECUÇÃO DIRETA DE
Centralização SUAS ATIVIDADES.
Administrativos
Procedimentos

DescEntralização CRIAÇÃO DE ENTIDADE

DescOncentração CRIAÇÃO DE ÓRGÃO

Concentração
EXTINÇÃO DE ÓRGÃO
 DESCENTRALIZAÇÃO
DESCONCENTRAÇÃO

Lei Específica - LO AUTARQUIA

UNIÃO
INSS

❖ NÃO HÁ HIERARQUIA ENTRE ADM.

DIRETA E INDIRETA.
Ministério da HÁ:
Superintendência do
Previdência ➢ VÍNCULO INSS.
➢ CONTROLE FINALÍSTICO
➢ SUPERVISÃO MINISTERIAL
➢ TUTELA
 ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
As competências são atribuídas a Órgãos públicos SEM personalidade própria.
HÁ HIERARQUIA
HÁ UMA AUTOTUTELA
ONCENTRAÇÃO 1P
PROCEDIMENTO Interno
DESC
As competências são atribuídas a Entidades que COM personalidade jurídica Autônoma.

ENTRALIZAÇÃO 2P
NÃO HÁ HIERARQUIA
HÁ UMA TUTELA
PROCEDIMENTO EXTERNO
 ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
UNIÃO ANATEL

TIM / OI
- TITULARIDADE
- EXECUÇÃO DO SERVIÇO
A OUTORGA / LEGAL / TÉCNICA /
FUNCIONAL

DESCENTRALIZAÇÃO POR SERVIÇO

DESCENTRALIZAÇÃO

SÓ EXECUÇÃO DO SERVIÇO
- CONCESSÃO DELEGAÇÃO / CONTRATUAL /
NEGOCIAL / ATO UNILATERAL
- PERMISSÃO B
- AUTORIZAÇÃO DESCENTRALIZAÇÃO POR COLABORAÇÃO
Questão 02
Quanto à descentralização e à desconcentração, é correto afirmar que

A) a desconcentração é sinônimo de administração pública direta, enquanto a descentralização

corresponde à indireta.

B) a delegação de serviços ao particular, na forma de concessão de serviços públicos, é forma de

descentralização política.

C) na descentralização por outorga o ente federativo pode criar entidades administrativas, a

exemplo das fundações privadas.

D) a desconcentração é fenômeno da hierarquia, logo pode ser observado na divisão interna dos
órgãos de uma autarquia.
Questão 03
O estado exerce a função administrativa por meio de órgãos, pessoas jurídicas e
seus respectivos agentes. A administração pública adota duas formas básicas de
organização e atuação administrativas: centralização e descentralização. Diante
do exposto, acerca da descentralização, assinale a afirmativa INCORRETA.

A)Pode ser feita mediante outorga.

B) Pode ser feita mediante delegação.

C) Por contrato se formaliza por prazo indeterminado.

D) Por outorga fundamenta-se no princípio da especialização.

Questão 04 - 2018 Banca: NUCEPE Órgão: PC-PI Provas: NUCEPE - 2018 - PC-PI - Perito Criminal
Acerca da Centralização e Descentralização da atividade administrativa, e Administração Pública Direta
e Indireta, assinale a alternativa CORRETA.

A) A descentralização pressupõe duas pessoas distintas: o Estado e a pessoa que executará o serviço,
esta última podendo ser um particular ou uma autarquia, por exemplo.

B) Quando o Estado executa suas tarefas diretamente, por meio dos órgãos e agentes integrantes da
denominada administração direta, ocorre a descentralização administrativa.

C) A descentralização administrativa somente pode ocorrer mediante lei.

D) Compõem a Administração Indireta somente as Autarquias e as Fundações Públicas.

