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837-84
DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA - DEVERES E PODERES ADMINISTRATIVOS
ASPECTOS GERAIS
PRERROGATIVAS (PODERES)
O REGIME JURÍDICO
ADMINISTRATIVO É FORMADO
POR UM CONJUNTO DE SUJEIÇÕES (DEVERES)
(DEVER DE AGIR)
OU SEJA,ALÉM DE REPRESENTAREM
TRATA-SE DE UM PRERROGATIVAS PRÓPRIAS DAS AUTORIDADES,
PODER-DEVER ELAS TAMBÉM REPRESENTAM UMA OBRIGAÇÃO
DERIVAM DO PRINCÍPIO DA
SUPREMACIA DO INTERESSE PÚBLICO
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DICA - DEVERES ADMINISTRATIVOS
PODER-DEVER DE AGIR
PARA O A ATUAÇÃO É UMA FACULDADE
PARTICULAR
PODER-DEVER
DE AGIR PARA O AGENTE A ATUAÇÃO É UMA IMPOSIÇÃO
PÚBLICO
DEVER DE EFICIÊNCIA
CELERIDADE EXEMPLO:
ECONOMICIDADE
O AGENTE DEVE POSSIBILIDADE DE
PERDA DO CARGO
ATUAR COM PERFEIÇÃO TÉCNICA PÚBLICO EM RAZÃO DA
AVALIAÇÃO DE
RENDIMENTO FUNCIONAL DESEMPENHO
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DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA - DEVERES ADMINISTRATIVOS
DEVER DE PROBIDADE
HONESTIDADE
BOA-FÉ
LEI DE IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA
INDISPONIBILIDADE DE BENS
RESSARCIMENTO AO ERÁRIO
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DICA - DEVERES ADMINISTRATIVOS
DEVER DE PRESTAR CONTAS
DECORRE DO PRINCÍPIO DA
INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PÚBLICO
QUE UTILIZE/ARRECADE/
GUARDE/GERENCIE/ADMINISTRE
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DICA - PODERES ADMINISTRATIVOS
PODER DISCRICIONÁRIO
HÁ LIBERDADE DE ESCOLHA
PODER LIMITES DA LEI
DISCRICIONÁRIO
LIMITADO
PELOS E PELOS PRINCÍPIOS
DA RAZOABILIDADE E
PROPORCIONALIDADE
OPORTUNIDADE (MOMENTO)
ANÁLISE FEITA
COM BASE NA OU CONVENIÊNCIA(COMPENSA)
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DICA - PODERES ADMINISTRATIVOS
PODER VINCULADO
COMPETÊNCIA
SÃO FINALIDADE
VINCULADOS
FORMA
NOS ATOS
.
DIREITO ADMINISTRATIVO .
DISCIPLINAM INTERNAMENTE A
ATUAÇÃO DOS SUBORDINADOS
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DICA - PODERES ADMINISTRATIVOS
PODER HIERÁRQUICO (II)
PODENDO REVOGAR OS
PODER ATOS DISCRICIONÁRIOS
HIERÁRQUICO OU CONVALIDÁ-LOS
PODE
FISCALIZAR E
REVER ATOS E ANULAR OS
ATOS ILEGAIS
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PODER HIERÁRQUICO (III)
SANÇÕES DISCIPLINARES AOS
SERVIDORES PÚBLICOS
PODER APLICAR
HIERÁRQUICO SANÇÕES
NÃO PODE PRA PARTICULAR
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PODER DISCIPLINAR (I)
AOS AGENTES PÚBLICOS
PRERROGATIVA DE A
PODER ADMINISTRAÇÃO
DISCIPLINAR APLICAR SANÇÕES PARTICULARES COM VÍNCULO
COM O PODER PÚBLICO
DETERMINAÇÃO
DA FALTA
ADMINISTRATIVA CUIDADO! 🚨 🚨 🚨
CASO NÃO HAJA VÍNCULO COM O
PODER PÚBLICO - A PUNIÇÃO
DISCRICIONÁRIO SERÁ PELO PODER DE POLÍCIA
QUANTO À
GRADAÇÃO
DAS SANÇÕES
DEVER DE INVESTIGAR
VINCULADO
QUANTO AO E,CASO VERIFICADA A
FALTA,DE APLICAR A PUNIÇÃO
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PODER DISCIPLINAR (II)
MEDIANTE SINDICÂNCIA
PODER APURAÇÃO
DISCIPLINAR DAS FALTAS
PROCESSO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINAR
EXERCIDO PELO PODER JUDICIÁRIO
SOBRE QUALQUER PESSOA
PODER PUNITIVO
DO ESTADO POR INFRAÇÃO A
LEGISLAÇÃO CÍVEL E PENAL
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PODER DISCIPLINAR (III)
DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA - PODERES ADMINISTRATIVOS
PODER REGULAMENTAR (I)
CONCEITO
PRERROGATIVA CONFERIDA À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CARVALHO
FILHO PARA EDITAR ATOS GERAIS PARA COMPLEMENTAR
AS LEIS E PERMITIR SUA APLICAÇÃO
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PODER REGULAMENTAR (II)
PODER NORMATIVO X PODER REGULAMENTAR
.
ASSIM,É MAIS AMPLO QUE O PODER REGULAMENTAR, POIS PODE SER EDITADO
POR OUTRAS AUTORIDADES E NÃO SE RESTRINGE SOMENTE AOS DECRETOS
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PODER REGULAMENTAR (III)
DECRETO REGULAMENTAR OU REGULAMENTO
ATO SECUNDÁRIO - NÃO PODE
INOVAR NA ORDEM JURÍDICA
DECRETO
REGULAMENTAR VOLTADO PARA A FIEL EXECUÇÃO DAS LEIS
OU REGULAMENTO
COMPETÊNCIA INDELEGÁVEL
DO CHEFE DO PODER EXECUTIVO
DECRETOS AUTÔNOMOS
ATOS NORMATIVOS PRIMÁRIOS
(INOVAM NA ORDEM JURÍDICA)
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PODER REGULAMENTAR (IV)
REGULAMENTO AUTORIZADO
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PODER REGULAMENTAR (V)
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PODER DE POLÍCIA
CONDICIONAR OU RESTRINGIR
A LIBERDADE E A
PODER DE FACULDADE DA PROPRIEDADE INDIVIDUAL
POLÍCIA ADMINISTRAÇÃO DE
EM FAVOR DA COLETIVIDADE
TEM COMO BASE O PRINCÍPIO DA
SUPREMACIA DO INTERESSE PÚBLICO
INTERESSE COMPETÊNCIA DO DF
REGIONAL E LOCAL
INTERESSE
COMPETÊNCIA DOS MUNICÍPIOS
LOCAL
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PODER DE POLÍCIA (II)
ENVOLVE A ATUAÇÃO DO
LEGISLATIVO E DO EXECUTIVO
SENTIDO
AMPLO
FUNÇÃO LEGISLATIVA E ADMINISTRATIVA
PODER DE
POLÍCIA ENVOLVE APENAS A ATIVIDADE
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
SENTIDO
ESTRITO
SOMENTE FUNÇÃO ADMINISTRATIVA
(NORMATIVA OU CONCRETA)
PODER DE POLÍCIA ORIGINÁRIO X DELEGADO(DERIVADO OU OUTORGADO)
DESEMPENHADO PELAS ENTIDADES POLÍTICAS
(U/E/DF/M)
ORIGINÁRIO
OU SEJA,É EXERCIDO PELA ADMINISTRAÇÃO DIRETA
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PODER DE POLÍCIA(III)
POLÍCIA POLÍCIA
ADMINISTRATIVA JUDICIÁRIA
DIREITO ADMINISTRATIVO
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PODER DE POLÍCIA(IV)
CICLO DE POLÍCIA
LEGISLAÇÃO SÃO EDITADAS AS NORMAS QUE
OU ORDEM CONDICIONAM OU RESTRINGEM DIREITOS
.
SANÇÕES E PRESCRIÇÃO
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PODER DE POLÍCIA(V)
DELEGAÇÃO
PARA ENTIDADES DE DIREITO PÚBLICO (TODAS AS FASES)
CONSENTIMENTO
PODE
PARA ENTIDADES ADM. DE
DELEGAR ✅ DIREITO PRIVADO PODE FISCALIZAÇÃO
DELEGAR AS FASE DE
SANÇÃO
DESDE QUE:
!POR MEIO DE LEI
!SEJA INTEGRANTE DA ADM. INDIRETA
!CAPITAL MAJORITARIAMENTE PÚBLICO
!PRESTADORA EXCLUSIVAMENTE DE SERVIÇOS
PÚBLICOS EM REGIME NÃO CONCORRENCIAL
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PODER DE POLÍCIA (VI)
ATRIBUTOS DO PODER DE POLÍCIA
LIBERDADE NA GRADAÇÃO DAS SANÇÕES,
NO QUE DEVE SER FISCALIZADO E ETC.
✔DISCRICIONARIEDADE
PODE SER VINCULADO EM ALGUNS CASOS
(EX: CONCESSÃO DE UMA LICENÇA)
NEM TODOS OS ADM. PODE EXECUTAR DIRETAMENTE AS SUAS DECISÕES,
ATOS DE POLÍCIA SEM NECESSIDADE DE PRÉVIA AUTORIZAÇÃO JUDICIAL
POSSUEM
PREVISÃO LEGAL
DI PIETRO
AFIRMA QUE
DEPENDE DE OU QUE SE TRATE DE MEDIDA URGENTE
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DICA - PODERES ADMINISTRATIVOS
.
MEIOS DE ATUAÇÃO
ATOS NORMATIVOS (GERAIS E ABSTRATOS)
E CONCRETOS (DETERMINADAS PESSOAS)
ALVARÁS DE VINCULADO
LICENÇA
MEIOS DE PREVENTIVO
ATUAÇÃO ALVARÁS DE
DISCRICIONÁRIO
E REVOGÁVEL
AUTORIZAÇÃO (A QUALQUER TEMPO)
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PODER DE POLÍCIA (VIII)
PODE OCORRER
ABUSO DE PODER TANTO POR AÇÃO
OU OMISSÃO