E) Há Administração Pública, em todos os entes federados, e todos os Poderes da República tem

órgãos administrativos; no entanto, não é possível que existam entidades da administração indireta
vinculadas a órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário.
Questão 05

Acerca da desconcentração e descentralização, é correto afirmar:

a) A descentralização se consubstancia na transferência de poderes e atribuições

para um sujeito de direito distinto e autônomo.

b) A criação de uma autarquia se consubstancia em uma desconcentração.

c) Ocorre descentralização quando há criação de um Ministério pelo Presidente da

República, atribuindo-lhe parcela de competência que, até então, era sua.

d) Na desconcentração nunca haverá a criação de novos órgãos públicos.

e) A distribuição interna de competências é hipótese de descentralização.

Questão 06
Com relação à organização administrativa, julgue os itens a seguir.

I As autarquias são pessoas jurídicas com capacidade de autodeterminação, patrimônio e receitas próprias,
criadas por lei para o desempenho de atividades típicas do Estado, submetidas ao controle hierárquico pela
administração pública direta.

II As sociedades de economia mista e empresas públicas são entidades de direito privado integrantes da
administração indireta, criadas por autorização legal, para o desempenho de atividades gerais de caráter
econômico ou, em certas situações, prestação de serviços públicos.

III Por meio da contratação de consórcios públicos, poderão ser constituídas associações públicas para a
realização de objetivos de interesse comum, adquirindo tais entidades personalidade jurídica de direito
público e passando a integrar a administração indireta de todos os entes federativos consorciados.

IV Por serem entes despersonalizados, os órgãos públicos não detêm capacidade processual para a defesa
de suas prerrogativas e competências.
Estão certos apenas os itens:
A) I e II. B) I e IV. C) II e III. D) I, III e IV. E) II, III e IV.
 AUTARQUIA - Representa Serviço Autônomo
Características:
• Personalidade jurídica de Dir. Público.
• Criação é sempre por lei específica. Da mesma forma a extinção. Art.37.XIX CF.
• Aquisição da personalidade- vigência da lei específica.
• Sem necessidade de Registro.
• Desempenha atividade típica do Estado.
• Capital 100% público – exclusivamente público
• Possui patrimônio próprio.
• Submetida a um controle finalístico.
• Regime jurídico: direito público.
• Regime Pessoal: RJU / Estatutário / Legal.
• Gozam de autonomia. (Administrativa/Financeira/Orçamentária)
• Não possui poder político.
• Exemplos: INSS, BACEN, INCRA, IBAMA.
 FUNDAÇÕES
Patrimônio Personalizado
Finalidade específica, sem fins lucrativos Define área de
atuação

De Direito Público
• Criado por lei específica
Fundação • Equivale a uma Autarquia
• (Fundação Autárquica/ Autarquia Fundacional)
LC
Pública • Regime Jurídico de Direito Público

De Direito Privado
• Lei específica autoriza a criação
• Regime jurídico híbrido
Art. 37 - A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública,
de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as
áreas de sua atuação; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998).

XX - depende de AUTORIZAÇÃO LEGISLATIVA, em cada caso, a criação de subsidiárias das entidades

mencionadas no inciso anterior, assim como a participação de qualquer delas em empresa privada.

STF, “é dispensável a autorização legislativa para a criação de empresas subsidiárias, desde que haja
previsão para esse fim na própria lei que instituiu a empresa de economia mista matriz, tendo em vista que
a lei criadora é a própria medida autorizadora”

Súmula 517 - As sociedades de economia mista só têm foro na Justiça Federal, quando a União intervém
como assistente ou opoente.
PETROBRAS DISTRIBUIDORA
Lei específica
U PETROBRAS PETRÓLEO GÁS

PETROBRAS TRANSPORTES
Questão 07 - 2017 Banca: NUCEPE Órgão: SEJUS-PI Prova: NUCEPE - 2017 - SEJUS-PI - Agente Penitenciário
(Reaplicação)
Assinale a alternativa CORRETA sobre a Administração Pública Indireta.

A) A Administração Indireta compreende não apenas os ministérios, mas também as autarquias, fundações,
empresas públicas e sociedades de economia mista.

B) Apenas entidades que possuem personalidade jurídica de direito privado integram a Administração Pública
Indireta.

C) As entidades que integram a Administração Pública Indireta tem, como natural decorrência de sua
autonomia, liberdade para alterar seus próprios fins.

D) Somente por lei específica poderão ser criadas autarquias, empresas públicas, sociedades de economia
mista e fundações, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação.

E) Depende de autorização legislativa a criação de subsidiárias de empresa pública e de sociedade de

economia mista, assim como a participação de qualquer delas em empresa privada.
 EMPRESAS ESTATAIS

Sociedade de
Empresas Pública Economia Mista

Pontos comuns:
-Pessoa jurídica de direito PRIVADO.
-A lei específica AUTORIZA a criação
-Aquisição da personalidade: REGISTRO DO ESTATUTO no órgão competente.
-Regime Jurídico Híbrido
 EMPRESAS ESTATAIS

Prestem Serviço Público

• Responsabilidade Objetiva
Caso
Explorem Atividade Econômica
• Responsabilidade Subjetiva

§ 2o As empresas públicas e as sociedades de economia mista não poderão gozar de privilégios

fiscais não extensivos às do setor privado.
 EMPRESAS ESTATAIS
Capital social dividido em Capital social dividido só
Pontos divergentes: Quotas e Ações em Ações

Emp. Soc. E.P.1 U

Pública Econ. Mista 100%
Público SEM
Composição de 100% Pública Capital Misto
capital
Organização Qualquer forma
Só S/A
Societária societária E.P.2
100%
U
NÍVEL Público
FEDERAL
Foro competente Justiça Federal Justiça Estadual
Questão 08 - 2021 Banca: FGV Órgão: IMBEL Prova: FGV - 2021 - IMBEL - Advogado
A respeito do regime jurídico da Indústria de Material Bélico do Brasil – IMBEL, empresa pública
federal, assinale a afirmativa correta.

A) Não se submete ao poder hierárquico da União, mas sofre o controle finalístico pelo Ministério
da Defesa.

B) Foi criada e pode ser extinta por lei específica, não havendo necessidade de lei para criação de
empresas subsidiárias.

C) Não se submete à fiscalização contábil, financeira e orçamentária exercida pelo Tribunal de

Contas da União.

D) Possui capital misto, parte público e parte privada, com maioria do capital votante nas mãos do
poder público e tem forma obrigatória de sociedade anônima.

E) Contrata seus servidores, que são estatutários, mediante aprovação prévia em concurso
público de provas ou de provas e títulos, para provimento de cargos efetivos.
Questão 09 - 2021
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, uma empresa pública municipal prestadora de serviço
público, que integra a Administração Pública indireta, possui personalidade jurídica de direito:

A) privado, o ingresso de seu pessoal ocorre mediante concurso público e está sujeita à responsabilidade
civil objetiva pelos atos de seus agentes;

B) privado, o ingresso de seu pessoal dispensa concurso público e está sujeita à responsabilidade civil
subjetiva pelos atos de seus agentes;

C) privado, o ingresso de seu pessoal dispensa concurso público e está sujeita ao regime de direito privado
da responsabilidade civil pelos atos de seus agentes;

D) público, o ingresso de seu pessoal ocorre mediante concurso público e está sujeita ao regime de direito
privado da responsabilidade civil pelos atos de seus agentes;

E) público, o ingresso de seu pessoal dispensa concurso público e está sujeita à responsabilidade civil
subjetiva pelos atos de seus agentes.
 ENTIDADES DE COLABORAÇÃO
✓ São pessoas jurídicas de Direito Privado
✓ Não pertencem a Adm. Pública Indireta
✓ Colaboram com o poder público na prestação de atividade administrativa voltada ao interesse público, sem
fins lucrativos.

➢ PARAESTATAIS
-Serviços Sociais Autônomos
Ex: SESC, SENAC, SENAI, SENAT, SEBRAE, SESI

➢ TERCEIRO SETOR
-Organizações Sociais – Contrato de Gestão
-OSCIP’S – Termo de parceria
Organização da sociedade civil de interesse público
 ENTIDADES DE COLABORAÇÃO
➢ PARAESTATAIS
Serviço Social Autônomo
1- Lei autoriza sua criação;
2- desempenham atividades sociais, sem fins lucrativos;
3 - Atuam no auxílio, fomento e capacitação de categoria profissional e social
4- Estão sujeitos ao controle do TCU, além de estarem subordinados ao regime da Lei de Improbidade
Administrativa.
5- Seus empregados não são contratados por meio de concurso;
6- Estão sujeitos à CLT;
7- Os Serviços Sociais Autônomos Não se submetem à lei 8.666/93.
 ENTIDADES DE COLABORAÇÃO

OS - Organização Social – Lei 9.637/98

1- Não há o surgimento de uma nova PJ;
2- As PJ já existem: Fundação ou Associação, que qualificam-se em OS;
3- Desempenham atividades sociais, sem fins lucrativos;
4- Devem prestar contas de sua gestão ao respectivo tribunal de contras.
5- Seus empregados não são contratados por meio de concurso;
6- Estão sujeitos à CLT;
 ENTIDADES DE COLABORAÇÃO
OSCIP - Organização da Sociedade Civil de Interesse Público
Lei 9.790/99
1- Não há o surgimento de uma nova PJ;
2- As PJ-privadas já existem, que se qualificam em OSCIP;
3- desempenham atividades sociais, sem fins lucrativos;
4- Devem prestar contas de sua gestão ao respectivo tribunal de contras.
5- Seus empregados não são contratados por meio de concurso;
6- Estão sujeitos à CLT;
 ENTIDADES DE COLABORAÇÃO
OSCIP - Organização da Sociedade Civil de Interesse Público
Lei 9.790/99
Não podem se qualificar como OSCIP - Art. 2º da Lei:
1- As sociedades comerciais, Sindicatos e Associações de classe;
2- As instituições religiosas;
3- Organizações partidárias;
4- As instituições hospitalares privadas não gratuitas;
5- As Escolas privadas dedicadas ao ensino não gratuito;
6- As OS;
7- As Cooperativas;
Etc.
 OS OSCIP
Lei: 9.637/98 TERCEIRO SETOR Lei: 9.790/99

1- O vínculo é formalizado por – contrato de gestão. 1-O vínculo é formalizado por – Termo de parceria.

2- Qualificação é ato Discricionário. 2- Qualificação é ato Vinculado.

3- Qualificação depende da aprovação do ministro de

Estado. 3- Qualificação concedida pelo Ministério da Justiça.

4- A lei exige da entidade privada para qualificação, ter

4- Não há previsão de prazo para qualificação. sido constituída e encontrar-se em funcionamento regular
há pelo menos 03 anos;

6- A lei exige um conselho de administração, sendo 6- A lei exige conselho fiscal, não exige conselho de
obrigatório a participação de agentes do poder público. administração, muito menos participação de um agente
Não se exige conselho fiscal. Admite a Recondução. do poder público.

7- Cessão especial de servidor Público para OS, contudo

o ônus permanecerá com o Poder Executivo. 7- Não há previsão de Cessão de Servidor Público.
1) Serviço social autônomo AUTORIZAÇÃO LEGISLATIVA

2) Entidade de apoio CONVÊNIO

3) Organizações sociais CONTRATO DE GESTÃO

4) Organizações da sociedade civil de interesse público TERMO DE PARCERIA

ACORDO DE COOPERAÇÃO

5) Organizações da sociedade civil(OSC) TERMO DE COLABORAÇÃO

PARCERIA ENTRE : ADMINISTRAÇÃO. E PARTICULAR

➢ As OSC : Não se aplica a 8.666/93. TERMO DE FOMENTO

➢ Vedada a celebração de parcerias que envolva a Delegação das
Funções de Regulação, Fiscalização e do Poder de polícia
Questão 10 - Ano: 2022
A Associação Gama é uma instituição religiosa que se dedica à promoção da assistência social e
almeja obter recursos financeiros junto ao governo federal a fim de fomentar suas atividades. Para
tanto, seus representantes acreditam que a melhor alternativa é a qualificação como Organização
da Sociedade Civil de Interesse Público – OSCIP, razão pela qual procuram você, como
advogado(a), a fim de esclarecer as peculiaridades relacionadas à legislação de regência (Lei nº
9.790/99). Acerca da situação hipotética apresentada, assinale a afirmativa correta.

A) A qualificação da Associação Gama como OSCIP é ato discricionário, que deve ser pleiteado
junto ao Ministério da Justiça.

B) Após a sua qualificação como OSCIP, a Associação Gama deverá formalizar contrato de gestão
com a Administração Pública para a transferência de recursos financeiros.

C) A Associação Gama não poderá ser qualificada como OSCIP, pois as instituições religiosas não
são passíveis de tal qualificação.

D) O estatuto social da Associação Gama precisa vedar a participação de servidores públicos na

composição de conselho ou diretoria, a fim de que ela possa ser qualificada como OSCIP.
Questão 11 - 2019
Determinado município pretende formalizar parceria com uma organização da sociedade civil para
a consecução de finalidades de interesse público e recíproco que não envolvam a transferência de
recurso financeiro.
Nessa situação, o instrumento a ser firmado entre as partes deverá ser o

A) contrato de gestão.

B) termo de parceria.

C) termo de colaboração.

D ) acordo de cooperação.

E ) chamamento público.
 AGENTES PÚBLICOS
GÊNERO
É toda pessoa física que presta serviços ao Estado e às pessoas jurídicas da
Administração Indireta. Esta noção abrange todos os que desempenham uma função
pública, função esta que pode ser definitiva ou transitória, política ou jurídica,
remunerada ou gratuita, mas que os vincularão à Administração Pública.

Art. 2º da LEI Nº 8.429/92 - 14.230/21: Para os efeitos desta Lei, consideram-se

AGENTE PÚBLICO o agente político, o servidor público e todo aquele que exerce,
ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação,
contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo,
emprego ou função nas entidades referidas no art. 1º desta Lei.
 AGENTES PÚBLICOS
ESPÉCIES:
Cidadão requisitado ou designado, que transitoriamente Colabora com o
01 - Agente Político - Honoríficos estado, em função de sua Honra e condição cívica.

Atuam Voluntariamente em repartições, escolas, hospitais públicos ou

- Voluntários em situação de calamidade pública – Programa de voluntariado.
02 - Particular em colaboração Atuam na prestação de serviços públicos mediante Delegação do
- Delegados
*
Estado. Concessionários , Permissionários e Agente Cartorário.

Atuam em nome do Estado por meio de convênio/credenciamento

- Credenciados celebrado com o poder público.
03 - Agentes Administrativos

- SERVIDOR PÚBLICO
- Empregado Público
- Servidor Temporário

04 - Militar.
 AGENTES PÚBLICOS
➢ AGENTES ADMINISTRATIVOS
• SERVIDOR PÚBLICO ( CARGO PÚBLICO / ESTATUTÁRIO )

• Empregado Público( EMPREGO PÚBLICO / CLT )

( NÃO OCUPAM CARGO/ EMPREGO) FUNÇÃO PÚBLICA

• Temporários - lei 8745/93- São os contratação por tempo determinado para

atender a necessidade temporária de excepcional interesse público, nos termos
do Art. 37, IX,CF. CONTRATO ESPECIAL

Art. 37, IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado

para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público;
 ➢ HÁ EXIGÊNCIA DE CONCURSO PÚBLICO
➢ HÁ ESTABILIDADE
➢ APLICA-SE O REGIME DA
APOSENTADORIA COMPULSÓRIA.
➢ RPPS

CARGO EFETIVO

CARGO PÚBLICO

CARGO EM COMISSÃO

➢ NÃO HÁ EXIGÊNCIA DE CONCURSO

PÚBLICO
➢ NÃO HÁ ESTABILIDADE
➢ NÃO SE APLICA O REGIME DA
APOSENTADORIA COMPULSÓRIA.
➢ RGPS
Questão 12

Quanto aos agentes públicos é correto afirmar que todo

A) estatutário é efetivo.

B) efetivo é estatutário.

C) estatutário é concursado.

D) concursado é estatutário.
Questão 13 - Banca: NUCEPE Órgão: SEJUS-PI
Assinale a alternativa INCORRETA.

A) São quatro as categorias de agentes públicos: agentes políticos, servidores públicos, militares
e particulares em colaboração com o Poder Público

B) A Constituição Federal exige concurso público para investidura em cargo, emprego ou função
pública.

C) Os servidores temporários exercem função sem estarem vinculados a cargo ou emprego

público.

D) Os servidores estatutários sujeitam-se ao regime estatutário e são ocupantes de cargos

públicos.

E) A forma de investidura dos agentes políticos, no Brasil, dá-se por eleição e por nomeação, nos
casos indicados em lei.
Questão 14 - 2019 - Banca: INSTITUTO AOCP - Órgão: PC-ES - Prova: Investigador de Polícia Civil

Dentro da classificação dos Agentes Públicos, os Concessionários Públicos e os Mesários

Eleitorais são considerados, respectivamente:

a) Agentes Delegados e Agentes Políticos.

b) Agentes Administrativos e Agentes Políticos.

c) Agentes Credenciados e Agentes Honoríficos.

d) Agentes Delegados e Agentes Honoríficos.

e) Agentes Honoríficos e Agentes Credenciados.

 DAS RESPONSABILIDADES
Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições.

Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao
erário ou a terceiros.

§ 1º - A indenização de prejuízo dolosamente causado ao erário somente será liquidado na forma prevista no art. 42, §§ 3º a
6º, na falta de outros bens que assegurem a execução do débito pela via judicial.

§ 2º Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva.

§ 3º A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles será executada, até o limite do valor da
herança recebida.

Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa qualidade.

Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou
função.

Art. 125. As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si.

Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a
existência do fato ou sua autoria.
Civil ➢ Independentes entre si.

• Dever de indenizar ➢ Cumuláveis.

➢ Esfera penal obriga as demais quando:

Penal
✓ CONDENAÇÃO penal invariavelmente
enseja a responsabilização civil e
• Cometimento de crimes ou contravenções administrativa;
penais ✓ Absolvição penal por NEGATIVA DE
AUTORIA ou INEXISTÊNCIA DO FATO
gera a absolvição civil e administrativa pelo
Administrativa mesmo fato.
✓ Absolvição penal por FALTA DE PROVA,
• Cometimento de infrações administrativas não gera a absolvição civil e administrativa.
Questão 15
No que se refere às responsabilidades dos servidores públicos, assinale a alternativa correta, com base na
Lei Complementar nº 13/1994.

A) O servidor responde somente administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições.

B) A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, exclusivamente doloso, que resulte em
prejuízo ao erário ou a terceiros.

C) Não cabe ação regressiva da Fazenda Pública ao servidor, em dano causado a terceiros.

D) A responsabilidade civil resulta de atos ou omissões praticados no desempenho do cargo ou função.

E) A obrigação de reparar o dano não se estende aos sucessores.

Questão 16
Tício, servidor público pertencente aos quadros de uma autarquia federal, está respondendo a processo
administrativo disciplinar por fato que também foi objeto de apuração em processo criminal, já concluído com
sentença absolutória de negativa de autoria transitada em julgado. Considerando a situação hipotética
narrada, o processo administrativo disciplinar
A) deverá prosseguir regularmente, uma vez que as instâncias penal e administrativa são independentes.

B) deverá prosseguir regularmente, uma vez que a sentença absolutória proferida na instância penal apenas
vincularia a instância administrativa em caso de negativa da existência do fato.

C) ficará prejudicado, uma vez que a responsabilidade administrativa somente pode configurar efeito
secundário da responsabilidade penal.

D) ficará prejudicado, uma vez que a responsabilidade administrativa é afastada no caso de absolvição
criminal que negue a autoria do fato.
“Só pode vencer aquele
que soube lutar."
Padre Fábio de Melo